Executive Summary:
This notification announces the initiation of a sunset review of anti-dumping duty on imports of Melamine originating in or exported from China PR. This review, prompted by an application from Ms. Gujarat State Fertilizers Chemicals Ltd., will assess the need for continued imposition of existing duties. Interested parties must submit relevant information by a deadline of 40 days from the notification date (December 9, 2014).
Key Points / Main Content:
* **Purpose of Review:** To determine if the expiration of the current anti-dumping duty on Melamine from China PR would likely lead to a recurrence of dumping and injury to the domestic industry.
* **Legal Basis:** The review is initiated under Section 9A(5) of the Customs Tariff Act, 1975, and Rule 23 of the Antidumping Rules.
**Domestic Industry:**
* Ms. Gujarat State Fertilizers Chemicals Ltd. is considered an eligible domestic industry, being the sole producer of Melamine in India.
* The company is not related to any exporter in the subject country or importer of the product under consideration, although they have made some imports from the subject country during the base year.
**Product Under Consideration:**
* The product under consideration is Melamine, classified under Chapter 29 of the Customs Tariff under Subheading No. 29336100.
* Customs classification is indicative and not binding on the scope of the investigation.
**Investigation Period:**
* The period of investigation (POI) is from April 1, 2013, to June 30, 2014.
* The injury investigation period covers April 2010 to March 2011, April 2011 to March 2012, April 2012 to March 2013, and the POI.
**Procedure for Participation:**
* Known exporters, the government of China PR, importers, and users in India are being contacted separately to submit information.
* Other interested parties may also submit information in the prescribed form and manner within the time limit.
* Confidential and non-confidential versions of submissions are required.
**Confidentiality:**
* Parties claiming confidentiality must provide a "good cause statement" explaining why the information cannot be disclosed or summarized.
* Non-confidential versions should be replicas of confidential versions, with confidential information indexed, blanked out, or summarized.
**Time Limit for Submissions:**
* All information and hearing requests must reach the Designated Authority within 40 days of the notification date.
**Non-Cooperation:**
* The Authority may base its findings on available facts if parties refuse access to information or impede the investigation.
Impact Analysis:
* Domestic Producers of Melamine (e.g., Ms. Gujarat State Fertilizers Chemicals Ltd.)
* Impact: Potential continuation, modification, or removal of anti-dumping duties affecting market competition.
* Action Required: Provide substantiated evidence of the likelihood of continued dumping and consequent injury.
* Importers and Users of Melamine in India
* Impact: Changes in the cost of imported Melamine depending on the outcome of the review.
* Action Required: Submit relevant information on the impact of anti-dumping duties on their operations.
* Exporters of Melamine from China PR
* Impact: Continuation, modification, or removal of anti-dumping duties affecting their access to the Indian market.
* Action Required: Submit relevant information demonstrating that dumping and injury are unlikely to continue or recur.
* Government of China PR
* Impact: Potential trade implications based on the outcome of the anti-dumping review.
* Action Required: Submit views and information to the Authority through its embassy in India.
Key Entities Referenced
Melamine: A tasteless, odourless, and nontoxic substance, the subject good under consideration in the anti-dumping investigation.
China PR: The country of origin or export of Melamine, the subject country in the anti-dumping investigation.
Customs Tariff Act, 1975: The primary legislation governing customs tariffs, as amended in 1995, relevant to the anti-dumping duty imposition.
Customs Tariff Identification, Assessment and Collection of Duty or Additional Duty on Dumped Articles and for Determination of Injury Rules, 1995: Rules pertaining to the identification, assessment, and collection of anti-dumping duties.
Directorate General of AntiDumping and Allied Duties: The investigating authority responsible for conducting the sunset review of the anti-dumping duty.
Gujarat State Fertilizers Chemicals Ltd.: The domestic industry that filed the application for the sunset review of the anti-dumping duty.
