Initiation of SSR of ADD Flat Base Steel Wheels from China PR

रजिस्ट्री स.ं डी.एल.- 33004/99 REGD. No. D. L.-33004/99 xxxGIDHxxx सी.जी.-डी.एल.-अ.-25032023-244697 xxxGIDExxx CG-DL-E-25032023-244697 असाधारण EXTRAORDINARY भाग I—खण्ड 1 PART I—Section 1 प्राजधकार स ेप्रकाजित PUBLISHED BY AUTHORITY स.ं 68] नई ददल्ली, िुक्रवार, मार च 24, 2023/ र्र 3, 1945 No. 68] NEW DELHI, FRIDAY, MARCH 24, 2023/CHAITRA 3, 1945 वाजणज्य एव ंउ्योगग म्ं ालय (वाजणज्य जवभाग) (व्य ापारार उपाररार महाजनदेिालय) िारं िरूु आत अजधसरू ना नई ददल्ली, 24 मारच, 2023 [मामला स.ं एडी (एसएसआर) 01/2023] जवषय: रीन िन. गण. के मलू के अथवा वहा ंसे जनयाजच तत ‘’फ्लटे बसे स्ट्ट ील व्ह ील्स ’’ के आयात के सबं धं म ेंपाराटनरयोगधी िल्ु क क जनणायच क समी्ा िारं िरूु करन ेके सबं धं म ें 1. फा. स.ं 7/02/2023- डीिीटीआर .—समय-समय पारर यथा संियोगजधत सीमा िुल् क टरिरफ अजधजनयम,1975 (इसके बाद इसे ‘’अजधजनयम’’ के रूपार में भी कहा गया ह)र और समय-समय पारर यथा संियोगजधत सीमा िुल् क टरिरफ (पारा िटत वस्ट् तुओं प पारर पाराटनरेाधी िुल् क क पारहरान, आकलन और संग्रहण तथा ्जत का जनधाचरण) जनयमावली,1995 (इसके बाद इसे ‘’जनयम’’ या ‘’पाराटनरयोगधी जनयम’’ के रूपार में भी कहा गया ह)र कयोग ध् यान में रखते ए ए मरससच व् हील् स इंजडया जल. और मरसस च स्ट् टील जस्ट्रप् स व् हील् स जल. (इसके बाद इ्‍ हें ‘’आवेदक’’ अथवा ‘’घरेलू उ्योगग’’ के रूपार में भी कहा गया ह)र ने रीन िन. गण. (इसके बाद इसे संबद्ध देि के रूपार में कहा गया ह)र के मलू के अथवा वहां से जनयाचजतत ‘’फ्लेट बेस स्ट् टील व् हील् स’’ (इसके बाद इसे ’’जवराराधीन उत् पाराद’’ अथवा ‘’पारीयूसी’’ अथवा ‘’संबद्ध वस्ट् तुएं’’ के रूपार में भी कहा गया ह)र के आयातों के संबंध म ें लगाए गए पाराटनरयोगधी िल्ु क क जनणाचयक समी्ा करने के जलए जनर्ददष् ट प्राजधकारी (इसके बाद इ्‍ ह ें ‘’प्राजधकारी’ के रूपार में भी कहा गया ह)र के सम् एक आवेदन दायर दकया ह र 1990 GI/2023 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] 2. अजधजनयम क धारा 9 क (5) के अनुसार, िब तक दक लगाए गए पाराटनरयोगधी िुल् क कयोग पारहल ेसे हटा न जलया गया हयोग, उस े लगाए िाने क तारीख से पारांर वषों क समाजि हयोगन े पारर वह जनष्प्र भावी हयोग िाएगा, अत: प्राजधकारी कयोग इस बात क समी्ा करने क िरूरत ह र दक क्य ा िल्ु क के समाप् त हयोगने से पाराटन और ्जत के िारी रहने अथवा उसक पारुनरावृजत हयोगन े क संभावना ह र इसके अनुसार, प्राजधकारी कयोग घरेल ू उ्योगग के द्वारा अथवा उसक ओर स े एक जवजधवत साक्ष्य सजहत अनरु योगध दकए िान े के आधार पारर दक क्य ा िल्ु क के समाप् त हयोगन े से पाराटन और ्जत के िारी रहन ेअथवा उसक पारुनरावृजत हयोगने क संभावना ह,र उसक समी्ा करने क िरूरत ह र क. जवगत मामलों क पारष्ृ ठ भजू म 3. प्राजधकारी ने मूल िांर िरूु क ह र और ददनांक 28 नवंबर, 2007 क अजधसूरना सं. 14/08/2005-डीिीएडी के तहत रीन िन. गण. के मूल के अथवा वहां स े जनयाचजतत फ्लेट बेस स्ट् टील व् हील् स के आयात के संबंध म ें जनश् रयात् मक पाराटनरयोगधी िल्ु क लगान े क जसफािरि करत े ए ए अंजतम िांर पारिरणामों कयोग अजधसूजरत दकया ह र तदयोगपाररांत के्‍ र सरकार न े ददनांक 31 ददसंबर, 2007 क सीमािुल् क अजधसूरना सं. 124/2007-सीमािुल् क के तहत पाराटनरयोगधी िुल् क लगाए उसके बाद, प्राजधकारी न े प्रथम जनणाचयक समी्ा िांर िुरू क और ददनांक 20 फरवरी, 2013 क अंजतम िांर पारिरणाम अजधसूरना सं. 15/22/2011-डीिीएडी के तहत उसके अंजतम िांर पारिरणामों म ें संबंध वस्ट्त ुओं प पारर िुल् कों के समय जवस्ट् तार क जसफािरि क प्राजधकारी ने उसके बाद, संबद्ध वस्ट् तओं पु के संबंध में दसू री जनणाचयक समी्ा िांर िुरू क और ददनांक 9 अगस्ट्त , 2018 क अजधसूरना सं. 07/01/2018-डीिीएडी के तहत िुल् कों के समय जवस्ट्त ार क जसफािरि करत े ए ए उसके अजं तम िांर पारिरणामों कयोग अजधसूजरत दकया यह िुल्क संबंधी जसफािरि ददनांक 13 जसतंबर, 2018 क सीमािुल् क अजधसूरना स.