Initiation of Synthetic Grade Zeolite 4A from Iran and Thailand

रजिस्ट्री स.ं डी.एल.- 33004/99 REGD. No. D. L.-33004/99 ससीी..जजीी..--डडीी..एएलल..--अअ..--0066110022002222--223399334477 xxxGIDHxxx CCGG--DDLL--EE--0066110022002222--223399334477 xxxGIDExxx असाधारण EXTRAORDINARY भाग I—खण्ड 1 PART I—Section 1 प्राजधकार स ेप्रकाजित PUBLISHED BY AUTHORITY स.ं 244] िई ददल्ली, िुक्रवार, जसतम्ब र 30, 2022/आज‍व ि 8, 1944 No. 244] NEW DELHI, FRIDAY, SEPTEMBER 30, 2022/ASVINA 8, 1944 वाजणज्य एव ंउद्योग मत्रं ालय (वाजणज्य जवभाग) (व्यापार उपचार महाजिदिे ालय) िाचं िरूु आत अजधसचू िा िई ददल् ली, 30 जसतम्ब र, 2022 [मामला स.ं एडी (ओआई)-04/2022] जवषय: ईराि और थाइलडैं स े"ससथं टे िक ग्रडे जियोलाइि 4ए’’ के आयातों के सबं धं म ेंपाििरोधी िाचं की िरूु आत। फा. स.ं 6/05/2022- डीिीिीआर.—समय-समय पर यथासंिोजधत सीमािुल्क िैटरफ अजधजियम, 1975 (इसके बाद इसे ‘‘अजधजियम’’ के रूप में भी कहा गया ह)ै और समय-समय पर यथासंिोजधत सीमािल्ु क िैटरफ (पाटित वस्ट्तुओं पर पाििरोधी िल्ु क की पहचाि, आकलि और संग्रहण तथा क्षजत का जिधाारण) जियमावली, 1995 (इसके बाद इस े ‘‘जियमावली’’ के रुप म ें भी कहा गया ह)ै को ध् याि म ें रखते एए, मैससा गुिरात क्रीडो जमिरल इंडस्ट्रीि जलजमिेड) इसके बाद इसे ‘‘आवेदक’’ अथवा ‘‘घरेल ू उद्योग’’ के रूप में भी कहा गया ह)ै ि े जिर्दष्टा प्राजधकारी )इसके बाद इसे ‘‘प्राजधकारी’’ के रुप म ें भी कहा गया ह)ै के समक्ष ईराि और थाइलडैं ) इसके बाद इन् ह ें ‘‘संबद्ध देि’’ के रूप में भी कहा गया ह)ै के मूल के अथवा वहां से जियााजतत ‘ससंथेटिक ग्रेड जियोलाइि 4ए’’) इसके बाद इसे ‘‘संबद्ध वस्ट् तु’’ अथवा ‘‘जवचाराधीि उत् पाद ’’ के रूप म ेंभी कहा गया ह)ै के आयातों के संबंध म ेंपाििरोधी िांच िुरू करि े के जलए एक आवेदि दाजखल दकया गया ह ै। 2. आवेदक िे यह दावा दकया ह ै दक घरेलू उद्योग के जलए वास्ट् तजवक क्षजत, ईराि और थाइलडैं स े पाटित आयातों के कारण स े हो रही ह ै और ईराि और थाइलैंड के मूल की अथवा वहा ं स े जियााजतत संबद्ध वस्ट् तुओं के आयातों पर पाििरोधी िल्ु क लगािे का अिरु ोध दकया ह।ै 6625 GI/2022 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] क. जवचाराधीि उत्प ाद (पीयसू ी) 3. वतामाि िांच म ें जवचाराधीि उत्पाद ‘ससंथेटिक ग्रेड जियोलाइि 4ए’’ ह,ै जिसे ‘‘जियोलाइि 4ए’’ के रुप म ें भी िािा िाता ह।ै 4. जियोलाइि सुस्ट् पष्ि संरचिाओं वाले माइक्रो पोरस दक्रस्ट् िलीय ठोस होते ह ैं । आम तौर पर, उिम ें उिकी बिावि और केिायि म ें जसजलकॉि, एल् यजू मजियम और ऑक्स ीिि िाजमल होती ह।ै िल और/ अथवा अन् य मॉजलक्य लू उिके जिद्रों (पोसा) के भीतर होते ह।ैं वे प्राकृजतक रूप स े खजििों के रूप म ें भी होत े ह ैंऔर जव‍व के अिेक भागों म ें व् यापक रूप स े खिि दकए िाते ह।ैं अन् य ससंथेटिक होत े ह ैं और जवजभन् ि उद्योगों म ें जवजिष्ि उपयोगों के जलए वाजणजज्यक रूप स े जिर्मात दकए िात े ह।ैं जियोलाइि का सामान् य फामूाला Nax[(AlO2)x(SiO2)y].zH2O के रूप म ेंददया गया ह।ै 5. जवचाराधीि उत् पाद एक जडिरिेंि जिमााणकता ा के रूप म ें काय ा करता ह,ै िो मुख्य त: पािी के एक मृदकु ता ा (सॉफ्ििर) के रूप म ें होता ह,ै जिससे पािी मृद ु हो िाता ह ै और इससे उति े ही धलु ाई प्रयास स े कम साबुि की िरूरत पड़ती ह ैक्य ोंदक कैजल्ियम आयिों को साफ करि े में साबुि बबााद िहीं होता। 6. जवचाराधीि उत्पाद को सीमा िुल्क वगीकरण 2842 1000 के उप िीषा के अंतगात, सीमा िुल्क िैटरफ अजधजियम, 1975 (1951 का क्रमांक 51) के अध्याय 28 के अतं गात वगीकृत दकया गया ह।ै सीमा िुल्क वगीकरण केवल संकेतात्मक ह ैऔर इसकी जवचाराधीि उत्पाद के दायरे पर कोई बाध्यता िहीं ह।ै ख. समाि वस्ट्त ु 7. आवेदक िे यह दावा दकया ह ै दक संबद्ध वस्ट् तुए,ं िो भारत म ें पाटित की िा रही ह,ैं घरेलू उद्योग द्वारा उत् पाददत वस्ट् तुओं के समाि ह।ैं यह भी कहा गया ह ै दक घरेलू उद्योग द्वारा उत् पाददत संबद्ध उत्पाद और संबद्ध देिों स े जियााजतत वस्ट् तुओं म ें कोई ज्ञात महत् वपूणा अंतर िहीं ह।ै आवेदक िे यह दावा दकया ह ै दक घरेलू उद्योग द्वारा उत् पाददत उत् पाद और संबद्ध दिों स े आयाजतत उत् पाद भौजतक और रासायजिक गणु ों, जिमााण प्रदक्रया एव ं प्रौद्योजगकी, कायों और उपयोगों, उत् पाद जवजिदेििों, कीमत, जवतरण और जवपणि तथा वस्ट् तओंु के िैटरफ वगीकरण के संदभ ा म ें तुलिीय ह।