M s Gujarat Narmada Valley Fertilizers and Chemicals Limited

रजजस्ट्री स.ं डी.एल.- 33004/99 REGD. NO. D. L.-33004/99 xxxGIDHxxx सी.जी.-डी.एल.-अ.-27012020-215709 xxxGIDExxx CG-DL-E-27012020-215709 ऄसाधारण EXTRAORDINARY भाग I—खण्ड 1 PART I—Section 1 प्राजधकार स ेप्रकाजित PUBLISHED BY AUTHORITY स.ं 24] नइ ददल्ली, िुक्रवार, जनवरी 24, 2020/माघ 4, 1941 No. 24] NEW DELHI, FRIDAY, JANUARY 24, 2020/MAGHA 4, 1941 वाजणज्य और ईद्योग मत्रं ालय (वाजणज्य जवभाग) (व्यापार ईपचार महाजनदेिालय) जाचं की िरुु अत की ऄजधसचू ना नइ ददल्ली, 24 जनवरी, 2020 [मामला स.ं (ओअइ) - 33/2019] जवषयः चीन जन. गण. स ेएजनजलन के अयातों के सबं धं म ेंपाटनरोधी जाचं की िरूु अत । फा. स.ं 6/42/2019-डीजीटीअर.—1. मैससस गुजरात नमसदा वैली फर्टटलाआजस स एंड केजमकल्स जलजमटेड (जजसे यहां अग े "याजचकाकता"स ऄथवा "अवेदक" भी कहा गया ह)ै न े समय-समय पर यथा-संिोजधत सीमा प्रिल्ु क ऄजधजनयम, 1975 (जजसे यहां अग े "ऄजधजनयम" कहा गया ह)ै और समय-समय पर यथा-संिोजधत सीमा प्रिुल्क (पाटटत अयातों पर पाटनरोधी िल्ु क की जांच, मूल्यांकन एव ं संग्रहण तथा क्षजत के जनधासरण के जलए) जनयमावली, 1995 (जजसे अगे यहां "जनयमावली" कहा गया ह)ै के ऄनुसार, चीन जन. गण. (जजसे अग े यहां "संबद्ध दिे " कहा गया ह)ै के मलू के ऄथवा वहां स े जनयासजतत स े एजनजलन (जजसे यहां अगे "जवचाराधीन ईत्पाद" ऄथवा पीयूसी ऄथवा "संबद्ध सामान" कहा गया ह)ै के अयातों के संबंध म ें मलू पाटनरोधी जांच के जलए जनर्ददष्ट प्राजधकारी (जजस े यहां अग े "प्राजधकारी" कहा गया ह)ै के समक्ष एक अवेदन पत्र दायर दकया ह।ै 2. अवेदक न े दावा दकया ह ै दक चीन जन. गण. स े डंप दकए गए अयात के कारण सामग्री की क्षजत और घरेल ू ईद्योग के जलए सामग्री की क्षजत का खतरा पैदा हो रहा ह ै और आसने या जनयासत दकए जाने वाले जवषय वस्ट्तुओं के 475 GI/2020 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] अयात पर पाटनरोधी िुल्क लगान े का ऄनरु ोध दकया ह।ै चीन जन. गण. स े (जजसे यहा ं अग े "जवषय दिे " कहा गया ह)ै । जवचाराधीन ईत्पाद 3. वतसमान जांच के प्रयोजन के जलए जवचाराधीन ईत्पाद "एजनजलन" ह ै जजसे "एजनजलन ऑयल" के रूप म ें भी जाना जाता ह।ै एजनजलन एक पारदिी तेलीय द्रव ह ै और एक प्राथजमक एजमन कंपाईंड ह।ै आसका रंग नय े जसरे स े जडजजटल दकय े जान े पर हल्के पीले द्रव म ें पटरवर्ततत हो जाता ह।ै रोिनी ऄथवा हवा म ें रखने पर आसका रंग गहरा हो जाता ह।ै एजनजलन ड्रग्स, फामासस्ट्युटटकल्स, डाइ और डाइ मध्यवर्ततयों जैसे महत्वपूण स ईद्योगों के जलए ऄजनवाय स एक अधारभूत ऑगेजनक रसायन ह।ै 4. संबद्ध सामान कोड 29214110 के तहत ऄध्याय िीष स 29 के ऄंतगसत वगीकृत ह।ै सीमा िल्ु क वगीकरण केवल संकेतात्मक ह ैऔर दकसी भी तरह ईत्पाद क्षत्रे पर बाध्यकारी नहीं ह।ै समान वस्ट्त ु 5. अवेदक ने दावा दकया ह ै दक संबद्ध सामान जजनका भारत म ें पाटन दकया जा रहा ह,ै घरेलू ईद्योग द्वारा ईत्पाददत सामानों के समान ह।ैं यह ईल्लेख दकया गया ह ै दक अवेदक द्वारा ईत्पाददत संबद्ध सामानों तथा संबद्ध दिे स े जनयासजतत संबद्ध सामानों म ें कोइ महत्वपूण स ऄंतर नहीं ह।ै अवेदक न े दावा दकया ह ै दक य े दोनों तकनीकी एव ं वाजणजज्यक रूप स े प्रजतस्ट्थापनीय ह।ैं वतसमान जांच के प्रयोजन के जलए अवेदक द्वारा ईत्पाददत संबद्ध सामान संबद्ध दिे स ेअयाजतत संबद्ध सामानों की "समान वस्ट्तु" माने जा रह ेह।ैं घरेल ूईद्योग 6. यह अवेदन पत्र मै. गुजरात नमसदा वैली फर्टटलाआजसस एडं केजमकल्स जलजमटेड द्वारा दायर दकया गया ह।ै अवेदक भारत म ें संबद्ध सामानों का एक मात्र ईत्पादक ह।ै अवेदक न े दावा दकया ह ै दक न तो ईन्होंने संबद्ध दिे स े जवचाराधीन ईत्पाद का अयात दकया ह ै और न ही वे संबद्ध दिे म ें जवचाराधीन ईत्पाद के दकसी जनयासतक ऄथवा ईत्पादक ऄथवा भारत म ें जवचाराधीन ईत्पाद के दकसी अयातक स े संबद्ध ह।