Initiation SSR ceramic rollers from China PR

रजजस्ट्री स.ं डी.एल.- 33004/99 REGD. No. D. L.-33004/99 xxxGIDHxxx सी.जी.-डी.एल.-अ.-03102022-239319 xxxGIDExxx CG-DL-E-03102022-239319 ऄसाधारण EXTRAORDINARY भाग I—खण्ड 1 PART I—Section 1 प्राजधकार स ेप्रकाजित PUBLISHED BY AUTHORITY स.ं 248] नइ ददल्ली, िुक्रवार, जसतम्ब र 30, 2022/अज‍व न 8, 1944 No. 248] NEW DELHI, FRIDAY, SEPTEMBER 30, 2022/ASVINA 8, 1944 वाजणज्य एव ंईद्योग मत्रं ालय (वाजणज्य जवभाग) (व्यापार ईपचार महाजनदिे ालय) जाचं िरूु अत ऄजधसचू ना नइ ददल्ल ी, 30 जसतम्ब र, 2022 [मामला स.ं एडी(एसएसअर) 07/2022] जवषय: चीन जन.गण. म ेंईत्पन्न या जनयाता दकए गए जसरेजमक रोलस ा के अयात पर पाटनरोधी िल्ु क की जनणाया क समीक्षा जाचं की िरुु अत। 1. फा.स.ं 7/18/2022-डीजीटीअर.—समय-समय पर संिोजधत सीमा िल्ु क टैररफ ऄजधजनयम, 1975 (आसके बाद "ऄजधजनयम" के रूप म ें भी संदर्भभत) और सीमा िल्ु क टैररफ (की पहचान, मूल्यांकन और सग्रं ह) के संबंध म ें पारटत वस्ट्तओंु दकए गए सामानों पर पाटनरोधी िुल्क और चोट के जनधाारण के जलए) जनयम, 1995, समय-समय पर संिोजधत (आसके बाद "जनयम" या "पाटनरोधी जनयम" के रूप म ें भी जाना जाता ह)ै , फ़्यूचूरा जसरेजमक्स प्राआवटे जलजमटेड आसके बाद आस)े ‘‘अवेदक’’ ऄथवा ‘‘याजचकाकताा’’ के रूप म ें भी कहा गया ह)ै ने "जसरेजमक रोलस"ा के अयात पर पाटनरोधी िुल्क िल्ु क की समीक्षा जांच के जलए जनर्ददष्ट प्राजधकारी आसके बाद आस े (‘‘प्राजधकारी’’ के रूप म ें भी कहा गया ह)ै के समक्ष एक अवेदन दायर दकया ह।ै "(आसके बाद "जवषय वस्ट्त"ु या "जवचाराधीन ईत्पाद" या ‘‘पीयूसी) के रूप म ें संदर्भभत दकया गया ह ै जो चीन जन.गण. म ेंईत्पन्न या जनयाात दकया गया ह ै(आसके बाद "जवषय दिे " के रूप म ेंसंदर्भभत)। 2. ऄजधजनयम की धारा 9ए, (5) के ऄनुसार, लगाया गया पाटनरोधी िल्ु क, जब तक दक पहल े जनरस्ट्त नहीं दकया जाता, ऐस े ऄजधरोपण की तारीख स े पांच वषा की समाजि पर प्रभावी नहीं रहगे ा और प्राजधकरण को समीक्षा करनी होगी 6631 GI/2022 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] दक क्या ऄवजध समाि हो गइ ह।ै िल्ु क के कारण पाटन और क्षजत के जारी रहन े या पनु रावृजि होने की संभावना ह।ै ईसी के ऄनुसार, प्राजधकारी को घरेल ू ईद्योग द्वारा या ईसकी ओर स े दकए गए जवजधवत प्रमाजणत ऄनरु ोध के अधार पर समीक्षा करन े की अव‍यकता ह ैदक क्या िल्ु क की समाजि स ेपाटन और क्षजत के जारी रहन ेया पनु रावृजि होने की संभावना ह।ै क. पवू ा जाचं की पष्ृ ठ भजू म 3. संबद्ध वस्ट्तओंु के अयात के संबधं म ें मलू पाटनरोधी जांच प्राजधकारी द्वारा 19 ऄप्रलै 2017 को ऄजधसूचना संख्या 14/52/2016-डीजीएडी के तहत िरूु की गइ थी। प्राजधकरण न े ऄजधसूचना संख्या 14/47/2016-डीजीएडी ददनांक 26 माच ा 2018, जनजित पाटनरोधी िल्ु क लगान े की जसफाररि करता ह,ै जो केंद्र सरकार द्वारा ऄजधसूचना संख्या 27/2018- सीमा िल्ु क ( एडीडी ) , ददनांक 17 मइ 2018 द्वारा लगाए गए थे। ईक्त िल्ु क 5 वषों की ऄवजध के जलए लगाए गए थ ेऔर 16 मइ 2023 को समाि होने वाल े ह।ैं ख. जवचाराधीन ईत्पाद 4. वतामान जांच म ेंजवचाराधीन ईत्पाद वही ह ैजो मलू जांच म ेंपररभाजषत दकया गया ह ैजो आस प्रकार ह:ै "वतामान याजचका म ेंजवचाराधीन ईत्पाद "जसरेजमक रोलस"ा या "रोलस"ा (जजस ेबाजार की भाषा म ेंजसरेजमक पाआप या ट्डबू के रूप म ेंभी जाना जाता ह)ै ह ैऔर आसका ईपयोग रोलर चूल्हा भट्टों म ेंभट्ठे के एक छोर स ेदसूरे छोर तक टाआलों के पररवहन के जलए दकया जाता ह।ै ऄपन ेचारों ओर घमु ाकर रोलस ाटाआलों को एक छोर स ेदसू रे छोर तक ल ेजान ेकी ऄनमु जत देत ेह।ैं जसरेजमक रोलस ाका ईपयोग ईन ईद्योगों म ेंभी दकया जाता ह ैजो स्ट्टेनलेस स्ट्टील के बतान बनान ेके जलए एसएस (स्ट्टेनलसे स्ट्टील) जस्ट्रप्स / पट्टा बनात ेह।ैं आस ेसीमा िुल्क टैररफ ऄजधजनयम के ऄध्याय 69 के तहत वगीकृत दकया गया ह।ै 5. वतामान याजचका जनणाायक समीक्षा जांच के जलए ह,ै स्ट्थाजपत न्यायिास्त्र और प्राजधकरण की जपछली प्रथाओं के ऄनुसार, जवचाराधीन ईत्पाद वही रहता ह ैजैसा दक मलू ऄंजतम जांच पररणाम म ेंपररभाजषत दकया गया था। ग. जवचाराधीन ईत्प ाद 6. अवेदक ने दावा दकया ह ै दक घरेल ू ईद्योग द्वारा ईत्पाददत ईत्पाद और संबद्ध दिे स े जनयाता दकए गए ईत्पाद म ें कोइ महत्वपणू ा ऄतं र नहीं ह ै । घरेल ू ईद्योग द्वारा ईत्पाददत ईत्पाद और संबद्ध दिे स े अयाजतत ईत्पाद भौजतक और रासायजनक जविषे ताओं, जवजनमााण प्रदक्रया और प्रौद्योजगकी, कायों और ईपयोगों, ईत्पाद जवजनदेिों, मूल्य जनधारा ण, जवतरण और जवपणन, और टैररफ वगीकरण जैसी जविषे ताओं के संदभा म ेंतलु नीय ह।ैं दोनों चीजें तकनीकी और व्यावसाजयक रूप स े प्रजतस्ट्थापन योग्य ह ैं और ईपभोक्ताओं द्वारा परस्ट्पर जवजनमय के जलए ईपयोग दकए जाते ह।