Initiation of Copper Tubes and Pipes from Vietnam

रजिस्ट्री स.ं डी.एल.- 33004/99 REGD. No. D. L.-33004/99 सी.जी.-डी.एल.-अ.-06102022-239360 xxxGIDHxxx CG-DL-E-06102022-239360 xxxGIDExxx असाधारण EXTRAORDINARY भाग I—खण्ड 1 PART I—Section 1 प्राजधकार स ेप्रकाजित PUBLISHED BY AUTHORITY स.ं 237] िई ददल्ली, िुक्रवार, जसतम्ब र 30, 2022/आज‍व ि 8, 1944 No. 237] NEW DELHI, FRIDAY, SEPTEMBER 30, 2022/ASVINA 8, 1944 (वाजणज्य एव ं द्योगग ं्ं ालय (वाजणज्य जवभाग (व्यापार दपचार ंहाजिदिे ालय िाचं िरूु आत अजधसचू िा िई ददल् ली, 30 जसतम्ब र, 2022 (न्य ू जिपर संीक्षा (ंांला सखं यााः सीवीडी-एिएसआर-01/2022) जवषय: जवयतिां के ंलू के अथवा वहा ं स े जियाजा तत कॉपर ट्यबू ों और पाइपों के आयात पर लाग ू सजससडीरयोगधी िल्ु क के ंांल े ं ें ंसे स ा एलएस ंटै ल जविा एलएलसी (जवयतिां स े दत्पादक के जलए अलग प्रजतसतं लु िकारी/सजससडीरयोगधी िल्ु क की दर जिधारा रत करि ेके जलए न्य ू जिपर संीक्षा की िरुु आत। फा .सखं या 07/16/2022-डीिीटीआर 1. एलएस ंैटल जविा एलएलसी, जवयतिां जिसे आगे “आवेदक” भी कहा गया ह ै (िे सजससजडयों तथा प्रजतसंतुलिकारी दपायों संबंधी डसल्यूटीओ करार जिसे एतद्पश्चात “एएससीएं” भी कहा गया ह ै (के अिुच्छेद 19.3, संय संय पर यथासंियोगजधत सींा िल्ु क टैररफ सजससडी प्राप्त वस्ट्तओंु की पहचाि, दि पर प्रजतसंतुलिकारी िल्ु क का आकलि तथा सग्रं हण और क्षजत जिधाारण (जियंावली, 1995 जिसे एतद्श्चात 6607 GI/2022 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] ‘जियंावली’ भी कहा गया ह ै (और संय संय पर यथा-संियोगजधत सींा िुल्क टैररफ अजधजियं, 1975 (जिसे एतद्पश्चात अजधजियं भी कहा गया ह)ै के अिुसार जिर्दष्टा प्राजधकारी जिन्ह ेंइसके बाद ‘प्राधकारी’ भी कहा गया ह ै (के संक्ष एक आवेदि दायर दकया ह ै जिसं ें ंलेजिया, थाइलडैं और जवयतिां के ंलू के अथवा वहा ं ये जियााजतत कॉपर पाइपों और ट्यूबों के सजससडी प्राप्त आयातों पर लागू सजससडीरयोगधी िुल्क के ंांले ं ें दिके जलए अलग प्रजतसंतुलिकारी सजससडीरयोगधी िुल्क दर जिधााररत करि े का अिरु योगध दकया गया ह।ै 2. दक्त दरों की अंजतं िांच पररणां अजधसूचिा स.ं एफ-4/10/2020-डीिीटीआर ददिांक 31 ििवरी 2022 के द्वारा जसफाररि की गई थी और केन्र सरकार द्वारा अजधसूचिा स.ं 2/2022-सींा िुल्क (सीवीडी ददिांक 28 अप्रलै 2022 द्वारा लगाया गया था। क. िाजंल दत्पादक जियाता क/ 3. वतांाि िांच ंें ंैससा एलएस ंैटल जविा एलएलसी िाजंल ह।ै (जवयतिां का दत्पादक ख. संीक्षा की िरुु आत 4. एएससीएं के अिुच्छेद 19. (प्रजतसंतुलिकारी जलए ीसे जियाातक हते ु अलग सजससडीरयोगधी ं ें प्राजधकारी के 3 िुल्क की दर जिधााररत करिे के जलए िीघ्र संीक्षा करिा अपेजक्षत है, जिसकी सहययोगग स े इंकार स े इतर कारणों की विह स े वास्ट्तव ं ेंिांच िहीं की गई थी। 5. न्यू जिपर आवेदक िे अपि े आवेदि ंें आव‍यक सूचिा दी है। दन्होंिे इस संबंध ं ें प्रंाणप् ददए ह ैं दक दन्होंिे - ंूल िांच की िांच अवजध से ंाच ा 2019 अथाात् अप्रलै , 2020 के दौराि ि तयोग भारत कयोग सबं द्ध वस्ट्तु का जियाात दकया ह ैऔर ि ही वे जियाातक दिे ं ेंीस ेदकसी जियाातक और दत्पादक स ेसंबंजधत ह ैंियोग जिश्चयात्ंक पाटिरयोगधी िुल्क के अधीि ह।ैं 6. न्य ू जिपर आवेदक द्वारा प्रस्ट्तुत जवजधवत् रूप स े साक्षयांदकत आवेदि और दपलसध प्रथंदष्टृ या साक्षय के आधार पर प्राजधकारी एतद्द्वारा अंजतं िांच पररणां अजधसूचिा स.ं फा. स.ं 4/10/2020-डीिीटीआर ददिांक 31 ििवरी, 2022 ं ें प्राजधकारी द्वारा की गई जसफाररिों के अिुपालि ं ें सींा िुल्क अजधसूचिा स.