## Policy Analysis Report: Mid-Term Review Initiation of Anti-Dumping Duty on Stainless Steel Seamless Tubes and Pipes
**1. Executive Summary:**
This report analyzes the initiation of a mid-term review (MTR) concerning the definitive anti-dumping duty imposed on Stainless Steel Seamless Tubes and Pipes originating in or exported from China PR. The review, initiated by the Directorate General of Trade Remedies (DGTR), is limited to clarifying the *product scope* of the existing anti-dumping duty. The core purpose is to determine whether Casting Tubing with premium threading known as OCTG (Oil Country Tubular Goods), manufactured using the SealLock XD process, falls within the scope of the product under consideration (PUC). Key findings indicate that the petitioner, Ms. Vedanta Limited, argues OCTG should be excluded from the existing anti-dumping duty. This report provides an overview of the review's objectives, background, and implications for affected industries.
**2. Introduction:**
This report provides an informative analysis of the initiation of a mid-term review of the existing anti-dumping duty on Stainless Steel Seamless Tubes and Pipes from China PR, based solely on the provided government policy text (Notification No. 7132025DGTR).
**3. Policy Overview:**
* **Amendment:** This document initiates a Mid-Term Review (MTR) of an existing anti-dumping duty. It directly references the original policy which includes the following notifications: Notification No. 6132021DGTR dated 23.09.2022, Customs Notification No. 312022customs ADD dated 20.12.2022
* **Core Objective:** The core objective of *this review* is to clarify the product scope defined in Notification No. 6132021DGTR dated 23.09.2022 to determine if Casting Tubing with premium threading known as OCTG in market parlance manufactured by using SealLock XD process patented by HESPL originating in or exported from China PR is covered under the initial policy.
**4. Background and Rationale:**
* **Amendment:** The reason for this specific amendment (mid-term review) appears to be a request from Ms. Vedanta Limited to clarify whether Casting Tubing with premium threading (OCTG) manufactured using the SealLock XD process falls under the existing anti-dumping duty on Stainless Steel Seamless Tubes and Pipes. Vedanta argues that OCTG is technically and commercially distinct from the products originally intended to be covered by the anti-dumping duty, based on differing manufacturing processes, end uses, and domestic manufacturing capabilities.
**5. Key Provisions / Changes:**
* **Amendment:** This document *initiates a review*, it *does not make definitive changes* to the existing anti-dumping duty. However, the *potential change* being considered is whether to *exclude* Casting Tubing (OCTG) manufactured using the SealLock XD process from the scope of the anti-dumping duty outlined in Notification No. 6132021DGTR.
* **Original Policy (as referenced):** Anti-dumping duty on imports of StainlessSteel Seamless Tubes and Pipes with diameter up to and including 6 NPS, or comparable thereof in other unit of measurement, whether manufactured using hot extrusion process or hot piercing process and whether sold as hot finished or cold finished pipes and tubes, including subject goods imported in the form of defectives, non prime or secondary grades
* **New Rule (Potential):** Exclusion of Casting Tubing with premium threading known as OCTG in market parlance manufactured by using SealLock XD process patented by HESPL from the scope of the anti-dumping duty.
* **Difference/Effect:** If OCTG is excluded, imports of this specific type of tubing from China PR would no longer be subject to the anti-dumping duty. This could result in lower costs for users of OCTG and potentially increased competition in the OCTG market.
**6. Target Audience and Stakeholders:**
Based on the text, the directly affected parties and stakeholders include:
* Ms. Vedanta Limited (the petitioner).
* Producers/exporters of Stainless Steel Seamless Tubes and Pipes and OCTG in China PR.
* The Government of China PR.
* Importers and users of Stainless Steel Seamless Tubes and Pipes and OCTG in India.
* Domestic manufacturers of Stainless Steel Seamless Tubes and Pipes.
* Any other interested party.
**7. Implementation Aspects (Inferred):**
* **Responsible Agency:** Directorate General of Trade Remedies (DGTR) is the responsible body for conducting the mid-term review.
* **Timelines:** Interested parties have 30 days from the date of circulation of the non-confidential version of the applicant's documents to submit information to the DGTR. Rule 64 of the AD Rules, 1995 governs extensions.
* **Procedures:** Submissions must be made via email to specified DGTR email addresses. Confidential and non-confidential versions of submissions are required, with guidelines provided for handling confidential information. The DGTR website (https:www.dgtr.gov.in) serves as a primary source for updates and information.
**8. Expected Outcomes / Impact of Changes:**
* **Amendment:** The likely intended outcome of this specific review is to provide clarity on whether OCTG manufactured using the SealLock XD process falls within the scope of the existing anti-dumping duty.
* **Potential Impact (if OCTG is excluded):** Increased import of OCTG from China PR, potential reduction in costs for industries using OCTG, and increased competition in the OCTG market.
* **Potential Impact (if OCTG is included):** Continued anti-dumping duty on OCTG imports, potentially protecting domestic manufacturers of similar products (if any exist, though the petitioner argues they do not).