ैं आसके ऄलावा, वतामान अवेदन पाटनरोधी िल्ु क के जनरंतर ऄजधरोपण के जलए जनणाायक समीक्षा जांच के जलए ह ै समान वस्ट्त ु के मद्दु े की प्राजधकारी द्वारा जपछली जांच म ें भी जाचं की गइ ह।ै संबद्ध दिे स े अयाजतत ईत्पाद घरेल ू ईद्योग द्वारा ईत्पाददत ईत्पाद के जलए 'समान वस्ट्त'ु ह।ै घ. घरेल ूईद्योग और अधार 7. अवेदन फ़्यूचरू ा सेराजमक्स प्राआवेट जलजमटेड द्वारा दायर दकया गया ह।ै अवेदक न ेभारत म ें सबं द्ध वस्ट्त ु के एकमात्र ईत्पादक होन े का दावा दकया ह।ै अवेदक न े अग े प्रमाजणत दकया ह ै दक ईसन े संबद्ध वस्ट्तओंु का अयात नहीं दकया ह ैऔर न ही संबद्ध दिे के जनयाता कों या अयातकों स े संबंजधत ह ै । अवदे क न े प्रमाजणत दकया ह ै दक यह पाटनरोधी जनयमावली के जनयम 2(बी) के ऄथ ा के ऄतं गता चीन म ें सबं द्ध वस्ट्त ु के दकसी जनयाातक या ईत्पादक या भारत के दकसी अयातक स ेप्रत्यक्ष या ऄप्रत्यक्ष रूप स े संबंजधत नहीं ह।ै तथाजप, अवदे क न े यूरोपीय संघ स े संबद्ध वस्ट्तओंु की छोटी मात्रा का अयात दकया ह।ै प्राजधकारी न े अवेदक द्वारा दकए गए अयातों की जांच की ह ै । यह प्रथम दष्टृ या प्रतीत होता ह ै दक अवदे क द्वारा अयात की मात्रा कम ह ै और महत्वपणू ा राजि नहीं ह।ै अवेदक को पाटनरोधी जनयमावली के जनयम 2(बी) के तहत पररभाजषत 'घरेल ू ईद्योग' के रूप म ेंमाना जा सकता ह ै। अवदे न पाटनरोधी जनयमावली के जनयम 5(3) की ऄपक्षे ाओं को परू ा करता ह।ै 8. आस े ध्यान म ें रखत े हुए और ईपलब्ध सूचना के अधार पर, प्राजधकरण संतष्टु ह ै दक अवदे न 'घरेल ू ईद्योग द्वारा या ईसकी ओर स'े दकया गया ह ैऔर जनयम 5(3) के ऄनुसार जस्ट्थजत की अव‍यकताओं को परू ा करता ह।ै ङ. सबं द्ध दिे 9. वतामान जनणाायक समीक्षा जांच म ेंिाजमल दिे चीन जन.गण. ह।ै[भाग I—खण् ड 1] भारत का राजपत्र : ऄसाधारण 3 च. पाटन के जनरंतर जारी रहन ेऄथवा पनु रावजृ त की सभं ावना सामान्य मूल्य 10. चीन के पररग्रहण प्रोटोकॉल के ऄनच्ु छेद 15 (ए) (i) का हवाला ददया और ईस पर भरोसा दकया । अवेदक न े दावा दकया ह ैदक चीन जन.गण. म ेंईत्पादकों को यह प्रदर्भित करन ेके जलए कहा जाना चाजहए दक जवचाराधीन ईत्पाद के जनमााण, ईत्पादन और जबक्री के संबधं म ें संबद्ध वस्ट्तओंु का ईत्पादन करने वाल े ईद्योग म ें बाजार ऄथव्या वस्ट्था की जस्ट्थजत प्रचजलत ह।ै अवेदक द्वारा यह कहा गया ह ै दक यदद प्रजतवादी चीनी जनमाता ा यह प्रदर्भित करन े म ें सक्षम नहीं ह ैं दक ईनकी लागत और कीमत की जानकारी बाजार सचं ाजलत ह,ै तो सामान्य मल्ू य की गणना जनयमों के ऄनुबधं I के पैरा 7 और 8 के प्रावधानों के ऄनुसार की जानी चाजहए। तद्नुसार सामान्य मूल्य जनयमों के ऄनुबधं I के पैरा 7 के ऄनुसार जनधााररत दकया गया ह।ै 11. अवेदक ने यरू ोपीय सघं स े भारत को जनयाात कीमत के अधार पर सामान्य मूल्य जनधााररत करने का प्रस्ट्ताव दकया था। वैकजल्पक रूप स,े अवदे क ने भारत म ें ईत्पादन की लागत के अधार पर और जबक्री, सामान्य और प्रिासजनक व्यय और ईजचत लाभ के जलए जोड़न े के बाद भारत म ें दये मूल्य के अधार पर सामान्य मल्ू य की गणना का प्रस्ट्ताव ददया ह ै । प्राजधकारी ने जांच िरूु करने के प्रयोजन के जलए ईत्पादन की लागत और जबक्री के जलए जोड़ के बाद , सामान्य और प्रिासजनक व्यय और ईजचत लाभ के अधार पर चीन जन.गण. के जलए सामान्य मूल्य पर जवचार दकया ह।ै जनयाात मूल्य 12. अवेदक न े जनयाात कीमत के जनधारा ण के जलए बाजार असूचना के ऄनुसार ररपोट ा की गइ सीअइएफ कीमत का दावा दकया ह।ै तथाजप, िुरूअत के प्रयोजन के जलए प्राजधकारी न े जनयाात कीमत की गणना के जलए अवदे क द्वारा प्रदान की गइ सूचना पर भरोसा दकया ह ै । कीमत को समुद्री भाड़ा, समुद्री बीमा, कमीिन, ऄतं देिीय भाड़ा खच,ा बंदरगाह खच ा और बैंक िल्ु क के साथ समायोजजत दकया गया ह।ै पाटन मार्भजन 13. ईपरोक्त ानुसार, जनधााररत सामान् य मल्ू य और जनयाात कीमत पर जवचार करत े हुए, सीमािुल् क टैररफ ऄजधजनयम, 1975 की धारा 9(क)(1)(क) के ऄनुसार पाटन मार्भजन जनधारा रत दकया गया ह ै । यह नोट दकया जाता ह ै दक पाटन मार्भजन केवल न् यनू तम के स्ट्त र स े ऄजधक ह ै बजल्क महत् वपणू ा भी ह ै । आस बात का प्रथम दष्टृ या साक्ष्य ह ै दक संबद्ध दिे ों म ें संबद्ध वस्ट्तओंु का सामान्य मल्ू य जनवल जनयाता कीमतों की तलु ना म ें काफी ऄजधक ह,ै यह दिााता ह ै दक संबद्ध देिों म ें ईत्पन्न या जनयााजतत संबद्ध वस्ट्तओंु को पारटत कीमतों पर जनयाता दकया जा रहा ह ै और आस प्रकार जनरंतर पाटन को दिााता ह ै तादक जांच िरूु करन े का औजचत्य साजबत करन े के जलए। छ. क्षजत लगन ेकी सभं ावना 14. अयात म ें वृजद्ध, भारतीय मागं म ें अयातों के महत्वपणू ा जहस्ट्स,े अयातों के दमनकारी प्रभाव, घरेल ू ईद्योग को हुइ हाजन, कम क्षमता ईपयोग और कम बाजार और घरेल ू ईद्योग के जहस्ट्स े के कारण पाटन और पररणामी क्षजत के प्रथम दष्टृ या साक्ष्य ह ैं । डंपपग रोधी िुल्क वतामान म ें लाग ू ह।