ं 46/2018-सीमािुल् क के तहत के्‍ र सरकार द्वारा लगाई गई ख. जवराराधीन उत्पार ाद (पारीयसू ी) 4. वतचमान िांर में जवराराधीन उत् पाराद वहह ह,र ियोग मूल और उसके बाद क समी्ा िांरों में पारिरभाजषत दकया गया ह,र ियोग इस प्रकार ह र:- ‘’ 11. जवराराधीन उत् पाराद रीन िन. गण. के मूल के अथवा वहां से जनयाचजतत ‘’वाजणजज्यक वाहनों में ट्यूब टायर अनुप्रययोगग में 16’’ नॉमीनल डायामीटर से 20’’ नॉमीनल डायामीटर तक के साइि के फ्लेट बेस स्ट् टील व् हील् स’’ (संबद्ध वस्ट् तुए)ं ह ैं 12. फ्लेट बेस स्ट् टील व् हील् स एक जडमाउंटेबल िंरग के साथ िरम और जडस्ट् क क एसेंबली ह ैं िरम और जडस्ट् क पारृथक लाइनों में उत् पाराददत हयोगत ेह ैंऔर एक व् हील के प पार में साथ में वेल् ड दकए िाते ह,ैं ियोग वाहनों के एक् सलों पारर माउंट दकए िात ेह ैंऔर टायरों के साथ दफट दकए िात ेह ैंतादक वाहन संरलन हयोग सके वाजणजज्यक वाहनों में रक, रालर, टरम् पारयोग आदद सजहत बसें और लािरयां िाजमल ह ैं व् हील कयोग सीमा िुल् क टरिरफ अजधजनयम और आईटीसी एरएस वगीकरण के उपार िीषच 8708.70 के अंतगचत “रेलवे अथवा रामवे रयोगंलग स्ट् टॉक और तत्स ंबंधी पारुिों एवं कलपारुिों के अलावा अ्‍ य वाहनों” क श्रेणी के तहत सीमा िुल् क टरिरफ अजधजनयम के अध् याय 87 के अंतगचत वगीकृत दकया गया ह र तथाजपार, सीमा िुल् क वगीकरण केवल सांकेजतक ह रऔर यह वतमच ान िांर के दायरे म ेंदकसी भी प्रकार स ेबाध् यकारी नहह ह र’’ 5. वतचमान िांर, रूंदक एक जनणाचयक समी्ा िांर हर, अत: जवराराधीन उत् पाराद वहह रहा ियोग जवगत में क गई िारं में पारिरजभाजषत दकया गया ह र ग. पारीसीएन प्रणाली 6. इस िांर के सभी जहतबद्ध पार्कार, पारीसीएन के जनमाचण के जलए अपारन े प्रस्ट् ताव, यदद कयोगई हयोग, इस अजधसूरना के िारी हयोगने से 20 ददनों के भीतर प्रदान कर सकते ह ैं घ. समान वस्ट्त ु 7. आवेदकों ने यह दावा दकया ह र दक घरेलू उ्योगग द्वारा उत् पाराददत उत् पाराद और संबद्ध देि से जनयाचत दकए गए उत् पाराद में कयोगई अंतर नहह ह र घरेल ू उ्योगग द्वारा उत् पाराददत उत् पाराद और संबद्ध दिे से आयात दकया गया उत् पाराद भिजतक और रासायजनक गुणों, जनमाचण प्रदक्रया एवं प्रि्योगजगक , कायों और उपारययोगगों, उत् पाराद जवजनदनिनों, क मत, जवतरण एवं जवपारणन तथा वस्ट्त ुओं प के टरिरफ वगीकरण िरसी जवजिष्ट ताओं प के संदभच म ें तुलनीय ह र प्राजधकारी न े मलू िांर में यह पाराया दक घरेलू उ्योगग द्वारा जनर्ममत दकए िा रह े उत् पाराद संबद्ध देि स े भारत म ें आयात दकए िा रह े उत् पाराद[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपार् : असाधारण 3 के समान वस्ट् त ु ह ैं वतचमान आवेदन मलू िुल् क के जवस्ट् तार क समी्ा के जलए ह रऔर रूंदक वतचमान व मूल िांर के जलए जवराराधीन उत् पाराद समान ह,र अत: प्रथम दष्ृ ट या यह मान जलया गया ह र दक घरेलू उ्योगग द्वारा उत् पाराददत क गई संबद्ध वस्ट्त ुएं और संबद्ध दिे से आयात क गई संबद्ध वस्ट् तुएं ‘’समान वस्ट् त’ु’ ह र ड. घरेल ूउ्योगग और आधार 8. यह आवेदन मरससच व् हील् स इंजडया जल. (ड्‍ ल् य ू आई एल) तथा मरससच स्ट् टील जस्ट्रप् स व् हील् स जल. (एसएसड्‍ ल् यएू ल) द्वारा दायर दकया गया ह र संबद्ध वस्ट् तुओं प का केवल एक ही अ्‍ य भारतीय उत् पारादक ह,र जिसका नाम मरससच कल् याणी मरजक्सयन व् हील् स प्रा. जल. ह,र ियोग दक समान वस्ट् तु के उत् पारादन में िाजमल ह र आवेदकों ने यह प्रमाजणत दकया ह र दक उ्‍ होंने न तयोग संबद्ध देि से संबद्ध वस्ट् तुओं प का जनयाचत दकया ह र और न ही वे भारत में संबद्ध देि स े दकसी जनयाचतक/उत् पारादक अथवा आयातक से संबद्ध ह ैं 9. उपाररयोगक्त कयोग देखत े ए ए और जवजधवत िांर के बाद, प्राजधकारी यह नयोगट करत े ह ैं दक आवेदक जनयमावली के जनयम 2 (ख) के संदभच में पारा् घरेलू उ्योगग ह र और यह आवेदन उपाररयोगक्त जनयमावली के जनयम 5 (3) के संदभच में आधार के मापारदंड कयोग पारूरा करता ह र र. संबद्ध देि 10. वतचमान जनणाचयक समी्ा िांर में िाजमल देि रीन िन. गण. ह र छ. पाराटन के िारी रहन ेअथवा उसक पारनु रावजृ त हयोगन ेक सभं ावना 11. आवेदक ने यह दावा दकया ह र दक रीन िन. गण. से वतचमान में कयोगई पाराटन नहह ह र और यह अनुरयोगध दकया ह र दक पाराटनरयोगधी िुल् क के समाप् त हयोगने क जस्ट्थजत म ें रीन से पाराटन क पारुनरावृजत हयोगन े क संभावना ह र आवेदक न े ऐसी क मत के आधार पारर पाराटन क संभावना का दावा दकया ह,र जिस पारर वस्ट्त ुए ं रीन स े जवजभ्‍ न देिों कयोग वरजविकक स्ट्त र पारर जनयाचत क गई ह,ैं िरसा दक जवराराधीन उत् पारादन के जलए जद्वतीयक सूरना रोतयोगतों म ेंसूजरत दकया गया ह र 12. घरेलू उ्योगग कयोग रीन के उत् पारादकों क महत् वपारूण च और ब़तती ए ई ्मताओं प क मििूदगी, ियोग दक भारतीय बािार कयोग हजथयाने के जलए पारयाचप् त हयोगगी, रीन के उत् पारादकों के अत्य जधक जनयाचत अजभमुखी हयोगन,े अ्‍ य देिों में संबद्ध वस्ट् तुओं प के पाराटन, आयातों के ह्रासकारी प्रभाव क संभावना और पाराटनरयोगधी िल्ु क समाप् त हयोगन े क जस्ट्थजत म ें घरेल ू उ्योगग कयोग ्जत हयोगने क सभावना, भारतीय बािार क क मत आकषचकता और भारतीय उ्योगग क जनरंतर संवेदनिीलता के कारण घरेल ूउ्योगग कयोग पाराटन और ्जत क संभावना का एक प्रथम दष्ृ ट या साक्ष्य ह र 13. आवेदक द्वारा प्रदान क गई सरू ना प्रथम दष्ृ ट या घरेलू उ्योगग कयोग संबद्ध देि से पाराटनरयोगधी िल्ु क क समाजि हयोगने क जस्ट्थजत म,ें पाराटन और ्जत क संभावना कयोग दिाचती ह र ि. जनणायच