Initiation of CVD of Multi layer paperboard from China and Indonesia

रजिस्ट्री स.ं डी.एल.- 33004/99 REGD. No. D. L.-33004/99 सी.जी.-डी.एल.-अ.-24032026-271222 xxxGIDHxxx CG-DL-E-24032026-271222 xxxGIDExxx असाधारण EXTRAORDINARY भाग I—खण्ड 1 PART I—Section 1 प्राजधकार स ेप्रकाजित PUBLISHED BY AUTHORITY स.ं 79] िई ददल्ली, िुक्रवार, माच च20, 2026/फाल्ग िु 29, 1947 No. 79] NEW DELHI, FRIDAY, MARCH 20, 2026/PHALGUNA 29, 1947 वाजणज्य एव ं उद्योग मत्रं ालय (वाणिज्य णवभाग) (व्यापार उपचार महाजिदेिालय) िाचं प्रारंभ अजधसचू िा िई ददल्ली, 20 माच,च 2026 मामला स.ं सीवीडी (ओआई) 01/2026 SETU ID - CVD/OI/001/2026 जवषय: चीि िि.गण. तथा इंडोिजे िया स े उत्पन्न अथवा वहा ाँ स े जियाजच तत मल्टी-लये र पपे रबोडच के आयातों के सबं धं म ें प्रजतसतं लु िकारी िल्ु क / सजससडीरोधी िाचं । फा. स.ं 6/09/2026-डीिीटीआर.—इंजडयि पपे र मैन्युफैक्चरसच एसोजसएिि (जिसे आग े “आवेदक” या “आईपीएमए” भी कहा गया ह)ै , ि े समय-समय पर यथा संिोजधत सीमा िुल्क अजधजियम, 1975 (जिस े आग े “अजधजियम” कहा गया ह)ै तथा सीमा िुल्क (सजससडी प्राप्त वस्ट्तओंु की पहचाि, मल्ू यांकि तथा प्रजतकारी िल्ु क का अजधरोपण एव ं संग्रहण तथा क्षजत का जिधाचरण) जियमावली, 1995 (जिसे आग े “जियमावली” या “सजससडीरोधी जियमावली” कहा गया ह)ै के प्रावधािों के अिुसार, िाजमत प्राजधकारी के समक्ष घरेल ू उद्योग की ओर स े एक आवेदि दायर दकया है, जिसमें चीि िि.गण. तथा इंडोिेजिया (जिन्ह ें आगे “संबद्ध देि” कहा गया ह)ै से उत्पन्न अथवा वहााँ से जियाचजतत मल्टी-लेयर पेपरबोड च (जिसे आगे “संबद्ध वस्ट्त”ु या “जवचाराधीि उत्पाद” कहा गया ह)ै के संबंध में सजससडीकरण का आरोप लगाया गया ह ै तथा उक्त संबद्ध देिों से आयाजतत सबं द्ध वस्ट्तुओं पर सजससडीरोधी िांच प्रारंभ करिे का अिरु ोध दकया गया ह।ै 2066 GI/2026 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] क. सजससडीकरण का आरोप 1. आवेदक िे आरोप लगाया ह ै दक संबद्ध देिों में संबद्ध वस्ट्तु के उत्पादक/जियाचतक, उि देिों की सरकारों द्वारा जवजभन्न स्ट्तरों पर प्रदाि की गई प्रजतकारी योग्य सजससजडयों से लाभाजन्वत हुए हैं, जिसमें उि प्रांतों एवं िगरपाजलकाओं की सरकारें भी सजममजलत ह ैं िहा ाँ ये उत्पादक/जियाचतक जस्ट्थत हैं, तथा अन्य “सावचिजिक जिकाय” भी िाजमल ह।ैं आवेदक िे प्रासंजगक जवजधयों, जियमों एवं जवजियमों तथा संबंजधत सरकारी एिेंजसयों एवं सावचिजिक जिकायों की अन्य अजधसूचिाओं, िो सावचिजिक डोमेि म ें उपलसध ह,ैं तथा जवजभन्न िांच प्राजधकाररयों द्वारा दकए गए जिधारच णों पर भरोसा दकया है, जिन्होंिे ऐसे कायचक्रमों की िांच कर प्रजतकारी योग्य सजससडी कायचक्रमों के अजस्ट्तत्व का जिष्कषच जिकाला ह।ै ख. परामि च 2. सजससडी एवं प्रजतकारी उपायों पर समझौते (एएससीएम) के अिुच्छेद 13 के अिुसार, िांच प्रारंभ करि े स े पूव च चीि िि.गण. तथा इंडोिेजिया की सरकारों के प्रजतजिजधयों के साथ परामि च आयोजित दकए गए। प्राप्त रटप्पजणयों को अजभलेख पर जलया गया ह।ै ग. जवचाराधीि उत्पाद 3. वतचमाि िांच में जवचाराधीि उत्पाद “कम से कम 51% श्वते / वर्िचि लकडी के गूदे से जिर्मचत मल्टी-लेयर पेपरबोडच, चाह ेलेजपत हो या अलेजपत” ह।ै जवचाराधीि उत्पाद में फोलल्डंग बॉक्स बोडच (एफबीबी), सॉजलड सलीच्ड सल्फेट बोडच (एसबीएस), कप स्ट्टॉक पेपर या बोडच तथा जलदिड पैकेलिंग बोडच िाजमल हैं, जििका िीएसएम 140 से 450 के बीच ह।ै वतचमाि िाचं के उद्देश्य से जवचाराधीि उत्पाद के दायरे से जिम्नजलजखत को बाहर रखा गया ह:ै i. 49% से अजधक पिु चचदक्रत/ब्राउि पल्प या फाइबर से जिर्मचत पपे रबोडच। ii. लेजपत/अलेजपत जसगरेट बोडच। iii. लप्रंटटंग प्रयोििों हते ु आयाजतत दो-तरफा लेजपत आटचबोडच। iv. चार या उससे अजधक परतों वाला पेपरबोडच, चाह े लेजपत, अलजे पत या प्लाजस्ट्टक, एल्युजमजियम या अन्य धातु के साथ लैजमिेटेड हो। 4. मल्टी-लेयर पेपरबोड च का मुख्यतः उपयोग पैकेलिंग क्षेत्र म ें औषजध, एफएमसीिी उत्पादों, खाद्य एवं पेय पदाथों, इलेक्रॉजिक्स तथा उच्च गणु वत्ता वाले कॉस्ट्मेरटक्स के जलए दकया िाता ह।ै संबद्ध वस्ट्तुओं का उपयोग ब्रोिर मुद्रण, पुस्ट्तक आवरण तथा प्रकािि उद्योग में भी दकया िाता ह।ै मल्टी-लेयर पेपरबोडच (कप स्ट्टॉक) का उपयोग जडस्ट्पोिेबल कप बिाि ेमें भी दकया िाता ह।ै 5. संबद्ध वस्ट्तुओं को सीमा िल्ु क अजधजियम, 1975 की अिुसूची-I के अध्याय 48 के अतं गतच िीषचकों 4805 और 4810 के तहत वगीकृत दकया गया ह।ै जवचाराधीि उत्पाद एचएस कोड 4805 91 00, 4805 92 00, 4805 93 00, 4810 92 00, 4810 99 00 के अतं गतच वगीकृत ह।ै तथाजप, इसे अन्य कई एचएस कोडों के अंतगचत भी आयात दकया िाता ह ै तथाजप, इसे अन्य अिेक एचएस कोडों के अंतगचत भी आयात दकया िाता है, जििमें 4802 2090, 4802 5790, 4804 1900, 4804 3900, 4804 4200, 4804 5200, 4804 5900, 4805 1900, 4810 1320, 4810 1330, 4810 1390, 4810 1430, 4810 1490, 4810 1910, 4810 1920, 4810 1990, 4810 2200, 4810 2900, 4810 3100, 4810 3200, 4810 3990, 4811 5110, 4811 5190, 4811 5910, 4811 5990, 4811 9099, 4819 1010, 4819 1090 तथा 4819 2090 सजममजलत ह।ैं सीमा िुल्क वगीकरण केवल संकेतात्मक ह ैऔर जवचाराधीि उत्पाद के दायरे पर बाध्यकारी िहीं ह।ै 6. घरेलू उद्योग िे जिम्नजलजखत पीसीएि प्रस्ट्ताजवत दकए ह:ैं क्र.स.ं उत्पाद प्रकार कोड 1. सॉजलड सलीच्ड सल्फेट बोडच एसबीएस 2. दो-तरफा लेजपत बोडच / आटचबोड च एटीबी 3. फोलल्डंग बॉक्स बोड च एफबीबी 4. कप स्ट्टॉक सीयूएस 5. जलदिड पैकेलिगं बोड च एलपीबी 6. अन्य ओटीएच[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 3 7. इच्छुक पक्षकारों को जवचाराधीि उत्पाद के दायरे तथा प्रस्ट्ताजवत पीसीएि पर, यदद कोई हो, िांच प्रारंभ की सूचिा के संप्रेषण के 15 ददिों के भीतर अपिी रटप्पजणयााँ प्रस्ट्तुत करिे का अवसर ददया िाता ह।ै घ. समाि वस्ट्त ु 8. घरेलू उद्योग द्वारा उत्पाददत सबं द्ध वस्ट्तुएाँ, तकिीकी जवजिदेिों, भौजतक एवं रासायजिक गुणों, जिमाचण प्रदक्रया एव ं प्रौद्योजगकी, कायच एवं उपयोग, मूल्य जिधाचरण, जवतरण एवं जवपणि तथा प्रिल्ु क वगीकरण के संदभच में संबद्ध देिों से आयाजतत संबद्ध वस्ट्तओंु के तुलिीय ह।ैं दोिों तकिीकी एवं वाजणजज्यक रूप से प्रजतस्ट्थापिीय ह।ैं अतः, वतचमाि िांच के उद्देश्य स े घरेल ू उद्योग द्वारा उत्पाददत संबद्ध वस्ट्तुओं को संबद्ध देिों स े आयाजतत सबं द्ध वस्ट्तओंु के समाि वस्ट्तु “समाि वस्ट्त”ु मािा गया ह।ै ङ. घरेल ूउद्योग और जस्ट्थजत 9. आवेदि भारतीय कागि जिमातच ा संघ द्वारा घरेलू उद्योग की ओर स े दायर दकया गया ह।ै भारत में संबद्ध वस्ट्तुओं के जिम्नजलजखत घरेल ू उत्पादकों (जिन्ह ें आग े “आवेदक घरेल ू उत्पादक” कहा गया ह)ै ि े वतचमाि िांच प्रारंभ करि े के जलए आवेदि के भाग के रूप में िािकारी प्रदाि की ह:ै क. आददत्य जबरला ररयल एस्ट्टेट जलजमटेड (पूवच म ें सेंचुरी टेक्सटाइल्स एडं इंडस्ट्रीि के िाम स े िािा िाता था) ख. एमामी पेपसच जमल्स जलजमटेड ग. आईटीसी जलजमटेड घ. िेके पेपर जलजमटेड ङ. तजमलिाडु न्यूज़लप्रंट एंड पेपसच जलजमटेड 10. आवेदक घरेल ू उत्पादकों के अजतररक्त, एिआर अग्रवाल इंडस्ट्रीि जलजमटेड तथा वेस्ट्ट कोस्ट्ट पेपर जमल्स जलजमटेड भारत में अन्य घरेल ूउत्पादक ह।ैं दोिों उत्पादकों िे आवेदि का समथचि दकया ह।ै 11. आवेदक घरेल ू उत्पादक संबद्ध दिे ों म ें संबद्ध वस्ट्तुओं के जियाचतकों से या भारत म ें जवचाराधीि उत्पाद के आयातकों से संबंजधत िहीं ह।ैं इसके अजतररक्त, आईटीसी जलजमटेड को छोडकर दकसी भी आवेदक घरेलू उत्पादक िे िांच अवजध के दौराि भारत में जवचाराधीि उत्पाद का आयात िहीं दकया ह।ै आईटीसी जलजमटेड ि े िांच अवजध के दौराि गैर-संबद्ध दिे ों स े जवचाराधीि उत्पाद का आयात दकया ह।ै आईटीसी जलजमटेड द्वारा दकए गए आयात, आईटीसी जलजमटेड के उत्पादि, भारत म ेंकुल आयात तथा भारत म ेंकुल मांग की तलु िा में िगण्य ह।ैं 12. उपयुचक्त के आलोक में तथा आवेदि की िांच के पश्चात, प्राजधकारी का मत ह ै दक आवेदक घरेलू उत्पादक िांच अवजध के दौराि भारतीय उत्पादि का एक प्रमुख भाग प्रस्ट्तुत करत े ह ैं और जियमावली के जियम 2(ख) के अथ च म ें घरेलू उद्योग का गठि करत े ह ैं तथा आवेदि सजससडीरोधी जियमावली के जियम 6(2) की आवश्यकताओं को पूरा करता ह।