New Delhi: Location of Directorate General of AntiDumping and Allied Duties, Ministry of Commerce and Industry
Anti-Dumping duty: Duty imposed on imports of Melamine originating in or exported from China PR
jftLVªh laö Mhö ,yö&33004@99 REGD. NO. D. L.-33004/99
Hkkx I—[k.M 1
PART I—Section 1
izkf/dkj ls izdkf'kr
PUBLISHED BY AUTHORITY
la- 289] ubZ fnYyh] eaxyokj] fnlEcj 9] 2014@vxzgk;.k 18] 1936
No. 289] NEW DELHI, TUESDAY, DECEMBER 9, 2014/AGRAHAYANA 18, 1936
ववववााााििििणणणण(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)यय यय एएएएवववव ंं ंंउउउउ(cid:11)(cid:11)(cid:11)(cid:11)ोोोोगगगग मममम(cid:15)(cid:15)ंं(cid:15)(cid:15)ंं ााााललललयययय
((((ववववााााििििणणणण(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)यय यय ििििववववभभभभाााागगगग))))
((((पपपपााााटटटटननननररररोोोोधधधधीीीी एएएएवववव ंं ंंससससंबंबंबंब(cid:19)(cid:19)(cid:19)(cid:19) शशशश(cid:22)(cid:22)ुु(cid:22)(cid:22)ुु कक कक ममममहहहहााााििििननननददददशशेेशशेे ााााललललयययय))))
जजजजााााचचंंचचंं शशशश#ुुुु आआआआतततत
अअअअििििधधधधससससचचूूचचूू ननननाााा
नई (cid:4)द(cid:6)ल ी, 9 (cid:4)दसंबर, 2014
((((ििििननननणणणणाााायय(cid:5)(cid:5)यय(cid:5)(cid:5) कककक ससससममममीीीी(cid:12)(cid:12)(cid:12)(cid:12)ाााा))))
ििििववववषषषषयययय :::: चचचचीीीीनननन जजजजनननन....गगगगणणणण.... ककककेेेे ममममललललूूूू ककककेेेे अअअअथथथथववववाााा ववववहहहहाााा ंं ंं सससस ेे ेे ििििननननययययाााािि(cid:5)(cid:5)िि(cid:5)(cid:5) तततततततत ''''''''ममममललललेेेे ााााममममााााइइइइनननन'''''''' ककककेेेे आआआआययययाााातततत(cid:23)(cid:23)(cid:23)(cid:23) पपपपरररर पपपपााााटटटटननननररररोोोोधधधधीीीी शशशश(cid:31)(cid:31)ुु(cid:31)(cid:31)ुु कक कक कककक ििििननननणणणणाााायय(cid:5)(cid:5)यय(cid:5)(cid:5) कककक
ससससममममीीीी(cid:12)(cid:12)(cid:12)(cid:12)ाााा कककक शशशश#ुुुु आआआआतततत
1111.... फफफफाााा.... सससस..ंं..ंं11115555////11117777////2222000011114444----डडडडीीीीजजजजीीीीएएएएडडडडीीीी.—यत:, िन(cid:14)द(cid:15)ट (cid:17)ािधकारी ने वष(cid:24) 1995 म(cid:26) यथासंशोिधत सीमाशु(cid:6)क (cid:17)श(cid:6)ु क
अिधिनयम, 1975 (िजसे एत#प% चात अिधिनयम कहा गया ह)ै तथा सीमाशु(cid:6)क (cid:17)श(cid:6)ु क (पा’टत व(त )ु क* पहचान, उन
पर पाटनरोधी श(cid:6)ु क या अित’र- त शु(cid:6) क का आकलन एवं सं/हण तथा 1ित िनधा(cid:24)रण) िनयमावली, 1995 (िजसे
एत#प% चात पाटनरोधी िनयमावली कहा गया ह)ै को 2य ान म(cid:26) रखत े 4ए चीन जन.गण. के मूल के अथवा वहां से िनया(cid:24)ितत
मेलामाइन के आयात7 पर (cid:4)दनांक 27.02.2004 क* अिधसचू ना सं8य ा 14/16/2003-डीजीएडी के तहत अनंितम श(cid:6)ु क
अिधरोिपत करन े क* िसफा’रश क* थी और भारत सरकार =ारा इस अनंितम शु(cid:6)क का अिधरोपण (cid:4)दनांक 02.04.2004 क*
अिधसूचना सं8 या 53/2004-सीमाशु(cid:6) क के तहत (cid:4)कया गया था। (cid:17)ािधकारी न े चीन जन.गण. (िजसे एत#प%च ात संब@ देश
कहा गया ह)ै के मूल के अथवा वहां स े िनया(cid:24)ितत मेलामाइन (िजसे एत#प%च ात संब@ व(त ु कहा गया ह)ै के आयात7 पर
िनणा(cid:24)यक पाटनरोधी श(cid:6)ु क का अिधरोपण करने क* िसफा’रश करते 4ए अपनी अिAत म जांच प’रणाम अिधसूचना (cid:4)दनांक
03.09.2004 क* अिधसूचना सं8 या 14/16/2003-डीजीएडी के तहत जारी क* और भारत सरकार =ारा (cid:4)दनांक 16
