JJF Castings Limited Maxion Wheels Aluminium India Private Limited and Steel Strips Wheels Limited

रजिस्ट्री स.ं डी.एल.- 33004/99 REGD. No. D. L.-33004/99 सी.जी.-डी.एल.-अ.-02092021-229355 xxxGIDHxxx CG-DL-E-02092021-229355 xxxGIDExxx असाधारण EXTRAORDINARY भाग I—खण्ड 1 PART I—Section 1 प्राजधकार स ेप्रकाजित PUBLISHED BY AUTHORITY स.ं 245] िई ददल्ली, बृहस्ट्प जतवार, जसतम्ब र 2, 2021/भाद्र 11, 1943 No. 245] NEW DELHI, THURSDAY, SEPTEMBER 2, 2021/BHADRA 11, 1943 वाजणज्य एवं उद्योग मत्रं ालय (व्यापार उपचार महाजिदिे ालय) िाचं िरूु आत अजधसचू िा िई ददल् ली, 1 जसतम् बर, 2021 (मामला सख्ं या- एमटीआर- 1/2021) जवषय : चीि िि.गण. के मूल के अथवा वहां स ेजियाजा तत ‘’एल्य जू मजियम अलॉय रोड व् हील्स ’’ के आयातों के सबं ंध में मध्य वतती िाचं की िरूु आत । 1. फा. स.ं 7/12/2021-डीिीटीआर.— 1. िे िे एफ कासस्ट्टंग जलजमटेड, मेजससऑि व् हील् स एल् यूजमजियम इंजडया प्राइवेट जलजमटेड और स्ट् टील जस्ट्रप्स व् हील् स जलजमटेड (जिन् ह ें यहां ‘’आवेदक’’ भी कहा गया ह)ै िे जिर्दष्ा ट प्राजधकारी (जिन् ह ें आग े ‘’प्राजधकारी’’ भी कहा गया ह)ै के समक्ष चीि िि.गण. (जिस यहां ‘’संबद्ध दिे ’’ भी कहा गया ह)ै के मूल के अथवा वहां से जियााजतत ‘’एल् यूजमजियम अलॉय रोड व् हील् स’’ (जिन् ह ें यहां ‘’जवचाराधीि उत् पाद’’ या ‘’संबद्ध वस्ट्त ुएं’’ भी कहा गया ह)ै के आयातों के संबंध में मध्य वतती समीक्षा िांच की िुरूआत करिे के जलए समय-समय पर यथासंिोजधत सीमािुल् क टैररफ अजधजियम, 1975 (जिसे यहां ‘’अजधजियम’’ भी कहा गया ह)ै और समय-समय पर यथासंिोजधत सीमािुल्क टैररफ (पारटत वस्ट्तुओं पर पाटिरोधी िुल् क की पहचाि, आकलि और संग्रहण तथा क्षजत के जिधाारण हते ु) जियमावली, 1995 (जिसे यहां जियमावली भी कहा गया ह)ै के अिुसरण में भारत में समाि वस्ट्त ु के घरेलू उद्योग के रूप में एक आवेदि दायर दकया ह ै। 2. आवेदकों िे अिुरोध दकया ह ै दक संबद्ध वस्ट्त ुओं के आयातों के जवरूद्ध लाग ू पाटिरोधी िुल् क का पुिमल्ूा यांकि और उसे बढाए िािे की िरूरत ह ै िब वह सी आई टी आई सी जडकॉस्ट् टल कंपिी जलजमटेड, एस एम एस स जडकॉस्ट् टल व् हील मैन् युफैस वचर 4858 GI/2021 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] कंपिी जलजमटेड, दििहुआंगदाओ डाएकासिंगलांग व ह ील मैन् युफैस चररंग कं. जलजमटेड, क्िंगडाओ जियांगलोंग व् हील् स कं. जलजमटेड और सबंिझोऊ मोरओवर जडकेस्ट् टल व् हील कं. जलजमटेड को सजिजहत करिे वाले जडकॉस्ट् टल ग्रुप द्वारा जियााजतत दकए िाते ह ैं । इसके अलावा, आवेदकों िे यह भी अिुरोध दकया ह ै दक चूंदक जिर्दष्ा ट प्राजधकारी िे पूवावतती िांच में िमूिों (सैंपसलंग) का सहारा जलया था और जिम् लजलजखत उत् पादकों के जलए पाटिरोधी िुल् क जडकॉस्ट् टल ग्रुप के जलए मार्िाि के आधार पर जिधााररत दकए गए थे, जिम् िजलजखत के जलए भी िुल् कों को बढाया िािा चाजहए :- क. झेजियांग जििफेई कैदा व हील कं. जलजमटेड ख. िािडोंग िुआंग वांग एल यूजमजियम इंडस री कं. जलजमटेड ग. झेजियांग िुगुआंग इंडजस्ट्रयल कं. जलजमटेड क. जपछली िाचं की पष्ृ ठ भजू म 3. जिर्दष्ा ट प्राजधकारी िे अंजतम िांच पररणाम फा. सं. 14/7/2012-डीिीएडी ददिांक 9 िूि, 2014 के अिसु ार चीि िि. गण., कोररया आर.पी. और थाइलैंड से एल् यूजमजियम अलॉय रोड व् हील् स के आयातों पर पाटिरोधी िल्ु क ों की जसफाररि की थी जिन् ह ेंददिांक 22 मई, 2015 की अजधसूचिा सं. 21/2015-सीमािुल् क (एडीडी) के अिुसार लाग ूदकया गया था। 4. तत् पश् चात, पांच वषों की अवजध की समाजि के पश् चात, प्राजधकारी िे जिणाायक समीक्षा आयोजित की और अंजतम िांच पररणाम फा.सं. 7/31/2018-डी िी टी आर ददिांक 29 माचा, 2019 के अिुसार पाटिरोधी िल्ु क ों को िारी रखिे की जसफाररि की । तथाजप, जिर्दष्ा ट प्राजधकारी िे पाटिरोधी िुल् कों की मात्रा दफर से जिधााररत की और िुल् कों की संिोजधत मात्रा अजधसूचिा सं. 17/2019-सीमािुल् क (एडीडी) ददिांक 9 अप्रेल, 2019 के अिुसार िुल् कों की संिोजधत मात्रा को प्रभावी दकया गया । आवेदकों िे अजधसूचिा सं. 