**9. Conclusion:**
The initiation of this mid-term review represents a crucial step in reassessing the scope of the anti-dumping duty on Stainless Steel Seamless Tubes and Pipes from China PR. The review focuses specifically on clarifying whether OCTG manufactured using the SealLock XD process should be included within the scope of the existing duty. The outcome of this review will have significant implications for manufacturers, importers, and users of Stainless Steel Seamless Tubes and Pipes and OCTG, influencing trade dynamics and market competition. Affected parties should actively participate in the review process by submitting relevant information to the DGTR within the specified timelines.
Key Entities Referenced
China PR: Country of origin/export of the subject goods, against which anti-dumping duty is imposed.
Directorate General of Trade Remedies: The investigating authority initiating the midterm review.
New Delhi: Location of the initiation notification.
Customs Tariff Act, 1975: The primary legislation governing customs tariffs, referenced in the context of the anti-dumping investigation.
Customs Tariff Identification, Assessment and Collection of Antidumping Duty on Dumped Articles and for Determination of Injury Rules, 1995: Rules governing the anti-dumping duty imposition and determination of injury.
StainlessSteel Seamless Tubes and Pipes: The product subject to the anti-dumping duty under review.
Vedanta Limited: The petitioner company that filed the application for a midterm review.
Notification No. 6132021DGTR dated 23.09.2022: Notification regarding imposition of definitive antidumping duty on imports of StainlessSteel Seamless Tubes and Pipes
Notification No. 312022customs ADD dated 20.12.2022: Notification regarding imposition of definitive antidumping duty.
Section 9A of Customs Tariff Amendment Act 1995: Section pertaining to the review of anti-dumping measures.
रजिस्ट्री स.ं डी.एल.- 33004/99 REGD. No. D. L.-33004/99
सी.जी.-डी.एल.-अ.-27062025-264191
xxxGIDHxxx
CG-DL-E-27062025-264191
xxxGIDExxx
असाधारण
EXTRAORDINARY
भाग I—खण्ड 1
PART I—Section 1
प्राजधकार स ेप्रकाजित
PUBLISHED BY AUTHORITY
स.ं 180] िई ददल्ली, बहृ स्ट्पजतवार , ििू 26, 2025/ आषाढ़ 5 , 1947
No. 180] NEW DELHI, THURSDAY, JUNE 26, 2025/ ASHADHA 5, 1947
वाजणज्य और उद्योग मत्रं ालय
(वाजणज्य जवभाग )
(व्य ापार उपचार महाजिदिे ालय)
िाचं िरुु आत अजधसचू िा
िई ददल्ली , 26 ििू 2025
मामला स.ं एडी (एमटीआर – 03/2025)
जवषय: चीि िि. गण. के मलू के अथवा वहा ं स े जियाजा तत स्ट्ट ेिलसे स्ट्ट ील सीमलसे ट्यबू एव ं पाइप पर लगाए गए
जिश्च यात्मक पाटिरोधी िल्ु क के उत्प ाद दायरे तक सीजमत मध्य ावजधक समीक्षा की िरुु आत।
1. फा. स.ं 7/13/2025–डीिीटीआर – मेससा वेदांता जलजमटेड (जिसे इसके बाद 'याजचकाकता'ा अथवा 'आवेदक' के
रुप में भी कहा गया ह)ै िे समय-समय पर यथासंिोजधत सीमा िुल्क टैररफ अजधजियम, 1975 (जिसे इसके बाद
'अजधजियम' के रुप में कहा गया ह)ै और समय-समय पर यथासंिोजधत सीमा िुल्क टैररफ (पारटत वस्ट्तओंु पर
पाटिरोधी िुल्क की पहचाि, आकलि और संग्रहण तथा क्षजत का जिधाारण) जियमावली, 1995 (जिसे इसके बाद
4211 GI/2025 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