ै च. सबं द्ध देि 13. आवेदि चीि िि.गण. तथा इंडोिेजिया स े जवचाराधीि उत्पाद के सजससडी प्राप्त आयातों के संबंध म ें दायर दकया गया ह।ै छ. िाचं अवजध 14. वतचमाि िांच म ें िांच अवजध (“पीओआई”) 1 अक्टूबर 2024 से 30 जसतंबर 2025 (12 माह) ह।ै क्षजत िांच अवजध 2022-23, 2023-24, 2024-25 तथा पीओआई को सजममजलत करेगी। ि. कजथत सजससडीकरण का आधार 15. आवेदक ि े आरोप लगाया ह ै दक चीि िि.गण. तथा इंडोिेजिया की सरकारें जवजभन्न प्रजतकारी योग्य सजससडी कायचक्रम संचाजलत करती ह।ैं घरेलू उद्योग िे प्रस्ट्तुत दकया ह ै दक पयाचप्त साक्ष्य उपलसध हैं, िो दिाचते ह ैं दक संबद्ध वस्ट्तुओं के जियाचतकों को अिुदाि, ऋण, गारंटी, कर, जियाचत ऋण, वस्ट्तुएाँ एवं सेवाएाँ अथवा इदिटी जिवेि के रूप में सजससडी प्राप्त हुई ह,ै िो प्रजतकारी लाभ प्रदाि करती ह।ै आवेदक द्वारा प्रस्ट्तुत िािकारी से यह प्रथम दष्टृ या पयाचप्त साक्ष्य प्राप्त होता ह ै दक िीचे उजल्लजखत कायचक्रम सजससडी एवं प्रजतकारी उपायों पर समझौते तथा सजससडीरोधी जियमावली, 1995 के अिुसार प्रजतकारी योग्य सजससडी ह।ैं 16. जिम्नजलजखत सजससडी/कायचक्रम चीि िि.गण. तथा इंडोिेजिया की सरकारों द्वारा प्रदाि दकए गए ह ैं तथा संबद्ध देिों में संबद्ध वस्ट्तुओं के जियाचतक एवं उत्पादक इिस ेलाभाजन्वत हो सकत े ह:ैं4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] I. चीि िि.गण. म ेंसजससडी योििाएाँ क. अपयाचप्त प्रजतफल पर वस्ट्तओंु एवं सेवाओं के प्रावधाि के रूप म ेंकायचक्रम 1. कायचक्रम संख्या 1 – भूजम उपयोग अजधकारों का अपयाचप्त प्रजतफल पर प्रावधाि 2. कायचक्रम संख्या 2 – राज्य स्ट्वाजमत्व वाले उपक्रमों के जलए भूजम उपयोग अजधकार 3. कायचक्रम संख्या 3 – जबिली का अपयाचप्त प्रजतफल पर प्रावधाि 4. कायचक्रम संख्या 4 – िल का अपयाचप्त प्रजतफल पर प्रावधाि 5. कायचक्रम संख्या 5 – कोयले का अपयाचप्त प्रजतफल पर प्रावधाि 6. कायचक्रम संख्या 6 – कुछ औद्योजगक क्षेत्रों एवं एसईिेड म ें भूजम उपयोग अजधकारों का अपयाचप्त प्रजतफल पर प्रावधाि 7. कायचक्रम संख्या 7 – कॉजस्ट्टक सोडा का अपयाचप्त प्रजतफल पर प्रावधाि ख. कर एवं वैट प्रोत्साहिों के रूप में कायचक्रम 8. कायचक्रम संख्या 8 – अिुसंधाि एवं जवकास (आरऔरडी) व्ययों की कटौती हते ु कर िीजतया ाँ 9. कायचक्रम संख्या 9 – जवदेिी जिवेिकों द्वारा एफआईई लाभों के पुिर्िचवेि पर आयकर वापसी 10. कायचक्रम संख्या 10 – उन्नत प्रौद्योजगकी एफआईई के जलए आयकर में कमी 11. कायचक्रम संख्या 11 – एफआईई एव ं जवदेिी उद्यमों तथा कुछ घरेल ू स्ट्वाजमत्व वाली कंपजियों के जलए वरीयतापूणच कर िीजतयााँ, िो चीि में प्रजतष्ठाि/स्ट्थाि रखत े ह ैं तथा घरेल ू उत्पाददत उपकरणों की खरीद के साथ उत्पादि या व्यवसाय संचालि म ेंसंलग्न ह ैं 12. कायचक्रम संख्या 12 – एफआईई के अिुसंधाि एव ंजवकास हते ु वरीयतापूणच कर िीजतयााँ 13. कायचक्रम संख्या 13 – घरेल ूउत्पाददत उपकरणों की खरीद करिे वाल ेएफआईई के जलए वैट वापसी 14. कायचक्रम संख्या 14 – प्रौद्योजगकी या ज्ञाि-गहि एफआईई के जलए कर में कमी 15. कायचक्रम संख्या 15 – उच्च-प्रौद्योजगकी उपलजसध वाजणज्यीकरण पररयोििाओं के जलए िंघाई िगरपाजलका कर वापसी 16. कायचक्रम संख्या 16 – उत्पादक एफआईई के जलए स्ट्थािीय आयकर में छूट एव/ंया कमी कायचक्रम 17. कायचक्रम संख्या 17 – ग्वांगडोंग एवं हिै ाि द्वीप के जविेष आर्थचक क्षेत्रों म ें स्ट्थािीय आयकर छूट एवं/या कमी 18. कायचक्रम संख्या 18 – िंघाई के पुडोंग क्षेत्र म ेंस्ट्थाजपत एफआईई के जलए वरीयतापणू च कर िीजतयााँ 19. कायचक्रम संख्या 19 – आयाजतत उपकरणों पर िल्ु क एवं वैट में छूट 20. कायचक्रम संख्या 20 – उच्च एवं िवीि प्रौद्योजगकी कंपजियों के रूप में मान्यता प्राप्त कंपजियों के जलए वरीयतापूणच कर िीजतया ाँ 21. कायचक्रम संख्या 21 – पजश्चमी क्षेत्रों के जलए कर ररयायत ें 22. कायचक्रम संख्या 22 – कम लाभ पर संचाजलत कंपजियों के जलए उपलसध कर वरीयता 23. कायचक्रम संख्या 23 – जतआिजिि पोटच फ्री रेड ज़ोि में उद्यम आयकर दर म ेंकमी 24. कायचक्रम संख्या 24 – जविेष उपकरणों की खरीद से संबंजधत कर क्रेजडट 25. कायचक्रम संख्या 25 – व्यापक संसाधि उपयोग (जविेष कच्चे माल) म ें संलग्न उद्यमों के जलए आयकर ररयायतें 26. कायचक्रम संख्या 26 – जविेष आर्थचक क्षेत्र एवं अन्य जिर्दचष्ट क्षेत्रों म ें स्ट्थाजपत जवदेिी जिविे वाल े उद्यमों एवं जवदेिी उद्यमों के जलए आयकर में कमी 27. कायचक्रम संख्या 27 – जवदेिी जिवेजित जियाचत उद्यमों के जलए वरीयतापूणच कर िीजतयााँ 28. कायचक्रम संख्या 28 – उत्तर-पूवी क्षेत्र के उद्यमों के जलए वरीयतापूणच आयकर िीजत 29. कायचक्रम संख्या 29 – पात्र जिवासी उद्यमों के बीच लाभांि पर छूट 30. कायचक्रम संख्या 30 – जतआिजिि जबिहाई न्यू एररया एवं जतआिजिि आर्थचक एवं तकिीकी जवकास क्षेत्र में प्रदाि की गई सजससजडयााँ ग. वरीयतापूणच ऋण एवं उधारी के रूप में कायचक्रम 31. कायचक्रम संख्या 31 – वरीयतापणू च ऋण (िीजतगत ऋण सजहत) 32. कायचक्रम संख्या 32 – चीि के जियाचत-आयात बैंक से वरीयतापणू च जियाचत जवत्तपोषण 33. कायचक्रम संख्या 33 – राज्य स्ट्वाजमत्व वाले उपक्रमों के जलए वरीयतापूणच ऋण 34. कायचक्रम संख्या 34 – ऋण सयाि भुगताि हते ु भत्ता[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 5 35. कायचक्रम संख्या 35 – “वि बल्े ट वि रोड” पहल के अंतगचत बाह्य जिवेि करि े वाली कंपजियों के जलए वरीयतापूणच जवत्तपोषण घ. अिुदािों के रूप में कायचक्रम 36. कायचक्रम संख्या 36 – प्रजसद्ध ब्रांड कायचक्रम / प्रजसद्ध ब्रांड उत्पादों के जलए प्रोत्साहि जिजध 37. कायचक्रम संख्या 37 – एंटी-डंलपगं िांचों के जलए अिुदाि 38. कायचक्रम संख्या 38 – अिुसंधाि एवं जवकास (R&D) सहायता अिुदाि 39. कायचक्रम संख्या 39 – जियाचत सहायता अिुदाि 40. कायचक्रम संख्या 40 – िेयर सूचीबद्ध करिे हते ु अिुदाि 41. कायचक्रम संख्या 41 – प्रांतीय जवत्तीय एवं तकिीकी िवाचार जिजध के माध्यम से प्रदाि दकए गए अिुदाि 42. कायचक्रम संख्या 42 – जियाचत कंपजियों के जलए अतं राचष्ट्रीय बािार जिजध 43. कायचक्रम संख्या 43 – प्रमुख उद्योगों एवं िवाचार प्रौद्योजगदकयों को बढावा देिे हते ु राज्य जविेष जिजध 44. कायचक्रम संख्या 44 – सुपरस्ट्टार उद्यम अिदु ाि 45. कायचक्रम संख्या 45 – ग्वांगडोंग प्रांत म ेंउद्योगों के बाह्य जवस्ट्तार हते ु जिजध 46. कायचक्रम संख्या 46 – जवदेिी व्यापार की जस्ट्थर वृजद्ध को प्रोत्साजहत करिे हते ु जविेष जिजध अिुदाि 47. कायचक्रम संख्या 47 – झोंगिाि उद्यमों को घरेलू एवं जवदिे ी मेलों में भाग लेिे हते ु भत्ता प्रबंधि की अंतररम उपाय योििा 48. कायचक्रम संख्या 48 – कोषागार बांड ऋण या अिुदाि 49. कायचक्रम संख्या 49 – फुयागं िहर एवं हागं झोउ िहर द्वारा प्रदाि दकए गए जवजभन्न अिुदाि क. RMB 10 जमजलयि स ेअजधक कर देि े वाल ेउद्यमों के जलए अिुदाि ख. उप-ठेका सेवाओं के जियाचत कायचक्रम के अतं गतच अिुदाि ग. उत्कृष्ट िवीि उत्पाद/प्रौद्योजगकी पुरस्ट्कार के अंतगचत अिदु ाि घ. प्रमुख उद्योगों के जलए फुयांग िहर सरकार द्वारा जिवेि अिुदाि ङ. प्रौद्योजगकी एवं अिुसंधाि एवं जवकास केंद्र संचाजलत करि े वाल ेउद्यमों के जलए अिुदाि च. जियाचत क्रेजडट बीमा िल्ु क पर स्ट्थािीय एवं प्रांतीय सरकार द्वारा प्रजतपूर्तच अिुदाि छ. हांगझोउ प्रान्त एव ंफुयांग िहर (झेजियांग एव ंआन्हुई प्रांत) द्वारा आईपीओ अिुदाि 50. कायचक्रम संख्या 50 – हबे ेई प्रांत द्वारा प्रदाि दकए गए अिुदाि क. जवज्ञाि एवं प्रौद्योजगकी कायचक्रम के अतं गतच अिुदाि ख. िीजियाझुआंग िहर जियाचत पुरस्ट्कार 51. कायचक्रम संख्या 51 – िािडोंग प्रांत द्वारा प्रदाि दकए गए जवजभन्न अिुदाि क. प्रमुख उद्यम प्रौद्योजगकी केंद्रों की स्ट्थापिा हते ु जविेष जिजध ख. ऊिाच बचत प्रौद्योजगकी के औद्योगीकरण हते ु परु स्ट्कार जिजध ग. पयाचवरण संरक्षण उद्योग अिुसधं ाि एवं जवकास जिजध घ. प्रमुख उद्योगों के संवधचि हते ु जिमाचण जिजध 52. कायचक्रम संख्या 52 – उच्च-प्रौद्योजगकी औद्योजगक जवकास जिजध की सजससडी ङ. इदिटी जिवेि के रूप म ेंकायचक्रम 53. कायचक्रम संख्या 53 – ऋण-के-बदले इदिटी