क समी्ा िारं क िरूु आत 14. आवेदकों के जवजधवत साक्ष्य सजहत आवेदन के आधार पारर और स्ट् वयं संतुष्ट हयोगने के बाद, आवेदक द्वारा प्रस्ट्त ुत प्रथम दष्ृ ट या साक्ष्य के आधार पारर, पाराटन और ्जत के िारी रहन/ेपारुनरावृजत हयोगने क संभावना के प्रमाण सजहत और जनयमावली के जनयम 23 (1ख) के साथ पारिठत अजधजनयम क धारा 9क (5) के अनुसार, प्राजधकारी एतद्द्वारा एक जनणाचयक समी्ा िांर िरूु करत े ह ैं तादक संबद्ध देि के मूल क अथवा वहां स े जनयाचजतत सबं द्ध वस्ट् तुओं प के संबंध म ें लागू िुल् कों कयोग िारी रखने के जलए यह िांर करने के जलए समी्ा क िा सके दक क्य ा मििूदा पाराटनरयोगधी िुल् क क समाजि हयोगन े स े घरेल ू उ्योगग कयोग पाराटन और ्जत के िारी रहन े अथवा उसक पारुनरावृजत हयोगन े क संभावना ह र झ. िारं क अवजध 15. आवेदकों ने िांर क अवजध के रूपार म ें 1 अक् टूबर, 2021 से 30 जसतंबर, 2022 (12 माह) तक क अवजध का प्रस्ट् ताव दकया ह र तथाजपार, प्राजधकारी न े िांर क अवजध के रूपार म ें 1 िनवरी, 2022 से 31 ददसंबर, 2022 (12 माह) तक क अवजध पारर जवरार करन े का प्रस्ट्त ाव दकया ह र वषच 2019-20, 2020-21, 2021-22 तक क अवजध और िांर क अवजध कयोग ्जत अवजध के रूपार म ें प्रस्ट्त ाजवत दकया गया ह र िांर क अवजध से आग े के आंकों ों क भी िांर क िाए तादक पाराटन और ्जत क संभावना का जनधाचरण दकया िा सके4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] ञ. प्रदक्रया 16. वतचमान समी्ा िांर में ददनाकं 28 नवंबर, 2007 क अजधसूरना सं. 14/08/2005-डीिीएडी, ददनांक 28 नवंबर, 2007 क अजधसूरना सं. 15/22/2011-डीिीएडी, ददनांक 20 फरवरी, 2013 और ददनांक 09 अगस्ट् त, 2018 क अजधसूरना सं. 7/1/2018-डीिीएडी के तहत प्रकाजित अंजतम िांर पारिरणामों के सभी पारहलुओं प कयोग िाजमल दकया गया ह र प्राजधकारी पाराटन और ्जत क संभावना का भी जवश् लेषण करेंगे 17. उक्त जनयमावली के जनयम 6, 7, 8, 9, 10, 11, 16, 17, 18, 19, 20 के प्रावधान इस िांर में यथयोगजरत पारिरवतचनों सजहत स्ट् वत: लागू होंगे ट. सरू ना क प्रस्ट्त जु त 18. कयोगजवड-19 महामारी के कारण उत् पार्‍ न जविेष पारिरजस्ट्थजतयों कयोग देखत े ए ए जनर्ददष् ट प्राजधकारी कयोग सभी पार्ारार, ई-मेल पारतों adg14-dgtr@gov.in और adv13-dgtr@gov.in पारर करन े राजहए, जिसक प्रजत jd12- dgtr@gov.in और dd16-dgtr@gov.in पारर भेिी िानी राजहए यह सुजनजश् रत दकया िाना राजहए दक अनुरयोगध का जववरणात् मक भाग सरच करने ययोग्‍ य पारीडीएफ/ एमएस फामनट में हयोगना राजहए और डेटा फाइल ें एमएस एक् सेल फामनट म ेंहों 19. संबद्ध देिों में ज्ञात जनयाचतकों, भारत में उनके दतू ावासों के ििरए संबद्ध देिों क सरकारों, भारत में संबद्ध वस्ट् त ु से संबंजधत समझे िाने वाले आयातकों और प्रययोगक्त ाओं प तथा घरेलू उ्योगग कयोग, नीरे उजल्लजखत क गई समय-सीमा के भीतर समस्ट्त संगत सूरना जवजहत प्रपार् में और जवजहत ढंग से प्रस्ट्त ुत करने के जलए अलग से सूजरत दकया िा रहा ह र 20. कयोगई अ्‍ य जहतबद्ध पार्कार भी नीरे दी गई समय-सीमा के भीतर जवजहत प्रपार् और जवजहत ढंग से, इस िांर से संगत अपारन ेअनुरयोगध, ऊपारर पाररर ा-18 म ेंददए गए पारतों पारर प्रस्ट्त तु कर सकता ह र 21. प्राजधकारी के सम् कयोगई भी गयोगपारनीय अनुरयोगध करन े वाल े दकसी पार्कार कयोग अ्‍ य जहतबद्ध पार्कारों कयोग उपारल्‍ ध कराए िाने के जलए उसका एक अगयोगपारनीय अंि प्रस्ट्त ुत करना अपारेज्त ह र 22. जहतबद्ध पार्कारों कयोग यह भी पाररामिच ददया िाता ह र दक वे इस िांर के संबंध में दकसी भी अ्तन सूरना के जलए जनर्ददष् ट प्राजधकारी क आजधकािरक वेबसाइट http://www.dgtr.gov.in/ पारर जनयजमत रूपार से निर रखें ठ. समय-सीमा 23. वतचमान िांर से संबंजधत कयोगई सूरना जनर्ददष्ट प्राजधकारी कयोग जनयमावली के जनयम 6(4) के अनुसार नयोगिटस प्राप् त हयोगने क तारीख से तीस (30) ददनों के भीतर ई-मेल पारतों adg14-dgtr@gov.in और adv13-dgtr@gov.in पारर करन े राजहए, जिसक प्रजत jd12-dgtr@gov.in और dd16-dgtr@gov.in पारर ई-मेल के माध् यम से भेिी िानी राजहए तथाजपार, यह नयोगट दकया िाता ह र दक उक्त जनयम के स्ट् पारष्ट ीकरण के संदभच म,ें सूरना और अन य दस्ट् तावेि आमजं ्त करने संबंधी नयोगिटस जिस तारीख कयोग जनर्ददष्ट प्राजधकारी द्वारा नयोगिटस भेिा गया था अथवा जनयाचतक देि के उपारयुक् त रािनाजयक प्रजतजनजध कयोग प्रदान दकया गया था, उसके एक सप् ताह के भीतर उसे प्राप् त दकया ए आ माना िाएगा यदद जवजहत समय सीमा के भीतर कयोगई सूरना प्राप् त नहह ह र या प्राप् त सूरना अधरू ी हयोगती ह र तयोग प्राजधकारी जनयमावली के अनुसार िरकॉडच म ें उपारल्‍ ध त्‍य ों के आधार पारर अपारने िांर पारिरणाम दि च कर सकते ह ैं 24. सभी जहतबद्ध पार्कारों कयोग एतद्द्वारा वतचमान