17/2019-सीमािल्ु क (एडीडी) ददिांक 9 अप्रैल, 2019 के अिुसार लागू पाटिरोधी िुल् कों की वृजद्ध के जलए अिुरोध दकया ह ै। ख. जवचाराधीि उत्प ाद 5. वतामाि िांच के मध्य वतती समीक्षा होिे के कारण, जवचाराधीि उत् पाद का क्षेत्र वही ह ैिो जपछली िांचों में था । जवचाराधीि उत्पाद: 14. मोटर वाहिों में प्रयुस त होिे वाला ‘कास्ट् ट एल् यूजमजियम अलॉय व् हील् स अथवा अलॉय रोड व् हील् स (ए आर डब्‍ ल् यू) है, चाह ेवह 12 इंच से लेकर 24 इंच व् यास आकार के उिके सहायक उपकरण के साथ संलग्ि ह ैया िहीं’ । 6. संबद्ध वस्ट्त ुओं के टैररफ कोड 8708 70 00 के तहत सीमा िुल् क टैररफ अजधजियम के अध्य ाय 87 के अंतगात वगतीकृत दकया गया ह ै। सीमािुल् क वगतीकरण केवल संकेतात् मक ह ैऔर जवचाराधीि उत् पाद के दायरे पर बाध्य कारी िहीं ह ै। ग. समाि वस्ट्त ु 7. आवेदकों िे दावा दकया है दक भारत को जियाात की गई संबद्ध वस्ट्त ुएं उिके द्वारा उत् पाददत वस्ट्त ुओं के समाि ह ैं । आवेदकों द्वारा उत् पाददत वस्ट्त ुएं तकिीकी जविेषताएं, जवजिमााण प्रदिया एव ं प्रौद्योजगकी, काया और प्रयोग, कीमत जिधाारण, जवतरण और जवपणि तथा वस्ट्त ुओं के टैररफ वगतीकरण के संदभा में संबद्ध देि से आयाजतत वस्ट्त ुओं के तुलिीय वस्ट्त ुएं ह ैं । य े दोिों तकिीकी और वाजणजज्यक रूप से प्रजतस्ट् थापिीय ह ैं और इन्ह ें जियमावली के तहत ‘’समाि वस्ट्त ’ु’ मािा िािा चाजहए । इसजलए, वतामाि िांच के प्रयोििाथा, आवेदकों द्वारा उत् पाददत संबद्ध वस्ट्त ुओं को संबद्ध दिे ों से आयाजतत की िा रही संबद्ध वस्ट्त ुओं के ‘समाि वस्ट्त ु’ मािा िा रहा ह ै। घ. घरेल ूउद्योग 8. आवेदि को भारत में समाि वस्ट्त ु के घरेलू उत् पादकों के रूप में, िे.िे. एफ कासस्ट्टंग जलजमटेड, मैजससऑि व् हील् स एल् युजमजियम इंजडया प्राइवेट जलजमटेड और स्ट् टील जस्ट्रप्स व् हील् स जलजमटेड द्वारा दायर दकया गया है । घरेलू उत् पादक कुल घरेलू उत् पादि का प्रमुख समािुपात संस्ट् थाजपत करता ह ैऔर इसजलए, पाटिरोधी जियमावली के जियम 2(ख) के तहत घरेलू उद्योग ह ै।[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 3 ड. समीक्षा के जलए आधार 9. आवेदकों िे दावा दकया ह ैदक जिम्ि जलजखत के कारण जडकॉस्ट् टल ग्रुप के जलए पाटि मार्िाि और क्षजत मार्िाि का पुिमल्ूा याकि करिे की िरूरत ह ै:- क. प्राजधकारी िे केवल एक जियाातक ग्रुप, िोदक जडकॉस्ट् टल ग्रुप है, के आधार पर सभी िॉि सैंपल् ड उत् पादकों के जलए मार्िाि जिधााररत दकए ह ैं। ख. प्राजधकारी िे मार्िाि जिधााररत दकए ह ैं और जडकॉस्ट् टल ग्रुप और एक असंबद्ध उत् पादक िोदक जबििाऊ मोरओवर जडकॉस्ट् टल व् हील कं. जलजम. है, द्वारा उत् पाददत वस्ट्त ुओं पर, उन् ह ें एकल सत् ता मािते हुए, पाटिरोधी िुल् क की जसफाररि की थी । हालांदक, संबंजधत और असंबंजधत सत् ताओं के जलए पृथक मार्िाि जिधााररत दकए िािे चाजहए । जडकॉस्ट् टल ग्रुप पर उत् पादक के रूप में और जियाातक के रूप में िुल् क समाि ह ै। ग. उत् पाद का प्रकार ऐसा ह ै दक उपभोस ता उत् पाद, जडिाइि, मोल् ड, जवजिमाणा पररसर के स्रोत को अिुमोदि दते ा ह ै और आपूर्ताकतााओं को आदिे के प्रयोिि के जलए मोसल्डंग करिा होगा ।इसजलए, ग्राहक दीघाकाजलक व् यवसाय पर जवचार करते ह ैं। घ. बातचीत के िम में आवेदकों िे आरोप लगाया ह ैदक जडकॉस्ट् टल ग्राहकों को बताई गई कीमत की तुलिा में उल् लेखिीय रूप से कम कीमतों पर उत् पाद की आपूर्ता कर रहा ह ै। ड. जपछली िांच और वतामाि में जडकास्ट् टल ग्रुप के जलए मुख य आयातक फोडा इंजडया ह ै। हालांदक, फोडा ग्रुप के पास वैजिक रूप स ेसत् ताओं की एक बडी संख्य ा ह ैऔर अजधप्राजि चीि से केन् द्रीय रूप से जियंजत्रत की िाती ह ै। आवेदकों िे दावा दकया ह ैदक इसके पररणामस्ट् वरूप जडकॉस्ट् टल और फोडा के बीच जविेष संबंध का जिमाणा हुआ ह ै और इसिे दोिों को जियाात कीमत को अजवश् वसिीय बिािे वाली प्रजतपूरक व् यवस्ट्थ ा में प्रवेि करिे के जलए अिुमजत दी ह ै। जियाात कीमत का जिमााण दकए िािे की िरूरत ह ैिैसादक अजधजियम की धारा 9क के तहत उपलब्‍ ध कराया गया ह ै। छ. आवेदकों िे जपछली िांच में फोडा द्वारा िरूरी दस्ट् तावेिों को उपलबध कराए िािे के संदभा में असहयोग दकए िािे पर प्रकाि डाला ह ै। इसजलए आवेदकों िे दावा दकया ह ैदक पाटिरोधी िुल् कों को बढाए िािे की िरूरत ह ै। च. िाचं िरूु आत 10. भारत में समाि वस्ट्त ु के घरेलू उत् पादकों द्वारा दायर जवजधवत रूप से साक्ष यांदकत जलजखत आवेदि के आधार पर, और चीि िि.