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EXTRAORDINARY
Hkkx I—[k.M 1
PART I—Section 1
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PUBLISHED BY AUTHORITY
la. 132] ubZ ffnnYYyyhh]] c`gLifrokj] ebZ 29] 2014@T;s’ 8] 1936
No. 132] NNEEWW DDEELLHHII,, THURSDAY, MAY 29, 2014/JYAISHTHA 8,, 1199336
ववववााााििििणणणण====यय यय एएएएवववव ंं ंंउउउउ$$$$ोोोोगगगग मममम&&ंं&&ंं ााााललललयययय
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जजजजााााचचंंचचंं शशशश""ुु""ुु आआआआतततत अअअअििििधधधधससससचचूूचचूू ननननाााा
ननननईईईई (cid:27)(cid:27)(cid:27)(cid:27)दददद1111लल लल ीीीी,,,, 29 मई ,2014
ििििववववषषषषयययय :::: चचचचीीीीनननन जजजजनननन ,,,,मममममममम (cid:12)(cid:12) (cid:12)(cid:12) (cid:12)(cid:12)(cid:12)(cid:12)उउउउउउउउ(cid:14)(cid:14)(cid:14)(cid:14)(cid:14)(cid:14)(cid:14)(cid:14)ििििििििववववववववतततततततत अअअअअअअअथथथथथथथथववववववववाााााााा ववववववववहहहहहहहहाााााााा ंंंं ंंंंसससससससस ेे ेे ेेेेििििििििननननननननययययययययाााााााािििि(cid:23)(cid:23)(cid:23)(cid:23)िििि(cid:23)(cid:23)(cid:23)(cid:23) तततततततततततततततत ममममममममशशशशशशशशीीीीीीीीननननननननीीीीीीीीककककककककृृृृृृृृतततततततत (cid:27)(cid:27)(cid:27)(cid:27)(cid:27)(cid:27)(cid:27)(cid:27)ककककककककएएएएएएएए गगगगगगगगएएएएएएएए ययययययययाााााााा ननननननननहहहहहहहह(cid:30)(cid:30)(cid:30)(cid:30)(cid:30)(cid:30)(cid:30)(cid:30) ....गगगगगगगगणणणणणणणण....vux<पप+पप(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)ररररपपपपणणूूणणूू (cid:10)(cid:10) (cid:10)(cid:10) ययययाााा ,,,,
ललललललललीीीीीीीी ककककककककेेेेेेेे एएएएएएएएकककककककक भभभभभभभभाााााााागगगगगगगग ककककककककेेेेेेेे """"""""पपपपपपपप मममममममम (cid:12)(cid:12)(cid:12)(cid:12) (cid:12)(cid:12)(cid:12)(cid:12) अअअअअअअअथथथथथथथथववववववववाााााााा पपपपपपपपववववववववनननननननन चचचचचचचचााााााााििििििििललललललललतततततततत ििििििििवववववववव$$$$$$$$ुतुतततुुुतुतततुु जजजजजजजजििििििििनननननननन&&&&&&&&’’’’’’’’ ककककककककेेेेेेेे ययययययययाााााााा उउउउउउउउपपपपपपपप अअअअअअअअससससससससBB(cid:17)(cid:17)ेेेेBB(cid:17)(cid:17)ेेेे बबबबबबबब ,,,, (cid:21)(cid:21)(cid:21)(cid:21)पपपप मममम(cid:19)(cid:19)(cid:23)(cid:23)(cid:19)(cid:19)(cid:23)(cid:23) डड डड अअअअससससे(cid:17)े(cid:17)े(cid:17)े(cid:17)बब बब -- -- उउउउपपपप
ससससससससघघघघघघघघंंंंंंंं टटटटटटटटकककककककक ककककककककेेेेेेेे एएएएएएएएकककककककक भभभभभभभभाााााााागगगगगगगग ककककककककेेेेेेेे """"""""पपपपपपपप मममममममम (cid:12)(cid:12)(cid:12)(cid:12) (cid:12)(cid:12)(cid:12)(cid:12) पपपपपपपपववववववववनननननननन चचचचचचचचााााााााििििििििललललललललतततततततत ििििििििवववववववव$$$$$$$$ततततततुुततुुुुुु जजजजजजजजनननननननन////ििििििििललललललललएएएएएएएए बबबबबबबबनननननननन े े ेे े े ेे (cid:28)(cid:28)(cid:27)(cid:27)(cid:28)(cid:28)(cid:27)(cid:27)ककककककककससससससससीीीीीीीी उउउउउउउउपपपपपपपपककककककककररररररररणणणणणणणणिििि◌◌◌◌ !!!! ककककेेेे ििििललललएएएए
ककककाााािििि**** टट टट++++सस सस ककककककककेेेेेेेे आआआआआआआआययययययययाााााााातततततततत’’’’’’’’ ककककककककेेेेेेेे ससससससससबबबबंंंंबबबबंंंं धधधधधधधधंंंंंंंं मममममममम (cid:12)(cid:12)(cid:12)(cid:12) (cid:12)(cid:12)(cid:12)(cid:12)////////ििििििििततततततततससससससससततततततततंंंंंंंं ललललुुुुललललुुुु ननननननननककककककककााााााााररररररररीीीीीीीी शशशशशशशश1111ुुुु1111ुुुु कककक कककक जजजजााााचचंंचचंं ककककCCCC शशशश""ुु""ुु आआआआतततत
एएएएफफफफ....सससस..ंं..ंं11117777////6666////2222000011113333:::: डडडडडडडडीीीीीीीीजजजजजजजजीीीीीीीीएएएएएएएएडडडडडडडडीीीीीीीी-- -- समय , अिधिनयम (cid:19)शु(cid:17)क ससममयय पपरर ययथथााससंशंशोोििधधतत ससीीममााशशु(cid:17)ु(cid:17)कक -1975
प) (cid:19)शु(cid:17)क ससममयय पपरर ययथथााससंशंशोोििधधतत ससीीममााशशु(cid:17)ु(cid:17)कक -और समय (त अिधिनयम कहा गया हििै जजससे े एएततE(cid:27)पपF(cid:28) चचाा)(cid:30)रदानीकृत
व(cid:22) त(cid:23)(cid:23)ु कक(cid:24)(cid:24) पपहहचचाानन उउनन पपरर (cid:19)(cid:19)ििततससतंतं ुलुलननककााररीी शशु(cid:17)ु(cid:17) क क ककाा आआककललनन एएववं ं ससं%ंGहहणण ततथथाा (Hिितत ििननधधाा$र)रणण ,िनयमावली (
1995 िजस े ) ककेे अअननुसुसाारर ममैसैससस$ $ ललााररससेनेन एएंडंड टटुु((ोो ििललििममटटेेडड (तत ििननययममााववललीी ककहहाा गगययाा हहिैै जसे एत(cid:27)प(cid:28) चा)
ने घरेलू उ0ोग क(cid:24) ओर से न (तत आआववेदेदकक ककहहाा गगययाा हहएैै तEपF चाि◌JदK ट (cid:19)ािधकारी तत 0(cid:19)ााििधधककााररीी एत(cid:27)प(cid:28) चािज. ह)/
म4 उ5िवत अथवा वहां स े (तत ससंबंब33 ददशशेे ककहहाा गगययाा हहिैै जसे एतEपFच ा) .गण.ककेे ससमम(H चचीीनन जजनन (कहा गया है
ली के एक भागया उप असे8 ब , 6प म(cid:17)(cid:17)4 डडअसे8 ब-प>रपणू $ या उप ,अनगढ़ ,ििननययाा)ि$ितततत ममशशीीननीीककृृतत 1<ककएए गगएए ययाा ननहह2N