स्ट्वैप 54. कायचक्रम संख्या 54 – इदिटी जिवेि 55. कायचक्रम संख्या 55 – अप्रदत्त लाभांि 56. कायचक्रम संख्या 56 – ऋण माफी 57. कायचक्रम संख्या 57 – जवलय या पुिगचठि के अंतगचत राज्य स्ट्वाजमत्व वाले उपक्रमों के जलए डीड कर म ेंछूट च. जियाचत जवत्तपोषण एवं जियाचत क्रेजडट के रूप म ेंकायचक्रम 58. कायचक्रम संख्या 58 – जियाचत जवक्रेता क्रेजडट 59. कायचक्रम संख्या 59 – जियाचत खरीदार क्रेजडट 60. कायचक्रम संख्या 60 – जियाचत क्रेजडट बीमा सजससडी 61. कायचक्रम संख्या 61 – राज्य स्ट्वाजमत्व वाले बैंकों से अन्य जियाचत जवत्तपोषण 62. कायचक्रम संख्या 62 – िीओसी द्वारा क्रेजडट गारंटी6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] II. इंडोिजे िया म ेंसजससडी योििाएाँ क. अपयाचप्त प्रजतफल पर वस्ट्तओंु एवं सेवाओं के प्रावधाि के रूप म ेंकायचक्रम 1. कायचक्रम संख्या 1 – खडे वृक्ष का अपयाचप्त प्रजतफल पर प्रावधाि 2. कायचक्रम संख्या 2 – लकडी के लठ्ठों के जियाचत पर सरकारी प्रजतबंध 3. कायचक्रम संख्या 3 – भूजम का अपयाचप्त प्रजतफल पर प्रावधाि 4. कायचक्रम संख्या 4 – जबिली का अपयाचप्त प्रजतफल पर प्रावधाि ख. कर एवं वैट प्रोत्साहिों के रूप में कायचक्रम 5. कायचक्रम संख्या 5 – आयकर में कमी 6. कायचक्रम संख्या 6 – आयात िल्ु क में छूट 7. कायचक्रम संख्या 7 – कच्च ेमाल पर आयात िुल्क में छूट 8. कायचक्रम संख्या 8 – वैट में छूट 9. कायचक्रम संख्या 9 – त्वररत मल्ू यह्रास या पररिोधि 10. कायचक्रम संख्या 10 – भूजम एवं भवि कर स ेराहत 11. कायचक्रम संख्या 11 – कर अवकाि 12. कायचक्रम संख्या 12 – कॉपोरेट आयकर म ेंकटौती 13. कायचक्रम संख्या 13 – लाभांि पर आयकर में कमी ग. जविेष आर्थचक क्षेत्रों म ेंप्रोत्साहिों का प्रावधाि 14. कायचक्रम संख्या 14 – जविेष आर्थचक क्षेत्रों में इकाइयों के जलए कर में कमी 15. कायचक्रम संख्या 15 – पूंिीगत वस्ट्तुओं एवं उपकरणों पर आयात िल्ु क के स्ट्थगि की सुजवधा 16. कायचक्रम संख्या 16 – िुद्ध कर योग्य आय म ेंकमी 17. कायचक्रम संख्या 17 – जवत्तीय मल्ू यह्रास एवं पररिोधि कटौजतयों में तेिी 18. कायचक्रम संख्या 18 – हाजियों को आग ेले िाि े की अिुमजत 19. कायचक्रम संख्या 19 – भूजम कर में कटौती घ. जियाचत प्रोत्साहिों के रूप में कायचक्रम 20. कायचक्रम संख्या 20 – इंडोिेजिया एजक्सम बैंक द्वारा जियाचत सुजवधा हते ु लाभ 21. कायचक्रम संख्या 21 – जियाचत क्रेजडट गारंटी 22. कायचक्रम संख्या 22 – आयात िल्ु क ड्रॉबैक ङ. वरीयतापूणच ऋण के रूप म ेंकायचक्रम 23. कायचक्रम संख्या 23 – मंददरी बकैं द्वारा प्रदाि दकए गए वरीयतापूणच ऋण 17. उपयुचक्त कायचक्रमों के अजतररक्त, िाजमत प्राजधकारी दकसी अन्य सजससडी की भी िांच करेगा, िो क्षजत अवजध के दौराि अजस्ट्तत्व में पाई िाए या संबद्ध वस्ट्तओंु के उत्पादकों एव ंजियाचतकों द्वारा प्राप्त की गई हो। झ. क्षजत एव ंकारणात्मक सबं धं 18. आवेदक द्वारा प्रस्ट्तुत िािकारी का उपयोग घरेलू उद्योग को हुई क्षजत के आकलि हते ु दकया गया ह।ै घरेलू उद्योग िे प्रथम दष्टृ या यह साक्ष्य प्रस्ट्ततु दकया ह ै दक संबद्ध देिों से कजथत सजससडी प्राप्त आयातों के कारण घरेलू उद्योग को महत्वपूणच क्षजत हुई ह।ै घरेलू उद्योग िे दावा दकया ह ै दक संबद्ध आयातों की मात्रा में पूण च रूप स े तथा भारत म ें उत्पादि एवं उपभोग के सापेक्ष वृजद्ध हुई ह,ै तथा य े आयात घरेल ू उद्योग के जवक्रय मूल्य एवं जवक्रय लागत से कम मूल्य पर हुए ह।ैं आयात की मात्रा में वृजद्ध की दर देि में मागं की वृजद्ध दर से काफी अजधक रही ह।ै घरेल ूउद्योग ि े आग े यह भी दावा दकया ह ै दक भारत म ें जवचाराधीि उत्पाद के सजससडी प्राप्त आयातों के कारण भारतीय उद्योग का बािार जहस्ट्सा घटा ह ै िबदक संबद्ध आयातों का जहस्ट्सा बढा ह।ै घरेल ू उद्योग की लाभप्रदता म ें जगरावट आई ह ै तथा उसे हाजि, िकद हाजि तथा जियोजित पूंिी पर िकारात्मक प्रजतफल का सामिा करिा पडा ह।ै अतः आवेदक द्वारा प्रस्ट्तुत साक्ष्य प्रथम दष्टृ या यह दिाचत े ह ैं दक संबद्ध दिे ों स े कजथत सजससडी प्राप्त आयातों के कारण घरेल ू उद्योग को क्षजत हुई ह।ै ञ. िाचं का प्रारंभ 19. घरेलू उद्योग द्वारा अथवा उसकी ओर स े जवजधवत प्रमाजणत जलजखत आवेदि के आधार पर, तथा घरेल ू उद्योग द्वारा प्रस्ट्ततु प्रथम दष्टृ या साक्ष्यों के आधार पर यह संतुजष्ट प्राप्त होिे पर दक संबद्ध दिे ों से जवचाराधीि उत्पाद के[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 7 उत्पादि एव ं जियाचत पर प्रजतकारी योग्य सजससजडयों का अजस्ट्तत्व है, घरेल ू उद्योग को क्षजत हुई ह ै तथा कजथत सजससडीकरण और क्षजत के बीच कारणात्मक संबंध है, अजधजियम की धारा 9 के साथ परठत जियमावली के जियम 6 के अिुसार, प्राजधकारी एतद्द्वारा िांच प्रारंभ करता ह,ै तादक कजथत सजससडीकरण के अजस्ट्तत्व, उसकी मात्रा एव ं प्रभाव का जिधाचरण दकया िा सके तथा सजससडीरोधी िुल्क की वह राजि अिुिंजसत की िा सके, िो यदद अजधरोजपत की िाए, तो घरेलू उद्योग को हुई क्षजत को समाप्त करिे के जलए पयाचप्त हो। ट. प्रदक्रया 20. वतचमाि िांच में जियमावली के जियम 7 के अंतगचत जिर्दचष्ट जसद्धांतों का पालि दकया िाएगा। ठ. सचू िा का प्रस्ट्तजु तकरण 21. सभी इच्छुक पक्षकारों को SETU पोटचल (https://setu.dgtr.gov.in) पर स्ट्वयं का पंिीकरण करिा आवश्यक ह।ै इच्छुक पक्षकारों से प्राप्त सभी संप्रेषण एवं प्रस्ट्तुजतया ाँ उिके पंिीकृत िाम तथा संबंजधत केस आईडी CVD/OI/001/2026 के अतं गतच SETU पोटचल पर अपलोड की िाएंगी। यह सुजिजश्चत दकया िािा चाजहए दक प्रस्ट्तुजत का वणिच ात्मक भाग खोि योग्य PDF/MS-Word प्रारूप म ें हो तथा आंकडा फाइल ें MS-Excel प्रारूप में हों। 22. संबद्ध देिों में ज्ञात उत्पादकों/जियाचतकों, भारत में जस्ट्थत उिके दतू ावासों के माध्यम से संबद्ध देिों की सरकारों, तथा भारत म ें ज्ञात आयातकों एवं प्रयोक्ताओं, िो संबद्ध वस्ट्तओंु से संबंजधत हैं, को पथृ क रूप स े सूजचत दकया िा रहा ह ै तादक वे िीचे जिर्दचष्ट समय-सीमा के भीतर जिधाचररत प्रपत्र एव ं जवजध म ें सभी प्रासंजगक िािकारी प्रस्ट्तुत कर सकें। ऐसी समस्ट्त िािकारी इस िांच प्रारंभ अजधसूचिा, सजससडीरोधी जियमावली तथा प्राजधकारी द्वारा िारी प्रासंजगक व्यापार सूचिाओं म ेंजिधाचररत प्रपत्र एवं जवजध में प्रस्ट्तुत की िािी चाजहए। 23. कोई अन्य इच्छुक पक्षकार भी वतचमाि िांच से संबंजधत अपिी प्रस्ट्तुजतयााँ इस िांच प्रारंभ अजधसूचिा, जियमावली तथा प्राजधकारी द्वारा िारी प्रासंजगक व्यापार सचू िाओं म ें जिर्दचष्ट समय-सीमा के भीतर जिधाचररत प्रपत्र एवं जवजध में प्रस्ट्तुत कर सकता ह।ै कोई भी पक्षकार िो प्राजधकारी के समक्ष गोपिीय प्रस्ट्तुजतयााँ करता है, उसे उसी का अगोपिीय संस्ट्करण अन्य पक्षकारों को उपलसध करािा आवश्यक होगा। 24. इच्छुक पक्षकारों को यह भी जिदेजित दकया िाता ह ै दक वे इस िांच से संबंजधत अद्यति िािकारी के जलए व्यापार उपचार महाजिदिे ालय की आजधकाररक वेबसाइट (https://www.dgtr.gov.in/) तथा SETU पोटचल (https://setu.dgtr.gov.in) का जियजमत रूप स े अवलोकि करें। इच्छुक पक्षकारों को यह जिदेि ददया िाता ह ै दक वे इस संबद्ध िांच म ें होि े वाले आगामी जवकासों से अवगत रहिे तथा समय-समय पर िारी की िािे वाली सूचिाओं, िैसे दक प्रश्नावली प्रारूप, पीसीएि कायचप्रणाली, पीसीएि चचाच/बैठक का कायचक्रम, मौजखक सुिवाई की सूचिा, िुजद्धपत्र, संिोधि अजधसूचिाएाँ तथा अन्य संबंजधत िािकारी के संबंध में अद्यति रहि े के जलए डीिीटीआर की वेबसाइट (https://www.dgtr.gov.in/) का जियजमत रूप से अवलोकि करें। ड. समय-सीमा 25. वतचमाि िांच से संबंजधत कोई भी िािकारी SETU पोटचल (https://setu.dgtr.gov.in) पर उिके पंिीकृत िाम तथा संबंजधत केस आईडी CVD/OI/001/2026 के अंतगचत अपलोड की िािी चाजहए। प्रत्येक प्रस्ट्तुजत के दोिों संस्ट्करण, अथाचत् गोपिीय संस्ट्करण (सीवी) तथा अगोपिीय संस्ट्करण (एिसीवी), संबंजधत जिधाचररत कॉलमों म ें उस जतजथ से 37 ददिों के भीतर अपलोड दकए िािे चाजहए, जिस जतजथ को घरेलू उद्योग द्वारा दायर आवेदि का अगोपिीय संस्ट्करण प्राजधकारी द्वारा पररप्रेजषत दकया िाएगा अथवा जियमावली के जियम 6(4) के अिुसार जियाचतक देिों के उपयुक्त राििजयक प्रजतजिजध को प्रेजषत दकया िाएगा। यदद जिधाचररत समय-सीमा के भीतर कोई िािकारी प्राप्त िहीं होती ह ै अथवा प्राप्त िािकारी अपणू च होती है, तो प्राजधकारी उपलसध तथ्यों के आधार पर तथा जियमावली के अिुसार अपिे जिष्कष च दिच कर सकता ह।