Okay, I'm ready to analyze the provided policy text and generate the report.
**Report: Analysis of Initiation of Sunset Review of Antidumping Duty on High Tenacity Polyester Yarn from China PR**
**1. Executive Summary:**
This report analyzes the notification initiating a sunset review of the antidumping duty imposed on imports of High Tenacity Polyester Yarn (HTPY) from China PR. The core purpose is to determine whether the expiration of the existing antidumping duty is likely to lead to the continuation or recurrence of dumping and injury to the domestic industry. Key findings indicate the Designated Authority has found prima facie evidence of continued dumping and potential injury, justifying the initiation of this sunset review investigation. The review also considers extending duties to product under investigation in the anticircumvention investigation initiated on 27th July 2022.
**2. Introduction:**
This report provides an informative overview and analysis, based solely on the provided text, of the notification initiating a sunset review investigation concerning the antidumping duty on High Tenacity Polyester Yarn imported from China PR. The purpose is to inform affected parties of the key aspects of this review process.
**3. Policy Overview:**
This document initiates a sunset review of the existing antidumping duty imposed on High Tenacity Polyester Yarn from China PR.
* **Core Objective(s):**
* To determine whether the expiry of the current antidumping duty on HTPY from China PR is likely to lead to continuation or recurrence of dumping.
* To assess whether the expiry of the duty is likely to lead to continuation or recurrence of injury to the domestic industry.
* Extension of such duties on imports of the product under investigation in the anticircumvention investigation initiated on 27th July 2022.
**4. Background and Rationale:**
This is a sunset review, initiated because the existing antidumping duty, originally imposed following an investigation initiated in 2017 and implemented in 2018, is set to expire on 8th July 2023. The rationale for this review is that, according to Section 9A, 5 of the Customs Tariff Act, the Authority is required to review whether the expiry of the duty is likely to lead to continuation or recurrence of dumping and injury. Further applicant requested Designated Authority to initiate an anticircumvention investigation.
**5. Key Provisions / Changes:**
This document does *not* introduce new policy. It initiates a *review* of an existing policy. However, the document outlines the scope and process of that review, which amounts to key provisions for how the review will be conducted. The key provisions are:
* **Subject Goods:** The product under consideration (PUC) is High Tenacity Polyester Yarn (HTPY), also known as Polyester Industrial Yarn (PIY) or Industrial Yarn (IDY). The product scope excludes yarns having denier below 1000, denier above 6000, twisted yarns, colored yarns, adhesive activated yarns with denier higher than 1000 and yarns with HMLS properties.
* **Scope Extension Consideration:** The scope of the present sunset review be extended to include the product under investigation in the anticircumvention investigation initiated on 27th July 2022. The "circumventing products" are: a High tenacity polyester yarns of less than 1000 deniers, but more than 840 deniers, both adhesive activated and others. b High tenacity polyester yarns of more than 6000 denier, but less than 7000 deniers. c Adhesive activated high tenacity polyester yarns of more than 1000 deniers, but less than 1300 deniers.
* **Country of Origin:** The review concerns imports originating in or exported from China PR.
* **Domestic Industry:** The application has been filed by Ms. Reliance Industries Limited. Other domestic producers mentioned include SRF Limited, Fairdeal Multifilament Pvt. Limited, Sanathan Textiles Private Limited, Wellknown Polyesters Limited and Ferreterro India Private Limited.
* **Normal Value Determination:** The applicant has claimed that China PR should be treated as a nonmarket economy. The normal value can be determined based on the price payable in India (cost of production in India, with addition for selling, general and administrative expenses and reasonable profits).
* **Export Price:** The export price has been determined based on the CIF price reported for imports in India, as DG Systems, with adjustments for ocean freight, marine insurance, commission, inland freight, port expenses, and bank charges.
* **Period of Investigation (POI):** The POI for the investigation is 1st April 2021 to 31st March 2022. The injury investigation period will cover the periods 2018-19, 2019-20, 2020-21, and the period of investigation.
* **Procedure:** The provisions of Rules 6,7,8.9, 10. 11, 16, 17,18,19 and 20 of the Rules shall be mutatis mutandis applicable in this review.
* **Information Submission:** All communication should be sent to the Designated Authority via email. Confidential and non-confidential versions of submissions are required.
* **Time Limit:** Any information relating to the investigation should be sent within thirty (30) days from the date of receipt of the notice.
* **Confidentiality:** Parties making confidential submissions must also provide a non-confidential version.
**6. Target Audience and Stakeholders:**
Based on the text, the target audience and stakeholders include:
* Domestic producers of High Tenacity Polyester Yarn (e.g., Reliance Industries Limited, SRF Limited, Fairdeal Multifilament Pvt. Limited, Sanathan Textiles Private Limited, Wellknown Polyesters Limited and Ferreterro India Private Limited).
* Exporters of HTPY from China PR.
* Importers and users of HTPY in India.
* The Government of China PR (through their Embassy in India).
**7. Implementation Aspects (Inferred):**
* **Responsible Agency/Bodies:** The Designated Authority (Directorate General of Trade Remedies - DGTR) is responsible for conducting the sunset review investigation.
* **Timelines and Procedures:**
* Interested parties have 30 days from the date of receipt of the notice to submit information.
* The review will cover all aspects of the final findings of the original investigation.
* The Authority will consider the likelihood of continued dumping and injury.
* The Authority may record its findings on the basis of the facts available on record if no information is received or if the information is incomplete.
* **Information Submission:** Via email to designated addresses.
**8. Expected Outcomes / Impact of Changes:**
The likely intended outcome of this sunset review is a determination by the Designated Authority on whether the existing antidumping duty on HTPY from China PR should be continued or revoked.
* **Potential Impacts:**
* **Continuation of Duty:** If the review finds a likelihood of continued or recurrent dumping and injury, the antidumping duty will likely be extended, protecting the domestic industry from unfair competition.
* **Revocation of Duty:** If the review finds no likelihood of continued or recurrent dumping and injury, the antidumping duty will be revoked, potentially leading to increased imports of HTPY from China PR.
* **Extension of Duties:** The review may find a likelihood of continued or recurrent dumping and injury to extend the duty to products under investigation in the anticircumvention investigation.
**9. Conclusion:**
The initiation of this sunset review is a significant step in determining the future of antidumping duties on High Tenacity Polyester Yarn from China PR. The outcome of the review will have significant implications for domestic producers, exporters, importers, and users of HTPY in India. The key focus will be on assessing the likelihood of continued dumping and injury, which will determine whether the duty is extended, revoked, or extended to products under investigation in the anticircumvention investigation.
Key Entities Referenced
Wellknown Polyesters Limited: Company also engaged in the production of like article.
Ferreterro India Private Limited: Company also engaged in the production of like article.
Polyester Industrial Yarn PIY: Also known as Industrial Yarn IDY, refers to High Tenacity Polyester Yarn.
SRF Limited: Company also engaged in the production of like article.
Fairdeal Multifilament Pvt. Limited: Company also engaged in the production of like article.
Sanathan Textiles Private Limited: Company also engaged in the production of like article.
Rule 53: Rule pertaining to the requirements of standing for domestic industry.
Rule 2b: Rule pertaining to the definition of domestic industry.
Annexure I to the Rules: Annexure to the Rules pertaining to the normal value calculation.