ै दोिों ही तकिीकी और वाजणजियक रूप स े प्रजतस्ट्थ ापिीय ह।ैं वतामाि िांच के प्रयोिि के जलए आवेदक द्वारा उत् पाददत संबद्ध वस्ट् तुए,ं संबद्ध दिों स े आयात की िा रही संबद्ध वस्ट् तओंु के ‘‘समाि वस्ट् तु’’ मािी िा रही ह ैं। ग. घरेल ूउद्योग और आधार 8. यह आवेदि मैससा गुिरात क्रीडो जमिरल इंडस्ट्रीि जलजमिेड (िीसीएमआईएल) द्वारा दाजखल दकया गया ह।ै आवेदक िे यह दावा दकया ह ै दक उसिे संबद्ध देिों स े संबद्ध वस्ट् तुए ं ि तो आयात की ह ैं और ि ही वह संबद्ध देिों स े संबद्ध वस्ट् तुओं के दकसी जियाातक अथवा उत् पादक अथवा भारत म ें संबद्ध वस्ट् तओंु के दकसी आयातक स े संबद्ध ह।ैं आवेदक िे यह भी दावा दकया ह ै दक वह भारत म ें प्रमुख उत्पादक (74 प्रजतित स े अजधक) ह।ै एक अन्य उत्पादक मैसस ा कैजमकल इंजडया ह,ै जिसिे िांच की अवजध के दौराि घरेल ू बािार म ें समाि उत्पाद का उत्पादि दकया ह।ै 9. उपलब्ध सूचिा के आधार पर, प्राजधकारी यह िोि करत े ह ैं दक यह आवेदि पाििरोधी जियमावली के जियम 2 (ख) और जियम 5 (3) में जिजहत प्रावधािों के अिुसार घरेल ू उद्योग द्वारा अथवा घरेल ू उद्योग की ओर स े दकया गया ह।ै घ. पािि के आरोप का आधार क. सामान्य मल्ू य 10. आवेदक ि े यह दावा दकया ह ै दक थाइलैंड और ईराि के घरेल ू बािरों म ें संबंजधत उत्पाद की कीमतों के साक्ष्य प्राप्त करिे के जलए जवजभन्न प्रयास दकए गए थे। तथाजप, थाइलैंड और ईराि के घरेल ू बािारों म ें जियोलाइि की वास्ट्तजवक सौदा- वार जबक्री कीमतों के बारे म ें प्रकाजित स्रोतों स े कोई अजधकृत और सही सही सूचिा प्राप्त िहीं हो सकी। आवेदक ि े यह भी दावा दकया ह ै दक वह थाइलडैं और ईराि स े दकसी उपयक्तु तीसरे दिे को जियाात की गई संबद्ध वस्ट्तुओं की प्रजतजिजधक कीमत के आंकड़े िुिा पािे म ें भी असमथा था। इस प्रकार, आवेदक ि े जबक्री,[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 3 सामान्य एव ं प्रिासजिक व्ययों तथा तकासंगत लाभों को िाजमल करि े के बाद जवजधवत समायोिि करके घरेल ू उद्योग की लागत पर जवचार करिे के बाद इि देिों म ें उत्पादि की लागत के अिुमािों के आधार पर थाइलडैं और ईराि म ेंसामान्य मूल्य का जिमााण दकया ह।ै ख. जियाता कीमत 11. आवेदक िे जियाात कीमत का जिधाारण करिे के जलए बािार की सूचिा के आधार पर भारत म ें आयातों के जलए सूजचत सीआईएफ कीमत को अपिाया ह।ै चूंदक डीिीसीआई एडं एस के आंकड़े डीिीिीआर को भी उपलब्ध िहीं कराए गए ह,ैं अत: आवेदक द्वारा प्रदाि की गई सूचिा को ही वतामाि िांच की इस अवस्ट्था म ें जियाात कीमत का जिधाारण करि े के जलए अपिाया गया ह।ै 12. चूंदक कीमत ें सीआईएफ कीमतें ह,ै अत: इिका समुद्री मालभाड़ा, समुद्री बीमा, हडैं सलगं चाि,ा कमीिि, बंदरगाह व् यय तथा बैंक प्रभारों के साथ समायोिि दकया गया ह।ै आवेदक द्वारा दावा की गई जिवल जियाात कीमत के संबंध म ें पयााप्त प्रथम दष्ृ या साक्ष्य मौिूद ह।ैं ग. पािि मार्ििा 13. सामान् य मल्ू य और जियाात कीमत की तलु िा कारखािा बाह्य स्ट्तर पर की गई ह,ै िो प्रथम दष्ृ या यह दिााता ह ै दक पािि मार्िाि ि केवल न् यिू तम स्ट्तर स े अजधक ह,ै बजल्क महत् वपूणा भी ह।ै ऐसे पयााप् त प्रथम दष्ृ ि या साक्ष्य ह ैं दक संबद्ध देिों स े संबद्ध वस्ट् तओंु का, भारतीय बािार म ें संबद्ध देिों स े जियाातकों द्वारा पािि दकया िा रहा ह।ै ड. क्षजत और कारणात्म क सबं धं का साक्ष्य 14. आवेदक द्वारा प्रस्ट् ततु की गई सचू िा पर घरेल ू उद्योग को क्षजत के आकलि के जलए जवचार दकया गया ह।ै आवेदक ि े प्रजतकूल कीमत प्रभाव के रुप म ेंपाटित आयातों के कजथत पािि के कारण क्षजत होि े के संबंध म ें साक्ष्य प्रस्ट् तुत दकए ह।ैं जविेष रुप स,े आवेदक ि े संबद्ध देिों स े संबद्ध वस्ट्तुओं के पाटित आयातों के संबंध म ें उन्ह ें कीमत दवाब और कीमत ह्रास का सामिा करिे के बारे म ें कहा ह।ै आवेदक िे यह दावा दकया ह ै दक उिका जिष्पादि कम उत् पादि, कम बािार अंि, लाभों में जगरावि, िकदी लाभ और जिवेिों पर प्रजतलाभ के संदभा म ें बरु ी तरह स े प्रभाजवत एआ ह।ै संबद्ध देिों स े संबद्ध वस्ट्तओंु के आयातों द्वारा घरेल ू उद्योग को हो रही वास्ट्तजवक क्षजत के पयााप् त प्रथम दष्ृ ि या साक्ष्य ह।