Initiation of Mid Term Review (MTR) of the anti-dumping duties imposed on the imports of Soda Ash, originating in or exported from Turkey and Russia.

jftLVªh laö Mhö ,yö&33004@99 REGD. NO. D. L.-33004/99 vlk/kj.k EXTRAORDINARY Hkkx I—[k.M 1 PART I—Section 1 izkf/dkj ls izdkf'kr PUBLISHED BY AUTHORITY la- 253] ubZ fnYyh] c`gLifrokj] vDrwcj 1] 2015@vkf'ou 9] 1937 No. 253] NEW DELHI, THURSDAY, OCTOBER 1, 2015/ASVINA 9, 1937 ववववााााििििणणणण(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)यययय औऔऔऔरररर उउउउ(cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)ोोोोगगगग मममम(cid:13)(cid:13)(cid:13)(cid:13)ंंंं ााााललललयययय ((((ववववााााििििणणणण(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)यययय ििििववववभभभभाााागगगग)))) ((((पपपपााााटटटटननननररररोोोोधधधधीीीी एएएएवववव ंं ंंससससंबंबंबंब(cid:10)(cid:10)(cid:10)(cid:10) शशशश(cid:13)(cid:13)ुु(cid:13)(cid:13)ुु कककक ममममहहहहााााििििननननददददशशेेशशेे ााााललललयययय)))) जजजजााााचचंंचचंं शशशशु(cid:17)ु(cid:17)ु(cid:17)ु(cid:17)आआआआतततत अअअअििििधधधधससससचचूूचचूू ननननाााा नई (cid:4)द(cid:6)ल ी, 1 अ(cid:10)टूबर, 2015 ((((मममम(cid:21)(cid:21)(cid:21)(cid:21)यययय ााााववववििििधधधध ससससममममीीीी(cid:26)(cid:26)(cid:26)(cid:26)ाााा जजजज(cid:28)(cid:28)(cid:28)(cid:28)चचचच)))) ििििववववषषषषयययय :::: ततततककुुककुु औऔऔऔरररर (cid:17)(cid:17)(cid:17)(cid:17)सससस ककककेेेे ममममललूूललूू ककककेेेे अअअअथथथथववववाााा ववववहहहहाााा ंं ंं सससस ेे ेे ििििननननययययाााािि$$िि$$ तततततततत ससससोोोोडडडडाााा एएएएशशशश ककककेेेे आआआआययययाााातततत(((( पपपपरररर ललललाााागगगग ूू ूू पपपपााााटटटटननननररररोोोोधधधधीीीी शशशश,,ुु,,ुु कककक कककक---- मममम(cid:21)(cid:21)(cid:21)(cid:21) यय ययााााववववििििधधधध ससससममममीीीी(cid:26)(cid:26)(cid:26)(cid:26)ाााा जजजजााााचचंंचचंं ((((एएएएममममटटटटीीीीआआआआरररर)))) कककक---- शशशशु(cid:17)ु(cid:17)ु(cid:17)ु(cid:17)आआआआतततत फफफफाााा.... सससस00ंं00ंं यय यय ाााा 11115555////11117777////2222000011115555----डडडडीीीीजजजजीीीीएएएएडडडडीीीी....————यत: वष(cid:20) 1995 और उसके बाद यथासंशोिधत सीमाशु(cid:6)क टै’रफ अिधिनयम, 1975 (िजसे आगे अिधिनयम भी कहा गया ह)ै और समय-समय पर यथासंशोिधत सीमाशु(cid:6)क टै’रफ (पा’टत व*तु+ क, पहचान, उन पर पाटनरोधी शु(cid:6)क का आकलन और सं-हण तथा 0ितिनधा(cid:20)रण) िनयमावली, 1995 (िजसे आगे िनयमावली भी कहा गया ह)ै को 7य ान म8 रखते :ए िन<द= >ािधकारी (िज?ह 8 आगे >ािधकारी भी कहा गया ह)ै ने (cid:4)दनांक 10 फरवरी, 2012 क, अिधसूचना सं. 14/3/2011-डीजीएडी के Hारा तुकI और Jस (िज? ह 8 आगे संबK दशे भी कहा गया ह)ै के मूल के अथवा वहां स े िनया(cid:20)ितत सोडा एश (िजसे आग े डाइसोिडयम काबLनेट या संबK व*तु भी कहा गया ह)ै के आयातM से संबंिधत पाटनरोधी जांच क, शुJआत क, थी और (cid:4)दनांक 9 फरवरी, 2013 क, अिधसूचना सं. 14/3/2011-डीजीएडी के Hारा अंितम जNच प’रणाम जारी (cid:4)कए िजनम8 िनO चयाP मक पाटनरोधी शु(cid:6)क लगाने क, िसफा’रश क, गई। के?R सरकार Hारा (cid:4)दनांक 18 अ>ैल, 2013 क, 4191 GI/2015 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] अिधसूचना सं. 08/2013-सीमाशु(cid:6)क (एडीडी) Hारा संबK दशे M के मूल के अथवा वहां स े िनया(cid:20)ितत संबK व*त ु के आयातM पर िनOच याPम क शु(cid:6)क लगाया गया था। कककक.... मममम(cid:21)(cid:21)(cid:21)(cid:21)यय यय ााााववववििििधधधध ससससममममीीीी(cid:26)(cid:26)(cid:26)(cid:26)ाााा कककक---- शशशशु(cid:17)ु(cid:17)ु(cid:17)ु(cid:17)आआआआतततत ककककररररनननन ेे ेेककककेेेे ििििललललएएएए अअअअननननररुुररुु ोोोोधधधध 2. संबK व*त ु के आयातकM/>यो(cid:10)त ा+ के एक >ितिनिध िनकाय (cid:4)द आल इंिडया Uल ास म?े य ुफे(cid:10)च रस (cid:20) फेडरेशन (एआईजीएमएफ) ने सीमाशु(cid:6)क टै’रफ (पा’टत व*तु+ क, पहचान, उन पर पाटनरोधी शु(cid:6)क का आकलन और सं-हण तथा 0ितिनधा(cid:20)रण) िनयमावली, 1995 के िनयम 23 के साथ प’ठत सीमाशु(cid:6)क टै’रफ अिधिनयम, 1975 क, धारा 9क के अनुसार संबK देशM से संबK व*त ु के आयातM पर लागू पाटनरोधी शु(cid:6)क M क, समी0ा क, शुJआत करने का अनुरोध करन े वाला एक आवेदन >*त ुत (cid:4)कया ह।