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Date: 2026-05-26 Category: Extra Ordinary State: Union Government Country: India

Merchant Shipping Seafarers Welfare Board and Levy of Fees Rules 2026 under Merchant Shipping Act 2025

Issued by Ministry of Ports, Shipping and Waterways · Not Applicable

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Executive Summary & Key Takeaways

**Executive Summary** The Ministry of Ports, Shipping and Waterways has notified the Merchant Shipping (Seafarers Welfare Board and Levy of Fees) Rules, 2026, to regulate the welfare of seafarers and the collection of associated fees. These rules establish the Seafarers Welfare Board, mandate annual and monthly contributions from vessel owners, and define the provision of port-based welfare facilities. Key deadlines include an annual welfare fee due by June 30th and quarterly fund remittances within fifteen days of the quarter's end. **Key Points / Main Content** **Board Composition and Governance** * **Establishment:** The Central Government shall constitute a Seafarers Welfare Board for a two-year term to advise on seafarer welfare. * **Membership:** The Board includes the Secretary of the Ministry of Ports (Chairperson), the Director-General of Maritime Administration (Vice-Chairperson), and representatives from the government, major ports, ship owners, seafarer unions, and welfare societies. * **Meetings:** The Board must meet at least once every six months. A quorum of one-third of the total members is required. * **Removal:** Members can be removed for continuous absence (three consecutive meetings), insolvency, conviction of moral turpitude, or being out of India for more than twelve months without permission. **Financial Levies and Contributions** * **Annual Welfare Fee:** Vessel owners must pay ₹500 per seafarer engaged on an Indian vessel as of April 1st each year. This is due by June 30th. * **Welfare Fund Contributions:** Monthly contributions are required at a rate of ₹500 per seafarer for foreign-going vessels and ₹250 per seafarer for coastal vessels. * **Remittance:** Fund contributions must be remitted quarterly to the Seafarers Welfare Fund Society via electronic transfer. * **Dispute Resolution:** The Director-General has the authority to pass reasoned orders regarding disputes over fee liability. **Compliance and Enforcement** * **Port Clearance:** If an owner fails to pay fees within thirty days of a notice, the proper officer can request Customs authorities to withhold port clearance for the vessel. * **Recovery:** Customs authorities are empowered to recover outstanding amounts as if they were payable at the port where the vessel is currently located. * **Record Keeping:** Proper officers and vessel owners must maintain detailed accounts (Form IV) of fees due, collected, and remitted. **Welfare Facilities and Standards** * **Facility Types:** Funds are to be utilized for medical assistance, accommodation (hostels/boarding houses), recreational facilities, communication (Wi-Fi/SIM cards), and legal aid. * **Non-Discrimination:** Facilities must be accessible to all seafarers regardless of nationality, gender, race, or religion. * **Gender-Specific Provisions:** Specific arrangements must be made for the health and hygiene needs of women seafarers, including access to menstrual hygiene products. * **Oversight:** A Seafarers Welfare Board Audit Team will inspect port-based facilities to ensure adequacy and proper fund utilization. **Impact Analysis** **Indian Vessel Owners** **Impact** Owners are legally obligated to provide financial support for seafarer welfare through mandatory annual fees and monthly contributions. They are also subject to vessel detention (refusal of port clearance) for non-compliance. **Action Required** Calculate and pay the ₹500 annual fee per seafarer by June 30th. Ensure quarterly remittance of welfare fund contributions within 15 days of the end of each quarter. Maintain accurate crew records and financial accounts in the prescribed forms. **Seafarers** **Impact** Seafarers gain access to standardized welfare services, including medical care, communication tools, and improved housing at ports, irrespective of their rank or nationality. **Action Required** No direct financial action required; seafarers are the beneficiaries of the facilities and can report grievances or needs to the Board or proper officers. **Ministry of Ports, Shipping and Waterways / Seafarers Welfare Board** **Impact** The Ministry takes on a structured role in overseeing the Board and the Seafarers Welfare Fund Society. It is responsible for the strategic direction of maritime labor welfare. **Action Required** Formally constitute the Board every two years, appoint proper officers, and establish the Audit Team to oversee the management of funds and the quality of port-based facilities. **Customs Authorities** **Impact** Customs acts as the enforcement arm for the collection of unpaid welfare fees. **Action Required** Act upon notices from proper officers to deny port clearance to defaulting vessels and facilitate the recovery of outstanding dues.