DG Systems: Source for CIF price reported for imports in India.
DGCIS: Data source, that applicant mentions is inaccessible.
Section 9 A1a of the Customs Tariff Act, 1975: Section of the Customs Tariff Act pertaining to dumping margin determination.
1st April 2021 to 31st March 2022: The period of investigation (POI) for the present investigation.
Rule 23 1B of the Rules: Rule in accordance with which the Authority initiates a sunset review investigation.
Rules 6,7,8.9, 10. 11, 16, 17,18,19 and 20: The provisions of Rules that shall be mutatis mutandis applicable in this review.
COVIDI9 pandemic: Circumstances arising out of COVIDI9 pandemic.
jd12dgtrgov.in: Email address for communication.
ad12dgtrgov.in: Email address for communication.
adg13dgtrgov.in: Email address for communication.
adv12dgtrgov.in: Email address for communication.
Rule 64 of the AntiDumping Rules: Rule pertaining to the time limit for sending information.
Rule 72 of the Rules: Rule pertaining to submission of information on confidential basis
Rule 67 of the Rules: Rule pertaining to inspection of Public File.
MINISTRY OF COMMERCE AND INDUSTRY: The ministry under which the investigation is initiated.
Department of Commerce: The department under which the investigation is initiated.
DIRECTORATE GENERAL OF TRADE REMEDIES: The department initiating the investigation.
Case No. AD SSR 102022: Case number for the sunset review investigation.
New Delhi: Place of publication of the gazette.
Customs Tariff Act, 1975: The governing act for antidumping duties.
Customs Tariff Identification, Assessment and Collection of Anti dumping Duty on Dumped Articles and for Determination of Injury Rules, 1995: Rules governing the determination of injury and assessment of antidumping duties.
Reliance Industries Limited: The applicant and domestic industry that filed the application for sunset review investigation.
Designated Authority: The authority responsible for the sunset review investigation.
High Tenacity Polyester Yarn: The subject goods under consideration for antidumping duty.
China PR: The subject country from which the goods originate.
Section 9A, 5 of the Act: Section of the Act that stipulates the expiry of antidumping duty after five years.
Notification No. 6122017DGAD: Notification number for the original antidumping investigation initiation.
15th June 2017: Date of the original antidumping investigation concerning imports of the subject goods from the subject country was initiated
Notification No. 06122017DGAD: Notification number for the final finding of the original antidumping investigation.
24th May 2018: Date of the final finding of the original antidumping investigation.
Customs Notification No. 352018 Customs ADD: Customs notification number for the implementation of definitive antidumping duties.
9th July 2018: Date when Customs Notification No. 352018 Customs ADD was implemented
8th July 2023: Date on which said duties were set to expire.
27th July 2022: Date of Notification of anticircumvention investigation on imports of High Tenacity Polyester Yarn of abnormal deniers from China.
रजजस्ट्री स.ं डी.एल.- 33004/99 REGD. No. D. L.-33004/99
सी.जी.-डी.एल.-अ.-06102022-239346
xxxGIDHxxx
CG-DL-E-06102022-239346
xxxGIDExxx
असाधारण
EXTRAORDINARY
भाग I—खण्ड 1
PART I—Section 1
प्राजधकार स ेप्रकाजित
PUBLISHED BY AUTHORITY
स.ं 247] नई ददल्ली, िुक्रवार, जसतम्ब र 30, 2022/आजव न 8, 1944
No. 247] NEW DELHI, FRIDAY, SEPTEMBER 30, 2022/ASVINA 8, 1944
वाजणज्य एव ंउद्योग मत्रं ालय
(वाजणज्य जवभाग)
(व्यापार उपचार महाजनदेिालय)
अजधसचू ना
नई ददल् ली, 30 जसतम् बर, 2022
जाचं िरूु आत
[मामला स.ं एडी (एसएसआर) 10/2022]
जवषय: चीन जन.गण. स े ‘‘हाई टटनजै सटी पॉजलएस्ट्ट र यान’न’ के आयातों पर पाटनरोधी िल्ु क की जनणायन क
समीक्षा जाचं की िरूु आत।
फा. स.ं7/21/2022-डीजीटीआर.— समय-समय पर यथासंिोजधत सीमािुल्क टैटरफ अजधजनयम, 1975 (इसके
बाद इस े ‘‘अजधजनयम’’ के रूप म ें भी कहा गया ह)ै और समय-समय पर यथासंिोजधत सीमािल्ु क टैटरफ (पाटटत वस्ट्तुओं पर
पाटनरोधी िल्ु क की पहचान, आकलन और संग्रहण तथा क्षजत जनधारन ण) जनयमावली, 1995 (इसके बाद इस े
‘‘जनयमावली’’ अथवा ‘‘पाटनरोधी जनयमावली’’ के रूप म ें भी कहा गया ह)ै को ध् यान म ें रखत े हुए, मैससन टरलायसं
इंडस्ट् रीज जलजमटेड (इसके बाद इस े ‘‘आवेदक’’ अथवा ‘‘घरेल ू उद्योग’’ के रूप म ें भी कहा गया ह)ै न े जनर्ददष् ट प्राजधकारी