ै उ?ह Mने यह दावा (cid:4)कया ह ै (cid:4)क मूल जॉच क, जNच अविध के दौरान िवYमान प’रि*थितयM म8 काफ, बदलाव आ गया ह ैिजसस ेऐसी ि*थित हो गई ह ै िजसम 8 मौजूदा पाटनरोधी शु(cid:6)क क, कोई आवOय कता नह[ ह।ै खखखख.... ससससममममीीीी(cid:26)(cid:26)(cid:26)(cid:26)ाााा ककककेेेे ििििललललएएएए आआआआधधधधाााारररर 3. आवेदक ने यह अनुरोध (cid:4)कया ह ै (cid:4)क संबK व*त ु क, आयात क,मत म8 भारी वृिK हो गई ह,ै यह (cid:4)क घरेल ू िब^, क,मत म8 भी भारी वृिK :ई ह,ै यह (cid:4)क >मुख क_च ी सामि-यM क, लागू म8 भी वृिK :ई ह,ै पंतु वह संबK दशे M से संबK व*त ु के आयातM क, क,मतM म8 वृिK के अनुपात म 8 नह[ ह।ै आवेदक ने यह भी बताया ह ै (cid:4)क आयात क,मतM म 8 भारी वृिK के साथ आयातM के पं:च मू(cid:6)य म 8 वृिK :ई ह,ै िजसक, वजह स े 0ित मा‘जन म8 कमी आई ह ै और इसके प’रणाम*व Jप शु(cid:6)क के वत(cid:20)मान *त र क, समी0ा करने क, जJरत उPप ?न :ई। गगगग.... ििििववववचचचचााााररररााााधधधधीीीीनननन उउउउ2222 पप पपाााादददद औऔऔऔरररर ससससममममाााानननन वववव4444तत तत ुुुु 4. िवचाराधीन उPप ाद डाइसोिडयम काबLनेट ह ै िजसे आम तौर पर सोडा एश के Jप म8 जाना जाता ह ै िजसका रासायिनक सूa एनए2सीओ3 ह।ै सोडा एश एक सफेद, (cid:4)^*ट लीय, जल म8 िवलेय पदाथ(cid:20) ह।ै सोडा एश दो JपM – लाइट सोडा एश और ड8स सोडा एश म 8 उPप ा(cid:4)दत (cid:4)कया जाता ह।ै दो (cid:4)क*म M म 8 अंतर ब(cid:6)क घनPव का ह।ै इसके अलावा, सोडा एश या तो >ाकृितक सोडा एश या कृिaम सोडा एश हो सकता ह।ै दोनो उPप ाद अिनवाय(cid:20)त: समान ह।c तथािप, वत(cid:20)मान यािचका म8 सोडा एश के सभी >कार और Jप शिमल ह।c 5. सोडा एश को dसथे’टक पKित और >ाकृित पKित से उPप ा(cid:4)दत (cid:4)कया जा सकता ह।ै >ाकृितक सोडा एश के मामल े म 8 बड़ े पैमाने पर सोिडयम काबfनेट के >ाकृितक भंडारM वाली जगह पर िवलायन >(cid:4)^या का >योग (cid:4)कया जाता ह।ै dसथे’टक सोडा एश के मामल े म8 भारत के मामले क, तरह जहां >ाकृितक संसाधन उपलgध न हो िविभ? न >कार क, dसथे’टक >(cid:4)^या अपनाई जाती ह।ै 6. भारत म8 सोलवे >(cid:4)^या या संशोधन िज?ह 8आम तौर पर डुअल >(cid:4)^या और ए(cid:10)ज ो hाईलाइम >(cid:4)^या के Jप म8 जाना जाता ह,ै का >योग सोडा एश के िविनमा(cid:20)ण म8 (cid:4)कया जाता ह।ै सोडा एश के उPप ादन के िलए अपेि0त >मुख क_च ी साम-ी नमक और चूना पPथ र ह।c सो(cid:6)व े >(cid:4)^या म8 कठोर जल म8 ^ूड सो(cid:6)ड र नमक को घोलकर तैयार क, गई क_च ी iाइन को चूने के दधू और सोडा एश के >योग स े शुK (cid:4)कया जाता ह ै ता(cid:4)क प’रशुK iाइन तैयार क, जा सके िजस े उसके बाद अमोिनयेट iाइन तैयार करने के िलए अमोिनया अवशोषक म 8 अमोिनयेट (cid:4)कया जाता ह।ै अमोिनयेटेड iाइन को सोिडयम बाईकाबLनेट तलछट म8 बैठाने के िलए काबLनेट (cid:4)कया जाता ह,ै िजसे उसके बाद क_च ा बाईकाबLनेट केक अलग करने के िलए छाना जाता ह ै िजसे बाद म8 लाइट सोडा एश म8 िडकkप ोज करने के िलए गम(cid:20) (cid:4)कया जाता ह।ै ए(cid:10)ज ो hाईलाइम >(cid:4)^या पारkप ’रक सो(cid:6)व े >(cid:4)^या का उस सीमा तक संशोधन ह ै (cid:4)क चूने के घोल का दधू तैयार नह[ (cid:4)कया जाता और चूने का पानी म8 तापन और¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 3 रासायिनक >ित(cid:4)^या मूल Rव को उबालन े के िलए पया(cid:20)lत होता ह,ै इस >कार सो(cid:6)व े >(cid:4)^या क, तुलना म 8 िड* टीलेशन >(cid:4)^या म8 भाप और चूने क, खपत म8 कमी आती ह।ै डुअल >(cid:4)^या म8 अमोिनया ’रकवरी इकाई और चूने के दधू को हटा (cid:4)दया जाता ह ै और एक अमोिनया (cid:10) लोराइड से(cid:10)श न होता ह ै जहां अमोिनयम (cid:10)ल ोराइड को (cid:4)^* टलीकृत और ’रकवर (cid:4)कया जाता ह।ै 7. सोडा एश िडटरजंट, साबुनM, (cid:10)ल ीdनग कंपाउड, सोिडयम आध ा’रत रसायनM, mलोट Uल ास, कंटेनर और िवशेष U लासM, िसिलकेट और अ?य औYोिगक रसायनM के िविनमा(cid:20)ण म 8 अिनवाय(cid:20) अवयव ह।ै इसका >योग व*a , कागज, धातु िनnक ष(cid:20)ण उYोगM और िडसेलीनेशन सयं ंaM म8 oय ापक Jप से (cid:4)कया जाता ह।