Date: 2017-06-27Category: Not ApplicableState: Uttar PradeshCountry: India
'आगरा से लखनऊ प्रवेश नियंत्रित एक्सप्रेसवे (ग्रीन फील्ड) परियोजना' हेतु 'टोल कान्ट्रेक्टकर्स' के चयन, एडवान्स्ड ट्रैफिक मैनेजमेंट सिस्टम (एटीएमएस) का प्राविधान, ऑक्जीलरीज़ सुविधाओं/ परिसम्पत्तियों से मार्ग प्रशुल्क के अतिरिक्त वित्तीय स्रोत से आय अर्जन तथा परियोजना के लिये आंशिक वित्त पोषण हेतु हडको से ऋण आदि कार्यों की अद्यतन स्थिति एवं अग्रेत्तर कार्यवाही के संबंध में।
**कार्यकारी सारांश**
यह दस्तावेज़ आगरा से लखनऊ नियंत्रित-पहुँच एक्सप्रेसवे परियोजना से संबंधित निर्णयों को रेखांकित करता है, जिसमें टोल ठेकेदारों का चयन, उन्नत यातायात प्रबंधन प्रणाली (एटीएमएस) का प्रावधान, सहायक सुविधाओं से राजस्व सृजन और परियोजना के लिए आंशिक वित्तपोषण के लिए हुडको से ऋण शामिल है। मुख्य तिथियों में 11 मई, 2017 से 3 जून, 2017 के बीच के कई संदर्भ पत्र शामिल हैं। 27 जून, 2017 को जारी यह पत्र यूपीडा (UPEIDA) द्वारा उठाए जाने वाले कार्यों का मार्गदर्शन करता है।
**मुख्य बातें**
*टोल संग्रह*
* टोलिंग चार्ज के लिए एजेंसी चयन की प्रक्रिया शुरू करें और 5 साल के अनुबंध के लिए एक उपयुक्त एजेंसी नियुक्त करें।
* परियोजना के लिए टोलिंग ठेकेदार के चयन के लिए एनएचएआई बिड दस्तावेजों को परियोजना-विशिष्ट परिवर्तनों के साथ अनुकूलित करें।
* उत्तर प्रदेश राज्य द्वारा समय-समय पर संशोधित भारतीय टोल अधिनियम, 1851 के अनुसार, ईपीसी मोड के तहत बने एक्सप्रेसवे पर टोल लगाने के लिए यूपीडा सरकार से अनुमोदन के लिए एक प्रस्ताव प्रस्तुत करे।
*उन्नत यातायात प्रबंधन प्रणाली (एटीएमएस)*
* टोल ठेकेदारों के चयन से संबंधित विवरण और बिडिंग दस्तावेज तैयार करने के लिए एक उपयुक्त सलाहकार का चयन करें।
* पहले चरण में, आपातकालीन कॉल बॉक्स की संख्या को 151 से घटाकर 76, क्लोज्ड सर्किट टेलीविजन कैमरों को 100 से घटाकर 50 करें, और मैट्रोलॉजिकल डेटा सिस्टम, वेरिएबल मैसेज साइन और मोबाइल रेडियो कम्युनिकेशन के प्रावधानों को फिलहाल रोक दिया जाए।
* दूरसंचार कंपनियों को एक्सप्रेसवे पर मुफ्त बैंडविड्थ या किराए के बदले ऑप्टिकल फाइबर केबल बिछाने की अनुमति देने के लिए प्रस्ताव आमंत्रित करें।
* प्रत्येक कैरिजवे पर 10 स्थानों पर तेज गति वाले वाहनों को रिकॉर्ड करने और नंबर प्लेटों को कैप्चर करने वाले कैमरों को शामिल करें।
* एजेंसी के चयन से संबंधित पूर्व प्रक्रिया को रद्द करें और एटीएमएस की स्थापना के लिए नई बिड प्रक्रिया शुरू करें।