ं 2/2022-सींा िुल्क (सीवीडी ददिांक 28 अप्रैल, 2022 के ंाध्यं स े जवयतिां के ंलू के अथवा वहा ं स े जियााजतत कॉपर पाइपों और ट्यूबों के सजससडी प्राप्त आयातों के संबंध ं ें अलग प्रजतसतं ुलिकारी/सजससडीरयोगधी िल्ु क दर जिधााररत करिे के जलए एएससीएं के अिुच्छेद 19.3 के अिुसार न्य ूजिपर संीक्षा िांच की िरुु आत करते ह।ैं 7. प्राजधकारी इस संीक्षा के परू ा हयोगिे तक ंैससा एलएस ंेटल जविा एलएलसी, जवयतिां द्वारा दत्पाददत संबद्ध वस्ट्तु के सभी जियाातों के अिंजतं आकलि की जसफाररि करत ेह।ैं ग. िाचं की अवजध 8. वतांाि ंें न्यू जिपर संीक्षा िांच के प्रययोगििाथा िांच की अवजध अप्रलै 1, 2021 स े30 ंाचा, 2022 तक की ह।ै ञ. सचू िा प्रस्ट्त तु करिा 9. जिर्दष्ा ट प्राजधकारी कयोग भेि े िािे वाल े सभी प् ई ंेल पतों-dd12-dgtr@gov.in और dd16-dgtr@gov.in पर तथा दिकी एक प्रजत adg14-dgtr@gov.in, और adv14-dgtr@gov.in. कयोग भेिी िािी चाजहए । यह सुजिजश्चत दकया िािा चाजहए दक अिुरयोगध का वणािात् ंक जहस्ट्स ा पीडीएफ फां ट ंें और आंक ों की एंएस वल् ड/ा हयोग ।ल फां ट ंें खयोगिे िािे ययोगा यफाइल एं एस एइ स 10. संबद्ध दिे ं ें ज्ञात दत्पादकों/जियाातकों, भारत ं ें संबद्ध दिे के दतू ावास के ज़ररए दसकी सरकार भारत ं ें संबद्ध वस्ट्तु स े संबंजधत संझ े िाि े वाले आयातक और प्रययोगक्ताओं कयोग अलग स े सूजचत दकया िा रहा ह ै तादक व े इस अजधसूचिा के परै ा 14 ं ें दजल्लजखत संय-सींा के भीतर संस्ट्त संगत सूचिा प्रस्ट्तुत कर द।ें ीसी संस्ट्त सूचिा[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािप् : असाधारण 3 इस िांच िुरुआत अजधसूचिा, सीवीडी जियंावली, 1995 और प्राजधकारी द्वारा िारी लागू व्यापार सूचिाओं द्वारा यथाजवजहत पद्धजत और ढंग स ेप्रस्ट्ततु की िािी चाजहए। 11. कयोगई अन्य जहतबद्ध पक्षकार भी वतांाि िांच से सगं त अिुरयोगध इस िांच पररणां अजधसूचिा ंें दजल्लजखत संय सींा के भीतर िांच िरुु आत अजधसूचिा, सीवीडी जियंावली, 1995 और प्राजधकारी द्वारा िारी लागू व्यापार सूचिाओं द्वारा यथाजवजहत ढंग और तरीके स ेप्रस्ट्तुत कर सकता ह।ै 12. प्राजधकारी के संक्ष कयोगई गयोगपिीय अिरु योगध करिे वाल े दकसी पक्षकार कयोग अन् य जहतबद्ध पक्षकारों कयोग दपलसध कराए िािे के जलए दसका एक अगयोगपिीय अंि प्रस्ट्त ुत करिा अपेजक्षत ह।ै 13. जहतबद्ध पक्षकारों कयोग यह भी सलाह दी िाती ह ै दक इस िांच के संबंध ंें दकसी भी अ्ति सूचिा के जलए व े जिर्दष्ा ट प्राजधकारी की आजधकाररक वैबसाइट अथाात http://www.dgtr.gov.in कयोग जियजंत रूप से देखते रह।ें ट. संय सींा 14. वतांाि िांच से संबंजधत कयोगई सूचिा जिर्दष्टा प्राजधकारी कयोग ईंेल पतों dd12-dgtr@gov.in और dd16- dgtr@gov.in तथा adg14-dgtr@gov.in और adv14-dgtr@gov.in कयोग एक प्रजत के साथ दस तारीख के ददिों के भीतर इंेल के ंाध्यं से भेिी िािी चाजहए 30, जिस पर दसे सीवीडी जियंावली के जियं 7(4 के अिुसार जिर्दष्टा प्राजधकारी द्वारा दसे भेिा गया ह ै या जियाता क देि के दजचत राििजयक प्रजतजिजध कयोग प्रेजषत दकया गया ह,ै कयोग भेिी िािी चाजहए । यदद जवजहत संय सींा के भीतर कयोगई सूचिा प्राप् त िहीं हयोगती ह ैया प्राप् त सूचिा अधूरी हयोगती ह ै तयोग प्राजधकारी सीवीडी जियंावली, 1995 के अिुसार ररकॉडा ं ें दपलस ध तथ् यों के आधार पर अपि े िांच पररणां दि ा कर सकते ह।ैं 15. सभी जहतबद्ध पक्षकारों कयोग एतद्द्वारा वतांाि ंांले ं ें अपिे जहत जहत के स्ट् वरूप सजहत (की सूचिा देिे और इस अजधसूचिा ं ें यथाजिधााररत दपयुाइ त संय सींा के भीतर प्र‍ िावली का दत् तर दिे े की सलाह दी िाती ह ै। 