गण. के मूल के अथवा वहां से जियााजतत संबद्ध वस्ट्त ुओं पर पहले लाग ूदकए गए पाटिरोधी िुल् क की मध्य वतती समीक्षा के जलए प्रथमदष्ृ टया पाटि की आवश् यकता को प्रमाजणत करिे वाले साक्ष य के आधार पर, और जियमावली के जियम 23 (1क) के साथ परठत धारा 9 क के अिुसरण में प्राजधकारी, एतद्द्वारा चीि िि.गण. से संबद्ध वस्ट्त ुओं पर पहले लगाए गए पाटिरोधी िुल् क की मात्रा में वृजद्ध करिे की िरूरत की िांच करिे के जलए एक मध्य वतती समीक्षा की िुरूआत करते ह ैं। छ. सबं द्ध दिे 11. वतामाि मध्य वतती िांच का दायरा चीि िि.गण. के मूल की अथवा वहां से जियााजतत वस्ट्त ुओं तक ही सीजमत ह ै। ि. िाचं की अवजध (पीओआई) 12. वतामाि िांच के जलए िांच की अवजध (पीओआई) 1 ििवरी, 2020 से 31 माचा, 2021 (15 महीि)े ह ै। झ. प्रदिया 13. यह समीक्षा िांच ददिांक 29 माचा, 2019 की अंजतम िांच पररणाम अजधसूचिा सं. 7/31/2018-डीिीएडी और अजधसूचिा स.ं 17/2019-सीमािल्ु क (एडीडी) के अिुसार जिधााररत दकए गए पाटि मार्िाि और लागू िुल् कों की मात्रा तक सीजमत रहगे ी । 14. संबंजधत जियमावली के जियम 6, 7, 8, 9, 10, 11, 16, 17, 18, 19 और 20 के प्रावधाि आवश् यक संिोधिों सजहत इस समीक्षा पर लाग ूहोंग े।4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] सचू िा प्रस्ट्त तु करिा 15. कोजवड-19 महामारी से उत् पन् ि जविेष पररजस्ट्थजतयों के मद्देिर जिर्दष्ा ट प्राजधकारी को समस्ट्त पत्र ई-मेल पतों adg12-dgtr@gov.in, adv13-dgtr@gov.in, jd14-dgtr@gov.in और dd17-dgtr@gov.in. पर ई-मेल के माध्य म स े भेिे िािे चाजहए । यह सुजिजित दकया िािा चाजहए दक अिुरोध का वणािात्म क जहस्ट् सा पीडीएफ/एमएस वल् डा फामेट में और आंकडों की फाइल एम एस एस सल फामेट में खोि ेिािे योग्य हो । 16. संबद्ध दिे ों के ज्ञात उत् पादकों/जियाातकों, भारत में जस्ट्थत उिके दतू ावास के िररए संबद्ध दिे ों की सरकार, भारत में संबद्ध वस्ट्त ु से संबंजधत समझे िािे वाले आयातकों और प्रयोस ताओं तथा घरेलू उद्योग को िीचे जिधााररत की गई समय सीमा के भीतर जवजहत प्रपत्र में एवं ढंग से समस्ट् त संगत सूचिा प्रस्ट् तुत करिे के जलए अलग से सूजचत दकया िा रहा है। 17. कोई अन् य जहतबद्ध पक्षकार भी िीचे दी गई समय सीमा के भीतर जवजहत प्रपत्र और ढंग से इस िांच से संगत अपिे अिुरोध प्रस्ट् तुत कर सकता ह ै। 18. प्राजधकारी के समक्ष कोई गोपिीय अिुरोध करिे वाले दकसी पक्षकार के जलए अन् य पक्षकारों को उपलब्‍ ध करािे हते ु उसका एक अगोपिीय अंि प्रस्ट् तुत करिा अपेजक्षत ह ै। समय सीमा 19. वतामाि िांच से संबंजधत कोई सूचिा जियमावली के जियम 6(4) के अिुसार सूचिा की प्राजि की तारीख से 30 ददिों के भीतर ईमेल पतों adg12-dgtr@gov.in,adv13-dgtr@gov.in, jd14-dgtr@gov.in और dd17-dgtr@gov.in. पर ई-मेल के माध्य म से प्राजधकारी को भेिी िािी चाजहए । तथाजप, यह िोट दकया िािा चाजहए दक उस त जियमावली के स्ट् पष् टीकरण की िता में, सूचिा और अन् य दस्ट् तावेिों की मांग करिे वाला िोरटस उस तारीख से एक सप्त ाह के भीतर प्राप्त हुआ मािा िाएगा जिसको यह जिर्दष्ा ट प्राजधकारी द्वारा भेिा गया था या जियाातक दिे ों के उजचत राििजयक प्रजतजिजध को संप्रेजषत दकया गया था । यदद जवजहत समय सीमा के भीतर कोई सूचिा प्राप्त िहीं होती ह ैया प्राप्त सूचिा अधरू ी होती है तो प्राजधकारी जियमावली के अिुसार ररकॉडा में उपलब्‍ ध तथ् यों के आधार पर अपिे िांच पररणाम दि ाकर सकते ह।