M s VVF India Limited hereinafter referred to as the applicant has filed an application before the Designated

jftLVªh laö Mhö ,yö&33004@99 REGD. NO. D. L.-33004/99 vlk/kj.k EXTRAORDINARY Hkkx I—[k.M 1 PART I—Section 1 izkf/dkj ls izdkf'kr PUBLISHED BY AUTHORITY la- 113] ubZ fnYyh] lkseokj] vizSy 24] 2017@oS'kk[k 4] 1939 No. 113] NEW DELHI, MONDAY, APRIL 24, 2017/VAISAKHA 4, 1939 वािण(cid:6996)य एवं उ(cid:7378)ोग म(cid:7074)ं ालय (वािण(cid:6996)य िवभाग) (पाटनरोधी और संब(cid:7373) शु(cid:7016)क महािनदेशालय) जाचं श(cid:7272)ु आत सबं ंधी अिधसचू ना नई (cid:7408)द(cid:7016)ली, 24 अ(cid:7079)ैल, 2017 मामला स.ं ओआई/24/2017 िवषयः इंडोनिेशया, मलिेशया, थाइलड(cid:7289) और सऊदी अरब के मलू के अथवा वहा ंस ेिनयाि(cid:6981)तत "सचे ुरे(cid:7407)टड फैटी अ(cid:7016)कोह(cid:7016)स" के आयात(cid:7298) के संबधं म (cid:7286)पाटनरोधी जाचं क(cid:7409) श(cid:7272)ु आत। फा. सं. 14/51/2016-डीजीएडी.—मैसस(cid:6981) वीवीएफ इंिडया िलिमटेड (िजसे आगे "आवेदक" कहा गया ह)ै ने िन(cid:7416)द(cid:7397) (cid:7079)ािधकारी (िजसे आगे "(cid:7079)ािधकारी" कहा गया ह)ै के सम(cid:6979), समय-समय पर यथा संशोिधत सीमा शु(cid:7016)क अिधिनयम, 1975 (िजसे आगे "अिधिनयम" भी कहा गया ह)ै और समय-समय पर यथा संशोिधत सीमा शु(cid:7016)क टै(cid:7407)रफ (पा(cid:7407)टत व(cid:7021)तु(cid:7312) पर पाटनरोधी शु(cid:7016)क क(cid:7409) पहचान, आकलन और सं(cid:7061)हण और (cid:6979)ित के िनधा(cid:6981)रण हेतु) िनयमावली, 1995 (िजसे आगे "िनयमावली" कहा गया ह)ै के अनुसरण म(cid:7286) इंडोनेिशया, थाइल(cid:7289)ड और सऊदी अरब (िजसे आगे "संब(cid:7373) दशे " भी कहा गया ह)ै के मूल के अथवा वहां से िनया(cid:6981)ितत सेचुरे(cid:7407)टड फैटी अ(cid:7016)कोह(cid:7016)स के आयात(cid:7298) पर पाटनरोधी शु(cid:7016)क लगाने के िलए एक आवेदन दायर (cid:7408)कया ह।ै क. िवचाराधीन उ(cid:7004)पाद और समान व(cid:7021)तु 2. आवेदक ने आरोप लगाया ह ै(cid:7408)क "(cid:7410)सगल, (cid:7011)ल(cid:7289)(cid:7001)स और अन(cid:7011)ल(cid:7289)िडड (िजनम(cid:7286) (cid:7081)ां(cid:6994)ड आइसोमर शािमल नह(cid:7277) ह)ै सिहत सी-8, सी-10, सी-12, सी-14, सी-16 और सी-18 क(cid:7409) लंबाई के काब(cid:6981)न चैन सिहत सेचुरे(cid:7407)टड फैटी अ(cid:7016)कोह(cid:7016)स, िजनम(cid:7286) सी12-सी14, सी12- सी16, सी12-सी18, सी16-18 और सी14-सी16 क(cid:7409) काब(cid:6981)न लंबाई के संयोजन वाले (cid:7011)ल(cid:7289)(cid:7001)स" शािमल ह,(cid:7289) िज(cid:7008)ह (cid:7286) इसके बाद वत(cid:6981)मान अिधसूचना म(cid:7286) बताए गए देश(cid:7298) से "संब(cid:7373) व(cid:7021)तु(cid:7312)" के (cid:7272)प म(cid:7286) संद(cid:7414)भत (cid:7408)कया गया है, के आयात पा(cid:7407)टत क(cid:7409)मत(cid:7298) पर भारतीय बाजार म(cid:7286) आ रहे ह(cid:7289) और ऐसे आयात घरेलू उ(cid:7378)ोग (cid:7367)ारा उ(cid:7004)पा(cid:7408)दत (cid:7408)कए जा रह ेसमान उ(cid:7004)पाद के िलए (cid:6979)ित का कारण बन रहे ह।(cid:7289) अनसेचुरे(cid:7407)टड फैटी अ(cid:7016)कोह(cid:7016)स को वत(cid:6981)मान जांच के दायरे से बाहर रखा गया ह।ै 2717 GI/2017 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] 3. ऊपर उि(cid:7016)लिखत संब(cid:7373) व(cid:7021)तुएं एिलफै(cid:7407)टक अ(cid:7016)कोह(cid:7016)स ह (cid:7289)और सेचुरे(cid:7407)टड और अनसेचुरे(cid:7407)टड (cid:7272)प म(cid:7286) घ(cid:7407)टत होती ह।ै उ(cid:7004)पाद के िलए सामा(cid:7008)य रसायन फॉमू(cid:6981)ला सीएनएच(2एन+1)सीएच2ओएच ह ै जहां "एन" क(cid:7409) वै(cid:7016)यू 7 से 17 के बीच ह।ै फैटी अ(cid:7016)कोहल क(cid:7409) (cid:7021)थापक सामि(cid:7061)यां डके ेन-1-01, एन-डोडेकानोल, टे(cid:7069)ािडकानोल, है(cid:6989)सािडकेन 1-01, ओ(cid:6989)टािडकनोल आइकोसन-1-01, इकोसन-1-01 ह।ै इन अ(cid:7016)कोह(cid:7016)स को काब(cid:6981)न एटम क(cid:7409) सं(cid:6990)या के अनुसार समूहीकृत (cid:7408)कया जा सकता ह ै और इनक(cid:7409) सवा(cid:6981)िधक सामा(cid:7008)य ल(cid:7013)बाई सी-12, सी-14 और उसके (cid:7011)ल(cid:7289)ड ह(cid:7289)। 4. संब(cid:7373) व(cid:7021)तु(cid:7312) का उ(cid:7004)पादन (cid:7079)ाकृितक फैट और तेल(cid:7298) के (cid:7271)पांतरण के ज(cid:7407)रए िमथाइल ए(cid:7021)टर या वै(cid:6989)स ए(cid:7021)टर को कम करके (cid:7408)कया जाता ह।ै इस (cid:7079)योजन हते ु आम तौर पर पाम करनेल ऑयल का (cid:7079)योग (cid:7408)कया जाता ह,ै हाला(cid:7408)ंक, (cid:7021)थानीय तेल(cid:7298) का (cid:7079)योग भी (cid:7408)कया जा सकता ह।ै उ(cid:7004)पादन (cid:7079)(cid:7408)(cid:7059)या वेजीटबे ल ऑय(cid:7016)स को ि(cid:7021)पिलट करने से आरंभ होती ह ै जैसे (cid:7408)क (cid:7059)ूड पाम करनेल ऑयल ("सीपीकेओ") जो (cid:7408)क सतत (cid:7079)(cid:7408)(cid:7059)या के (cid:7272)प म(cid:7286) उ(cid:7340) तापमान और दबाव पर रखा जाता है। वेजीटेबल ऑय(cid:7016)स/फैट (अखा(cid:7378)) मूल (cid:7272)प से फैटी एिसड का (cid:7407)(cid:7069)गिलसराइ(cid:7001)स ह ैजो फैट ि(cid:7021)पिल(cid:7411)टग के (cid:7272)प म(cid:7286) सामा(cid:7008)यतः प(cid:7407)रिचत हाइ(cid:7071)ोिलिसस (cid:7407)रए(cid:6989)शन (cid:7367)ारा फैटी एिसड और ि(cid:6991)लसरोल म(cid:7286) प(cid:7407)रव(cid:7414)तत हो जाती ह।ै (cid:7059)ूड फैटी एिसड को तब और संसािधत (cid:7408)कया जाता ह ै िजसके (cid:7367)ारा वे उ(cid:7340) तापमान और वै(cid:6989)यूम पर साद/े(cid:7080)ै(cid:6989)शनल िड(cid:7021)टीलेशन के अ(cid:7007)यधीन होते ह।(cid:7289) यह (cid:7079)(cid:7408)(cid:7059)या के अनुसरण म(cid:7286) एसट(cid:7407)े र(cid:7408)फकेशन होता ह ैजो वै(cid:6989)स ए(cid:7021)टर बनाने के िलए गितहीन वातावरण म(cid:7286) फैटी एिसड और फैटी अ(cid:7016)कोहल के बीच (cid:7079)ित(cid:7408)(cid:7059)या के प(cid:7407)रणाम(cid:7021)व(cid:7272)प होता ह।ै शु(cid:7373) वै(cid:6989)स ए(cid:7021)टर तब हाइ(cid:7071)ोजेनेशन के अ(cid:7007)यधीन होता ह।