* एटीएमएस प्रावधान से संबंधित कार्य के लिए एक सलाहकार का चयन करें।
*सहायक सुविधाएं और राजस्व सृजन*
* परामर्शदात्री सेवाओं के लिए कार्यवाही प्रारंभ करें: राजस्व सृजन (ऑप्टिक फाइबर केबल डक्ट इंस्टालेशन), सार्वजनिक-निजी भागीदारी के तहत सहायक सुविधाओं से संचालन और रख-रखाव की गतिविधियों और होर्डिंग के लिए स्थान को किराए पर देना।
*सुरक्षा और सुरक्षा*
* सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए गृह विभाग से आगरा-लखनऊ एक्सप्रेसवे पर पर्याप्त पुलिस बल तैनात करने का अनुरोध करें।
*औद्योगिक विकास और ई-टेंडरिंग*
* एक्सप्रेसवे के पास के क्षेत्रों में औद्योगिक विकास को सुविधाजनक बनाएं और औद्योगिक इकाइयों की स्थापना के लिए भूमि बैंक स्थापित करें।
* यह सुनिश्चित करें कि पूर्वांचल एक्सप्रेसवे परियोजना के लिए एनएचएआई के ई-टेंडरिंग दिशानिर्देशों का पालन किया जाए।
*परामर्शक चयन*
* परियोजना के शेष कार्यों को शीघ्रता से पूरा करने और टोल संग्रह को सुचारू रूप से शुरू करने के लिए एकल चरण दो लिफाफा बोली प्रणाली के माध्यम से कार्यों के लिए एक उपयुक्त सलाहकार का चयन करें।
**प्रभाव विश्लेषण**
**यूपीडा**
**प्रभाव:** यूपीडा के पास आगरा-लखनऊ एक्सप्रेसवे परियोजना से संबंधित कई कार्यों को पूरा करने की जिम्मेदारी है। इसमें टोल ठेकेदारों का चयन, एटीएमएस का प्रावधान, सहायक सुविधाओं के माध्यम से राजस्व सृजन और परियोजना के लिए आंशिक वित्तपोषण शामिल है।
**आवश्यक कार्रवाई:** यूपीडा को टोल ठेकेदारों का चयन करने, एटीएमएस के लिए प्रस्ताव आमंत्रित करने, राजस्व उत्पन्न करने, गृह विभाग से सुरक्षा का अनुरोध करने और औद्योगिक विकास को सुविधाजनक बनाने के लिए ऊपर उल्लिखित कार्यों को पूरा करना चाहिए।
**टोल ठेकेदार**
**प्रभाव:** टोल ठेकेदारों को आगरा-लखनऊ एक्सप्रेसवे पर टोल संग्रह के अधिकार का अवसर मिलता है।
**आवश्यक कार्रवाई:** टोल ठेकेदारों को यूपीडा की चयन प्रक्रिया में भाग लेना चाहिए और एक्सप्रेसवे पर कुशल और प्रभावी टोल संग्रह सुनिश्चित करना चाहिए।
**दूरसंचार कंपनियां**
**प्रभाव:** दूरसंचार कंपनियों के पास एक्सप्रेसवे के किनारे ऑप्टिकल फाइबर केबल बिछाने की संभावना है।
**आवश्यक कार्रवाई:** दूरसंचार कंपनियों को ऑप्टिकल फाइबर केबल बिछाने के अवसरों में रुचि व्यक्त करनी चाहिए और यूपीडा के प्रस्तावों का जवाब देना चाहिए।
**गृह विभाग**
**प्रभाव:** आगरा-लखनऊ एक्सप्रेसवे की सुरक्षा और सुरक्षा बनाए रखने की जिम्मेदारी गृह विभाग की है।