मामल े में अपारने जहत (जहत के स्ट् वरूपार सजहत) क सूरना दने े और उपारयुचक् त समय सीमा के भीतर प्रश् नावली का उत् तर देने क सलाह दी िाती ह र ड. गयोगपारनीय आधार पारर सरू ना क प्रस्ट्त जु त 25. िहां कयोगई पार्कार प्राजधकारी के सम् गयोगपारनीय आधार पारर अनुरयोगध करता ह र या गयोगपारनीय आधार पारर सूरना प्रदान करता ह र तयोग पाराटनरयोगधी जनयमावली के जनयम 7(2) के अनुसार और इस संबंध में प्राजधकारी द्वारा िारी व् यापारार सूरना के अनुसार उसका अगयोगपारनीय अंि भी साथ म ें प्रस्ट्त ुत करना अपारेज्त हयोगता ह र उपारयुचक् त का पारालन न करने पारर उत् तर/अनुरयोगध कयोग अस्ट् वीकृत दकया िा सकता ह र[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपार् : असाधारण 5 26. प्रश् नावली के उत् तर सजहत प्राजधकारी के सम् कयोगई अनुरयोगध (उससे संल्‍ न पारिरजिष्ट /अनुबंध सजहत) प्रस्ट् तुत करन े वाले पार्कारों के जलए गयोगपारनीय और अगयोगपारनीय अिं अलग-अलग प्रस्ट्त ुत करना अपारेज्त ह र 27. ‘’गयोगपारनीय’’ या ‘’अगयोगपारनीय’’ अनुरयोगधों पारर प्रत् येक पारृष्ठ पारर स्ट् पारष्ट रूपार स े ‘’गयोगपारनीय’’ या ‘’अगयोगपारनीय’’ अंदकत हयोगना राजहए ऐसे अंकन के जबना प्रस्ट् तुत सूरना कयोग प्राजधकारी द्वारा अगयोगपारनीय माना िाएगा और प्राजधकारी अ्‍ य जहतबद्ध पार्कारों कयोग ऐसे अनरु योगध का जनरी्ण करने क अनुमजत देन े के जलए स्ट् वतं् होंगे 28. गयोगपारनीय पाराठ म ें ऐसी सभी सूरना िाजमल हयोगगी, ियोग गयोगपारनीय प्रकृजत क ह रऔर/ अथवा ऐसी अ्‍ य सूरना िाजमल हयोगगी, जिसके जलए उस सूरना के आपारूर्मतकता च द्वारा गयोगपारनीय हयोगने का दावा दकया गया हर, जिस सूरना के गयोगपारनीय प्रकृजत क हयोगने का दावा दकया गया ह र अथवा जिस सूरना के अ्‍ य कारणों से गयोगपारनीय हयोगने का दावा दकया गया ह,र तयोग उस सूरना के आपारूर्मतकताच कयोग आपारूर्मत क गई सूरना के साथ उजरत कारण बताते ए ए जववरण प्रस्ट् तुत करना हयोगगा दक क्य ों ऐसी सूरना प्रकट नहह क िा सकती 29. जहतबद्ध पार्कारों द्वारा दाजखल क गई सूरना के अगयोगपारनीय रूपारांतरण कयोग उस सूरना, जिसके बारे में गयोगपारनीय हयोगने का दावा दकया गया हर, पारर जनभचर रहते ए ए अजधमानत: सूरीबद्ध या िरक्त छयोगों ी गई (यदद सूरीबद्ध करना व् यवहायच न हयोग) और सारांिीकृत गयोगपारनीय सूरना के साथ गयोगपारनीय रूपारांतरण क अनुकृजत हयोगना अपारेज्त ह र अगयोगपारनीय सारािं पारयाप्च त जवस्ट्त तृ हयोगना राजहए तादक गयोगपारनीय आधार पारर प्रस्ट्त तु क गई सरू ना क जवषय वस्ट्त ु कयोग तकचसंगत ढंग से समझा िा सके तथाजपार, आपारवाददक पारिरजस्ट्थजतयों म ें गयोगपारनीय सूरना प्रदाता पार्कार यह इंजगत कर सकते ह ैं दक ऐसी सरू ना का सारांि संभव नहह ह र और इस आिय के कारणों का एक जववरण उपारल्‍ध कराया िाना राजहए दक इसका सारांिीकरण क्य ों संभव नहह ह र अ्‍ य जहतबद्ध पार्कार दस्ट् तावेिों के अगयोगपारनीय पाराठ क प्रजि के 7 ददनों के भीतर, दावा क गई गयोगपारनीयता पारर उनक िटप् पारणी कयोग भेि सकते ह ैं 30. प्रस्ट् तुत सूरना के स्ट् वरूपार क िारं करन े के बाद प्राजधकारी गयोगपारनीयता के अनुरयोगध कयोग स्ट् वीकार या अस्ट् वीकार कर सकते ह ैं यदद प्राजधकारी इस बात से संतुष्ट ह ैं दक गयोगपारनीयता का अनुरयोगध अपारेज्त नहह ह र अथवा सूरना प्रदाता उक्त सूरना कयोग सावचिजनक करन े या सामा्‍ य रूपार स े अथवा सारांि रूपार म ें उसके प्रकटन कयोग प्राजधकृत करने का अजनच्छ ुक ह रतयोग वह ऐसी सूरना क अनदेखी कर सकत े ह ैं 31. साथचक अगयोगपारनीय रूपारांतरण के जबना या गयोगपारनीयता के दावे के बारे में यथयोगजरत कारण के जववरण के जबना दकए गए दकसी अनुरयोगध कयोग प्राजधकारी द्वारा िरकॉडच म ेंनहह जलया िाएगा 32. प्राजधकारी के संतुष्ट हयोगने पारर और प्रदान क गई सूरना के गयोगपारनीय हयोगने क िरूरत कयोग स्ट् वीकार करते ए ए, ऐसी सूरना प्रदान करने वाले पार्कार के जवजिष्ट प्राजधकारी के जबना दकसी अ्‍ य पार्कार कयोग इस ेप्रकट नहह करेंगे ढ. साविच जनक फाइल का जनरी्ण 33. जनयमावली के जनयम 6(7) के अनुसार, कयोगई भी जहतबद्ध पार्कार ऐसी सावचिजनक फाइल का जनरी्ण कर सकता ह,र जिसमें अ्‍ य जहतबद्ध पार्कारों द्वारा प्रस्ट्त ुत दकए गए साक्ष्य का अगयोगपारनीय पाराठ जनजहत हयोग सावचिजनक फाइल कयोग इलरक्र ॉजनक मयोगड में रखन े क प्रजवजधयां तरयार क िा रही ह ैं ण. असहययोगग 34. यदद कयोगई जहतबद्ध पार्कार उजरत अवजध के भीतर अथवा इस िांर म ें प्राजधकारी द्वारा जनर्ददष्ट समय के भीतर आवश् यक सूरना प्रदान करने से मना करता ह र अथवा उसे अ्‍ यथा उपारल्‍ ध नहह कराता ह र या िांर में अत्य जधक बाधा डालता ह रतयोग प्राजधकारी अपारने पारास उपारलब ध त्‍य ों के आधार पारर अपारने िांर पारिरणाम दिच कर सकते ह ैंऔर केंर सरकार कयोग यथयोगजरत जसफािरिें कर सकते ह ैं अन्‍ त स्ट् वरूपार, जनर्ददष् ट प्राजधकारी6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] MINISTRY OF COMMERCE AND INDUSTRY (Department of Commerce) (DIRECTORATE GENERAL OF TRADE REMEDIES) INITIATION NOTIFICATION New Delhi, the 24th March, 2023 [Case No. AD (SSR)-01/2023] Subject: Initiation of sunset review investigation of anti-dumping duty on import of “Flat Base Steel Wheels” originating in or exported from China PR. 1. F. No. 7/02/2023-DGTR .