ै अवेदक द्वारा प्रदान की गइ सूचना, प्रथम दष्टृ या, संबद्ध दिे स े संबद्ध वस्ट्तओंु की डंपपग जारी रखन े और पाटनरोधी िुल्क की समाजि के मामल े म ें घरेलू ईद्योग को क्षजत जारी रखन े को दिााती ह।ै ज. जनणाया क समीक्षा जाचं की िरुु अत 15. और आसजलए, अवदे क के जवजधवत प्रमाजणत अवेदन के अधार पर, और अवदे क द्वारा प्रस्ट्तुत दकए गए प्रथम दष्टृ या साक्ष्य के अधार पर, डंपपग और क्षजत के जारी रहन/े पनु रावृजि की संभावना को प्रमाजणत करने के अधार पर, और धारा के ऄनुसार जनयमों के जनयम 23 (1बी) के साथ परठत ऄजधजनयम का 9ए(5) , प्राजधकरण एतद्द्वारा मलू रूप स े या वहा ं स े जनयााजतत संबद्ध वस्ट्तओंु के संबंध म ें लाग ू िुल्कों के जनरंतर ऄजधरोपण की अव‍यकता की समीक्षा करन े के जलए एक जनणाायक समीक्षा जाचं िरूु करता ह।ै संबद्ध दिे और यह जांच करन े के जलए दक क्या आस तरह के िल्ु क की समाजि स ेघरेल ू ईद्योग को पाटन और क्षजत के जारी रहन े या पनु रावृजि होन ेकी संभावना ह।ै झ. जाचं की ऄवजध (पीओअइ) 16. वतामान जांच के जलए जांच की ऄवजध (पीओअइ) ऄप्रलै 2021 स े माच ा 2022 ह।ै क्षजत जाचं ऄवजध 2018-19, 2019-20, 2020-21 और जाचं की ऄवजध को कवर करेगी। पाटन और क्षजत की संभावना का जनधारा ण करन े के जलए जांच की ऄवजध के बाद के अंकड़ों की भी जांच की जा सकती ह ै।4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] ञ. प्रदक्रया 17. वतामान समीक्षा म ें ऄजधसूचना संख्या 14/47/2016-डीजीएडी ददनांक 26 माच ा 2018 के तहत प्रकाजित मलू जांच के ऄंजतम जनष्कषों के सभी पहलओंु को िाजमल दकया गया ह।ै जनयम 6, 7, 8, 9, 10, 11, 16 के प्रावधान। जनयमों के 17, 18, 19 और 20 आस समीक्षा म ेंयथाव‍यक पररवतना सजहत लाग ू होंगे। ट. सचू ना प्रस्ट्त तु करना 18. कोजवड-19 महामारी स े ईत्पन्न जविषे पररजस्ट्थजतयों के मद्देनजर, सभी संचार इमले पत े adg15-dgtr@gov.in, adv11-dgtr@gov.in, jd13-dgtr@gov.in और dd15-dgtr@gov.in पर इमले के माध्यम स े नाजमत प्राजधकारी को भेज े जान े चाजहए। यह सुजनजित दकया जाना चाजहए दक प्रस्ट्ततु करन े का वणानात्मक भाग खोज योग्य पीडीएफ/एमएस वड ा प्रारूप म ेंह ैऔर डेटा फाआल ेंएमएस एक्सले प्रारूप म ेंह।ैं 19. ज्ञात जनयाातकों, भारत म ें ईनके दतू ावासों के माध्यम स े ईनकी सरकार, अयातकों और भारत म ें प्रयोक्ताओं को संबद्ध वस्ट्तओंु स े संबंजधत होन े के जलए जाना जाता ह ै और घरेल ू ईद्योग को ऄलग स े सूजचत दकया जा रहा ह ै तादक व े जनधााररत प्रपत्र और तरीके स ेसभी प्रासंजगक जानकारी दज ा कर सकें। नीच ेदी गइ समय-सीमा के भीतर। 20. कोइ ऄन्य जहतबद्ध पक्षकार भी जांच के जलए प्रासंजगक ऄपना ऄनरु ोध उपर परै ा 18 म ें ईजल्लजखत इमले पत े पर नीच े जनधााररत समय-सीमा के भीतर जनधााररत प्रपत्र और तरीके स ेकर सकता ह।ै 21. प्राजधकरण के समक्ष कोइ भी गोपनीय प्रस्ट्तुजतकरण करन े वाल े दकसी भी पक्ष के जलए अव‍यक ह ै दक वह ईसका एक ऄगोपनीय संस्ट्करण ऄन्य पक्षों को ईपलब्ध कराए। 22. आच्छुक पार्टटयों को अग े यह सलाह दी जाती ह ै दक व े आस जाचं के संबधं म ें दकसी भी ऄद्यतन जानकारी के जलए नाजमत प्राजधकारी की अजधकाररक वेबसाआट http://www.dgtr.gov.in/ पर जनयजमत रूप स ेनजर रखें। ठ. समय-सीमा 23. वतामान जांच स े संबंजधत कोइ भी जानकारी इमले के माध्यम स े नाजमत प्राजधकारी को इमले पत े adg15- dgtr@gov.in, adv11-dgtr@gov.in, jd13-dgtr@gov.in और dd15-dgtr@gov पर भेजी जानी चाजहए। पाटनरोधी जनयमावली के जनयम 6(4) के ऄनुसार नोरटस प्राि होने की तारीख स े तीस (30) ददनों के भीतर। तथाजप, यह नोट दकया जा सकता ह ै दक ईक्त जनयम के स्ट्पष्टीकरण के ऄनसु ार, सूचना और ऄन्य दस्ट्तावजे ों की मागं करन े वाला नोरटस ईस तारीख स े एक सिाह के भीतर प्राि हुअ माना जाएगा, जजस ददन आस े जनर्ददष्ट प्राजधकारी द्वारा भेजा गया था या आस े प्रेजषत दकया गया था। जनयाता क दिे का ईपयक्तु राजनजयक प्रजतजनजध। यदद जनधााररत समय सीमा के भीतर कोइ सूचना प्राि नहीं होती ह ै या प्राि सूचना ऄधरू ी ह,ै तो प्राजधकरण जनयमों के ऄनुसार ररकॉडा पर ईपलब्ध तथ्यों के अधार पर ऄपन े जनष्कषों को दज ाकर सकता ह।ै 24. सभी आच्छुक पार्टटयों को एतद्द्वारा सलाह दी जाती ह ैदक व े तत्काल मामल े म ेंऄपन े जहत (जहत के स्ट् वरूप सजहत) को सूजचत करें और ईपरोक्त समय सीमा के भीतर ऄपनी प्रश्नावली के ईिर दाजखल करें। ड. गोपनीय अधार पर सचू ना प्रस्ट्ततु करना 25. प्राजधकरण के समक्ष गोपनीय अधार पर कोइ गोपनीय प्रस्ट्तुजतकरण या सूचना प्रदान करन े वाले दकसी भी पक्ष को जनयमों के जनयम 7(2) और आस संबंध म ें जारी व्यापार नोरटस के ऄनुसार एक साथ एक गरै -गोपनीय सस्ट्ं करण प्रस्ट्तुत करना अव‍यक ह।