नवB बर, 2004 क* सीमाशु(cid:6) क अिधसूचना सं8 या 107/2004 के तहत यह िनणा(cid:24)यक श(cid:6)ु क अिधरोिपत (cid:4)कया था।
2. यत:, तC प% चात िन(cid:14)द(cid:15) ट (cid:17)ािधकारी ने संब@ देश के मूल के अथवा वहां से िनया(cid:24)ितत संब@ व(त ु के आयात7 पर
अिधरोिपत पाटनरोधी शु(cid:6) क क* िनरंतरता बनाए रखने के मामले के संबंध म (cid:26) (cid:4)दनांक 21.11.2008 क* अिधसचू ना स8ं य ा
15/29/2008-डीजीएडी के तहत एक िनणा(cid:24)यक समी1ा (cid:17)ारंभ क*। िन(cid:14)द(cid:15)ट (cid:17)ािधकारी ने (cid:4)दनांक 20.12.2009 क* अिधसूचना
सं8 या 15/29/2008-डीजीएडी के तहत पाटनरोधी श(cid:6)ु क क* िनरंतरता बनाए रखने क* िसफा’रश क* थी। संब@ देश से
4865 GI/2014 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
मेलामाइन के आयात7 पर पाटनरोधी शु(cid:6) क का अिधरोपण करत े 4ए (cid:4)दनांक 19.02.2010 को एक अिधसचू ना स8ं य ा
10/2010-सीमाशु(cid:6) क जारी क* गई।
3. यत:, मैसस(cid:24) गुजरात ( टेट फEटलाइजस(cid:24) एंड कैिमक(cid:6)स िलिमटेड न े अिधिनयम एव ं िनयम7 के अनुसार (cid:17)ािधकारी के सम1
एक िविधवत साF यां(cid:4)कत आवेदनपG संब@ देश के मूल के अथवा वहां से िनया(cid:24)ितत संब@ व(त ु के पाटन क* िनरंतरता बन े रहन े
अथवा उसक* पुनरावृिJ होने तथा उसके प’रणाम(व Kप घरेलू उMोग को 1ित क* संभावना होने का आरोप लगात े 4ए दायर
(cid:4)कया ह ै और संब@ देश के मलू के अथवा वहां से िनया(cid:24)ितत संब@ व(त ु के आयात7 पर अिधरोिपत मौजूदा पाटनरोधी श(cid:6)ु क क*
समी1ा करन,े उसक* अविध म (cid:26)िव( तार करन ेऔर उसम(cid:26) संशोधन करने तथा उसम(cid:26) वृि@ करने का अनुरोध (cid:4)कया ह।ै
घघघघररररेेेेलललल ूूूूउउउउ####ोोोोगगगग एएएएवववव ंं ंंआआआआधधधधाााारररर
4. इस िनणा(cid:24)यक समी1ा के िलए आवेदनपG मैसस(cid:24) गुजरात (ट ेट फEटलाइजस (cid:24) एंड कैिमक(cid:6)स िलिमटेड =ारा दायर (cid:4)कया गया
ह।ै उपलO ध जानकारी के अनसु ार यािचकाकता(cid:24) कंपनी का संब@ देश म(cid:26) (cid:4)कसी िनया(cid:24)तक से अथवा भारत म (cid:26) इस िवचाराधीन
उC पाद के (cid:4)कसी आयातक से (न तो (cid:17)C य1 Kप से और न ही अ(cid:17)Cय 1 Kप स)े कोई संबंध नहP ह।ै यािचकाकता(cid:24) ने जांच क*
अविध के दौरान संब@ दशे स े संब@ व( तु का आयात नहP (cid:4)कया ह।ै तथािप, यािचकाकता(cid:24) न े आधार वष (cid:24) म(cid:26) कुछ आयात (cid:4)कया
था। (cid:17)ािधकारी का िवचार ह ै (cid:4)क कंपनी का मु8 य फोकस इसके उCप ादक पर ह ै और वह इसका (व यं अपना उCप ादन करे। कंपनी
को िनयमावली के आशय के अतं ग(cid:24)त पाG घरेलू उMोग के Kप म(cid:26) माना गया ह।ै
5. यािचकाकता(cid:24) कंपनी इस िवचाराधीन उC पाद क* भारत एकमाG उCप ादक ह।ै (cid:17)ािधकारी ने ’रकाड(cid:24) म (cid:26) उपलOध सूचना क*
जांच करने के प% चात यह िनधा(cid:24)’रत (cid:4)कया ह ै (cid:4)क यािचकाकता(cid:24) कंपनी िनयम 2 (ख) के आशय के अतं गत(cid:24) घरेलू उMोग ह ै तथा
यह यािचका पूवR- त िनयमावली के िनयम 5 म (cid:26) उि(cid:6)ल िखत िनबंधन7 के अनुसार आधार के िनकष(cid:24) के पूरा करती ह।ै
ििििववववचचचचााााररररााााधधधधीीीीनननन उउउउ&&&&पप पप ाााादददद औऔऔऔरररर ससससममममाााानननन वववव))))तत तत ुुुु
6. मूल जांच तथा (cid:17)थम िनणा(cid:24)यक समी1ा जांच म(cid:26) िवचाराधीन उCप ाद मेलामाइन ह ै जो (व ादरिहत, सगु Aध रिहत और