ैं 20. सभी जहतबद्ध पक्षकारों को एतद्द्वारा वतामाि मामले में अपिे जहत (जहत के स्ट् वरूप सजहत) की सूचिा देिे और उपयुास त समय सीमा के भीतर प्रश् िावली का उत् तर दिे े की सलाह दी िाती ह ै। ठ. गोपिीय आधार पर सूचिा प्रस्ट्ततु करिा 21. प्राजधकारी के समक्ष कोई गोपिीय अिुरोध करिे या गोपिीय आधार पर सूचिा प्रस्ट् तुत करिे वाले दकसी पक्षकार को जियमावली के जियम 7(2) के अिुसार उसका अगोपिीय अंि भी साथ में प्रस्ट् तुत करिा अपेजक्षत ह।ै उपयुास त का पालि ि करिे पर उत् तर/अिुरोध को अस्ट् वीकृत दकया िा सकता ह ै। 22. प्रश्नावली के उत्तर सजहत प्राजधकारी के समक्ष कोई अिुरोध (उससे संलग्न पररजिष्ट/अिुबंध सजहत) प्रस्ट्तुत करिे वाले पक्षकारों के जलए गोपिीय और अगोपिीय अंि अलग-अलग प्रस्ट्तुत करिा अपेजक्षत ह ै। 23. ‘’गोपिीय’’ या ‘’अगोपिीय’’ अिुरोध पर स्ट्पष्ट रूप से प्रत्येक पृष्ठ पर ‘’गोपिीय’’ या ‘’अगोपिीय’’ अंदकत होिा चाजहए। ऐसे अंकि के जबिा प्रस्ट्तुत सूचिा को प्राजधकारी द्वारा अगोपिीय मािा िाएगा और प्राजधकारी अन्य जहतबद्ध पक्षकारों को ऐसे अिुरोध का जिरीक्षण करिे की अिुमजत दिे े के जलए स्ट्वतंत्र होंगे। 24. गोपिीय पाठ में ऐसी समस्ट्त सूचिा होगी िो स्ट्वाभाजवक रूप से गोपिीय ह ै और/अथवा ऐसी अन्य सूचिा जिसके ऐसी सूचिा के प्रदाता द्वारा गोपिीय होिे का दावा दकया गया है। स्ट्वाभाजवक रूप से गोपिीय होिे का दावा की गई सूचिा या अन्य कारणों से गोपिीयता का दावा की गई सूचिा के संबंध में सूचिा प्रदाता को प्रदत्त सूचिा के साथ ऐसे कारणों का जववरण प्रस्ट्तुत करिा होगा दक उस सूचिा का प्रकटि सयों िहीं दकया िा सकता ह।ै 25. अगोपिीय रूपांतरण को उस सूचिा, जिसके बारे में गोपिीयता का दावा दकया गया है, पर जिभार रहते हुए अजधमाित: सूचीबद्ध या ररक्त छोडी गई (यदद सूचीबद्ध करिा व्यवहाया ि हो) और सारांिीकृत गोपिीय सूचिा के साथ गोपिीय रूपांतरण की अिुकृजत होिा अपेजक्षत ह।ै अगोपिीय सारांि पयााि जवस्ट्तृत होिा चाजहए तादक गोपिीय आधार पर प्रस्ट्तुत की गई सूचिा की जवषय वस्ट्तु को तकासंगत ढंग से समझा िा सके। तथाजप, आपवाददक पररजस्ट्थजतयों में गोपिीय सूचिा प्रदाता पक्षकार यह इंजगत कर सकते ह ैंदक ऐसी सूचिा का सारांि संभव िही ह ैऔर प्राजधकारी की संतुजष्ट के अिुसार इस आिय के कारणों का एक जववरण उपलब्‍ध कराया िािा चाजहए दक सारांिीकरण सयों सभव िहीं ह।ै 26. प्रस्ट्तुत सूचिा के स्ट्वरूप की िांच करिे के बाद प्राजधकारी गोपिीयता के अिुरोध को स्ट्वीकार या अस्ट्वीकार कर सकते हैं। यदद प्राजधकारी इस बात से संतुष्ट ह ैं दक गोपिीयता का अिुरोध अपेजक्षत िहीं ह ै अथवा सूचिा प्रदाता उक्त सूचिा को[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 5 सावािजिक करिे या सामान्य रूप में अथवा सारांि रूप में उसके प्रकटि को प्राजधकृत करिे का अजिच्छुक ह ै तो वह ऐसी सूचिा की अिदखे ी कर सकते हैं। 27. साथाक अगोपिीय रूपांतरण के जबिा या गोपिीयता के दावे के बारे में यथोजचत कारण के जववरण के जबिा दकए गए दकसी अिुरोध को प्राजधकारी द्वारा ररकॉडा में िहीं जलया िाएगा। 28. प्रदत्त सूचिा की गोपिीयता की िरूरत से संतुष्ट होिे और उसे स्ट्वीकार कर लेिे के बाद प्राजधकारी ऐसी सूचिा के प्रदाता पक्षकार के जवजिष्ट प्राजधकार के जबिा दकसी पक्षकार को उसका प्रकटि िहीं करेंगे। ड. साविा जिक फाइल का जिरीक्षण 29. जहतबद्ध पक्षकार जियमावली के जियम 6(7) के संदभा में, अन् य जहतबद्ध पक्षकारों द्वारा प्रस्ट् तुत साक्ष य के ब्‍ यौरे वाले अगोपिीय पाठ को िाजमल करिे वाली सावािजिक फाइल का जिरीक्षण कर सकते हैं । सावािजिक फाइल को इलैस रॉजिक मोड में अिुरजक्षत करिे के तरीकों को तैयार दकया िा रहा है। ढ. असहयोग 30. यदद कोई जहतबद्ध पक्षकार उजचत अवजध के भीतर आवश्यक सूचिा िुटािे से मिा करता ह ैअथवा उसे अन्यथा उपलब्‍ध िहीं कराता ह ैया िांच में अत्यजधक बाधा डालता ह ैतो प्राजधकारी अपिे पास उपलब्‍ध तथ्यों के आधार पर अपिे िांच पररणाम दि ाकर सकते ह ैंऔर केन्द्र सरकार को यथोजचत जसफाररिें कर सकते ह।ैं अिंत स्ट् वरूप, जिर्दष्टा प्राजधकारी MINISTRY OF COMMERCE AND INDUSTRY (DIRECTORATE GENERAL OF TRADE REMEDIES) INITIATION NOTIFICATION New Delhi, the 1st September, 2021 (Case No. : MTR – 1/2021) Subject: Initiation of mid-term review investigation concerning imports of “Aluminium Alloy Road Wheels” originating in or exported from China PR 1. F. No. 7/12/2021-DGTR.