ककेे 66पप मम4 4 अअथथववाा पपववनन चचााििललतत ििवव00ुतुत जजििनन::;; ककेे ििललएए बबनने े <<ककससीी उउपपककररणणससंघंघटटकक ककेे एएकक भभाागग ककेे 67पप मम/ 4 पपववनन /
के प>रदानीकरण का आरोप ( ककहहाा गगययाा हहतैै संब3 व(cid:22)त िु जसे एतEपF चा) P सचचााििललतत ििवव08ततुु जजििनन:9:; ककेे ििललएए ककाािि(cid:22); ट ट
ललगगाातते े ??एए एएकक आआववेदेदनन पप:: ददााययरर <<ककययाा हहै ै औऔरर ससंबंब33 ददेेशश मम◌◌े◌े◌ं ं उउ>5ििववतत अअथथववाा ववहहाां ं ससे े ििननययाा)ि$ितततत ससबबंं A3 वव;(cid:22)त त ुु के
आयात; पर (cid:19)ितसतं ुलनकारी शु(cid:17)क का mmnn~~xxzgzg..kk ककररनने े ककेे ििललएए पप(cid:30)>ररददााननररोोधधीी जजाांचंच (cid:19)0ााररंंभभ ककररनने े ककाा अअननुरुरोोधध <1ककययाा हह।।ैै
2235 GI/2014 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
2. और यत:, (cid:1)ािधकारी उपपा(cid:11)दत करत े ह (cid:16) (cid:11)क चीन जन म (cid:21) उ(cid:22)िवत अथवा वहा ं स े िनयाि(cid:29) तत सबं (cid:31) .गण.व त ु
के आयात# के सबं ंध म(cid:21) (cid:1)ितसतं ुलन यो&य प’रदान# कातथा किथत प’रदान# एव ं घरेलू ,घरेलू उ*ोग को ,ित का ,
क7 ह (cid:16) जो यह (cid:1)ितसंतुलनकारी शु6 क सा4 यया पया(cid:29)3 तक सबं धं # के (cid:1)थम द1ृ टउ*ोग को ,ित के बीच कारणा/ म
जांच (cid:1)ारंभ करने को 9 य◌ायोिचत ठहराते ह।(cid:16)
3. उसक7 मा@ा और (cid:1)भाव का िनधा(cid:29)रण ,ित के म>ेनजर (cid:1)ािधकारी किथत प’रदान# क7 मौजूदगीइस ि थ
जो य(cid:11)द , क7 ऐसी रािश क7 िसफा’रश करनके रने तथा (cid:1)ितसंतुलनकारी शु6 कmn~xzg.k क7 गई तो घरेलू उ*ोग क7
,ित को दरू करने के िलए पया(cid:29)3 त होगीिखत शतF के अनुसार किथत म(cid:21) उि6 ल 6 िनयमावली के िनयम ,
प’रदानीकरण और घरेलू उ*ोग को प’रणामी ,ित क7 एतGारा जांच (cid:1)ारंभ करते ह।(cid:16)
घघघघररररेेेेलललल ूू ूूउउउउ(cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)ोोोोगगगग
4. यह आवेदनप@ घरेलू उ*ोग के Hप म(cid:21) मैसस(cid:29) लारसेन एंड टुKो िलिमटेड Lारा दायर (cid:11)कया गया ह।ै
’रकार्ड म(cid:21) उपलN ध सा4 य के अनुसार आवेदक का उ/प ादन(cid:1)ितशत से अिधक होने 50 दन काकुल भारतीय उ/ पा ,
2 आवेदक िनयमावली के िनयम :दन का एक बड़ा भाग बनता ह।ै अतकुल घरेलू उ/ पा ,के कारण(ख6 और ((3) क7
अपे,ाO को पूरा करता। इसिलए मैसस(cid:29) लारसेन एडं टुKो को (cid:1)मखु िनयमावली के िनयम 2(खके आशय के (
के Hप म (cid:21) माना जा रहा ह।ै ''घरेलू उ*ोग'' अंतग(cid:29)त
ििििववववचचचचााााररररााााधधधधीीीीनननन उउउउ(cid:18)(cid:18)(cid:18)(cid:18)पप पप ाााादददद
5. 6 डअसेQ ब-प’रपणू (cid:29) या उप ,अनगढ़ ,मशीनीकृत (cid:11)कए गए या नहP'' दवतम(cid:29) ान जांच म(cid:21) िवचाराधीन उ/ पा
ली के एक भाग के Hप म (cid:21) अथवा पया उप असेQ ब ,Hप मव(cid:21) न चािलत िव*ुत जिन@# के िलए बने (cid:11)कसी
उपकरण को ह।ै एक पवन चSक 7 ''& ससंघटक के एक भाग के Hप म(cid:21) पवन चािलत िव*तु जिन@# के िलए काR ट /
, फाउंडेशनमुUय ,बेस Vेम , VेममुUय ,रोटर नेब ,रोटो हब ,ग पाट(cid:29)स क7 जHरत पड़ती ह ै िजनम(cid:21) हबकई काR ट
न◌ैसलीरोटर ,रोटर शैXट , धुरीमUु य ,हालो शैXट ,बैWरग सपोट(cid:29) ,बWै रग हाउस ,नैसली फाउंडशे न ,नैसली Vेम ,
,रोटर ,जिन@ के पुज Y ,& सजिन@ काR ट ,टर टै ,पिपच टा ,डरलेटरल स प (cid:21) , शैXटमुUय ,ल िपनएSस ,कपRलग
टाक(cid:29) आम(cid:29) सपोट(cid:29) आ(cid:11)द शािमल ह।(cid:16) क◌ाR टग का मUु य काय (cid:29) पवन चS क7 म(cid:21) कुछ अ9 य गैरग पजु F एव ं काR ट-
[स के साथ (cid:1)योग (cid:11)कए जाने वाले वायु टरबाइन म(cid:21) होता ह।ै संघटक# जैस े N ल े
6. , अिधिनयम (cid:1)शु6 कद को सीमाश6ु कइस िवचाराधीन उ/प ा1975 के अतं गत(cid:29) सीमाश6ु क उपशीषक(cid:29) सUं य ा
वग]करण नहP ह।ै द का कोई सम^पत सीमाशु6 कके अंतग(cid:29)त वग]कृत (cid:11)कया जाता ह।ै इस िवचाराधीन उ/ पा 8503
कारी नहP क ह ै और यह (cid:11)कसी भी Hप म (cid:21) वतम(cid:29) ान जांच के दायरे पर बा_ ययह वग]करण केवल संकेता/ म ,तथािप
ह।ै
ससससममममाााानननन वववव(cid:22)(cid:22)(cid:22)(cid:22)तत तत ुु ुु
7. आवेदक ने दावा (cid:11)कया ह ै (cid:11)क घरेलू उदय् ोग Lारा उ/ पा(cid:11)दत व तमु (cid:21) उ(cid:22)िवत अथवा वहां से .गण.चीन जन ,
और (cid:11)दत सबं (cid:31) व त ु ह।ै यह अिभकथन (cid:11)कया गया ह ै (cid:11)क आवेदक Lारा उ/ पा के समान व तिु नया(cid:29)ितत सबं (cid:31) व तु
के बीच कोई ब‘त बड़ा अंतर नहP ह।ै आवेदक का दसे िनया(cid:29)ितत संब(cid:31) व त ु .गण.चीन जन◌ावा ह ै (cid:11)क दोन#
व तुएं तकनीक7 एवं वािणिaय क Hप स े (cid:1)ित थापनीय ह।(cid:16) वतम(cid:29) ान जांच के (cid:1)योजनाथ(cid:29) घरेलू उ*ोग Lारा उ/ पा(cid:11)दत
व त ु को चीन जनके Hप म(cid:21) माना जा रहा ह।ै ''समान व त 'ु' केसे आयाितत संब(cid:31) व त ु .गण.