(इसके बाद इस े‘‘प्राजधकारी’’ के रूप म ें भी कहा गया ह)ै के समक्ष चीन जन.गण. (इसके बाद इसे ‘‘संबद्ध दिे ’’ के रूप म ें भी
कहा गया ह)ै के मूल के अथवा वहा ं स े जनयानजतत ‘‘हाई टटनैजसटी पॉजलएस्ट् टर यान’न’ (इसके बाद इस े 'जवषयगत सामान' या
'जवचाराधीन उत्पाद' के रूप म ें भी जाना जाता ह)ै चीन पीआर म ें उत्पन्न या जनयानत दकया गया ह ै (बाद में इस े 'जवषय दिे '
6630 GI/2022 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
के रूप म ें भी जाना जाता ह)ै , और जवचाराधीन उत्पाद के आयात पर िल्ु क की जनरंतरता, साथ ही साथ जांच के तहत
उत्पाद के आयात पर इस तरह के िुल्क का जवस्ट्तार 27 जुलाई 2022 को िुरू दकया गया था।
अजधजनयम की धारा 9क,(5) के अनुसार, लगाया गया पाटनरोधी िल्ु क, जब तक दक उस े पहल े हटा न जलया
जाए, इस े लगाए जाने की तारीख से पांच वषों की समाजि पर पर प्रभाव समाप् त होगा और प्राजधकारी को यह समीक्षा
दकए जाने की जरूरत ह ै दक क्य ा िुल् क के समाप् त होन े स े पाटन और क्षजत के जारी रहने अथवा उसकी पुनरावृजत होन े की
संभावना ह।ै इसके अनुसार, प्राजधकारी को, घरेलू उद्योग द्वारा अथवा उसकी ओर स े एक जवजधवत प्रमाण सजहत अनरु ोध
दकए जाने के आधार पर यह समीक्षा करनी अपेजक्षत ह ै दक क्य ा िुल् क के समाप् त होन े पर पाटन और क्षजत के जारी रहन े
अथवा उसकी पुनरावृजत होने की संभावना ह ै।
क. पवू न जाचं की पष्ृ ठ भजू म
1. संबद्ध दिे स े संबद्ध वस्ट्त ुओं के आयातों के संबंध म ें मलू पाटनरोधी जांच प्राजधकारी द्वारा अजधसूचना संख् या
6/12/2017-डी जी ए डी के अनुसार 15 जून, 2017 को आरंभ की गई थी । इसी जांच म,ें प्राजधकारी द्वारा ददनांक 24
मई, 2018 की अजधसूचना स.ं 6/12/2017-डीजीएडी के तहत अंजतम जांच पटरणाम जारी दकए गए थ,े जजसम ें संबद्ध देिों
से संबद्ध वस्ट्त ुओं के आयातों पर जन चयात् मक पाटनरोधी िल्ु क लगान े की पुजि की गई थी, जजसे ददनांक 9 जलु ाई, 2018
की सीमािुल् क अजधसूचना स.ं 35/2018-सीमािुल् क (एडीडी) के तहत कायानजववत दकया गया था । य े िुल् क 5 वषों की
अवजध के जलए लगाए गए थ ेऔर 8 जुलाई, 2023 को समाप् त होना तय दकया गया था ।
2. आवेदक ने जनर्ददष् ट प्राजधकारी स े एक प्रवंचनारोधी जांच आरंभ करन े का अनरु ोध दकया ह।ै आवेदक द्वारा दायर
जवजधवत प्रमाजणत आवेदन के आधार पर, प्राजधकारी ने ददनाकं 27 जुलाई, 2022 की अजधसूचना के आधार पर, चीन स े
असामाव य डेजनयस न के हाई टटनैजसटी पॉजलएस्ट् टर यान न के आयातों पर एक प्रवंचनारोधी जांच आरंभ की । आवेदक न े
अनुरोध दकया दक उपरोक्त उजल्लजखत प्रवंचनारांधी जांच म ें जवचाराधीन उत् पाद को िाजमल करने के जलए वतनमान
जनणानयक समीक्षा के दायरे को बढाया जाना चाजहए ।
ख. जवचाराधीन उत्प ाद
3. वतनमान जांच म ें जवचाराधीन उत् पाद ‘‘हाई टटनैजसटी पॉजलएस्ट् टर यान’न’ ह ै जजसे बाजार की भाषा म ें पॉजलएस्ट् टर
इंडजस्ट्रयल यानन (पीएलवाई) अथवा औद्योजगक यानन (आईडीआई) भी कहा जाता ह ै । इस उत् पाद के दायरे म ें 1000 स े कम
डेजनयर, 6000 स े अजधक डेजनयर, जववजस्ट्टड यानन, रंग जबरंग े यानन, अधेजसव सदक्रय यानन 1000 स े अजधक डेजनयर वाल े
यानन और एच एम एल एस जविेषताओं वाले यान न िाजमल नहीं ह ैं। पीयूसी का दायरा मूल जांच के समान ही रहता ह।ै
4. आवेदक न े आगे अनरु ोध दकया ह ै दक जवचाराधीन आयातों पर िुल् क को जारी रखने तथा 27 जुलाई, 2022 को
आरंभ की गई प्रवंचना रोधी जांच में जांचाधीन उत् पादों के आयातों पर ऐस े िल्ु कों का जवस्ट् तार दकए जान े की जरूरत ह ै ।
जनम्न जलजखत उत् पाद (जजव ह ें यहां ‘‘प्रवंचनारोधी उत् पाद’’ भी कहा गया ह)ै नाम,जववरण अथवा संयोजन म ें बदलाव के बाद,
भारत म ेंआयात दकए जा रह ेह ैंऔर प्रवंचनारोधी जांच के जवचाराधीन उत् पाद के दायरे का जनमानण करते ह:ैं
(क) 1000 डेजनयसन स े कम दकव त ु 840 डेजनयसन स े अजधक, दोनों अधेजसव सदक्रय उच् च टटनैजसटी वाल े पॉजलएस्ट् टर
यानन और अव य ।
(ख) 6000 डेजनयसन स ेअजधक दकव त ु7000 डेजनयसन स े कम के उच् च टटनैजसटी पॉजलएस्ट् टर यानन ।
(ग) 1000 डेजनयसन स ेअजधक दकव त ु1300 डेजनयसन स े कम के अधेजसव सदक्रय उच् च टटनैजसटी पॉजलएस्ट् टर यान न ।
5. संबद्ध वस्ट् तुओं का प्रयोग सामाव यत: टायर काड न फैजिक, सीट बेल् ट िेबबग, जजयो जग्रड, जजयो जस्ट्रप् स, बस्ट्लग् स,
रोप् स, बसगल कॉड,न कोटटड फैजिक, कव वये र बल्े ट फैजिक, रबराइज्ड हौज,फायर हौज, ऑटोमेटटव हौज आदद के जवजनमानण
में दकया जाता ह ै।
6. संबद्ध वस्ट् तुओं का टैटरफ कोड 5402 20 90 के अंतगनत अध् याय 54 के तहत वगीकरण दकया गया ह ै । सीमािुल् क
वगीकरण केवल सांकेजतक ह ैऔर दकसी भी तरह स े संबद्ध जांच के दायरे पर बाध् यकारी नहीं ह ै।
7. आवेदक ने वतनमान मामले म ें पीसीएन वार तुलना करने का सुझाव ददया ह।ै प्राजधकरण ने मलू जांच म ें
जनम्नजलजखत पीसीएन पद्धजत को अजधसूजचत दकया था और आवेदक न े अनुरोध दकया था दक वतनमान जांच म ें भी इस पर
जवचार दकया जाए। सभी इच्छुक पार्टटयों स े अनरु ोध ह ै दक वे इस अजधसूचना के जारी होने की तारीख स े 15 ददनों के
भीतर आवेदक द्वारा सुझाए गए पीसीएन पर टटप्पजणया,ं यदद कोई हों, प्रस्ट्तुत करें।[भाग I—खण् ड 1] भारत का राजपत्र : असाधारण 3