'जियमावली' के रुप म ें कहा गया ह)ै अजधसूचिा संख्या 6/13/2021-डीिीटीआर ददिाकं 23.09.2022 के
अिुसार पररभाजषत जवचाराधीि उत्पाद के दायरे की िांच करिे के जलए सीजमत मध्यावजधक समीक्षा िांच की
िुरुआत करिे के जलए एक आवेदि दायर दकया ह ै दक चीि िि. गण. के मलू के अथवा वहा ं स े जियााजतत और
एचईएसपीएल द्वारा पेटेंट प्राप्त, "सील-लॉक एक्सडी" प्रदिया का उपयोग करके जिर्मात प्रीजमयम थ्रेडडंग (बािार
की भाषा म ें ओसीटीिी के रूप म ें िािा िाता ह)ै के साथ काडस्ट्टंग एव ं टयूडबंग, पीयूसी के दायरे म ें िाजमल िहीं
ह।ै
2. और िबदक ददिांक 23.09.2022 की अजधसूचिा स.ं 6/13/2021- डीिीटीआर के तहत चीि िि. गण. (इसके
बाद इसे 'संबद्ध देि' के रूप म ें भी कहा गया ह)ै के मलू के अथवा वहा ं स े जियााजतत "6 एिपीएस तक के व्यास
वाले अथवा माप की अन्य इकाई म ें इसके तलु िीय स्ट्टेिलेस स्ट्टील सीमलेस ट्यूब एव ं पाइप, चाह े हॉट एक्सट्रूज़ि
प्रदिया अथवा हॉट जपयर्सिंग प्रदिया का उपयोग करके जिर्मात दकए गए हों और चाह े हॉट द़िजिश्ड अथवा कोल्ड
द़िजिश्ड पाइप एव ं ट्यूब के रूप म ें जबिी दकए गए हों, जििम ें जडफेजक्टव, िॉि-प्राइम अथवा सेकेंडरी ग्रेड के रूप
म ें आयाजतत संबद्ध वस्ट्तुएं िाजमल ह"ैं (इसके बाद इन्ह ें 'संबद्ध वस्ट्तु' के रूप म ें भी कहा गया ह)ै के आयातों पर
जिश्चयात्मक पाटिरोधी िुल्क लगाि े की जसफाररि की और केंद्रीय सरकार द्वारा ददिाकं 20.12.2022 की
अजधसूचिा स.ं 31/2022- सीमा िुल्क (एडीडी) के तहत जिश्च यात्मक पाटिरोधी िल्ु क लगाया गया था।
क. जवचाराधीि उत्प ाद (पीयसू ी)
3. मूल िांच म ें जवचाराधीि उत्पाद को '6 एिपीएस तक के व्यास वाले अथवा माप की अन्य इकाई म ें इसके तुलिीय
स्ट्टेिलेस स्ट्टील सीमलेस ट्यूब एव ं पाइप, चाह े हॉट एक्सट्रूज़ि प्रदिया अथवा हॉट जपयर्सिंग प्रदिया का उपयोग
करके जिर्मात दकए गए हों और चाह े हॉट द़िजिश्ड अथवा कोल्ड द़िजिश्ड पाइप एव ं ट्यूब के रूप म ें जबिी दकए
गए हों, जििम ें जडफेजक्टव, िॉि-प्राइम अथवा सेकेंडरी ग्रेड के रूप म ें आयाजतत संबद्ध वस्ट्त ुएं िाजमल ह'ैं के रुप म ें
पररभाजषत दकया गया था। जवचाराधीि उत्पाद को अध्याय 73 के अतं गात टैररफ िीष ा 7304 के तहत वगीकृत दकया
गया ह।ै
4. याजचकाकता ा िे उत्पाद के दायरे की िांच करिे के जलए सीजमत मध्यावजध समीक्षा िांच के जलए आवेदि दायर
दकया ह,ै जिसम ें यह स्ट्पष्टीकरण मांगा गया ह ैदक िीचे ददया गया उत्पाद पीयूसी के दायरे म ेंिाजमल िहीं ह:ै
एचईएसपीएल द्वारा पेटेंट प्राप्त, "सील-लॉक एक्सडी" प्रदिया का उपयोग करके जिर्मात प्रीजमयम थ्रेडडंग
(बािार की भाषा म ेंओसीटीिी के रूप म ेंिािा िाता ह)ै के साथ काडस्ट्टंग एव ंटयूडबंग
5. अतः वतामाि समीक्षा केवल इस बात की िांच करिे के सीजमत उद्देश्य के जलए ह ै दक क्या उपरोक्त उत्पाद मूल
िांच म ें जवचाराधीि उत्पाद के दायरे म ेंिाजमल िहीं ह।ै
ख. समीक्षा के जलए आधार
6. मध्यावजधक समीक्षा के जलए वतामाि आवेदि यह स्ट्पष्ट करिे के जलए दायर दकया गया ह ै दक उपयुाक्त उत्पाद
पाटिरोधी िल्ु क के अध्यधीि उत्पाद म ें िाजमल िहीं ह।ै आवदे क ि े पाटिरोधी िल्ु क की समीक्षा की मांग करि े के
कारणों को दिाात े हुए एक जवस्ट्तृत जववरण प्रस्ट्तुत दकया ह।ै ददए गए तकों के आधार इस प्रकार ह:ैं
क. ददिांक 23.09.2022 की अजधसूचिा स.ं 6/13/2021- डीिीटीआर म ें प्रदाि की गई जवचाराधीि
उत्पाद की पररभाषा के अवलोकि स,े यह पूरी तरह स े स्ट्पष्ट ह ै दक प्रीजमयम थ्रेडडगं के साथ काडस्ट्टंग और
ट्यूडबंग (बािार की भाषा म ेंओसीटीिी के रूप म ेंिािा िाता ह)ै जवचाराधीि उत्पाद के दायरे स े[भाग I—खण्ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 3
