M s DCW Limited, M s RSPL Limited and M s GHCL Limited hereinafter also referred to as Applicants

रजिस्ट्री स.ं डी.एल.- 33004/99 REGD. NO. D. L.-33004/99 xxxGIDHxxx सी.जी.-डी.एल.x-xअxG.-I0D3E0xx3x2 020-216529 CG-DL-E-03032020-216529 असाधारण EXTRAORDINARY भाग I—खण्ड 1 PART I—Section 1 प्राजधकार स ेप्रकाजित PUBLISHED BY AUTHORITY स.ं 61] ेई दशल्ली, सयोगंवार, ंार ा2, 2020/ फाल्ग ेु 12, 1941 No. 61] NEW DELHI, MONDAY, MARCH 2, 2020/PHALGUNA 12, 1941 वाजणज्य एव ंद्योगग ं्ं ालय (वाजणज्य जवभाग) (व्य ापारार दपाररार ंनाजेशेिालय) िारं की िरुु आत सबं धं ी अजधसरू ेा ेई दशल् ली, 2 मार्,च 2020 ंांला स.ं ओआई (सीवीडी)- 10/2019 जवषय: टकी के ंलू के अथवा वना ं स े जेयााजतत सयोगडा एि के सबं धं ं ें प्रजतकारी िल्ु क आ्थका सनायता रयोगधी िारं की िरुु आत । फा. स.ं 6 38 2019-डीिीटीआर.—ं.ै डी सी डब्‍ल् य ू जल., ं.ै आर एस पारी एल जल० और ंै० िी एर सी एल जल० (जिसे यनां ‘’आवेशक’’ भी कना गया न)ै ेे संय-संय पारर यथासंियोगजधत सींा िुल् क टैिरफ अजधजेयं, 1975 (जिस े यनां ‘‘अजधजेयं’’ भी कना गया न)ै और संय-संय पारर यथासंियोगजधत सींा िल्ु क टैिरफ (सजब्‍सडी प्रा्‍ त वस्ट् तओु पारर प्रजतकारी िल्ु क की पारनराे, आकले और सग्रं नण और क्षजत के जेधारा ण नते )ु जेयंावली, 1995 (जिस े यनां ‘’जेयंावली’’ भी कना गया न)ै के अेुसरण ं,ें घरेलू द्योगग की ओर से जेर्शष्ा ट प्राजधकारी के संक्ष, टकी (जिस े यनां ‘‘संबद्ध शिे ’’ भी कना गया न)ै के ंूल के अथवा वनां स े जेयााजतत ‘‘सयोगडा एि’’ (जिसे यना ं ‘’संबद्ध वस्ट् त’ु’ अथवा ‘‘जवराराधीे दत् पाराश’’ या ‘‘पारीयूसी’’ भी कना गया न)ै के आयातों के संबंध ंें प्रजतकारी िल्ु क की ंूल िांर के जलए एक आवेशे शायर दकया न।ै 1218 GI/2020 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] 2. आवेशकों ेे आरयोगपार लगाया न ै दक संबद्ध शेि से सजब्‍सडी प्रा्‍ त आयातों के कारण घरेलू द्योगग कयोग ंनत् वपारूणा क्षजत नयोग रनी न ै और संबद्ध शिे के ंलू की अथवा वनां स े जेयााजतत सजब्‍सडी प्रा्‍ त वस्ट् तओु के आयातों पारर प्रजतकारी िल्ु क लाग ूकरे े के जलए अेुरयोगध दकया न।ै जवराराधीे दत्पार ाश 3. जवराराधीे दत् पाराश रासायजेक फमरंूले Na2CO3 सजनत सावािजेक रूपार से ‘‘सयोगडा एि’’ के रूपार ंें ज्ञात जडसयोगजडयं काबोेेट न।ै 4. सयोगडा एि एक श् वेत, दिस्ट् टलीय, िल ंें घुलेिील सांग्री न।ै भारतीय दत् पाराशकों वारारा सयोगडा एि शयोग रूपारों ं ें दत् पारादशत दकया िाता न ै – लाइट सयोगडा एि और डेंस (सघे सयोगडा एि) । शयोगेों प्रकारों ंें अंतर थयोगक घेत्व का न।ै इसके अजतिरक्त , सयोगडा एि या तयोग प्राकृजतक सयोगडा एि नयोग सकता न ै अथवा ससंथेिटक सयोगडा एि नयोग सकता नै, शयोगेों नी दत् पाराश तत्व त: संाे न।ैं वतांाे िांर ं ेंसयोगडा एि के सभी प्रकार िाजंल न।ैं 5. सयोगडा एि जडटरिेंट, साबुे, सफाई यौजगकों, सयोगजडयं आधािरत रसायेों, फ्लयोगट ग्ल ास, कंटेेर और जविेष रश् ंों, जसजलकेट्स और अन्य औ्योगजगक रसायेों के जवजेंाणा ं ें प्रयक्ु त नयोगे े वाली एक जविषे सांग्री न।ै इसका वस्ट्् जेंााण, कागि, धातु द्योगगों और अल् पारवगगीककरण संयं्ों ं ेंभी व् यापारक रूपार से प्रययोगग दकया िाता न।ै 6. जवराराधीे दत् पाराश कयोग सींा िुल् क दपार िीष ा 2836.20 के तनत, अजधजेयं के अध् याय 28 के तनत वगगीककृत दकया गया न।ै तथाजपार, सींा िुल् क वगगीककरण केवल सांकेजतक न ै और इस िांर के क्षे् पारर दकसी भी तरन स े बाध् यकारी ेनीं न।ै संाे वस्ट्त ु 7. आवेशकों ेे शावा दकया न ै दक संबद्ध वस्ट् तुए,ं ियोग सजब्‍सडी प्रा्‍ त न ैं और भारत कयोग जेयाात की िाती न,ैं घरेल ू द्योगग वारारा दत् पारादशत वस्ट्त ुओ के सशिृ न।ैं इें ें े तयोग तकेीकी जविेषताओ, गुणवत् ता, कायों और े नी सजब्‍सडी प्रा्‍ त आयातों और घरेल ू रूपार स े दत् पारादशत संबद्ध वस्ट्त ुओ तथा आवेशकों वारारा जवजे्ंात जवराराधीे दत् पाराशों के अंजतं प्रययोगगों के रूपार ं ें कयोगई ज्ञात अतं र ेनीं न।ै य े शयोगेों तकेीकी और व् यापारािरक रूपार से प्रजत स्ट्थ ापारेीय न ैं और इसजलए इन् न ें जेयंावली के अतं गता ‘संाे वस्ट् तु’ ंाेा िाेा राजनए। इसजलए, वतांाे िांर के प्रययोगिेाथ,ा भारत ं ें आवेशकों वारारा दत् पारादशत संबद्ध वस्ट् तुओ कयोग संबद्ध शेि स े आयात की िा रनी संबद्ध वस्ट्त ुओ के ‘‘संाे वस्ट् तु’’ के रूपार ंें ंाेा िा रना न।ै घरेल ूद्योगग 8. आवेशे ं०ै डी सी डब्‍ल् यू जल०, ं०ै आर एस पारी एल जल० और ंै० िी एर सी एल जल० वारारा शायर दकया गया न।ै आवेशकों े े े तयोग संबद्ध शिे से संबद्ध वस्ट् तुओ का आयात दकया न ै े नी वे संबद्ध शेि ंें संबद्ध वस्ट् तुओ के दकसी जेयाातक या दत् पाराशक अथवा भारत ं ें पारी य ू सी के दकसी आयातक स े संबंजधत न।ैं दपारलब्‍ध सूरेा के आधार पारर, प्राजधकारी े े जेयं 2(ख) के अथों के भीतर आवेशकों कयोग घरेलू द्योगग के रूपार ं ें जवरािरत दकया न ै और व े जेयंावली के जेयं 6(3) की ितों कयोग पाररू ा करेे के ंापारशंड कयोग भी संतुष्ट करत े न।ैं कजथत सजब्‍सडी प्रा्‍त करे ेका आधार 9. आवेशकों े े आरयोगपार लगाया न ै दक संबद्ध शेि ंें संबद्ध वस्ट् तओु के दत् पाराशक जेयाातकों ेे संबद्ध शेि की सरकार वारारा दपारलब्‍ ध कराई गई जवजभन् े कारावाई ययोगग् य आ्थाक सनायताओ स े लाभ प्रा्‍ त दकया न।ै आवेशकों े े जवजभन् े अजधसूजरत ययोगिेाओ कायािंों की एक सूरी दपारलब्‍ ध कराई न ै ियोग टकी की सरकार वारारा कारावाई ययोगग् य सजब्‍सडीि दपारलब्‍ ध कराते न,ैं िैसा दक देकी वेबसाइट पारर दपारलब्‍ ध न ै । इे ययोगिेाओ पारर प्रजतकारी ययोगग् य नयोगेे का आरयोगपार लगाया गया न ै क्य ोंदक देंें सरकार से जवत् तीय अंिशाे या आय अथवा कींत संथेा िाजंल न ै और ये लाभ प्रशाे करते न।