ैं ईपलब्ध सूचना के अधार पर प्राजधकारी नोट करत े ह ैं दक यह अवेदन पत्र जनयमावली के जनयम 2(ख) और जनयम 5(3) म ें जनजहत प्रावधानों के ऄनुसार घरेलू ईद्योग द्वारा और ईसकी ओर स े दकया गया ह।ै अरोजपत पाटन का अधार सामान्य मल्ू य 7. अवेदक ने ऄनुरोध दकया ह ै दक चीन जन. गण. को एक गरै बाजार ऄथव्यस वस्ट्था माना जाना चाजहए और सामान्य मूल्य जनयमावली के ऄनुबंध-1 के पैरा 7 के ऄनुसार जनधासटरत दकया जाना चाजहए। अवेदक ने चीन ऄजभगम नयाचार के ऄनच्ु छेद 15(क)(i) का ईल्लेख दकया ह ै और ईस पर जवश्वास दकया ह ै और यह कहा ह ै दक चीनी ईत्पादकों को यह दिासने के जलए जनदेि ददया जाना चाजहए दक संबद्ध सामानों का ईत्पादन करन े वाले ईद्योग म ें बाजार ऄथसव्यवस्ट्था की जस्ट्थजतयां जवद्यमान ह।ैं अवेदक न े दावा दकया ह ै दक चीन की घरेल ू लागत ें और कीमत ें तब तक स्ट्वीकार नहीं की जा सकतीं जब तक चीनी जनयासतक बाजार ऄथसव्यवस्ट्था के परीक्षण पास न कर लें। ईपयक्तुस गरै बाजार ऄथसव्यवस्ट्था की ऄवधारणाओं के मद्देनजर और चीन स े ईत्तरदाता जनयासतकों द्वारा ईसका खंडन दकए जान े के ऄध्यधीन चीन जन. गण. में संबद्ध सामानों के सामान्य मूल्य का अंकलन जनयमावली के ऄनुबंध 1 के पैरा 7 के ऄनुसार दकया गया ह।ै 8. अवेदक ने दावा दकया ह ै दक यूरोपीय संघ को चीन जन. गण. के जलए सामान्य मल्ू य के जनमासण हते ु एक बाजार ऄथसव्यवस्ट्था वाले दिे के रूप म ें जलया जाना चाजहए और बेजल्जयम स े जमसनी को जबक्री कीमत के संबंध म ें सूचना प्रदान की ह।ै 9. सभी जहतबद्ध पक्षकारों को सलाह दी जाती ह ै दक वे आस मद्दु े पर जांच की िुरुअत की ऄजधसूचना जारी दकए जाने के 30 ददन के भीतर ऄपनी टटप्पजणयां द।ें आस जांच के जलए चीन के जलए प्रजतजनजध दिे के रूप म ेंयूरोपीय संघ के दाव े की जवस्ट्ततृ जांच होने तक प्राजधकारी ने वतसमान जांच की िुरुअत के प्रयोजन के जलए चीन जन. गण. का सामान्य मूल्य जनधासटरत करने के जलए बेजल्जयम स े जमसनी को जबक्री कीमत ली ह।ैभाग I खण् ड भारत का राजपत्र : ऄसाधारण 3 जनयातस कीमत 10. प्राजधकारी ने डीजीसीअइएंडएस के लेन-दने वार अयात अंकडों के अधार पर संबद्ध दिे के जलए जनयासत कीमत का पटरकलन दकया ह।ै समुद्री भाडा, समुद्री बीमा, कमीिन, बैंक प्रभार और पत्तन व्यय के जनजमत्त समायोजन दकए गए ह।ैं 11. सामान्य मूल्य और जनयासत कीमत की तुलना कारखानागत स्ट्तर पर की गइ ह ै जो प्रथम दष्टृ या संबद्ध दिे स े जवचाराधीन ईत्पाद के संबंध म ें काफी पाटन मार्तजन दिासती ह।ै आस बात का पयासप्त प्रथम दष्टृ या साक्ष्य ह ैदक संबद्ध दिे स े जनयासतकों द्वारा भारतीय बाजार म ें जवचाराधीन ईत्पाद का पाटन दकया जा रहा ह।ै क्षजत एव ं कारणात्मक सपं कस 12. घरेलू ईद्योग को क्षजत के मल्ू यांकन के जलए अवेदक द्वारा दी गइ सूचना पर जवचार दकया गया ह।ै अवेदक ने घरेलू ईद्योग पर कीमत कटौती तथा कीमत न्यूनीकरण प्रभाव, भारत म ें ईत्पादन और खपत के संबंध म ें तथा पणू स दजृ ष्ट स े पाटटत अयातों की बढी हुइ मात्रा के रूप म ें तथाकजथत पाटन के पटरणामस्ट्वरूप हुइ क्षजत के संबंध म ें साक्ष्य प्रस्ट्तुत दकया ह।ै अवेदक न े दावा दकया ह ै दक ईसका जनष्पादन ईत्पादन, जबक्री और पटरणामस्ट्वरूप लाभ, जनयोजजत पूंजी पर अय तथा नकद प्रवाह म ें जगरावट के संबंध म ें घरेल ू ईद्योग के जलए जबक्री कीमत और क्षजत रजहत कीमत स े कम कीमत पर जवचाराधीन ईत्पाद के अयातों म ें वृजद्ध के पटरणामस्ट्वरूप प्रजतकूल प्रभाव पडा ह।ै अवेदक ने यह भी दावा दकया ह ै दक चीन स े अयातों म ें वृजद्ध की भारी दर, चीन म ें संबद्ध सामानों की काफी क्षमताओं और घरेल ू जबक्री कीमतों पर अयात कीमतों के ह्रासमान प्रभाव के मद्देनजर घरेल ू ईद्योग को और भी क्षजत का खतरा ह।ै आसका पयासप्त प्रथम दष्टृ या साक्ष्य ह ैदक क्षजत हो रही ह ैऔर संबद्ध दिे स े पाटटत अयातों के कारण घरेलू ईद्योग को हो रही ह।