— Having regard to the Customs Tariff Act, 1975, as amended from time to time (hereinafter also referred to as the ―Act‖) and the Customs Tariff (Identification, Assessment and Collection of Anti-dumping duty on Dumped Articles for Determination of Injury) Rules, 1995, as amended from time to time (hereinafter also referred to as the ―Rules‖ or the ―Anti-Dumping Rules‖), M/s Wheels India Ltd. and M/s Steel Strips Wheels Ltd. (hereinafter referred to ―applicants‖ or ―domestic industry‖) has filed an application before the Designated Authority (hereinafter also referred to as the ―Authority‖), for sunset review of anti-dumping duty imposed on imports of ―Flat Base Steel Wheels‖ (hereinafter referred to as ―product under consideration‖ or ―PUC‖ or ―subject goods‖), originating in or exported from China PR (hereinafter referred to as the ―subject country‖). 2. In terms of Section 9A, (5) of the Act, the anti-dumping duty imposed shall, unless revoked earlier, cease to have effect on expiry of five years from the date of such imposition the Authority is required to review whether the expiry of the duty is likely to lead to continuation or recurrence of dumping and injury. In accordance with the same, the Authority is required to review, on the basis of a duly substantiated request made by or on behalf of the domestic industry as to whether the expiry of duty is likely to lead to continuation or recurrence of dumping and injury. A. Background of the previous investigations 3. The Authority initiated original investigation and notified final findings recommending definitive anti-dumping duty on import of Flat Base Steel Wheels originating in or exported from China PR vide Notification No. 14/08/2005-DGAD, dated 28th November 2007. The Central Government thereafter imposed anti-dumping duties vide Customs Notification No. 124/2007-CUS dated 31st December 2007. Subsequently, the Authority initiated the 1st Sunset review investigation and recommended the extension of the duties on the subject goods in its final findings vide Notification No. 15/22/2011-DGAD, dated 20th February 2013, wherein the duties were enhanced, and the unit of duties were changed from INR to USD. These duties were imposed by the Central Government vide Customs Notification No. 3/2013-CUS, dated 26th March 2013. The Authority, thereafter, initiated the 2nd Sunset review investigation on the subject goods and notified its final findings recommending extension of duties vide Notification No. 07/01/2018-DGAD, dated 09th August 2018. This duty recommendation was imposed by the Central Government vide Customs Notification No. 46/2018-Customs, dated 13th September 2018. The duties are set to expire on 12th September 2023. B. Product Under Consideration (PUC) 4. The product under consideration in the present investigation is same as defined in the original and subsequent review investigations which is as follows: “11. The product under consideration is “Flat base Steel Wheels of size 16” nominal diameter to 20” nominal diameter used in tubed tyre application in commercial vehicles” (the subject goods), originating in or exported from China PR. 12. Flat base steel wheels are assembly of rim and disc with a demountable ring. Rims and discs are produced in separate lines and welded together to form a wheel, which is mounted on the axles of vehicles and fitted with tyres to enable vehicle movement. Commercial vehicles comprise of buses, lorries including trucks, trailers, tempos, etc. Wheels are classified under Chapter 87 of the[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपार् : असाधारण 7 Customs Tariff Act under the category of “vehicles other than railway or tramway rolling stock, and parts and accessories thereof” under the sub-heading 8708.70 of the Customs Tariff Act and ITC HS classification. The customs classification is, however, indicative only and is in no way binding on the scope of the present investigation.” 