ैं च. पाििरोधी िाचं की िरूु आत 15. घरेल ू उद्योग और उसकी ओर स े जवजधवत प्रमाण सजहत प्राप्त आवेदि के आधार पर, और घरेल ू उद्योग द्वारा प्रस्ट्त ुत दकए गए प्रथम दष्ृ ि या साक्ष्य के आधार पर स्ट् वय ं को संतुष्ि दकए िािे पर, संबद्ध दिे के मलू के अथवा वहा ं स े जियााजतत जवचाराधीि उत् पाद के पािि के साक्ष्य , घरेल ू उद्योग को क्षजत और ऐसे कजथत पािि और क्षजत के बीच कारणात् मक संबंध तथा जियामावली के जियम 5 के साथ पटठत अजधजियम की धारा 9क के अिुसार, प्राजधकारी एतद्द्वारा संबद्ध दिे के मलू के अथवा वहा ं स े जियााजतत जवचाराधीि उत प ाद के संबंध म ेंकजथत पािि की मौिूदगी, मात्रा और प्रभाव का जिधाारण करि े के जलए और पाििरोधी िल्ु क की एक ऐसी मात्रा की जसफाटरि करि े के जलए, िो यदद लगाया िाता ह,ै तो यह घरेल ू उद्योग की क्षजत को दरू करि े के जलए पयााप् त होगा, एक िांच िुरू करते ह।ैं ि. संबद्ध दिे 16. यह आवेदि थाइलडैं और ईराि स े जवचाराधीि उत्पाद के पािि के संबंध म ें दाजखल दकया गया ह।ै ि. िाचं की अवजध (पीओआई) 17. आवेदक िे िांच की अवजध के रुप म ें ददिांक 1 अप्रलै , 2021 स े 31 माच,ा 2022 तक की अवजध (12 माह) का प्रस्ट् ताव दकया ह।ै क्षजत िांच की अवजध म ें वष ा 2018-19, 2019-20, 2020-21 और िाचं की अवजध िाजमल होगी । झ. प्रदक्रया 18. जियमावली के जियम 6 में ददए गए जसद्धांतों का वतामाि िांच के जलए अिुसरण दकया िाएगा।4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] ञ. सचू िा प्रस्ट्त तु करिा 19. कोजवड-19 महामारी के कारण उत् पन् ि जविेष पटरजस्ट्थजतयों को देखत े एए, जिर्दष्टा प्राजधकारी को सभी पत्राचार, ई-मेल पतों adg13-dgtr@gov.in, adv13-dgtr@gov.in, dd13-dgtr@gov.in और ad12- dgtr@gov.in पर ई-मेल के माध्यम स े भेि े िािे चाजहए। यह सुजिजित दकया िािा चाजहए दक अिुरोध का जववरणात्मक भाग सचा करिे योग्य पीडीएफ/ एम एस फामेि म ें होिा चाजहए और डेिा फाइलें एम एस एक्सल फामेि म ें हों। 20. संबद्ध देिों म ें ज्ञात जियाातकों, भारत म ें दतू ावासों के िटरए संबद्ध देिों की सरकारों, भारत म ें संबद्ध वस्ट् त ु स े संबद्ध समझे िािे वाल े आयातकों और प्रयोक्त ाओं तथा घरेल ू उद्योग को िीच े जिधााटरत की गई समय सीमा के भीतर जवजहत प्रपत्र म ें एवं जवजहत ढंग स े समस्ट्त संगत सूचिा प्रस्ट्तुत करिे के जलए अलग स े सूजचत दकया िा रहा ह ै। 21. कोई अन् य जहतबद्ध पक्षकार भी िीच े दी गई समय सीमा के भीतर जवजहत प्रपत्र और जवजहत ढंग स,े ऊपर पैरा 19 म ें ददए गए ई-मले पतों पर इस िांच स े संगत अपिे अिरु ोध प्रस्ट्त ुत कर सकता ह ै। 22. प्राजधकारी के समक्ष कोई भी गोपिीय अिुरोध करिे वाले दकसी पक्षकार को उसका एक अगोपिीय अंि अन् य जहतबद्ध पक्षकारों को उपलब् ध कराए िािे के जलए प्रस्ट् ततु करिा अपेजक्षत ह।ै 23. जहतबद्ध पक्षकारों को यह भी परामि ा ददया िाता ह ै दक वे इस िांच के संबंध म ें दकसी भी प्रकार की अद्यति सूचिा के जलए डीिीिीआर की आजधकाटरक वेबसाइि, अथाता http://www.dgtr.gov.in पर जियजमत रूप स े ििर रखें । ि. समय-सीमा 24. वतामाि िांच स े संबंजधत कोई सूचिा जिर्दष्ा ि प्राजधकारी को जियमावली के जियम 6 (4) के अिुसार िोटिस प्राप्त होिे की तारीख स े तीस ददिों के भीतर ईमेल पतों adg13-dgtr@gov.in, adv13-dgtr@gov.in, dd13-dgtr@gov.in और ad12-dgtr@gov.in . पर ई-मेल के माध् यम स े भेिी िािी चाजहए। तथाजप, यह िोि दकया िाता ह ै दक उक्त जियम के स्ट्पष्टीकरण के अिुसार, सूचिा और अन्य दस्ट्तावेि आमंजत्रत करि े संबंधी िोटिस जिस तारीख को जिर्दष्टा प्राजधकारी द्वारा िोटिस भेिा गया था अथवा जियाातक दिे के उपयुक्त राििाजयक प्रजतजिजध को प्रदाि दकया गया था, उसके एक सप्ताह के भीतर उस े प्राप्त दकया एआ मािा िाएगा। यदद जवजहत समय सीमा के भीतर कोई सूचिा प्राप् त िहीं होती ह ैया प्राप् त सूचिा अधूरी होती ह ैतो प्राजधकारी जियमावली के अिुसार टरकॉडा म ेंउपलब् ध तथ्य ों के आधार पर अपि े िांच पटरणाम दि ा कर सकते ह।ैं 25. सभी जहतबद्ध पक्षकारों को एतद्द्वारा वतामाि मामल े म ें अपिे जहत (जहत के स्ट् वरूप सजहत) की सूचिा दिे े और उपयुाक् त समय सीमा के भीतर प्र‍ िावली का उत् तर देिे की सलाह दी िाती ह ै। ठ. गोपिीय आधार पर सचू िा प्रस्ट्त तु करिा 26. प्राजधकारी के समक्ष कोई गोपिीय अिरु ोध करिे या गोपिीय आधार पर सूचिा प्रस्ट् तुत करि े वाले दकसी पक्षकार को जियमावली के जियम 7(2) के अिुसार और इस संबंध म ें िारी व् यापार सूचिा के अिुसार उसका अगोपिीय अंि भी साथ म ें प्रस्ट्त ुत करिा अपेजक्षत ह।