Initiation of Phthalic Anhydride from China PR Indonesia Korea RP and Thailand

रजिस्ट्री स.ं डी.एल.- 33004/99 REGD. No. D. L.-33004/99 xxxGIDHxxx सी.जी.-डी.एल.-अ.-03102022-239315 xxxGIDExxx CG-DL-E-03102022-239315 असाधारण EXTRAORDINARY भाग I—खण्ड 1 PART I—Section 1 प्राजधकार स ेप्रकाजित PUBLISHED BY AUTHORITY स.ं 240] नई ददल्ली, ियक्रवार, जसतम्ब र 30, 2022/आज‍व न 8, 1944 No. 240] NEW DELHI, FRIDAY, SEPTEMBER 30, 2022/ASVINA 8, 1944 वाजणज्य एव ंउद्योग मत्रं ालय (वाजणज्य जवभाग) (व्यापार उपचार महाजनदेिालय) सिं ोधन अजधसचू ना नई ददल्ली, 30 जसतम्ब र, 2022 जवषय: चीन िन.गण., इंडोनजे िया, कोररया गणराज्य और थाइलडैं के मलू के अथवा वहां स े जनयाजा तत थजे लक एनहाइड्राइड (पीएएन) के आयातों स े सबं जं धत पाटनरोधी िाचं की अजं तम िाचं पररणाम अजधसचू ना स.ं 6/16/2020-डीिीटीआर ददनाकं 19 मई, 2022 म ें उत्पादक जनयाता क एकयगयं परै ोकेजमकल्स कं. जलजमटेड के नाम म ेंपररवतना । फा. स.ं 7/06/2022-डीिीटीआर.—समय-समय पर यथासंिोजधत सीमा ियल्क टैररफ अजधजनयम, 1975 (जिसे आग े “अजधजनयम” भी कहा गया ह)ै और उसकी समय समय पर यथा-संिोजधत सीमा िल्य क टैररफ (पारटत वस्ट्तयओं की पहचान उन पर पाटनरोधी िल्य क का आकलन और संग्रहण तथा क्षजत का जनधारा ण) जनयमावली, 1995 (जिसे आग े “जनयमावली” भी कहा गया ह)ै को ध्यान म ेंरखत े हुए: क. पष्ठृ भजू म 1. व्यापार उपचार महाजनदिे ालय ("प्राजधकारी”) ने चीन िन.गण., कोररया गणराज्य और थाइलैाड ("संबद्ध देिो”) के मूल के अथवा वहां यह जनयााजतत थैजलक एनहाइड्राइड (पीएएन) के आयातों स े संबंजधत पाटनरोधी िांच की थी और अपनी अंजतम िांच पररणाम ददनांक अजधसूचना सं. 6/16/2020-डीिीटीआर ददनांक 19 मई, 2021 ("अंजतम िांच पररणाम”) के माध्यम से जनश्चात्मक पाटनरोधी ियल्क लगाने की जसफाररि की थी। यह जसफाररि 6611 GI/2022 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] जवत्त मंत्रालय न े स्ट्वीकृत की थी और सीमा िल्य क अजधसूचना सं. 48/2021-सीमा ियल्क (एडीडी) ददनांक 9 अगस्ट्त, 2021 ("सीमा ियल्क अजधसूचना”) द्वारा जनश्चयात्मक ियल्क लगाया गया था। 2. उक्त पाटनरोधी िांच में कोररया से संबद्ध वस्ट्तय के एक सहयोगी उत्पादक अथाात एकयगयं पैरोकेजमकल्स कं. जलजमटेड, कोररया गणराज्य और उसके संबद्ध वस्ट्त य के चार असंजधत व्यापाररयेां अथाता , कैनको माकेटटग कारपोरेिन, कोररया गणराज्य, हुमेड कारपोरेिन, काररया गणराज्य, हुडं ई कारपोरेिन, कोररया गणराज्य और पोजलकेम एजिया कंपनी जलजमटेड, कोररया गणराज्य न े भाग जलया था और जनयाातक प्रश्नावली का उत्तर प्रस्ट्तयत दकया था। प्राजधकारी न े उत्पादक एकयूंग पैरोकेजमकल्स कं. जलजमटेड, कोररया गणराज्य के अलग िल्य क की जसफाररि की थी। 3. मूल िांच के दौरान, एकययंग परै ोकेजमकल्स कं. जलजमटेड, कोररया गणराज्य जवजभन्न पैरोकेजमकल के उत्पादों और जबक्री में िाजमल था। एकययंग पैरोकेजमकल्स कं. जलजमटेड, कोररया गणराज्य, एकययंग कैजमकल कं. जल. (पयरानी कंपनी) और एके केमटेक कंपनी जलजमटेड संबंजधत कंपजनयों ह ैं और समान समूह की हैं, जिसमें एके होल्ल्डग्स इंक मूल कंपनी ह ै और उसके पास अजधकांि िेयर ह।ैं अंजतम िाचं पररणाम िारी होन े के बाद एकयूंग पैरोकेजमकल्स कं. जलजमटेड, कोररया गणराज्य ने समूह की समेकन कायानीजत के पररणामस्ट्वरूप एकयगयं कैजमकल कं. जल. (पयरानी कंपनी) और एके केमटेक कंपनी जलजमटेड को आमेजलत कर जलया। उक्त समेकन के पश्चात 1 नवंबर, 2021 से बची हुई कंपनी एकययंग पैरोकेजमकल्स कं. जलजमटेड, कोररया गणराज्य न े अपना नाम एकयगयं कैजमकल कं. जल. स े बदलकर एकययंग कैजमकल कं. जल. कर ददया ह।ै ख. प्रदक्रया 4. 28 िनवरी, 2022 को एकययंग कैजमकल कं. जल., कोररया गणराज्य (जिसे आगे ‘‘आवेदक’’ भी कहा गया ह)ै न े सहयोगी उत्पादक एकयूंग पैरोकेजमकल्स कं. जलजमटेड, कोररया गणराज्य के नाम को बदलकर व्यापार सूचना सं. 48/2021-सीमा ियल्क (एडीडी) ददनांक 9 अगस्ट्त, 2021 के अनयसार अंजतम िांच पररणाम की ियल्क ताजलका म ें एकययंग कैजमकल कं. जल., कोररया गणराज्य करने का अनरय ोध करते हुए आवेदन दायर दकया ह।ै 5. इस अनयरोध की प्रकृजत पर जवचार करत े हुए और व्यापार सचू ना सं. 12/2018 ददनांक 17 जसतंबर, 2018 के अनयसार प्राजधकारी न े उक्त आवेदन की िांच की ह ै और आवदे क से अजतररक्त दस्ट्तावेि भी मांगे ह।ै प्राजधकारी न े घरेलू उद्योग के आवेदन का अगोपनीय अिं पररचाजलत दकया ह ै और अनयरोध पर उनके जवचार मागं े हैं तादक उस अनयरोध पर उजचत ढंग स े जवचार दकया िा सके और मध्यावजध समीक्षा ("एमटीआर”) करन े की आव‍यकता का मूल्यांकन दकया िा सके। 