ै ईपरोक्त का पालन करन े म ेंजवफल रहन ेपर प्रजतदक्रया/प्रस्ट्तुजतया ाँऄस्ट्वीकृत की जा सकती ह।ैं 26. प्राजधकारी के समक्ष प्रश्नावली के ईिर सजहत कोइ भी प्रस्ट्तुतीकरण (सलं ग्न पररजिष्ट/ऄनलु ग्नक सजहत) करन े वाल े पक्षों को ऄलग-ऄलग गोपनीय और ऄगोपनीय संस्ट्करण दाजखल करने की अव‍यकता होती ह।ै 27. प्रत्येक पष्ठृ के िीष ा पर "गोपनीय" या "ऄगोपनीय" सबजमिन को स्ट्पष्ट रूप स े"गोपनीय" या "ऄगोपनीय" के रूप म ें जचजननत दकया जाना चाजहए। आस तरह के ऄकं न के जबना दकए गए दकसी भी प्रस्ट्तुजत को प्राजधकरण द्वारा ऄगोपनीय माना जाएगा, और प्राजधकरण ऄन्य आच्छुक पार्टटयों को ऐस ेऄनरु ोधों का जनरीक्षण करन े की ऄनमु जत देने के जलए स्ट्वतंत्र होगा। 28. गोपनीय संस्ट्करण म ें ऐसी सभी जानकारी िाजमल होगी जो स्ट्वभाव स े गोपनीय होती ह ै और/या ऄन्य जानकारी जजसे ऐसी जानकारी का अपूर्भतकता ा गोपनीय होन े का दावा करता ह।ै ऐसी जानकारी के जलए जजस े प्रकृजत द्वारा गोपनीय होन े का दावा दकया जाता ह ै या वह जानकारी जजस पर ऄन्य कारणों स े गोपनीयता का दावा दकया जाता ह,ै जानकारी के अपूर्भतकता ा को प्रदान की गइ जानकारी के साथ एक ऄच्छा कारण जववरण प्रदान करना अव‍यक ह ै दक ऐसी जानकारी का खुलासा क्यों नहीं दकया जा सकता ह।ै[भाग I—खण् ड 1] भारत का राजपत्र : ऄसाधारण 5 29. गरै -गोपनीय संस्ट्करण को गोपनीय जानकारी के साथ गोपनीय संस्ट्करण की प्रजतकृजत होना अव‍यक ह,ै जजसे ऄजधमानतः ऄनुक्रजमत या खाली कर ददया गया ह ै (यदद सचू ीकरण संभव नहीं ह)ै और ईस जानकारी के अधार पर सारांजित दकया गया ह ै जजस पर गोपनीयता का दावा दकया गया ह।ै गरै -गोपनीय सारािं पयााि जववरण म ें होना चाजहए तादक गोपनीय अधार पर प्राि जानकारी के सार की ईजचत समझ हो सके। हालांदक, ऄसाधारण पररजस्ट्थजतयों म,ें गोपनीय जानकारी प्रस्ट्ततु करन े वाला पक्ष यह संकेत द े सकता ह ै दक ऐसी जानकारी सारांि के जलए ऄजतसंवेदनिील नहीं ह,ै और कारणों का एक जववरण क्यों सारांजित करना संभव नहीं ह,ै प्राजधकरण की संतुजष्ट के जलए प्रदान दकया जाना चाजहए। ऄन्य आच्छुक पक्ष दस्ट्तावेज के गरै -गोपनीय संस्ट्करण को प्राि करन े के 7 ददनों के भीतर दावा की गइ गोपनीयता पर ऄपनी रटप्पणी द ेसकत े ह।ैं 30. प्राजधकरण प्रस्ट्तुत की गइ जानकारी की प्रकृजत की जांच करन ेपर गोपनीयता के ऄनरु ोध को स्ट्वीकार या ऄस्ट्वीकार कर सकता ह।ै यदद प्राजधकरण संतुष्ट ह ै दक गोपनीयता के ऄनरु ोध की अव‍यकता नहीं ह ै या यदद सूचना का अपूर्भतकता ा या तो सूचना को सावाजजनक करन े के जलए तैयार नहीं ह ै या सामान्यीकृत या सारािं रूप म ें आसके प्रकटीकरण को ऄजधकृत करन े के जलए तैयार नहीं ह,ै तो वह ऐसी जानकारी की ऄवहले ना कर सकता ह।ै 31. एक साथाक ऄगोपनीय संस्ट्करण के जबना या गोपनीयता के दाव े पर ऄच्छे कारण के बयान के जबना दकए गए दकसी भी ऄनरु ोध को प्राजधकरण द्वारा ररकॉड ा म ेंनहीं जलया जाएगा। 32. प्राजधकरण संतष्टु होन े और प्रदान की गइ जानकारी की गोपनीयता की अव‍यकता को स्ट्वीकार करन े पर, ऐसी जानकारी प्रदान करने वाल ेपक्ष के जवजिष्ट प्राजधकरण के जबना दकसी भी पक्ष को आसका खुलासा नहीं करेगा। ढ. सावजा जनक फाआल का जनरीक्षण 33. जनयमों के जनयम 6(7) के ऄनुसार, कोइ भी आच्छुक पाटी ऄन्य आच्छुक पार्टटयों द्वारा प्रस्ट्ततु साक्ष्य के गरै -गोपनीय संस्ट्करण वाली सावाजजनक फाआल का जनरीक्षण कर सकती ह।ै सावाजजनक फाआल को आलेक्रॉजनक मोड म ें बनाए रखन े के तौर-तरीकों पर काम दकया जा रहा ह।ै ण. ऄसहयोग 34. ऐस े मामले म ेंजहां कोइ जहतबद्ध पक्ष ईजचत ऄवजध के भीतर अव‍यक जानकारी तक पहुचं स े आनकार करता ह ैया ऄन्यथा प्रदान नहीं करता ह,ै या जांच म ें महत्वपणू ा रूप स े बाधा डालता ह,ै प्राजधकरण ऄपन े जनष्कषों को ईपलब्ध तथ्यों के अधार पर ररकॉड ा कर सकता ह ैऔर केंद्र सरकार को ऐसी जसफाररि ें कर सकता ह।ै जैसा ईजचत समझा। ऄनतं स्ट्वरूप, संयुक्त सजचव एव ंजनर्ददष्ट प्राजधकारी MINISTRY OF COMMERCE AND INDUSTRY (Department of Commerce) (DIRECTORATE GENERAL OF TRADE REMEDIES) INITIATION NOTIFICATION New Delhi, the 30th September, 2022 [Case No. AD (SSR) 07/2022] Subject: Initiation of sunset review investigation of anti-dumping duty on the imports of Ceramic Rollers originating in or exported from China PR. 1. F. No. 07/18/2022-DGTR.