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रजिस्ट्री स.ं डी.एल.- 33004/99 REGD. No. D. L.-33004/99 सी.जी.-डी.एल.-अ.-01062026-273048 CG-DxLx-xEG-I0D1H0x6x2x0 26-273048 xxxGIDExxx असाधारण EXTRAORDINARY भाग II—खण् ड 3—उप-खण्ड (i) PART II—Section 3—Sub-section (i) प्राजधकार स ेप्रकाजित PUBLISHED BY AUTHORITY स.ं 367] नई दिल्ली, मगं लवार, मई 26, 2026/ज्य ष्े ि 5, 1948 No. 367] NEW DELHI, TUESDAY, MAY 26, 2026/JYAISTHA 5, 1948 पत्तन, पोत पररवहन और िलमाग ग मत्रं ालय अजधसचू ना नई दिल्ली, 26 मई, 2026 सा.का.जन. 408(अ).— केन्द्रीय सरकार वाजणज्य पोत पररवहन अजधजनयम, 2025 (2025 का 24)की धारा 6 की उपधारा (1) और उपधारा (2)के खडं (ग), (घ), और (ड.) ) के साथ परित की धारा 5 की उपधारा (2), (3) और उपधारा (4) द्वारा प्रित्त िजियों का प्रयोग करत े हुए, और समुरी याजत्रयों के जलए राष्ट्रीय कल्याण बोडग(समुरी याजत्रयों के जलए राष्ट्रीय कल्याण बोडग) जनयम, 1963 और समुरी याजत्रयों के जलए राष्ट्रीय कल्याण बोडग (नाजवकों का कल्याण िुल्क का अजधरोपण) जनयम, 1974 को उन बातों के जसवाय अजधक्ांत करत े हुए जिन्द्हे, ऐसे अजधक्मण स े पहले दकया गया ह ै या करने का लोप दकया गया ह ै जनम्नजलजखत जनयम बनाती ह,ै अथागत्: अध्याय I - सामान्द्य उपबधं 1. सजं िप्त नाम, प्रारंभ और लाग ूहोना- (1) इन जनयमों का संजिप्त नाम वाजणज्य पोत पररवहन (नाजवक कल्याण बोड गऔर फीस उिग्रहण) जनयम, 2026 ह।ै (2) य ेरािपत्र म ें इनके प्रकािन की तारीख को प्रवृत होंगे । 3727 GI/2026 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)] (3) य े जनयम जनम्न पर लाग ू होंग े (क) भारतीय िलयान का प्रत्येक माजलक; और (ख) इन जनयमों के अधीन उपबंजधत कल्याणकारी सुजवधाओं और सवे ाओं तक पहुचं के संबंध म,ें भारत के अजधकार ित्रे के भीतर उपजस्ट्थत सभी नाजवकों को, राष्ट्रीयता या उस िलयान के ध्वि पर जवचार दकए जबना जिस पर व े कायगरत ह।ैं 2. पररभाषाए-ँ (1) इन जनयमों म,ें िब तक दक संिभग स ेअन्द्यथा अपेजित न हो, - क. "अजधजनयम" से वाजणज्य पोत पररवहन अजधजनयम, 2025 (2025 का 24) अजभप्रेत ह;ै ख. "अध्यि" से कल्याण बोडग का अध्यि अजभप्रेत ह ै ग. "प्ररुप" स े इन जनयमों स ेसंलग्न कोई प्ररुप अजभप्रेत ह;ै घ. "गैर-आजधकाररक सिस्ट्य" स े कल्याण बोड ग का कोई ऐसा सिस्ट्य अजभप्रेत ह ैिो आजधकाररक सिस्ट्य नहीं ह;ै ङ. "आजधकाररक-सिस्ट्य" स े बोड ग का कोई ऐसा सिस्ट्य ह ै िो केन्द्रीय सरकार द्वारा पिेन या अन्द्यथा नामजनर्िष्टग एक सेवारत सरकारी अजधकारी ह,ै या एक व्यजि जिसकी सिस्ट्यता सीध ेकेन्द्रीय सरकार, राज्य सरकार या एक कानुनी प्राजधकरण के अधीन दकसी पि पर धारण करन े से उत्पन्न होती ह;ै च. "उजचत अजधकारी" स ेजिपपंग मास्ट्टर या ऐसा अन्द्य अजधकारी अजभप्रेत ह ैजिसे केन्द्रीय सरकार द्वारा जनयिु दकया िा सकेगा; छ. "नाजवक कल्याण जनजध सोसाइटी" से सोसाइटी रजिस्ट्रीकरण अजधजनयम, 1860 (1860 का 21) के अधीन ऐसी रजिस्ट्रीकृत एक सोसाइटी अजभप्रेत ह;ै ि. "सजचव" से कल्याण बोड ग के सजचव अजभप्रेत ह;ै झ. "कल्याण बोड"ग स ेअजधजनयम की धारा 5 की उपधारा (1) के अधीन गरित नाजवक कल्याण बोडग अजभप्रेत ह ै (2) इन जनयमों म ेंप्रयुि अपररभाजषत िब्ि और अजभव्यजियों का िो अजधजनयम म ेंपररभाजषत की गई ह,ैं का वही अथ ग होगा िो अजधजनयम म ें दिया गया ह।