ै यह हाइ(cid:7071)ोजेनेशन (cid:7079)ित(cid:7408)(cid:7059)या िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत बेड कॉपर केटािल(cid:7021)ट क(cid:7409) उपि(cid:7021)थित म(cid:7286) होती ह ैिजसका प(cid:7407)रणाम (cid:7059)ूड फैटी अ(cid:7016)कोहल म(cid:7286) होता ह।ै (cid:7059)ूड फैटी अ(cid:7016)कोहल को तब िडि(cid:7021)लड (cid:7408)कया जाता है िजससे तैयार उ(cid:7004)पाद (cid:7079)ा(cid:7385) होता है। 5. संब(cid:7373) व(cid:7021)तुएं (cid:7010)लै(cid:6989)स, पेि(cid:7021)ट(cid:7016)स और (cid:7076)(cid:7390) के (cid:7272)प म(cid:7286) बेची जाती ह।(cid:7289) ये मु(cid:6990)य (cid:7272)प से (cid:7390)ि(cid:7334)गत देखभाल, घर क(cid:7409) दखे भाल, फामा(cid:6981)(cid:7021)यू(cid:7407)टकल और कृिष संबंधी काय(cid:7300) और उपयोग के िलए, सरफे(cid:6989)ट(cid:7286)ट के िनमा(cid:6981)ण के िलए (cid:7079)योग क(cid:7409) जाती ह।(cid:7289) ये चमड़,े व(cid:7403), घर, लु(cid:6991)दी, पेपर, पे(cid:7069)ोिलयम उ(cid:7004)पाद, फाइन रसायन, रबड़ उ(cid:7004)पाद(cid:7298), (cid:7009)लाि(cid:7021)टक और फै(cid:7081)ीके(cid:7407)टड उ(cid:7004)पाद(cid:7298) क(cid:7409) व(cid:7021)तु(cid:7312) के संसाधन म(cid:7286) भी (cid:7079)यु(cid:7334) होते ह।(cid:7289) इसके अ(cid:7008)य उपयोग(cid:7298) म(cid:7286) सा(cid:7016)व(cid:7286)ट और िड(cid:7061)ी(cid:7410)जग (cid:7079)योजन के (cid:7272)प म(cid:7286) खनन, अपतटीय (cid:7079)चालन(cid:7298), िनमा(cid:6981)ण काय(cid:6981) शािमल ह।(cid:7289) सी-12-सी16 फैटी अ(cid:7016)कोह(cid:7016)स के (cid:7011)ल(cid:7289)(cid:7001)स का इसके अित(cid:7407)र(cid:7334) (cid:7410)सथे(cid:7407)टक मा(cid:7007)यम या (cid:7080)(cid:7409)जरोधी और पायस एज(cid:7286)ट के (cid:7272)प म(cid:7286) भी (cid:7079)योग (cid:7408)कया जाता है। यह प(cid:7286)ट, लु(cid:7081)ीक(cid:7286)(cid:6999)स, स(cid:7301)दय(cid:6981) (cid:7079)साधन के उ(cid:7004)पादन एवं खा(cid:7378) साम(cid:7061)ी को तैयार करने आ(cid:7408)द म(cid:7286) भी (cid:7079)यु(cid:7334) होता ह।ै 6. अन(cid:7011)ल(cid:7289)िडड फैटी अ(cid:7016)कोह(cid:7016)स को शीष(cid:6981) 2905.17 या 2905.19 के तहत वग(cid:7278)कृत (cid:7408)कया गया ह ैजब(cid:7408)क (cid:7011)ल(cid:7289)िडड अ(cid:7016)कोहल को शीष(cid:6981) 3823.70 के तहत वग(cid:7278)कृत (cid:7408)कया गया ह।ै शीष(cid:6981) 3823.70 के अंतग(cid:6981)त, उनका िन(cid:7388)िलिखत ट(cid:7407)ैरफ (cid:7079)िवि(cid:7397)य(cid:7298) के तहत आयात (cid:7408)कया जाता हःै (a) 3823.70.10 (b) 3823.70.20 (c) 3823.70.40 (d) 3823.70.90 उपयु(cid:6981)(cid:7334) सीमा शु(cid:7016)क वग(cid:7278)करण केवल सांकेितक है और इस जांच म(cid:7286) िवचाराधीन उ(cid:7004)पाद के दायरे पर (cid:7408)कसी भी (cid:7079)कार से बा(cid:7007)यकारी नह(cid:7277) है। 7. आवेदक ने दावा (cid:7408)कया ह ै(cid:7408)क संब(cid:7373) दशे (cid:7298) से िनया(cid:6981)ितत संब(cid:7373) व(cid:7021)तु(cid:7312) और घरेलू उ(cid:7378)ोग (cid:7367)ारा उ(cid:7004)पा(cid:7408)दत व(cid:7021)तु(cid:7312) के बीच साम(cid:7061)ी म(cid:7286) कोई (cid:6980)ात अंतर नह(cid:7277) ह।ै संब(cid:7373) व(cid:7021)तुएं यािचकाकता(cid:6981) (cid:7367)ारा उ(cid:7004)पा(cid:7408)दत उ(cid:7004)पाद(cid:7298) के (cid:7079)ित वािणि(cid:6996)यक और तकनीक(cid:7409) (cid:7272)प से वैकि(cid:7016)पक ह ै और समान या समक(cid:6979) उपयोग(cid:7298) के िलए सरफे(cid:6989)ट(cid:7286)ट और अ(cid:7008)य उ(cid:7004)पाद(cid:7298) के उ(cid:7008)ह(cid:7277) (cid:7079)यो(cid:7334)ा(cid:7312)/िविनमा(cid:6981)ता(cid:7312) (cid:7367)ारा खरीदा और बेचा जाता ह।ै इसिलए वत(cid:6981)मान जांच के (cid:7079)योजनाथ(cid:6981), (cid:7079)ािधकारी ने भारत म(cid:7286) आवेदक घरेलू उ(cid:7378)ोग (cid:7367)ारा उ(cid:7004)पा(cid:7408)दत संब(cid:7373) व(cid:7021)तु(cid:7312) को संब(cid:7373) देश से आयात क(cid:7409) जा रही संब(cid:7373) व(cid:7021)तु(cid:7312) के "समान व(cid:7021)तु" माना ह।ै ख. घरेल ूउ(cid:7378)ोग और ि(cid:7021)थित 8. आवेदन मैसस(cid:6981) वीवीएफ इंिडया िल. (िजसे वत(cid:6981)मान अिधसूचना म(cid:7286) आगे "घरेलू उ(cid:7378)ोग" या "आवेदक" कहा गया ह)ै (cid:7367)ारा दायर (cid:7408)कया गया ह।ै आवेदक किथत पा(cid:7407)टत व(cid:7021)तु के िनया(cid:6981)तक(cid:7298) या आयातक(cid:7298) से (cid:7408)कसी (cid:7079)कार संबंिधत नह(cid:7277) ह।ै आवदे क ने जांच क(cid:7409) अविध के दौरान संब(cid:7373) व(cid:7021)तु(cid:7312) का आयात नह(cid:7277) (cid:7408)कया ह।ै मामले के त(cid:7005)य (cid:7021)थािपत करते ह(cid:7289) (cid:7408)क आवेदक को िनयम 2(ख) के अथ(cid:7300) के भीतर पा(cid:7074) घरेलू उ(cid:7378)ोग माना जाना चािहए। 9. भारत म(cid:7286) संब(cid:7373) व(cid:7021)तु(cid:7312) का एक और उ(cid:7004)पादक अथा(cid:6981)त मै. गोदरेज इंड(cid:7021)(cid:7069)ीज िल. ह।ै तथािप, आवेदक ने दावा (cid:7408)कया ह ै (cid:7408)क मैसस(cid:6981) गोदरेज इंड(cid:7021)(cid:7069)ीज िल. ने जांच क(cid:7409) अविध के दौरान संब(cid:7373) व(cid:7021)तु(cid:7312) का आयात (cid:7408)कया ह ैऔर अतः उसे घरेलू उ(cid:7378)ोग का भाग माने जाने के िलए पा(cid:7074) नह(cid:7277) ह।ै अतः आवेदक ने िनवेदन (cid:7408)कया है (cid:7408)क वह पा(cid:7074) घरेलू उ(cid:7004)पादन का 100 (cid:7079)ितशत लेखा बताते ह।(cid:7289) आवेदक ने मैसस(cid:6981) गोदरेज इंड(cid:7021)(cid:7069)ीज िल. के उ(cid:7004)पादन के अनुमान उपल(cid:7011)ध कराए ह।(cid:7289) उन अनुमान(cid:7298) के आधार पर यह देखा गया ह ै (cid:7408)क चाह,े य(cid:7408)द मैसस(cid:6981) गोदरेज इंड(cid:7021)(cid:7069)ीज िल. को पा(cid:7074) घरेलू उ(cid:7378)ोग माना गया ह,ै आवेदक घरेलू उ(cid:7004)पादक का 50 (cid:7079)ितशत से अिधक¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 3 उ(cid:7004)पादन पर आिधप(cid:7004)य रखते ह।(cid:7289) इस (cid:7079)कार, आवेदक, वत(cid:6981)मान जांच के (cid:7079)योजनाथ(cid:6981) िनयम 2(ख) म(cid:7286) यथा प(cid:7407)रभािषत शत(cid:7300) के अथ(cid:7300) के भीतर घरेलू उ(cid:7378)ोग (cid:7021)थािपत होता ह।