16. िहा ं कयोगई जहतबद्ध पक्षकार अिुरयोगध करि े के जलए अजतररक्त संय ंांगता ह,ै वहा ं दसे सीवीडी जियंावली, 1995 के जियं7 (4 के अिसु ार ीस े संय जवस्ट्तार का पयााप्त कारण बतािा चाजहए और ीसा अिुरयोगध इस अजधसूचिा ं ें जिधााररत संय सींा के भीतर दकया िािा चाजहए। ठ. गयोगपिीय आधार पर सचू िा प्रस्ट्ततु करिा 17. िहां वतांाि ं ें कयोगई पक्षकार गयोगपिीय अिरु योगध करता ह ै या प्राजधकारी के संक्ष गयोगपिीय आधार पर सूचिा दते ा ह,ै वहां दसे सीवीडी जियंावली के जियं 8(2 के अिुसार और इस संबंध ंें प्राजधकारी द्वारा िारी की गई संगत व्यापार सूचिाओं के अिुसार ीसी सूचिा का अगयोगपिीय अंि साथ ंें प्रस्ट्तुत करिा अपेजक्षत ह।ै 18. ीसे अिुरयोगध पर प्रत्येक प ृ पर‘गयोगपिीय’ या ‘अगयोगपिीय’ स्ट्पष्ट रूप से अंदकत हयोगिा चाजहए। ीसे अंकि के जबिा प्राजधकारी कयोग दकए गए दकसी अिुरयोगध कयोग प्राजधकारी द्वारा ‘’अगयोगपिीय’’ सूचिा ंािा िाएगा और प्राजधकारी कयोग अन्य जहतबद्ध पक्षकारों कयोग ीस ेअिुरयोगध का जिरीक्षण करि े की अिुंजत देिे की स्ट्वतं्ता हयोगगी। 19. जहतबद्ध पक्षकारों द्वारा प्रस्ट्ततु सूचिा के अगयोगपिीय अंि कयोग अजिवाय ा रूप स े गयोगपिीय अिं की अिुकृजत हयोगिा चाजहए जिसंें ‘’गयोगपिीय सूचिा’’ अजधंाित (िहा ं सूचीबद्ध करिा संभव ि हयोग सूचीबद्ध या ररक्त छयोग ी गई : हयोगिी चाजहए और ीसी सूचिा कयोग जिस सूचिा के गयोगपिीय हयोगिे का दावा दकया गयाह,ै दस पर जिभार रहत े हुए दजचत और पयााप्त रूप से सारािं ीकृत हयोगिा चाजहए। 20 . गयोगपिीय आधार पर प्रस्ट्तुत सूचिा की पयााप्त तकासंगत अगयोगपिीय सारांि पयााप्त जवस्ट्तृत हयोगिा चाजहए जिससे संझ बि सके। तथाजप, आपवाददक पररजस्ट्थजतयों ं ें गयोगपिीय आधार पर सूचिा दिे े वाला पक्षकार इंजगत कर सकता ह ै दक ीसी सूचिा का सारांि संभव िहीं ह ै और प्राजधकारी की संतुजष्ट के स्ट्तर तक सीवीडी जियंावली, 1995 के जियं और प्राजधकारी द्वारा िारी दजचत व्यापार सचू िाओं के अिुसार ीसे कारणों कयोग पयााप्त और पणू ा 8 रूप से स्ट्पष्ट करिे वाला एक जववरण प्रस्तुत कर सकता ह ै दक सारांिीकरण इयों संभव िहीं ह।ै अन्य इच्छुक पक्ष4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] दस्ट्तावेज़ के अगयोगपिीय संस्ट्करण कयोग प्राप्त करिे के तर गयोगपिीय रूप से दावा दकए गए पर अपिी ददिों के भी 7 रटप्पणी दे सकत े ह।ैं 21. गयोगपिीयता के दावे पर दसके दकसी साथाक अगयोगपिीय अंि के जबिा या सीवीडी जियंावली, 1995 के जियं 8 और प्राजधकारी द्वारा िारी दजचत व्यापार सूचिाओं के अिुसार पयााप्त और पूण ा कारणों के जबिा दकया गया कयोगई अिुरयोगध प्राजधकारी द्वारा ररकॉडा ं ेंिहीं जलया िाएगा। ड. साविा जिक फाईल का जिरीक्षण 22. पंिीकृतजहतबद्ध पक्षकारों की एक सूची दि सभी स े इस अिरु योगध के साथ डीिीटीआर की वैबसाइट पर लयोगड की िाएगी दक वे सभी अन् य जहतबद्ध पक्षकारों के जलए अपिे अिुरयोगधों के अगयोगपिीय अंि कयोग ई-ंेल कर द।ें ढ. असहययोगग 23. यदद कयोगई जहतबद्ध पक्षकार दजचत अवजध के भीतर आव‍यक सूचिा िुटािे स े ंिा करता ह ै अथवा दसे अन्यथा दपलसध िहीं कराता ह ै या िांच ं ें अत्यजधक बाधा डालता ह ै तयोग प्राजधकारी ीसे जहतबद्ध पक्षकार कयोग असहययोगगी घयोगजषत कर सकत े ह ैं और अपि े पास दपलसध तथ्यों के आधार पर अपि े िांच पररणां दिा कर सकत े ह ैं और केन्र सरकार कयोग यथयोगजचत जसफाररिें कर सकत े ह।