ै पाटनरोधी जाचं की िरूु अत 13. घरेलू ईद्योग द्वारा जवजधवत पूण स जलजखत अवेदन पत्र के अधार पर तथा संबद्ध देिों के मूल के ऄथवा वहा ं स े जनयासजतत जवचाराधीन ईत्पाद के पाटन के संबंध म ें घरेल ू ईद्योग द्वारा प्रस्ट्तुत प्रथम दष्टृ या साक्ष्य के अधार पर, घरेलू ईद्योग को क्षजत और ईस अरोजपत पाटन और क्षजत के बीच कारणात्मक संपकस के अधार पर और जनयमावली के जनयम 5 के साथ पटित ऄजधजनयम की धारा 9क के ऄनुसार प्राजधकारी संतुष्ट होने पर एतद्द्वारा संबद्ध देिों के मूल के ऄथवा वहा ं स े जनयासजतत जवचाराधीन ईत्पाद के संबधं म ें दकसी तथाकजथत पाटन की मौजूदगी, मात्रा और प्रभाव जनधासटरत करन े के जलए और पाटनरोधी िुल्क की राजि, जो यदद लगाइ जाती ह ै और जो घरेल ू ईद्योग को क्षजत समाप्त करने के जलए पयासप्त होगी, की जसफाटरि करने के जलए जांच की िरुु अत करते ह।ैं संबद्ध दिे 14. वतसमान जांच चीन जन. गण. स े संबद्ध ह।ै जाचं की ऄवजध (पी ओ अइ) 15. अवेदक न े जांच की ऄवजध (जजसे यहां अग े पीओअइ भी कहा गया ह)ै 1 ऄप्रलै , 2019 स े 30 जसतंबर, 2019 (6 माह) प्रस्ट्ताजवत की। प्राजधकारी न े भी जांच की ऄवजध 1 ऄप्रैल, 2019 स े 30 जसतंबर, 2019 (6 माह) मानी ह।ै क्षजत जांच ऄवजध म ें 2016-17, 2017-18, 2018-19 और जांच की ऄवजध िाजमल होगी। प्रदक्रया 16. वतसमान जांच के जलए जनयमावली के जनयम 6 में ददए गए जसद्धांत ऄपनाए जाएगं े। सचू ना प्रस्ट्ततु करना 17. संबद्ध दिे म ें ज्ञात जनयासतकों, भारत म ें ईसके दतू ावास के माध्यम स े ईसकी सरकार, जवचाराधीन ईत्पाद स े संबंजधत होने के जलए ज्ञात भारत म ें अयातकों एव ं प्रयोक्ताओं तथा घरेलू ईद्योग को ऄलग-ऄलग सूजचत दकया जा रहा ह ैतादक व े नीच े जनधासटरत समय-सीमा के भीतर जनधासटरत स्ट्वरूप एव ं तरीके स े परू ी सगं त सूचना दायर कर सकें। 18. कोइ भी ऄन्य जहतबद्ध पक्षकार नीच े जनधासटरत समय सीमा के भीतर जनधासटरत स्ट्वरूप और तरीके स े जांच स े संगत ऄपने ऄनुरोध कर सकते ह।ैं सूचना/ऄनरु ोध जनम्नजलजखत को प्रस्ट्तुत दकय े जाए:ं4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] जनर्ददष्ट प्राजधकारी व्यापार ईपचार महाजनदेिालय वाजणज्य जवभाग वाजणज्य और ईद्योग मत्रं ालय चौथा तल, जीवन तारा जबल्ल्डग, 5 ससं द माग,स नइ ददल्ल ी 110001 19. प्राजधकारी के समक्ष कोइ गोपनीय ऄनरु ोध करन े वाल े दकसी भी पक्षकार स े यह ऄनरु ोध ह ै दक वह ऄन्य पक्षकारों को ईसका ऄगोपनीय रूपांतर ईपलब्ध कराए।ं समय-सीमा 20. वतसमान जांच स े संबंजधत कोइ भी सूचना जलजखत म ें दी जानी चाजहए तादक वह पाटनरोधी जनयमावली के जनयम 6(4) के ऄनुसार सूचना की प्राजप्त की तारीख स े 30 ददन के भीतर ईपयुसक्त पत े पर प्राजधकारी को पहुचुँ जाए। तथाजप, यह नोट दकया जाए दक ईपयुसक्त जनयमावली की व्याख्या के ऄनुसार सूचना और ऄन्य दस्ट्तावेज मंगाए जान े संबंधी सूचना ईस तारीख से एक सप्ताह के भीतर प्राप्त हुइ मानी जाएगी जजसको वह जनर्ददष्ट प्राजधकारी द्वारा भेजी गइ थी ऄथवा जनयातस क दिे के ईपयुक्त कूटनीजतक प्रजतजनजध को भेजी गइ थी। यदद कोइ सूचना जनधासटरत समय सीमा के भीतर प्राप्त नहीं होती ह ै ऄथवा सूचना ऄपणू स प्राप्त होती ह ैतो प्राजधकारी पाटनरोधी जनयमावली के ऄनुसार टरकाडस म ें ईपलब्ध तथ्यों के अधार पर ऄपन े जांच पटरणाम टरकाडस कर सकते ह।ैं 21. सभी जहतबद्ध पक्षकारों को एतद्द्वारा सलाह दी जाती ह ै दक वे आस मामल े म ें ऄपन े जहत (जहतों की प्रकृजत सजहत) सूजचत करें और ईपयुसक्त समय सीमा के भीतर ऄपने प्रश्नावली के ईत्तर दायर करें। गोपनीय अधार पर सचू ना प्रस्ट्ततु करना 22. प्रश्नावली के ईत्तर सजहत प्राजधकारी के समक्ष कोइ ऄनरु ोध (पटरजिष्ट/ईससे संलग्न ऄनबु ंध सजहत) प्रस्ट्तुत करने वाले पक्षकारों को, यदद ईसके दकसी भाग के संबंध में "गोपनीयता" का दावा दकया गया ह ै तो ईसे दो ऄलग- ऄलग सेटों म ेंदायर करना ऄपेजक्षत हःै i. गोपनीय जचजन्हत एक सेट (िीषसक, पृष्ठों की संख्या, सूची अदद) ii. ऄगोपनीय के रूप म ें जचजन्हत दसू रा सेट (िीषसक, पृष्ठों की संख्या, सूची अदद)। 