6. आवेदक के दावों के जवरुद्ध घरेलू उद्योग द्वारा जनधााररत समय सीमा के भीतर कोई अनरय ोध/साक्ष्य प्रस्ट्ततय नहीं दकया गया ह ै ह।ै तथाजप, मूल िांच में घरेलू उद्योग के कानूनी प्रजतजनजध न े देर से काननू ी तका ददए ह ैं और प्राजधकारी से मौजखक सयनवाई का अनयरोध दकया ह।ै 7. प्राजधकारी द्वारा 15 जसतंबर, 2022 को मौजखक सयनवाई आयोजित की गई थी। भागीदारों द्वारा दकए गए अनयरोध को नीच ेररकॉडा दकया गया है और प्राजधकारी द्वारा उन पर जवचार दकया गया ह।ै ग. अनरय ोध आवदे क- एकयगूं परै ोकेजमकल्स कं. जलजमटेड, कोररया गणराज्य के जवचार 8. एकयूंग पैरोकेजमकल्स कं. जलजमटेड, कोररया गणराज्य से संबद्ध वस्ट्त य का एक उत्पादक ह ैऔर उसने सीधे तथा चार असंबंजधत व्यापाररयों कैनको माकेटटग कारपोरेिन, कोररया गणराज्य, हुमेड कारपोरेिन, कोररया गणराज्य, हुडं ई कारपोरेिन, कोररया गणराज्य और पोजलकेम एजिया कंपनी जलजमटेड, कोररया गणराज्य के िररए पीओआई के दौरान भारत को संबद्ध वस्ट्तय का जनयाात दकया था। पीओआई के दौरान भारत को एकयगूं पैरोकेजमकल्स कं. जलजमटेड, कोररया गणराज्य द्वारा जनयााजतत समस्ट्त संबद्ध वस्ट्तय उसके स्ट्वयं द्वारा उत्पाददत थी। एकयगूं पैरोकेजमकल्स कं. जलजमटेड, कोररया गणराज्य और उसके चार असंबंजधत व्यापाररयों को प्राजधकारी द्वारा संबद्ध िांच के अनपय ालन म ें िारी ददनांक 9 अगस्ट्त, 2021 की अंजतम िांच पररणाम अजधसूचना म ें सहयोगी कंपजनया ं मांगा था।[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 3 9. एकयूंग पैरोकेजमकल्स कं. जलजमटेड, कोररया गणराज्य, एकययंग कैजमकल कं. जल. (पयरानी कंपनी) और एके केमटेक कंपनी जलजमटेड संबंजधत कंपजनयों ह ैं और समान समूह की हैं, जिसमें एके होल्ल्डग्स इंक मूल कंपनी ह ै और उसके पास अजधकांि िेयर ह।ैं एकयगूं पैरोकेजमकल्स कं. जलजमटेड, कोररया गणराज्य न े समूह की समेकन कायानीजत के पररणामस्ट्वरूप एकययंग कैजमकल कं. जल. (पयरानी कंपनी) और एके केमटेक कंपनी जलजमटेड को आमेजलत कर जलया। उक्त समेकन के पश्चात 1 नवंबर, 2021 से बची हुई कंपनी एकयूंग पैरोकेजमकल्स कं. जलजमटेड, कोररया गणराज्य ने अपना नाम एकययंग पैरोकैजमकल कं. जल. स ेबदलकर एकयगयं कैजमकल कं. जल. कर ददया ह।ै 10. थैजलक एनहाइड्राइड (संबद्ध वस्ट्तय) एकयूंग पैरोकेजमकल्स कं. जलजमटेड, कोररया गणराज्य द्वारा जवजनर्ममत ह ै और प्लास्ट्टीसाइिसा, अनसेचयरेटेड पाजलएस्ट्टर रेजिन, पेंट आदद के जलए मख्य य कच्ची सामग्री ह।ै एकययंग कैजमकल कं. जल. (पयरानी कंपनी) रेजिन, हाडानसा और एडेजसव के उत्पादन में िाजमल था। एके केमटेक कंपनी जलजमटेड सरफेकटंट्स के जवजनमााण और जबक्री में िाजमल थी। न तो एकययंग कैजमकल कं. जल. (पयरानी कंपनी) और न ही एके केमटेक कंपनी जलजमटेड संबद्ध वस्ट्तय के उत्पादन या जबक्री में िाजमल थी, पीयूसी के उत्पादन में िाजमल एकमात्र कंपनी एकयूंग पैरोकेजमकल्स कं. जलजमटेड, कोररया गणराज्य थी। 11. नाम में पररवतान और ग्रयप की इन तीन कंपजनयों के समेकन का उद्दे‍य प्रमयख प्रजतभा और उत्पाद जववरण व्यवसाय की प्रबंधन क्षमताओं में सयधार करना था। इसके अलावा, एक समान प्रबंधन के साथ आवेदक की योिना अपन े आरएडं डी कायों का जवस्ट्तार और उन्नयन करन े की ह ै तादक अपनी मलू प्रौद्योजगकी को सरय जक्षत कर सके और अपनी पयाावरण अनयकूल प्रजतदक्रया क्षमताओं को मिबूत बना सके। इसके अलावा, समेकन का उद्दे‍य एक ऐसी कंपनी बनाना ह ै िो कंपनी-वार व्यापार जनदेि और काया-नीजत के िररए जवजनमााण और एजडरटव सामग्री की जबक्री पर केजरित व्यापार संरचना स े अलग होकर उच्च मल्ू यवर्मधत उत्पादों और व्यापक रासायजनक समाधानों को प्रदान कर सके। यह अनयरोध केवल नाम पररवतान की श्रणे ी म ें आता ह ै और व्यापार सूचना सं. 12/2018 ददनांक 17 जसतंबर, 2018 के अनसय ार व्यापार की मूल प्रकृजत में कोई अंतर नहीं ह।ै आवेदक द्वारा आवेदन में जनम्नजलजखत दस्ट्तावेि ददए गए ह:ैं  मूल और नया व्यापार लाइसेंस  समेकन से पूवा और पश्चात प्रबधं न का ढांचा  समेकन से पहले और बाद में िये रधारकों और संबंजधत व्यजक्तयों के िेयरों का ब्यौरा  वषा 2021 के जलए लेखा परीजक्षत वार्मषत ररपोटा। 12. आवेदन के अगोपनीय अिं और अजतररक्त दस्ट्तावेि घरेलू उद्योग को उनकी रटप्पजणयां हते य पररचाजलत दकए गए थे। उरह ें अनरय ोध करन े के जलए पयााप्त समय ददया गया था। अनेक अनयस्ट्मारकों के बाविूद घरेल ू उद्योग द्वारा कोई रटप्पणी/अनरय ोध प्रस्ट्तयत नहीं दकया गया। 13. टीपीएम उद्योग का प्रजतजनजधत्व नहीं कर रहा ह ै कयोंदक प्राजधकारी को यह बताते हुए कोई प्राजधकार प्रस्ट्ततय नहीं दकया गया ह ै दक उरह ें वतामान िांच में भाग लने े के जलए घरेलू उद्योग द्वारा प्राजधकृत दकया गया ह।