बाहर ह ैक्योंदक यह एक समाि वस्ट्तु िहीं ह ैक्योंदक केवल स्ट्टेिलेस-स्ट्टील सीमलेस ट्यूब एव ंपाइप का
जिमााण हॉट एक्सट्रूज़ि प्रदिया अथवा हॉट जपयर्सिंग प्रदिया का उपयोग करके जवचाराधीि उत्पाद के
दायरे म ेंआता ह ैिबदक हमारे उत्पाद को एचईएसपीएल द्वारा पेटेंट प्राप्त 'सील-लॉक एक्सडी प्रदिया
का उपयोग करके जवजिर्मात दकया िाता ह।ै
ख. ओसीटीिी और स्ट्टेिलेस-स्ट्टील सीमलेस ट्यूब एव ंपाइप का जवजिमााण हॉट एक्सट्रूज़ि प्रदिया अथवा
हॉट जपयर्सिंग प्रदिया का उपयोग करके तकिीकी और व्यावसाजयक रूप स ेअलग-अलग उत्पाद ह।ैं
ग. घरेलू उद्योग ओसीटीिी का जवजिमााण िहीं करता ह।ै
घ. ओसीटीिी और स्ट्टेिलेस-स्ट्टील सीमलेस ट्यूब एव ंपाइप का जवजिमााण हॉट एक्सट्रूज़ि प्रदिया अथवा
हॉट जपयर्सिंग प्रदिया का उपयोग करके जवजिमााण प्रदिया, अंजतम उपयोग आदद अलग-अलग ह।ैं
ग. प्रदिया
7. आवेदक द्वारा प्रदाि की गई सचू िा को ध्याि म ें रखत े हुए, जिसम ें दक लाग ू उपाय की समीक्षा की आवश्यकता
संबंधी पररजस्ट्थजतयों का उल्ल खे दकया गया ह,ै प्राजधकारी का अब यह माििा ह ै दक ददिांक 23.09.2022 की
अजधसूचिा स.ं 6/13/2021-डीिीटीआर के तहत अजधसूजचत अंजतम िांच पररणामों और ददिांक 20.12.2022
की सीमा िुल्क अजधसूचिा स.ं 31/2022- सीमा िुल्क (एडीडी) के तहत लगाए गए जिश्चयात्मक पाटिरोधी
िुल्क की मध्यावजधक समीक्षा, िो लागू पाटिरोधी उपायों के तहत उत्पाद के दायरे और जवजिदेि तक सीजमत ह,ै
जियमावली के जियम 23 के साथ परित सीमा िुल्क टैररफ (संिोधि) अजधजियम 1995 की धारा 9(क) के
प्रावधाि के अिुसार उजचत ह।ै प्राजधकारी यह भी िोट करते ह ैं दक आवेदक मेससा वेदांता जलजमटेड ि े मध्यावजधक
समीक्षा की आवश्यकता को प्रथम दष्टृया स्ट्थाजपत करिे के जलए पयााप्त सकारात्मक साक्ष्य प्रदाि दकए ह।ैं
तदिुसार, प्राजधकारी हॉट एक्सट्रूज़ि प्रदिया अथवा हॉट जपयर्सिंग प्रदिया का उपयोग करके संबद्ध दिे के मूल के
अथवा वहा ं स े जियााजतत स्ट्टेिलेस स्ट्टील सीमलेस ट्यूब एव ं पाइप जवजिमााण पर लगाए गए जिश्चयात्मक
पाटिरोधी िुल्क की मध्यावजधक समीक्षा की िुरूआत करत े ह,ैं िो उक्त पाटिरोधी िांच के उत्पाद दायरे तक
सीजमत ह।ै समीक्षा म ें ददिांक 20.12.2022 की सीमा िुल्क अजधसूचिा स.ं 31/2022-सीमा िुल्क (एडीडी) के
साथ परित ददिांक 23.09.2022 की अजधसूचिा स.ं 6/13/2021- डीिीटीआर के सीजमत पहलुओं को िाजमल
दकया गया ह,ै
घ. सबं द्ध दिे
8. वतामाि िांच म ेंिाजमल दिे चीि िि. गण. ह ै(जिसे इसके बाद संबद्ध देि के रुप म ेंभी कहा गया ह)ै ।
ड़. िाचं की अवजध (पीओआई)
9. चूंदक याजचका उत्पाद के दायरे पर स्ट्पष्टीकरण के सीजमत उद्दश्े य के जलए ह,ै अत: प्राजधकारी पाटि और क्षजत की
मात्रा का मूल्यांकि करिे का प्रस्ट्ताव िहीं करते ह,ैं इसीजलए पीओआई की ित ा की आवश्यकता िहीं ह।ै4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
च. सचू िा की प्रस्ट्तजु त
10. जिर्दाष्ट प्राजधकारी को सभी पत्राचार ईमेल पत े jd12-dgtr@gov.in और ad12-dgtr@gov.in पर भेि े िाि े
चाजहए, जिसके साथ ही dir15-dgtr@gov.in और consultant-dgtr@nic.in को भी इसकी एक प्रजत भेिी
िािी चाजहए। यह सुजिजित दकया िािा चाजहए दक अिुरोध का वणिा ात्मक भाग सचा करिे योग्य पीडीएफ/
एमएस-वडा फामेट म ें हो और डटे ा ़िाइलें एमएस-एक्सले फामटे म ें हों।
11. संबद्ध दिे म ें ज्ञात उत्पादकों/ जियाातकों, भारत म ें अपि े दतू ावास के माध्यम स े संबद्ध दिे की सरकार और भारत
म ें जवचाराधीि उत्पाद स े िड़ु े हुए आयातकों एव ं प्रयोक्ताओं को अलग स े सूजचत दकया िा रहा ह,ै तादक व े इस