ैं ये या तयोग जेयाात पारर आजित न ैं अथवा इन् नें जेयाात के जलए न् यूेतं ंूल् य की आवश् यकता न ै या पारयाा्‍ त पारािरिजंक से कं पारर इेपारुट का दपारययोगग करे े के वारारा कुछ जवजिष्ट दत् पाराशों ंें दत्पार ाशे कयोग लाभ पारंरं ात े न ैं अथवा आयाजतत वस्ट् तओु की तुलेा ंें घरेल ू वस्ट् तओु के प्रययोगग कयोग प्रयोगत् साजनत करते न ैं और संगत जेयंावली के अथों के भीतर प्रजतवाश के ययोगग्य न।ैं घरेलू द्योगग वारारा जें े जलजखत सजब्‍सडीि कायािंों का आरयोगपार लगाया गया न।ै i. कर प्रयोगत्स ानेों के रूपार ं ेंकायिा ं कायिा ं स.ं 1: आर आई एस के अंतगात िय दकए िाे े के जलए ंिीेरी और दपारकरणों पारर वैट छूट ।[भाग I—खण्ड 1] भारत का रािपार् : असाधारण 3 कायिा ं स.ं 2: आर आई एस के तनत जवशेि से स्‍ लाई दकए िाेे के जलए ंिीेरी और दपारकरणों के जलए सींा िुल् क छूट । कायिा ं स.ं 3: आर आई एस के अंतगात जेगजंत कर कटौती । कायिा ं स.ं 4: आवक प्रसंस्ट् करण प्रंाणपार् छूट िल्ु क संाजति । कायिा ं स.ं 5: अेुसंधाे और जवकास के रूपार ं ेंकर प्रयोगत् साने कायिा ं स.ं 6: कयोगयले से जबिली का दत् पाराशे करेे के जलए पारी आई एस के तनत िय दकए िाेे वाले ंिीेरी और दपारकरणों पारर वैट छूट । कायिा ं स.ं 7: खेे जेवेिों के जलए पारी आई एस के तनत िय दकए िाेे के जलए ंिीेरी और दपारकरण पारर वैट छूट । कायिा ं स.ं 8: खेे लाइसेंस और प्रंाणपार् धारक जेवेिकों के जलए अेुंत क्षे्ों ंें खाेों के अन् वेषण के जलए दकए गए जेवेिों के जलए पारी आई एस के तनत िय दकए िाेे वाले ंिीेरी और दपारकरणों पारर वैट छूट । कायिा ं स.ं 9: कयोगयले से जबिली का दत् पाराशे करे े के जलए पारी आई एस के तनत जवशेि स े स्‍ लाई दकए िाे े के जलए ंिीेरी और दपारकरणों के जलए सींा िुल् क छूट। कायिा ं स.ं 10: खेे जेवेिों के जलए पारी आई एस के तनत जवशेि स े स्‍ लाई दकए िाे े के जलए ंिीेरी और दपारकरणों के जलए सींा िल्ु क छूट । कायिा ं स.ं 11: खेे लाइससें और प्रंाणपार् धारक जेवेिकों के जलए अेुंत क्षे्ों ं ें खाेों के अन् वेषण के जलए दकए गए जेवेिों के जलए पारी आई एस के तनत िय दकए िाे े के जलए ंिीेरी और दपारकरण पारर सींािुल् क। कायिा ं स.ं 12: कयोगयले से जबिली का दत् पाराशे करे े के जलए पारी आई एस के तनत जेगजंत कर कटौती। कायिा ं स.ं 13: खेे जेवेिों के जलए पारी आई एस के तनत जेगजंत कर कटौती । कायिा ं स.ं 14: खेे लाइससें और प्रंाणपार् धारक जेवेिकों के जलए अेुंत क्षे्ों ं ें खाेों के अन् वेषण के जलए पारी आई एस के तनत जेगजंत कटौती । ii. सांाजिक सरु क्षा प्रीजंयं ं ेंसंथेा और ब्‍य ाि शर ं ेंकंी के रूपार ं ेंकायिा ं कायिा ं स.ं 15: आर आई एस के अतं गता सांाजिक सुरक्षा प्रीजंयं ंें जेययोगक्त ा के जनस्ट्स े की सरकारी कवरेि । कायिा ं स.ं 16: आर आई एस के तनत सरकार से बैंक ब्‍ याि शर संथेा । कायिा ं स.ं 17: काेूे 6486 के तनत सांाजिक सुरक्षा प्रीजंयं प्रयोगत् साने । कायिा ं स.ं 18: कयोगयले स े जबिली दत् पाराशे करे े के जलए दकए गए जेवेिों कयोग पारी आई एस के तनत सांाजिक सुरक्षा प्रीजंयं के जेययोगक्त ा के जनस्ट्स े की सरकारी कवरेि। कायिा ं स.ं 19: खेे जेविे ों के जलए पारी आई एस के तनत सांाजिक सरु क्षा प्रीजंयं के जेययोगक्त ा के जनस्ट्स े की सरकारी कवरेि । कायिा ं स.ं 20: खेे लाइससें और प्रंाणपार् धारक जेवेिकों के जलए अेुंत क्षे्ों ंें खाेों के अन् वेषण के जलए दकए गए जेवेिों की पारी आई एस के तनत सांाजिक सुरक्षा प्रीजंयं के जेययोगक्त ा के भाग की सरकारी कवरेि। कायिा ं स.ं 21: कयोगयले स े जबिली के दत् पाराशे के जलए पारी आई एस के तनत सरकारी वारारा ऋण पारर बैंक ब्‍ याि शर संथेा । कायिा ं स.ं 22: खेे जेवेिों के जलए पारी आई एस के तनत सरकार से बैंक ब्‍ याि शर संथेा । कायिा ं स.ं 23: खेे लाइससें और प्रंाणपार् धारक जेवेिकों के जलए अेुंत क्षे्ों ंें खाेों के अन् वेषण के जलए दकए गए जेवेिों की पारी आई एस के तनत सांाजिक सुरक्षा प्रीजंयं के जेययोगक्त ा के भाग की सरकारी कवरेि ।4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] iii. जेयाता जवत्त पारयोगषण और जेयाता ऋण के रूपार ं ेंकायिा ं कायिा ं स.ं 24: जेयाात रािस्ट्व के जलए कर ययोगग् य आय से कटौती । कायिा ं स.ं 25: जेयाात जवत् त पारयोगषण- पारुे: छूट कायािं (अल् पारावजधक लशाे –पारूवा पारुे: छूट कायािं जेयाात जवत् तपारयोगषण-जेयाात पारूवा ऋण कायािं अजधंान् य ऋण और बींा प्रीजंयं संथाे । कायिा ं स.ं 26: जेयाातयोगन् ंुखी कायािील पारूंिी ऋण कायािं iv. पारया्‍ा त पारािरिजंक स ेकं पारर ंाल और सवे ाओ के प्रावधाे के रूपार ं ेंकायिा ं कायिा ं स.ं 27: कयोगयले से जबिली दत् पाराशे के जलए दकए गए जेवेिों के जलए पारी आई एस के तनत जेवेि नते ु जे:िुल् क भूजं आवंटे । कायिा ं स.ं 28: खेे जेवेिों के जलए पारी आई एस के तनत जेवेि नते ु जे:िुल् क भूजं आवंटे । कायिा ं स.ं 29: खेे लाइससें और प्रंाणपार् धारक जेवेिकों के जलए अेुंत क्षे्ों ं ें खाेों के अन् वेषण के जलए दकए गए जेवेिों की पारी आई एस के तनत जेवेिों के जलए जेिुल् क भूजं आबंटे । कायिा ं स.ं 30: आर आई एस के तनत जेवेि के जलए जे:िल्ु क भूजं आवंटे । कायिा ं स.ं 31: खेे काेूे के तनत रयोगेा के जलए गारंटी िंा ंें कटौती । कायिा ं स.ं 32: खेे काेूे के तनत रयोगेा के जलए कं रायल् टी शर । कायिा ं स.ं 33: खेे काेूे के तनत, टकी ं ेंसंसाजधत रयोगेा अयस्ट् क के जलए रायल् टी शर ं ेंअजतिरक्त कंी । कायिा ं स.