ै उरहोंने इस अनयरोध म ें भागीदारी के आिय का पत्र भी प्रस्ट्तयत नहीं दकया था। अत:, टीपीएम को वतामान मौजखक सयनवाई में भाग लने े की अनयमजत नहीं दी िानी चाजहए। 14. यदद प्राजधकारी ने उत्तर दने े के जलए ईमले भेिा ह ैतो काननू ी प्रजतजनजध को मौजखक सयनवाई में भागीदारी के जलए घरेलू उद्योग से प्राजधकार लेना चाजहए था और उनकी ओर से रटप्पजणयां प्रस्ट्ततय करनी चाजहए थी। 15. समूह की तीन कंपजनयों का एक में समेकन का एक मात्र कारण मयख्य प्रजतभा और उत्पाद पोटाफोजलयो व्यवसाय की प्रबंधन क्षमताओं में सयधार करना ह।ै 16. समेकन के बाद, एकयूंग पैरोकेजमकल्स कं. जलजमटेड इसी नाम से तीन माह तक चलता रहा और दकसी बाधा के जबना भारत को संबद्ध वस्ट्त य का जनयाात भी करता रहा। चूंदक अरय कंपजनयों न े न तो एकयगूं पैरोकेजमकल्स कं. जलजमटेड को दकसी कच्ची सामग्री की आपूर्मत की और न ही पीयूसी के उत्पादन म ें िाजमल रहे, इसजलए इन4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] कंपजनयों के समेकन पर एकयगूं पैरोकेजमकल्स कं. जलजमटेड के दकसी अरय मापदडं म ें कोई पररवतान नहीं हुआ ह।ै यहां तक दक वे जभन्न स्ट्थानों पर जस्ट्थत ह।ैं 17. इन कंपजनयों के ियड़ने से उत्पादन लागत, उत्पादन प्रदक्रया या भारत को पीयूसी के जनयाात में भी कोई पररवतान नहीं हुआ था। तथाजप, केवल नाम पररवतना के कारण एकयगूं कैजमकल कं. जलजमटेड को प्राजधकारी के समक्ष उपजस्ट्थत होना पड़ा। 18. समेकन और एकयूंग पैरोकेजमकल्स कं. जलजमटेड का नाम बदलकर एकयूंग कैजमकल कं. जलजमटेड होने से कंपनी म ें कोई ढांचागत बदलाव नहीं हुए ह,ैं उदाहरणाथा:  व्यापार लाइसेंस संख्या कोई पररवतान नहीं  क्षमता में कोई पररवतान नहीं,  कारखाने के पत े में कोई पररवतना नहीं  अजधकांि िेयरधारकों म ेंकोई पररवतान नहीं  कच्ची सामग्री के स्रोत में कोई पररवतान नहीं  लागत संरचना में कोई पररवतना नहीं  जवदेिी जबक्री टीम में कोई पररवतान नहीं  सयजवधाओं के स्रोत में कोई पररवतान नहीं  संयंत्र में कामगारों की संख्या म ेंकोई पररवतना नहीं 19. इन कंपजनयों के समेकन और नाम में पररवतान के बाद एकयगूं पैरोकेजमकल्स कं. जलजमटेड म ें कोई पररवतान नहीं हुआ ह।ै इस प्रकार समेकन और नाम पररवतना से कंपनी के समग्र कायाकरण म ें कोई बदलाव नहीं हुआ ह ै और उत्पादन लागत सरं चना म ेंकोई पररवतान नहीं हुआ ह।ै 20. डीिीटीआर की पूव ा प्रदक्रया के अनयसार, नाम पररवतना म ें जवलय का कोई जनजहताथ ा नहीं ह।ै प्राजधकारी ने नाम पररवतान के मामल े में कभी भी पाटन मार्मिन और क्षजत मार्मिन पररकजलत नहीं दकया ह।ै 21. जनयम 23 नाम पररवतना पर लाग ू नहीं ह।ै प्राजधकारी न े नाम पररवतना के जलए जविेष रूप स े व्यापार सूचना 12/2018 िारी की ह ै जिसमें यह स्ट्पष्ट उल्लेख ह ै दक जवलय/ अलग होने/अजधग्रहण, स्ट्वाजमत्व संरचना म ें बदलाव/िेयरधाररत पैटना दकसी सदस्ट्य देि के कानून की अपक्षे ा में बदलाव के कारण नाम म ें बदलाव का अनरय ोध दकया िाता ह।ै अत:, व्यापार सूचना का उक्त के कारण नाम पररवतान के मामल े में पालन दकया िाएगा। 22. जमस्र अरब गणराज्य, व्यापार और उद्योग मंत्रालय ने कोररया गणराज्य से डीओपी पर लागू पाटनरोधी ियल्क का पयन:आकलन दकए जबना एकयूंग पैरोकेजमकल्स कं. जलजमटेड का नाम बदलकर एकयगूं कैजमकल कंपनी जलजमटेड कर ददया ह।ै इस नाम पररवतना को िांच प्राजधकारी न े जवजधवत रूप स े स्ट्वीकृत दकया था और अनयरोध दायर करने के तीन सप्ताह के भीतर 6/2/2022 को अजधसूजचत दकया था। घरेल ूउद्योग का जवचार 23. डीिीटीआर न े टीपीएम (मलू िांच म ें घरेल ू उद्योग का कानूनी प्रजतजनजध) को पत्र भेिा था और रटप्पजणया ं मांगी थी यदद डीिीटीआर ने टीपीएम को पत्र भेिा ह ै और प्राजधकार नहीं मांगा ह ैतो टीपीएम का यह दाजयत्व नहीं था दक वह डीिीटीआर से अनयरोध करे दक वे प्राजधकार प्रस्ट्तयत करने हेत य टीपीएम से कह।ें 24. यह केवल नाम पररवतना नहीं है, पूरा कारपोरेट पयनगाठन हुआ ह।ै एकयगूं केजमकल कं. जलजमटेड और एके केमटेक कंपनी जलजमटेड का जवलय एकयूंग पैरोकेजमकल्स कं. जलजमटेड, कोररया में हो गया था। पयनगठा न के बाद नई कंपनी का नाम बदलकर एकयूंग केजमकल कं. जलजमटेड हो गया ह।ै वास्ट्तव में, यह देखा िाएगा दक एकयूंग केजमकल द्वारा दकए गए पनय गठा न का प्राथजमक उद्दे‍य उसकी जबदक्रयां और लाभ बढाना ह।ै इस प्रदक्रया के माध्यम से, उसका[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 5 उद्दे‍य वह जबक्री में चार ररजलयन वोन के स्ट्तर और 2030 तक प्रचालन लाभ में 300 जबजलयन वोन तक पहुचं ना ह।