िांच िुरुआत अजधसूचिा म ें उजल्लजखत समय सीमा के भीतर सभी संगत सूचिा दाजखल कर सकें। ऐसी समस्ट्त
सूचिा इस िांच िुरुआत अजधसूचिा, जियमावली और प्राजधकारी द्वारा िारी लागू व्यापार सूचिा द्वारा जिधााररत
फामेट और जिधााररत तरीके स ेदाजखल की िािी चाजहए।
12. कोई अन्य जहतबद्ध पक्षकार भी इस िांच िरुु आत अजधसूचिा, जियमावली और प्राजधकारी द्वारा िारी लाग ू
व्यापार सूचिा द्वारा जिधााररत फामेट और जिधााररत तरीके स े इस िांच िरुु आत अजधसूचिा म ें उजल्लजखत समय
सीमा के भीतर वतामाि िांच स ेसंबंजधत अिुरोध कर सकता ह।ै
13. प्राजधकारी के समक्ष कोई गोपिीय अिुरोध करिे वाले दकसी भी पक्षकार द्वारा अन्य जहतबद्ध पक्षकारों को उसका
एक अगोपिीय पाि उपलब्ध करािा आवश्यक ह।ै
14. जहतबद्ध पक्षकारों को यह भी जिदेि ददया िाता ह ै दक वे व्यापार उपचार महाजिदेिालय की आजधकाररक
वेबसाइट (https://www.dgtr.gov.in/) को जियजमत रूप स े देखते रह ें तादक वे िांच स े संबंजधत सूचिा और
आग े की प्रदियाओं से अपडेट और अवगत रह।ें
छ. समय सीमा
15. जिर्दाष्ट प्राजधकारी को वतामाि िांच के संबंध में कोई भी सचू िा जिम्नजलजखत ईमले पतों jd12-dgtr@gov.in
और ad12-dgtr@gov.in पर ईमले के माध्यम स े भेिी िािी चाजहए, इसके साथ ही इसकी एक प्रजत dir15-
dgtr@gov.in और consultant-dgtr@nic.in को उस जतजथ स े 30 ददिों के भीतर भेिी िािी चाजहए, जिस
ददि आवेदक द्वारा दाजखल दकए गए दस्ट्तावेिों का अगोपिीय पाि जिर्दाष्ट प्राजधकारी द्वारा पररचाजलत दकया
िाएगा अथवा जियमावली के जियम 6(4) के अिुसार जियाता क दिे के उपयक्तु राििजयक प्रजतजिजध को प्रेजषत
दकया िाएगा। यदद जिधााररत समय सीमा के भीतर कोई सूचिा प्राप्त िहीं होती ह ै अथवा प्राप्त हुई सूचिा अधरू ी
ह,ै तो प्राजधकारी ररकॉड ा पर उपलब्ध तथ्यों के आधार पर और जियमावली के अिुसार अपि े िांच पररणाम दि ा
कर सकते ह।ैं[भाग I—खण्ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 5
16. सभी जहतबद्ध पक्षकारों को यह सलाह दी िाती ह ै दक वे तत्काल मामले म ें अपि े जहत (जहत की प्रकृजत सजहत) स े
अवगत कराए ंऔर इस अजधसचू िा म ें जिधााररत समय सीमा के भीतर अपि े प्रश्नावली के उत्तर दाजखल करें।
17. िहा ं कोई जहतबद्ध पक्षकार अिुरोध दाजखल करि े के जलए अजतररक्त समय की मांग करता ह,ै तो उसे पाटिरोधी
जियमावली, 1995 के जियम 6(4) के अिुसार ऐसे समय जवस्ट्तार के जलए पयााप्त कारण का प्रदििा करिा होगा
और ऐसा अिरु ोध इस अजधसूचिा म ें जिधााररत समय के भीतर आिा चाजहए।
ि. गोपिीय आधार पर सचू िा की प्रस्ट्तजु त
18. िहा ं वतामाि िांच म ें कोई पक्षकार प्राजधकारी के समक्ष गोपिीय अिरु ोध करता ह ै अथवा गोपिीय आधार पर
सूचिा प्रदाि करता ह,ै तो ऐस े पक्षकार द्वारा जियमावली के जियम 7(2) के अिुसार तथा इस संबंध म ें प्राजधकारी
द्वारा िारी संगत व्यापार सूचिा के अिुसार ऐसी सूचिा का एक अगोपिीय पाि भी प्रस्ट्तुत करिा आवश्यक ह।ै
19. ऐसे अिुरोधों के प्रत्येक पृष्ठ के िीषा पर स्ट्पष्ट रूप स े 'गोपिीय' अथवा 'अगोपिीय' के रूप म ें अंकि दकया िािा
चाजहए। प्राजधकारी को जबिा ऐसे अंकि के प्रस्ट्तुत दकया गया कोई भी अिरु ोध प्राजधकारी द्वारा 'अगोपिीय'
सूचिा मािी िाएगी तथा प्राजधकारी अन्य जहतबद्ध पक्षकारों को ऐसे अिुरोधों का जिरीक्षण करिे की अिुमजत दिे े
के जलए स्ट्वतंत्र होंगे।
20. गोपिीय पाि म ें ऐसी सभी सूचिा िाजमल होगी िो गोपिीय प्रकृजत की ह ैं और/ अथवा ऐसी अन्य सूचिा िाजमल
होगी, जिस े ऐसी सूचिा का आपूर्ताकता ा गोपिीय होि े का दावा करता ह।ै ऐसी सूचिा के जलए जिसके गोपिीय
प्रकृजत की होिे का उल्ल ेख दकया िाता ह ैअथवा ऐसी सूचिा जिसके संबंध म ें अन्य कारणों स ेगोपिीयता का दावा