ै 26. सभी इच्छुक पक्षकारों को एतद्द्वारा परामि च ददया िाता ह ैदक वे इस जवषय म ेंअपिी रुजच (रुजच की प्रकृजत सजहत) की सूचिा दें तथा इस अजधसचू िा में जिर्दष्टच समय-सीमा के भीतर केवल SETU पोटचल के माध्यम से अपि े प्रश्नावली के उत्तर प्रस्ट्तुत करें। 27. पीयूसी/पीसीएि कायचप्रणाली के दायरे पर रटप्पजणयााँ प्रस्ट्तुत करिे के जलए 15 ददिों की अवजध, इस िांच प्रारंभ अजधसूचिा के उपयक्तुच पैरा 25 में उजल्लजखत समय-सीमा के साथ समवती रूप से चलगे ी। 28. पीयसू ी/पीसीएि म ें सिं ोधि के कारण समय-जवस्ट्तार: यदद प्राजधकारी, दकसी पश्चातवती सूचिा के माध्यम से, पीयूसी तथा पीसीएि में ऐसा संिोधि करता ह ै िो पूवच में प्रस्ट्ताजवत िहीं था या िो िांच प्रारंभ अजधसूचिा स े जभन्न ह,ै तो 15 ददिों का समय-जवस्ट्तार प्रदाि दकया िाएगा। यह 15 ददिों का समय-जवस्ट्तार ऐसे संिोजधत पीयूसी एवं पीसीएि की अजधसचू िा की जतजथ से प्रदाि दकया िाएगा। इस पैरा में उजल्लजखत 15 ददिों का समय- जवस्ट्तार उि पररजस्ट्थजतयों म ेंलागू िहीं होगा िहााँ िांच प्रारंभ के पश्चात पीयूसी एवं पीसीएि कायचप्रणाली में कोई8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] पररवतचि िहीं दकया गया हो। 15 ददिों के उक्त समय-जवस्ट्तार (यदद प्रदाि दकया गया हो) स े परे अजतररक्त समय- जवस्ट्तार के अिुरोध सामान्यतः जवचारणीय िहीं होंगे, जसवाय असाधारण पररजस्ट्थजतयों के, िो जियमावली के जियम 7(4) के अिरूु प हों। 29. समय-जवस्ट्तार के जलए कोई भी अिुरोध संबंजधत पक्षकारों द्वारा SETU पोटचल के माध्यम से इस अजधसूचिा म ें जिर्दचष्ट मलू समय-सीमा से कम से कम एक ददि पूवच प्रस्ट्तुत दकया िािा चाजहए। इसके पश्चात प्रस्ट्ततु अिुरोधों पर जवचार िहीं दकया िाएगा। ढ. अगोपिीय आधार पर सचू िा का प्रस्ट्तजु तकरण 30. अन्य पक्षकार िो प्राजधकारी के समक्ष गोपिीय प्रस्ट्तुजतयााँ करता ह ै अथवा गोपिीय आधार पर िािकारी प्रदाि करता ह,ै उसे सजससडीरोधी जियमावली के जियम 8(2) के अिुसार तथा इस संबंध में प्राजधकारी द्वारा िारी प्रासंजगक व्यापार सूचिाओं के अिुरूप, उसी िािकारी का अगोपिीय संस्ट्करण एक साथ प्रस्ट्तुत करिा आवश्यक ह।ै उपयुचक्त का अिुपालि ि करिे पर उत्तर/प्रस्ट्तुजतयााँ अस्ट्वीकृत की िा सकती ह।ैं 31. प्राजधकारी के समक्ष प्रस्ट्तुजतयााँ करिे वाले पक्षकारों (जिसमें सलं ग्न पररजिष्ट/अिलु ग्नक सजहत प्रश्नावली के उत्तर भी िाजमल ह)ैं को गोपिीय एवं अगोपिीय संस्ट्करण पृथक रूप स े प्रस्ट्ततु करि े होंगे। यदद प्रस्ट्तुजत अिेक भागों में की िाती ह,ै तो प्रत्येक भाग में एक अिुक्रमजणका ताजलका प्रदाि करिा आवश्यक है, जिसमें सभी भागों/ईमेलों एवं संलग्न दस्ट्तावेिों की सामग्री का जववरण हो। कृपया सुजिजश्चत करें दक सभी प्रस्ट्तुजतयों में पृष्ठ क्रमांक अंदकत हों। 32. िहााँ मूल दस्ट्तावेि अग्रं ेिी या लहदं ी के अजतररक्त दकसी अन्य भाषा म ें हों, वहााँ इच्छुक पक्षकारों स े अिुरोध ह ै दक वे मूल दस्ट्तावेिों के साथ उिका सही अिुवाददत संस्ट्करण भी प्रस्ट्तुत करें। 33. “गोपिीय” अथवा “अगोपिीय” प्रस्ट्तुजतयों को प्रत्येक पष्ठृ के िीषच पर स्ट्पष्ट रूप स े “गोपिीय” या “अगोपिीय” के रूप में अंदकत दकया िािा चाजहए। ऐसे अंकि के जबिा प्रस्ट्ततु दकसी भी प्रस्ट्तुजत को प्राजधकारी द्वारा अगोपिीय मािा िाएगा, तथा प्राजधकारी अन्य इच्छुक पक्षकारों को ऐसी प्रस्ट्तुजतयों का जिरीक्षण करि े की अिुमजत देिे के जलए स्ट्वतंत्र होगा। 34. गोपिीय संस्ट्करण म ें वह समस्ट्त िािकारी सजममजलत होगी िो स्ट्वभावतः गोपिीय ह ै और/अथवा अन्य ऐसी िािकारी जिसे उस िािकारी का प्रदाता गोपिीय होिे का दावा करता ह।ै ऐसी िािकारी के संबंध में, जिस े स्ट्वभावतः गोपिीय मािा गया ह ै या अन्य कारणों से गोपिीयता का दावा दकया गया है, िािकारी के प्रदाता को यह स्ट्पष्ट करत े हुए एक उजचत कारण जववरण प्रस्ट्तुत करिा आवश्यक ह ै दक ऐसी िािकारी का प्रकटीकरण क्यों िहीं दकया िा सकता। 35. इच्छुक पक्षकारों द्वारा प्रस्ट्ततु िािकारी का अगोपिीय संस्ट्करण, गोपिीय संस्ट्करण की प्रजतकृजत होिा चाजहए, जिसमें गोपिीय िािकारी को यथासंभव अिुक्रजमत दकया गया हो या (यदद अिुक्रमण संभव ि हो) उसे ररक्त दकया गया हो तथा गोपिीयता के दावे के अिुसार उसका सारािं प्रस्ट्तुत दकया गया हो। 36. अगोपिीय सारांि पयाचप्त जववरण सजहत होिा चाजहए तादक गोपिीय आधार पर प्रस्ट्तुत िािकारी की जवषयवस्ट्त ु की युजक्तसंगत समझ प्राप्त हो सके। तथाजप, असाधारण पररजस्ट्थजतयों म,ें गोपिीय िािकारी प्रस्ट्ततु करि े वाला पक्ष यह इंजगत कर सकता ह ै दक ऐसी िािकारी का सारांि प्रस्ट्ततु करिा संभव िहीं है, और इस संबंध म ें सजससडीरोधी जियमावली के जियम 8 तथा प्राजधकारी द्वारा िारी उपयुक्त व्यापार सूचिाओं के अिरूु प पयाचप्त एव ं युजक्तसंगत कारणों सजहत एक जववरण प्रस्ट्तुत करिा आवश्यक होगा, जिससे प्राजधकारी संतष्टु हो सके। 37. इच्छुक पक्षकार अन्य पक्षकारों द्वारा दकए गए गोपिीयता के दावों के संबंध में, दस्ट्तावेिों के अगोपिीय संस्ट्करण के पररप्रेषण की जतजथ से 7 ददिों के भीतर अपिी रटप्पजणयााँ प्रस्ट्तुत कर सकत े ह।ैं 38. प्राजधकारी प्रस्ट्तुत िािकारी की प्रकृजत का परीक्षण करिे के उपरांत गोपिीयता के अिरु ोध को स्ट्वीकार या अस्ट्वीकार कर सकता ह।ै यदद प्राजधकारी इस जिष्कष च पर पहुचाँ ता ह ै दक गोपिीयता का अिरु ोध उजचत िहीं ह ै अथवा िािकारी का प्रदाता उस िािकारी को सावचिजिक करिे या सामान्यीकृत अथवा सार रूप में उसके प्रकटीकरण की अिुमजत देि े के जलए इच्छुक िहीं ह,ै तो प्राजधकारी ऐसी िािकारी की उपेक्षा कर सकता ह।ै 39. सजससडीरोधी जियमावली के जियम 8 तथा प्राजधकारी द्वारा िारी प्रासंजगक व्यापार सूचिाओं के अिुसार गोपिीयता के दावे के संबंध में उजचत कारण जववरण के जबिा अथवा साथचक अगोपिीय संस्ट्करण के अभाव म ें की गई दकसी भी प्रस्ट्तुजत को प्राजधकारी द्वारा अजभलेख पर िहीं जलया िाएगा। 40. प्राजधकारी, यदद प्रस्ट्तुत िािकारी की गोपिीयता की आवश्यकता से संतुष्ट होता ह ैतथा उसे स्ट्वीकार करता है, तो ऐसी िािकारी को उस िािकारी के प्रदाता की स्ट्पष्ट अिुमजत के जबिा दकसी भी पक्ष को प्रकट िहीं करेगा।[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 9 ण. साविच जिक अजभलखे का जिरीक्षण 41. दकसी भी इच्छुक पक्षकार द्वारा प्रस्ट्तुत की गई सभी अगोपिीय प्रस्ट्तुजतयााँ, अन्य इच्छुक पक्षकारों के जलए SETU पोटचल पर उिके संबंजधत लॉजगि के माध्यम से उपलसध होंगी। त. असहयोग 42. यदद कोई इच्छुक पक्षकार प्राजधकारी को आवश्यक िािकारी तक पहुचाँ प्रदाि करि े स े इिकार करता ह ै अथवा युजक्तसंगत अवजध के भीतर या इस िांच प्रारंभ अजधसूचिा में प्राजधकारी द्वारा जिधाचररत समय-सीमा के भीतर आवश्यक िािकारी प्रदाि िहीं करता है, या िांच में महत्वपूणच बाधा उत्पन्न करता है, तो प्राजधकारी ऐसे इच्छुक पक्षकार को असहयोगी घोजषत कर सकता ह ै तथा उपलसध तथ्यों के आधार पर अपि े जिष्कषच दिच कर सकता ह ै और केंद्रीय सरकार को उपयुक्त अिुिंसाएाँ कर सकता ह,ै िैसा वह उजचत समझे। अजमताभ कुमार, जिर्दचष् ट प्राजधकारी MINISTRY OF COMMERCE AND INDUSTRY (Department of Commerce) (DIRECTORATE GENERAL OF TRADE REMEDIES) INITIATION NOTIFICATION New Delhi, the 20th March, 2026 Case No. CVD(OI) 01/2026 SETU ID - CVD/OI/001/2026 Subject: Countervailing duty/Anti-Subsidy investigation concerning imports of Multi-layer Paperboard originating in or exported from China PR and Indonesia. F. No. 6/09/2026-DGTR: Indian Paper Manufacturers Association (hereinafter also referred to as the “applicant” or “IPMA”), has filed an application on behalf of the domestic industry before the Designated Authority, in accordance with the Customs Tariff Act, 1975, as amended from time to time (hereinafter also referred to as the “Act”) and the Customs Tariff (Identification, Assessment