ै 25. आवेदकों द्वारा बताया गया ढांचागत बदलाव सामारय मल्ू य और जनयाता कीमत में पररवतान ला सकता था। वास्ट्तव म,ें आवेदक न े यह भी नहीं बताया ह ै दक संरचनात्मक बदलाव से सामारय मूल्य और/या जनयाात कीमत म ें कोई बदलाव नहीं हुआ ह।ै इसके अलावा, आवेदक उत्पाद की स्ट्वयं खपत और पूवा जस्ट्थजत तथा वतामान जस्ट्थजत के बीच इसमें कया बदलाव हुआ तथा पाटन मार्मिन पर उसका कया प्रभाव पड़ा है, इसके बारे में मौन ह।ै एक बार संरचना में बदलाव होने पर उत्पादन, जबक्री, बािार, कीमत, सभी के संबंध में कंपनी की नीजत में बदलाव होगा। डीिीटीआर समीक्षा दकए जबना, यह जनधााररत नहीं कर सकत े ह ैं दक कया स्ट्वाजमत्व में बदलाव के पररणामस्ट्वरूप इन मापदंडों में कोई बदलाव हुआ ह।ै ऐसा केवल जनयम 23 के अरतगात अंतररम समीक्षा के िररए दकया िा सकता ह।ै 26 वास्ट्तव में जनयम 22 या 29 के अरतगात जनधााररत प्रदक्रया वतामान मामले पर लागू नहीं ह।ै वतामान मामल े में लाग ूएकमात्र प्रदक्रया जनयम 23 के अरतगात जनधााररत प्रदक्रया ह।ै घ. प्राजधकारी द्वारा िाचं 27. आवेदक द्वारा दकए गए अनयरोधों की िांच की गई ह ैऔर जनम्नजलजखत समयजक्तयां की िा रही हैं। 28. चूंदक समूह की समेकन रणनीजत के पररणामस्ट्वरूप एकयगूं केजमकल कं. जलजमटेड(पयरानी कंपनी) और एके केमटेक कंपनी जलजमटेड का जवलय एकयूंग पैरोकेजमकल्स कं. जलजमटेड, कोररया गणराज्य म ें हो गया ह ै इसजलए िल्य क ताजलका में उत्पादक के नाम म ें पररवतान की आव‍यकता ह।ै उक्त समेकन के पश्चात 1 नवंबर, 2021 से बची हुई कंपनी एकयूंग पैरोकेजमकल्स कं. जलजमटेड, कोररया गणराज्य ने अपना नाम बदलकर एकयगूं पैरोकेजमकल्स कं. जलजमटेड से एकयगूं केजमकल कं. जलजमटेड कर ददया ह।ै 29. आवेदन और संलग्न दस्ट्तावेिों की िांच के बाद, प्राजधकारी न े मौिूदा दस्ट्तावेिों के संबंध म ें स्ट्पष्टीकरण मांगा था और आवेदक स े एमओयू/एमओए, व्यापार लाइसेंस, बोडा संकल्प, संबंजधत कंपजनयों की सूची और वार्मषक ररपोटों िैसे अजतररक्त संगत समथाक दस्ट्तावेि प्रस्ट्ततय करने के जलए भी कहा था। आवेदक ने उक्त प्रश्नों/अपेक्षाओं का समाधान दकया और 22 िनू , 2022 को संलग्नक सजहत आवेदन का पूण ा अगोपनीय अंि प्रस्ट्तयत ह।ै 30. प्राजधकारी ने वतामान आवेदन का अगोपनीय अिं मूल िांच में घरेलू उद्योग के कानूनी प्रजतजनजध को पररचाजलत दकया ह ैऔर घरेल ूउद्योग की ओर से नाम पररवतान आवेदन के संबंध में रटप्पजणयां मांगी ह।ैं प्राजधकारी नोट करत े ह ैं दक न तो घरेलू उद्योग और न ही मलू िांच में उसके काननू ी प्रजतजनजध न े जवजहत और उसके बाद बढाई गई समय-सीमाओं के भीतर आवेदक द्वारा नाम में पररवतान के अनयरोध पर कोई अनयरोध/आपजत्त नहीं की ह।ै 31. प्राजधकारी नोट करत े ह ैं दक न े तो एकयगूं केजमकल कं. जलजमटेड(परय ानी कंपनी) और न ही एके केमटेक कंपनी जलजमटेड संबद्ध वस्ट्त य के उत्पादन और जबक्री में िाजमल थे, पीयूसी के उत्पादन में िाजमल एकमात्र कंपनी एकयूंग पैरोकेजमकल्स कं. जलजमटेड, कोररया गणराज्य थी। 32. िांच से यह भी पता चला ह ै दक यह अनयरोध व्यापार सूचना सं. 12/2018 ददनांक 17 जसतंबर, 2018 में ददए गए ददिा-जनदेि के भीतर नाम पररवतान की श्रणे ी में आता ह ैऔर स्ट्वाजमत्व में ऐसा कोई बदलाव नहीं हुआ ह ै िो व्यापार की मूल प्रकृजत को बदलता हो। यह अनरय ोध व्यापार सूचना के दायरे के भीतर कवर होता ह।ै 33. सभी पहलओंय पर जवचार करन े के बाद, प्राजधकारी अंजतम िांच पररणाम अजधसूचना स.ं 6/16/2020-डीिीटीआर ददनांक 19 मई, 2021 के पैरा संख्या 6 में ियल्क ताजलका म ेंजनम्नजलजखत पररवतान की जसफाररि करत े ह:ैं क्रम सं. 6 कॉलम 6 में उत्पादक का नाम “एकयूंग पैरोकेजमकल्स कं. जलजमटेड” से संिोजधत करके “एकयगूं केजमकल कंपनी जलजमटेड” के तौर पर पढा िाए। 34. तद्नयसार, प्राजधकारी सीमा िल्य क अजधसूचना सं. 48/2021 –सीमा ियल्क (एडीडी) ददनांक 9 अगस्ट्त, 2021 म ें भी नाम में उक्त पररवतान की जसफाररि करत े ह।ैं6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] 35. इस अजधसूचना स ेउत्पन्न केरि सरकार के आदेिों के जवरुद्ध कोई अपील अजधजनयम के के अनसय ार सीमा ियल्क, उत्पाद ियल्क और सेवा कर अपीलीय रयायाजधकरण के समक्ष की िा सकेगी। अनरत स्ट् वरूप, जनर्ददष्ट प्राजधकारी MINISTRY OF COMMERCE AND INDUSTRY (Department of Commerce) (DIRECTORATE GENERAL OF TRADE REMEDIES) AMENDMENT NOTIFICATION New Delhi, the 30th September, 2022 Subject: Change in the name of producer/exporter Aekyung Petrochemical Co., Ltd. in the Final Finding Notification No. 6/16/2020-DGTR dated 19th May, 2022 of Anti-dumping investigation concerning imports of Phthalic Anhydride (PAN) originating in or exported from China PR, Indonesia, Korea RP and Thailand. F. No. 7/06/2022-DGTR.