ं 34: खेे काेूे के तनत रयोगेा के जलए रायल् टी पारर अजतिरक्त छूट । कायिा ं स.ं 35: खेे काेेू के तनत जलग् ेाइट और एस्ट् फालटाइट के जलए गारंटी िंा ंें कटौती । कायिा ं स.ं 36: खेे काेेू के तनत जलग् ेाइट और एस्ट् फालटाइट के जलए घटी ंई रायल् टी शर । कायिा ं स.ं 37: खेे काेेू के तनत, टकी ं ें ससं ाजधत जलग्े ाइट और एस्ट्फ ालटाइट अयस्ट्क के जलए रायल्ट ी शर ं ेंअजतिरक्त कटौती । 10. जेर्शष्ा ट प्राजधकारी अन् य सजब्‍सडीि की िांर करेे का अजधकार भी सुरजक्षत रखते नैं,ियोग जव्ंाेता नयोग सकती नै और जिन् न ें िांर की अवजध के शौराे, सबं द्ध वस्ट् तु के दत् पाराशकों और जेयाातकों वारारा प्रा्‍ त दकया गया न ै। पाररांि ा 11. दशेांक 11 फरवरी, 2020 कयोग टकी की सरकार के साथ डब्‍ ल् यू टी ओ दपारबंधों के अेुशिे 13.1 के अेुसार वीजडययोग कांफ्रेंससंग के ििरए एक िांर िुरूआत पारूवा पाररांिा आययोगजित दकया गया । इस पाररांि ा के दत् तर ंें टकी की सरकार ेे कुछ जविेष कायािंों की जव्ंाेता, दत् पाराशकों जेयाातकों वारारा कुछ का लाभ े दएाए िाेे, कुछ स्ट् कींों ं ें ेगण् य जेवल प्रजतकािरता ययोगग् य सजब्‍सडी स े इंकार दकया और इसके अजतिरक्त , यदश भारत सजब्‍सडी- रयोगधी िांर आययोगजित करेे का जेणाय करता न ैतयोग वन दकसी दपाराय कयोग लाग ूकरे े से पारूवा सजब्‍सडी और प्रजतकािरता दपारायों पारर डब्‍ल् यूटीओ करार के अेु‍छ ेश 27.10 कयोग ध् याे ंें रखेा राजनए । नाला दक, तुकी सरकार े े इसके प्रस्ट्तुजतकरण के संथेा ं ें कयोगई सबूत ेनीं दशया न।ै इसजलए, िांर के शौराे कजथत कायािंों के अजस्ट्तत्व और देके जवश्लेषण की प्रासंजगक जेयंों के अेुसार िांर की आवश्यकता न ै। क्षजत और कारणात्ं क सबं धं 12. घरेलू द्योगग कयोग ंई क्षजत के आकले के जलए आवेशकों वारारा दपारलब्‍ध कराई गई सूरेा पारर जवरार दकया गया न।ै आवेशकों े े कजथत सजब्‍सडीकरण के कारण नयोग रनी क्षजत और पारिरणांस्ट् वरूपार कुल रूपार ं ें और भारत ं ें दत् पाराशे और खपारत के संबंध ंें सजब्‍सडी प्रा्‍ त आयातों की ब़ी ी ंई ंा्ा तथा घरेलू द्योगग पारर देके कींत ह्रास प्रभावों के संबंध ं ें साक्ष्य दपारलब्‍ ध कराए न।ैं आवेशकों े े शावा दकया न ै दक संबद्ध शेि स े सजब्‍सडी प्रा्‍ त जेयाातों के पारिरणांस्ट् वरूपार, दत् पाराशे, जबदियों के संबंध ंें देके जेष्पार ाशे पारर जवपाररीत प्रभाव पारा ा न ै और पारिरणांस्ट् वरूपार लाभों, जेययोगजित पारूंिी पारर आय और ेकशी प्रवान ं ें जगरावट आई न ै तथा देके पारास ंनत् वपारणू ा क्षजत के और संबद्ध शेि स े सजब्‍सडी प्रा्‍ त जेयाातों के कारण घरेल ू द्योगग कयोग नयोग रनी ंनत् वपारूण ा क्षजत के जलए एक प्रजतकारी िल्ु क संबंधी िांर की िुरूआत कयोग न् याय संगत जसद्ध करे े के जलए पारयाा्‍ त प्रथंशष्ृ य ा साक्ष्य न।ैं प्रजतकारी िल्ु क िारं की िरुु आत[भाग I—खण्ड 1] भारत का रािपार् : असाधारण 5 13. घरेल ू द्योगग के वारारा अथवा दसकी ओर से भलीभांजत प्रंाजणत जलजखत आवेशे के आधार पारर एवं घरेल ू द्योगग वारारा प्रस्ट् तुत प्रथंशष्ृ य ा साक्ष्य के आधार पारर, संबद्ध शेि के ंूल की अथवा वनां से जेयााजतत संबद्ध वस्ट् तुओ के प्रंाजणत सजब्‍सडी प्रा्‍ त करे,े घरेलू द्योगग कयोग क्षजत और ऐसी कजथत सजब्‍सडी और क्षजत के बीर कारणात् ंक संबंध, और जेयंावली के जेयं 6 के साथ पारिएत अजधजेयं की धारा 9 के अेुसरण ंें, स्ट् वयं के संतुष्ट नयोगे े पारर, प्राजधकारी, एतश वारारा संबद्ध शिे की ंलू के अथवा वनां से जेयााजतत संबद्ध वस्ट् तुओ के संबंध ंें कजथत सजब्‍सडीि की जव्ंाेता, ंा्ा और प्रभाव का जेधाारण करे े तथा प्रजतकारी िुल् क की ंा्ा की जसफािरि करे े ियोग यदश लगाई िाती तयोग, घरेलू द्योगग की क्षजत कयोग शरू करेे के जलए पारयाा्‍ त नयोगती, एक िांर की िरुु आत करत े न।ैं संबद्ध शेि 14. वतांाे िांर ंें संबंद्ध शेि टकी न।ै िारं की अवजध 15. वतांाे िांर ं ें घरेल ू द्योगग वारारा प्रस्ट् ताजवत िांर की अवजध (जिसे यनां ‘’पारी ओ आई’’ भी कना गया न)ै 1 अप्रैल, 2019 स े 30 जसतंबर, 2019 (6 ंनीे े न)ै प्राजधकारी े े आवेशक स े सबसे नल् के आंका ों पारर जवश् लेषण करे े के जलए और 3 ंनीेें की अवजध (01.10.2019 से 31.12.2019) के जलए अ्जतत आंका े प्रस्ट्त ुत करे े के जलए अेुरयोगध दकया था। घरेलू द्योगग ेे 8 ंनीेें अथाात अप्रलै , 2019 से ेवंबर, 2019 की अवजध के जलए आंका े प्रस्ट् तुत दकए जिेका सजब्‍सडी प्रा्‍ त और क्षजत की िांर के जलए प्रययोगग दकया गया न।ै नालांदक, वतांाे िारं ं ें िांर की अवजध 1 अप्रलै , 2019 से 31 दशसंबर, 2019 नयोगगी। क्षजत िांर अवजध ंें अप्रैल, 2016 – ंार,ा 2017, अप्रैल, 2017 – ंार,ा 2018, अप्रलै , 2018 – ंार,ा 2019 और पारी ओ आई िाजंल नयोगगी। क्षजत के खतरे के जलए पारी ओ आई के बाश के आंका ों की भी िांर की िाएगी। प्रदिया 16. वतांाे िारं के जलए जेयंावली के जेयं 7 ं ें यथाजेधाािरत जसद्धांतों का अेुसरण दकया िाएगा । सरू ेा प्रस्ट्ततु करेा 17. बद्ध शेिों ंें जेयाातकों, भारत ंें देके शतू ावास के ंाध्यं से देकी सरकार, संबद्ध वस्ट् तुओ के साथ संबंजधत भारत ंें ज्ञात आयातकों और प्रययोगक्ताओ तथा घरेलू द्योगग कयोग अलग-अलग रूपार से सूजरत दकया िा रना न ै तादक वे ेीरे जेधाािरत की गई संय सींा के भीतर जेधाािरत प्रपार् और तरीके ंें सारी सगं त सूरेा प्रस्ट्त ुत कर सकें। 18. कयोगई भी अन्य जनतबद्ध पारक्षकार भी ेीरे जेधाािरत संय सींा के अंतगात जेधाािरत प्रपार् और तरीके ं ें िांर स े संगत अपारे ेअेुरयोगध कर सकत ेन।