and Collection of Countervailing Duty on Subsidised Articles and determination of injury) Rules, 1995, as amended from time to time, (hereinafter also referred to as the “Rules” or “Anti-Subsidy Rules”), alleging subsidisation of Multi-layer Paperboard (hereinafter also referred to as the “subject goods” or the “product under consideration”), originating in or exported from China PR and Indonesia (hereinafter also referred to as the “subject countries”) and requested for initiation of an anti-subsidy investigation on imports of the subject goods originating in or exported from the subject countries. A. ALLEGATION OF SUBSIDIZATION 1. The applicant has alleged that the producers/exporters of the subject goods in the subject countries have benefited from the actionable subsidies provided at various levels by the Governments of the subject countries, including the Governments of different provinces and municipalities in which producers/exporters are located, and other ‘Public Bodies’. The applicant has relied upon the relevant Laws, Rules and Regulations, and other Notifications of the relevant Government Agencies and Public Bodies, as available in the public domain, and on the determinations of various investigating authorities which have conducted investigations of such schemes and concluded the existence of countervailable subsidy programs. B. CONSULTATION 2. In terms of Article 13 of the Agreement on Subsidies and Countervailing Measures (ASCM), pre-initiation consultations were held with the representatives of Governments of China PR and Indonesia. The comments received have been taken on record. C. PRODUCT UNDER CONSIDERATION 3. The product under consideration in the present investigation is “Multi-Layer Paperboard made of at least 51% white / virgin wood pulp, whether coated or uncoated”. The product under consideration includes Folding Box Board (FBB), Solid Bleached Sulphate Board (SBS), Cup Stock Paper or Board and Liquid Packaging Board, all in the range of 140 to 450 GSM. For the purpose of the present investigation, the scope of the product under consideration excludes the following:10 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] i. Paperboards made out of more than 49% recycled/brown pulp or fibre per-se. ii. Coated/uncoated cigarette boards iii. Two side coated artboard when imported for printing purposes. iv. Four and more layered paperboard, either coated, uncoated or laminated with plastic material, aluminium, or other metal for liquid packaging material. 4. Multi-layer paperboard is majorly used in the packaging sector for pharmaceuticals, FMCG products, food & beverages, electronics and high end cosmetics. The subject goods are also used for printing of brochures, as book covers and in publishing industry. Multi-layer Paperboard (cup stock) is also used to manufacture disposable cups. 5. The subject goods are classified under Chapter 48, Schedule I to the Customs Tariff Act, 1975 under the headings 4805 and 4810. The product under consideration is classified under HS codes 4805 91 00, 4805 92 00, 4805 93 00, 4810 92 00, 4810 99 00. However, it is also imported under multiple HS codes including 4802 2090, 4802 5790, 4804 1900, 4804 3900, 4804 4200, 4804 5200, 4804 5900, 4805 1900, 4810 1320, 4810 1330, 4810 1390, 4810 1430, 4810 1490, 4810 1910, 4810 1920, 4810 1990, 4810 2200, 4810 2900, 4810 3100, 4810 3200. 4810 3990, 4811 5110, 4811 5190, 4811 5910, 4811 5990, 4811 9099, 4819 1010, 4819 1090 and 4819 2090. The Customs classification is only indicative and not binding on the scope of the product under consideration. 6. The domestic industry has proposed the following PCN: S. No. Product Type Code 1. Solid Bleached Sulfate Board SBS 2. Two-side coated boards / Artboard ATB 3. Folding Box Board FBB 4. Cup Stock CUS 5. Liquid Packaging Board LPB 6. Others OTH 7. The interested parties may provide their comments, if any, on the scope of the product under consideration and the proposed PCNs within 15 days of the intimation of initiation of the investigation. D. LIKE ARTICLE 8. The subject goods produced by the domestic industry have comparable characteristics to the subject goods imported from the subject countries in terms of technical specifications, physical & chemical characteristics, manufacturing process & technology, functions & uses, pricing, distribution & marketing and tariff classification. The two are technically and commercially substitutable. Therefore, for the purpose of the present investigation, the subject goods produced by the domestic industry are being treated as “like article” to the subject goods imported from the subject countries. E. DOMESTIC INDUSTRY AND STANDING 9. The application has been filed by the Indian Paper Manufacturers Association on behalf of the domestic industry. The following domestic producers (hereinafter referred to as “applicant domestic producers”) of the subject goods in India have provided information as part of the application requesting initiation of the present investigation. a. Aditya Birla Real Estate Limited (Formerly known as Century Textiles and Industries) b. Emami Papers Mills Limited c. ITC Limited d. JK Paper Limited e. Tamil Nadu Newsprint and Papers Limited 10. Apart from the applicant domestic producers, NR Agarwal Industries Limited and West Coast Paper Mills Limited are other domestic producers in India. Both the producers have supported the application. 11. The applicant domestic producers are not related to exporters of the subject goods in the subject countries or importers of the product under consideration in India. Further, none of the applicant domestic producers,[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 11 barring ITC Limited, has imported the product under consideration into India during the period of investigation. ITC Limited has imported the product under consideration from non-subject countries during the period of investigation. The imports by ITC Limited are negligible in relation to production by ITC Limited, total imports into India and total demand in India. 12. In view of the above and after examination of the application, the Authority considers that the applicant domestic producers account for a major proportion of the Indian production during the period of investigation and constitute domestic industry within the meaning of Rule 2(b) of the Rules and the application satisfies the requirements of Rule 6(2) of the Anti-Subsidy Rules. F. SUBJECT COUNTRIES 13. The application has been filed in respect of subsidized imports of product under consideration from China PR and Indonesia. G. PERIOD OF INVESTIGATION 14. The period of investigation (“POI”) in the present investigation is 1st October 2024 to 30th September 2025 (12 months). The injury investigation period shall cover the periods 2022-23, 2023-24, 2024-25 and the POI. H. BASIS OF ALLEGED SUBSIDISATION 15. The applicant has alleged that the Government of China PR and the Government of Indonesia maintains various countervailable subsidy programs. The domestic industry has submitted that there is sufficient evidence showing that the exporters of the subject goods have received subsidies in the form of grants, loans, guarantees, taxes, export credits, goods and services, or equity infusions, which provide countervailable benefit. The information provided by the applicant shows sufficient prima facie evidence that the below mentioned programs constitute actionable subsidies as per the Agreement on Subsidies and Countervailing Measures and the Anti-Subsidy Rules, 1995. 