ै 8. सोडा एश एक अकाब(cid:20)िनक रसायन ह।ै इसे सीमाशु(cid:6)क टै’रफ अिधिनयम, 1975 के अ7य ाय 28 के अंतग(cid:20)त सीमाशु(cid:6)क उप-शीष(cid:20) सं. 283620 के अंतग(cid:20)त वगqकृत (cid:4)कया जाता ह।ै तथािप, यह सीमाशु(cid:6)क वगqकरण केवल सांकेितक ह ैऔर वत(cid:20)मान जॉच पर बा7य कारी नह[ ह।ै घघघघ.... शशशशााााििििममममलललल ददददशशशशेेेे 9. वत(cid:20)मान जNच म8 शािमल दशे तुकI और Jस ह।c ड़ड़ड़ड़.... जजजज(cid:28)(cid:28)(cid:28)(cid:28)चचचच कककक---- शशशश(cid:17)(cid:17)ुु(cid:17)(cid:17)ुु आआआआतततत 10. 1 माच,(cid:20) 2011 को सीमाशु(cid:6)क अिधसूचना सं. 15/2011 Hारा यथा संशोिधत पाटनरोधी िनयमावली के िनयम 23 का उप िनयम (1) और (1क) िनkन ानुसार प’ठत ह:ै ‘(1) अिधिनयम क(cid:9) धारा 9क के उपबंध के अंतग(cid:19)त लगाया गया कोई पाटनरोधी शु(cid:27)क (cid:28)ित पं(cid:29)चाने वाले पाटन क(cid:9) ितपू"त करने क(cid:9) समयाविध तक और उसक(cid:9) आव&य क सीमा तक लागू रहगे ा। (1क) िन(द*ट ािधकारी जहां आव&य क हो, वहां -व य ं क(cid:9) पहल पर या .कसी िहतब/ प(cid:28)कार जो ऐसी समी(cid:28)ा क(cid:9) ज1रत को सही सािबत करने के िलए सकारा3म क सूचना -त ुत करता ह ै के अनुरोध पर और जब िन& चया3म क पाटनरोधी शु(cid:27) क को लगाये जाने से एक तक(cid:19)संगत अविध बीत गई हो, .कसी पाटनरोधी शु(cid:27)क को लागू रखने क(cid:9) ज1रत क(cid:9) समी(cid:28)ा कर5गे और ऐसी समी(cid:28)ा के आधार पर िन(द*ट ािधकारी के67 सरकार से तब उसे हटाने क(cid:9) िसफा9रश कर5गे जब वह इस िन*क ष(cid:19) पर पं(cid:29)चते ह < .क य.द उ=त पाटनरोधी शु(cid:27)क को हटाया या उसम5 अंतर .कया जाता ह ै तो घरेलू उ@ोग को (cid:28)ित के जारी रहने या उसक(cid:9) पुनरावृित होने क(cid:9) संभावना नहC ह ैऔर इसिलए इसक(cid:9) अब आव&य कता नहC ह।ै 11. पूवL(cid:10)त िनयमM के अनुसार, >ािधकारी के िलए समय-समय पर *व य ं क, पहल पर या (cid:4)कसी िहतबK प0कार जो ऐसी समी0ा क, जJरत को सही सािबत करने के िलए सकाराPम क सूचना >*त तु करता ह ै के अनुरोध पर (cid:4)कसी पाटनरोधी शु(cid:6)क को लागू रखने क, जJरत क, समी0ा करना अपेि0त ह ै और य(cid:4)द वह इस बात से संतुnट होते ह c (cid:4)क ऐसे शु(cid:6)क को लागू रखने का कोई औिचPय नह[ ह ै तो >ािधकारी के?R सरकार से उसे हटाने क, िसफा’रश कर सकते ह।c 12. >ािधकारी के सम0 पूवL(cid:10)त आवेदक Hारा उपलgध कराई गई सूचना के आधार पर, >ािधकारी >थम दnृ टया संबK दशे M के मूल क, अथवा वहां से िनया(cid:20)ितत संबK व*त ु के आयातM पर लागू पाटनरोधी शु(cid:6)क क, म7य ाविध समी0ा क, शुJआत करना उिचत मानते ह।c चचचच.... 666677778888ययययाााा 13. आवेदक Hारा >दPत सूचना जो लागू उपाय क, समी0ा को आवOय क बनाने के िलए प’रव‘तत प’रि*थितयां दशा(cid:20)ती ह,ै को 7य ान म8 रखत े :ए >ािधकारी अब यह मानते ह c (cid:4)क भारत के राजपa असाधारण भाग I, खंड 1 म 8 >कािशत (cid:4)दनांक 9 फरवरी, 2013 क, अिधसूचना सं. 14/3/2011-डीजीएडी के Hारा अिधसूिचत अंितम जNच प’रणाम और के?R सरकार Hारा (cid:4)दनांक 18 अ>ैल, 2013 क, अिधसूचना सं. 08/2013-सीमाशु(cid:6)क (एडीडी)4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] Hारा लगाय े गये िनOच याPम क शु(cid:6)क क, म7य ाविध समी0ा क, शुJआत करना उिचत ह ै और >ािधकारी एतrारा संबंिधत िनयमावली के िनयम 23 के साथ सीमाशु(cid:6)क टै’रफ (संशोधन) अिधिनयम, 1995 क, धारा 9(क) के उपबंधM के अनुसार जॉच क, शुJआत करते ह c ता(cid:4)क पाटनरोधीशु(cid:6)क को लागू रखने क, जJरत क, समी0ा क, जा सके। इस समी0ा म8 (cid:4)दनांक 9 फरवरी, 2013 क, अिधसूचना सं. 14/3/2011-डीजीएडी के सभी पहलू शािमल हMगे। छछछछ.... जजजजााााचचंंचचंं अअअअववववििििधधधध 14. वत(cid:20)मान समी0ा के >योजनाथ (cid:20) जNच अविध 1 अ>ैल, 2014 से 31 माच,(cid:20) 2015 तक क, ह।