ैं 19. सूरेा अेरु योगध इस पारत े पारर प्रस्ट्त ुत दकए िा सकते न:ैं जेर्शष्टा प्राजधकारी व्यापारार दपाररार ंनाजेशेिालय वाजणज्य और द्योगग ं्ं ालय वाजणज्य जवभाग भारत सरकार रौथा तल, िीवे तारा जबसल्डंग, 5, संसश ंाग,ा ेई दशल्ल ी-110001 20. प्राजधकारी के संक्ष कयोगई गयोगपारेीय अेरु योगध करेे वाले दकसी भी पारक्षकार से यन अेुरयोगध न ै दक वन अन्य पारक्षकारों कयोग दसका अगयोगपारेीय रूपारांतर दपारलब्‍ध करायें। संय-सींा 21. वतांाे िांर से संबंजधत कयोगई भी सूरेा जलजखत ंें शी िाेी राजनए तादक वन जेयंावली के जेयं 7(4) के अेुसार सूरेा की प्राजति की तारीख से 30 दशेों के भीतर दपारयुाक्त पारते पारर प्राजधकारी कयोग पारंर िाए। तथाजपार, यन ेयोगट दकया िाए दक दपारयुाक्त जेयंावली की व्याख्या के अेुसार सूरेा और अन्य शस्ट्तावेि ंगं ाए िाेे संबंधी सूरेा दस तारीख से एक सति ान के भीतर प्राति ंई ंाेी िाएगी जिसकयोग वन जेर्शाष्ट प्राजधकारी वारारा भेिी गई थी अथवा जेयाातक शेि के दपारयुक्त कूटेीजतक प्रजतजेजध कयोग भेिी गई थी। यदश कयोगई सूरेा जेधाािरत संय सींा के भीतर प्राति ेनीं नयोगती न ै6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] अथवा सूरेा अपारणू ा प्राति नयोगती न ै तयोग प्राजधकारी जेयंावली के अेुसार िरकाडा ं ें दपारलब्‍ध तथ्यों के आधार पारर अपारेे िांर पारिरणां िरकाड ाकर सकते न।ैं 22. सभी जनतबद्ध पारक्षकारों कयोग एतशवारारा सलान शी िाती न ै दक वे इस ंांल े ंें अपारे े जनत (जनतों की प्रकृजत सजनत) सूजरत करें और दपारयुाक्त संय सींा के भीतर अपारे े प्रश्नावली के दत्तर शायर करें। गयोगपारेीय आधार पारर सरू ेा प्रस्ट्ततु करेा 23. प्रश्नावली के दत्तर सजनत प्राजधकारी के संक्ष कयोगई अेरु योगध (पारिरजिष्ट दससे सलं ग्न अेुबंध सजनत) प्रस्ट्तुत करेे वाल े पारक्षकारों कयोग, यदश दसके दकसी भाग के संबंध ंें "गयोगपारेीयता" का शावा दकया गया न ै तयोग दस े शयोग अलग-अलग सेटों ंें शायर करेा अपारेजक्षत नैःै i. गयोगपारेीय के रूपार ंें जरजन्नत एक सेट (िीषाक, पारृष्ठों की सख्ं या, सूरी आदश), और ii. अगयोगपारेीय के रूपार ं ेंजरजन्नत शसू रा सेट (िीषाक, पारष्ठृ ों की संख्या, सूरी आदश)। 24. "गयोगपारेीय" अथवा "अगयोगपारेीय" अेुरयोगध प्रत्येक पारृष्ठ के िीष ा पारर "गयोगपारेीय" अथवा "अगयोगपारेीय" के रूपार ं े स्ट्पारष्ट रूपार से जरजन्नत नयोगेे राजनए। इस प्रकार के जरन्नों के जबेा दकया गया कयोगई भी अेुरयोगध प्राजधकारी वारारा अगयोगपारेीय ंाेा िाएगा और प्राजधकारी दे अेुरयोगधों का जेरीक्षण करेे के जलए अन्य जनतबद्ध पारक्षकारों कयोग अेुंजत शेे े नते ु स्ट्वतं् नोंगे। शयोगेों रूपारांतरों की समफ्ट प्रजतयां भी प्रत्येक के रार (4) सेटों की नाड ा प्रजतयों के साथ प्रस्ट्ततु की िाेी अपारेजक्षत नोंगी। 25. गयोगपारेीय रूपारांतर ं ें वन सभी सूरेा नयोगगी ियोग प्रकृजत से गयोगपारेीय और अथवा अन्य सूरेा न ै जिसकयोग सूरेा शेे े वाला गयोगपारेीय नयोगेे का शावा करता न।ै जिस सूरेा कयोग प्रकृजत से गयोगपारेीय नयोगेे का शावा दकया गया न ैअथवा जिस सूरेा के संबंध ं ें अन्य कारणों स े गयोगपारेीय नयोगे े का शावा दकया गया न,ै दस सूरेा के संबंध ं ें सूरेा शेे े वाल े के जलए यन अपारेजक्षत न ै दक व े शी गई सूरेा के साथ सनी कारण का जववरण प्रशाे करें दक दस सूरेा का प्रकट क्यों ेनीं दकया िा सकता। 26. अगयोगपारेीय रूपारांतर कयोग गयोगपारेीय सूरेा के साथ अजधंाेतैः दस सूरेा के आधार पारर सूरीबद्ध अथवा ब्‍लैंक आदट (यदश सूरीकरण व्यवनाया ेनीं न)ै तथा सारांि का प्रशिा नयोगेा अपारेजक्षत न ै जिसके आधार पारर गयोगपारेीयता का शावा दकया गया न।ै अगयोगपारेीय सारांि गयोगपारेीय आधार पारर शी गई सूरेा के सार की दपारयुक्त संझ शेेे के जलए पारयााति ब्‍यौरे ंें नयोगे े राजनए। तथाजपार, अपारवाश स्ट्वरूपार पारिरजस्ट्थजतयों ं ें गयोगपारेीय सूरेा प्रस्ट्तुत करे े वाले पारक्षकार यन शिा ा सकते न ैं दक यन सूरेा सारािं के जलए संवेशेिील ेनीं नै; सारांि क्यों संभव ेनीं न,ै इसका एक जववरण प्राजधकारी की संतुजष्ट के अेरूु पार दशया िाेा राजनए। 27. प्राजधकारी प्रस्ट्ततु सूरेा की प्रकृजत की िांर पारर गयोगपारेीयता के अेरु योगध कयोग स्ट्वीकार अथवा रद्द कर सकते न।ैं यदश प्राजधकारी संतुष्ट न ैं दक गयोगपारेीयता के जलए अेरु योगध आवश्यक ेनीं न ैं अथवा यदश सूरेा शेे े वाला या तयोग सूरेा कयोग सावािजेक करे े का अजे‍छुक न ै अथवा सांान्य रूपार ं ें या सारांि रूपार ं ें दस े प्रकट करे े के जलए प्राजधकृत ेनीं करेा रानता तयोग व ेदसकी अेशेखी कर सकत े न।ैं 28. दकसी साथाक अगयोगपारेीय रुपारांतर के जबेा अथवा गयोगपारेीयता के शावे के संबंध ं ें अ‍छे कारण के जववरण के जबेा दकया गया कयोगई अेुरयोगध प्राजधकारी वारारा िरकाड ांें ेनीं जलया िाएगा। 29. प्राजधकारी संतुष्ट नयोगेे पारर तथा शी गई सूरेा की गयोगपारेीयता की आवश्यकता स्ट्वीकार करेे पारर दस सूरेा कयोग प्रशाे करेे वाल ेपारक्षकार के जवजिष्ट प्राजधकार के जबेा दकसी पारक्षकार कयोग दसे प्रकट ेनीं करेंगे। साविा जेक फाइल का जेरीक्षण 30. जेयंावली के जेयं 7(7) की ितों के अेुसार, कयोगई भी जनतबद्ध पारक्षकार अन्य जनतबद्ध पारक्षकारों वारारा प्रस्ट्तुत साक्ष्य के अगयोगपारेीय रुपारांतर से युक्त सावािजेक फाइल का जेरीक्षण कर सकता न।