**आवश्यक कार्रवाई:** गृह विभाग को एक्सप्रेसवे पर पर्याप्त पुलिस बल तैनात करने का अनुरोध करना चाहिए और पुलिस कर्मियों के लिए आवश्यक सुविधाओं और धन सुनिश्चित करना चाहिए।
**औद्योगिक इकाइयां**
**प्रभाव:** औद्योगिक इकाइयों के पास एक्सप्रेसवे के पास औद्योगिक क्षेत्र में खुद को स्थापित करने की क्षमता है।
**आवश्यक कार्रवाई:** औद्योगिक इकाइयों को यूपीडा के साथ सहयोग करना चाहिए और एक्सप्रेसवे के पास खुद को स्थापित करने के अवसरों का पता लगाना चाहिए।
Key Entities Referenced
आगरा से लखनऊ प्रवेश नियंत्रित एक्सप्रेसवे (ग्रीन फील्ड) परियोजना: आगरा से लखनऊ के बीच ग्रीनफील्ड एक्सप्रेसवे परियोजना, जिस पर टोलिंग, सुरक्षा और अन्य सुविधाओं से संबंधित निर्णय लिए जा रहे हैं।
एडवांस्ड ट्रैफिक मैनेजमेंट सिस्टम (एटीएमएस): एक्सप्रेसवे पर ट्रैफिक प्रबंधन और निगरानी के लिए एक प्रणाली, जिसमें तकनीक (टेक्नोलॉजी) और कैमरों का इस्तेमाल किया जाता है।
टोल कान्ट्रेक्टर्स: एक्सप्रेसवे पर टोल संग्रह करने के लिए चुने गए ठेकेदार।
यूपीडा: उत्तर प्रदेश एक्सप्रेसवेज औद्योगिक विकास प्राधिकरण (उत्तर प्रदेश एक्सप्रेसवेज इंडस्ट्रियल डेवलपमेंट अथॉरिटी), एक्सप्रेसवे परियोजना के कार्यान्वयन के लिए जिम्मेदार एजेंसी।
इण्डियन टोल एक्ट, 1851: एक कानून जो भारत में टोल संग्रह को नियंत्रित करता है, विशेष रूप से उत्तर प्रदेश में संशोधनों के अनुसार एक्सप्रेसवे पर टोल लगाने के लिए उपयोग किया जाता है।
ASA 23/77-3-47-24es/2
प्रेषक,
आलोक सिन्हा,
प्रमुख सचिव,
उत्तर प्रदेश शासन।
सेवा में,
मुख्य कार्यपालक अधिकारी,
यूपीडा,पर्यटन भवन, गोमतीनगर,
लखनऊ।
औद्योगिक विकास अनुभाग-3 लखनऊःदिनांकः 27 _ जून, 20i7
विषय:-'आगरा से लखनऊ प्रवेश नियंत्रित एक्सप्रेसवे (ग्रीन फील्ड) परियोजना' हेतु ‘Cle कान्ट्रेक्टर्स'
के चयन, एडवान्स्ड ट्रैफिक मैनेजमैंट सिस्टम (एटीएमएस)« का Uda, ऑक्जीलरीज़
सुविधाओं/ परिसम्पत्तियों से मार्ग प्रशुल्क के अतिरिक्त वित्तीय. स्रोत से आय अर्जन तथा
परियोजना के लिये आंशिक वित्त पोषण हेतु हडको से ऋण आदि कार्यों की अद्यतन स्थिति
एवं अग्रेत्तर कार्यवाही के संबंध में।
महोदय,
उपर्युक्त विषयक अपने पत्र संख्याः392/यूपीडा/203/206, दिनांक (4.05.207 पत्र
संख्या-558/यूपीडा/203/206, दिनांक 23.05.20i7, पत्र AkA-604/AeIsT/203/20:6, दिनांक
29.05.207, पत्र संख्या-679/यूपीडा/203/206, दिनांक 02.06.20i7 एवं पत्र संख्या-68/यूपीडा/
203/206, दिनांक 03.06.207 का कृपया संदर्भ ग्रहण करने का कष्ट करें, जिसके द्वारा
विषयांकित प्रकरण A कतिपय बिन्दुओं पर अनुमोदन प्रदान किये जाने का अनुरोध किया गया है।