16. The following subsidies/programs were provided by the Government of China PR and Government of Indonesia and that the exporters and producers of the subject goods in the subject countries may have benefitted from these subsidies: I. SUBSIDY SCHEMES IN CHINA PR a. Programs in the Form of Provision of Goods and Services at less than adequate remuneration 1. Program No. 1 – Land use rights provided at less than adequate remuneration 2. Program No. 2 – Land Use Rights for SOEs 3. Program No. 3 – Provision of Electricity at less than adequate remuneration 4. Program No. 4 – Provision of Water for less than adequate remuneration 5. Program No. 5 – Provision of Coal for less than adequate remuneration 6. Program No. 6 – Provision of Land-Use Rights for less than adequate remuneration – Land Use Rights in Certain Industrial and SEZs 7. Program No. 7 – Provision of Caustic Soda for less than adequate remuneration b. Programs in the Form of Tax and VAT Incentives 8. Program No. 8 – Tax Policies for the deduction of research and development (R&D) expenses 9. Program No. 9 – Income Tax Refund for Re-investment of FIE Profits by Foreign Investors 10. Program No. 10 – Income Tax Reduction for Advanced Technology FIEs 11. Program No.11 – Preferential Tax Policies for FIEs and Foreign Enterprises and Certain Domestically- Owned Companies Which Have Establishments or Places in China and are Engaged in Production or Business Operations Purchasing Domestically Produced Equipment’s 12. Program No. 12 – Preferential Tax Policies for the Research and Development of FIEs 13. Program No. 13 – VAT Refunds for FIEs Purchasing Domestically – Produced Equipment 14. Program No. 14 – Tax Reductions for Technology or Knowledge-Intensive FIEs 15. Program No. 15 – Shanghai Municipal Tax Refund for High-tech Achievement Commercialization Projects 16. Program No. 16 – Local income tax and reduction program for the productive FIEs 17. Program No. 17 – Local Income Tax Exemption and/or Reduction in SEZs in Guangdong and Hainan Island 18. Program No. 18 – Preferential Tax policies for FIEs Established in Pudong Area of Shanghai 19. Program No. 19 – Tariff and VAT Exemptions for Imported Equipment12 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] 20. Program No. 20 – Preferential tax policies for companies that are recognized as high and new technology companies 21. Program No. 21 – Tax concessions for Western Regions 22. Program No. 22 – Tax Preference Available to Companies that Operate at a Small Profit 23. Program No. 23 – Enterprise Income Tax Rate Reduction in the Tianjin Port Free Trade Zone 24. Program No. 24 – Tax credit concerning the purchase of special equipment 25. Program No. 25 – Income tax concessions for the enterprises engaged in comprehensive resource utilisation (special raw materials) 26. Program No. 26 – Income Tax Reduction for Enterprises with Foreign Investment and Foreign Enterprises established in Special Economic Zone and other designated zones 27. Program No. 27 – Preferential Tax Policies for Foreign Invested Export Enterprises 28. Program No. 28 – Preferential income tax policy for the enterprises in the Northeast region 29. Program No. 29 – Dividend exemption between qualified resident enterprises 30. Program No. 30 – Subsidies Provided in Tianjin Binhai New Area and the Tianjin Economic and Technological Development Area c. Programs in the Form of Preferential Loans and Lending 31. Program No.31 – Preferential Lending (including Policy Loans) 32. Program No. 32 – Preferential export financing from the Export-Import Bank of China 33. Program No. 33 – Preferential Loans for SOEs 34. Program No. 34 – Allowance to Pay Loan Interest 35. Program No.35 – Preferential Financing under One Belt One Road Initiative for Companies making Outward Investments d. Programs in the Form of Grants 36. Program No. 36 – Famous Brands Program/ Incentive fund for famous brand Products 37. Program No. 37 – Grants for Antidumping Investigations 38. Program No. 38 – Research & Development (R&D) Assistance Grant 39. Program No. 39 – Export Assistance Grant 40. Program No. 40 – Grants for Listing Shares 41. Program No. 41 – Grants provided through the Provincial Fund for Fiscal and Technological Innovation 42. Program No. 42 – International Market Fund for Export Companies 43. Program No. 43 – State Special Fund for Promoting Key Industries and Innovation Technologies 44. Program No. 44 – Superstar Enterprise Grant 45. Program No. 45 – Funds for Outward Expansion of industries in Guangdong Province 46. Program No. 46 – Grant – Special Funds for Fostering Stable Growth of Foreign Trade 47. Program No. 47 - Interim Measures of Fund Management of Allowance for Zhongsham Enterprises to Attend Domestic and Overseas Fair 48. Program No. 48 – Treasury Bonds Loans or Grants 49. Program No. 49 – Various grants provided to Fuyang City and Hangzhou City a. Grant for Enterprises Paying Over RMB 10 million in Taxes b. Grants under the Export of Sub-Contract Services Program c. Grants under Excellent New Products/Technology Award d. Investment grants from Fuyang City Government for key industries e. Grants for Enterprises Operating Technology and Research and Development Centers f. Local and Provincial Government Reimbursement Grants on export Credit Insurance Fees g. Initial Public Offering (IPO) Grants from the Hangzhou Prefecture and the City of Fuyang (Zhejiang Province) & (Anhui Province) 50. Program No. 50 – Grants provided by Hebei Province a. Grants under the Science and Technology program of Hebei Province b. Government of Shijiazhuang City Export Award 51. Program No. 51 – Various grants provided to Shandong Province a. Shandong Province's Special Fund for the Establishment of Key Enterprise Technology Centres b. Shandong Province's Award Fund for Industrialization of Key EnergySaving Technology c. Shandong Province's Environmental Protection Industry Research and Development Funds d. Shandong Province's Construction Fund for Promotion of Key Industries 52. Program No. 52 – Subsidy of High-Tech Industrial Development Fund e. Programs in the form of Equity Infusion 53. Program No.53 – Debt for equity swaps 54. Program No. 54 – Equity infusions 55. Program