5. The present investigation being a sunset review investigation, product under consideration remains the same as defined in the previously conducted investigation. C. PCN System 6. All interested parties to the investigation may provide their proposal for construction of PCNs, if any, within 20 days from the issue of this notification. D. Like Article 7. The applicants have claimed that there is no difference in the product produced by the domestic industry and the one exported from the subject country. The product produced by the domestic industry and imported from the subject country are comparable in terms of characteristics such as physical & chemical characteristics, manufacturing process & technology, functions & uses, product specifications, pricing, distribution & marketing, and tariff classification of the goods. The Authority in the previous investigation held that the products being manufactured by the domestic industry is like article to the product being imported into India from the subject country. The present application is for review of the extension of original duty and since the product under consideration for the present and original investigation are same, it is prima facie considered that the subject good produced by the domestic industry and the subject good imported from the subject country are "like article". E. Domestic Industry and standing 8. The application has been filed by M/s Wheels India Ltd. (WIL) and M/s Steel Strips Wheels Ltd. (SSWL). There is only one other Indian producer of the subject goods namely M/s Kalyani Maxion Wheels Private Ltd. which is engaged in the production of the like article. The applicants have certified that they have neither imported the subject goods from the subject country nor are they related to any exporter/producer from the subject country or importers in India. 9. In view of the above and after due examination, the Authority notes that the applicants constitute eligible domestic industry in terms of Rule 2 (b), and the application satisfies the criteria of standing in terms of Rule 5(3), of the Rules supra. F. Subject country 10. The country involved in the present sunset review investigation is China PR. G. Likelihood of continuation or recurrence of dumping 11. The applicant has claimed no current dumping from China and has submitted that dumping is likely to recur from China in case of cessation of ADD. The applicant has claimed likelihood of dumping on the basis of the price at which goods have been exported from China to various countries globally, as reported in secondary sources information for the product under consideration. 12. There is a prima facie evidence of likelihood of dumping, and injury to the domestic industry on account of presence of significant and growing capacities of Chinese producers which would be sufficient to capture the Indian market, high export orientation of Chinese producers, dumping of the subject goods into third countries, likely suppressing impact of imports and likely injury to the domestic industry in the event of cessation of anti- dumping duties, price attractiveness of Indian market, and continued vulnerability of the Indian industry. 