23. "गोपनीय" ऄथवा "ऄगोपनीय" ऄनरु ोध प्रत्येक पष्ठृ के िीषस पर "गोपनीय" ऄथवा "ऄगोपनीय" के रूप म े स्ट्पष्ट रूप स े जचजन्हत होन े चाजहए। आस प्रकार के जचन्हों के जबना दकया गया कोइ भी ऄनुरोध प्राजधकारी द्वारा ऄगोपनीय माना जाएगा और प्राजधकारी ईन ऄनरु ोधों का जनरीक्षण करने के जलए ऄन्य जहतबद्ध पक्षकारों को ऄनुमजत दने े हते ु स्ट्वतंत्र होंगे। दोनों रुपांतरों की सॉफ्ट प्रजतयां भी प्रत्येक के चार (4) सेटों की हाडस प्रजतयों के साथ प्रस्ट्तुत की जानी ऄपेजक्षत होंगी। 24. गोपनीय रूपांतर म ें वह सभी सूचना होगी जो प्रकृजत स े गोपनीय और/ऄथवा ऄन्य सूचना ह ै जजसको सूचना देने वाला गोपनीय होन े का दावा करता ह।ै जजस सूचना को प्रकृजत स े गोपनीय होन े का दावा दकया गया ह ै ऄथवा जजस सूचना के संबंध म ें ऄन्य कारणों स े गोपनीय होन े का दावा दकया गया ह,ै ईस सूचना के संबंध म ें सूचना देने वाले के जलए यह ऄपेजक्षत ह ै दक वे दी गइ सूचना के साथ सही कारण का जववरण प्रदान करें दक ईस सूचना को प्रकट क्यों नहीं दकया जा सकता। 25. ऄगोपनीय रूपातं र को गोपनीय सूचना के साथ ऄजधमानतः ईस सूचना के अधार पर सूचीबद्ध ऄथवा ब्लैंक अईट (यदद सूचीकरण व्यवहाय स नहीं ह)ै तथा सारांि का प्रदि स होना ऄपेजक्षत ह ै जजसके अधार पर गोपनीयता का दावा दकया गया ह।ै ऄगोपनीय सारांि गोपनीय अधार पर दी गइ सूचना के सार की ईपयुक्त समझ दने े के जलए पयासप्त ब्यौरे म ें होन े चाजहए। तथाजप, ऄपवाद स्ट्वरूप पटरजस्ट्थजतयों म ें गोपनीय सूचना प्रस्ट्ततु करने वाले पक्षकार यहभाग I खण् ड भारत का राजपत्र : ऄसाधारण 5 दिा स सकते ह ैं दक यह सूचना सारांि के जलए संवेदनिील नहीं ह;ै सारांि क्यों संभव नहीं ह,ै आसका एक जववरण प्राजधकारी की संतुजष्ट के ऄनरूु प ददया जाना चाजहए। 26. प्राजधकारी प्रस्ट्ततु सूचना की प्रकृजत की जांच पर गोपनीयता के ऄनुरोध को स्ट्वीकार ऄथवा रद्द कर सकत े ह।ैं यदद प्राजधकारी संतष्टु ह ैं दक गोपनीयता के जलए ऄनुरोध अवश्यक नहीं ह ैं ऄथवा यदद सूचना देन े वाला या तो सूचना को सावसजजनक करने का ऄजनच्छुक ह ै ऄथवा सामान्य रूप म ें या सारांि रूप म ें ईसे प्रकट करन े के जलए प्राजधकृत नहीं करना चाहता तो वे ईसकी ऄनदेखी कर सकत े ह।ैं 27. दकसी साथसक ऄगोपनीय रूपांतर के जबना ऄथवा गोपनीयता के दाव े के संबंध म ें ऄच्छे कारण के जववरण के जबना दकया गया कोइ ऄनरु ोध प्राजधकारी द्वारा टरकाड स में नहीं जलया जाएगा। 28. प्राजधकारी संतुष्ट होन े पर तथा दी गइ सूचना की गोपनीयता की अवश्यकता स्ट्वीकार करने पर ईस सूचना को प्रदान करन े वाले पक्षकार के जवजिष्ट प्राजधकार के जबना दकसी पक्षकार को ईसे प्रकट नहीं करेंगे। सावजस जनक फाआल की जनरीक्षण 29. पाटनरोधी जनयमावली के जनयम 6(7) के ऄनुसार, कोइ भी जहतबद्ध पक्षकार ऄन्य जहतबद्ध पक्षकारों द्वारा प्रस्ट्तुत साक्ष्य के ऄगोपनीय रूपांतर स े यक्तु सावसजजनक फाआल का जनरीक्षण कर सकता ह।ै ऄसहयोग 30. यदद कोइ जहतबद्ध पक्षकार सूचना देने स ेआंकार करता ह ैऄथवा ऄन्यथा ईपयक्तु ऄवजध के भीतर अवश्यक सूचना प्रदान नहीं करता ऄथवा जांच म ें काफी बाधा डालता ह,ै तो प्राजधकारी ईनके पास ईपलब्ध तथ्यों के अधार पर ऄपन े जांच पटरणाम टरकाडस कर सकत े ह ैं तथा केंद्र सरकार को अवश्यक समझी जाने वाली जसफाटरि कर सकते ह।ैं भूजपन्दर एस. भल्ला, ऄपर सजचव एव ं जनर्ददष्ट प्राजधकारी MINISTRY OF COMMERCE AND INDUSTRY (Department of Commerce) (DIRECTORATE GENERAL OF TRADE REMEDIES) INITIATION NOTIFICATION New Delhi, the 24th January, 2020 [Case No, (OI) 33/2019] Subject: Initiation of Anti-Dumping Investigation concerning imports of Aniline from China PR. F. No. 6/42/2019-DGTR.