ैं अिन्त स्ट् वरूप, जिर्दष्टा प्राजधकारी MINISTRY OF COMMERCE INDUSTRY (DEPARTMENT OF COMMERCE) (Directorate General of Trade Remedies) INITIATION NOTIFICATION New Delhi, the 30th September, 2022 (New Shipper Review) (Case No. CVD-NSR-01/2022) Subject:—Initiation of New Shipper Review investigation for determination of individual countervailing/anti- subsidy duty rate for M/s LS Metal Vina LLC (Producer from Vietnam) in the case of Anti- Subsidy duties imposed on import of Copper Tubes & Pipes” originating in or exported from Vietnam. F No. 07/16/2022-DGTR 1. LS Metal Vina LLC, Vietnam (herein after referred as the “applicant”) has filed an application in accordance with Article 19.3 of WTO Agreement on Subsidies and Countervailing Measures (hereinafter also referred to as "ASCM"), the Customs Tariff (Identification, Assessment and Collection of Countervailing Duty on Subsidized Articles and for Determination of Injury) Rules, 1995 as amended from time to time (hereinafter also referred to as the 'Rules') and the Custom Tariff Act, 1975 as amended from time to time (hereinafter referred to as the 'Act') before the Designated Authority (hereinafter also referred to as the "Authority") requesting for determination of their individual countervailing/ anti-subsidy duty rates in the matter of anti-subsidy duties levied on subsidized imports of Copper Pipes and Tubes, originating in or exported from Malaysia, Thailand and Vietnam. 2. The said duties were recommended vide final findings Notification No. F-4/10/2020-DGTR dated 31st January 2022 and levied by the Central Government vide Customs Notification No. 2/2022-Customs (CVD) dated the 28th April 2022.[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािप् : असाधारण 5 A. Producer/Exporter involved 3. The present investigation involves M/s. LS Metal Vina LLC (Producer from Vietnam). B. Initiation of Review 4. Article 19.3 of the ASCM requires the Authority to carry out an expedited review in order to establish an individual anti-subsidy (countervailing) duty rate for that exporter who was not actually investigated for reasons other than a refusal to cooperate. 5. The New Shipper applicant has provided the necessary information in their application… They have provided certifications to the effect that they have neither exported the subject goods to India during the period of investigation of the original investigation (i.e., April 2019 to March 2020) nor they are related to any of the exporters and producers in the exporting country who are subjected to the definitive countervailing duty. 6. On the basis of a duly substantiated application filed by the New Shipper applicant and the prima facie evidence available, the Authority hereby initiates a New Shipper Review investigation in terms of Article 19.3 of the ASCM, for determination of individual countervailing/anti-subsidy duty rate in relation to the anti-subsidy duties levied on subsidized imports of Copper Pipes and Tubes originating in or exported from Vietnam vide Customs Notification No. 2/2022-Customs (CVD) dated 28th April, 2022 pursuant to the recommendations made by the Authority vide final findings notification No. F. No. 4/10/2020-DGTR dated 31st January, 2022. 