—Having regards to the Customs Tariff Act, 1975, as amended from time to time (hereinafter also referred to as the “Act”) and the Customs Tariff (Identification, Assessment and Collection of Anti-dumping Duty on Dumped Articles and for Determination of Injury) Rules, 1995, as amended from time to time (hereinafter also referred to as the “Rules” or the “Anti-Dumping Rules”), Futura Ceramics Private Limited (hereinafter referred to as the “applicant” or “petitioner” or “domestic industry”) has filed an application before the Designated Authority (hereinafter also referred to as the “Authority”) for sunset review investigation of anti-dumping duty on imports of "Ceramic Rollers" (hereinafter referred to as the “subject goods” or the “product under consideration” or the “PUC) originating in or exported from China PR (hereinafter referred to as the “subject country”).6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] 2. In terms of Section 9A, (5) of the Act, the anti-dumping duty imposed shall, unless revoked earlier, cease to have effect on expiry of five years from the date of such imposition and the Authority is required to review whether the expiry of duty is likely to lead to continuation or recurrence of dumping and injury. In accordance with the same, the Authority is required to review, on the basis of a duly substantiated request made by or on behalf of the domestic industry as to whether the expiry of duty is likely to lead to continuation or recurrence of dumping and injury. A. Background of previous investigation 3. The original anti-dumping investigation concerning imports of the subject goods from the subject country was initiated by the Authority vide notification No.14/52/2016-DGAD on 19th April 2017. The Authority issued the final finding vide notification No. 14/47/2016-DGAD dated 26th March 2018, recommending the imposition of definitive anti-dumping duties, which were imposed by the Central Government vide Notification No. 27/2018- Customs (ADD), dated 17th May 2018. The said duties were levied for a period of 5 years and are set to expire on 16th May 2023. B. Product under consideration 4. The product under consideration in the present investigation is the same as defined in the original investigation which is as follows: “The product under consideration in the present petition is “Ceramic Rollers” or “Rollers” (also known as Ceramic pipes or tubes in market parlance) and is used in Roller Hearth Kilns to transport tiles from one end of the kiln to the other end. By rotating around themselves the rollers allow the tiles to be transported from one end to the other. The Ceramic Rollers are also used in Industries that make S.S. (Stainless Steel) Strips/ Patta to manufacture Stainless Steel Utensils. It is classified under Chapter 69 of the Customs Tariff Act. 5. The present petition being for sunset review investigation, as per the settled jurisprudence and the past practices of the Authority, the product under consideration remains the same as defined in the original final finding notification. C. Like Article 6. The applicant has claimed that there are no significant differences in the product produced by the domestic industry and the one exported from the subject country. The product produced by the domestic industry and those imported from the subject country are comparable in terms of characteristics such as physical & chemical characteristics, manufacturing process and technology, functions and uses, product specifications, pricing, distribution and marketing, and tariff classification of the goods. The two are technically and commercially substitutable and are used by consumers interchangeably. Further, the present application is for sunset review investigation for the continued imposition of anti-dumping duty. The issue of like article has been examined by the Authority in the previous investigations as well. The product imported from the subject country is „like article‟ to the product produced by the domestic industry. D. Domestic industry and standing 7. The application has been filed by Futura Ceramics Private Limited. The applicant has claimed to be the sole producer of the subject goods in India. The applicant has further