—1. M/s. Gujarat Narmada Valley Fertilizers & Chemicals Limited (hereinafter referred to as “petitioner” or “applicant”) has filed an application before the Designated Authority (herein referred to as the “Authority”) in accordance with Customs Tariff Act 1975 as amended from time to time (herein referred to as the “Act”) and Customs Tariff (Identification, Assessment and Collection of Antidumping Duty on Dumped Articles and for Determination of Injury) Rules, 1995 (herein also referred to as the “Rules”) for original Anti-Dumping investigation on imports of Aniline (hereinafter referred to as or “product under consideration” or PUC or “subject goods”) originating in or exported from China PR (hereinafter referred to as “ Subject country”) 2. The Applicant has claimed that material injury and a threat of material injury to the domestic industry is being caused due to dumped imports from China PR and has requested for imposition of anti-dumping duty on the imports of the subject goods originating in or exported from China PR. Product under consideration 3. The product under consideration for the purpose of present investigation is “Aniline” which is also known as “Aniline Oil”. Aniline is a transparent, oily liquid and is a primary amine compound. Its colour transforms to light pale-yellow liquid when freshly distilled. Its colour darkens when6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] exposed to light or air. Aniline is a basic organic chemical, essential for vital industries such as drugs, pharmaceuticals, dyes and dye intermediates. 4. The subject products are classified under Chapter Heading 29 under the code 29214110. The customs classification is indicative only and in no way it is no way binding upon the product scope. Like article 5. The Applicant has claimed that the subject goods, which are being dumped into India, are identical to the goods produced by the domestic industry. It has been stated that there is no significant difference in the subject goods produced by the Applicant and those exported from subject country. The Applicant has claimed that the two are technically and commercially substitutable. For the purpose of present investigation, the subject goods produced by the Applicant are being treated as „like article‟ of the subject goods imported from the subject country. Domestic industry 6. The application has been filed by M/s. Gujarat Narmada Valley Fertilizers & Chemicals Limited. The Applicant is the sole producer of the subject goods in India. The Applicant has claimed that neither they have imported the PUC from the subject country nor they are related to any exporter or producer of PUC in the subject country or any importer of the PUC in India. On the basis of the information available, the Authority notes that the application has been made by or on behalf of the domestic industry in terms of the provisions contained in Rule 2(b) and Rule 5(3) of the Rules. Basis for Alleged Dumping Normal value 7. The Applicant has submitted that China PR should be treated as a non-market economy and normal value should be determined as per the paragraph-7 of Annexure I of the Rules. The Applicant has cited and relied upon Article 15(a)(i) of China‟s Accession Protocol and stated that the Chinese producers should be directed to show that market economy conditions prevail in the industry producing the subject goods. The Applicant has claimed that Chinese domestic costs and prices cannot be accepted unless the Chinese exporters pass the tests of market economy. In view of the above non-market economy presumption and subject to rebuttal of the same by the responding exporters from China, normal value of the Subject Goods in China PR has been estimated in terms of Para 7 of Annexure I of the Rules. 