गैर-टाि- सक पदाथ(cid:24) होता ह।ै मेलामाइन क* फामS(cid:6)ड ीहाइड के साथ अनु(cid:4)Tया कराके इससे रेिजन बनाया जाता ह ै या सUदय(cid:24) एवं
उपयोिगता के असं8 य उC पाद7 का िनमा(cid:24)ण करन े के िलए इस े मो(cid:6)ड (cid:4)कया जाता ह।ै मले ामाइन फामS(cid:6)ड ीहाइड रेिजन का (cid:17)योग
लैिमनेVस के िलए (cid:4)कया जाता ह,ै इससे अWछ ी स8त ाई आती ह ै तथा खर7च, धOब ा, जल एवं ताप अवरोध होता ह।ै कुछ
इलेि- Xकल अनु(cid:17)योग7 म(cid:26) (cid:17)यु-त इस लैिमनेVस से उWच यांिGक सुदढ़ृ ता, ताप अवरोधन एवं इलेि-X क इAस लु ेZटग के बेहतर
अिभल1ण (cid:17)ा[ त होते ह।\
7. यह संब@ व( त ु सीमाशु(cid:6) क (cid:17)श(cid:6)ु क के अ2य ाय 29 के अतं गत(cid:24) अश]षक सं8य ा 29336100 के अंतगत(cid:24) आती ह।ै तथािप,
यह सीमाशु(cid:6) क वग]करण केवल संकेताC मक ह ै और (cid:4)कसी भी Kप म(cid:26) यह वत(cid:24)मान जांच के दायरे पर बा2य कारी नहP ह।ै
पपपपााााटटटटननननररररोोोोधधधधीीीी शशशश(cid:31)(cid:31)ुु(cid:31)(cid:31)ुु कक कक कककक ससससममममीीीी(cid:12)(cid:12)(cid:12)(cid:12)ाााा जजजजााााचचंंचचंं कककक शशशश#ुुुु आआआआतततत
8. यत:, िविधवत साF यां(cid:4)कत आवेदनपG के म^ेनजर तथा पाटनरोधी िनयमावली के िनयम 23 के साथ प’ठत अिधिनयम
क* धारा 9क(5) के अनुसार (cid:17)ािधकारी, संब@ देश के मलू के अथवा वहां से िनया(cid:24)ितत संब@ व(त ु के बारे म (cid:26) (cid:17)भावी श(cid:6)ु क को
अिधरोपण क* िनरंतरता बनाए रखने क* जKरत क* समी1ा करने और यह जांच करने के िलए (cid:4)क -य ा इस श(cid:6)ु क को समा[त
कर देने स े पाटन एवं घरेलू उMोग को 1ित क* िनरंतरता बने रहने अथवा उसक* पुनरावृिJ होने क* संभावना ह,ै एत‘ारा एक
िनणा(cid:24)यक समी1ा (cid:17)ारंभ करत ेह।\
अअअअततंंततंं ,,,,))))(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5) तत तत ददददेशेशेशेश
9. इस जांच म(cid:26) अंत/(cid:24)( त देश चीन जन.गण. ह।ै
जजजजााााचचंंचचंं कककक अअअअववववििििधधधध
10. घरेलू उMोग ने वत(cid:24)मान जांच के िलए (cid:4)दनांक 01.04.2013 से (cid:4)दनांक 31.03.2014 तक क* अविध के िलए जांच क*
अविध का (cid:17)(त ाव (cid:4)कया था। तथािप, (cid:17)ािधकारी न े उसम(cid:26) (cid:4)दनांक 01.04.2013 स े (cid:4)दनांक 30.06.2014 तक के तीन माह का
िव( तार (cid:4)कया ह ै िजससे (cid:4)क अMतन आंकड़7 का िव%ल ेषण (cid:4)कया जा सके। तथािप, 1ित िव%ल ेषण म (cid:26) वष(cid:24) 2010-11, 2011-
12, 2012-13 तथा जांच क* अविध भी शािमल होगी।
----....////ययययाााा
11. इस समी1ा म (cid:26) (cid:4)दनांक 22.12.2009 क* अिधसूचना स8ं य ा 15/29/2008-डीजीएडी (िनणा(cid:24)यक समी1ा जांच के अंितम
जांच प’रणाम) के सभी पहलू आWछ ा(cid:4)दत ह7गे।¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 3
ससससााााममममाााा0000यय यय मममम(cid:31)(cid:31)ूू(cid:31)(cid:31)ूू यय यय
12. इस समी1ा म (cid:26) पूवR- त िनयमावली के िनयम 6, 7, 8, 9, 10, 22, 26, 27, 28, 29 और 20 यथाव%य क प’रवतन(cid:24) 7
सिहत लाग ू ह7गे।
ससससचचूूचचूू ननननाााा ----))))तत तत ततुुततुु ककककररररननननाााा
13. सB ब= देश के िनया(cid:24)तक7 और संब@ देश क* सरकार7 को भारत ि(थ त उनके राजदतू ावास7 के ज’रए, भारत म(cid:26) इस
संब@ उC पाद से संबंिधत bात आयातक7 और उनके (cid:17)यो-त ा) को िनधा(cid:24)’रत (व :प और ढंग स े सभी संगत जानकारी (cid:17)(त तु