—1. JJF Castings Limited, Maxion Wheels Aluminium India Private Limited and Steel Strips Wheels Limited (hereinafter also referred to as the “Applicants”) have filed an application before the Designated Authority (hereinafter also referred to as the “Authority”) as domestic industry of the like article in India, in accordance with the Customs Tariff Act, 1975 as amended from time to time (hereinafter also referred to as the “Act”) and Customs Tariff (Identification, Assessment and Collection of Anti-dumping Duty on Dumped Articles and for Determination of Injury) Rules, 1995 as amended from time to time (hereinafter also referred to as the “Rules”) for initiation of mid-term review investigation concerning imports of “Aluminium Alloy Road Wheels” (hereinafter also referred as “product under consideration” or “PUC” or “subject goods”), originating in or exported from China PR (hereinafter also referred to as “subject country”). 2. The Applicants have submitted that there is a need to re-evaluate and enhance the anti-dumping duty levied against imports of subject goods when exported by the Dicastal Group, comprising of CITIC Dicastal Co Limited, SMX Dicastal Wheel Manufacture Co., Limited, Qinhuangdao Daikaxinglong Wheel Manufacturing Co., Limited, Qinhuangdao Xinglong Wheels Co Limited and Binzhou Movever Dicastal Wheel Co Limited. Further, the Applicants have also submitted that since the Designated Authority had resorted to sampling in the earlier investigation and the anti-dumping duty for the following producers were determined on the basis of the margins for the Dicastal group, the duties for the following also needs to be enhanced. a. Zhejiang Jinfei Kaida Wheel Co., Limited b. Shandong Shuang Wang Aluminium Industry Co., Limited c. Zhejiang Shuguang Industrial Co., Limited A. Background of previous investigation 3. The Designated Authority recommended anti-dumping duty on imports of aluminium alloy road wheels from China PR, Korea RP and Thailand vide final findings F. No. 14/7/2012 – DGAD dated 9th June 2014, which was levied vide Notification No. 21/2015 – Customs (ADD) dated 22nd May 2015. 4. Thereafter, after expiry of a period of five years, the Authority conducted sunset review and vide final findings F. No. 7/31/2018 – DGTR dated 29th March 2019, and recommended continuation of anti-dumping duties. The6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] Designated Authority, however, determined the quantum of anti-dumping duties afresh, and the modified quantum of duties were given effect vide Notification No. 17/2019 – Customs (ADD) dated 9th April 2019. The Applicants have requested for enhancement of the anti-dumping duties levied vide Notification No. 17/2019 – Customs (ADD) dated 9th April 2019. B. Product under consideration 5. The present investigation being a mid-term review, the scope of the product under consideration is the same as that in previous investigations. The product under consideration is: “Cast Aluminum Alloy Wheels or Alloy Road Wheels (ARW) used in Motor Vehicles, whether or not attached with their accessories, of a size in diameters ranging from 12 inches to 24 inches” 6. The subject goods are classified under Chapter 87 of the Customs Tariff Act under the tariff code 8708 70 00. The customs classification is