दकया िाता ह,ै सूचिा के आपर्ू ताकताा को दी गई सूचिा के साथ एक उजचत कारण का जववरण प्रदाि करिा
आवश्यक ह ैदक ऐसी सूचिा का प्रकटि क्यों िहीं दकया िा सकता ह।ै
21. जहतबद्ध पक्षकारों द्वारा दाजखल की गई सूचिा का अगोपिीय पाि गोपिीय पाि की प्रजतकृजत होिा चाजहए,
जिसम ें गोपिीय सूचिा को अजधमाितः सूचीबद्ध दकया िािा अथवा ररक्त स्ट्थाि ददया िािा चाजहए (िहां
सूचीबद्ध करिा संभव िहीं ह)ै और ऐसी सूचिा को उजचत रूप स े और पयााप्त रूप स े संक्षपे म ें ददया िािा चाजहए,
िो उस सूचिा पर जिभार करता ह ैजिसके गोपिीय होि े का दावा दकया िाता ह।ै
22. गोपिीय आधार पर प्रस्ट्ततु की गई सूचिा के सार को उजचत रूप स े समझिे के जलए उसका अगोपिीय सार पयााप्त
रूप स े जवस्ट्तृत होिा चाजहए। तथाजप, असाधारण पररजस्ट्थजतयों म,ें गोपिीय सूचिा प्रस्ट्तुत करिे वाला पक्षकार
यह उल्ल ेख कर सकता ह ै दक ऐसी सूचिा सार के जलए अजतसवं ेदििील िहीं ह ै और जियमावली 1995 के जियम
7 के अिुसार पयााप्त और उजचत स्ट्पष्टीकरण युक्त कारणों का जववरण और प्राजधकारी द्वारा िारी उजचत व्यापार
सूचिा, दक ऐसा सार क्यों संभव िहीं ह,ै प्राजधकारी की संतुजष्ट के जलए प्रदाि दकया िािा चाजहए।6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
23. गोपिीयता के दाव े पर जियम 7 के अिुसार साथाक अगोपिीय पाि अथवा पयााप्त और उजचत कारण के जववरण के
जबिा दकए गए दकसी भी अिुरोध और प्राजधकारी द्वारा िारी उजचत व्यापार सूचिा को प्राजधकारी द्वारा ररकॉड ा
पर िहीं जलया िाएगा।
24. प्राजधकारी प्रस्ट्तुत की गई सूचिा की प्रकृजत की िांच करिे के बाद गोपिीयता के अिरु ोध को स्ट्वीकार अथवा
अस्ट्वीकार कर सकत े ह।ैं यदद प्राजधकारी को ऐसा लगता ह ै दक गोपिीयता के जलए दकया गया अिुरोध उजचत िहीं
ह ै अथवा यदद सूचिा का आपूर्ताकताा सूचिा को सावािजिक करिे अथवा सामान्य रुप म ें या सारांि रूप म ें इसके
प्रकटीकरण को अजधकृत करि ेके जलए तैयार िहीं ह,ै तो वह ऐसी सूचिा की अिदेखी कर सकते ह।ैं
25. प्राजधकारी द्वारा संतुष्ट होि े और प्रदाि की गई सूचिा की गोपिीयता की आवश्यकता को स्ट्वीकार दकए िािे पर,
ऐसी सूचिा प्रदाि करिे वाले पक्षकार के जवजिष्ट प्राजधकार के जबिा दकसी भी पक्षकार को इसका प्रकटि िहीं
दकया िाएगा।
झ. साविा जिक ़िाइल का जिरीक्षण
26. पंिीकृत जहतबद्ध पक्षकारों की एक सूची डीिीटीआर की वेबसाइट पर अपलोड की िाएगी, जिसके साथ ही उि
सभी स े अिुरोध दकया िाएगा दक वे अपिे अिुरोध के अगोपिीय पाि को अन्य सभी जहतबद्ध पक्षकारों को ईमेल
करें।
ञ. असहयोग
27. यदद कोई जहतबद्ध पक्षकार उजचत अवजध के भीतर अथवा प्राजधकारी द्वारा इस िांच िरुु आत अजधसूचिा म ें
जिधााररत समय सीमा के भीतर आवश्यक सूचिा तक पहुचं स े मिा करता ह ै और अन्यथा उपलब्ध िहीं कराता ह ै
अथवा िांच म ें महत्वपूणा रूप स े बाधा उत्पन्ि करता ह,ै तो प्राजधकारी ऐसे जहतबद्ध पक्षकार को असहयोगी
घोजषत कर सकते ह ैं और वे उपलब्ध तथ्यों के आधार पर अपिे िांच पररणामों को दिा कर सकते ह ैं तथा केंद्रीय
सरकार को यथाउपयुक्त जसफाररिें कर सकत े ह।ै
जसद्धाथा महािि, जिर्दाष्ट प्राजधकारी[भाग I—खण्ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 7
MINISTRY OF COMMERCE AND INDUSTRY
(Department of Commerce)
(Directorate General of Trade Remedies)
INITIATION NOTIFICATION
New Delhi, the 26th June, 2025
Case No. AD (MTR)-03/2025)
Subject: Initiation of Mid-Term Review limited to the product scope of definitive Anti-Dumping
duty imposed on Stainless-Steel Seamless Tubes and Pipes originating in or exported from China
PR.