2. Uefa val द्वारा उपलब्ध कराये गये प्रस्ताव पर सम्यक विचारोपरान्त निम्नवत निर्णय
लिये गये:-
() 'आगरा से लखनऊ प्रवेश नियंत्रित एक्सप्रेसवे (ग्रीन फील्ड) परियोजना' पर टोलिंग चार्ज
करने हेतु VAR के चयन के सम्बन्ध A कार्यवाही प्रारम्भ किये जाने एवं टोलिंग चार्ज करने हेतु
किसी उपयुक्त WIR को 5 वर्ष के अनुबन्ध पर नियुक्त करने हेतु चयन की प्रक्रिया तथा
परियोजना के लिये टोलिंग कान्ट्रेक्टर के चयन हेतु fas अभिलेख एन0एच0ए0आई0 द्वारा प्रचलित
fas अभिलेखों A परियोजना विशिष्ट/आवश्यक परिवर्तनों को समाहित करते हुए तैयार किया जाय।
(2) टोल चार्ज एकत्रित करने हेतु इण्डियन टोल एक्ट, (85 (उत्तर प्रदेश राज्य GANT समय-
समय पर यथासंशोधित) के संगत प्राविधानों के अनुसार इ0पी0एसी0 पदूधति पर. निर्मित
एक्सप्रेसवे पर टोल के आरोपण/उद्ग्रहण के लिये शासन मैं विचार किये जाने हेतु यूपीडा द्वारा
प्रस्ताव उपलब्ध कराया जाए।-2-
(3) टोल कान्ट्रेक्टर्स के चयन सम्बन्धित विवरण एवं बिडिंग अभिलेख आदि तैयार करने हेतु
किसी उपयुक्त परामर्शी के चयन की कार्यवाही नये सिरे से प्रारम्भ की जाय।
(4) 'एडवांस्ड ट्रैफिक मैनेजमैंट सिस्टम' हेतु प्रथम फेज में पूर्व प्रस्तावित इमरजेंसी कॉल बॉक्स
की संख्या (54 के स्थान पर 76, Felt सर्किट टेलीविजन कैमरा 00 के स्थान पर 50 के
प्राविधािन को रखा जाये तथा मेट्रोलॉजिकल डाटा सिस्टम, वैरियेबल मैसेज साइन, मोबाइल रेडियो
कम्यूनिकेशन को फिलहाल न रखा जाये।
(5) एडवांस्ड ट्रैफिक मैनेजमैंट सिस्टम' में पूर्व में सम्मिलित ऑप्टिकल फाइवर,. Hide को
किसी टेलीकॉम कम्पनी दूवारा स्वयं के व्यय पर स्थापित करने हेतु ANA संरकार/उत्तर प्रदेश
सरकार की उपलब्ध नीतियों के अन्तर्गत ऑप्टिकल फाइवर केबिल के लिये 'एंक्सप्रेसवे के मार्ग में
भूमि उपलब्ध कराने के सापेक्ष इच्छुक टेलीकॉम कम्पनियों से यूपीडा .को अलग-अलग स्थान पर
बिना शुल्क की बैण्ड fas उपलब्ध कराने/किराये के रूप मैं अतिरिक्त..धनराशि प्रदान करने के
लिये प्रस्ताव आमंत्रित किया जाय।
(6) 'एडवांस्ड ट्रैफिक मैनेजमेंट सिस्टम' में तेज रफ्तार “वाहनों की गति रिकॉर्ड करने के लिए
आवश्यक व्यवस्था के साथ-साथ वाहन के नम्बर प्लेट को. Rais करने की क्षमता वाले कैमरों को
प्रत्येक कैरिजवे में i0 स्थलों पर लगाने की caaeen awl भी प्रथम फेज में सम्मिलित किया जाय।
(7) 'आगरा से लखनऊ प्रवेश नियंत्रित, एक्सप्रेसवे (ग्रीन फील्ड) परियोजना' में ए0टी0एएम0एस0
की स्थापना हेतु एजेन्सी के चयन से-सम्बन्धित पूर्व में प्रचलित प्रक्रिया को निरस्त कर पुनः नये