अअअअततंंततंं (cid:27)(cid:27)(cid:27)(cid:27)(cid:22)(cid:22)(cid:28)(cid:28)(cid:22)(cid:22)(cid:28)(cid:28) तत तत ददददशशेेशशेे
8. वतम(cid:29) ान जांचम(cid:21) अतं b(cid:29) त देश चीन जनवादी गणराa य ह।ै (भी कहा गया ह ै .गण.िजसे चीन जन)¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 3
जजजजााााचचंंचचंं कककक(cid:31)(cid:31)(cid:31)(cid:31) अअअअववववििििधधधध
9. आवेदक Lारा यथा(cid:1) त ािवत जांच क7 अविध (पीओआई)01 अS तबू र ,2012 से ,रिसतQ ब 302013
)12 माहषण करन े के िलए (cid:1)ािधकारी ने जाचं अिधक अ*तन आंकड़# के आधार पर अपेि,त िवc ल े ,ह।ै तथािप (
,बरअS त ू 01 क7 अविध का िनधा(cid:29)रण2012 से ,र(cid:11)दसQ ब 312013 )15 माह( िनधा(cid:29)’रत क7 ह।ै ,ित का
िवc लेषण करने के (cid:1)योजनाथ(cid:29) िवगत तीन वषF के आंकड़# अथा(cid:29)त अ(cid:1)ैल 2010 – माच2(cid:29) 011 , अ(cid:1)ैल 2011–
माच2(cid:29) 012 , अ(cid:1)ैल 2012– माच(cid:29) तथा जांच क7 अविध को शािमल (cid:11)कया गया ह।ै 2013
पपपप ररररददददााााननननीीीीककककररररणणणण ककककाााा आआआआररररोोोोपपपप
10. आवेदक ने आरोप लगाया ह ै (cid:11)क संब(cid:31) व तु के उ/ पादक# (cid:1)ांत# क7 सरकार# िनया(cid:29)तक# को उन िविभ9न /
र# Lारा त सिहत चीन सरकार के िविभ9 न ,त हदै क अवि थउ/प ा/जहा ं ये िनयात(cid:29) क ,और नगरपािलकाO
जांच# के िलए कना प’रदान का लाभ (cid:1)दान (cid:11)कया गया ह।ै आवेदक ने िविभ9 नकार(cid:29)वाईयो&य ड़ा के जांच (cid:1)ािधकारी
का कारण# का िववरण ,यूरोिपयन यूिनयन के जाचं प’रणाम , जांच प’रणामयएू स (cid:1)ितसंतुलनकारी शु6क ,
सरकारी -सरकारी (cid:1)ितवदे न# और गैर ,मीिडया eोत# ,चीन (cid:1)ासंिगक िविध एव ं िविनयम ,िलयाई ’रपोट(cid:29)आ dे
यन परषण एव ं अ_ यिवc ल े ,(cid:1)ितवेदन# भरोसा (cid:11)कया ह।ै आवेदक ने वह सूचना उपलN ध कराई ह ै जो अपने
आवेदनप@ का समथन(cid:29) करन े के िलए यथोिचत Hप से उपलN ध थी। आवेदक Lारा उपलN ध कराया गया सा4 य
(cid:1)थम द1ृ टया यह दशा(cid:29)ता ह ै (cid:11)क सबं (cid:31) देश म(cid:21) संब(cid:31) व त ु के उ/ पादक# िनयात(cid:29) क# को चीन जनवादी/गणराa य क7
सरकार Lारा कई प’रदान (cid:1)दान करके लाभ प‘चं ाया गया ह।ै
11. कार(cid:29)वाई यो& य प’रदान# के दावे म-(cid:21) : िलिखत काय(cid:29)fम शािमल हस(cid:16) ाथ िनQ न- बात# के साथअ9 य ,
IIII.... ििििववववशशशशषषेेषषेे आआआआ&&&&थथथथकककक जजजजोोोोनननन (((())ेे))ेे ििििनननन****दददद++++टट टट हहहहनननन ततततथथथथाााा अअअअ....यय यय 0000ोोोो(cid:18)(cid:18)(cid:18)(cid:18)सस सस ाााा ((((एएएएससससईईईईजजजजडडडडेेेे ))))
ककककाााायययय11(cid:28)(cid:28)11(cid:28)(cid:28) मममम 1111:::: िवशेष आ^थक ,े@# उ*म#िपत िवदशे ी िनवेशयुS तम (cid:21) था (शंघाई पुडागं ,@े को छोड़कर)
के िलए अिधमानी कर नीितया ं (एफआईई)
ककककाााायययय11(cid:28)(cid:28)11(cid:28)(cid:28) मममम 2222:::: तटीय आ^थक ओपन ,े@# और आ^थक एव ं (cid:1)ौ*ोिगक7य िवकास जोन म(cid:21) थािपत एफआईई
के िलए अिधमानी कर नीितयां
ककककाााायययय11(cid:28)(cid:28)11(cid:28)(cid:28) मममम 3333:::: शंघाई के पडु ागं ,@े म(cid:21) थािपत एफआईई के िलए अिधमानी कर नीितयां
ककककाााायययय11(cid:28)(cid:28)11(cid:28)(cid:28) मममम 4444:::: एसईजेड तथा अ9 य िनhद1 ट ,@े # म(cid:21) कारपोरेट आयकर छूट औरया कमी/
ककककाााायययय11(cid:28)(cid:28)11(cid:28)(cid:28) मममम 5555:::: एसईजडे तथा अ9 य िनhद1 ट ,@े # म(cid:21) थानीय आयकर छूट औरया कमी/
ककककाााायययय11(cid:28)(cid:28)11(cid:28)(cid:28) मममम 6666:::: एसईजडे तथा अ9 य िनhद1 ट ,@े # म(cid:21) आयाितत सामbी और उपकरण# पर (cid:1)शु6 क एव ं
मू6 यव^धत कर छूट (वीएटी)
ककककाााायययय11(cid:28)(cid:28)11(cid:28)(cid:28) मममम 7777:::: केRसग और फोiजग िस टम के िलए अिधमानी कर
IIIIIIII.... अअअअननननददुुददुु ाााानननन
ककककाााायययय11(cid:28)(cid:28)11(cid:28)(cid:28) मममम 8888:::: राa य (cid:1)मुख (cid:1)ौ*ोिगक7 नवीकरण प’रयोजना िनिध
ककककाााायययय11(cid:28)(cid:28)11(cid:28)(cid:28) मममम 9999:::: थानीय सरकार Lारा पाटनरोधी औरय# का (cid:1)ितपू^तया (cid:1)ितसतं ुलनकारी िविधक jय /
ककककाााायययय11(cid:28)(cid:28)11(cid:28)(cid:28) मममम 11110000:::: अनुसंधान एव ं िवकास सहायता अनुदान (आरएंडडी)
ककककाााायययय11(cid:28)(cid:28)11(cid:28)(cid:28) मममम 11111111:::: नवाचारी (cid:1)योगा/म क उ*म अनुदान4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
ककककाााायययय11(cid:28)(cid:28)11(cid:28)(cid:28) मममम 11112222:::: सपु र टार उ*म अनुदान
ककककाााायययय11(cid:28)(cid:28)11(cid:28)(cid:28) मममम 11113333:::: उन उ*म# को पुर क ार िजनका उ/ पादन फेमस K(cid:16)[स '' या ''वेल नोन dेडमाक(cid:29) आफ चीन''
के िलए अह (cid:29) हो ''आफ चीन
ककककाााायययय11(cid:28)(cid:28)11(cid:28)(cid:28) मममम 11114444:::: उन उ*म# को पुर क ार िजनका उ/ पादन फेमस K[(cid:16) स '' या ''वेल नोन dेडमाक(cid:29) आफ चीन''
के िलए अह (cid:29) हो ''आफ चीन
ककककाााायययय11(cid:28)(cid:28)11(cid:28)(cid:28) मममम 11115555:::: हाई के िलए जोिखम िनवशे िनिधटेक इंड dी-
ककककाााायययय11(cid:28)(cid:28)11(cid:28)(cid:28) मममम 11116666:::: िवदेशी िनवशे से मुUय ालय# एवं ,े@ीय मुUय ालय# क7 थापना करन े के िलए अनुदान
ककककाााायययय11(cid:28)(cid:28)11(cid:28)(cid:28) मममम 11117777:::: नवाचारी लघु एवं म_ यम उ*म अनुदान
ककककाााायययय11(cid:28)(cid:28)11(cid:28)(cid:28) मममम 11118888:::: गैर वाल े िनया(cid:29)त उ*म# को अनुदानिम/ वसरकारी वा-
IIIIIIIIIIII ....इइइइिििि3333वव वव टटटटीीीी ककककाााायययय11(cid:28)(cid:28)11(cid:28)(cid:28) मममम
ककककाााायययय11(cid:28)(cid:28)11(cid:28)(cid:28) मममम 11119999:::: टी अनु(cid:1)ेरणइिS व
ककककाााायययय11(cid:28)(cid:28)11(cid:28)(cid:28) मममम 22220000:::: असंदk लाभांश