ै अध्याय 2 - नाजवक कल्याण बोड ग 3. कल्याण बोडग का गिन (1) केन्द्रीय सरकार, अजधसूचना द्वारा, एक समय पर िो वष ग की अवजध के जलए नाजवक कल्याण बोडग का गिन करेगी: परन्द्त,ु िहा ं ऐसा बोडग उसके गिन की तारीख स े िो वष ग की समाजप्त पर केन्द्रीय सरकार द्वारा गरित नहीं दकया िाता ह,ै वहा ं वह बोडग अजधकतम छह माह की अवजध के अधीन, अगला बोडग गरित होन े तक काय ग करेगा। (2) कल्याण बोडग अजधजनयम की धारा 5 की उप-धारा (1) के अधीन जवजनर्िगष्ट सलाहकार कायों को समुरी श्रम अजभसमय, 2006 के जवजनयम 4.4 और मानक क 4.4 को ध्यान म ेंरखत े हुए करेगा। 4. कल्याण बोडग की सरं चना- कल्याण बोड ग म ेंजनम्नजलजखत सिस्ट्य होंग,े अथागत:् (1) सजचव, भारत सरकार , पत्तन, पोत पररवहन और िलमागग मंत्रालय, - पिेन अध्यि; (2) महाजनििे क , समुरी प्रिासन - उपाध्यि, पिने ;[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का रािपत्र : असाधारण 3 (3) केन्द्रीय सरकार के चार प्रजतजनजध, िो भारत सरकार के उप सजचव के पि स े जनम्न पि के नहीं होंग,े जिन्द्ह ें केन्द्रीय सरकार द्वारा नामजनर्िष्टग दकया िाएगा; (4) केन्द्रीय सरकार द्वारा नामजनर्िगष्ट राज्यों और संघ राज्य ित्रे ों स े िस सरकारी प्रजतजनजध; (5) प्रमुख पत्तनों से चार प्रजतजनजध िो केन्द्रीय सरकार द्वारा नामजनर्िगष्ट दकए िाएगं े; (6) चार िलयान के स्ट्वामीके प्रजतजनजध, जिन्द्ह ेंकेन्द्रीय सरकार द्वारा मान्द्यता प्राप्त िलयान के स्ट्वामी के संघों के परामि ग के पश्चात नामजनर्िगष्ट दकया िाएगा; (7) नाजवकों के छह प्रजतजनजध, िो नाजवकों के मान्द्यता प्राप्त सघं के परामि गके पश्चात केन्द्रीय सरकार द्वारा नामजनर्िगष्ट दकए िाएगं े (8) नाजवकों के कल्याण म ेंरुजच रखन े वाले समािों का प्रजतजनजधत्व करने वाले चार सिस्ट्य िो केन्द्रीय सरकार द्वारा जनयुि दकए िाएंग े (9) उप महाजनिेिक, नाजवक कल्याण प्रभारी समुरी प्रिासन - सिस्ट्य-सजचव, पिने । 5. पिावजध- कल्याण बोड ग का प्रत्येक सिस्ट्य कल्याण बोड ग का गिन करन े वाली अजधसूचना के प्रकािन की तारीख स ेिो वषग की अवजध के जलए पि धारण करेगा, िब तक दक वे त्यागपत्र न िें, या जनयम 8 के अनुसार पि से पहल े हटा दिए िाए। 6. आकजस्ट्मक ररजियां- (1) सिस्ट्य के कायागलय म ेंआकजस्ट्मक ररजि को केन्द्रीय सरकार द्वारा नामजनिेिन द्वारा भरा िाएगा। (2) दकसी आकजस्ट्मक ररजि को भरन ेके जलए नामजनर्िगष्ट सिस्ट्य उस सिस्ट्य के िषे पिावजध के जलए पि धारण करेगा, जिसके स्ट्थान पर उस े नामजनर्िगष्ट दकया गया ह।ै 7. त्यागपत्र-(1) कोई सिस्ट्य अध्यि को जलजखत म ेंसूजचत करके पि स ेत्यागपत्र ि ेसकता ह।ै (2) अध्यि द्वारा स्ट्वीकार दकए िाने तक त्यागपत्र का प्रभाव नहीं होगा। 