ै आवेदक संब(cid:7373) व(cid:7021)तु(cid:7312) के घरेलू उ(cid:7004)पादन के (cid:7079)मुख समानुपात का उ(cid:7004)पादन करता ह ैऔर इसिलए िनयमावली के िनयम 5(3) क(cid:7409) शत(cid:7300) म(cid:7286) आवेदन करने क(cid:7409) शत(cid:7300) को पूरा करता ह।ै आवेदन घरेलू उ(cid:7378)ोग (cid:7367)ारा दायर (cid:7408)कया गया माना गया ह।ै इसके अित(cid:7407)र(cid:7334), यह भी कहा जा सकता ह ै(cid:7408)क मैसस(cid:6981) गोदरेज इंड(cid:7021)(cid:7069)ीज िल. ने अनुरोध (cid:7408)कए जाने के बावजूद कोई सूचना नह(cid:7277) दी ह।ै ग. जाचं (cid:7408)कए जान ेवाल ेदशे 10. वत(cid:6981)मान जांच इंडोनेिशया, मलेिशया, थाइल(cid:7289)ड और सऊदी अरब ("संब(cid:7373) दशे (cid:7298)" के (cid:7272)प म(cid:7286) संद(cid:7414)भत) से सेचुरे(cid:7407)टड फैटी अ(cid:7016)कोहल के किथत पा(cid:7407)टत आयात(cid:7298) के संबंध म(cid:7286) ह।ै इन दशे (cid:7298) से आयात क(cid:7409) मा(cid:7074)ा िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत (cid:7008)यूनतम सीमा से अिधक ह।ै ऊपर उि(cid:7016)लिखत दशे (cid:7298) के अित(cid:7407)र(cid:7334), अ(cid:7008)य दशे (cid:7298) से आयात(cid:7298) क(cid:7409) मा(cid:7074)ा (cid:7008)यूनतम सीमा से कम ह।ै घ. पाटन का सा(cid:7023)य 11. आवेदक ने िनवेदन (cid:7408)कया है (cid:7408)क संब(cid:7373) दशे (cid:7298) म(cid:7286) संब(cid:7373) व(cid:7021)तु(cid:7312) क(cid:7409) घरेलू क(cid:7409)मत(cid:7298) पर पि(cid:7011)लक डोमेन म(cid:7286) िव(cid:7393)सनीय सूचना क(cid:7409) उपल(cid:7011)धता के अभाव म(cid:7286), संब(cid:7373) देश(cid:7298) म(cid:7286) सामा(cid:7008)य मू(cid:7016)य का अनुमान, उ(cid:7004)पादन लागत के अनुमान, क(cid:7340)ी साम(cid:7061)ी और सुिवधा(cid:7312) क(cid:7409) लागत और घरेलू उ(cid:7378)ोग क(cid:7409) प(cid:7407)रवत(cid:6981)न लागत को (cid:7007)यान म(cid:7286) रखते (cid:7263)ए और िविधवत (cid:7272)प से समायोिजत िब(cid:7059)(cid:7409), सामा(cid:7008)य और (cid:7079)शासिनक (cid:7390)य जमा, और तक(cid:6981)संगत लाभ पर िवचार करते (cid:7263)ए लगाया गया ह।ै 12. आवेदक ने जांच और पीओआई क(cid:7409) अविध के िलए कारखानागत िनयात(cid:6981) क(cid:7409)मत का दावा डीजीसीआईएंडएस से (cid:7079)ा(cid:7385) सौदावार आयात आंकड़े और समु(cid:7076)ी भाड़ा, समु(cid:7076)ी (cid:7079)भार, प(cid:7275)न (cid:7390)य, कमीशन, ब(cid:7289)क (cid:7079)भार और अंतदश(cid:7287) ीय माल-भाड़ा (cid:7390)य के कारण उिचत समायोजन के प(cid:7391)ात (cid:7408)कया है। 13. िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत सामा(cid:7008)य मू(cid:7016)य और िनया(cid:6981)त क(cid:7409)मत(cid:7286) दशा(cid:6981)ती ह (cid:7289) (cid:7408)क इस बात के पया(cid:6981)(cid:7385) (cid:7079)थम द(cid:7397)ृ या (cid:7079)माण ह (cid:7289) (cid:7408)क संब(cid:7373) व(cid:7021)तुएं सामा(cid:7008)य मू(cid:7016)य क(cid:7409) तुलना म(cid:7286) उ(cid:7340) क(cid:7409)मत पर भारत को संब(cid:7373) देश(cid:7298) से िनया(cid:6981)त क(cid:7409) जा रही ह(cid:7289) और पाटन म(cid:7414)जन (cid:7008)यूनतम सीमा से अिधक ह।ै ङ (cid:6979)ित और कारणा(cid:7004)म क सबं ंध के सा(cid:7023)य 14. आवेदक ने दावा (cid:7408)कया ह ै(cid:7408)क घरेलू उ(cid:7378)ोग को पा(cid:7407)टत आयात(cid:7298) से उ(cid:7016)लेखनीय (cid:6979)ित (cid:7263)ई ह ैजैसा (cid:7408)क िविभ(cid:7382) मापदंड(cid:7298) (cid:7367)ारा दशा(cid:6981)या गया ह ैजैसे उ(cid:7004)पादन, मू(cid:7016)य (cid:7091)ास, क(cid:7409)मत कटौती, कम क(cid:7409)मत पर िब(cid:7059)(cid:7409) और मू(cid:7016)य तािलका, लाभ(cid:7079)दता, िनयोिजत पूंजी पर आय और घरेलू उ(cid:7378)ोग के नकदी (cid:7079)वाह पर प(cid:7407)रणामी िवपरीत (cid:7079)भाव पड़ना। जांच क(cid:7409) अविध म(cid:7286) घरेलू उ(cid:7378)ोग का उ(cid:7004)पादन, (cid:6979)मता उपयोग और बाजार म(cid:7286) िह(cid:7021)सा पहले दज(cid:6981) (cid:7408)कए गए काफ(cid:7409) िन(cid:7388) (cid:7021)तर(cid:7298) पर ह।ै अतः पाटनरोधी जांच क(cid:7409) शु(cid:7272)आत को (cid:7008)यायोिचत बताने के िलए संब(cid:7373) दशे (cid:7298) से किथत पा(cid:7407)टत आयात(cid:7298) के कारण घरेलू उ(cid:7378)ोग (cid:7367)ारा झेली जा रही "(cid:6979)ित" के पया(cid:6981)(cid:7385) (cid:7079)थम द(cid:7397)ृ या (cid:7079)माण ह।(cid:7289) च. जाचं क(cid:7409) श(cid:7272)ु आत 15. उ(cid:7334) िनयमावली को (cid:7007)यान म(cid:7286) रखते (cid:7263)ए, (cid:7079)ािधकारी (cid:7079)थम द(cid:7397)ृ या यह पाते ह (cid:7289) (cid:7408)क पाटनरोधी जांच क(cid:7409) शु(cid:7272)आत को (cid:7008)यायोिचत ठहराने के िलए संब(cid:7373) दशे (cid:7298) के मूल के अथवा वहां से िनया(cid:6981)ितत संब(cid:7373) व(cid:7021)तु के पाटन, घरेलू उ(cid:7378)ोग को (cid:7263)ई (cid:6979)ित तथा किथत पाटन एवं (cid:6979)ित के बीच कारणा(cid:7004)मक संबंध के पया(cid:6981)(cid:7385) सा(cid:7023)य ह (cid:7289)और किथत पाटन क(cid:7409) मौजूदगी, मा(cid:7074)ा और (cid:7079)भाव का िनधा(cid:6981)रण करने और पाटनरोधी शु(cid:7016)क क(cid:7409) उस रािश क(cid:7409) िसफा(cid:7407)रश करने, िजसे य(cid:7408)द लगाया जाए तो वह घरेलू उ(cid:7378)ोग को (cid:7263)ई "(cid:6979)ित" को समा(cid:7385) करने के िलए पया(cid:6981)(cid:7385) होगी। त(cid:7006)नुसार, (cid:7079)ािधकारी एतद(cid:7367)ारा िनयमावली के पैरा 5 के अनुसार, किथत पाटन और घरेलू उ(cid:7378)ोग को (cid:7263)ई (cid:6979)ित प(cid:7407)रणामी (cid:6979)ित क(cid:7409) जांच क(cid:7409) शु(cid:7272)आत करते ह।(cid:7289) छ. जाचं क(cid:7409) अविध (पीओआई) 16. आवेदक ने वत(cid:6981)मान जांच के (cid:7079)योजनाथ(cid:6981) जांच क(cid:7409) अविध (पीओआई) 01 अ(cid:7079)ैल, 2015 से 30 जून, 2016 (15 महीने) (cid:7079)(cid:7021)तािवत क(cid:7409) ह।