7. The Authority recommends provisional assessment on all exports of the subject goods produced by M/s LS Metal Vina LLC, Vietnam till the completion of this review. C. Period of Investigation 8. The period of investigation for the purpose of the present New Shipper Review investigation is 1st April, 2021 to 30th March 2022. J. SUBMISSION OF INFORMATION 9. All communication should be sent to the Designated Authority via email at email address dd12-dgtr@gov.in and dd16-dgtr@gov.in with a copy to adg14-dgtr@gov.in, and adv14-dgtr@gov.in. It must be ensured that the narrative part of the submission is in searchable PDF/MS-Word format and data files are in MS-Excel format. 10. The known producers/exporters in the subject country, the Government of the subject country through its Embassy in India, the importers and users in India who are known to be associated with the subject goods are being informed separately to enable them to file all the relevant information within the time limits mentioned in para 14 of this notification. All such information must be filed in the form and manner as prescribed by this Initiation Notification, the CVD Rules, 1995 and the applicable trade notices issued by the Authority. 11. Any other interested party may also make submission relevant to the present investigation in the form and manner as prescribed by this Initiation Notification, the CVD Rules, 1995 and the applicable trade notices issued by the Authority within time limit mentioned in this initiation notification. 12. Any party making any confidential submission before the Authority is required to make a non-confidential version of the same available to the other interested parties. 13. Interested parties are further advised to keep a regular watch on the official website of the Designated Authority http://www.dgtr.gov.in/ for any updated information with respect to this investigation. K. TIME LIMIT 14. Any information relating to the present investigation should be sent to the Designated Authority via email at email address dd12-dgtr@gov.in and dd16-dgtr@gov.in with a copy to adg14-dgtr@gov.in, and adv14-dgtr@gov.in within 30 days from the date on which it was sent by the Designated Authority or transmitted to the appropriate diplomatic representative of the exporting country as per Rule 7(4) of the CVD Rules. If no information is6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] received within the stipulated time limit or the information received is incomplete, the Authority may record its findings on the basis of the facts available on record and in accordance with the CVD Rules, 1995. 15. All the interested parties are hereby advised to intimate their interest (including the nature of interest) in the instant matter and file their questionnaire responses within the above time limit as stipulated in this notification. 