ै उपयुाक्त का पालि ि करि े पर उत् तर/ अिुरोध को अस्ट् वीकृत दकया िा सकता ह ै। 27. प्राजधकारी के समक्ष प्रश्नावली के उत्तर सजहत कोई अिुरोध (उसके साथ संलग्न पटरजिष्ट/ अिुबंध सजहत) प्रस्ट्तुत करिे वाल े पक्षकारों द्वारा गोपिीय और अगोपिीय पाठ अलग-अलग प्रस्ट्तुत करिा अपेजक्षत ह ै। 28. "गोपिीय” या “अगोपिीय” अिुरोधों पर प्रत्येक पष्ठृ के ऊपरी जहस्ट्सेपर स्ट्पष्ट रुप स े "गोपिीय” या “अगोपिीय” अंदकत होिा चाजहए। ऐसे अंकि के जबिा प्रस्ट्ततु की गई सूचिा को प्राजधकारी द्वारा अगोपिीय मािा िाएगा और प्राजधकारी अन्य जहतबद्ध पक्षकारों को ऐसे अिुरोध का जिरीक्षण करिे की अिुमजत देि े के जलए स्ट्वतंत्र होंगे। 29. गोपिीय पाठ म ें ऐसी सभी सूचिा िाजमल होगी, िो गोपिीय प्रकृजत की ह ैऔर/ अथवा ऐसी अन् य सूचिा िाजमल होगी, जिसके जलए उस सूचिा के आपूर्ताकताा द्वारा गोपिीय होिे का दावा दकया गया ह।ै ऐसी सूचिा, जिसके[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 5 गोपिीय प्रकृजत की होि े का दावा दकया गया ह ै अथवा ऐसी सूचिा, जिसे पर अन् य कारणों स े गोपिीय होि े का दावा दकया गया ह,ै तो उस सूचिा के आपूर्ताकताा को आपूर्त ा की गई सूचिा के साथ म ें उजचत कारण बताते एए एक जववरण प्रस्ट् तुत करिा होगा दक क्य ों ऐसी सूचिा प्रकि िहीं की िा सकती । 30. अगोपिीय पाठ को उस सूचिा, जिसके बारे म ें गोपिीयता का दावा दकया गया ह,ै पर जिभरा रहते एए अजधमाित: सूचीबद्ध या टरक्त िोड़ी गई (यदद सूचीबद्ध करिा व्यवहाय ा ि हो) और सारांिीकृत गोपिीय सूचिा के साथ गोपिीय पाठ की अिुकृजत होिा अपेजक्षत ह।ै अगोपिीय सारांि पयााप्त रुप स े जवस्ट्तृत होिा चाजहए तादक गोपिीय आधार पर प्रस्ट्तुत की गई सचू िा की जवषय वस्ट्तु को तकासंगत ढंग स े समझा िा सके। तथाजप, आपवाददक पटरजस्ट्थजतयों म ें गोपिीय सूचिा प्रदाता पक्षकार यह इंजगत कर सकते ह ैं दक ऐसी सूचिा का सारांि संभव िही ह ै और प्राजधकारी की संतुजष्ट के अिुसार इस आिय के कारणों का एक जववरण उपलब्ध कराया िािा चाजहए दक सारांिीकरण क्यों सभव िहीं ह।ै 31. प्रस्ट्तुत सूचिा के स्ट्वरूप की िाचं करि े के बाद प्राजधकारी गोपिीयता के अिुरोध को स्ट्वीकार या अस्ट्वीकार कर सकते ह।ैं यदद प्राजधकारी इस बात स े संतुष्ट ह ैं दक गोपिीयता का अिुरोध अपेजक्षत िहीं ह ै अथवा सूचिा प्रदाता उक्त सूचिा को सावािजिक करिे या सामान्य रूप म ें अथवा सारांि रूप म ें उसके प्रकिि को प्राजधकृत करि े का अजिच्िुक ह ैतो वह ऐसी सूचिा की अिदेखी कर सकत े ह।ैं 32. साथाक अगोपिीय पाठ के जबिा या गोपिीयता के दाव े के बारे म ें यथोजचत कारण का जववरण ददए जबिा दकए गए दकसी अिुरोध को प्राजधकारी द्वारा टरकॉडा म ेंिहीं जलया िाएगा। 33. प्राजधकारी के संतुष्ि होिे पर और प्रदाि की गई सूचिा के गोपिीय होिे की िरूरत को स्ट् वीकार करि े पर, ऐसी सूचिा प्रदाि करिे वाले पक्षकार के जवजिष्ि प्राजधकार के जबिा दकसी अन् य पक्षकार को इस े प्रकि िहीं करेंगे । ड. साविा जिक फाइल का जिरीक्षण 34. जियमावली के जियम 6(7) के अिुसार कोई भी जहतबद्ध पक्षकार अन् य जहतबद्ध पक्षकारों द्वारा प्रस्ट्त ुत दकए गए साक्ष्य के अगोपिीय पाठ के साथ सावािजिक फाइल का जिरीक्षण कर सकते ह।ैं इलैक्र ॉजिक माध् यम म ें सावािजिक फाइल को रखिे की प्रजवजधयां तैयार की िा रही ह ैं। ढ़. असहयोग 35. यदद कोई जहतबद्ध पक्षकार उजचत अवजध के भीतर आव‍यक सूचिा िुिािे स े मिा करता ह ै अथवा उसे अन्यथा उपलब्ध िहीं कराता ह ै या िांच म ें अत्यजधक बाधा डालता ह ै तो प्राजधकारी ऐसे जहतबद्ध पक्षकार को असहयोगी घोजषत कर सकत े ह ैं और अपि े पास उपलब्ध तथ्यों के आधार पर अपि े िांच पटरणाम दिा कर सकत े ह ैं और केन्द्र सरकार को यथोजचत जसफाटरिें कर सकत े ह।ैं अिन् त स्ट् वरूप, जिर्दष्टा प्राजधकारी MINISTRY OF COMMERCE AND INDUSTRY (Department of Commerce) (DIRECTORATE GENERAL OF TRADE REMEDIES) INITIATION NOTIFICATION New Delhi, the 30th September, 2022 [CASE NO. AD (OI)-04/2022] Subject : Initiation of the Anti- dumping duty Investigation concerning imports of “Synthetic Grade Zeolite 4A” from Iran and Thailand. F. No. 6/05/2022-DGTR.