ै तथािप 0ित जNच अविध म8 अ>ैल 2011- 2012, 2012-2013, 2013-2014 और जांच क, अविध शािमल होगी। जजजज.... ससससचचूूचचूू ननननाााा 66664444ततततततुुततुु ककककररररननननाााा 15. संबK देशM/0ेaM म8 sात िनया(cid:20)तकM, भारत म8 ि*थ त उनके दतू ावासM/उ_च ायोगM के ज’रए उनक, सरकारM, संबK व* तु से सबं ंिधत समझे जाने वाले भारत म 8 sात आयातकM व >यो(cid:10)त ा+ और घरेलू उYोग को िनधा(cid:20)’रत >पa म8 एवं ढंग से सम*त संगत सूचना >* तुत करने तथा >ािधकारी को अपने िवचारM से िनkन िलिखत पते पर अवगत कराने के िलए अलग से सूिचत (cid:4)कया जा रहा ह -ै : ििििनननन9999दददद:::: 6666ााााििििधधधधककककााााररररीीीी पपपपााााटटटटननननररररोोोोधधधधीीीी एएएएवववव ंं ंंससससबबबंंबंं <<<< शशशश,,ुु,,ुु कककक ममममहहहहााााििििननननददददशशेेशशेे ााााललललयययय ववववााााििििणणणण(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)यययय औऔऔऔरररर उउउउ(cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)ोोोोगगगग मममम(cid:13)(cid:13)(cid:13)(cid:13)ंंंं ााााललललयययय ववववााााििििणणणण(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)यययय ििििववववभभभभाााागगगग चचचचौौौौथथथथाााा ततततलललल,,,,जजजजीीीीववववनननन तततताााारररराााा ििििबबबब====,,,,डडडडगगगग ,,,, 5555,,,, ससससससंंससंं दददद ममममाााागगगग,,$$,,$$ ननननईईईई 7777दददद,,,,ललललीीीी---- 111111110000000000001111 16. कोई अ?य िहतबK प0कार भी जांच स े संगत सूचना नीचे दी गई समय सीमा के भीतर िनधा(cid:20)’रत ढंग और पKित से >*तुत कर सकता ह।ै झझझझ.... ससससममममयययय-- -- ससससीीीीममममाााा 17. वत(cid:20)मान समी0ा से संबंिधत कोई सूचना इस समी0ा अिधसूचना के >काशन क, तारीख से चालीस (cid:4)दनM (40 (cid:4)दनM) के भीतर उपयु(cid:20)v पते पर >ािधकारी के पास िलिखत म8 भेजी जानी चािहए। य(cid:4)द िनधा(cid:20)’रत समय सीमा के भीतर कोई सूचना >ाw नह[ होती ह ै अथवा >ाw सूचना अधूरी हाे ती ह,ै तो >ािधकारी संबंिधत िनयमावली के अनुसार, "उपलgध तzयM" के आधार पर अपने जांच प’रणाम दज(cid:20) कर सकते ह।c ञञञञ.... गगगगोोोोपपपपननननीीीीयययय आआआआधधधधाााारररर पपपपरररर ससससचचूूचचूू ननननाााा 66664444ततततततुुततुु ककककररररननननाााा 18. >{ावली के उ|र/अनुरोध के (cid:4)कसी भाग के संबंध म"8 गोपनीयता "का दावा करने के मामले म8 िनkन ानुसार दो अलग -अलग सैट >*तुत करना अपेि0त होगा (क) गोपनीय Jप से अं(cid:4)कत एक सटै (शीष(cid:20)क , सूची , पृ} सं~या आ(cid:4)द); और (ख) अगोपनीय Jप म 8 अंितम दसू रा सैट (शीष(cid:20)क ,सूची ,पृ} सं~या आ(cid:4)द)। दी गई सम*त सूचना पर *प= Jप से >Pयेक पृ} पर" गोपनीय "या" अगोपनीय " अं(cid:4)कत होना चािहए।¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 5 19. (cid:4)कसी गोपनीय अंकन के िबना >*तुत सूचना को >ािधकारी Hारा अगोपनीय माना जाएगा और >ािधकारी अ?य िहतबK प0कारM को ऐसी अगोपनीय सूचना का िनरी0ण करने क, अनुमित दने े के िलए *वतंa हMगे। सभी िहतबK प0M Hारा गोपनीय अंश क, दो (2) >ितयां और अगोपनीय अंश क, पNच (5) >ितयां >*तुत (cid:4)कया जाना अपिे 0त ह।ै 20. गोपनीय होने का दावा क, गई सूचना: के संबंध म 8 सचू ना >दाता को >द| सूचना के साथ ऐसे कारणM का िववरण >*तुत करना होगा (cid:4)क उस सूचना का >कटन (cid:10)यM नह[ (cid:4)कया जा सकता ह/ै ऐसी सूचना का सारांशीकृत (cid:10)य M नह[ (cid:4)कया जा सकता ह।ै 21. अगोपनीय Jपांतरण को उस सूचना ,िजसके बारे म 8 गोपनीयता का दावा (cid:4)कया गया ह ै , पर िनभ(cid:20)र रहते :ए अिधमानत: सूचीबK या ’रv छोड़ी गई (य(cid:4)द सूचीबK करना (cid:127)वहाय (cid:20) न हो) और सारांशीकृत गोपनीय सूचना के साथ गोपनीय Jपांतरण क, अनुकृित होना अपेि0त ह।ै अगोपनीय सारांश पया(cid:20)w िव*तृत होना चािहए ता(cid:4)क गोपनीय आधार पर >*तुत सूचना क, िवषय व*तु को समिु चत ढगं स े समझा जा सके। तथािप ,आपवा(cid:4)दक प’रि*थितयM म 8 गोपनीय सूचना >दाता प0कार यह इंिगत कर सकते ह c(cid:4)क ऐसी सूचना का सारांश संभव नह[ ह ै और >ािधकारी क, संतुि= के अनुसार इस आशय के कारणM का एक िववरण उपलgध कराया जाना चािहए (cid:4)क सारांश (cid:10)यM संभव नह[ ह।ै 22. >*तुत सूचना के *वJप क, जांच करने के बाद >ािधकारी गोपनीयता के अनुरोध को *वीकार या अ*वीकार कर सकते ह c । य(cid:4)द >ािधकारी इस बात से संतु= ह c (cid:4)क गोपनीयता का अनुरोध अपेि0त नह[ ह ै अथवा सूचना >दाता उv सूचना को साव(cid:20)जिनक करने या सामा?य Jप म 8 अथवा सारांश Jप म 8 उसके >कटन को >ािधकृत करने का अिन_छुक ह ैतो वह ऐसी सूचना क, अनदखे ी कर सकते ह।