सिरे से fas प्रक्रिया प्रारम्क्षे. की. जाय।
(8) परियोजना. मैं 'एडवांस्ड ट्रैफिक मैनेजमेंट सिस्टम' (ए0टी0एएम0एस0) के प्राविधान सम्बन्धी
कार्य के लिए किसी उपयुक्त परामर्शी के चयन की कार्यवाही नये सिरे से प्रारम्भ की जाय।
(9) परियोजना A ऑक्जीलरीज़ सुविधाओं/परिसम्पतियों से मार्ग प्रशुल्क के अतिरिक्त वित्तीय
स्रोत A अर्जन, ऑप्टिक फाइवर केबल की sae डालने/बैण्ड विथ को सबल्लीज करने, प्रस्तावित गौड़
सुविधाओं से सार्वजनिक एवं निजी भागीदारी पर प्रचालन, रख-रखाव एवं हस्तान्तरण एवं elise
हेतु स्थान को पट्टेदारी पर देने आदि से सम्बन्धित परामर्शी कार्य हेतु किसी उपयुक्त परामर्शी के
चयन की कार्यवाही नये सिरे से ost की जाय।
(0) . 'आगरा-लखनऊ एक्सप्रेसवे' पर समुचित पुलिस बल की तैनाती सुनिश्चित करने हेतु गृह
विभाग से अनुरोध कर लिया जाये, ताकि एक्सप्रेसवे पर सुरक्षा व्यवस्था YES हो सके। उन्हें यह
भी सूचित कर दिया जाये कि उक्त कार्य हेतु उनके CANT वांछित सुविधा एवं आवश्यक धनराशि
उपलब्ध करायी जायेगी, ताकि उनके CANT सुरक्षा व्यवस्था एवं चालान आदि की कार्यवाही सुचारु
रूप से करायी जा सके।((4) 9 प्राधिकरण की एक्सप्रेसवे परियोजनाओं के आस-पास के क्षेत्रों मैं औद्योगिक विकास की
अपार संभावनायें हैं, अतः इन क्षेत्रों मैं औद्योगिक इकाईयों की स्थापना एवं अन्य विकास हेतु
यथोचित कार्यवाही की जाय। एक्सप्रेसवे के समीप भूमि अधियग्रहित कर aus बैंक तैयार किया जाये,
जिससे औद्योगिक इकाईयों की स्थापना कर क्षेत्र का विकास किया जा सके। इन औद्योगिक क्षेत्रों
के लिये एक्सप्रेसवे से प्रवेश की उचित व्यवस्था यूपीडा द्वारा की जाये।
(2) एन0एच0ए0आई0 CART निर्माणकताओं के चयन हेतु वर्तमान में ई-टेंडरिंग के माध्यम से
निविदा आमंत्रित की जा रही हैं। समिति द्वारा 'पूर्वन्चल एक्सप्रेसवे परियोजना' हेतु भी ई-टेंडरिंग
के माध्यम से निविदा आमंत्रित करने के निर्देश निर्गत किये गये हैं, तद्नुसार कार्यवाही सुनिश्चित
की जाय।
((3) उपरोक्त प्रस्तर 3, 8 एवं 9 में प्रस्तावित कार्यों के लिये किसी. एक ही उपयुक्त परामर्शी
के चयन की प्रक्रिया 'सिंगल स्टेज टू इनवलप बिडिंग सिस्टम' (आरं0एफ0क्यू0-कम-आर0एफ0पी0)
के आधार पर करते हुए यथाशीघ्र परामर्शी का चयन किया जाय, जिससे परियोजना के शेष कार्य
शीघ्र पूर्ण करके एक्सप्रेसवे पर नियमित यातायात चालू a टोल कलेक्शन भी प्रारम्भ किया जा
सके।
3. इस सम्बन्ध में मुझे यह कहने कां निदेश हुआ है कि कृपया उपरोक्तानुसार अग्रेतर
आवश्यक कार्यवाही सुनिश्चित करने का कष्ट करें।
भवदीय,
आलोक सिन्हा
प्रमुख सचिव।