ककककाााायययय11(cid:28)(cid:28)11(cid:28)(cid:28) मममम 22221111:::: काR टग उ*ोग को अिधमानी ऋण एवं Nय ाज दर
ककककाााायययय11(cid:28)(cid:28)11(cid:28)(cid:28) मममम 22222222:::: उन उ/प ादक एफआईई को 9 यनू ीकृत कर दर िजनक7 (cid:1)चालन अविध वषF से कम न हो 10
ककककाााायययय11(cid:28)(cid:28)11(cid:28)(cid:28) मममम 22223333:::: िवदशे ी िनवशे युS त िनया(cid:29)त उ*म# के िलए अिधमानी कर नीितया ं
ककककाााायययय11(cid:28)(cid:28)11(cid:28)(cid:28) मममम 22224444:::: िवदेशी िनवशे युS त उन उ*म# के िलए अिधमानी कर नीितयां जो (cid:1)ौ*ोिगक7 गहन एव ं
mान गहन ह#
ककककाााायययय11(cid:28)(cid:28)11(cid:28)(cid:28) मममम 22225555:::: एफआईई के अनुसंधान एवं िवकास के िलए अिधमानी कर नीितया ं
ककककाााायययय11(cid:28)(cid:28)11(cid:28)(cid:28) मममम 22226666:::: उन एफआईई और िवदेशी उ*म# के िलए अिधमानी कर नीितया ं िजनक7 अव थापना या
िजनका थान चीन म(cid:21) ह ै और जो घरेलू Hप से उ/ पा(cid:11)दत उपकरण# क7 खरीद करके उ/ पादन या j यवसाय
(cid:1)चालन# म(cid:21) लगे ह#
ककककाााायययय11(cid:28)(cid:28)11(cid:28)(cid:28) मममम 22227777:::: उन घरेलू उ*म# के िलए अिधमानी कर नीितयां जो तकनीक7 उ9न यन (cid:1)योजनाथ(cid:29) घरेल ू
Hप स े उ/प ा(cid:11)दत उपकरण# क7 खरीद करते ह#
ककककाााायययय11(cid:28)(cid:28)11(cid:28)(cid:28) मममम 22228888:::: एफआईई के लाभ का िवदेशी िनवेशकता(cid:29) Lारा पुन^नवेश करने के िलए आय कर (cid:1)ितदाय।
IIIIVVVV.... ससससाााामममम(cid:27)(cid:27)(cid:27)(cid:27)ीीीी एएएएवववव ंं ंंममममशशशशीीीीननननररररीीीी पपपपरररर शशशश55ुु55ुु कक कक 6666 एएएएवववव ंं ंं ककककरररर6666 सससस ेे ेेररररााााहहहहतततत
ककककाााायययय11(cid:28)(cid:28)11(cid:28)(cid:28) मममम 22229999:::: आयाितत (cid:1)ौ*ोिग(cid:11)कय# और उपकरण# के िलए (cid:1)शु6 क एवं आयात वैट क7 छूट (वीएटी)
ककककाााायययय11(cid:28)(cid:28)11(cid:28)(cid:28) मममम 33330000:::: भूिम (cid:1)योग श6ु क म(cid:21) कटौती
ककककाााायययय11(cid:28)(cid:28)11(cid:28)(cid:28) मममम 33331111:::: सरकार Lारा इनपुट सामbी हाट रो6ड टील उिचत बाजार मू6 य से कम मू6 य पर (cid:1)दान
करना
ककककाााायययय11(cid:28)(cid:28)11(cid:28)(cid:28) मममम 33332222:::: हाट रो6 ड टील उिचत बाजार मू6य से कम मू6 य पर (cid:1)दान करना
ककककाााायययय11(cid:28)(cid:28)11(cid:28)(cid:28) मममम 33333333:::: सरकार Lारा उिचत बाजार मू6 य से कम म6ू य पर िव*ुत (cid:1)दान करना
ककककाााायययय11(cid:28)(cid:28)11(cid:28)(cid:28) मममम 33334444:::: औ*ोिगक या अ9 य िवशषे आ^थक जोन# म(cid:21) ि थत कंपिनय# को यथे1 ट ,ितपू^त से कम पर
भूिम (cid:1)दान करना
ककककाााायययय11(cid:28)(cid:28)11(cid:28)(cid:28) मममम 33335555:::: यथे1 ठ ,ितपू^त से कम पर जल का (cid:1)ावधान करने का काय(cid:29)fम
ककककाााायययय11(cid:28)(cid:28)11(cid:28)(cid:28) मममम 33336666:::: यथे1 ठ ,ितपू^त से कम पर िविभ9 न व तOु का (cid:1)ावधान
ककककाााायययय11(cid:28)(cid:28)11(cid:28)(cid:28) मममम 33337777:::: अनुसंधान एव ं िवकास य# मjे य (आर एंड डी)◌ं छूट के िलए कर नीितयां
ककककाााायययय11(cid:28)(cid:28)11(cid:28)(cid:28) मममम 33338888:::: क(cid:21)nीय और पिc चमी ,े@# के िलए कर ’रयायत (cid:21)
ककककाााायययय11(cid:28)(cid:28)11(cid:28)(cid:28) मममम 33339999:::: घरेलू Hप से िविन^मत उपकरण# क7 खरीद के िलए आय कर fेिडट¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 5
ककककाााायययय11(cid:28)(cid:28)11(cid:28)(cid:28) मममम 44440000:::: उन कंपिनय# के िलए अिधमानी कर नीितयां िजनक7 उoच एवं नवीन (cid:1)ौ*ोिगक7 क7
कंपिनय# के Hप म(cid:21) मा9 यता ह ै
ककककाााायययय11(cid:28)(cid:28)11(cid:28)(cid:28) मममम 44441111:::: jय ापक संसाधन उपयोग म(cid:21) लगे उ*म# को आयकर ’रयायत ( मालिवशेष कo च)े
ककककाााायययय11(cid:28)(cid:28)11(cid:28)(cid:28) मममम 44442222:::: िवशेष उपकरण# क7 खरीद के संबंध म (cid:21) कर fेिडट
ककककाााायययय11(cid:28)(cid:28)11(cid:28)(cid:28) मममम 44443333:::: उkरपवू ] ,े@ म(cid:21) उ*म# के िलए अिधमानी आय कर नीित
ककककाााायययय11(cid:28)(cid:28)11(cid:28)(cid:28) मममम 44444444:::: Sव ािलफाइड रेिजड(cid:21)ट उ*म# के बीच लाभांश छूट
ककककाााायययय11(cid:28)(cid:28)11(cid:28)(cid:28) मममम 44445555:::: सरकार Lारा यथे1 ठ ,ितपू^त से उo चतर पर व त ु क7 खरीद।
12. कायf(cid:29) म (cid:1)ितसंतुलनकारी या यह दशात(cid:29) े ह (cid:16) (cid:11)क उपयु(cid:29)Sत (cid:1)थम द1ृ टआवेदक Lारा (cid:1)दान कराए गए सा4 य
प’रदान ह◌ै ं S य#(cid:11)क उनम(cid:21) चीन जनवादी गणराa य क7 सरकार या अ9 य ,े@ीय सरकार# साव(cid:29)जिनक िनकाय# )
कता(cid:29)O को लाभ होता ह।ै वे ह ै और उससे (cid:1)ा3 तस े िवkीय योगदान या आय या क7मत सहायता अतं b(cid:29) त (सिहत
न पर घरेल ू वO के थाया आयाितत व त/ु दन औरिनया(cid:29)त िन1 पा त ुO का (cid:1)योग करने के िलए आपाितक ह (cid:16)
और न# तक सीिमत ह (cid:16) और इसिलए वे िविश1 टया था/या उ*म (cid:1)कार# और/र# औरया कितपय सेS ट/और
(cid:1)ितसतं ुलन करने यो&य ह।(cid:16)
13. प’रदान# के काय(cid:29)fम# के अलावा किथत कार(cid:29)वाई यो&य क7 सरकार के उपयु(cid:29)S त .गण.चीन जन िलए
िनhद1 ट (cid:1)ािधकारी जांच क7 (cid:1)(cid:11)fया के दौरान j यS त चीन जनवादी गणराa य सकरार के (cid:11)कसी अ9 य काय(cid:29)fम क7
जांच कर सकते ह।(cid:16)
पपपपररररााााममममशशशश (cid:28)(cid:28)(cid:28)(cid:28)
14. 05 म(cid:21) (cid:11)दनांकक7 सरकार के (cid:1)ितिनिधय# के साथ जांच शुHआत पवू (cid:29) परामश (cid:29) नई (cid:11)द6 ली .गण.चीन जन
,मई2014 को आयोिजत (cid:11)कया गया था। इस परामश (cid:29) के दौरान चीन क7 सरकार ने दावा (cid:11)कया (cid:11)क प’रदान
संबंधी कुछ किथत क 7म#चीन ,काय(cid:29)fम# को पहले स े ही र> कर (cid:11)दया गया ह।ै तथािप/ जनक7 सरकार न े .गण.