ै तथािप, मै. वीवीएफ इस अविध के दौरान 100 (cid:7079)ितशत ईओयू था। इस अविध के दौरान (cid:7079)ािधकारी ने जांच क(cid:7409) अविध 01 अ(cid:7079)ैल, 2016 से 31 माच(cid:6981), 2017 (12 महीने) िवचा(cid:7407)रत क(cid:7409) है ता(cid:7408)क अ(cid:7004)यिधक अ(cid:7378)तन डाटा के आधार पर पाटन और (cid:6979)ित संबंधी िव(cid:7395)ेषण (cid:7408)कया जा सके। (cid:6979)ित जांच क(cid:7409) अविध म(cid:7286) िपछले तीन वष(cid:7300) अथा(cid:6981)त 2013-14, 2014-15 और 2015-16 तथा जांच क(cid:7409) अविध (01 अ(cid:7079)ैल, 2016 से 31 माच(cid:6981), 2017) के आंकड़ ेशािमल ह।ै ज. सचू ना (cid:7079)(cid:7021)ततु करना 17. संब(cid:7373) दशे (cid:7298) म(cid:7286) (cid:6980)ात िनया(cid:6981)तक(cid:7298), भारत म(cid:7286) ि(cid:7021)थत उनके दतू ावास(cid:7298) के ज(cid:7407)रए उनक(cid:7409) सरकार(cid:7298), भारत म(cid:7286) उ(cid:7004)पादन से संबंिधत (cid:6980)ात आयातक(cid:7298) व (cid:7079)यो(cid:7334)ा(cid:7312) को अलग-अलग सूिचत (cid:7408)कया जा रहा ह ै ता(cid:7408)क वे िविहत (cid:7079)प(cid:7074) म(cid:7286) एवं िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत ढंग से सम(cid:7021)त संगत सूचना िन(cid:7416)द(cid:7397) (cid:7079)ािधकारी को नीचे (cid:7408)दए गए पते पर (cid:7079)(cid:7021)तुत कर सक(cid:7286) िजससे (cid:7079)ािधकारी समयब(cid:7373) ढंग से समुिचत िनधा(cid:6981)रण कर सक(cid:7286):4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] िन(cid:7416)द(cid:7397) (cid:7079)ािधकारी पाटनरोधी एव ंसंब(cid:7373) शु(cid:7016)क महािनदशे ालय, वािण(cid:6996)य िवभाग, चौथा तल, जीवन तारा िब(cid:7410)(cid:7016)डग, संसद माग(cid:6981), नई (cid:7408)द(cid:7016)ली-110001 dgad.india@gov.in 18. कोई अ(cid:7008)य िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार भी जांच से संगत सूचना संबंधी कोई अनुरोध नीचे दी गई समय सीमा के भीतर िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत ढंग और प(cid:7373)ित (जो (cid:7079)ािधकारी क(cid:7409) वेबसाइट (www.dgtr.gov.in) से डाउनलोड (cid:7408)कया जा सकता ह)ै से (cid:7079)(cid:7021)ततु कर सकता ह।ै झ. समय सीमा 19. सभी िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) को एतद(cid:7367)ारा सलाह दी जाती ह ै(cid:7408)क वे इस अिधसूचना क(cid:7409) तारीख से दो स(cid:7385)ाह के भीतर वत(cid:6981)मान मामले म(cid:7286) अपने िहत (िहत के (cid:7021)व(cid:7272)प सिहत) क(cid:7409) सूचना द (cid:7286)और इस अिधसूचना के (cid:7079)काशन क(cid:7409) तारीख के चालीस (40) (cid:7408)दन(cid:7298) के भीतर (cid:7079)(cid:7396)ावली के अपने उ(cid:7275)र तथा घरेलू उ(cid:7378)ोग के आवेदन पर अपनी (cid:7407)ट(cid:7009)पिणयां (cid:7079)(cid:7021)तुत कर(cid:7286)। सूचना हाड (cid:6981) (cid:7079)ित के साथ ही सॉ(cid:7010)ट (cid:7079)ितय(cid:7298) म(cid:7286) (cid:7079)(cid:7021)तुत क(cid:7409) जानी चािहए। 20. िनया(cid:6981)तक(cid:7298)/आयातक(cid:7298) और अ(cid:7008)य िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) को इस सूचना के प(cid:7074) क(cid:7409) तारीख से चालीस (40) (cid:7408)दन(cid:7298) के भीतर अपने उ(cid:7275)र अलग-अलग (cid:7079)(cid:7021)तुत करने के िलए अलग-अलग सूिचत (cid:7408)कया जा रहा ह।ै 21. वत(cid:6981)मान जांच और सुनवाई से संबंिधत कोई भी सूचना और अनुरोध िलिखत म(cid:7286) (cid:7408)दया जाना चािहए ता(cid:7408)क वह इस अिधसूचना के (cid:7079)काशन क(cid:7409) तारीख से चालीस (40) (cid:7408)दन(cid:7298) के भीतर पर उि(cid:7016)लिखत पते पर (cid:7079)ािधकारी के पास प(cid:7263)ँच सके। य(cid:7408)द िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत समय के भीतर कोई सूचना (cid:7079)ा(cid:7385) नह(cid:7277) होती ह ै या (cid:7079)ा(cid:7385) सूचना अधूरी होती ह ै तो (cid:7079)ािधकारी पाटनरोधी िनयम(cid:7298) के अनुसार (cid:7407)रकाड(cid:6981) म(cid:7286) उपल(cid:7011)ध त(cid:7005)य(cid:7298) के आधार पर अपने प(cid:7407)रणाम दज(cid:6981) कर सकते ह(cid:7289)। 22. य(cid:7408)द िनधा(cid:7407)(cid:6981)रत समय सीमा के भीतर कोई सूचना (cid:7079)ा(cid:7385) नह(cid:7277) होती है अथवा (cid:7079)ा(cid:7385) सूचना अधूरी होती ह ैतो (cid:7079)ािधकारी िनयमावली के अनुसार, (cid:7407)रकाड(cid:6981) म(cid:7286) उपल(cid:7011)ध त(cid:7005)य(cid:7298) के आधार पर अपने जांच प(cid:7407)रणाम दज(cid:6981) कर सकते ह।(cid:7289) ञ. अगोपनीय आधार पर सचू ना (cid:7079)(cid:7021)ततु करना 23. (cid:7079)(cid:7396)ावली के उ(cid:7275)र सिहत गोपनीय आधार पर (cid:7079)ािधकारी के सम(cid:6979) कोई अनुरोध (उनके साथ संल(cid:7336) प(cid:7407)रिश(cid:7397)(cid:7298)/अनुबंध(cid:7298) सिहत) करने वाले प(cid:6979)कार(cid:7298) को (cid:7408)कए गए अनुरोध(cid:7298) को अगोपनीय अंश (cid:7079)(cid:7021)तुत करना होगा िजसे अ(cid:7008)य िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) को उनक(cid:7409) (cid:7407)ट(cid:7009)पिणय(cid:7298) के िलए उपल(cid:7011)ध कराया जाएगा। उनक(cid:7409) मूल (cid:7079)ित के साथ दो-दो (2) (cid:7079)ितय(cid:7298) म(cid:7286) दोन(cid:7298) अंश(cid:7298) क(cid:7409) सॉ(cid:7010)ट (cid:7079)ितयां भी (cid:7079)(cid:7021)तुत करना अपेि(cid:6979)त होगा। 24. दी गई सम(cid:7021)त सूचना पर (cid:7021)प(cid:7397) (cid:7272)प से (cid:7079)(cid:7004)येक पृ(cid:7399) पर "गोपनीय" या "अगोपनीय" अं(cid:7408)कत होना चािहए। (cid:7408)कसी गोपनीय अंकन के िबना (cid:7079)(cid:7021)तुत सूचना को (cid:7079)ािधकारी (cid:7367)ारा अगोपनीय माना जाएगा और (cid:7079)ािधकारी अ(cid:7008)य िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) को ऐसी अगोपनीय सूचना का िनरी(cid:6979)ण करने क(cid:7409) अनुमित दने े के िलए (cid:7021)वतं(cid:7074) ह(cid:7298)गे। 