ै असनययोगग 31. यदश कयोगई जनतबद्ध पारक्षकार दकसी अवजध के भीतर अजेवाया सूरेा दपारलब्‍ ध ेनीं कराता न ै अथवा िांर ं ें दल् लेखेीय रूपार से बाधा डालता न,ै तयोग प्राजधकारी देके पारास दपारलब्‍ध तथ्यों के आधार पारर अपारेे जेष्क षा शि ा करा सकते न ैंतथा केंद्र सरकार कयोग ऐसी जसफािरिें कर सकते नैं िैसा वे दजरत संझत े न ैं। भूजपारन् शर एस. भल्ला, अपारर सजरव एवं जेर्शष्टा प्राजधकारी[भाग I—खण्ड 1] भारत का रािपार् : असाधारण 7 MINISTRY OF COMMERCE AND INDUSTRY (Department of Commerce) (DIRECTORATE GENERAL OF TRADE REMEDIES) INITIATION NOTIFICATION New Delhi, the 2nd March, 2020 Case No. OI (CVD) - 10/2019 Subject : Initiation of Countervailing Duty/Anti-Subsidy Investigation concerning imports of Soda Ash originating in or exported from Turkey. F. No. 6/38/2019-DGTR.—M/s. DCW Limited, M/s. RSPL Limited and M/s GHCL Limited (hereinafter also referred to as “Applicants”) have filed an application before the Designated Authority (hereinafter also referred to as the “Authority”) on behalf of the domestic industry, in accordance with the Customs Tariff Act, 1975 as amended from time to time (hereinafter also referred to as the “Act”) and the Customs Tariff (Identification, Assessment and Collection of Countervailing Duty on Subsidized Articles and for Determination of Injury) Rules, 1995 as amended from time to time (hereinafter also referred to as the “Rules”) for Original Investigation of Countervailing Duty concerning imports of “Soda Ash” (hereinafter also referred to as “subject goods” or “product under consideration” or “PUC” ), originating in or exported from Turkey (hereinafter also referred to as the “subject country”). 2. The Applicants have alleged that material injury to the Domestic Industry is being caused due to subsidised imports from the subject country and have requested for imposition of Countervailing duty on imports of subsidised subject goods, originating in or exported from the subject country. Product under consideration 3. The product under consideration is Disodium Carbonate, popularly known as “Soda Ash”, having chemical formula Na CO . 2 3 4. Soda Ash is a white, crystalline, water-soluble material. Soda Ash is produced in two forms by the Indian Producers - Light Soda Ash and Dense Soda Ash. The difference in the two types is bulk density. Further, Soda Ash can be either natural soda ash or synthetic soda ash, both products are essentially the same. Present investigation covers all forms of Soda Ash. 5. Soda Ash is an essential ingredient in the manufacture of detergents, soaps, cleaning compounds, sodium based chemicals, float glass, container and specialty glasses, silicates and other industrial chemicals. It is also widely used in textiles, paper, metallurgical industries and desalination plants. 6. The product under consideration is classified under Chapter 28 of the Act under customs sub-heading 2836.20. However, the customs classification is indicative only and is not binding on the scope of this investigation. Like Article 7. The Applicants have claimed that the subject goods, which are subsidised and exported to India, are identical to the goods produced by the domestic industry. There are no known differences either in the technical specifications, quality, functions or end-uses of the subsidised imports and the domestically produced subject goods and the product under consideration manufactured by the Applicants. The two are technically and commercially substitutable and hence, should be treated as ‘like article’ under the Rules. Therefore, for the purpose of the present investigation, the subject goods produced by the Applicants in India are being treated as ‘Like Article’ to the subject goods being imported from the subject country. Domestic Industry 8. The application has been filed by M/s DCW Limited, M/s RSPL Limited and M/s GHCL Limited. The Applicants have neither imported the subject goods from the subject country nor are related to any exporter or producer of subject goods in the subject country or any importer of the PUC in India. On the basis of information available, the Authority has considered the Applicants as Domestic Industry within the meaning of the Rule 2(b) and also satisfying the criteria of standing in terms of Rule 6(3) of the Rules. Basis of Alleged Subsidisation 9. The Applicants have alleged that producer/exporters of the subject goods in the subject country have benefitted from various actionable subsidies provided by the Government of the subject country. The Applicants have provided a list of various notified schemes/programmes which provide actionable subsidies by the Government of Turkey as available on their website. These schemes have been alleged to be countervailable as they involve financial contribution or income or price support from the Governments and8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] confer a benefit. These are either contingent upon export or require minimum value for export, or benefit production in some specific products by leading to access to inputs