F. No. 7/13/2025-DGTR.–- M/s Vedanta Limited (hereinafter also referred to as the ‘Petitioner’ or
‘Applicant’) has filed an application before the Designated Authority (hereinafter referred to as the
‘Authority’) in accordance with the Customs Tariff Act, 1975 as amended from time to time (hereinafter
referred to as the ‘Act’) and the Customs Tariff (Identification, Assessment and Collection of
Anti-dumping Duty on Dumped Articles and for Determination of Injury) Rules, 1995 as amended from
time to time (hereinafter referred to as the ‘Rules’) for initiation of mid-term review investigation
limited to examine the scope of product under consideration as defined vide Notification No. 6/13/2021-
DGTR dated 23.09.2022, to clarify that Casting & Tubing with premium threading (known as OCTG in
market parlance) manufactured by using “Seal-Lock XD” process patented by HESPL originating in or
exported from China PR (hereinafter also referred to as subject country) is not covered within the scope of
the PUC.
2. And whereas vide Notification No. 6/13/2021-DGTR dated 23.09.2022 recommended imposition of
definitive anti-dumping duty on imports of “Stainless-Steel Seamless Tubes and Pipes with diameter up to
and including 6 NPS, or comparable thereof in other unit of measurement, whether manufactured using hot
extrusion process or hot piercing process and whether sold as hot finished or cold finished pipes and tubes,
including subject goods imported in the form of defectives, non- prime or secondary grades” (hereinafter
also referred to as subject goods) originating in or exported from China PR (hereinafter also referred to as
subject country) and the definitive anti-dumping duty was imposed by the Central Government vide
Notification No. 31/2022-customs (ADD) dated 20.12.2022.
A. Product under Consideration (PUC)
3. The product under consideration defined in the original investigation was ‘Stainless-Steel Seamless
Tubes and Pipes with diameter up to and including 6 NPS, or comparable thereof in other unit of
measurement, whether manufactured using hot extrusion process or hot piercing process and whether sold as
hot finished or cold finished pipes and tubes, including subject goods imported in the form of defectives,
non- prime or secondary grades.”. The product under consideration is classified under Chapter 73 under
tariff headings 7304.
4. The Petitioner has filed application for mid-term review investigation limited to examine the product scope
seeking clarification that the below product is not covered within the scope of the PUC:8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
Casting & Tubing with premium threading (known as OCTG in market parlance) manufactured
by using “Seal-Lock XD” process patented by HESPL
5. The present review is therefore only for the limited purpose of investigating if the above product is not
covered in the scope of the product under consideration in the original investigation.
B. Grounds for Review
6. The present application for mid-term review has been filed requesting to clarify that the above-mentioned
product is not covered in the product subject to anti-dumping duty. The applicant has furnished a detailed
statement setting out reasons for seeking a review of anti-dumping duties. The grounds pleaded are as
follows:
a. From the perusal of the definition of the product under consideration provided in the Notification
No. 6/13/2021-DGTR dated 23.09.2022, it is amply clear that Casting & Tubing with premium
threading (known as OCTG in market parlance) is outside the scope of PUC as it is not a like article
since only Stainless-Steel Seamless Tubes and Pipes manufacture using hot extrusion process or hot
piercing process are covered in the scope of PUC while our product is manufactured by using ‘SEAL-
LOCK XD process patented by HESPL.
b. OCTG and Stainless-Steel Seamless Tubes and Pipes manufacture using hot extrusion process or
hot piercing process are technically and commercially different products.
c. Domestic industry does not manufacture OCTG.
d. The manufacturing process, end use etc. are different of OCTG and Stainless-Steel Seamless Tubes
and Pipes manufacture using hot extrusion process or hot piercing process.
C. Procedure
7. Having regard to the information provided by the applicant indicating circumstances necessitating a review
of the measure in force, the Authority now considers that a mid-term review of the Final Findings notified
vide No. 6/13/2021-DGTR dated 23.09.2022 and the definitive anti-dumping duty imposed by Customs
Notification No. 31/2022-customs (ADD) dated 20.12.2022 limited to the scope and specification of the
product under anti-dumping measures in force is appropriate, in terms of the provision of Section 9(A) of
Customs Tariff (Amendment) Act 1995 read with Rule 23 supra. The Authority also notes that the
applicant M/s Vedanta Limited has provided sufficient positive evidence to prima facie establish the need
for mid-term review. Accordingly, the Authority initiates a mid-term review of definitive Anti-Dumping
duty imposed on Stainless-Steel Seamless Tubes and Pipes manufacture using hot extrusion process or hot
piercing process originating in or exported from the subject country, limited to product scope of the said
anti-dumping investigation. The review covers limited aspects of Notification No. 6/13/2021-DGTR dated
23.09.2022 read with Customs Notification No. 31/2022-customs (ADD) dated 20.12.2022.
D. Subject Countries
8. The country involved in the present investigation is China PR (hereinafter also referred to as subject
country).