—M/s. Gujarat Credo Mineral Industries Limited (hereinafter referred to as the “applicant” or the “domestic industry” ) has filed an application before the Designated Authority (hereinafter also referred to as the "Authority") in accordance with the Customs Tariff Act,1975 as amended from time to time (hereinafter also referred as the "Act") and the Customs Tariff (Identification Assessment and Collection of Anti-dumping Duty on Dumped Articles and for Determination of Injury)6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] Rules, 1995, as amended from time to time (hereinafter also referred as the "Rules"),for initiation of anti- dumping investigation and imposition of anti-dumping duty on imports of “Synthetic Grade Zeolite 4A” (hereinafter also referred to as the ‘subject goods’ or the ‘product under consideration’) originating in or exported from Iran and Thailand (hereinafter also referred to as the “subject countries”). 2. The applicant has claimed that the injury to the domestic industry is being caused due to the dumped imports from Iran and Thailand and has requested for imposition of anti-dumping duty on the imports of the subject goods originating in or exported from Iran and Thailand. A. Product Under Consideration (PUC) 3. The product under consideration in the present investigation is “Synthetic Grade Zeolite 4A” also known as “Zeolite 4A”. 4. Zeolites are micro porous crystalline solids with well-defined structures. Generally, they contain silicon, aluminum, and oxygen in their framework and cations, water and/or other molecules within their pores. They also occur naturally as minerals and are extensively mined in many parts of the world. Others are synthetic and are made commercially for specific uses in various industries. The general formula of zeolite is given as Nax[(AlO2)x(SiO2)y].zH2O. 5. The product under consideration is a detergent builder primarily as a water softener resulting in softening of water, which requires less soap for the same cleaning effort, as soap is not wasted mopping up calcium ions”. 6. The product under consideration is classified under Chapter 28 of the Customs Tariff Act, 1975 (51 of 1975), under sub-heading of the custom classification 2842 1000. The customs classification is only indicative and is not binding on the scope of the product under consideration. B. Like Article 7. The applicant has claimed that the subject goods, which are being dumped into India, are identical to the goods produced by the domestic industry. It has been further stated that there is no known difference in the product produced by the domestic industry and those exported from the subject countries. The applicant has claimed that the product produced by the domestic industry and imported from the subject countries is comparable in terms of physical & chemical characteristics, manufacturing process & technology, functions & uses, product specifications, pricing, distribution & marketing, and tariff classification of the goods. The two are technically and commercially substitutable. The consumers have used and are using the two interchangeably. For the purpose of the present investigation, the subject goods produced by the applicant are being treated as "like article" of the subject goods imported from the subject countries. C. Domestic Industry and Standing 8. The application has been filed by M/s Gujarat Credo Mineral Industries Limited (GCMIL).The applicant has claimed that it has neither imported the subject goods from the subject countries nor is related to any exporter or producer of the subject goods in the subject countries or any importer in India. The applicant has