करने और अपने िवचार7 से (cid:17)ािधकारी को अधोिलिखत पते पर अवगत कराने के िलए अलग स े संबोिधत (cid:4)कया जा रहा ह ै:
ििििनननन1111दददद2222 टट टट ----ााााििििधधधधककककााााररररीीीी
पपपपााााटटटटननननररररोोोोधधधधीीीी एएएएवववव ंं ंंससससबबंंबबंं 4444 शशशश(cid:31)(cid:31)ुु(cid:31)(cid:31)ुु कककक ममममहहहहााााििििननननददददेशेशेशेशााााललललयययय
ववववााााििििणणणण5555यययय एएएएवववव ंं ंंउउउउ####ोोोोगगगग मममम66ंं66ंं ााााललललयययय
ववववााााििििणणणण5555यययय ििििववववभभभभाााागगगग
चचचचौौौौथथथथाााा ततततलललल,,,, जजजजीीीीववववनननन तततताााारररराााा ििििबबबब7777(cid:31)(cid:31)(cid:31)(cid:31)डड डड गगगग,,,, ससससससंंससंं दददद ममममाााागगगग (cid:5)(cid:5) (cid:5)(cid:5)
ननननईईईई ....दददद(cid:31)(cid:31)(cid:31)(cid:31)ललललीीीी----110000001111
14.... कोई अAय िहतब= प1कार भी नीचे दी गई समयाविध के भीतर इस जांच से सगं त (cid:17)(त ुितकरण िविहत (व Kप और
ढंग स े कर सकता ह।ै (cid:17)ािधकारी के सम1 गोपनीय (cid:17)(त िु तक रण करने वाल े (cid:4)कसी अAय प1कार से यह अपे1ा क* जाती ह ै (cid:4)क
वह उसका अगोपनीय पाठ अAय प1कार7 को उपलOध कराएगा।
ससससममममयययय-- -- ससससीीीीममममाााा
15.... वत(cid:24)मान समी1ा से संबंिधत कोई सूचना और सुनवाई के िलए (cid:4)कया गया कोई अनुरोध िलिखत म (cid:26) भेजा जाना चािहए
िजससे (cid:4)क यह (cid:17)ािधकारी के पास उपयु(cid:24)- त पते पर इस अिधसूचना के (cid:17)काशन क* तारीख से 44440000 (cid:4)दन7 (चालीस (cid:4)दन7) स े
अनिधक समय के भीतर प4चं जानी चािहए। य(cid:4)द िनधा(cid:24)’रत समय-सीमा के अंदर कोई सचू ना (cid:17)ाd नहP होती ह ै या (cid:17)ा[त
सूचना अधरू ी ह ै तो (cid:17)ािधकारी पाटनरोधी िनयमावली के अनसु ार ’रकाड (cid:24) म (cid:26) उपलOध तeय 7 के आधार पर अपन े जांच प’रणाम
दज(cid:24) कर सकते ह।\
16. वत(cid:24)मान मामल े म (cid:26) सभी िहतब@ प1कार7 को एत‘ारा सुझाव (cid:4)दया जाता ह ै (cid:4)क वे अपन े िहत (िहत क* (cid:17)कृित सिहत)
से अवगत कराएं और अपने (cid:17)% नावली (cid:17)C युC तर दायर कर(cid:26) और घरेलू उMोग के आवेदनपG पर इस पाटनरोधी शु(cid:6)क क*
िनरंतरता बनाए रखने अथवा अA यथा क* जKरत के संबंध म (cid:26) अपनी ’ट[प िणयां इस समी1ा जांच क* शुKआत से 40 (cid:4)दन7 के
अंदर (cid:17)(त ुत कर(cid:26)।
गगगगोोोोपपपपननननीीीीयययय आआआआधधधधाााारररर पपपपरररर ससससचचूूचचूू ननननाााा ----))))ततततततुुततुु ककककररररननननाााा
17. (cid:17)% नावली के उJर/िनवेदन के (cid:4)कसी भाग के िलए गोपनीयता का दावा (cid:4)कए जान े के मामल े म(cid:26) इसे दो अलग-अलग भाग7
म(cid:26) (cid:17)( तुत (cid:4)कया जाना चािहए : (क) गोपनीय के Kप म(cid:26) िचिAह त (शीष(cid:24)क, िवषय सूची, पृ(cid:15)ठ 7 क* सं8य ा आ(cid:4)द) और (ख) दसू रा
भाग अगोपनीय के Kप म(cid:26) िचिA हत (शीष(cid:24)क, िवषय सूची, पृ(cid:15)ठ 7 क* सं8य ा आ(cid:4)द) उपलOध कराई गई सम(त सूचना म (cid:26) (cid:17)Cय के
पृ(cid:15) ठ के ऊपर (प (cid:15) ट Kप से ''गोपनीय'' अथवा ''अगोपनीय'' िलखा जाना चािहए।
18. (cid:4)कसी भी तरह के िचA ह के िबना उपलOध कराई गई सूचना अगोपनीय समझी जाएगी और (cid:17)ािधकारी अAय िहतब@
प1कार7 को ऐसी (cid:4)कसी भी अगोपनीय सूचना के िनरी1ण क* अनुमित (cid:17)दान करन े हते ु (व तGं ह7गे। गोपनीय तथा अगोपनीय
पाठ क* दो-दो (2) (cid:17)ितया ं (cid:17)( ततु क* जानी चािहए।