c 23. साथ(cid:20)क अगोपनीय Jपांतरण के िबना या गोपनीयता के दावे के बारे म 8 यथोिचत कारण के िववरण के िबना (cid:4)कए गए (cid:4)कसी अनुरोध को >ािधकारी Hारा ’रकॉड (cid:20) म 8 नह[ िलया जाएगा। >द| सूचना क, गोपनीयता क, जJरत से संतु= होने और उसे *वीकार कर लेने के बाद >ािधकारी ऐसी सूचना के >दाता प0कार के िविश= >ािधकार के िबना (cid:4)कसी प0कार को उसका >कटन नह[ कर8गे। टटटट.... ससससााााववववजज$$जज$$ ििििननननकककक फफफफााााइइइइलललल ककककाााा ििििननननररररीीीी(cid:26)(cid:26)(cid:26)(cid:26)णणणण 24. िनयम 6 (7) के अनुसार कोई िहतबK प0कार उस साव(cid:20)जिनक फाइल का िनरी0ण कर सकता ह ैिजसम8 अ?य िहतबK प0कारM Hारा >*तुत सा(cid:128)य के अगोपनीय Jपांतरण रखे गए ह।c ठठठठ.... अअअअससससहहहहययययोोोोगगगग 25. य(cid:4)द कोई िहतबK प0कार उिचत अविध के भीतर आवOयक सूचना जुटाने से मना करता ह ै अथवा उसे अ?यथा उपलgध नह[ कराता ह ै या जांच म 8 अPयिधक बाधा डालता ह ै तो >ािधकारी अपने पास उपलgध तzयM के आधार पर जांच प’रणाम दज (cid:20)कर सकते ह cतथा के?R सरकार को यथोिचत िसफा’रश 8 कर सकते ह।c ए. के. भ(cid:6)ल ा, िन<द= >ािधकारी6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] MINISTRY OF COMMERCE AND INDUSTRY (Department of Commerce) (DIRECTORATE GENERAL OF ANTI-DUMPING AND ALLIED DUTIES) INITIATION NOTIFICATION New Delhi, the 1st October, 2015 (Mid Term Review Investigation) Subject: Initiation of Mid Term Review (MTR) of the anti-dumping duties imposed on the imports of Soda Ash, originating in or exported from Turkey and Russia. F. No. 15/17/2015-DGAD.—Whereas having regard to the Customs Tariff Act, 1975 as amended in 1995 and thereafter (hereinafter also referred to as the Act) and the Customs Tariff (Identification, Assessment and Collection of Anti-dumping Duty on Dumped Articles and for Determination of Injury) Rules, 1995, as amended from time to time (hereinafter also referred to as the Rules), the Designated Authority (hereinafter also referred to as the Authority) had initiated an anti-dumping investigation on the imports of the Soda Ash (hereinafter also referred to as Disodium Carbonate or the subject goods), originating in or exported from Turkey and Russia (hereinafter also referred to as the subject countries) vide Notification No.14/3/2011-DGAD dated 10th February 2012 and issued its final findings vide Notification No.14/3/2011-DGAD dated 9th February 2013 recommending imposition of definitive anti-dumping duties. The definitive duties were imposed on the imports of the subject goods, originating in or exported from the subject countries, by the Central Government, vide Notification No. 08/2013 – Customs (ADD) dated 18th April 2013. A. Request for initiation of Mid Term Review 2. The All India Glass Manufacturers’ Federation (AIGMF), a representative body of importers/users of the subject goods, has submitted an application requesting for initiation of a review of the anti-dumping duties imposed on the imports of the subject goods from the subject countries in accordance with section 9A of the Customs Tariff Act, 1975 read with Rule 23 of the Customs Tariff (Identification, Assessment and Collection of Anti-Dumping Duty on Dumped Articles and for Determination of Injury) Rules, 1995. They have claimed that the circumstances that were prevalent during the period of investigation of the original investigation have changed significantly leading to a situation where the existing anti-dumping duties are no longer warranted. B. Grounds for review 3. The Applicant has submitted that the import prices of the subject goods have increased significantly; that domestic selling prices have also increased significantly; that the cost of major raw materials have also