25. गोपनीय अंश म(cid:7286) ऐसी सम(cid:7021)त सूचना हो सकती है जो (cid:7021)वाभािवक (cid:7272)प से गोपनीय ह ैऔर/या अ(cid:7008)य सूचना िजसे ऐसी सूचना का (cid:7079)दाता (cid:7390)ापार संवेदी सूचना होन े का दावा करता ह ै िजसके (cid:7079)कटन से ऐसी सूचना के (cid:7079)दाता का वािणि(cid:6996)यक िहत (cid:7079)ितकूलतः (cid:7079)भािवत ह(cid:7298)गे। ऐसा सूचना िजसके (cid:7021)व(cid:7272)प (cid:7367)ारा गोपनीय होने का दावा (cid:7408)कया जाता ह ैया अ(cid:7008)य कारण(cid:7298) से िजसक(cid:7409) गोपनीय होन े का दावा (cid:7408)कया जाता ह ैतो (cid:7021)वाभािवक (cid:7272)प से गोपनीय और गोपनीय होने का दावा क(cid:7409) गई सूचना के िलए म(cid:7286) सूचना (cid:7079)दान को (cid:7079)द(cid:7275) सूचना के साथ ऐसे कारण(cid:7298) का िववरण (cid:7079)(cid:7021)तुत करना होगा (cid:7408)क उस सूचना का (cid:7079)कटन (cid:6989)य(cid:7298) नह(cid:7277) (cid:7408)कया जा सकता ह।ै 26. अगोपनीय (cid:7271)पांतरण को उस सूचना, िजसके बारे म(cid:7286) गोपनीयता का दावा (cid:7408)कया गया ह,ै पर िनभ(cid:6981)र रहते (cid:7263)ए अिधमानतः सूचीब(cid:7373)/(cid:7407)र(cid:7334) छोड़ी गई और सारांशीकृत गोपनीय सूचना के साथ गोपनीय (cid:7271)पांतरण क(cid:7409) अनुकृित होना अपेि(cid:6979)त ह।ै य(cid:7408)द सूचीब(cid:7373) करना संभव नह(cid:7277) ह ैतो सूचना को सारांश (cid:7272)प म(cid:7286) (cid:7079)(cid:7021)तुत (cid:7408)कया जा सकता ह।ै ऐसी सूचना पर िनभ(cid:6981)र करते (cid:7263)ए, िजस पर गोपनीयता का दावा (cid:7408)कया गया ह।ै अगोपनीय सारांश पया(cid:6981)(cid:7385) िव(cid:7021)तृत होना चािहए ता(cid:7408)क गोपनीय आधार पर (cid:7079)(cid:7021)तुत सूचना क(cid:7409) िवषय व(cid:7021)तु को समुिचत ढंग से समझा जा सके। तथािप, आपवा(cid:7408)दक प(cid:7407)रि(cid:7021)थितय(cid:7298) म(cid:7286) गोपनीय सूचना (cid:7079)दाता प(cid:6979)कार यह इंिगत कर सकते ह (cid:7289) (cid:7408)क ऐसा सूचना का सारांश संभव नह(cid:7277) है और (cid:7079)ािधकारी क(cid:7409) संतुि(cid:7397) के अनुसार इस आशय के कारण(cid:7298) का एक िववरण उपल(cid:7011)ध कराया जाना चािहए (cid:7408)क सारांश (cid:6989)य(cid:7298) संभव नह(cid:7277) है। साथ(cid:6981)क अगोपनीय (cid:7271)पांतरण के िबना या गोपनीयता के दावे के बारे म(cid:7286) यथोिचत कारण के िववरण के िबना (cid:7408)कए गए (cid:7408)कसी अनुरोध को (cid:7079)ािधकारी (cid:7367)ारा (cid:7407)रकाड (cid:6981)म(cid:7286) नह(cid:7277) िलया जाएगा। 27. (cid:7079)(cid:7021)तुत सूचना के (cid:7021)व(cid:7272)प क(cid:7409) जांच करने के बाद (cid:7079)ािधकारी गोपनीयता के अनुरोध को (cid:7021)वीकार या अ(cid:7021)वीकार कर सकते ह।(cid:7289) य(cid:7408)द (cid:7079)ािधकारी इस बात से संतु(cid:7397) ह(cid:7289) (cid:7408)क गोपनीयता का अनुरोध अपेि(cid:6979)त नह(cid:7277) है अथवा सूचना (cid:7079)दाता उ(cid:7334) सूचना को साव(cid:6981)जिनक करने या सामा(cid:7008)य (cid:7272)प म(cid:7286) अथवा सारांश (cid:7272)प म(cid:7286) उसके (cid:7079)कटन को (cid:7079)ािधकृत करने का अिन(cid:6994)छुक है तो वह ऐसी सूचना क(cid:7409) अनदखे ी¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 5 कर सकते ह।(cid:7289) (cid:7079)द(cid:7275) सूचना क(cid:7409) गोपनीयता क(cid:7409) ज(cid:7272)रत से संतु(cid:7397) होने और उसे (cid:7021)वीकार कर लेने के बाद (cid:7079)ािधकारी ऐसी सूचना के (cid:7079)दाता प(cid:6979)कार के िविश(cid:7397) (cid:7079)ािधकारी के िबना (cid:7408)कसी प(cid:6979)कार को उसका (cid:7079)कटन नह(cid:7277) कर(cid:7286)गे। ट. सावज(cid:6981) िनक फाइल का िनरी(cid:6979)ण 28. पाटनरोधी िनयमावली के िनयम 6(7) के अनुसार कोई िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार उस साव(cid:6981)जिनक फाइल का िनरी(cid:6979)ण कर सकता है िजसम(cid:7286) अ(cid:7008)य िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) (cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7021)तुत सा(cid:7023)य के अगोपनीय (cid:7271)पांतरण रखे गए ह।(cid:7289) ठ. असहयोग 29. य(cid:7408)द कोई अ(cid:7008)य िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार उिचत अविध के भीतर आव(cid:7019)यक सूचना जुटाने से मना करता ह ै अथवा उसे अ(cid:7008)यथा उपल(cid:7011)ध नह(cid:7277) कराता ह ैया जांच म(cid:7286) अ(cid:7004)यिधक बाधा डालता है तो (cid:7079)ािधकारी ऐसे प(cid:6979)कार को असहयोगी घोिषत कर सकते ह(cid:7289) और अपने पास उपल(cid:7011)ध त(cid:7005)य(cid:7298) के आधार पर जांच प(cid:7407)रणाम दज(cid:6981) कर सकते ह(cid:7289) तथा क(cid:7286)(cid:7076) सरकार को यथोिचत िसफा(cid:7407)रश(cid:7286) कर सकते ह(cid:7289), जैसा भी वे उिचत समझते ह।(cid:7289) डॉ. इं(cid:7076)जीत (cid:7410)सह, अपर सिचव एवं िन(cid:7416)द(cid:7397) (cid:7079)ािधकारी MINISTRY OF COMMERCE AND INDUSTRY (Department of Commerce) (DIRECTORATE GENERAL OF ANTI-DUMPING AND ALLIED DUTIES) INITIATION NOTIFICATION New Delhi, the 24th April, 2017 Case No. OI/24/2017 Subject: Initiation of Anti-Dumping Investigation concerning imports of “Saturated Fatty Alcohols” originating in or exported from Indonesia, Malaysia, Thailand and Saudi Arabia F.No. 14/51/2016-DGAD.—M/sVVF India Limited(hereinafter referred to as “the applicant”) has filed an application before the Designated Authority (hereinafter referred to as “the Authority”) in accordance with the Customs Tariff Act, 1975 as amended from time to time (hereinafter also referred to as “the Act”) and Customs Tariff(Identification, Assessment and Collection of Anti-Dumping Duty on Dumped articles and for Determination of injury) Rules, 1995 as amended from time to time (hereinafter referred to as “the Rules”) for imposition of anti-dumping duty on imports of Saturated Fatty Alcohols, originating in or exported fromIndonesia, Malaysia, Thailand and Saudi Arabia (hereinafter also referred to as the “subject countries”). A. Product allegedly being dumped and like Article 2. The applicant have alleged that the imports of"Saturated Fatty Alcoholswith carbon chain length of C8, C10, C12, C14, C16, and C18 including single, blends and unblended (not including branched isomers) which includes blends of a combination of carbon chain lengths, C12-C14, C12-C16, C12-C18, C-16-18 and C14-C16”, hereinafter also referred to as the “subject goods”from the countries named in the present notification are entering the Indian market at dumped prices and such imports are causing injury to the like product being produced by the domestic industry.Unsaturated fatty alcohols are excluded from the scope of the present investigations. 