16. Where an interested party seeks additional time for filing of submissions, it must demonstrate sufficient cause for such extension in terms of Rule 7(4) of the CVD Rules, 1995 and such request must come within the time stipulated in this notification. L. SUBMISSION OF INFORMATION ON CONFIDENTIAL BASIS 17. Where any party to the present investigation makes confidential submissions or provides information on a confidential basis before the Authority, it is required to simultaneously submit a non-confidential version of such information in terms of Rule 8(2) of the CVD Rules and in accordance with the relevant trade notices issued by the Authority in this regard. 18. Such submissions must be clearly marked as “confidential” or “non-confidential” at the top of each page. Any submission which has been made to the Authority without such markings shall be treated as “non-confidential” information by the Authority, and the Authority shall be at liberty to allows other interested parties to inspect such submissions. 19. The non-confidential version of the information filed by the interested parties should essentially be a replica of the confidential version with the confidential information preferably indexed or blanked out (where indexation is not possible) and such information must be appropriately and adequately summarized depending upon the information on which confidentiality is claimed. 20. The non-confidential summary must be in sufficient detail to permit a reasonable understanding of the substance of the information furnished on confidential basis. However, in exceptional circumstances, the party submitting the confidential information may indicate that such information is not susceptible to summary, and a statement of reasons containing a sufficient and adequate explanation in terms of Rule 8 of the CVD Rules, 1995 and appropriate trade notices issued by the Authority, as to why such summarization is not possible, must be provided to the satisfaction of the Authority. The other interested parties can offer their comments on the confidentially claimed within 7 days of receiving the non-confidential version of the document. 21. Any submission made without a meaningful non-confidential version thereof or without a sufficient and adequate cause statement in terms of Rule 8 of the CVD Rules, 1995 and appropriate trade notices issued by the Authority, on the confidentiality claim shall not be taken on record by the Authority. M. INSPECTION OF PUBLIC FILE 22. A list of registered interested parties will be uploaded on the DGTR's website along with the request therein to all of them to email the non-confidential version of their submissions to all other interested parties. N. NON-COOPERATION 23. In case any interested party refuses access to and otherwise does not provide necessary information within a reasonable period or within the time stipulated by the Authority in this initiation notification, or significantly impedes the investigation, the Authority may declare such interested party as non-cooperative and record its findings on the basis of the facts available to it and make such recommendations to the Central Government as deemed fit. ANANT SWARUP, Designated Authority Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064 and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.