8. The Applicant has claimed that EU may be taken as a market economy third country for construction of normal value for China PR and has provided information regarding the selling price from Belgium to Germany. 9. All interested parties are advised to offer their comments on this issue within 30 days from the date of issuance of initiation notification. Pending detailed examination of the claim of EU as a surrogate country for China for this investigation, the Authority, for the purpose of initiation of the present investigation, has taken the selling price from Belgium to Germany for determining the normal value of China PR. Export Price 10. The Authority has computed the export price for the subject country based on the DGCI&S transaction wise import data. Adjustments have been made on account of ocean freight, marine insurance, commission, bank charges and port expenses. 11. The normal value and the export price have been compared at ex-factory level, which prima facie shows significant dumping margin in respect of the PUC from the subject country. There is sufficient prima facie evidence that the PUC are being dumped into the Indian market by the exporters from the subject country. Injury and Causal Link 12. Information furnished by the Applicant has been considered for assessment of injury to the domestic industry. The Applicant has furnished evidence regarding the injury having taken place as a result of the alleged dumping in the form of increased volume of dumped imports in absolute terms and in relation to production and consumption in India, price undercutting, and price supressing effect on the domestic industry. The Applicant has claimed that its performance has been adversely impacted in respect of production, sales and consequent decline in profits, return on capital employedभाग I खण् ड भारत का राजपत्र : ऄसाधारण 7 and cash flow as a result of increase in imports of PUC at a price below selling price and non- injurious price for the domestic industry. Applicant has also claimed that there is a further threat of injury to the domestic industry in view of significant rate of increase in imports from China, significant capacities of subject goods in China and depressing effect of import prices on domestic selling prices. There is sufficient prima facie evidence that the injury exists and is being caused to the domestic industry by dumped imports from subject country. Initiation of Anti-Dumping Investigation 13. On the basis of the duly substantiated written application by the domestic industry, and having satisfied itself , on the basis of prima facie evidence submitted by the domestic industry, about dumping of the product under consideration originating in or exported from the subject country, injury to the domestic industry and causal link between such alleged dumping and injury and in accordance with the Section 9A of the Act read with Rule 5 of the