also claimed that it is the major producer (more than 74%) in India. Another producer is M/s. Chemical India who has produced like product in the domestic market during the POI. 9. On the basis of information available, the Authority notes that applicant constitutes eligible domestic industry within the meaning Rule 2(b), and the application satisfies the requirements of standing under Rule 5(3) of the Anti-Dumping Rules. D. Basis of Alleged Dumping a. Normal Value 10. The applicant has claimed that efforts were made to get evidence of price of product concerned in the domestic markets of Thailand and Iran. However, no reasonable, authentic and accurate information could be obtained from published sources about the actual transaction-selling price of zeolites in the domestic markets of Iran and Thailand. The applicant has further claimed that it was also unable to gather data of representative price of the subject goods when exported from Iran and Thailand to an appropriate third country. Thus, the applicant has constructed normal value in Iran and Thailand on the basis of estimates of cost of production in these countries considering the cost[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 7 of the domestic industry duly adjusted after addition for selling, general & administrative expenses and reasonable profits. b. Export Price 11. The applicant has adopted the CIF price reported for imports in India, as per market intelligence, for determination of export price. Hence, the information provided by the applicant has therefore, been adopted for ascertaining export price at this stage of the instant investigation. 12. Since the prices are CIF prices, the same have been adjusted with ocean freight, marine insurance, handling charges, commission, port expenses and bank charges. There is sufficient prima facie evidence with regard to the net export prices claimed by the applicant. c. Dumping Margin 13. The normal value and the export price have been compared at ex-factory level, which prima facie shows dumping margin is not only above the de-minimis level but also significant. There is sufficient prima facie evidence that the subject goods from the subject countries are being dumped into the Indian market by the exporters from the subject countries. E. Evidence of injury and causal link 14. Information furnished by the applicant has been considered for assessment of injury to the domestic industry. The applicant has furnished evidence regarding the injury resulting from the alleged dumping of dumped imports in the form of adverse volume and price effect. In particular, the applicant has cited increased market share of dumped imports from the subject countries and decline in the market share of the domestic industry, price undercutting, suppression suffered by them on account of dumped imports of subject goods from the subject countries. The applicant has claimed that its performance has been severely impacted in the form of significant losses, cash losses and negative return on capital employed. There is sufficient prima facie evidence of material injury being caused to the domestic industry by dumped imports of the subject goods from the subject countries. F. Initiation of Anti-Dumping Investigation 15. On the basis of the duly substantiated written application by or on behalf of the domestic industry, and having satisfied itself, on the basis of the prima facie evidence submitted, about the dumping of the subject goods originating in or exported from the subject countries, injury to the domestic industry and causal link between such alleged dumping and injury, and in accordance with Section 9A of