एस.एन. परै ामीटर पीसीएन अकं व्याख्या
1 डेजनएर XXXX (4 अंक) 0000 = अज्ञात,
1000 = 1000 डेजनयर,
2200 = डेजनयर, ... और इसी तरह
2 टाइप XX (2 अंक) एचटी - उच्च तप
एचएम - उच्च मापांक कम संकोचन (एचएमएलएस)
एलएस - कम संकोचन
ओटी - अवय
3 परत XX (2 अंक) एए - जचपकने वाला सदक्रय
एनए - गैर-जचपकने वाला सदक्रय
क. समान वस्ट्त ु
8. आवेदक ने यह दावा दकया ह ै दक घरेलू उद्योग द्वारा उत् पाददत उत् पाद और संबद्ध देि से जनयानजतत उत् पाद में कोई
महत् वपूणन अंतर नहीं ह ै । घरेलू उद्योग द्वारा उत् पाददत उत् पाद और संबद्ध देि से आयाजतत उत् पाद भौजतक और रासायजनक
गुणों, जनमानण प्रदक्रया और प्रौद्योजगकी, कायों और उपयोगों, उत् पाद जवजनदनिनों, कीमत, जवतरण और जवपणन तथा वस्ट् तुओं
के टैटरफ वगीकरण जैसे गुणों के संदभन में तुलनीय ह ैं । दोनों ही तकनीकी और वाजणजज्यक दजृ ि से प्रजतस्ट्थ ापनीय ह ैं और
उपभोक्त ाओं द्वारा एक दसू रे के स्ट् थान पर प्रयोग में लाया जाता ह ै । इसके अलावा, वतनमान आवेदन पाटनरोधी िुल् क को
लगाया जाना जारी रखने के जलए जनणानयक समीक्षा जांच के जलए ह ै । समान वस्ट् तु के मामले की, प्राजधकारी द्वारा जवगत
जांचों में भी जांच की जा चुकी ह ै । घरेल ू उद्योग द्वारा उत् पाददत उत् पाद संबद्ध देि स े उत् पाददत और आयाजतत जवचाराधीन
उत् पाद के समान वस्ट् त ु ह ैं।
ख. घरेल ूउद्योग और आधार
9. यह आवेदन मैससन टरलायंस इंडस्ट् रीज जलजमटेड द्वारा दाजखल दकया गया ह।ै जैसा दक आवेदक द्वारा दावा दकया
गया ह,ै आवेदक के अलावा, एस आर एफ जलजमटेड, फेयरडील मल् टीदफलामेंट प्रा. जलजमटेड, सनाथन टैक्स टाइल् स प्राइवेट
जलजमटेड, वेलनॉन पॉजलएस्ट् टस न जलजमटेड और फैरोटैरो इंजडया प्राइवेट जलजमटेड भी समान वस्ट् तु के उत् पादन में सलं ग् न ह।ैं
आवेदक ने यह भी प्रमाजणत दकया ह ैदक उसने संबद्ध वस्ट् तुओं का न तो आयात दकया ह ैऔर न ही वह भारत में संबद्ध देि स े
जनयानतकों अथवा आयातकों से संबद्ध ह ै।
10. इसे देखत े हुए, और टरकॉड न पर उपलब् ध सूचना के आधार पर, प्राजधकारी इस बात स े संतुष्ट ह ै दक यह आवेदन
‘‘घरेलू उद्योग द्वारा अथवा उसकी ओर से’’ दाजखल दकया गया ह ै और जनयम 5(3) के संदभन में आधार की अपेक्षाओं को परू ा
करता ह,ै यद्यजप, जनणानयक समीक्षा जांच आवेदन म ें जनयम 5(3) लाग ू नहीं होता और आवेदक जनयम 2(ख) के तात् पय न से
घरेलू उद्योग ह ै।
ग. संबद्ध देि
11. वतनमान जनणानयक समीक्षा जांच में िाजमल देि चीन जन.गण. ह ै।
घ. पाटन के जनरंतर जारी रहन ेअथवा पनु रावजृ त की सभं ावना
i. सामावय मल्ू य
12. आवेदक ने यह दावा दकया ह ै दक चीन जन.गण. को एक गरै -बाजार अथनव् यवस्ट्थ ा के रूप म ें माना जाना चाजहए
और चीन जन.गण. में उत् पादकों को यह प्रदशितित करन े के जलए कहा जाए दक जवचाराधीन उत्प ाद के जनमानण, उत् पादन और
जबक्री के संबंध में संबद्ध वस्ट् तुओं का उत् पादन करने वाले उद्योग में बाजार अथनव् यवस्ट् था की जस्ट्थजतयां मौजूद ह ैं । आवेदक
द्वारा यह कहा गया ह ै दक चीन के प्रजतवादी उत् पादकों के मामले म,ें वे यह प्रदशितित नहीं कर पात े दक उनकी लागत ें और4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
कीमत संबंधी सूचना बाजार से संचाजलत ह,ैं तो सामाव य मूल् य की गणना जनयमावली के अनुबंध-। के पैरा-7 के प्रावधानों के
अनुसार की जानी चाजहए ।
13. आवेदक ने भारत म ें भुगतान की जाने वाली कीमत के आधार पर सामाव य मल्ू य का जनधारन ण करने का प्रस्ट् ताव
दकया ह ै । इस प्रयोजन हते ु, आवेदक ने जबक्री, सामाव य और प्रिासजनक व् ययों और उजचत लाभों के जलए पटरवधनन के साथ,
भारत में उत् पादन की लागत प्रस्ट् तुत की ह ै । तत्क ाल जांच की िुरूआत के प्रयोजनाथन सामाव य मूल् य को त्नुसार जनधानटरत
दकया गया ह ै।
14. जहतबद्ध पक्षकारों को परामिन ददया जाता ह ै दक वे अपनी टटप्प जणयां प्रस्ट् ततु करें और इस अजधसूचना में जनधानटरत
समय सीमा के भीतर अनुबंध-1 के पॅरा 7 और 8 के प्रावधानों को ध् यान में रखते हुए सामावय मूल् य के जनधारन ण के जलए
अपनाई जान े वाली काय न प्रणाली के संबंध में जवजधवत प्रमाण सजहत दावे करें।
ii. जनयातन कीमत
15. आवेदक ने भारत म ें आयात के जलए टरपोटन दकए गए सीआईएफ मूल्य को डीजी जसस्ट्टम के रूप में, िुद्ध जनयानत
मूल्य के जनधानरण के जलए अपनाया है, क्योंदक डीजीसीआईएंडएस डेटा पहुचं योग्य नहीं ह।ै
16. कारखानागत जनयातन कीमत का जनधानरण करने के जलए सी आई एस एफ कीमतों के जलए जनम्न जलजखत
समायोजनों का दावा दकया गया ह ै:-
(क) समुद्री माल भाडा
(ख) समुद्री बीमा
(ग) कमीिन
(घ) अंतदनिीय माल भाडा
(ड.) पत् तन व् यय
(च) बैंक प्रभार
17. इस प्रकार, जांच की िरूु आत के प्रयोजन हते ,ु कायन पद्धजत के आधार पर जनयानत कीमत का जनधानरण दकया गया ह,ै
जैसादक आवेदक द्वारा प्रस्ट् ताव दकया गया ह ै।
iii. पाटन माशितजन
18. उपरोक्त ानुसार, जनधानटरत सामाव य मूल् य और जनयानत कीमत पर जवचार करते हुए, सीमािुल् क टैटरफ अजधजनयम,
1975की धारा 9(क)(1)(क) के अनुसार पाटन माशितजन जनधाटन रत दकया गया ह ै । यह नोट दकया जाता ह ै दक पाटन माशितजन