8. सिस्ट्यों को हटाना- (1) केन्द्रीय सरकार कल्याण बोड ग के दकसी सिस्ट्य को हटा सकती ह,ै यदि वह, - क. अध्यि की पूवग अनुमजत के जबना बारह माह स ेअजधक समय तक लगातार भारत स े बाहर ह;ै ख. अध्यि की अनुमजत के जबना लगातार तीन बैिकों स ेअनपु जस्ट्थत ह;ै ग. दिवाजलया घोजषत दकया गया ह;ै घ. नैजतक पत्तन स े िुड े अपराध का िोषी िहराया गया ह;ै ङ. उस श्रेणी या जहत का प्रजतजनजधत्व करना बंि कर िेता ह,ै जिसकी ओर स ेउसे जनयुि दकया गया था; या (2) केन्द्रीय सरकार दकसी सिस्ट्य को, जलजखत म ेंकारण ििग करने और ऐसे सिस्ट्य को सुनवाई का अवसर प्रिान करन े के पश्चात, हटा सकती ह,ै यदि वह ऐस े व्यजि को सिस्ट्य के रूप म ेंरखना अवांछनीय समझती हो। 9. प्रजतजनजधत्व का जनलबं न- (1) िहां, िांच के पश्चात, केन्द्रीय सरकार की राय ह ैदक कल्याण बोड ग म ें प्रजतजनजधत्व करन े वाले दकसी जनकाय, संघ या संगिन न े नाजवकों के जहतों के जलए प्रजतकूल रीजत स े काय ग दकया ह,ै तो वह आिेि द्वारा और लेखाबद्ध कारणों के जलए, ऐसे जनकाय, संघ या संगिन को कल्याण बोडग म ेंप्रजतजनजधत्व करने के अजधकार को आििे म ें जवजनर्िगष्ट अवजध के जलए जनलंजबत कर सकेगा। (2) ऐस े जनलंबन पर, उस जनकाय, संघ या संघ द्वारा नामजनर्िगष्ट सिस्ट्य जनलंबन की अवजध के जलए पि धारण करना बंि कर िगे ा।4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)] (3) उप-जनयम (2) के अधीन उत्पन्न ररजि को जनयम 6 के अधीन आकजस्ट्मक ररजि नहीं माना िाएगा, और उप-जनयम (1) के अधीन जवजनर्िगष्ट जनलंबन की अवजध के जलए ही भरी िाएगी। 10. सिस्ट्यों का रजिस्ट्टर- सिस्ट्यों का एक रजिस्ट्टर कल्याण बोडग के सजचवालय द्वारा रखा िाएगा और जिसम ें प्रत्येक सिस्ट्य के संबंध म ेंजनम्नजलजखत जवजिजष्टयां अंतर्वगष्ट होंगी, अथागत्: (1) नाम और पता; (2) जिस िमता म ें वे बोड ग म ें सवे ारत ह ैंऔर िहां लाग ू हो, व े दकन जहतों का प्रजतजनजधत्व करत े ह;ैं (3) जनयुजि की तारीख और पिावजध; (4) कायागलय बंि करन े की तारीख और कारण; और (5) खडं (1) और (2) म ेंसंिर्भगत जवजिजष्टयां म ें कोई भी पररवतगन। 11. कल्याण बोडग के सजचव- (1) नाजवक कल्याण के प्रभारी समुरी प्रिासन के उप महाजनिेिक, जनयम 4 के उप-जनयम (1) म ें संिर्भगत पिने सिस्ट्य, कल्याण बोड गके सिस्ट्य सजचव के रूप म ें भी काय ग भार संभालेंगे। (2) सिस्ट्य सजचव के कतगव्यों म ेंजनम्नजलजखत अंतर्वगष्ट होंग,े क. अध्यि के जनििे ों के अधीन बैिकें बुलाना; ख. जमनट बुक और सिस्ट्यों के रजिस्ट्टर को बनाए रखना; ग. कतगव्यों के जनवगहन म ेंअध्यि की सहायता करना; और घ. समय-समय पर कल्याण बोड गद्वारा समनुिेजित अन्द्य कतगव्यों का पालन करना। 12. कल्याण बोडग की बिै कें- (1) कल्याण बोड ग साधारणतया हर छह माह म ेंकम स े कम एक बार बैिक करेगा, और ऐसी छोटी अवजध म ेंबैिक कर सकेगा िो अध्यि आवश्यक समझे। (2) कल्याण बोडग की असाधारण बैिक तब बुलाई िाएगी िब कम स े कम पांच सिस्ट्य अध्यि को लेखाबद्ध अनुरोध करते ह ैं जिसम ें उस उद्देश्य का उल्लेख दकया िाएगा जिसके जलए ऐसी बैिक की आवश्यकता ह।