19. गोपनीयता का दावा करने वाली सूचना के िलए, सूचना (cid:17)दाता को (cid:17)(त तु सूचना के साथ इस बात का ठोस कारण बतात े
4ए िववरण (cid:17)(त ुत करना होगा (cid:4)क वह सूचना (cid:17)कट -य 7 नहP क* जा सकती और/अथवा उस सूचना को सारांश म(cid:26) (cid:17)(त तु करना
संभव - य7 नहP ह।ै4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
20. अगोपनीय सूचना, गोपनीय सूचना क* (cid:17)ितकृित होना अपेि1त ह ै िजसके साथ गोपनीय सूचना को, उस सूचना के आधार
पर िजस पर गोपनीयता का दावा (cid:4)कया गया ह,ै सूचीब@ (cid:4)कया जाए/सं1ेप म(cid:26) बताया जाए। अगोपनीय सारांश गोपनीय
आधार पर (cid:17)(त ुत सूचना के िवषय का एक युि-त संगत िववरण होना चािहए िजससे उस िवषय को समझा जा सके। (cid:4)फर भी,
िवशेष प’रि(थ ितय7 म,(cid:26) गोपनीय सूचना (cid:17)( तुत करने वाली पाट] दशा(cid:24) सकती ह ै (cid:4)क ऐसी सचू ना का सार (cid:17)(त तु करना सभं व
नहP ह ैऔर कारण7 का एक O यौरा (cid:4)क - य7 सं1ेपण संभव नहP ह,ै िन(cid:14)द(cid:15)ट (cid:17)ािधकारी क* संतुि(cid:15)ट हते ु मुहयै ा कराना चािहए।
21. (cid:17)(त ुत क* गई सूचना क* (cid:17)कृित क* जांच के उपरांत (cid:17)ािधकारी गोपनीयता के अनुरोध को (व ीकार अथवा अ(व ीकार कर
सकते ह।\ य(cid:4)द (cid:17)ािधकारी इस बात से संतु(cid:15) ट ह \ (cid:4)क गोपनीयता हते ु अनुरोध आव%य क नहP ह ै अथवा सूचना का आपूiतकता(cid:24)
सूचना को साव(cid:24)जिनक करन े अथवा सामाA य अथवा सारांश Kप स े इसके (cid:17)कटीकरण को (cid:17)ािधकृत करन े का इWछ ुक नहP ह ै तो
वह ऐसी सूचना को नजरअंदाज कर सकत े ह।\
22. साथ(cid:24)क अगोपनीय पाठ के िबना अथवा गोपनीयता के दावे के संबंध म(cid:26) (cid:4)दए गए कारण के Oय ौरे के िबना (cid:17)(त ुत क* गई
सूचना को िन(cid:14)द(cid:15) ट (cid:17)ािधकारी ’रकाड (cid:24) म (cid:26) नहP लग(cid:26) े। (cid:17)ािधकारी, (cid:17)दJ सूचना से सतं ु(cid:15)ट होन े और गोपनीयता क* आव%य कता को
( वीकार कर लने े पर, ऐसी सूचना उपलO ध करान े वाल े प1कार =ारा िविश(cid:15)ट Kप स े (cid:17)ािधकृत (cid:4)कए िबना, (cid:4)कसी भी प1कार
के सम1 इसे (cid:17)कट नहP कर(cid:26)गे।
ससससााााववववजज(cid:5)(cid:5)जज(cid:5)(cid:5) ििििननननकककक फफफफााााइइइइलललल ककककाााा ििििननननररररीीीी(cid:12)(cid:12)(cid:12)(cid:12)णणणण
23.... िनयम 6(7) के अनुसार कोई भी िहतब@ प1कार अAय िहतब@ प1कार7 =ारा (cid:17)(ततु साFय 7 के अगोपनीय Kपांतर
वाली साव(cid:24)जिनक फाइल का िनरी1ण कर सकता ह।ै
अअअअससससहहहहययययोोोोगगगग
24.... य(cid:4)द कोई िहतब@ प1कार आव% यक सूचना जुटाने से मना करता ह ै या उिचत समय के भीतर उसे अAय था उपलOध
नहP कराता ह ै अथवा जांच म(cid:26) अC यिधक बाधा डालता ह ै तो िन(cid:14)द(cid:15)ट (cid:17)ािधकारी अपन े पास उपलOध तeय 7 के आधार पर अपने
जांच प’रणाम दज (cid:24) कर सकते ह \तथा क(cid:26)jीय सकार को यथोिचत िसफा’रश(cid:26) कर सकते ह।\
जे. के. दाद,,,,ू िन(cid:14)दk (cid:17)ािधकारी
MINISTRY OF COMMERCE AND INDUSTRY
(Department of Commerce)
(DIRECTORATE GENERAL OF ANTI-DUMPING AND ALLIED DUTIES)
NOTIFICATION
Initiation
New Delhi, the 9th December, 2014
(Sunset Review)
Subject: Initiation of Sunset Review of Anti-Dumping duty on imports of ‘Melamine’ originating in or
exported from China PR.