the Act read with Rule 5 of the Rules, the Authority, hereby, initiates an investigation to determine the existence, degree and effect of any alleged dumping in respect of the subject goods originating in or exported from the subject countries and to recommend the amount of anti- dumping duty, which if levied, would be adequate to remove the injury to the domestic industry. G. Subject Countries 16. The application has been filed in respect of dumping of the product under consideration from Thailand and Iran. H. Period of Investigation (POI) 17. The applicant has proposed 1st April 2021 to 31st March 2022 (a period of 12 months) as the period of investigation. The injury investigation period will cover the periods, 2018-19, 2019–20, 2020-21 and POI and the period of investigation. I. Procedure 18. Principles as given in Rule 6 of the Rules will be followed for the present investigation. J. Submission of information 19. In view of the special circumstances arising out of COVID-I9 pandemic, all communication should be sent to the Designated Authority via email at the email addresses adg13-dgtr@gov.in, adv13- dgtr@gov.in, jd12-dgtr@gov.in and ad12-dgtr@gov.in . It should be ensured that the narrative part of the submission is in searchable PDF / MS Word format and data files are in MS Excel format.8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] 20. The known exporters, the Governments of the subject countries through their Embassies in India, the importers and users in India known to be concerned with the subject goods and the domestic industry are being informed separately to enable them to file all the relevant information in the form and manner prescribed within the time-limit set out below. 21. Any other interested party may also make its submissions relevant to the investigation in the form and manner prescribed within the time-limit set out below on the email address mentioned in Para 19 above. 22. Any party making any confidential submission before the Authority is required to make a non- confidential version of the same available to the other parties. 23. The interested parties are further advised to keep a regular watch on the official website of DGTR i.e., www.dgtr.gov.in for any updated information with respect to this investigation. K. Time-Limit 24. Any information relating to the present investigation should be sent to the Designated Authority via email at the email addresses adg13-dgtr@gov.in, adv13-dgtr@gov.in, jd12-dgtr@gov.in and ad12- dgtr@gov.in within thirty days from the date of receipt of the notice as per as per Rule 6(4) of the Rules. It may, however, be noted that in terms of explanation of the said Rule, the notice calling for information and other documents shall be deemed to have been received within one week from the date on which it was sent by the Designated Authority or transmitted to the appropriate diplomatic representative of the exporting country. If no information is received within the prescribed time- limit or the information received is incomplete, the Authority may record its findings on the basis of the facts available on record in accordance with the Rules. 25. All the interested parties are hereby advised to intimate their interest (including the nature of interest) in the instant matter and file their questionnaire responses within the above time-limit. L. Submission of information on confidential basis 26. Any party making any confidential submission or providing information on confidential basis before the Authority, is required to simultaneously submit a non- confidential version of the same in terms of Rule 7(2) of the Rules and the Trade Notices issued in this regard. Failure to adhere to the above may lead to rejection of the response / submissions. 