Rules, the Authority, hereby, initiates an investigation to determine the existence, degree and effect of any alleged dumping in respect of the product under consideration originating in or exported from the subject country and to recommend the amount of anti-dumping duty, which if levied, would be adequate to remove the injury to the domestic industry. Subject Country 14. The subject country in the present investigation is China PR. Period of Investigation (POI) 15. The Applicant proposed the Period of Investigation (hereinafter also referred to as POI) 01st April 2019 to 30th September 2019 (6 months). The Authority has also considered the POI as 01st April 2019 to 30th September 2019 (6 months). The injury investigation period will cover the period 2016-17, 2017-18, 2018-19 and POI. Procedure 16. Principles as given in Rule 6 of the Rules will be followed for the present investigation. Submission of information 17. Known exporters in the subject county, their government through its embassy in India, the importers and users in India known to be concerned with the PUC and the domestic industry are being informed separately to enable them to file all the relevant information in the form and manner prescribed within the time limit set out below. 18. Any other interested party may also make its submissions relevant to the investigation in the prescribed form and manner within the time limit set out below. The information/submission may be submitted to : The Designated Authority Directorate General of Trade Remedies Department of Commerce Ministry of Commerce & Industry 4th Floor, Jeevan Tara Building, 5 Parliament Street, New Delhi – 110001 19. Any party making any confidential submission before the Authority is required to make a non-confidential version of the same available to the other parties. Time limit 20. Any information relating to the present investigation should be sent in writing so as to reach the Authority at the address mentioned above within thirty days from the date of receipt of the notice as per Rule 6(4) of the Anti-Dumping Rules. It may, however, be noted that in terms of explanation of the said Rule, the notice calling for information and other documents shall be deemed to have been received within one week from the date on which it was sent by the Designated Authority or transmitted to the appropriate diplomatic representative of the exporting country. If no information is received within the prescribed time-limit or the information received is incomplete, the Authority may record its findings on the basis of the facts available on record in accordance with the Anti-Dumping Rules.8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] 21. All the interested parties are hereby advised to intimate their interest (including the nature of interest) in the instant matter and file their questionnaire responses within the above time-limit. Submission of information on confidential basis 22. The parties making any submission (including Appendices/Annexures attached thereto), before the Authority including questionnaire response, are required to file the same in two separate sets, in case "confidentiality" is claimed on any part thereof: i. one set marked as Confidential (with title, number of pages, index, etc.), and ii. the other set marked as Non-Confidential (with title, number of pages, index, etc.). 