13. The information provided by the applicant, prima facie, shows likelihood of dumping and injury to domestic industry in case of cessation of the anti-dumping duty from the subject country. H. Initiation of sunset review investigation 14. On the basis of the duly substantiated application of the applicants, and having satisfied itself, on the basis of the prima facie evidence submitted by the applicants, substantiating the likelihood of continuation/recurrence of dumping and injury, and in accordance with Section 9A(5) of the Act read with Rule 23 (1B) of the Rules, the Authority hereby initiates a sunset review investigation to review the need for continued imposition of the duties8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] in force in respect of the subject goods, originating in or exported from the subject country to examine whether the expiry of existing anti-dumping duty is likely to lead to continuation or recurrence of dumping and injury to the domestic industry. I. Period of Investigation 15. The applicants have proposed 1st October 2021 to 30th September 2022 (a period of 12 months) as the period of investigation. However, the Authority proposes to consider the POI as 1st January 2022 to 31st December, 2022 (12 months). The period 2019–20, 2020-21, 2021-22 and the period of investigation has been proposed as the injury period. The data beyond the period of investigation may also be examined to determine likelihood of dumping and injury. J. Procedure 16. The present review investigation covers all aspects of the final findings published vide Notification No. 14/08/2005-DGAD, dated 28th November 2007, Notification No. 15/22/2011-DGAD, dated 20th February 2013, and Notification No. 7/1/2018-DGAD, dated 09th August 2018. The Authority will also undertake likelihood analysis of dumping and injury. 17. The provisions of Rules 6, 7, 8, 9, 10, 11, 16, 17, 18, 19, 20 of the Rules supra shall be mutatis mutandis applicable in this review. K. Submission of Information 18. In view of the special circumstances arising out of COVID-19 pandemic, all communication should be sent to the Designated Authority via email at the email addresses adg14-dgtr@gov.in and adv13-dgtr@gov.in with copy to jd12-dgtr@gov.in and dd16-dgtr@gov.in. It should be ensured that the narrative part of the submission is in searchable PDF/MS Word format and data files are in MS Excel format. 19. The known exporters in the subject country, the Government through its Embassy in India, the importers and users in India known to be concerned with the subject goods and the domestic industry are being informed separately to enable them to file all the relevant information in the form and manner prescribed within the time- limit set out below. 20. Any other interested party may also make its submissions relevant to the investigation in the prescribed form and manner within the time limit set out below on the email addresses mentioned in Para 22 above. 21. Any party making any confidential submission before the Authority is required to make at non-confidential version of the same available to the other interested parties. 22. Interested parties are further advised to keep a regular watch on the official website of the Designated Authority https://www.dgtr.gov.in/ for any updated information with respect to this investigation. L. Time Limit 23. Any information relating to the present investigation should be sent to the Designated Authority via email at the email addresses adg14-dgtr@gov.in and adv13-dgtr@gov.in with copy to jd12-dgtr@gov.in and dd16- dgtr@gov.in within thirty (30) days from the date of receipt of the notice as per Rule 6(4) of the Rules. It may, however, be noted that in terms of explanation of the said Rule, the notice calling for information and other documents shall be deemed to have been received within one week from the date on which it was sent by the Designated Authority or transmitted to the appropriate diplomatic representative of the exporting country. If no information is received within the prescribed time limit or the information received is incomplete, the Authority may record its findings on the basis of the facts available on record in accordance with the Rules. 