केवल व यनूतम के स्ट् तर से अजधक ह ै बजल्क महत् वपूण न भी ह ै । इस बात का प्रथम दिृया साक्ष्य ह ै दक संबद्ध देिों में संबद्ध
वस्ट्तुओं का सामावय मूल्य जनवल जनयानत कीमतों की तुलना म ें काफी अजधक ह,ै यह दिानता ह ै दक संबद्ध देि म ें उत्पन्न या
जनयानजतत संबद्ध वस्ट्तओंु को पाटटत कीमतों पर जनयानत दकया जा रहा ह ै और इस प्रकार जनरंतर पाटन को दिानता ह ै तादक
जांच िुरू करन े का औजचत्य साजबत करन े के जलए।
ङ. क्षजत के जारी रहन ेअथवा उसकी पनु रावजृ त होन ेकी सभं ावना
19. कीमत कटौती, पीयूसी के नाम, जववरण और संयोजन म ें बदलाव करने के द्वारा वतनमान िल्ु क की प्रवंचना, उजचत
कीमतों पर प्रजतस्ट् पधान करने की आवेदक की अक्षमता, चीन से संबद्ध वस्ट् तुओं का लगातार पाटन, चीन के उत् पादकों द्वारा
धाटरत जनजष्क्रय क्षमताए,ं अव य देिों द्वारा लागू दकए गए उपाय, भारतीय बाजार की कीमत आकषनकता, चीन के उत् पादकों
के पास महत् वपूण न और बढती क्षमताएं, आयातों के ह्रासकारी प्रभाव की संभावना और िुल् क समाप् त होने पर घरेल ू उद्योग
को क्षजत की संभावना में आयातों के महत् वपूणन अंि के संबंध में पाटन और उसके पटरणामस्ट्व रूप क्षजत के जारी रहने के
प्रथम दष्ृ ट या साक्ष्य ह ैं । आवेदक द्वारा प्रदान की गई सूचना प्रथम दष्ृ ट या यह दिानती ह ै दक संबद्ध देि स े संबद्ध वस्ट् तुओं का
लगातार पाटन हो रहा ह ैऔर पाटनरोधी िल्ु क समाप् त होन ेकी जस्ट्थजत म ेंघरेल ूउद्योग को क्षजत होने की संभावना ह।ै[भाग I—खण् ड 1] भारत का राजपत्र : असाधारण 5
च. सयू ास्ट्न त समीक्षा जाचं की िआु आत
20. आवेदक के जवजधवत प्रमाजणत आवेदन के आधार पर, और आवेदक द्वारा प्रस्ट्तुत दकए गए प्रथम दिृ या साक्ष्य के
आधार पर, डंबपग और क्षजत के जारी रहन/ेपुनरावृजि की सभं ावना को प्रमाजणत करन े और धारा 9ए(5 ) जनयमावली के
जनयम 23 (1बी) के साथ पटठत, प्राजधकरण एतद्द्वारा इस जवषय से उत्पन्न या जनयानजतत संबद्ध वस्ट्तुओं के संबंध में लाग ू
िुल्कों को जारी रखने की आवयकता की समीक्षा करने के जलए एक जनणानयक समीक्षा जांच िुरू करता ह।ै दिे और यह
जांचने के जलए दक क्या इस तरह के िल्ु क की समाजि स े घरेल ू उद्योग को पाटन और क्षजत के जारी रहन े या पुनरावृजि होन े
की संभावना ह।ै
छ. जाचं की अवजध (पीओआई)
21. वतनमान जांच के जलए जांच की अवजध (पीओआई) 1 अप्रलै , 2021 से 31 माचन, 2022 तक की ह ै । क्षजत जांच की
अवजध में वष न 2018-19,2019 -20,2020 - 21और जांच की अवजध िाजमल होगी । जांच की अवजध के बाद के डेटा की
भी जांच की जाए तादक पाटन और क्षजत की संभावना का जनधानरण हो सके ।
ज. प्रदक्रया
22. वतनमान जांच म ें ददनांक 24मई, 2018 की अजधसूचना सं. 06/12/2017-डीजीएडी के तहत प्रकाजित मूल जांचों
के अंजतम जांच पटरणाम के सभी पहलू िाजमल ह ैं । जनयमावली के जनयम 6,7 ,8 ,9 ,10 ,11 ,16 ,17 ,18 , 19 और 20
के प्रावधान इस समीक्षा म ेंसमुजचत पटरवतनन ों के साथ लागू होंगे ।
झ. सचू ना प्रस्ट्त तु करना
23. कोजवड-19 महामारी से उत् पवन जविेष पटरजस्ट्थजतयों के म्ेजर जनर्ददष् ट प्राजधकारी को समस्ट्त पत्र ई-मेल पतों
jd12-dgtr@gov.in और ad12-dgtr@gov.in जजसकी एक प्रजत adg13-dgtr@gov.in, और adv12-
dgtr@gov.in. पर ई-मेल के माध् यम से भेजी जानी चाजहए। यह सुजनजित दकया जाना चाजहए दक अनुरोध का
वणननात् मक भाग खोजन े योग् य पीडीएफ/ एम एस वल्ड न फामनट में हो और आंकडों की फाइल ेंएमएस एक् सेल फामनट म ेंहों।
24. ज्ञात जनयानतकों, भारत में उनके दतू ावास के जटरए उनकी सरकारों, भारत में संबद्ध वस्ट् तु से संबंजधत समझे जाने
वाले आयातकों और प्रयोक्त ाओं तथा घरेलू उद्योग को नीचे जनधानटरत की गई समय-सीमा के भीतर जवजहत प्रपत्र में एवं ढंग
से समस्ट्त संगत सूचना प्रस्ट् तुत करने के जलए अलग से सूजचत दकया जा रहा ह ै।
25. उपरोक्त पैरा 25 म ें उजल्लजखत ई-मेल पतों पर कोई अव य जहतबद्ध पक्षकार भी नीचे दी गई समय सीमा के भीतर
जवजहत प्रपत्र और ढंग से इस जांच से संगत अपने अनरु ोध प्रस्ट्त ुत कर सकता ह ै।
26. प्राजधकारी के समक्ष कोई गोपनीय अनरु ोध करने वाल े दकसी पक्षकार को अव य जहतबद्ध पक्षकारों को उपलब्ध
कराए जाने के जलए उसका एक अगोपनीय अंि प्रस्ट्त ुत करना अपेजक्षत ह।ै
27. जहतबद्ध पक्षकारों को यह भी परामिन ददया जाता ह ै दक वे इस जांच के संबंध में दकसी भी अद्यतन सूचना के जलए
जनर्ददष् ट प्राजधकारी की आजधकाटरक वेबसाइट http://www.dgtr.gov.in/ पर जनयजमत रूप से नजर रखें ।
ञ. समय-सीमा
28. वतनमान जांच स े संबंजधत कोई सूचना पाटनरोधी जनयमावली के जनयम 6(4) के अनुसार जनर्ददष्ट प्राजधकारी द्वारा
नोटटस प्राप् त कर ददए जान े की तारीख स े 30 ददनों के भीतर ईमेल पतों adg13-dgtr@gov.in, adv12-dgtr@gov.in,
jd12-dgtr@gov.in और ad12-dgtr@gov.in पर ई-मेल के माध् यम स े जनर्ददष् ट प्राजधकारी को भेजी जानी चाजहए।
हालांदक, यह नोट दकयाजाना चाजहए दक उक्त जनयम के स्ट् पष्ट ीकरण के संदभन म,ें सूचना और अव य दस्ट् तावेजों की मांग
करन े वाल े नोटस को उस तारीख से एक सप् ताह के भीतर प्राप् त दकया गया माना जाएगा जजसको जनर्ददष् ट प्राजधकारी द्वारा