—Having regard to the Customs Tariff Act 1975, as amended from time to time (hereinafter referred to as “the Act”) and the Customs Tariff (Identification, Assessment and Collection of Anti- Dumping Duty on Dumped Articles and for Determination of Injury) Rules 1995, as amended from time to time (hereinafter referred to as “the Rules”) thereof; A. Background 1. The Directorate General of Trade Remedies ("Authority") had conducted an Anti-dumping investigation concerning imports of Phthalic Anhydride (PAN) originating in or exported from China PR, Indonesia, Korea RP and Thailand ("subject countries") and recommended imposition of the definitive anti-dumping duty vide its final findings notification no. 6/16/2020-DGTR dated 19th May,2021("Final Findings"). The recommendation was accepted by the Ministry of Finance and definitive duty was imposed vide Customs Notification No. 48/2021- Customs (ADD) dated 9th August,2021("Customs Notification"). 2. In the said anti-dumping investigation, one of the cooperating producers of the subject goods from Korea namely, Aekyung Petrochemical Co., Ltd., Korea RP and its four unrelated traders of the subject goods namely, Canko Marketing Corporation, Korea RP, Humade Corporation, Korea RP, Hyundai Corporation, Korea RP and Polychem Asia Co., Ltd., Korea RP, participated and filed their exporters questionnaire responses. The Authority recommended individual duty for the producer Aekyung Petrochemical Co., Ltd., Korea RP. 3. During the original investigation, Aekyung Petrochemical Co., Ltd., Korea RP was engaged in the manufacture and sale of various petrochemical products. Aekyung Petrochemical Co., Ltd., Korea RP, Aekyung Chemical Co., Ltd. (Old company) and AK Chemtech Co., Ltd., are related companies and belong to the same group with AK Holdings Inc being the parent company holding majority shares. Post the issuance of the final findings, Aekyung Petrochemical Co., Ltd., Korea RP has absorbed Aekyung Chemical Co., Ltd. (old company) and AK Chemtech Co., Ltd., as a result of consolidation strategy of the group. Post the said consolidation, from 1st November 2021, the surviving company Aekyung Petrochemical Co., Ltd., Korea RP, has changed its name from Aekyung Petrochemical Co., Ltd. to Aekyung Chemical Co., Ltd. B. Procedure 4. On 28th January 2022, Aekyung Chemical Co., Ltd., Korea RP (hereinafter referred to as the “applicant”), filed the application requesting for change of name of the cooperating producer from Aekyung Petrochemical Co., Ltd., Korea RP to Aekyung Chemical Co., Ltd., Korea RP, in the duty table of the final findings, in accordance with the Trade notice No. 48/2021- Customs (ADD) dated 9th August, 2021. 5. Considering the nature of the request and in terms of Trade Notice No. 12/2018 dated 17th September 2018, the Authority examined the aforementioned application and also asked for additional documents from the applicant. The Authority circulated the non-confidential version of the application to the domestic industry and sought[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 7 their views on the request made so that the request could be considered appropriately and the need of undertaking a Mid-Term Review (“MTR”) could be evaluated. 6. No submission/evidence against the claims of the applicant was filed by the domestic industry within the stipulated timelines. However, the legal representative of the domestic industry in the original investigation filed belated legal arguments and requested the Authority to hold an oral hearing. 