23. The “confidential” or “non-confidential” submissions must be clearly marked as “confidential” or “non-confidential” at the top of each page. Any submission made without such marking shall be treated as non-confidential by the Authority, and the Authority shall be at liberty to allow the other interested parties to inspect such submissions. Soft copies of both the versions will also be required to be submitted, along with the hard copies in four (4) sets of each. 24. The confidential version shall contain all information which is by nature confidential and/or other information which the supplier of such information claims as confidential. For information which are claimed to be confidential by nature or the information on which confidentiality is claimed because of other reasons, the supplier of the information is required to provide a good cause statement along with the supplied information as to why such information cannot be disclosed. 25. The non-confidential version is required to be a replica of the confidential version with the confidential information preferably indexed or blanked out (in case indexation is not feasible) and summarized depending upon the information on which confidentiality is claimed. The non- confidential summary must be in sufficient detail to permit a reasonable understanding of the substance of the information furnished on confidential basis. However, in exceptional circumstances, the party submitting the confidential information may indicate that such information is not susceptible to summary, and a statement of reasons why summarization is not possible must be provided to the satisfaction of the Authority. 26. The Authority may accept or reject the request for confidentiality on examination of the nature of the information submitted. If the Authority is satisfied that the request for confidentiality is not warranted or if the supplier of the information is either unwilling to make the information public or to authorize its disclosure in generalized or summary form, it may disregard such information. 27. Any submission made without a meaningful non-confidential version thereof or without good cause statement on the confidentiality claim shall not be taken on record by the Authority. 28. The Authority on being satisfied and accepting the need for confidentiality of the information provided, shall not disclose it to any party without specific authorization of the party providing such information. Inspection of public file 29. In terms of Rule 6(7) of the Anti-Dumping Rules, any interested party may inspect the public file containing non-confidential version of the evidence submitted by other interested parties. Non-cooperation 30. In case where an interested party refuses access to, or otherwise does not provide necessary information within a reasonable period, or significantly impedes the investigation, the Authority may record its findings on the basis of the facts available to it and make such recommendations to the Central Government as deemed fit. BHUPINDER S. BHALLA, Addl. Secy. & Designated Authority Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064 and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.