3. The above mentioned subject goodsare aliphatic alcohols and occur in saturated and unsaturated forms. The general chemical formula for the product is CnH(2n+1)CH2OH, where the value of "n" ranges from 7 to 17. The constituent materials of fatty alcohols are Decan-1-ol, N-Dodecanol, Tetradecanol, Hexadecan-1-ol, Octadecanol, Eicosan-1-ol, Ecosan-1-ol. These alcohols can be grouped according to the number of carbon atoms, and most common lengths are C12, C14 and blends thereof. 4. The subject goods are produced by the reduction of methyl ester or wax ester, through the conversion of natural fats and oils. For this purpose, mostly palm kernel oil is used, although certain local oils may also be used. The production process starts with splitting of vegetable oils, such as Crude Palm Kernel Oil ("CPKO"), which is carried out at high temperature and pressure, as a continuous process. The vegetable oils/fats (non-edible) are basically triglycerides of fatty acids, which get converted to fatty acids and glycerol by the hydrolysis reaction commonly known as Fat Splitting. The crude fatty acids are then processed further, whereby they are subjected to plain/fractional distillation, at a high temperature and vacuum. This process is followed by esterification resulting6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] from a reaction between fatty acid and fatty alcohol in an inert atmosphere to make wax ester. Pure wax-ester is then subjected to hydrogenation. This hydrogenation reaction takes place in the presence of fixed bed copper catalyst, resulting in crude fatty alcohol. The crude fatty alcohol is then distilled and purified, from which the finished product emerges. 5. The subject goods are sold in the form of flakes, pastilles, and liquids. They are mainly used for the manufacture of surfactants, for personal care, home care, pharmaceutical and agriculture related end applications. They are also used in relation to processing of articles of leather, textile, fur, pulp, paper, petroleum products, fine chemicals, rubber products, plastics and fabricated metal products. Other applications include mining, offshore operations, construction work, as a solvent and for degreasing purposes. Blends of C12-C16 fatty alcohols are additionally used as synthetic intermediate or anti-freeze and as emulsifying agent. It also finds use in the production of paints, lubricants, cosmetics, food preparations, etc. 6. Unblended fatty alcohols are classified under heading 2905.17 or 2905.19, while blended alcohols are classified under heading 3823.70. Under the heading 3823.70, they are imported under the following tariff entries: (a) 3823.70.10 (b) 3823.70.20 (c) 3823.70.40 (d) 3823.70.90 The customs classification above is indicative only and in no way binding on the scope of the product under consideration in this investigation. 7. The applicant has claimed that there are no known material differences between the subject goods exported from the subject countries, and that produced by the domestic industry. The subject goods are commercially and technically substitutable to the products produced by the petitioner; and are bought and sold by the same consumers / manufacturers of surfactants and other products, for the same or similar applications. Therefore, for the purpose of the present investigation, the Authority has treated the subject goods produced by the applicant domestic industry in India as ‘Like Article’ to the subject goods being imported from the subject country. B. Domestic Industry & Standing 8. The application has been filed by M/s VVF India Limited (referred to as “the Domestic Industry” or “the applicant” in the present notification). The applicant is not related to the exporters or importers of the alleged dumped article. The applicant has not imported the subject goods during the period of investigation. The facts of the case establish that applicant should be considered eligible domestic industry within the meaning of Rule 2(b). 9. There is one more producer of the subject goods in India, that is, M/s Godrej Industries Limited. However, the applicant has claimed that M/s Godrej Industries Limited has imported the subject goods during the period of investigation, and thus, is not eligible to be treated as a part of domestic industry. Thus, the applicant has submitted that they account for 100% of the eligible domestic production.The applicant has provided estimates of production of M/s Godrej Industries Limited. On the basis of such estimates, it is seen that even if M/s Godrej Industries Limited is treated as eligible domestic industry, the applicant commandsmore than 50% of the thedomestic production. Thus, the applicantconstitutes domestic industry within the meaning of the term as defined in Rule 2(b) for the purpose of present investigation. Applicant accounts for a major proportion