E. Period of Investigation (POI)[भाग I—खण्ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 9
9. Since the petition is for limited purpose of clarification on the product scope, the Authority does not
propose to evaluate either the quantum of dumping and injury, therefore stipulation of a POI is not
required.
F. Submission of information
10. All communication should be sent to the Designated Authority via email at email addresses jd12-
dgtr@gov.in and ad12-dgtr@gov.in with a copy to dir15-dgtr@gov.in and consultant-dgtr@nic.in. It must
be ensured that the narrative part of the submission is in searchable PDF/MS-Word format and data files
`are in MS-Excel format.
11. The known producers/exporters in the subject country, the government of the subject country through its
Embassy in India, and the importers and users in India who are known to be associated with the product
under consideration are being informed separately to enable them to file all the relevant information within
the time limits mentioned in this initiation notification. All such information must be filed in the form and
manner as prescribed by this initiation notification, the Rules, and the applicable trade notices issued by the
Authority.
12. Any other interested party may also make a submission relevant to the present investigation in the form and
manner as prescribed by this initiation notification, the Rules, and the applicable trade notices issued by the
Authority within the time limits mentioned in this initiation notification.
13. Any party making any confidential submission before the Authority is required to make a non-confidential
version of the same available to the other interested parties.
14. Interested parties are further directed to regularly visit the official website of the Directorate General of
Trade Remedies (https://www.dgtr.gov.in/) to stay updated and apprised with the information as well as
further processes related to the investigation.
G. Time limit
15. Any information relating to the present investigation should be sent to the Designated Authority via email
at the following email addresses jd12-dgtr@gov.in and ad12-dgtr@gov.in with a copy to dir15-
dgtr@gov.in and consultant-dgtr@nic.in within 30 days from the date on which the non-confidential
version of the documents filed by the applicant would be circulated by the Designated Authority or
transmitted to the appropriate diplomatic representative of the exporting country as per Rule 6(4) of the
Rules. If no information is received within the stipulated time limit or the information received is
incomplete, the Authority may record its findings based on the facts available on record and in accordance
with the Rules.
16. All the interested parties are hereby advised to intimate their interest (including the nature of interest) in the
instant matter and file their questionnaire responses within the above time limit as stipulated in this
notification.
17. Where an interested party seeks additional time for filing of submissions, it must demonstrate sufficient
cause for such extension in terms of Rule 6(4) of the AD Rules, 1995 and such request must come within
the time stipulated in this notification.10 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
H. Submission of information on confidential basis
18. Where any party to the present investigation makes confidential submissions or provides information on a
confidential basis before the Authority, such party is required to simultaneously submit a non-confidential
version of such information in terms of Rule 7(2) of the Rules and in accordance with the relevant trade
notices issued by the Authority in this regard.
19. Such submissions must be clearly marked as ‘confidential’ or ‘non-confidential’ at the top of each page.
Any submission that has been made to the Authority without such markings shall be treated as ‘non-
confidential’ information by the Authority, and the Authority shall be at liberty to allow other interested
parties to inspect such submissions.
20. The confidential version shall contain all information which is, by nature, confidential, and/or other
information, which the supplier of such information claims as confidential. For the information which is
claimed to be confidential by nature, or the information on which confidentiality is claimed because of
other reasons, the supplier of the information is required to provide a good cause statement along with the
supplied information as to why such information cannot be disclosed.
21. The non-confidential version of the information filed by the interested parties should be a replica of the
confidential version with the confidential information preferably indexed or blanked out (where indexation
is not possible) and such information must be appropriately and adequately summarized depending upon
the information on which confidentiality is claimed.
22. The non-confidential summary must be in sufficient detail to permit a reasonable understanding of the
substance of the information furnished on a confidential basis. However, in exceptional circumstances, the
party submitting the confidential information may indicate that such information is not susceptible to
summary, and a statement of reasons containing a sufficient and adequate explanation in terms of Rule 7 of
the Rules, 1995, and appropriate trade notices issued by the Authority, as to why such summarization is not
possible, must be provided to the satisfaction of the Authority.
23. Any submission made without a meaningful non-confidential version thereof or a sufficient and adequate
cause statement in terms of Rule 7 of the Rules, and appropriate trade notices issued by the Authority, on
the confidentiality claim shall not be taken on record by the Authority.
24. The Authority may accept or reject the request for confidentiality on examination of the nature of the
information submitted. If the Authority is satisfied that the request for confidentiality is not warranted or if
the supplier of the information is either unwilling to make the information public or to authorize its
disclosure in generalized or summary form, it may disregard such information.
25. The Authority on being satisfied and accepting the need for confidentiality of the information provided,
shall not disclose it to any party without specific authorization of the party providing such information.
I. Inspection of public file
26. A list of registered interested parties will be uploaded on the DGTR’s website along with the request
therein to all of them to email the non-confidential version of their submissions to all other interested
parties.[भाग I—खण्ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 11
J. Non-cooperation
27. In case any interested party refuses access to and otherwise does not provide necessary information within a
reasonable period or within the time stipulated by the Authority in this initiation notification, or
significantly impedes the investigation, the Authority may declare such interested party as non-cooperative
and record its findings based on the facts available and make such recommendations to the Central
Government as it deems fit.
SIDDHARTH MAHAJAN, Designated Authority
Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064
and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.