इसे प्रेजषत दकया गया था अथवा जनयानतक देि के उजचत राजनजयक प्रजतजनजध को संप्रेजषत दकया गया था । यदद जवजहत6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
समय सीमा के भीतर कोई सूचना प्राप् त नहीं होती ह ै या प्राप् त सूचना अधरू ी होती ह ै तो प्राजधकारी जनयमावली के अनुसार
टरकॉडन में उपलब्ध त्य ों के आधार पर अपन ेजांच पटरणाम दजन कर सकत े ह।ैं
29. सभी जहतबद्ध पक्षकारों को एतद्द्वारा वतनमान मामल े में अपने जहत (जहत के स्ट् वरूप सजहत) की सूचना दने े और
उपयुनक् त समय सीमा के भीतर प्र नावली का उत् तर देने की सलाह दी जाती ह ै।
ट. गोपनीय आधार पर सचू ना प्रस्ट्त तु दकया जाना
30. प्राजधकारी के समक्ष कोई गोपनीय अनरु ोध करने या गोपनीय आधार पर सूचना प्रस्ट् तुत करन े वाले दकसी पक्षकार
को जनयमावली के जनयम 7(2) के अनुसार और इस संबंध में जारी व् यापार सूचना के अनुसार उसका अगोपनीय अंि भी
साथ में प्रस्ट् तुत करना अपेजक्षत ह।ै उपयुनक् त का पालन न करन ेपर उत् तर/अनुरोध को अस्ट् वीकृत दकया जा सकता ह ै।
31. प्रश्नावली के उिर सजहत प्राजधकारी के समक्ष कोई अनरु ोध (उससे संलग्न पटरजिि/अनुबंध सजहत) प्रस्ट्ततु करने
वाले पक्षकारों के जलए गोपनीय और अगोपनीय अिं अलग-अलग प्रस्ट्तुत करना अपेजक्षत ह ै।
32. "गोपनीय "या" अगोपनीय "अनुरोधों पर स्ट्पि रूप स े प्रत्येक पृष्ठ के िीषन पर" गोपनीय "या" अगोपनीय "अंदकत
होना चाजहए। ऐसे अंकन के जबना प्रस्ट्तुत सूचना को प्राजधकारी द्वारा अगोपनीय माना जाएगा और प्राजधकारी अवय जहतबद्ध
पक्षकारों को ऐसे अनुरोध का जनरीक्षण करन े की अनुमजत देने के जलए स्ट्वतंत्र होंगे।
33. गोपनीय पाठ में ऐसी सभी सूचना िाजमल होगी, जो गोपनीय प्रकृजत की ह ै और/अथवा ऐसी अव य सूचना िाजमल
होगी, जजसके जलए उस सूचना के आपूशिततकतान द्वारा गोपनीय होने का दावा दकया गया है, जजस सूचना के गोपनीय प्रकृजत
की होने का दावा दकया गया ह ै अथवा जजस सूचना के अव य कारणों से गोपनीय होने का दावा दकया गया ह,ै तो उस सूचना
के आपूशिततकता न को आपूशितत की गई सूचना के साथ उजचत कारण बतात े हुए जववरण प्रस्ट् तुत करना होगा दक क्य ों ऐसी सूचना
प्रकट नहीं की जा सकती ।
34. अगोपनीय रूपांतरण को उस सूचना ,जजसके बारे म ें गोपनीयता का दावा दकया गया ह,ै पर जनभनर रहते हुए
अजधमानत: सूचीबद्ध या टरक्त छोडी गई (यदद सूचीबद्ध करना व्यवहाय न न हो) और सारांिीकृत गोपनीय सूचना के साथ
गोपनीय रूपांतरण की अनुकृजत होना अपेजक्षत ह।ै अगोपनीय सारांि पयानि जवस्ट्तृत होना चाजहए तादक गोपनीय आधार
पर प्रस्ट्तुत की गई सूचना की जवषय वस्ट्तु को तकनसंगत ढंग स ेसमझा जा सके। तथाजप, आपवाददक पटरजस्ट्थजतयों म ेंगोपनीय
सूचना प्रदाता पक्षकार यह इंजगत कर सकते ह ैं दक ऐसी सूचना का सारांि संभव नही ह ै और प्राजधकारी की संतुजि के
अनुसार इस आिय के कारणों का एक जववरण उपलब्ध कराया जाना चाजहए दक सारांिीकरण क्यों सभव नहीं ह।ै अवय
इच्छुक पक्ष दस्ट्तावेज़ के गैर-गोपनीय संस्ट्करण को प्राि करन े के 7 ददनों के भीतर दावा की गई गोपनीयता पर अपनी
टटप्पणी दे सकत े ह।ैं
35. प्रस्ट्तुत सूचना के स्ट्वरूप की जाचं करन े के बाद प्राजधकारी गोपनीयता के अनरु ोध को स्ट्वीकार या अस्ट्वीकार कर
सकते ह।ैं यदद प्राजधकारी इस बात से सतं ुि ह ैंदक गोपनीयता का अनरु ोध अपेजक्षत नहीं ह ैअथवा सूचना प्रदाता उक्त सूचना
को सावनजजनक करने या सामावय रूप म ें अथवा सारांि रूप म ें उसके प्रकटन को प्राजधकृत करने का अजनच्छुक ह ै तो वह
ऐसी सूचना की अनदेखी कर सकते ह।ैं
36. साथनक अगोपनीय रूपांतरण के जबना या गोपनीयता के दाव े के बारे म ें यथोजचत कारण के जववरण के जबना दकए
गए दकसी अनुरोध को प्राजधकारी द्वारा टरकॉडन म ेंनहीं जलया जाएगा।
37. प्राजधकारी के संतुष्ट होन े पर और प्रदान की गई सूचना की गोपनीय होन े की जरूरत को स्ट्व ीकार करत े हुए, ऐसी
सूचना प्रदान करने वाले पक्षकार के जवजिष्ट प्राजधकार के जबना दकसी अव य पक्षकार को इसे प्रकट नहीं करेंगे ।
ठ. सावजन जनक फाइल का जनरीक्षण
38. जनयमावली के जनयम 6(7) के अनुसार कोई भी जहतबद्ध पक्षकार अव य जहतबद्ध पक्षकारों द्वारा प्रस्ट् ततु साक्ष्य के
अगोपनीय पाठ वाली सावनजजनक फाइल का जनरीक्षण कर सकते ह ैं । इलैक्र ॉजनक माध् यम में सावनजजनक फाइल को रखन े
की प्रजवजधयां तैयार की जा रही ह।ैं[भाग I—खण् ड 1] भारत का राजपत्र : असाधारण 7
ड असहयोग
39. यदद कोई जहतबद्ध पक्षकार उजचत अवजध के भीतर आवयक सूचना जुटान े स े मना करता ह ै अथवा उस े अवयथा
उपलब्ध नहीं कराता ह ै या जाचं म ें अत्यजधक बाधा डालता ह ै तो प्राजधकारी ऐस े जहतबद्ध पक्षकार को असहयोगी घोजषत
कर सकते ह ैं और अपने पास उपलब्ध त्यों के आधार पर अपने जांच पटरणाम दजन कर सकते ह ैं और केवद्र सरकार को
यथोजचत जसफाटरिें कर सकते ह।ैं
अनव त स्ट् वरूप, जनर्ददि प्राजधकारी
MINISTRY OF COMMERCE AND INDUSTRY
(Department of Commerce)
(DIRECTORATE GENERAL OF TRADE REMEDIES)
NOTIFICATION
New Delhi, the 30th September, 2022
INITIATION
[Case No. AD (SSR) - 10/2022]
Subject: Initiation of sunset review of anti-dumping duty imposed on imports of ‘High
Tenacity Polyester Yarn’ from China PR.