(cid:1)दान नहP कराया। इसके अित’रक दावे के समथन(cid:29) म(cid:21) कोई सा4 यअपने उपयु(cid:29)S त◌ त् क7 सरकार न े .गण.चीन जन ,
ित के म>ेनजर (cid:1)ािधकारी ि थकायf(cid:29) म# क7 मौजूदगी का भी िवरोध नहP (cid:11)कया। उपयु(cid:29)Sत / किथत प’रदान#अ9 य
ह (cid:16) जो चीन सा4 यया पया(cid:29)3 त प’रदान# क7 मौजदू गी के (cid:1)थम द1ृ टयह धा’रत करते ह (cid:16) (cid:11)क (cid:1)ितसंतुलन करने यो& य
.गण.जनके िवH(cid:31) (cid:1)ितसतं लु नकारी शु6क जांच क7 िनयमानुसार शुHआत को 9 यायोिचत ठहराते ह।(cid:16)
((((िििितततत एएएएवववव ंं ंंककककााााररररणणणणाााा(cid:18)(cid:18)(cid:18)(cid:18)मम मम कककक ससससबबबबंंंं धधंंधधंं
15. आवेदक ने घरेलू उ*ोग को ,ित के सबं ंध म(cid:21) िनयम# म (cid:21) यथािविहत कई पैरामीटर# से सबं ंिधत सूचना
त क7 ह।ै आवेदक Lारा (cid:1)दान कराया ग(cid:1) तुया सा4 य (cid:1)थम द1ृ टया यह दशा(cid:29)ता ह ै (cid:11)क संब(cid:31) दशे से आयात म(cid:21) विृ (cid:31)
न केवल समb Hप से ‘ई ह ै बि6 क भारत म(cid:21) उ/ पादन एव ं खपत के सबं ंध म(cid:21) भी वृि(cid:31) ‘ई ह।ै घरेलू उ*ोग के
िन1 पादन म(cid:21) उ/प ादन िनवशे ,लाभ ,िबf7 मा@ा एवं मू6 य ,,मता उपयोग ,पर आयनकदी (cid:1)वाह तथा बाजार ,
के Hप म(cid:21) िगरावट आई ह।ै आयात घरेलू उ*ोग क7 क7मत# का अधोरदन कर रह े ह (cid:16) और आयात# का (cid:1)भाव िह से
ह(cid:16) सा4 यया पया(cid:29)3 तक7मत# का भारी मा@ा म(cid:21) िनbह कर रहा ह।ै (cid:1)ािधकारी नोट करते ह (cid:16) (cid:11)क इस बात के (cid:1)थम द1ृ ट
(cid:11)क घरेलू उ*ोग को चीन जन‘ई ह ै जो िनयम# के अंतगत(cid:29) '',ित'' से प’रदानीकृत आयात# के कारण .गण.
योिचत ठहराते ह।(cid:16) जांच शुHआत को 9 या(cid:1)ितसतं ुलनकारी शु6 क
ससससचचूूचचूू ननननाााा 0000(cid:22)(cid:22)(cid:22)(cid:22)तत तत ततुुततुु ककककररररनननन ेे ेेकककक(cid:31)(cid:31)(cid:31)(cid:31) 000077771111ययययाााा
16. जांच क7 (cid:1)(cid:11)fया के दौरान (cid:1)ािधकारी यह िनधा(cid:29)’रत कर(cid:21)गे (cid:11)क Sय ा सबं (cid:31) दशे म(cid:21) उ(cid:22)िवत सबं (cid:31) उ/प ाद
प’रदानीकृत और (cid:1)ितसंतुलनकारी करने यो& य है और S या इस प’रदानीकरण से भारतीय घरेलू उ*ोग को ,ित
का’रत ‘ई ह।ै6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
17. mातद से संब(cid:31) अ9 यभारत म (cid:21) इस उ/प ा , क7 सरकारचीन जनवादी गणराa य ,के िनयात(cid:29) क# .गण.चीन जन
आयातक# और उपयोगकताO(cid:29) को तथा घरेलू उ*ोग को अलग से सूचना (cid:1)ेिषत क7 जा रही ह ै िजससे व े िविहत
(cid:1)Hप और वHप म (cid:21) संगत सूचना (cid:1)दान कर सक(cid:21)। इस जांच म (cid:21) (cid:1)ितभािगता करने के इo छुक कोई अ9 य िहतब(cid:31)
प,कार भी िनQन िलिखत को िलख सकता ह ै :
ििििनननन****दददद++++ टट टट 0000ााााििििधधधधककककााााररररीीीी
पपपपााााटटटटननननररररोोोोधधधधीीीी एएएएवववव ंं ंं ससससबबबबंंंं 9999 शशशश55ुु55ुु कककक ममममहहहहााााििििननननददददेशेशेशेशााााललललयययय
ववववााााििििणणणण::::यययय एएएएवववव ंं ंंउउउउ(cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)ोोोोगगगग मममम))))ंंंं ााााललललयययय
ववववााााििििणणणण::::यययय ििििववववभभभभाााागगगग
ककककममममरररराााा नननन ंं ंं....222244440000,,,, उउउउ(cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)ोोोोगगगग भभभभववववनननन
ननननईईईई 7777दददद5555ललललीीीी-- -- 111111110000111100007777
18. (cid:1)मुख िनयमावली के िनयम 7(5) के अनुसार िनhद1 ट (cid:1)ािधकारी इस जांचाधीन उ/प ाद के औ*ोिगक
(cid:1)योS ताO तथा (cid:1)ितिनिधक उपभोS ता सगं ठन# को भी अवसर (cid:1)दान कर रह े ह (cid:16) जो इस जांच म(cid:21) प’रदान,ित ,
क सबं ंध# से सगं त सूचना (cid:1)दान कर सकते ह#। कोईऔर कारणा/ म अ9 य िहतब(cid:31) प,कार भी अधोिलिखत समय
सीमा के अंदर िविहत व pप और ढंग से इस जांच स े सगं त जानकारी का (cid:1) त ुितकरण कर सकता ह।ै
ससससममममयययय-- -- ससससीीीीममममाााा
19.... वतम(cid:29) ान जांच से संबंिधत कोई भी सूचना िलिखत pप म(cid:21) (cid:1)ेिषत (cid:11)कया जाना चािहए िजससे वह (cid:1)ािधकारी
के पास उपयु(cid:29)S त पते पर इस अिधसूचना के (cid:1)काशन क7 तारीख से 44440000 (cid:11)दन#) चालीस( से अनिधक समय म(cid:21) प‘चं
जाए। तथािप स े उ9ह (cid:21) , अलग से सबं ोिधत (cid:11)कया जा रहा हिै ज9 ह (cid:21) ,mात िनया(cid:29)तक# एवं आयातक# स े ,चीन सरकार ,
के अंदर (चालीस) (cid:11)दन# 40 अलग से संबोिधत प@ क7 तारीख स े सूचना (cid:1) त ुत करन े क7 अपे,ा क7 जाती ह।ै यह
नोट (cid:11)कया जाए (cid:11)क िविहत समय र करने के (cid:11)कसी भी अनुरोध पर िवचार नहP (cid:11)कया जाएगा।सीमा म(cid:21) िव त ा-
20. इस जांच से संबंिधत कोई भी सूचना िलिखत Hप म(cid:21) इस (cid:1)कार (cid:1)दान क7 जानी चािहए (cid:11)क वह इस
अिधसूचना के (cid:1)काशन क7 तारीख से सीमा -(cid:11)दन# के अंदर (cid:1)ािधकारी के पास प‘चं जाए य(cid:11)द िनधा(cid:29)’रत समय 40
पाटनरोधी िनयमावली के , सचू ना अधूरी ह ै तो (cid:1)ािधकारी नहP होती ह ै या (cid:1)ा3 तके भीतर कोई सूचना (cid:1)ा3 त