ै (3) कल्याण बोडग की प्रत्येक बैिक की अध्यिता की िाएगी- क. अध्यि द्वारा; या ख. सभापजत की अनुपजस्ट्थजत म,ें उपाध्यि द्वारा; या ग. यदि अध्यि और उपाध्यि िोनों अनुपजस्ट्थत ह,ैं तो उपजस्ट्थत सिस्ट्यों द्वारा आपस म ेंचुन ेगए सिस्ट्य द्वारा अध्यिता की िाएगी। (4) कल्याण बोडग की बैिकें ऐसी तारीख, समय और स्ट्थान पर आयोजित की िाएंगी िो अध्यि द्वारा तय की िा सकेगी। 13. बिै कों की सचू ना-(1) कल्याण बोडग की प्रत्येक बैिक के स्ट्थान, तारीख और समय की सूचना प्रत्येक सिस्ट्य को कम स े कम पंरह दिन पहले िी िाएगी: परन्द्त ु दक तत्काल मामलों म,ें अध्यि कम नोरटस अवजध की अनुमजत ि ेसकेगा। (2) उप-जनयम (1) म ेंउजल्लजखत नोरटस - क. हस्ट्त प्रेषण द्वारा, या[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का रािपत्र : असाधारण 5 ख. सिस्ट्य के अंजतम ज्ञात पत े पर रजिस्ट्रीकृत डाक द्वारा, या ग. इलेक्ट्रॉजनक माध्यमों स,े जिसम ें ई-मले या अध्यि द्वारा अनुमोदित जडजिटल संचार के अन्द्य तरीके सजममजलत ह ैंद्वारा दिया िा सकेगा। (3) इलेक्ट्रॉजनक माध्यम स े ऐस े नोरटस की सेवा पयागप्त मानी िाएगी िहां प्रेषण की पुजष्ट जसस्ट्टम जडलीवरी जस्ट्थजत या प्रेषण के दकसी अन्द्य प्रमाण द्वारा की गई ह।ै 14. कायसग चू ी- (1) बैिक की सचू ना के साथ, बैिक के जलए प्रस्ट्ताजवत व्यवसाय की एक सूची सभी सिस्ट्यों को भेिी िाएगी। (2) सभापजत की अनुमजत के जबना कायगसूची म ें सजममजलत नहीं दकए गए दकसी भी व्यवसाय का संव्यवहार नहीं दकया िाएगा। 15. गणपर्ू त ग(कोरम)- (1) कल्याण बोडग की बैिक के जलए गणपूर्तग, सिस्ट्यों की कुल संख्या के एक जतहाई स े कम नहीं होगी। (2) यदि कोई गणपूर्तग कोरम उपजस्ट्थत नहीं ह,ै तो बैिक को मलू जतजथ स े चौिह दिन के पश्चात की तारीख के जलए स्ट्थजगत कर दिया िाएगा। (3) स्ट्थजगत बैिक म ें व्यवसाय दकया िा सकेगा चाह ेगणपूर्त गकोरम हो या नहीं। 16. बिै कों म ेंप्रदक्या।-(1) कोई सिस्ट्य दकसी प्रस्ट्ताव पर चचाग करना चाहता ह,ै तो वह बैिक स े कम स े कम सात दिन पहले सिस्ट्य सजचव को जलजखत सूचना िगे ा। (2) बैिक के आयोिन को यथाजस्ट्थजत सभापजत, उपाध्यि या पीिासीन सिस्ट्य, जवजनयजमत करेगा। 17. मतिान- (1) जनणगय उपजस्ट्थत और मतिान करने वाल े सिस्ट्यों के बहुमत स े दकया िाएगा। (2) समान मत होने की जस्ट्थजत म,ें यथाजस्ट्थजत अध्यि, उपाध्यि या पीिासीन सिस्ट्य, के पास एक जनणागयक मत होगा। (3) सभी मत हाथ उिाकर डाल े िाएंगे। 18. बिै कों के कायवग त्तृ - (1) बैिकों का कायगवृत्त सिस्ट्य सजचव द्वारा तैयार दकया िाएगा और सभी सिस्ट्यों को पररचाजलत दकया िाएगा। (2) सुझाव दिए गए दकसी भी संिोधन के साथ कायगवृत को अगली बैिक म ेंपुजष्ट के जलए रखा िाएगा। (3) एक बार अध्यि या पीिासीन सिस्ट्य द्वारा पुजष्ट और हस्ट्तािर दकए िान े के पश्चात, कायवग ृत्त को कायगवृत्त पुजस्ट्तका म ें ििग दकया िाएगा, िो कायागलय समय के िौरान जनरीिण के जलए खलु ा रहगे ा। 19. जसफाररि-ें आग े की कारगवाई की आवश्यकता वाले जनणगयों को जसफाररिों के रूप म ें िि गदकया िाएगा और पत्तन, पोत पररवहन और िलमागग मंत्रालय को भेिा िाएगा। 