only indicative and is not binding on the scope of the product under consideration. C. Like article 7. The Applicants have claimed that the subject goods exported to India are identical to the goods produced by them. Subject goods produced by the Applicants are comparable to the imported goods from the subject country in terms of technical specifications, manufacturing process & technology, functions & uses, pricing, distribution & marketing and tariff classification of the goods. The two are technically and commercially substitutable and should be treated as ‘like article’ under the Rules. Therefore, for the purpose of the present investigation, the subject goods produced by the Applicants are being treated as ‘Like Article’ to the subject goods being imported from the subject country D. Domestic industry 8. The application has been filed by JJF Castings Limited, Maxion Wheels Aluminium India Private Limited and Steel Strips Wheels Limited, as domestic producers of the like article in India. The domestic producers constitute a major proportion of the total domestic production, and therefore, constitute domestic industry under Rule 2(b) of the Anti-Dumping Rules. E. Grounds for review 9. The applicants have claimed that there is a need for re-evaluation of dumping margin and injury margin for the Dicastal Group, due to the following.: a. The Authority determined the margins for all non-sampled producers on the basis of only one exporting group, that is, the Dicastal Group. b. The Authority determined margins and recommended anti-dumping duty on goods produced by Dicastal Group and unaffiliated producer, that is, Binzhou Movever Dicastal Wheel Co. Ltd, considering them one entity. However, separate margins should be determined for the related and unrelated entities. Duty on Dicastal Group as producer and as exporter is the same. c. The product is such that the consumer approves the source of the product, the design, the mould, the manufacturing premises; and the supplier has to undertake moulding for the purpose of the order. Therefore, customers usually consider long-term business. d. In negotiating orders, the Applicants have alleged that Dicastal is supplying the product at significantly lower prices than that being reported to the Customs. e. The major importer for Dicastal Group in the previous investigation and at present is Ford India. However, the Ford Group has a number of entities globally and the procurement is managed centrally from China. The applicants have contended that this has resulted in special relationship between Dicastal and Ford, and the same has allowed the two to enter into a compensatory arrangement, rendering export price unreliable. The export price is required to be constructed as provided under Section 9A of the Act. f. The applicants have highlighted the non-cooperation by Ford in the previous investigation, in terms of providing the necessary documentation. The Applicants have therefore, claimed that there is a need for enhancement of anti-dumping duties levied. F. Initiation 10. On the basis of the duly substantiated written application by the domestic producers of the like article in India, and having satisfied itself, on the basis of the prima facie evidence substantiating dumping need for a mid-term review of anti-dumping duty earlier imposed on the subject goods originating in or exported from China PR, and in accordance with Section 9A of the Act