at less than adequate remuneration, or encourage use of domestic goods over imported goods, and countervailable within the meaning of the relevant Rules. The following subsidies/programs have been alleged by the domestic industry: i. Programs in the form of Tax Incentives Program No. 1: VAT Exemption on machinery and equipment to be purchased under RIS Program No. 2: Customs duty exemption for machinery and equipment to be supplied from abroad under RIS Program No. 3: Corporate Tax Deduction under RIS Program No. 4: Inward Processing Certificate Exemption/Duty Drawback Program No. 5: Tax Incentives in form of Research and development Program No. 6: VAT Exemption on machinery and equipment to be purchased under PIS to generate electricity from coal Program No. 7: VAT Exemption on machinery and equipment to be purchased under PIS to Mining Investments Program No. 8: VAT Exemption on machinery and equipment to be purchased under PIS to Investments made to explore mines in permitted fields for Investors holding Mining License and Certificate Program No. 9: Customs duty exemption for machinery and equipment to be supplied from abroad under PIS to generate electricity from coal Program No. 10: Customs duty exemption for machinery and equipment to be supplied from abroad under PIS to Mining Investments Program No. 11: Customs duty exemption for machinery and equipment to be supplied from abroad under PIS to explore mines in permitted fields for Investors holding Mining License and Certificate Program No. 12: Corporate Tax Deduction under PIS to generate electricity from coal Program No. 13: Corporate Tax Deduction under PIS to Mining Investments Program No. 14: Corporate Tax Deduction under PIS to explore mines in permitted fields for Investors holding Mining License and Certificate ii. Programs in the form of Support in Social Security Premium and Reduction in Interest Rate Program No. 15: Government coverage of Employer’s share of social security premium under RIS Program No. 16: Bank Interest Rate support from the Government under RIS Program No. 17: Social Security Premium Incentive Under Law 6486 Program No. 18: Government coverage of Employer’s share of social security premium under PIS to investments made to generate electricity from coal Program No. 19: Government coverage of Employer’s share of social security premium under PIS to Mining Investments Program No. 20: Government coverage of Employer’s share of social security premium under PIS to Investments made to explore mines in permitted fields for Investors holding Mining License and Certificate Program No. 21: Bank Interest Rate support on loan by the Government under PIS to generate electricity from coal Program No. 22: Bank Interest Rate support from the Government under PIS to Mining Investments Program No. 23: Interest Rate support from the Government under PIS to Investments made to explore mines in permitted fields for Investors holding Mining License and Certificate iii. Programs in form of Export Financing and Export Credit Program No. 24: Deductions from Taxable Income for Export Revenue Program No. 25: Export Financing-Rediscount Program (Short-term Pre-Shipment Rediscount Program)/Export Financing-Pre-Export Credit Program/Preferential Loans and insurance premium support[भाग I—खण्ड 1] भारत का रािपार् : असाधारण 9 Program No. 26: Export Oriented Working Capital Credit Program iv. Programs in the form of Provision of Goods and Services at Less than adequate Remuneration Program No. 27: Free Land Allocation for Investment under PIS to investments made to generate electricity from coal Program No. 28: Free Land Allocation for Investment under PIS to Mining Investments Program No. 29: Free Land Allocation for Investment under PIS to Investments made to explore mines in permitted fields for Investors holding Mining License and Certificate Program No. 30: Free Land Allocation for Investment under RIS Program No. 31: Deduction in guarantee deposit for Trona under Mining Law Program No. 32: Reduced Royalty Rate for Trona under Mining Law Program No. 33: Additional deduction in royalty rate for Trona ores processed in Turkey, under Mining Law Program No. 34: Additional Discount on royalty for Trona under Mining Law Program No. 35: Deduction in guarantee deposit for Lignite and Asphaltite under Mining Law Program No. 36: Reduced Royalty Rate for Lignite and Asphaltite under Mining Law Program No. 37: Additional deduction in royalty rate for Lignite and Asphaltite ores Processed in Turkey, under Mining Law. 10. The Designated Authority reserves the right to investigate other subsidies, which may be found to exist and availed by the producers and exporters of the subject goods in the subject