ष(cid:29) दज(cid:29) कर सकते ह के आधार पर अपने िन1 क तr य#अनुसार ’रकाड(cid:29) म(cid:21) उपलN ध◌ै◌ं।
अअअअगगगगोोोोपपपपननननीीीीयययय आआआआधधधधाााारररर पपपपरररर ससससचचूूचचूू ननननाााा उउउउपपपपलललल;;;;धध धध ककककररररननननाााा
21. िनयमावली के िनयम िखत शतF के अनुसार िहतब(cid:31) प,कार# से यह अपे,ा क7 जाती ह ै (cid:11)क व े म(cid:21) उि6 ल 8
वलीत कर(cid:21)। (cid:1)c ना(cid:1)ािधकारी को (cid:1)दान कराई गई गोपनीय सूचना का अगोपनीय पाठ भी (cid:1) त कु े उkर िनवेदन/के
(cid:11)कसी भी भाग के िलए गोपनीयता का दावा (cid:11)कए जाने के मामल े म(cid:21) इस े दो अलगत (cid:11)कया अलग भाग# म (cid:21) (cid:1) त -ु
) :जाना चािहएक (गोपनीय के Hप म (cid:21) िचिsनत) शीष(cid:29)क िवषय ,सूची ,पृ1 ठ क7 संU या आ(cid:11)द (तथा) ख (दसू रा भाग
अगोपनीय के Hप म (cid:21) िचिsनत (शीष(cid:29)क िवषय ,सचू ी ,पृ1 ठ# क7 संU या आ(cid:11)द(। उपलN ध कराई गई सम त सूचना म (cid:21)
(cid:1)/येक पृt के ऊपर प1 ट pप से ’’अगोपनीय’‘ अथवा ’’गोपनीय’‘ िलखा जाना चािहए।
22. कराई गई सचू ना अगोपनीय समझी जाएगी और (cid:1)ािधकारी (cid:11)कसी भी तरह के िचsन के िबना उपलN ध
िहतब(cid:31) प,कार# को ऐसी (cid:11)कअ9 यसी भी अगोपनीय सूचना का िनरी,ण करने का अनमु ित (cid:1)दान करने हते ु
व तं@ ह#गे। गोपनीय तथा अगोपनीय दोन# :ikarjks a क7 दो )2 त क7 जानी चािहए।(cid:1)ितयां (cid:1) त ु (¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 7
23. गोपनीय के pप म(cid:21) दावाकृत (cid:11)कसी भी सूचना के िलए सचू ना के (cid:1)दाता से यह अपे,ा क7 जाती ह ै (cid:11)क वह
(cid:1)द/ त सचू ना के साथ नहP (cid:11)कया जा सचू ना का (cid:1)कटन S य#त करेगा (cid:11)क उS तसाथ उन कारण# का िववरण (cid:1) त -ु
नहP सूचना को सारांश pप म(cid:21) S य#या उSत /सकता ह ै और (cid:1) ततु (cid:11)कया जा सकता ह।ै
24. गोपनीय सूचना क7 (cid:1)ितकृित होना अपेि,त ह ै िजसके साथ ,अगोपनीय सूचना गोपनीय सूचना कोउस ,
सं,पे म(cid:21) बताया जाए। /सूचीब(cid:31) (cid:11)कया जाए ,सूचना के आधार पर िजस पर गोपनीयता का दावा (cid:11)कया गया है
तअगोपनीय सारांश गोपनीय आधार पर (cid:1) तसु ूचना के िवषय का एक युिwसंगत िववरण होना चािहए िजससे
उस िवषय को समझा जा सके। (cid:11)फर भीत करने वाला प,कार यह गोपनीय सूचना (cid:1) त ु ,िवशेष प’रि थितय# म (cid:21) ,
रा भी (cid:1)दानत करना संभव नहP ह ै और कारण# का एक N यौ(cid:1)द^शत कर सकता ह ै (cid:11)क ऐसी सूचना का सार (cid:1) त ु
कर सकता ह ै (cid:11)क सं,पे ण संभव Sय # नहP ह ै (cid:1)ािधकारी क7 संतुिx हते ु मुहयै ा कराना चािहए।िनhद1 ट ,
25. (cid:1)ािधकारी (cid:1) त ुत क7 गई सचू ना क7 (cid:1)कृित क7 जांच करने के पc चात गोपनीयता के अनुरोध को वीकार
अथवा अ वीकार कर सकत े ह।ै य(cid:11)द (cid:1)ािधकारी इस बात स े सतं ु1 ट ह (cid:16) (cid:11)क गोपनीय के िलए (cid:11)कया गया अनुरोध
वांिछत नहP ह ै अथवा सूचना का (cid:1)दाता उस सूचना के साव(cid:29)जिनक करन े का या तो इo छुक नहP ह ै या उसका
सामा9य ीकृत अथवा सारांश pप म(cid:21) (cid:1)कटीकरण करने को (cid:1)ािधकृत करना नहP चाहता ह ै तो (cid:1)ािधकारी ऐसी सूचना
क7 अवहले ना कर सकते ह।ै
26. साथ(cid:29)क अगोपनीय पाठ के िबना अथवा गोपनीयता क7 दावे के सबं ंध म(cid:21) (cid:11)दए गए कारण के N यौरे के िबना
(cid:1) तुत क7 गई सूचना को िनhद1 ट (cid:1)ािधकारी ’रकाड(cid:29) म (cid:21) नहP ल(cid:21)गे। (cid:1)ािधकारी होने और सचू ना से सतं ु1 ट(cid:1)द/ त ,
pप कराने वाले प,कार Lारा िविश1 टऐसी सचू ना उपलN ध ,कार कर लेन े परकता को वीगोपनीयता क7 आवc य
क ,से (cid:1)ािधकृत (cid:11)कए िबनाि◌सी भी प,कार के सम, इसे (cid:1)कट नहP कर(cid:21)गे।
अअअअससससहहहहययययोोोोगगगग
27. य(cid:11)द कोई िहतब(cid:31) प,कार आवcयक सूचना जुटाने से मना करता ह ै या उिचत समय के भीतर उसे अ9यथा
उपलNध नहP कराता ह ै अथवा जांच म (cid:21) अ/यिधक बाधा डालता ह ै तो िनhद1 ट (cid:1)ािधकारी अपने पास उपलNध तrय#
के आधार पर अपने जांच प’रणाम दज (cid:29) कर सकत े ह (cid:16) तथा के9nीय सरकार को यथोिचत िसफा’रश (cid:21) कर सकते ह।(cid:16)
ससससााााववववजज(cid:28)(cid:28)जज(cid:28)(cid:28) ििििननननकककक फफफफााााइइइइलललल ककककाााा ििििननननररररीीीी((((णणणण
28.... पाटनरोधी अिधिनयम के िनयम 6666((((7777)))) के अनुसार कोई भी िहतब(cid:31) प,कार अ9य िहतब(cid:31) प,कार# Lारा
(cid:1) तुत सा4य# के अगोपनीय pपांतर वाली साव(cid:29)जिनक फाइल का िनरी,ण कर सकता ह।ै
जे. एस. दीपक, िनhदx (cid:1)ािधकारी
MINISTRY OF COMMERCE AND INDUSTRY
(Department of Commerce)
(DIRECTORATE GENERAL OF ANTI-DUMPING AND ALLIED DUTIES)
INITIATION NOTIFICATION
New Delhi, the 29th May, 2014
Subject: Initiation of Countervailing Duty investigation concerning imports of Castings for Wind Operated
Electricity Generators, whether or not machined, in raw, finished or sub-assembled form, or as a part of a sub-
assembly, or as a part of an equipment/component meant for wind-operated electricity generators, originating in
or exported from China PR.