increased, but not in proportion to the increase in the prices of the imports of the subject goods from the subject countries. The applicant has further submitted that coupled with a significant increase in import prices leading to an increase in the landed value of imports, the injury margin has come down and as a consequence, a need for reviewing the current level of duties has arisen. C. Product under consideration and Like Article 4. The product under consideration is Disodium Carbonate, popularly known as Soda Ash, having chemical formula Na2CO3. Soda Ash is a white, crystalline, water soluble material. Soda Ash is produced in two forms - Light Soda Ash and Dense Soda Ash. The difference in the two types is bulk density. Further, soda ash can be either natural soda ash or synthetic soda ash. Both products are essentially the same. However, the present petition includes all types and form of Soda Ash. 5. Soda Ash can be produced through synthetic route and natural route. In case of natural soda ash, dissolution process is employed where natural deposits of Sodium Carbonate occur in a large scale. In case of synthetic soda ash, various types of synthetic process are employed where the natural resources are not available, as is the case in India.¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 7 6. In India, Solvay process or modifications commonly known as Dual Process and Akzo Dry Lime Process, is used to manufacture Soda Ash. Salt and limestone are the major raw materials required for producing soda ash. In Solvay process, the raw brine prepared by dissolving crude soldar salt in raw water is purified by use of milk of lime and soda ash to prepare purified brine which is then ammoniated in ammonia absorber to prepare ammoniated brine. Ammoniated brine is carbonated to precipitate sodium bi-carbonate, which is then filtered to separate crude bi-carbonate cake, which is further heated to decompose into light soda ash. Akzo dry lime process is a modification of the conventional Solvay process to the extent that milk of lime slurry is not prepared and the heat of hydration of lime and of chemical reaction are sufficient to raise the mother liquor to the boiling temperature, thereby, reducing the steam and lime consumption in distillation process as compared to Solvay process. In the dual process, the ammonia recovery unit and milk of lime section are dispensed with and an ammonium chloride section exists where the ammonium chloride is crystallized and recovered. 7. Soda Ash is an essential ingredient in the manufacture of detergents, soaps, cleaning compounds, sodium based chemicals, float glass, container and specialty glasses, silicates and other industrial chemicals. It is also widely used in textiles, paper, metallurgical industries and desalination plants. 8. Soda Ash is an inorganic chemical. It is classified under Chapter 28 of the Customs Tariff Act, 1975, falling under the customs sub-heading No. 283620 Customs classification is, however, illustrative only and not binding on the present investigation. D. Countries involved 9. The countries involved in the present investigation are Turkey and Russia. E. Initiation 10. Sub Rule (1) and (1A) of Rule 23 of the Anti-dumping Rules, as amended vide Customs Notification No. 15/2011 dated 1st March 2011, reads as follows: “(1) Any anti-dumping duty imposed under the provision of section 9A of the Act, shall remain in force, so long as and to the extent necessary, to counteract dumping, which is causing injury. (1A) The designated authority shall review the need