read with Rule 23(1A) of the Rules, the Authority, hereby, initiates a mid-term review to examine the need for enhancement in the quantum of the anti-dumping duty earlier extended[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 7 on subject goods from China PR. G. Subject Country 11. The scope of the present mid-term review is confined to the subject goods originating in or exported from China PR. H. Period of Investigation (POI) 12. The period of investigation (POI) in the present investigation is 1stJanuary 2020 to 31st March 2021 (15 months). I. Procedure 13. The review would be limited to the dumping margin and injury margin determined and quantum of duties levied vide final findings F. No. 7/31/2018 – DGTR dated 29th March 2019 and Notification No. 17/2019 – Customs (ADD) 14. The provisions of Rules 6, 7, 8, 9, 10, 11, 16, 17, 18, 19 and 20 of the Rules supra shall be mutatis mutandis applicable in this review J. Submission of Information 15. In view of the special circumstances arising out of COVID- 19 pandemic, all communication should be sent to the Designated Authority via email at email address adg12-dgtr@gov.in, adv13-dgtr@gov.in, jd14-dgtr@gov.in and dd17-dgtr@gov.in. It should be ensured that the narrative part of the submission is in searchable PDF/ MS Word format and data files are in MS Excel format. 16. The known producers/exporters in the subject country, Government of the subject country through their Embassy in India, the importers and users in India known to be concerned with the subject goods and the domestic producers are being informed separately to enable them to file all the relevant information in the form and manner prescribed within the time-limit set out below. 17. Any other interested party may also make its submissions relevant to the investigation in the form and manner prescribed within the time-limit set out below. 18. Any party making any confidential submission before the Authority is required to make a non-confidential version of the same available to the other parties. K. Time Limit 19. Any information relating to the present investigation should be sent to the Designated Authority via email at the email addresses adg12-dgtr@gov.in, adv13-dgtr@gov.in, jd14-dgtr@gov.in and dd17-dgtr@gov.in within 30 days from the date of the receipt of the notice as per the Rule 6(4) of the Rules. It may, however, be noted that in terms of explanation of the said Rule, the notice calling for information and other documents shall be deemed to have been received one week from the date on which it was sent by the Designated Authority or transmitted to the appropriate diplomatic representative of the exporting country. If no information is received within the prescribed time limit or the information received is incomplete, the Authority may record its findings on the basis of the facts available on record in accordance with the Rules. 20. All the interested parties are hereby advised to intimate their interest (including the nature of interest) in the instant matter and file their questionnaire responses within the above time limit. L. Submission of information on confidential basis 21. Any party making any confidential submission or providing information on confidential basis before the Authority, is required to simultaneously submit a non- confidential version of the same in terms of Rule 7(2) of the Rules. Failure to adhere to the above may lead to rejection of the response / submissions. 