F. No.17/6/2013-DGAD: M/s. Larsen & Toubro Limited (hereinafter referred to as the applicant) filed an
application before the Designated Authority (hereinafter referred to as the Authority), on behalf of the domestic
industry, in accordance with the Customs Tariff Act 1975, as amended from to time (hereinafter referred to as the Act)8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
and Customs Tariff (Identification, Assessment and Collection of Countervailing Duty on Subsidized Articles and for
Determination of Injury) Rules, 1995, as amended from to time, (hereinafter referred to as the Rules), alleging
subsidization of Castings for Wind Operated Electricity Generators, whether or not machined, in raw, finished or sub-
assembled form, or as a part of a sub-assembly, or as a part of an equipment/component meant for wind-operated
electricity generators, (hereinafter referred to as the subject goods), originating in or exported from China PR
(hereinafter referred to as the subject country) and requested for initiation of anti-subsidy investigation for levy of
countervailing duties on the imports of the subject goods, originating in or exported from the subject country.
2. And whereas, the Authority finds that sufficient prima facie evidence of countervailable subsidies, in relation to
imports of the subject goods, originating in or exported from China PR, injury to the domestic industry and causal link
between the alleged subsidies and injury to the domestic industry exist to justify initiation of a countervailing duty
investigation.
3. In view of the position, the Authority hereby initiates an investigation into the alleged subsidisation and
consequent injury to the domestic industry in terms of the Rule 6 of the Rules, to determine the existence, degree and
effect of alleged subsidies and to recommend the amount of countervailing duty, which, if levied, would be adequate to
remove the injury to the domestic industry.
Domestic Industry
4. The application has been filed by M/s Larsen & Toubro Limited as domestic industry. As per the evidence
available on record, production of the applicant, being more than 50% of Indian production, accounts for a major
proportion of the total domestic production. The application thus satisfies the requirements of Rule 2(b) and Rule 6(3)
of the Rules. Thus, M/s. Larsen & Toubro Limited is being treated as “domestic industry” within the meaning of Rule
2(b) of Rules supra.
Product under consideration
5. The product under consideration in the present investigation is “Castings for Wind Operated Electricity
Generators, whether or not machined, in raw, finished or sub-assembled form, or as a part of a sub-assembly, or as a
part of an equipment/component meant for wind-operated electricity generators”. A Windmill requires a number of
casting parts, including the Hub, Rotohub, Rotor Nabe, Main Frame, Base Frame, Main Foundation, Nacelle, Nacelle
Frame, Nacelle Foundation, Bearing Housing, Bearing Support, Hollow Shaft, Main Axle, Rotor Shaft, Rotor Coupling,
Axle Pin, Main Shaft, Lateral Suspender, Pitch Stop, Stator, Generator castings, Part of Generators, Rotor, Torque Arm
support, etc. The basic function of a casting is in a wind turbine, to be used in a wind mill along with some other non-
casting parts and components like blades, etc. which leads to the generation of electricity.
6. The product under consideration is classified under Customs sub-heading No. 8503 under the Customs Tariff Act,
1975. The product under consideration does not have dedicated customs classification. The classification is, however,
indicative only and in no way binding on the scope of the present investigation.
Like Articles
7. The applicant has claimed that the goods produced by the domestic industry are like articles to the subject goods
originating in or exported from China PR. It has been stated that there is no significant difference in the subject goods
produced by the applicant and those exported from China PR. The applicant claims that the two are technically and
commercially substitutable. For the purpose of present investigation, the subject goods produced by the domestic
industry are being treated as ‘like articles’ of the subject goods imported from China PR.
Country involved
8. The country involved in the present investigation is People’s Republic of China (also referred to as China PR).
Period of investigation
9. The Period of Investigation (POI), as proposed by the applicant, was from 1st October, 2012 to 30th September,
2013 (12 months). However, to make required analysis on the basis of more updated data, the Authority has determined
the POI as 1st October, 2012 to 31st December, 2013 (15 months). For the purpose of analyzing injury, the data of
previous three years, i.e. April 2010 – March, 2011, April 2011 – March 2012, April 2012 - March 2013 and the POI.¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 9
Allegation of subsidisation
10. The applicant has alleged that the producers/exporters of the subject goods have benefited from the actionable
subsidies provided by various levels in the Government of China, including the governments of the different provinces
and municipalities in which the producers/exporters are located. The applicant has relied upon documents such as the
Canadian Investigation Authority’s Statements of Reasons for various investigations, a US countervailing duty
investigation finding, European Union finding, Australian reports, relevant Chinese laws and regulations, media
sources, government reports and independent reports, analysis and studies. The evidence provided by the applicant
prima facie shows that the producers/exporters of the subject goods in the subject country have benefited from a number
of subsidies granted by the Government of the People’s Republic of China.
11. The claim of actionable subsidies consist, inter alia, of the following programmes:
I. Special Economic Zone(SEZ) Incentives and Other Designated Areas
Program 1: Preferential Tax Policies for Enterprises with Foreign Investment (FIEs) Established in Special
Economic Zones (excluding Shanghai Pudong Area).