certified that it has not imported the subject goods nor is related to the exporters from the subject country or importers in India. The applicant has certified that it not related to any exporter or producer of the subject goods in China PR or an importer in India, either directly or indirectly within the meaning of Rule 2(b) of Anti-Dumping Rules. However, the applicant has imported small volumes of the subject goods from the European Union. The Authority has examined the imports made by the applicant. It prima facie appears that the imports volumes by the applicant are small and not a significant amount. The applicant may be considered as constituting „domestic industry‟ as defined under Rule 2(b) of the Anti-Dumping Rules. The application satisfies the requirements of Rule 5(3) of the Anti- Dumping Rules. 8. In view of the same and based on the information available on record, the Authority is satisfied that the application has been made 'by or on behalf of the domestic industry' and satisfies the requirements of standing in terms of Rule 5(3).[भाग I—खण् ड 1] भारत का राजपत्र : ऄसाधारण 7 E. Subject country 9. The country involved in the present sunset review investigation is China PR. F. Likelihood of continuation or recurrence of dumping Normal value 10. The applicant has cited and relied upon Article 15(a) (i) of China's Accession Protocol. The applicant has claimed that producers in China PR must be asked to demonstrate that market economy conditions prevail in the industry producing the subject goods with regard to the manufacture, production and sale of the product under consideration. It has been stated by the applicant that in case the responding Chinese producers are not able to demonstrate that their costs and price information are market driven, the normal value should be calculated in terms of provisions of para 7 and 8 of Annexure I to the Rules. The normal value has accordingly been determined in terms of Para 7 of Annexure I to the Rules. 11. The applicant had proposed to determine the normal value on the basis of export price from the European Union to India. Alternatively, the applicant has proposed computation of normal value on the basis of price payable in India based on the cost of production in India and after addition for selling, general & administrative expenses and reasonable profits. The Authority has, for the purpose of this initiation, considered the normal value for China PR based on cost of production and after addition for selling, general & administrative expenses and reasonable profits. Export price 12. The applicant has claimed the CIF price reported as per market intelligence for determination of export price. However, for the purpose initiation, the Authority has relied on the information provided by the applicant for computation of export price. The price has been adjusted with ocean freight, marine insurance, commission, inland freight expenses, port expenses and bank charges. Dumping margin 13. Considering the normal value and export price determined as above, dumping margin has been determined, in accordance with Section 9 A(1)(a) of the Customs Tariff Act, 1975. It is noted that dumping margin is not only above de minimis level, but also significant. There is prima facie evidence that normal value of the subject goods is significantly higher than the net export prices, indicating that the subject goods originating in or exported from the subject country are being exported at dumped prices, thus, indicating continued dumping so as to justify initiation of the present investigation. G. Likelihood of injury 14. There is prima facie evidence of dumping and consequent injury on account of increase in imports, significant share of imports in the Indian demand, suppressing effect of imports, losses suffered by domestic industry, low capacity utilization and low market and share of domestic industry despite the anti-dumping duty currently in force. The information provided by the applicant, prima facie, shows