of the domestic production of the subject goods and therefore, commands the standing to file the application in terms of Rule 5(3) of the Rules. The application is deemed to have been by the domestic industry. C. Countries to be investigated 10. The present investigation is in respect of alleged dumped imports of Saturated Fatty Alcohol from Indonesia, Malaysia, Thailand and Saudi Arabia (referred to as “the subject countries”).The volume of imports from these countries is above the de-minimis limit prescribed. Apart from the aforementioned countries, the volume of imports from other countries is below de-minimis limits. D. Evidence of Dumping 11. The applicant has submitted that in the absence of availability of reliable information in the public domain on domestic prices of the subject goods in the subject countries, the normal values in the subject countries have been determined on the basis of estimates of cost of production, taking into account cost of raw materials and utilities, and conversion costs of the domestic industry, and duly adjusted to include selling, general & administration expenses, and a reasonable profit.¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 7 12. The applicant has claimed ex-factory export price on the basis of transaction wise import data procured fromInternational Business Information Services(IBIS), a secondary source, for the period of investigation and after due adjustments on account of ocean freight, marine charges, port expenses, commission, bank charges and inland freight expenses. 13. The normal values and export prices determined show that there is sufficient prima facie evidence that the subject goods are being exported from the subject countries to India at a price significantly higher than normal value and the dumping margins are above de-minimis. E. Evidence of Injury and Causal Link 14. The applicant has claimed that domestic industry has suffered material injury from dumped imports as shown by various parameters such price depression, price undercutting, price underselling and consequent adverse impact onproduction, inventories, profitability, return on capital employed and cash flow of the domestic industry. The applicant has claimed that domestic industry has earlier suffered serious injury due to increased imports of the subject goods in India and the domestic industry was in the process of recovering from the serious injury earlier suffered. The exporters in subject countries have however started dumping of the product after imposition of safeguard duty, which has prevented recovery of the domestic industry and the domestic industry continues to suffer injury. Production, capacity utilisation and market share of the domestic industry in the investigation period are at a level below the levels registered earlier before surge in imports. The applicant has also submitted that the present safeguard duty shall expire in Feb., 2017 and the domestic industry shall suffer intensified injury once the present safeguard duty ceases. There is sufficient prima facie evidence of ‘injury’ being suffered by the domestic industry caused by alleged dumped imports from the subject countries to justify initiation of an antidumping Investigation. F. Initiation of the Investigation 15. Having regard to the above Rules, the Authority finds sufficient prima facie evidence of dumping of the subject goods, originating in or exported from the subject countries; injury to the domestic industry and causal link between the alleged dumping and injury, to justify initiation of an anti-dumping investigation to determine the existence, degree and effect of alleged dumping and to recommend the amount of antidumping duty, which if levied, would be adequate to remove the ‘injury’ to the domestic industry. Accordingly, the Authority hereby initiates an investigation into the alleged dumping, and consequent injury to the domestic industry in terms of Para 5 of the Rules. G. Periodof Investigation (POI) 16. The applicant has proposed the period of investigation (POI) for the purpose of present investigation from 1st April, 2015 to 30thJune, 2016 (15 months). However, M/s VVF was 100% E.O.U. during this period Authority has considered the POI as 1stApril, 2016 to 31stMarch, 2017 (12 months) so as to undertake dumping and injury analysis on the basis of most recent data. The injury investigation period covers the data of previous three years, i.e. 2012-13, 2013-14, 2014-15 and the period of investigation (1st April, 2016 to 31st March, 2017). H. Submission of information 17. The known exporters in the subject countries, the Government of the subject countries through their embassies in India, the importers and users in India known to be concerned with the product are being addressed separately to submit relevant information in the form and manner prescribed and to make their views known to theAuthority at the following address, so as to enable the Authority make appropriate determinations in a timely manner: The Designated Authority, Directorate General of Anti-Dumping & Allied Duties, Department of Commerce 4th Floor, Jeevan Tara Building, 5 Parliament Street, New Delhi -110001 dgad.india@gov.in 18. Any other interested party may also make its submissions relevant to the investigation in the prescribed form and manner(downloadable from the website of the Authority at www.dgtr.gov.in)within the time limit set out below.8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] I. Time limit 19. All the interested parties are hereby advised to intimate their interest (including the nature of interest) in the instant matter within 2 weeks from the date of this notification and file their questionnaire responses and offer their comments to the domestic industry’s application within forty days (40 days) from the date of publication of this Notification. The information must be submitted in hard copies as well as soft copies. 