20. बिै कों म ेंभाग लने े वाल ेगरै -सिस्ट्य-(1) अध्यि कल्याण बोडग के कायों स े संबंजधत जविेषज्ञ सलाह या िानकारी प्रिान करने के उद्देश्य स े दकसी भी व्यजि को कल्याण बोड ग की बैिक म ेंभाग लेन े के जलए आमंजत्रत कर सकेगा। (2) उप-जनयम (1) के अधीन आमंजत्रत व्यजियों म ेंकेन्द्रीय सरकार, राज्य सरकारों, पोत स्ट्वामी या नाजवक संगिनों, प्रमुख पत्तनों और प्रमुख पत्तनों के जसवाय अन्द्य पत्तनों , नाजवकों के कल्याण म ेंलगे सगं िनों, समुरी प्रजििण संस्ट्थानों, या नाजवकों के कल्याण, समुरी श्रम मानकों या संबंजधत मामलों म ेंजवषय-वस्ट्तु जविेषज्ञ सजममजलत हो सकेंगे। (3) एक आमंत्रणकताग को चचाग म ें भाग लेन े का अजधकार होगा, परन्द्तु उसे मत िेने का अजधकार नहीं होगा।6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)] 21. उपसजमजतया-ं (1) कल्याण बोडग, कल्याण बोडग के कायों स ेसंबंजधत मामलों की िांच करन े और ररपोटग िेन े के जलए एक या अजधक उपसजमजतयों का गिन कर सकेगा। (2) उपसजमजत म ें कल्याण बोड गके उन सिस्ट्य से बनगे ी, िैसा कल्याण बोड ग अवधाररत कर सकेगा, और इसम ें ऐस ेव्यजि भी सजममजलत हो सकेंगे जिनके पास नाजवकों के कल्याण, समुरी श्रम मानकों या पत्तन कल्याण संचालन स े संबंजधत मामलों म ें जविेष ज्ञान या अनुभव ह,ै िैसा कल्याण बोडग आवश्यक समझगे ा। (3) िो व्यजि कल्याण बोडग के सिस्ट्य नहीं ह,ैं परन्द्तु उप-सजमजत म ें जनयिु दकए गए ह,ैं उन्द्ह ेंभाग लने े और सलाह िेन े का अजधकार होगा, परन्द्तु उनके पास मतिान का अजधकार नहीं होगा। (4) उप-सजमजतया ँ अपनी जसफाररिें कल्याण बोड ग को सौंपेंगी, और उप-सजमजत का कोई भी जनणगय तब तक बाध्यकारी नहीं होगा िब तक दक कल्याण बोड ग द्वारा अनुमोदित न दकया िाए। 22. यात्रा और िैजनक भत्त े- (1) कल्याण बोड ग के आजधकाररक सिस्ट्य और उसकी दकसी उप-सजमजत के अजधकारी, भारत सरकार, जवत्त मंत्रालय, कायागलय ज्ञापन संख्या 19030 / 01 / 2017-ई.आई.वी. तारीख 13 िुलाई 2017 म ें जवजहत जनबंधन और ितों के अनुसार, समय-समय पर संिोजधत, कल्याण बोडग की बैिकों म ेंभाग लने े या दकसी भी आजधकाररक काय ग को करने के जलए यात्रा और िैजनक भत्तों के हकिार होंगे। (2) कल्याण बोडग के गरै -सरकारी सिस्ट्यों और उसकी दकसी उप-सजमजत के मामल े म,ें हकिारी तारीख 14 जसतंबर 2017 के कायागलय ज्ञापन एफ. स.ं 19047 / 1 / 2016-ई. iv ,यथा संिोजधत, द्वारा िाजसत होगी। (3) महाजनििे क गैर-सरकारी सिस्ट्यों के संबंध म ेंभत्तों की स्ट्वीकृजत के जलए जनयंत्रक प्राजधकारी होंगे। (4) इस जनयम म ेंकुछ भी दकसी सिस्ट्य के अपन े जनयोिा स े भत्त े प्राप्त करन े के हक को प्रभाजवत नहीं करेगा, िहां लाग ू हो। अध्याय-3- नाजवक कल्याण फीस उिग्रहण और सग्रं ह 23. नाजवक कल्याण फीस उिग्रहणऔर सग्रं ह- (1) भारतीय िलयान पर जनयिु प्रत्येक नाजवक के संबंध म,ें नाजवकों की सुजवधाओं को उपबंजधत करन े और कल्याण के संवधगन के प्रयोिन के जलए प्रजत वषग पांच सौ रुपय े की िर स े एक वार्षगक कल्याण फीस उद्ग्रहीत और संग्रहीत दकया िाएगा। (2) वार्षगक कल्याण फीस प्रत्येक नाजवक के संबंध म ेंभारतीय िलयान के स्ट्वामी द्वारा िये होगा, जिसे संबंजधत जवत्तीय वषग के अप्रलै के पहले दिन स े ऐसे िलयान पर जनयुि दकया गया हो। (3) उप-जनयम (2) म ेंउजल्लजखत वार्षगक कल्याण फीस का भुगतान उस जवत्तीय वषग के िनू के तीसवें दिन या उससे पहले दकया िाएगा, जिससे यह संबंजधत ह।