continuation of dumping of subject goods from the subject country, and continuation of injury to domestic industry in case of cessation of the anti- dumping duty. H. Initiation of sunset review investigation 15. And therefore, on the basis of the duly substantiated application of the applicant, and having satisfied itself, on the basis of the prima facie evidence submitted by the applicant, substantiating the likelihood of continuation/ recurrence of dumping and injury, and in accordance with Section 9A(5) of the Act read with Rule 23 (1B) of the Rules, the Authority hereby initiates a sunset review investigation to review the need for continued imposition of the duties in force in respect of the subject goods, originating in or exported from the subject country and to examine whether the expiry of such duty is likely to lead to continuation or recurrence of dumping and injury to the domestic industry. I. Period of Investigation (POI) 16. The period of investigation (POI) for the present investigation is April 2021 to March 2022. The injury investigation period will cover the periods 2018-19, 2019-20, 2020-21 and the period of investigation. The data beyond period of investigation may also be examined to determine the likelihood of dumping and injury.8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] J. Procedure 17. The present review covers all aspects of the final findings of the original investigations published vide Notification No. 14/47/2016-DGAD dated 26th March 2018. The provisions of Rules 6, 7, 8, 9, 10, 11, 16, 17, 18, 19 and 20 of the Rules shall be mutatis mutandis applicable in this review. K. Submission of information 18. In view of the special circumstances arising out of COVID-I9 pandemic, all communication should be sent to the Designated Authority via email at email address adg15-dgtr@gov.in, adv11-dgtr@gov.in, jd13- dgtr@gov.in and dd15-dgtr@gov.in. It should be ensured that the narrative part of the submission is in searchable PDF/ MS Word format and data files are in MS Excel format. 19. The known exporters, their Government through their Embassy in India, the importers, and users in India known to be concerned with the subject goods and the domestic industry are being informed separately to enable them to file all the relevant information in the form and manner prescribed within the time-limit set out below. 20. Any other interested party may also make its submissions relevant to the investigation in the form and manner prescribed within the time-limit set out below on the email address mentioned in Para 18 above. 21. Any party making any confidential submission before the Authority is required to make a non-confidential version of the same available to the other parties. 22. Interested parties are further advised to keep a regular watch on the official website of the Designated Authority http://www.dgtr.gov.in/ for any updated information with respect to this investigation. L. Time-Limit 23. Any information relating to the present investigation should be sent to the Designated Authority via email at the email addresses adg15-dgtr@gov.in, adv11-dgtr@gov.in, jd13-dgtr@gov.in and dd15-dgtr@gov.in. within thirty (30) days from the date of receipt of the notice as per Rule 6(4) of the Anti-Dumping Rules. It may, however, be noted that in terms of explanation of the said Rule, the notice calling for information and other documents shall be deemed to have been received within one week from the date on which it was sent by the Designated Authority or transmitted to the appropriate diplomatic representative of the exporting country. If no information is received within the prescribed time-limit or the information received is incomplete, the Authority may record its findings on the basis of the facts available on record in accordance with the Rules. 