for the continued imposition of any antidumping duty, where warranted, on its own initiative or upon request by any interested party who submits positive information substantiating the need for such review, and a reasonable period of time has elapsed since the imposition of the definitive anti-dumping duty and upon such review, the designated authority shall recommend to the Central Government for its withdrawal, where it comes to a conclusion that the injury to the domestic industry is not likely to continue or recur, if the said anti-dumping duty is removed or varied and is therefore no longer warranted. 11. In terms of the aforesaid rules, the Authority is required to review from time to time, the need for the continued imposition of any anti-dumping duty, where warranted, on its own initiative or upon request by any interested party who submits positive information substantiating the need for such review and if it is satisfied that there is no justification for continued imposition of such duty, the Authority may recommend to the Central Government for its withdrawal. 12. On the basis of information made available by the aforementioned applicant before the Authority, the Authority considers it prima facie appropriate to initiate a mid-term review of the anti-dumping duties imposed on the imports of the subject goods, originating in or exported from the subject countries.8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] F. Procedure 13. Having regard to the information provided by the Applicant indicating changed circumstances necessitating a review of the measure in force, the Authority now considers that it is appropriate to initiate a mid-term review of the final findings notified vide Notification No.14/3/2011-DGAD dated 9th February 2013 published in the Gazette of India, Extraordinary Part I, Section I and the definitive duties imposed by the Central Government vide Notification No. 08/2013 – Customs (ADD) dated 18th April 2013 and the Authority hereby initiates an investigation in accordance with the provisions of Section 9(A) of Customs Tariff (Amendment) Act 1995 read with Rule 23 of the Rules supra to review the need for continued imposition of the anti-dumping duties. The review will cover all aspects of Notification No. 14/3/2011- DGAD dated 9th February 2013. G. Period of Investigation (POI) 14. The period of investigation for the purpose of the present review is 1st April, 2014 to 31st March, 2015. The injury investigation period will, however, cover the periods 2011-12, 2012-13, 2013-14 and the POI. H. Submission of Information: 15. The exporters in subject countries/regions, their Governments through their Embassies/High Commissions in India, the importers and users in India known to be concerned and the domestic industry are being addressed separately to submit relevant information in the form and manner as prescribed and to make their views known to the Authority in the following address: The Designated Authority Directorate General of Anti-Dumping and Allied Duties Ministry of Commerce and Industry Department of Commerce 4th Floor, Jeevan Tara Building, 5 Parliament Street New Delhi-110001 16. Any other interested party may also make its submissions relevant to the investigation in the prescribed form and manner within the time limit set out below. I. Time Limit 17. Any information relating to the present review should be sent in writing so as to reach the Authority at the address mentioned above not later than forty days (40 Days) from the date of publication of this review notification. If