ै (4) िुल्क का भुगतान इलेक्ट्रॉजनक अतं रण द्वारा उजचत अजधकारी को दकया िाएगा, िो प्राप्त होने के सात दिवस के भीतर "11-समुरी वाजणज्य-नाजवक कल्याण फीस" िीषगक के अधीन सरकारी खाते म ें ऐसी रकम िमा करेगा। (5) उजचत अजधकारी प्ररुप म ें प्राप्त प्रत्येक भुगतान के जलए एक रसीि िारी करेगा। (6) प्रत्येक स्ट्वामी उजचत अजधकारी को ऐसी िानकारी प्रस्ट्तुत करेगा िो इन जनयमों के कायागन्द्वयन के जलए आवश्यक हो। (7) उप-जनयम (1), (2) और (3) म ेंजनजहत दकसी भी बात के होते हुए, ऐसे नाजवक की जनयुजि की तारीख पर जवचार दकए जबना, इन जनयमों के प्रारंभ होने की तारीख स े साि दिवस के भीतर कल्याण फीस का भगु तान दकया िाएगा।[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का रािपत्र : असाधारण 7 24. कल्याण जनजध का अिं िान-(1) भारतीय िलयान के सभी स्ट्वामी अपन े द्वारा जनयोजित प्रजििुओं के जसवाय अन्द्य सभी नाजवकों के जलए नाजवक कल्याण जनजध सोसाइटी म ें अंििान करेंगे।- (क) जविेि िाने वाल े भारतीय िलयानों के जलए 500 रुपये प्रजत नाजवक प्रजत माह की िर स;े और (ख) तटीय िल म ेंकाम करन े वाल े भारतीय िलयानों के जलए 250 रुपय ेप्रजत नाजवक प्रजत माह की िर से। (2) उप-जनयम (1) म ें उजल्लजखत नाजवक कल्याण कोष अिं िान राजि महाजनििे क द्वारा संिोधन के अधीन होगी, िो हर तीन साल म ें एक बार की िा सकती ह:ै परन्द्त,ु इस प्रकार संिोजधत राजि उप-जनयम (1) म ेंसंिर्भगत िी गई राजि के पच्चीस प्रजतित स े अनजधक होगी। (3) उप-जनयम (1) म ेंउजल्लजखत िी गई राजि, जपछल े जतमाही की अंजतम तारीख स ेपंरह दिवस के भीतर, सोसाइटी के पि म ेंइलेक्ट्रॉजनक अंतरण द्वारा, नाजवक कल्याण जनजध सोसाइटी को जतमाही आधार पर प्रेजषत दकया िाएगा। (4) नाजवक कल्याण जनजध सोसाइटी प्ररुप म ेंप्राप्त प्रत्येक भुगतान के जलए एक रसीि िारी करेगी। 25. िेयता के सबं धं म ेंजववािों का जनधारग ण- (1) िहा ंइन जनयमों के अधीन िये फीस के भुगतान के जलए या राजि के जलए िेयता के संबंध म ेंकोई जववाि उत्पन्न होता ह,ै तो िलयान का स्ट्वामी जववाि के जनधागरण के जलए महाजनिेिक को जलजखत म ें आवेिन कर सकता ह।ै (2) महाजनििे क, आवेिक को सुनवाई का अवसर िने े के पश्चात और सुसगं त अजभलेखों की िांच करने के पश्चात, िाजयत्व अवधाररत करने वाला एक तकगपूणग आिेि पाररत करेगा। (3) महाजनििे क का जनणगय िोनों पिों पर बाध्यकारी होगा। 