7. An oral hearing was conducted by the Authority on 15th September, 2022. The submissions made by the participants are recorded below and have been considered by the Authority. C. Submissions View of the Applicant-Aekyung Chemical Co., Ltd., Korea RP 8. Aekyung Petrochemical Co., Ltd., Korea RP, was a producer from Korea RP of the subject goods and had exported the subject goods to India directly and through four unrelated traders namely, Canko Marketing Corporation, Korea RP, Humade Corporation, Korea RP, Hyundai Corporation, Korea RP and Polychem Asia Co., Ltd., Korea RP during the POI. All the subject goods exported by Aekyung Petrochemical Co., Ltd., Korea RP, to India during the POI were produced by itself only. Aekyung Petrochemical Co., Ltd., Korea RP and its four unrelated traders, were determined as cooperating entities in the final findings notification dated 9th August,2021, issued by the Authority pursuant to the subject investigation. 9. Aekyung Petrochemical Co., Ltd., Korea RP, Aekyung Chemical Co., Ltd. (Old company) and AK Chemtech Co., Ltd., are related companies and belong to the same group with AK Holdings Inc, being the parent company holding majority shares. Aekyung Petrochemical Co., Ltd., Korea RP has absorbed Aekyung Chemical Co., Ltd. (Old company) and AK Chemtech Co., Ltd. as a result of consolidation strategy of the group. Post the said consolidation, from 1st November 2021 and the surviving company Aekyung Petrochemical Co., Ltd. has changed its name from Aekyung Petrochemical Co., Ltd. to Aekyung Chemical Co., Ltd. 10. Phthalic Anhydride (subject goods) is manufactured by Aekyung Petrochemical Co., Ltd., Korea RP and is the main raw material for plasticizers, unsaturated polyester resins, paints, etc. Aekyung Chemical Co., Ltd. (old company) was involved in manufacture of Resins, Hardeners, and Adhesives. AK Chemtech Co., Ltd., was involved in the manufacturing and sale of Surfactants. Neither the Aekyung Chemical Co., Ltd. (old company) and AK Chemtech Co., Ltd., were involved in the production or sales of the subject goods, the only company involved in production of the PUC was Aekyung Petrochemical Co., Ltd., Korea RP. 11. The objective of the change in the name and the consolidation of these three group companies into one was to improve the management capabilities of key talent and product portfolio business. Additionally, with uniform management the applicant has plans to expand and upgrade its R&D functions to secure its own original technology and strengthen its eco-friendly response capabilities. Also, the aim of the consolidation is to become a company that can provide high value-added products and comprehensive chemical solutions by breaking away from the business structure centered on manufacturing and selling materials of additives through the company-wide business direction and strategy. The request falls within the category of name change only and there is no change in the basic nature of the business as per the Trade Notice No. 12/2018 dated 17thSeptember, 2018. The following documents have been filed by the Applicant in the application.  Original and new Business License.  Structure of Management pre and post consolidation.  Details of shares of the shareholder and related persons before and after the consolidation  Audited Annual Reports for the year 2021. 12. Non-confidential version of the application and additional documents were circulated to the domestic industry for their comments. Sufficient time was granted to them to file the submission. Despite several reminders no comment/submission was filed by the domestic industry.8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] 13. M/s. TPM Consultants is not representing the domestic industry as no authorization is filed with the Authority stating that they are authorized by the domestic industry to participate in the present investigation. They did not even file a letter of intent to participate in this request. Therefore, TPM should not be allowed to participate in the present oral hearing. 