24. All the interested parties are hereby advised to intimate their interest (including the nature of interest) in the instant matter and file their questionnaire responses within the above time limit. M. Submission of information on confidential basis 25. Any party making any confidential submission or providing information on confidential basis before the Authority, is required to simultaneously submit a non-confidential version of the same in terms of Rule 7(2) of the Rules and the Trade Notices issued in this regard. Failure to adhere to the above may lead to rejection of the response / submissions.[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपार् : असाधारण 9 26. The parties making any submission (including Appendices/Annexures attached thereto), before the Authority including questionnaire response, are required to file Confidential and Non-Confidential versions separately. 27. The "confidential" or "non-confidential" submissions must be clearly marked as "confidential" or "non- confidential" at the top of each page. Any submission made without such marking shall be treated as non- confidential by the Authority, and the Authority shall be at liberty to allow the other interested parties to inspect such submissions. 28. The confidential version shall contain all information which is by nature confidential and/or other information which the supplier of such information claims as confidential. For information which are claimed to be confidential by nature or the information on which confidentiality is claimed because of other reasons, the supplier of the information is required to provide a good cause statement along with the supplied information as to why such information cannot be disclosed. 29. The non-confidential version is required to be a replica of the confidential version with the confidential information preferably indexed or blanked out (in case indexation is not feasible) and summarized depending upon the information on which confidentiality is claimed. The non-confidential summary must be in sufficient detail to permit a reasonable understanding of the substance of the information furnished on confidential basis. However, in exceptional circumstances, the party submitting the confidential information may indicate that such information is not susceptible to summary, and a statement of reasons why summarization is not possible must be provided to the satisfaction of the Authority. The other interested parties can offer their comments on the confidentiality claimed within 7 days of receiving the non-confidential version of the document. 30. The Authority may accept or reject the request for confidentiality on examination of the nature of the information submitted. If the Authority is satisfied the request for confidentiality is not warranted or if the supplier of the information is either unwilling to make the information public or to authorize its disclosure in generalized or summary form, it may disregard such information. 31. Any submission made without a meaningful non-confidential version thereof or without good cause statement on the confidentiality claim shall not be taken on record by the Authority. 32. The Authority on being satisfied and accepting the need for confidentiality of the information provided, shall not disclose it to any party without specific authorization of the party providing such information. N. Inspection of Public File 33. In terms of Rule 6(7) of the Rules, any interested party may inspect the public file containing non-confidential version of the evidence submitted by other interested parties. The modality of maintaining public file in electronic mode is being worked out. O. Non-cooperation 34. In case where an interested party refuses access to, or otherwise does not provide necessary information within a reasonable period, or significantly impedes the investigation, the Authority may record its findings on the basis of the facts available to it and make such recommendations to the Central Government as deemed fit. ANANT SWARUP, Designated Authority Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064 and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.