Program 2: Preferential Tax Policies for FIEs Established in the Coastal Economic Open Areas and in the
Economic and Technological Development Zones
Program 3: Preferential Tax Policies for FIEs Established in the Pudong Area of Shanghai
Program 4: Corporate Income Tax Exemption and/or Reduction in SEZs and Other Designated Areas
Program 5: Local Income Tax Exemption and/or Reduction in SEZs and Other Designated Areas
Program 6: Tariff and Value-added Tax (VAT) Exemptions on Imported Materials and Equipment in SEZs
and Other Designated Areas
Program 7: Preferential Tax for Casing and Forging Systems
II. GRANTS
Program 8: The State Key Technology Renovation Projects Fund
Program 9: Reimbursement of Anti-dumping and/or Countervailing Legal Expenses by the Local
Governments
Program 10: Research & Development (R&D) Assistance Grant
Program 11: Innovative Experimental Enterprise Grant
Program 12: Superstar Enterprise Grant
Program 13: Awards to enterprises whose products qualify for "Well-Known Trademarks of China” or
"Famous Brands of China"
Program 14: Awards to Enterprises Whose Products Qualify for "Well-Known Trademarks of China" or
"Famous Brands of China"
Program 15:Venture Investment Fund of Hi-Tech Industry
Program 16: Grants for Encouraging the Establishment of Headquarters and Regional Headquarters with
Foreign Investment
Program 17: Innovative Small and Medium Enterprise Grants
Program 18: Grants to Privately-Owned Export Enterprises
III. EQUITY PROGRAM
Program 19: Equity infusions
Program 20: Unpaid dividends
Program 21: Preferential loans and interest rates to the casting industry10 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
Program 22: Reduced Tax Rate for Productive FIEs Scheduled to Operate for a Period not Less Than
10 Years
Program 23: Preferential Tax Policies for Foreign Invested Export Enterprises
Program 24: Preferential Tax Policies for FIEs which are Technology Intensive and Knowledge Intensive
Program 25: Preferential Tax Policies for the Research and Development of FIEs
Program 26: Preferential Tax Policies for FIEs and Foreign Enterprises Which Have Establishments or
Places in China and are Engaged in Production or Business Operations Purchasing Domestically Produced
Equipments
Program 27: Preferential Tax Policies for Domestic Enterprises Purchasing Domestically Produced
Equipments for Technology Upgrading Purpose
Program 28: Income Tax Refund for Re-investment of FIE Profits by Foreign Investors
IV. RELIEF FROM DUTIES AND TAXES ON MATERIALS AND MACHINERY
Program 29: Exemption of Tariff and Import VAT for Imported Technologies and Equipment
Program 30: Reduction in Land Use Fees
Program 31: Input Materials Hot Rolled Steel Provided by Government at Less than Fair Market Value
Program 32: Hot rolled Steel Provided by Government at Less than Fair Market Value
Program 33: Electricity provided by Government at less than Fair Market Value:
Program 34: Land for Less Than Adequate Remuneration to Companies Located in Industrial or Other Special
Economic Zones
Program 35: Programme consisting of provision of water for less than adequate remuneration
Program 36: Provision of various goods for less than adequate remuneration
Program 37: Tax Policies for the deduction of research and development (R&D) expenses
Program 38: Tax concessions for Central and Western Regions
Program 39: Income tax credit for the purchase of domestically manufactured production equipment
Program 40: Preferential tax policies for companies that are recognised as high and new technology
companies
Program 41: Income tax concessions for the enterprises engaged in comprehensive resource utilisation
(special raw materials')
Program 42: Tax credit concerning the purchase of special equipment
Program 43: Preferential income tax policy for the enterprises in the Northeast region
Program 44: Dividend exemption between qualified resident enterprises
Program 45: Purchase of Goods by the Government for higher than adequate Remuneration
12. The evidence provided by the applicant prima facie shows that the above programmes constitute countervailable
subsidies since they involve a financial contribution or income or price support from the Government of the People's
Republic of China or other regional governments (including public bodies) and confer a benefit to the recipients. They
are alleged to be contingent upon export performance and/or the use of domestic over imported goods and/or are limited
to certain sectors and/or types of enterprises and/or locations, and are therefore specific and countervailable.
13. Apart from the above stated programmes of Government of China PR, alleged to be actionable subsidies, the
Designated Authority may investigate in to any other program of Government of China PR which may be revealed
during the course of the investigation as actionable subsidies.¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 11
Consultation
14. The pre-initiation consultations were held with the representatives of the Government of China PR on 5th May
2014 in New Delhi. During the consultations, the Government of China has claimed that some of the alleged subsidy
schemes/programmes have already been rescinded. However, the Government of China PR has not provided any
evidence in support of their aforesaid claim. Further, the Government of China PR has not disputed the existence of
other alleged subsidies/programmes. In view of the above position, the Authority holds that there is sufficient prima
facie evidence with regard to existence of countervailable subsidies to justify initiation of countervailing duty
investigation against China PR in terms of the Rules.
Injury and Causal Link
15. The applicant has furnished information on various parameters relating to ‘injury’ to the domestic industry as
prescribed under Rules.The evidence provided by the applicant prima facie shows that the imports from subject country
have increased not only in absolute terms but also in relation to production and consumption in India. Performance of
the domestic industry has deteriorated in terms of production, capacity utilization, sales values & volume, profits, return
on investments, cash flow and market share. Imports are significantly undercutting the prices of domestic industry and
the effect of the imports is to depress prices to a significant degree. The Authority notes that there is sufficient prima
facie evidence that the ‘injury’ to the domestic industry has been caused by subsidized imports from China PR to justify
initiation of a countervailing duty investigation in terms of the Rules.
Procedure & Submission of information
16. During the course of the investigation, the Authority will determine whether the product concerned originating in
the subject country is being subsidised and countervailable and whether this subsidization has caused injury to the
Indian domestic industry.
17. The exporters in China PR, Government of China PR, importers and users in India known to be concerned and
the domestic industry are being informed separately to enable them to file all information relevant in the form and
manner prescribed. Any other party interested to participate in the present investigation may write to:
The Designated Authority
Directorate General of Anti-Dumping & Allied Duties
Department of Commerce
Ministry of Commerce & Industry
Room No. 240, Udyog Bhawan
New Delhi-110107
18. As per Rule 7(5) of the Rules supra, the Designated Authority is also providing opportunity to the industrial
users of the product under investigation, and to representative consumer organizations who can furnish information
which is relevant to the investigation regarding subsidy, injury and causal link. Any other interested party may also
make its submissions relevant to the investigation within the time limit set out below.
Time limit
19. Any information relating to the present investigation should be sent in writing so as to reach the Authority at the
address mentioned above not later than 40 (forty) days from the date of publication of this notification. The Government
of China, known exporters and importers, who are being addressed separately, are however required to submit the
information within 40 (forty) days from the date of the letter addressed to them separately. If no information is received
within the prescribed time limit or the submitted information is incomplete, the Authority may record its findings on the
basis of the facts available on record in accordance with the Rules. It may be noted that no request, whatsoever, shall be
entertained for extension in the prescribed time limit.
20. Any information relating to this investigation should be sent in writing so as to reach the Authority at the above
address not later than 40 days from the date of publication of this notification. If no information is received within the
prescribed time limit or the information received is incomplete, the Authority may record their findings on the basis of
the facts available on record in accordance with the Rules supra.12 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
Submission of Information on Non-Confidential basis
21. In terms of Rule 8 of the Rules, the interested parties are required to submit non-confidential version of any
confidential information provided to the Authority. In case confidentiality is claimed on any part of the questionnaire’s
response/submissions, the same must be submitted in two separate sets (a) marked as Confidential (with title, index,
number of pages, etc.) and (b) other set marked as Non-Confidential (with title, index, number of pages, etc.). All the
information supplied must be clearly marked as either “confidential” or “non-confidential” at the top of each page.
22. Information supplied without any mark as “Confidential” shall be treated as non-confidential and the Authority
shall be at liberty to allow the other interested parties to inspect any such non-confidential information. Two (2) copies
each of the confidential version and the non-confidential version must be submitted.
23. For information claimed as confidential; the supplier of the information is required to provide a good cause
statement along with the supplied information as to why such information cannot be disclosed and/or why
summarization of such information is not possible.
24. The non-confidential version is required to be a replica of the confidential version with the confidential
information preferably indexed or blanked out / summarized depending upon the information on which confidentiality is
claimed. The non-confidential summary must be in sufficient detail to permit a reasonable understanding of the
substance of the information furnished on confidential basis. However, in exceptional circumstances, party submitting
the confidential information may indicate that such information is not susceptible of summary; a statement of reasons
why summarization is not possible, must be provided to the satisfaction of the Authority.
25. The Authority may accept or reject the request for confidentiality on examination of the nature of the information
submitted. If the Authority is satisfied that the request for confidentiality is not warranted or the supplier of the
information is either unwilling to make the information public or to authorize its disclosure in generalized or summary
form, it may disregard such information.
26. Any submission made without a meaningful non-confidential version thereof or without a good cause statement
on the confidentiality claim may not be taken on record by the Authority. The Authority on being satisfied and
accepting the need for confidentiality of the information provided; shall not disclose it to any party without specific
authorization of the party providing such confidential information.
Non cooperation
27. In terms of Rule 7(8), in case where an interested party refuses access to or does not provide necessary
information within a reasonable period, or significantly impedes the investigation, the Authority may record its findings
on the basis of the facts available to it and make such recommendations to the Central Government as deemed fit.
Inspection of Public File
28. In terms of Rule 7(7), any interested party may inspect the public file containing non-confidential version of the
evidence submitted by other interested parties.
J. S. DEEPAK, Designated Authority
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