country. Consultation 11. A pre-initiation consultation as per the Article 13.1 of the WTO provisions was held with the Government of Turkey through video conferencing on 11th February, 2020. In response to this consultation, Government of Turkey denied existence of certain programs, non-availment of some by producers/exporters, negligible net countervailable subsidy in some schemes and stated further, that in the event India decides to conduct the Anti-subsidy investigation, it should take note of the Article 27.10 of the WTO agreement on subsidy and countervailing measures, before application of a measure. However, the Government of Turkey has not provided any evidence in support of its submissions. Hence, the existence of alleged programmes and quantification of all the countervailable subsidies are required to be analysed through an investigation as per the relevant Rules. Injury and Causal link 12. Information furnished by the Applicants has been considered for assessment of injury to the domestic industry. The Applicants have furnished evidence regarding the injury having taken place as a result of the alleged subsidisation and resulting in increased volume of subsidised imports in absolute terms and in relation to production and consumption in India, and price suppressing effect on the domestic industry. The Applicants have claimed that their performance has been adversely impacted in respect of production, sales and consequent decline in profits, return on capital employed and cash flow, as a result of subsidised exports from subject country and there is sufficient prima facie evidence of the material injury and threat of material injury being caused to the domestic industry by subsidised exports from the subject country to justify initiation of an countervailing duty investigation. Initiation of Countervailing Duty Investigation 13. On the basis of the duly substantiated written application by or on behalf of the domestic industry, and having satisfied itself, on the basis of the prima facie evidence submitted by the domestic industry, substantiating subsidisation of the subject goods originating in or exported from the subject country, injury to the domestic industry and causal link between such alleged subsidisation and injury, and in accordance with Section 9 of the Act read with Rule 6 of the Rules, the Authority hereby initiates an investigation to determine the existence, degree and effect of alleged subsidies in respect of the subject goods originating in or exported from the subject country and to recommend the amount of Countervailing duty, which if levied, would be adequate to remove the injury to the domestic industry. Subject Country 14. The subject country in the present investigation is Turkey. Period of Investigation10 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] 15. The Period of Investigation (hereinafter also referred to as “POI”) proposed by the Domestic Industry in the present investigation is 01st April, 2019 to 30th September, 2019 (6 months). The Authority requested the Applicants to file updated data for a further period of 3 months (01.10.2019 to 31.12.2019) to undertake analysis on the most recent data. The Domestic Industry filed data for the period of 8 months i.e. April, 2019 – November, 2019 which has been used for alleged subsidisation and injury examination. However, Period of Investigation in the present investigation will be 1st April 2019 - 31st December 2019. The injury investigation period will cover the periods April 2016 - March 2017, April 2017- March 2018, April 2018 - March 2019 and the POI. For threat of injury, the data beyond the POI would also be examined. Procedure 16. Principles as given in Rule 7 of the Rules shall be followed for the present investigation. Submission of information 17. The exporters in the subject country and their government through their Embassy in India, importers and users in India known to be concerned with the subject goods and the domestic industry are being informed separately to enable them to file all the relevant information in the form and manner prescribed within the time-limit set out below. 18. Any other interested party may also make its submissions relevant to the investigation in the form and manner prescribed within the time-limit set out below. 