22. The parties making any submission (including Appendices/Annexures attached thereto), before the Authority including questionnaire response, are required to file Confidential and Non-Confidential versions separately. 23. The “confidential” or “non-confidential” submissions must be clearly marked as “confidential” or “non- confidential” at the top of each page. Any submission made without such marking shall be treated as non- confidential by the Authority, and the Authority shall be at liberty to allow the other interested parties to inspect such submissions. 24. The confidential version shall contain all information which is by nature confidential and/or other information which the supplier of such information claims as confidential. For information which are claimed to be confidential by nature or the information on which confidentiality is claimed because of other reasons, the supplier of the information is required to provide a good cause statement along with the supplied information as to why such information cannot be disclosed. 25. The non-confidential version is required to be a replica of the confidential version with the confidential information preferably indexed or blanked out (in case indexation is not feasible) and summarized depending8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] upon the information on which confidentiality is claimed. The non-confidential summary must be in sufficient detail to permit a reasonable understanding of the substance of the information furnished on confidential basis. However, in exceptional circumstances, the party submitting the confidential information may indicate that such information is not susceptible to summary, and a statement of reasons why summarization is not possible must be provided to the satisfaction of the Authority. 26. The Authority may accept or reject the request for confidentiality on examination of the nature of the information submitted. If the Authority is satisfied the request for confidentiality is not warranted or if the supplier of the information is either unwilling to make the information public or to authorize its disclosure in generalized or in summary form, it may disregard such information. 27. Any submission made without a meaningful non-confidential version thereof or without good cause statement on the confidentiality claim shall not be taken on record by the Authority. 28. The Authority on being satisfied and accepting the need for confidentiality of the information provided, shall not disclose it to any party without specific authorization of the party providing such information. M. Inspection of Public File 29. In terms of Rule 6(7) of the Rules, any interested party may inspect the public file containing non-confidential version of the evidence submitted by other interested parties. The modality of maintaining public file in electronic mode is being worked out. N. Non-cooperation 30. In case where an interested party refuses access to, or otherwise does not provide necessary information within a reasonable period, or significantly impedes the investigation, the Authority may record its findings on the basis of the facts available to it and make such recommendations to the Central Government as deemed fit. ANANT SWARUP, Designated Authority Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064 and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.