1. F. No. 15/17/2014-DGAD.—Whereas, the Designated Authority having regard to the Customs Tariff
Act, 1975 as amended in 1995 (hereinafter referred to as the Act) and the Customs Tariff (Identification,
Assessment and Collection of Duty or Additional Duty on Dumped Articles and for Determination of Injury)
Rules, 1995 (hereinafter referred to as AD Rules) recommended imposition of provisional duty on imports of
Melamine originating in and exported from China PR vide notification No.14/16/2003-DGAD dated
27.02.2004 and such provisional duty was imposed by the Government of India vide Notification No.53/2004-
Customs dated 02.04.2004. The Authority issued its final findings recommending imposition of definitive anti
dumping duty on imports of Melamine (hereinafter referred to as subject goods) originating in or exported
from China PR (hereinafter referred to as subject country), vide notification No 14/16/2003-DGAD dated
03.09.2004 and such definitive duty was imposed by the Govt. of India vide customs notification
No.107/2004-Customs dated 16th November, 2004.¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 5
2. Whereas The Designated Authority thereafter vide notification No. 15/29/2008-DGAD, dated the
21.11.2008, had initiated sunset review in the matter of continuation of anti-dumping duty on imports of
subject goods, originating in, or exported from, the subject country, imposed. The Designated Authority
vide notification No. 15/29/2008-DGAD, dated the 20.12.2009, had recommended for continuation of the
anti-dumping duty. Notification No. 10/2010-Customs was issued on 19.02.2010 imposing anti dumping
duty on imports of Melamine from the subject country.
3. Whereas, M/s. Gujarat State Fertilizers & Chemicals Ltd. has filed a duly substantiated application before
the Authority, in accordance with the Act and the Rules, alleging likelihood of continuation or recurrence
of dumping of the subject goods, originating in or exported from Subject Country and consequent injury to
the domestic industry and have requested for review, extension of period, modification and enhancement
of existing anti dumping duties, imposed on the imports of the subject goods, originating in or exported
from the subject country.
Domestic Industry & Standing
4. The application for the sunset review has been filed by M/s. Gujarat State Fertilizers & Chemicals Ltd. As
per the information available, the petitioner company is not related (neither directly nor indirectly) to any
exporter in the subject country or importer of product under consideration in India. The petitioner has not
imported the subject goods from subject country during period of investigation. However the petitioner has
made some imports from subject country during the base year. The Authority is of the view that the focus
of the company continues to be of a producer and do its own production. The company has been
considered as eligible domestic industry within the meaning of the Rules.
5. The petitioner company is the sole producer of the product under consideration in India. The Authority
after examining the information on record has determined that the petitioner company constitute domestic
industry within the meaning of the Rule 2(b) and the petition satisfies the criteria of standing in terms of
Rule 5 of the Rules supra
Product under Consideration and Like Article
6. The product under consideration, in the original as well as in first sunset review investigation is Melamine,
a tasteless, odourless, and non-toxic substance. Melamine is reacted with formaldehyde and made into
resins or moulding powder for making innumerable products of beauty and utility. Melamine
formaldehyde resin is used for laminates offer good hardness, resistance to scratch, stain, water and heat.
Laminates used in some electrical applications possess high mechanical strength, good heat resistance and
good electrical insulating properties.
7. The subject goods fall under Chapter 29 of the Customs Tariff under Subheading No. 29336100. However,
the customs classification is indicative only and is in no way binding on the scope of the present
investigation.