No.55 – Unpaid dividends[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 13 56. Program No.56 – Debt Forgiveness 57. Program No.57 – Deed Tax Exemption for SOEs Undergoing Mergers or Restructuring f. Programs in the form of Export Financing and Export Credit 58. Program No. 58 – Export Seller's Credit 59. Program No. 59 – Export Buyer's Credit 60. Program No. 60 – Export Credit Insurance Subsidies 61. Program No. 61 – Other export financing from State Owned Banks 62. Program No. 62 – Credit Guarantee by GOC II. SUBSIDY SCHEMES IN INDONESIA a. Programs in the Form of Provision of Goods and Services at less than adequate remuneration 1. Program No. 1 – Provision of standing timber for less than adequate remuneration 2. Program No. 2 – Government prohibition on exports of logs 3. Program No. 3 – Provision of Land at less than Adequate Remuneration 4. Program No. 4 – Provision of Electricity at less than Adequate Remuneration b. Programs in the Form of Tax and VAT Incentives 5. Program No. 5 – Reduction of Income Tax 6. Program No. 6 – Exemption of Import Duty 7. Program No. 7 – Exemption of Import Duty on raw materials 8. Program No. 8 – Exemption of VAT 9. Program No. 9 – Accelerated depreciation or amortization 10. Program No. 10 – Relief from Land and Building Tax 11. Program No. 11 – Tax Holiday 12. Program No. 12 – Deduction in corporate income tax 13. Program No. 13 – Reduction on Income Tax on Dividend c. Provision of Incentives in Special Economic Zones 14. Program No. 14 – Reduced tax for entities in Special Economic Zones 15. Program No. 15 – Postponement of import duty on capital goods and equipment 16. Program No. 16 – Reduction of Net Taxable Income 17. Program No. 17 – Acceleration of fiscal depreciation and amortisation deductions 18. Program No. 18 – Carry forward of losses 19. Program 19 – Deduction in Land Tax d. Programs in the form of Export Incentives 20. Program No. 20 – Benefits for export facilitation by Indonesia EXIM Bank 21. Program No. 21 – Export credit Guarantees 22. Program No. 22 – Import Duty Drawback e. Program in the form of Preferential Loans 23. Program No. 23 – Preferential loans provided by Mandiri Bank 17. In addition to the above programs, the Designated Authority will investigate any other subsidies, which may be found to exist or were availed by the producers and exporters of the subject goods, during the injury period. I. INJURY AND CAUSAL LINK 18. Information furnished by the applicant has been considered for assessment of injury to the domestic industry. The domestic industry has furnished prima facie evidence regarding material injury to the domestic industry caused by the alleged subsidised imports from the subject countries. The domestic industry has claimed that the volume of subject imports has increased in absolute terms and in relation to production and consumption in India at prices below the selling price and cost of sales of the domestic industry. The rate of increase in volume of imports has significantly exceeded the rate of increase in demand in the country. The domestic industry has further claimed that, due to imports of subsidised product under consideration into India, the market share of the Indian industry has declined while that of the subject imports has increased. The profitability of the domestic industry has declined and it has suffered losses, cash losses and has recorded a negative return on capital employed. Thus, the evidence provided by the applicant, prima facie shows injury to the domestic industry caused by alleged subsidised imports from the subject countries. J. INITIATION OF THE INVESTIGATION 19. On the basis of the duly substantiated written application filed by or on behalf of the domestic industry, and having satisfied itself, on the basis of prima facie evidence submitted by the domestic industry, substantiating existence of14 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] countervailable subsidies on production and export of the subject goods from the subject countries, injury to the domestic industry and causal link between such alleged subsidisation and injury, in accordance with Section 9 of the Act read with Rule 6 of the Rules, the Authority hereby initiates an investigation to determine the existence, degree and effect of alleged subsidisation and to recommend the amount of anti-subsidy duty, which if levied, would be adequate to remove the injury to the domestic industry. K. PROCEDURE 20. Principles, as stated under Rule 7 of the Rules, shall be followed in the present investigation. L. SUBMISSION OF INFORMATION 21. All the interested parties are required to register themselves on SETU Portal (https://setu.dgtr.gov.in). All communications and submissions from the interested parties shall be uploaded on the SETU portal under their registered name and corresponding case ID CVD/OI/001/2026. It should be ensured that the narrative part of the submission is in searchable PDF/MS-Word format and data files are in MS-Excel format. 22. The known producers/ exporters in the subject countries, the Governments of the subject countries through their Embassies in India, the importers and users in India which are known to be associated with the subject goods are being informed separately to enable them to file all the relevant information in the form and manner prescribed within the time limits set out below. All such information must be filed in the form and manner prescribed by this initiation notification, the Anti-Subsidy Rules, and the applicable trade notices issued by the Authority. 23. Any other interested party may also make submissions relevant to the present investigation in the form and manner prescribed within the time limits set out in this initiation notification, the Rules and the applicable trade notices issued by the Authority. Any party making any confidential submission before the Authority is required to make a non- confidential version of the same available to the other parties. 24. Interested parties are further directed to regularly visit the official website of the Directorate General of Trade Remedies (https://www.dgtr.gov.in/) and SETU portal (https://setu.dgtr.gov.in) for any updated information with respect to this investigation. Interested parties are directed to regularly visit the website of DGTR (https://www.dgtr.gov.in/) to stay apprised with the further developments in the subject investigation and remain informed regarding notices that may be issued from time to time regarding questionnaire formats, PCN methodology, PCN discussion/meeting schedule, notice of oral hearing, corrigendum, amendment notifications, and other such information. M. TIME LIMIT 25. Any information relating to the present investigation should be uploaded on the SETU portal (https://setu.dgtr.gov.in) under their registered name and corresponding case ID CVD/OI/001/2026. Both versions of each submission, the confidential version (CV) and the non-confidential version (NCV) must be uploaded in the respective designated columns within 37 days from the date on which the non-confidential version of the application filed by the domestic industry would be circulated by the Authority or transmitted to the appropriate diplomatic representative of the exporting countries as per Rule 6(4) of the Rules. If no information is received within the stipulated time limit or the information received is incomplete, the Authority may record its findings based on the facts available on record and in accordance with the Rules. 