F. No. 7/21/2022-DGTR.—Having regards to the Customs Tariff Act, 1975, as amended from time to time
(hereinafter also referred to as the "Act") and the Customs Tariff (Identification, Assessment and Collection of Anti-
dumping Duty on Dumped Articles and for Determination of Injury) Rules, 1995, as amended from time to time
(hereinafter also referred to as the "Rules" or the "Anti-Dumping Rules"), M/s Reliance Industries Limited
(hereinafter referred to as the ‗applicant‘ or ‗domestic industry‘) has filed an application before the Designated
Authority (hereinafter also referred to as the "Authority") for sunset review investigation of antidumping duty on
imports of ―High Tenacity Polyester Yarn‖ (hereinafter also referred to as the ‗subject goods‘ or the ‗product under
consideration‘) originating in or exported from China PR (hereinafter also referred to as the ‗subject country‘), and
continuation of duty on imports of product under consideration, as well as extension of such duties on imports of the
product under investigation in the anti-circumvention investigation initiated on 27th July 2022.
In terms of Section 9A, (5) of the Act, the anti-dumping duty imposed shall, unless revoked earlier, cease to
have effect on expiry of five years from the date of such imposition and the Authority is required to review whether
the expiry of the duty is likely to lead to continuation or recurrence of dumping and injury. In accordance with the
same, the Authority is required to review, on the basis of a duly substantiated request made by or on behalf of the
domestic industry as to whether the expiry of the duty is likely to lead to continuation or recurrence of dumping and
injury.
A. Background of the Previous Investigation
1. The original anti-dumping investigation concerning imports of the subject goods from the subject country was
initiated by the Authority vide notification No. 6/12/2017-DGAD on 15th June 2017. In the same investigation, the
final finding was issued vide notification No. 06/12/2017-DGAD dated 24th May 2018 confirming imposition of
definitive anti-dumping duties on the imports of the subject goods from the subject country, which were implemented
vide Customs Notification No. 35/2018 –Customs (ADD) dated 9th July 2018. The said duties were levied for a
period of 5 years and are set to expire on 8th July 2023.
2. The applicant requested the Designated Authority to initiate an anti-circumvention investigation. Based on the
duly substantiated application filed by the applicant, the Authority vide Notification dated 27th July 2022 initiated an
anti-circumvention investigation on imports of High Tenacity Polyester Yarn of abnormal deniers from China. The8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
applicant requested that the scope of the present sunset review be extended to include the product under investigation
in the abovesaid anti-circumvention investigation.
B. Product under consideration (PUC)
3. The product under consideration in the present investigation is ―High Tenacity Polyester Yarn‖ also known as
Polyester Industrial Yarn (PIY) or Industrial Yarn (IDY) in the market parlance. The product scope excludes yarns
having denier below 1000, denier above 6000, twisted yarns, colored yarns, adhesive activated yarns with denier
higher than 1000 and yarns with HMLS properties. The scope of the PUC remains the same as in the original
investigation.
4. The anti-circumvention investigation was initiated on 27th July 2022. The following products (hereinafter also
referred to as the "circumventing products") are being imported into India, after alteration of name, description or
composition and formed the scope of the product under investigation of the circumvention investigation:
a) High tenacity polyester yarns of less than 1000 deniers, but more than 840 deniers, both adhesive activated and
others.
b) High tenacity polyester yarns of more than 6000 denier, but less than 7000 deniers.
c) Adhesive activated high tenacity polyester yarns of more than 1000 deniers, but less than 1300 deniers.
5. The subject goods are generally used in manufacturing of tyre cord fabric, seat belt webbing, geo grid, geo
strip, slings, ropes, single cord, coated fabric, conveyor belt fabric, rubberised hose, fire hose, automotive hose, etc.
6. The subject goods are classified under Chapter 54, under tariff code 5402 20 90. The customs classification is
indicative only and, in no way, binding on the scope of the subject investigation.
7. The applicant has suggested to undertake a PCN wise comparison in the present case. The Authority had
notified the following PCN methodology in the original investigation and the applicant requested that the same may
be considered in the present investigation as well. All interested parties are requested to offer comments, if any, on
PCN suggested by the applicant within 15 days from the date of the issue of this notification.
PCN DIGIT Explanation
S. No. Parameter
1 Denier XXXX (4 Digits) 0000 = Unknown,
1000 = 1000 Denier,
2200 =Denier, ...and so on
2 Type XX (2 Digits) HT - High Tenacity
HM - High Modulus Low Shrinkage (HMLS)
LS - Low Shrinkage
OT – Others
3 Coating XX (2 Digits) AA - Adhesive Activated
NA – Non-Adhesive Activated
C. Like Article
8. The applicant has claimed that there is no significant difference in the product produced by the domestic
industry and the one exported from the subject country. The product produced by the domestic industry and imported
from the subject country are comparable in terms of characteristics such as physical & chemical characteristics,
manufacturing process & technology, functions & uses, product specifications, pricing, distribution & marketing, and
tariff classification of the goods. The two are technically and commercially substitutable and are used by consumers
interchangeably. Further, the present application is for sunset review investigation for the continued imposition of
anti-dumping duty. The issue of like article has been examined by the Authority in the previous investigation as well.[भाग I—खण् ड 1] भारत का राजपत्र : असाधारण 9
The product produced by the domestic industry is like article to the product under consideration produced and
imported from subject country.
D. Domestic Industry and Standing
9. The application has been filed by M/s. Reliance Industries Limited. As claimed by the applicant SRF
Limited, Fairdeal Multifilament Pvt. Limited, Sanathan Textiles Private Limited, Wellknown Polyesters Limited and
Ferreterro India Private Limited apart from the applicant, are also engaged in the production of like article. The
applicant has further certified that it has not imported the subject goods nor is related to the exporters from the subject
country or importers in India.
10. In view of the same, and based on the information available on record, the Authority is satisfied that the
application has been made 'by or on behalf of the domestic industry' and satisfies the requirements of standing in terms
of Rule 5(3), even though the requirements of Rule 5(3) are not applicable in sunset review application, and the
applicant constitutes domestic industry within the meaning of Rule 2(b).
E. Subject Country
11. The country involved in the present sunset review investigation is China PR.
F. Likelihood of continuation or recurrence of dumping
i. Normal value
12. The applicant has claimed that China PR should be treated as a non-market economy and the producers in
China PR must be asked to demonstrate that market economy conditions prevail in the industry producing the subject
goods with regard to the manufacture, production and sale of the product under consideration. It has been stated by the
applicant that in case the responding Chinese producers are not able to demonstrate that their costs and price
information are market driven, the normal value should be calculated in terms of provisions of para 7 of Annexure I to
the Rules.
13. The applicant proposed that normal value can be determined based on the price payable in India. For this
purpose, the applicant has submitted cost of production in India, with addition for selling, general and administrative
expenses and reasonable profits. The normal value has accordingly been determined for the purpose of the initiation of
the instant investigation.
14. The interested parties are advised to offer their comments, and make duly substantiated claims with regard to
methodology to be adopted for determination of normal value, having regard to the provisions of para-7 and 8 of
Annexure-I within the time limits prescribed in this notification.
ii. Export price
15. The applicant has adopted the CIF price reported for imports in India, as DG Systems, for determination of
net export price, since the DGCI&S data is inaccessible.