24. All the interested parties are hereby advised to intimate their interest (including the nature of interest) in the instant matter and file their questionnaire responses within the above time-limit. M. Submission of information on confidential basis 25. Any party making any confidential submission or providing information on confidential basis before the Authority, is required to simultaneously submit a non-confidential version of the same in terms of Rule 7(2) of the Rules and the Trade Notices issued in this regard. Failure to adhere to the above may lead to rejection of the response / submissions. 26. The parties making any submission (including Appendices/Annexures attached thereto), before the Authority including questionnaire response, are required to file confidential and non-confidential versions separately. 27. The "confidential" or "non-confidential" submissions must be clearly marked as "confidential" or "non- confidential" at the top of each page. Any submission made without such marking shall be treated as non- confidential by the Authority, and the Authority shall be at liberty to allow the other interested parties to inspect such submissions. 28. The confidential version shall contain all the information which is by nature confidential and/or other information which the supplier of such information claims as confidential. For information which are claimed to be confidential by nature or the information on which confidentiality is claimed because of other reasons, the supplier of the information is required to provide a good cause statement along with the supplied information as to why such information cannot be disclosed. 29. The non-confidential version is required to be a replica of the confidential version with the confidential information preferably indexed or blanked out (in case indexation is not feasible) and summarized depending[भाग I—खण् ड 1] भारत का राजपत्र : ऄसाधारण 9 upon the information on which confidentiality is claimed. The non-confidential summary must be in sufficient detail to permit a reasonable understanding of the substance of the information famished on confidential basis. However, in exceptional circumstances, the party submitting the confidential information may indicate that such information is not susceptible to summary, and a statement of reasons why summarization is not possible must be provided to the satisfaction of the Authority. The other interested parties can offer their comments on the confidentiality claimed within 7 days of receiving the non-confidential version of the document. 30. The Authority may accept or reject the request for confidentiality on examination of the nature of the information submitted. If the Authority is satisfied the request for confidentiality is not warranted or if the supplier of the information is that either unwilling to make the information public or to authorize its disclosure in generalized or summary form, it may disregard such information. 31. Any submission made without a meaningful non-confidential version thereof or without good cause statement on the confidentiality claim shall not be taken on record by the Authority. 32. The Authority on being satisfied and accepting the need for confidentiality of the information provided, shall not disclose it to any party without specific authorisation of the party providing such information. N. Inspection of Public File 33. In terms of Rule 6(7) of the Rules, any interested party may inspect the public file containing non-confidential version of the evidence submitted by other interested parties. The modality of maintaining public file in electronic mode is being worked out. O. Non-cooperation 34. In case where an interested party refuses access to or otherwise does not provide necessary information within a reasonable period, or significantly impedes the investigation, the Authority may record its findings on the basis of the facts available to it and make such recommendations to the Central Government as deemed fit. ANANT SWARUP, Jt. Secy. & Designated Authority Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064 and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.