27. The parties making any submission (including Appendices/Annexures attached thereto), before the Authority including questionnaire response, are required to file Confidential and Non-Confidential versions separately. 28. The “confidential” or “non-confidential” submissions must be clearly marked as “confidential” or “non-confidential” at the top of each page. Any submission made without such marking shall be treated as non-confidential by the Authority, and the Authority shall be at liberty to allow the other interested parties to inspect such submissions. 29. The confidential version shall contain all information which is by nature confidential and/or other information which the supplier of such information claims as confidential. For information which are claimed to be confidential by nature or the information on which confidentiality is claimed because of other reasons, the supplier of the information is required to provide a good cause statement along with the supplied information as to why such information cannot be disclosed. 30. The non-confidential version is required to be a replica of the confidential version with the confidential information preferably indexed or blanked out (in case indexation is not feasible) and summarized depending upon the information on which confidentiality is claimed. The non- confidential summary must be in sufficient detail to permit a reasonable understanding of the substance of the information furnished on confidential basis. However, in exceptional circumstances, the party submitting the confidential information may indicate that such information is not susceptible to summary, and a statement of reasons why summarization is not possible must be provided to the satisfaction of the Authority. The other interested parties can offer their comments on the confidentiality claimed within 7 days of receiving the non-confidential version of the document.[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 9 31. The Authority may accept or reject the request for confidentiality on examination of the nature of the information submitted. If the Authority is satisfied the request for confidentiality is not warranted or if the supplier of the information is either unwilling to make the information public or to authorize its disclosure in generalized or in summary form, it may disregard such information. 32. Any submission made without a meaningful non-confidential version thereof or without good cause statement on the confidentiality claim shall not be taken on record by the Authority. 33. The Authority on being satisfied and accepting the need for confidentiality of the information provided, shall not disclose it to any party without specific authorization of the party providing such information. M. Inspection of Public File 34. In terms of Rule 6(7) of the Rules, any interested party may inspect the public file containing non- confidential version of the evidence submitted by other interested parties. The modality of maintaining public file in electronic mode is being worked out. N. Non-cooperation 35. In case where an interested party refuses access to, or otherwise does not provide necessary information within a reasonable period, or significantly impedes the investigation, the Authority may record its findings on the basis of the facts available to it and make such recommendations to the Central Government as deemed fit. ANANT SWARUP, Designated Authority Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064 and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.