19. The information/ submission may be submitted to: The Designated Authority Directorate General of Trade Remedies Ministry of Commerce & Industry Department of Commerce Government of India 4th Floor, Jeevan Tara Building, 5, Parliament Street New Delhi-110001 20. Any party making any confidential submission before the Authority is required to make a non-confidential version of the same available to the other parties. Time-Limit 21. Any information relating to the present investigation should be sent in writing so as to reach the Authority at the address mentioned above within thirty days from the date of receipt of the notice as per Rule 7(4) of the Rules. It may, however, be noted that in terms of explanation of the said Rule, the notice calling for information and other documents shall be deemed to have been received one week from the date on which it was sent by the Designated Authority or transmitted to the appropriate diplomatic representative of the exporting Country. If no information is received within the prescribed time-limit or the information received is incomplete, the Authority may record its findings on the basis of the facts available on record in accordance with the Rules. 22. All the interested parties are hereby advised to intimate their interest (including the nature of interest) in the instant matter and file their questionnaire responses within the above time limit. Submission of information on confidential basis 23. The parties making any submission (including Appendices/Annexures attached thereto), before the Authority including questionnaire response, are required to file the same in two separate sets, in case "confidentiality" is claimed on any part thereof: i. one set marked as Confidential (with title, number of pages, index, etc.), and ii. the other set marked as Non-Confidential (with title, number of pages, index, etc.). 24. The “confidential” or “non-confidential” submissions must be clearly marked as “confidential” or “non- confidential” at the top of each page. Any submission made without such marking shall be treated as non- confidential by the Authority, and the Authority shall be at liberty to allow the other interested parties to inspect such submissions. Soft copies of both the versions will also be required to be submitted, along with the hard copies in four (4) sets of each.[भाग I—खण्ड 1] भारत का रािपार् : असाधारण 11 25. The confidential version shall contain all information which is by nature confidential and/or other information which the supplier of such information claims as confidential. For information which are claimed to be confidential by nature or the information on which confidentiality is claimed because of other reasons, the supplier of the information is required to provide a good cause statement along with the supplied information as to why such information cannot be disclosed. 26. The non-confidential version is required to be a replica of the confidential version with the confidential information preferably indexed or blanked out (in case indexation is not feasible) and summarised depending upon the information on which confidentiality is claimed. The non-confidential summary must be in sufficient detail to permit a reasonable understanding of the substance of the information furnished on confidential basis. However, in exceptional circumstances, the party submitting the confidential information may indicate that such information is not susceptible to summary, and a statement of reasons why summarisation is not possible must be provided to the satisfaction of the Authority. 27. The Authority may accept or reject the request for confidentiality on examination of the nature of the information submitted. If the Authority is satisfied that the request for confidentiality is not warranted or if the supplier of the information is either unwilling to make the information public or to authorise its disclosure in generalised or summary form, it may disregard such information. 28. Any submission made without a meaningful non-confidential version thereof or without good cause statement on the confidentiality claim shall not be taken on record by the Authority. 29. The Authority on being satisfied and accepting the need for confidentiality of the information provided, shall not disclose it to any party without specific authorisation of the party providing such information. Inspection of Public File 30. In terms of Rule 7(7) of the Rules, any interested party may inspect the public file containing non-confidential version of the evidence submitted by other interested parties. Non-cooperation 31. In case where an interested party refuses access to, or otherwise does not provide necessary information within a reasonable period, or significantly impedes the investigation, the Authority may record its findings on the basis of the facts available to it and make such recommendations to the Central Government as deemed fit. BHUPINDER S. BHALLA, Addl. Secy. & Designated Authority Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064 and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.