14. Even if the Authority has sent an email to respond, the legal representative must have taken authorization from the domestic industry to participate in the oral hearing and file comments on their behalf. 15. The sole reason of consolidation of the three group companies into one was to improve the management capabilities of key talent and product portfolio business. 16. After consolidation, Aekyung Petrochemical Co., Ltd. continued for three months with the same name and exported the subject goods to India as well without any hassle. Since the other companies neither supply any raw material to Aekyung petrochemical Co., Ltd. nor are involved in the production of PUC, there is no change in any other parameters of Aekyung Petrochemical Co., Ltd. with the consolidation of these companies. They are even located at different places. 17. There was no change at all with the addition of these companies in the cost of production, production process or export of the PUC to India. However, due to name change only, Aekyung Chemical Co. Ltd. had to appear before the Authority. 18. The consolidation and change in the name of Aekyung Petrochemical Co., Ltd. to Aekyung Chemical Co., Ltd. has not brought any structural changes in company e.g.:  No change in business license number.  No change in capacity,  No change in address of the factory  No change in majority shareholders  No change in source of raw materials  No change in cost structure  No change in overseas sales team  No change in source of utilities  No change in number of workers in plant. 19. There are no changes in Aekyung Petrochemical Co. Ltd. with the consolidation of these companies and post change in name. Thus, post consolidation and change in name, there is no change in overall working of the company and no change in cost of production structure has taken place. 20. As per past practices of DGTR, there is no implication of merger in the name change. The Authority has never calculated dumping margin and injury margin in case of name change. 21. Rule 23 is not applicable for the name change. The Authority has specifically issued Trade Notice 12/2018 for the name change whereby it has been specifically mentioned that the requests for name change on account of merger/ demerger/ acquisition, change in ownership structures/shareholding pattern, change in requirement of law of a member country. Therefore, Trade Notice shall be followed in case of name change on account of above. 22. Arab Republic of Egypt Ministry of Trade & Industry changed the name of Aekyung Petrochemicals Co., Ltd. to Aekyung Chemicals Co., Ltd., without reassessing the anti-dumping duties imposed on DOP from Korea RP. The name change was duly accepted by the Investigation Authority and notified on 6/2/2022 within three weeks of filing the request.[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 9 View of the domestic industry 23. The DGTR forwarded the communication to TPM (legal representative of the domestic industry in the original investigation), and sought comments. If DGTR has sent communication to TPM and has not sought authorisation, it was not for the TPM to ask DGTR to ask TPM to file authorisation. 24. It is not a mere change of name, there is a complete corporate restructuring. Aekyung Chemical Co., Ltd. and AK Chemtech Co., Ltd. were absorbed by Aekyung Petrochemical Co. Ltd., Korea. After the restructuring, the name of the new entity has been changed to Aekyung Chemical Co., Ltd. In fact, it would be seen that the primary objective of the restructuring undertaken by Aekyung Chemical is to boost its sales and profits. Through this process, it aims to post four trillion won in sales and 300 billion won in operating profit by 2030. 