no information is received within the prescribed time limit or the information received is incomplete, the Authority may record its findings on the basis of the facts available on record in accordance with the Rules supra. J. Submission of information on confidential basis 18. In case confidentiality is claimed on any part of the questionnaire response/submissions, the same must be submitted in two separate sets (a) marked as Confidential (with title, index, number of pages, etc.) and (b) other set marked as Non-Confidential (with title, index, number of pages, etc.). All the information supplied must be clearly marked as either “confidential” or “non-confidential” at the top of each page.¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 9 19. Information supplied without any confidential marking shall be treated as non-confidential and the Authority shall be at liberty to allow the other interested parties to inspect any such non-confidential information. Two (2) copies of the confidential version and five (05) copies of the non-confidential version must be submitted by all the interested parties. 20. For information claimed as confidential; the supplier of the information is required to provide a good cause statement along with the supplied information as to why such information cannot be disclosed and/or why summarization of such information is not possible. 21. The non-confidential version is required to be a replica of the confidential, version with the confidential information preferably indexed or blanked out /summarized depending upon the information on which confidentiality is claimed. The non-confidential summary must be in sufficient detail to permit a reasonable understanding of the substance of the information furnished on confidential basis. However, in exceptional circumstances, parties submitting the confidential information may indicate that such information is not susceptible to summarization; a statement of reasons why summarization is not possible must be provided to the satisfaction of the Authority. 22. The Authority may accept or reject the request for confidentiality on examination of the nature of the information submitted. If the Authority is satisfied that the request for confidentiality is not warranted or the supplier of the information is either unwilling to make the information public or to authorize its disclosure in generalized or summary form, it may disregard such information. 23. Any submission made without a meaningful non-confidential version thereof or without a good cause statement on the confidentiality claim may not be taken on record by the Authority. The Authority on being satisfied and accepting the need for confidentiality of the information provided; shall not disclose it to any party without specific authorization of the party providing such information. K. Inspection of Public File 24. In terms of Rules 6(7), any interested party may inspect the public file containing non-confidential version of the evidences submitted by other interested parties. L. NON-COOPERATION 25. In case any interested party refuses access to or otherwise does not provide necessary information within a reasonable period, or significantly impedes the investigation, the Authority may record its findings on the basis of the facts available to it and make such recommendations to the Central Government as deemed fit. A. K. BHALLA, Designated Authority Printed by the Manager, Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064 and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.