26. All the interested parties are hereby advised to intimate their interest (including the nature of interest) in the instant matter and file their questionnaire responses within the time limit as stipulated in this notification through SETU portal only. 27. The 15-day period to file comments on the scope of the PUC/ PCN Methodology shall run concurrently with the time limit mentioned in paragraph 25 above of this Initiation Notification. 28. Extension due to Modification of PUC/PCN: An extension of time by 15 days shall be granted if the Authority, through a subsequent notice, modifies the PUC and PCN that was not previously proposed or is different from the initiation notification. This extension of 15 days shall be granted from date of such notification of modified PUC and PCN. Extension of time by 15 days stated in this paragraph is not applicable in instances where there is no change in the PUC and PCN methodology after initiation of investigation. Requests for a further extension of time, beyond the 15-day extension (if granted), will ordinarily not be considered except in case of exceptional circumstances, in line with the Rule 7(4) of the Rules. 29. Any request for an extension must be submitted by the concerned parties through the SETU portal at least one day before the original deadline specified in this notification. Requests submitted after this time will not be considered. N. SUBMISSION OF INFORMATION ON NON-CONFIDENTIAL BASIS[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 15 30. Any party making confidential submission or providing information on a confidential basis before the Authority is required to simultaneously submit a non-confidential version of the same information in terms of Rule 8(2) of the Anti-Subsidy Rules and in accordance with the relevant trade notices issued by the Authority in this regard. Failure to adhere to the above may lead to rejection of the response/submissions. 31. The parties making any submissions (including appendices/annexures attached thereto), before the Authority including questionnaire responses, are required to file confidential and non- confidential versions separately. In case the submission is made in multiple parts, it is instructed to provide an index table in each part outlining the contents of all parts/emails and documents enclosed. Please ensure page numbering on all submissions. 32. Where the original documents are in a language other than English or Hindi, the interested parties are requested to ensure that the true translated version is provided along with the original documents. 33. The “confidential” or “non-confidential” submissions must be clearly marked as “confidential” or “non- confidential” at the top of each page. Any submission made without such marking shall be treated as non- confidential by the Authority, and the Authority shall be at liberty to allow the other interested parties to inspect such submissions. 34. The confidential version shall contain all information which is by nature confidential and/or other information which the supplier of such information claims as confidential. For information which is claimed to be confidential by nature or the information on which confidentiality is claimed because of other reasons, the supplier of the information is required to provide a good cause statement along with the supplied information as to why such information cannot be disclosed. 35. The non-confidential version of the information filed by the interested parties is required to be a replica of the confidential version with the confidential information, preferably indexed or blanked out (in case indexation is not feasible) and summarised depending upon the information on which confidentiality is claimed. 36. The non-confidential summary must be in sufficient detail to permit a reasonable understanding of the substance of the information furnished on confidential basis. However, in exceptional circumstances, the party submitting the confidential information may indicate that such information is not susceptible to summary, and a statement of reasons containing a sufficient and adequate explanation in terms of Rule 8 of the Anti-Subsidy Rules and appropriate trade notices issued by the Authority, as to why such summarization is not possible, must be provided to the satisfaction of the Authority. 37. The interested parties can offer their comments on the issue of confidentiality claimed by the other interested parties within 7 days from the date of circulation of the non-confidential version of the documents. 38. The Authority may accept or reject the request for confidentiality on examination of the nature of the information submitted. If the Authority is satisfied that the request for confidentiality is not warranted or if the supplier of the information is either unwilling to make the information public or to authorise its disclosure in generalised or summary form, it may disregard such information. 39. Any submission made without a meaningful non-confidential version thereof or without good cause statement in terms of Rule 8 of the Anti-Subsidy Rules and appropriate trade notices issued by the Authority on the confidentiality claim shall not be taken on record by the Authority. 40. The Authority on being satisfied and accepting the need for confidentiality of the information provided, shall not disclose it to any party without specific authorisation of the party providing such information. O. INSPECTION OF PUBLIC FILE 41. All non-confidential versions of submissions made by any interested party will be accessible to other interested parties through their respective login on the SETU portal. P. NON-COOPERATION 42. In case any interested party refuses access to and otherwise does not provide necessary information within a reasonable period or within the time stipulated by the Authority in this initiation notification, or significantly impedes the investigation, the Authority may declare such interested party as non-cooperative and record its findings based on the facts available and make such recommendations to the Central Government as it deems fit. AMITABH KUMAR, Designated Authority Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064 and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.