Initiation of Sunset Review of Anti Dumping Duty
8. Whereas in view of the duly substantiated application filed and in accordance with Section 9A(5) of the
Act, read with Rule 23 of the Anti-dumping Rules, the Authority hereby initiates a Sunset review
investigation to review the need for continued imposition of the duties in force in respect of the subject
goods, originating in or exported from the subject country and to examine whether the expiry of such duty
is likely to lead to continuation or recurrence of dumping and injury to the domestic industry.
Country Involved
9. The country involved in this investigation is China PR.
Period of investigation
10. Domestic Industry has proposed the period of investigation for the present investigation as 1.4.2013 to
31.3.2014. However the authority has extended the same by 3 months as 1.4.2013 to 3.6.2014 so as to
undertake analysis on the most recent date. Further the injury investigation period will cover the periods
April 2010 to March 2011, April 2011 to March 2012, April 2012 to March 2013 and the Period of
Investigation (POI).6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
Procedure
11. The review covers all aspects of Notification No. 15/29/2008-DGAD, dated the 22.12.2009 (final findings
of the sunset review investigation).
12. The provisions of Rules 6, 7, 8, 9, 10, 11, 16, 17, 18, 19 and 20 of the Rules supra shall be mutatis
mutandis applicable in this review.
Submission of Information
13. The known exporters in the subject country, the government of the subject country through its embassy in
India, the importers and users in India known to be concerned with the product are being addressed
separately to submit relevant information in the form and manner prescribed and to make their views
known to the Authority at the following address:
The Designated Authority
Directorate General of Anti-Dumping and Allied Duties
Ministry of Commerce and Industry
Department of Commerce
4th Floor, Jeewan Tara Building, Parliament Street, New Delhi.
14. Any other interested party may also make its submissions relevant to the investigation in the prescribed
form and manner within the time limit set out below. Any party making any confidential submission
before the Authority is required to make a non-confidential version of the same available to the other
parties.
Time Limit:
15. Any information relating to the present review and any request for hearing should be sent in writing so as
to reach the Authority at the address mentioned above not later than forty days (40 days) from the date of
publication of this Notification. If no information is received within the prescribed time limit or the
information received is incomplete, the Authority may record its findings on the basis of the facts available
on record in accordance with the AD Rules.
16. All the interested parties are hereby advised to intimate their interest (including the nature of interest) in
the instant matter and file their questionnaire’s responses and offer their comments to the domestic
industry’s application regarding the need to continue or otherwise the AD measures within 40 days from
the date of initiation of this review investigation.
Submission of information on confidential basis.
17. In case confidentiality is claimed on any part of the questionnaire’s response/ submissions, the same must
be submitted in two separate sets (a) marked as confidential (with title, index, number of pages, etc.) and
(b) other set marked as non-confidential (with title, index, number of pages, etc.). All the information
supplied must be clearly marked as either “confidential” or “non-confidential” at the top of each page.
18. Information supplied without any mark shall be treated as non-confidential and the Authority shall be at
liberty to allow the other interested parties to inspect any such non-confidential information. Two (2)
copies each of the confidential version and the non-confidential version must be submitted.
19. For information claimed as confidential; the supplier of the information is required to provide a good cause
statement along with the supplied information as to why such information cannot be disclosed and/or why
summarization of such information is not possible.
20. The non-confidential version is required to be a replica of the confidential version with the confidential
information preferably indexed or blanked out / summarized depending upon the information on which
confidentiality is claimed. The non-confidential summary must be in sufficient detail to permit a
reasonable understanding of the substance of the information furnished on confidential basis. However, in
exceptional circumstances, party submitting the confidential information may indicate that such
information is not susceptible of summary; a statement of reasons why summarization is not possible, must
be provided to the satisfaction of the Authority.¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 7
21. The Authority may accept or reject the request for confidentiality on examination of the nature of the
information submitted. If the Authority is satisfied that the request for confidentiality is not warranted or
the supplier of the information is either unwilling to make the information public or to authorize its
disclosure in generalized or summary form, it may disregard such information.
22. Any submission made without a meaningful non-confidential version thereof or without a good cause
statement on the confidentiality claim may not be taken on record by the Authority. The Authority on
being satisfied and accepting the need for confidentiality of the information provided; shall not disclose it
to any party without specific authorization of the party providing such information.
Inspection of public file
23. In terms of rule 6(7) any interested party may inspect the public file containing non-confidential versions
of the evidence submitted by other interested parties.
Non-cooperation
24. In case any interested party refuses access to and otherwise does not provide necessary information within
a reasonable period, or significantly impedes the investigation, the Authority may record its findings on the
basis of the facts available to it and make such recommendations to the Central Governments as deemed
fit.
J. K. DADOO, Designated Authority
Printed by the Manager, Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064
and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.