20. The exporters/importers and other interested parties, being notified individually, may file their responses within forty days (40 days) from the date of the letter of intimation to be addressed to them separately. 21. Any information relating to the present investigation and any request for hearing should be sent in writing so as to reach the Authority at the address mentioned above not later than forty days (40 Days) from the date of publication of this Notification. If no information is received within the prescribed time limit or the information received is incomplete, the Authority may record its findings on the basis of the facts available on record in accordance with the Anti-dumping Rules. 22. If no information is received from an interested party within the prescribed time limit, or the information received is incomplete, the Authority may record its findings on the basis of the facts available on record, in accordance with the Rules. J. Submission of Information on Non-Confidential basis 23. The parties making any submission (including Appendices/Annexure attached thereto), before the authority, including questionnaire response on confidential basis, are required to file a non-confidential version of the submissions made, which will be made available to all other interested parties to make their comments. Soft copies of both the versions are required to be submitted, along with the hard copies, in two (2) sets of each. 24. The “confidential” or “non-confidential” submissions must be clearly marked so at the top of each page. Any submission made without such marking shall be treated as non-confidential by the Authority and the Authority shall be at liberty to allow the other interested parties to inspect such submissions. 25. The confidential version may contain all information which are by nature confidential and/or other information which the supplier of such information claims as business proprietary information, disclosure of which will adversely affect the commercial interests of the supplier of such information. For information which is claimed to be confidential by nature or the information on which confidentiality is claimed because of other reasons, the supplier of the information is required to provide a good cause statement along with the supplied information as to why such information cannot be disclosed. 26. The non-confidential version is required to be a replica of the confidential version with the confidential information preferably indexed or blanked out. In case indexation is not feasible, the information may be summarized, depending upon the information on which confidentiality is claimed. The non-confidential summary must be in sufficient detail to permit a reasonable understanding of the substance of the information furnished on confidential basis. However, in exceptional circumstances, party submitting the confidential information may indicate that such information is not susceptible to summary, and a statement of reasons why summarization is not possible, must be provided to the satisfaction of the Authority. Any submission made without a meaningful non-confidential version thereof or without a good cause statement on the confidentiality claim shall not be taken on record by the Authority. 27. The Authority may accept or reject the request for confidentiality on examination of the nature of the information submitted. If the Authority is satisfied that the request for confidentiality is not warranted, or if the supplier of the information is either not willing to make the information public, or to authorize its disclosure in generalized or summary form, it may disregard such information. The Authority, on being satisfied and accepting the need for confidentiality of the information provided, shall not disclose it to any party without specific authorization of the party providing such information. K. Inspection of Public File 28. In terms of rule 6(7) any interested party may inspect the public file containing non-confidential versions of the evidence submitted byotherinterested partiesto the investigation.¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 9 L. Non-cooperation 29. In case, any interested party refuses access to, or otherwise does not provide necessary information within a reasonable period, or significantly impedes the investigation, the Authority may declare such interested party as non-cooperative and record its findings on the basis of the facts available to it and make such recommendations to the Central Government as deemed fit. Dr. INDER JIT SINGH, Addl. Secy. & Designated Authority Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064 and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.