25. The structural change stated by the applicant would have led to change in normal value and export price. In fact, the applicant has not even stated that the structural changes have not led to any change in normal value and/or export price. Also, the applicant is silent about self-consumption of the product and how the same has changed between the previous situation and the present situation; and what is the impact of the same on dumping margin. Once the structure has changed, it follows that company’s policies with regard to production, sales, market, price will all undergo a change. DGTR cannot determine, without undertaking a review, whether there is a change in these parameters as a result of change in ownership. This can only be undertaken through an interim review under Rule 23. 26. The procedure laid down under Rule 22 or 29 in any case is not applicable to the present case. The only procedure that is applicable to the present case is the procedure laid down under Rule 23. D. Examination by the Authority 27. The submissions made by the applicants have been examined and the following observations are made. 28. The need for change in the name of the producer in the duty table has arisen, since Aekyung Petrochemical Co., Ltd., Korea RP, has absorbed Aekyung Chemical Co., Ltd. (Old company) and AK Chemtech Co., Ltd., as a result of consolidation strategy of the group. Post the said consolidation, from 1st November 2021, the surviving company Aekyung Petrochemical Co., Ltd., Korea RP, has changed its name from Aekyung Petrochemical Co., Ltd. to Aekyung Chemical Co., Ltd. 29. After examination of the application and enclosed documents, the Authority sought clarification on the existing documents and also asked the applicant to submit additional relevant supporting documents like MoU/MoA, business licenses, board resolution, list of related companies and annual reports. The applicant addressed the above queries/requirements and filed the complete non-confidential version of the application with addendum on 22nd June 2022. 30. The Authority circulated the non-confidential version of the instant application to the legal representative of the domestic industry in the original investigation and sought the comments on the name change application on behalf of the domestic industry. The Authority notes that neither the domestic industry nor its legal representative in the original investigation made any submission/objection to the request of change in the name by the applicant within the prescribed and subsequently extended timelines. 31. The Authority notes that neither Aekyung Chemical Co., Ltd. (old company) and AK Chemtech Co., Ltd., were involved in the production or sales of the subject goods, the only company involved in production of the PUC was Aekyung Petrochemical Co., Ltd., Korea RP. 32. The examination further reveals that the request falls in the category of name change within guideline given in the Trade Notice No. 12/2018 dated 17th September, 2018 and there is no change in the ownership in a manner that alters the basic nature of the business. The request is covered within the scope of the trade notice. 33. Having considered all aspects, the Authority recommends following change in the Duty Table in para no. 6 of the final findings notification No. 6/16/2020-DGTR dated 19th May, 2021:10 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] At SN 6, in Column 6, the name of the producer “Aekyung Petrochemical Co., Ltd.” be amended to read as “Aekyung Chemical Co., Ltd.” 34. Accordingly, the Authority recommends the above change in the name in the Customs Notification No. 48/2021- Customs (ADD) dated 9th August,2021 as well. 35. An appeal against the orders of the Central Government arising out of this notification shall lie before the Customs, Excise, and Service Tax Appellate Tribunal in accordance with the Act. ANANT SWARUP, Designated Authority Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064 and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.