16. The following adjustments have been claimed to the CIF prices in order to determine the ex-factory export
price:
a. Ocean freight
b. Marine insurance
c. Commission
d. Inland freight
e. Port expenses
f. Bank charges.10 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
17. Thus, for the purpose of initiation of this investigation, the export price has been determined based on the
methodology as proposed by the applicant.
iii. Dumping margin
18. Considering the normal value and export price determined as above, dumping margin has been determined,
in accordance with Section 9 A(1)(a) of the Customs Tariff Act, 1975. It is noted that dumping margin is not only
above de minimis level, but also significant. There is prima facie evidence that normal value of the subject goods in
the subject country are significantly higher than the net export prices, indicating that the subject goods originating in
or exported from the subject country are being exported at dumped prices, thus, indicating continued dumping so as to
justify initiation of investigation.
G. Likelihood of continuation or recurrence of injury
19. There is prima facie evidence of continuation of dumping and consequent injury on account of continued
significant share of dumped imports in total demand, price undercutting, circumvention of the existing duty by way of
alteration of name, description and composition of the PUC, inability of the applicant to compete at fair prices,
continued dumping of the subject goods from China, idle capacities held by the producers in China, measures imposed
by other countries, significant and growing capacities with Chinese producers, and likely injury to the domestic
industry in the event of cessation of duties. The information provided by the applicant, prima facie, shows
continuation of dumping of the subject goods from the subject country, and likelihood of injury to domestic industry
in case of cessation of the anti-dumping duty.
H. Initiation of sunset review investigation
20. On the basis of the duly substantiated application of the applicant, and having satisfied itself, on the basis of
prima facie evidence submitted by the applicant, substantiating the likelihood of continuation/ recurrence of dumping
and injury, and in accordance with Section 9A(5) of the Act read with Rule 23 (1B) of the Rules, the Authority hereby
initiates a sunset review investigation to review the need for continued imposition of the duties in force in respect of
the subject goods, originating in or exported from the subject country and to examine whether the expiry of such duty
is likely to lead to continuation or recurrence of dumping and injury to the domestic industry.
I. Period of Investigation (POI)
21. The period of investigation (POI) for the present investigation is 1st April 2021 to 31st March 2022. The
injury investigation period will cover the periods 2018-19, 2019–20, 2020-21 and the period of investigation. The data
beyond the period of investigation may also be examined to determine the likelihood of dumping and injury.
J. Procedure
22. The present review covers all aspects of the final findings of the original investigations published vide
Notification No. 06/12/2017-DGAD dated 24th May 2018. The provisions of Rules 6,7,8.9, 10. 11, 16, 17,18,19 and
20 of the Rules shall be mutatis mutandis applicable in this review.
K. Submission of information
23. In view of the special circumstances arising out of COVID-I9 pandemic, all communication should be sent to
the Designated Authority via email at email address, jd12-dgtr@gov.in and ad12-dgtr@gov.in with a copy to adg13-
dgtr@gov.in, and adv12-dgtr@gov.in. It should be ensured that the narrative part of the submission is in searchable
PDF/ MS Word format and data files are in MS Excel format.[भाग I—खण् ड 1] भारत का राजपत्र : असाधारण 11
24. The known exporters, their Government through their Embassy in India, the importers, and users in India
known to be concerned with the subject goods and the domestic industry are being informed separately to enable them
to file all the relevant information in the form and manner prescribed within the time-limit set out below.
25. Any other interested party may also make its submissions relevant to the investigation in the form and
manner prescribed within the time-limit set out below on the email address mentioned in Para 25 above.
26. Any party making any confidential submission before the Authority is required to make a non-confidential
version of the same available to the other parties.
27. Interested parties are further advised to keep a regular watch on the official website of the Designated
Authority https://www.dgtr.gov.in/ for any updated information with respect to this investigation.
L. Time-Limit
28. Any information relating to the present investigation should be sent to the Designated Authority via email at
the email addresses adg13-dgtr@gov.in, adv12-dgtr@gov.in, jd12-dgtr@gov.in and ad12-dgtr@gov.in within thirty
(30) days from the date of receipt of the notice as per Rule 6(4) of the Anti-Dumping Rules. It may however, be noted
that in terms of explanation of the said Rule, the notice calling for information and other documents shall be deemed
to have been received within one week from the date on which it was sent by the Designated Authority or transmitted
to the appropriate diplomatic representative of the exporting country. If no information is received within the
prescribed time limit or the information received is incomplete, the Authority may record its findings on the basis of
the facts available on record in accordance with the Rules.
29. All the interested parties are hereby advised to intimate their interest (including the nature of interest) in the
instant matter and file their questionnaire responses within the above time limit.
M. Submission of information on confidential basis
30. Any party making any confidential submission or providing information on confidential basis before the
Authority, is required to simultaneously submit a non-confidential version of the same in terms of Rule 7(2) of the
Rules and the Trade Notices issued in this regard. Failure to adhere to the above may lead to rejection of the response /
submissions.
31. The parties making any submission (including Appendices/Annexures attached thereto), before the Authority
including questionnaire response, are required to file confidential and non-confidential versions separately.
32. The "confidential" or "non-confidential" submissions must be clearly marked as "confidential" or "non-
confidential" at the top of each page. Any submission made without such marking shall be treated as non-confidential
by the Authority, and the Authority shall be at liberty to allow the other interested parties to inspect such submissions.
33. The confidential version shall contain all the information which is by nature confidential and/or other
information which the supplier of such information claims as confidential. For information which are claimed to be
confidential by nature or the information on which confidentiality is claimed because of other reasons, the supplier of
the information is required to provide a good cause statement along with the supplied information as to why such
information cannot be disclosed.
34. The non-confidential version is required to be a replica of the confidential version with the confidential
information preferably indexed or blanked out (in case indexation is not feasible) and summarized depending upon the
information on which confidentiality is claimed. The non-confidential summary must be in sufficient detail to permit a
reasonable understanding of the substance of the information famished on confidential basis. However, in exceptional12 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
circumstances, the party submitting the confidential information may indicate that such information is not susceptible
to summary, and a statement of reasons why summarization is not possible must be provided to the satisfaction of the
Authority. The other interested parties can offer their comments on the confidentiality claimed within 7 days of
receiving the non-confidential version of the document.
35. The Authority may accept or reject the request for confidentiality on examination of the nature of the
information submitted. If the Authority is satisfied the request for confidentiality is not warranted or if the supplier of
the information is either unwilling to make the information public or to authorize its disclosure in generalized or
summary form, it may disregard such information.
36. Any submission made without a meaningful non-confidential version thereof or without good cause
statement on the confidentiality claim shall not be taken on record by the Authority.
37. The Authority on being satisfied and accepting the need for confidentiality of the information provided, shall
not disclose it to any party without specific authorization of the party providing such information.
N. Inspection of Public File
38. ln terms of Rule 6(7) of the Rules, any interested party may inspect the public file containing non-
confidential version of the evidence submitted by other interested parties. The modality of maintaining public file in
electronic mode is being worked out.
O. Non-cooperation
39. In case where an interested party refuses access to or otherwise, does not provide necessary information
within a reasonable period, or significantly impedes the investigation, the Authority may record its findings on the
basis of the facts available to it and make such recommendations to the Central Government as deemed fit.
ANANT SWARUP, Designated Authority
Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064
and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.