26. पत्तन जनकासी स े अस्ट्वीकृजत- (1) िहां दकसी िलयान का कोई स्ट्वामी इन जनयमों म ें जवजनर्िगष्ट समय के भीतर िये कल्याण फीस का भगु तान करन े म ें जवफल रहता ह,ै वहा ं उजचत अजधकारी िलयान के संबंजधत स्ट्वामी को एक नोरटस िेगा, जिसम ें उस े ऐसी सूचना प्राप्त होने की तारीख स े तीस दिवस के भीतर फीस का भुगतान करने के जलए कहा िाएगा। इसके पश्चात, संबंजधत अजधकारी िोषी के संबंध म ेंसीमा फीस अजधकाररयों को सूजचत कर सकेगा, िो उस िलयान के संबंध म ें िये कल्याण फीस की राजि, जिसमें वसूली का खचग भी सजममजलत ह,ै का भुगतान होन े तक या उनके संतुजष्ट के जलए भगु तान के जलए पयागप्त सुरिा प्रिान करने तक पोत को पत्तन जनकासी की मंिूरी नहीं िगे ा। (2) यदि कोई िलयान, जिसके संबंध म ें दकसी पत्तन पर कल्याण फीस िये ह,ै उप-जनयम (1) म ें जवजनर्िगष्ट राजि का भुगतान दकए जबना ऐसे पत्तन को छोड िेता ह,ै तो सीमा फीस प्राजधकारी, जलजखत रूप म,ें सीमा फीस प्राजधकाररयों को दकसी अन्द्य पत्तन पर जिसम ें िलयान आग ेबढ़ सकता ह,ै या जिस पर िलयान हो सकेगा, उि राजि की वसूली करन े के जलए कह सकेंगे। (3) सीमा फीस प्राजधकारी जिन्द्ह ें उप-जनयम (2) के अधीन अनरु ोध भेि े िान े पर वे उि राजि की वसूली इस प्रकार करेंग े मानो वह राजि उस पत्तन पर इन जनयमों के अधीन िये ह,ै जिस पर ऐस ेप्राजधकारी अजधकार ित्रे का प्रयोग कर रह ेह,ैं और उि राजि िये होने पर उस पत्तन पर सीमा फीस प्राजधकाररयों द्वारा िारी दकया गया प्रमाण पत्र, िये राजि जनर्िष्टग हो, इन जनयमों के अधीन दकसी भी कायगवाही म ें ऐसी िेयता का पयागप्त प्रमाण होगा। (4) उप-जनयम (3) म ेंसंिर्भगत राजि की वसूली पर, सीमा फीस प्राजधकारी भुगतान करने वाले व्यजि को प्ररुप म ें जवजनर्िगष्ट एक रसीि िारी करेगा, और अन्द्य सुसंगत कागिात के साथ रसीि की एक प्रजत, यदि कोई हो, उजचत अजधकारी को पत्तन पर सीमा फीस अजधकाररयों के माध्यम स े भेिेंग,े जिस पर उि राजि िये हो गई।8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)] 27. भारत की समदे कत जनजध की प्राजप्तया ं और प्रषे ण- (1) जनयम 23 के अधीन एकत्र वार्षगक कल्याण फीस की राजि को रािस्ट्व प्राजप्त िीष ग "11 - समुरी वाजणज्य - नाजवक कल्याण फीस" के अधीन भारत की समेदकत जनजध म ेंिमा दकया िाएगा। (2) केन्द्रीय सरकार, वार्षगक रूप स,े कल्याण फीस के संग्रह की लागत अवधाररत करेगी, और ऐसे खचग को सकल संग्रह स े घटाने के पश्चात, िुद्ध आय, संसि द्वारा उजचत जवजनयोग के पश्चात, नाजवक कल्याण जनजध सोसाइटी को प्रेजषत की िाएगी। (3) उप-जनयम (2) के अधीन प्रषे ण को व्यय िीष ग "54 -समुरी वाजणज्य- नाजवक कल्याण फीस के कारण योगिान / भुगतान" म ेंडेजबट दकया िाएगा। (4) नाजवक कल्याण जनजध सोसाइटी ऐसी सभी प्राजप्तयों का अपने बहीखातों म ें जहसाब रखगे ी और इन जनयमों के अधीन प्राप्त राजि के जलए पृथक ररकॉडग बनाएगी। 28. जनजधयों का उपयोग - (1) इन जनयमों के अधीन नाजवक कल्याण जनजध सोसाइटी को प्रेजषत की गई राजि का उपयोग केवल नाजवकों और उनके आजश्रतों के कल्याण के जलए दकया िाएगा, जिसम ें समुरी श्रम अजभसमय, 2006 के जवजनयम 4.4 और मानक ए 4.4 के अनुसार कल्याण सुजवधाओं और सेवाओं की स्ट्थापना, रखरखाव, संचालन और सधु ार सजममजलत ह।ै (2) उप-जनयम (1) के उपबंधों के अधीन, जनजधयों के उपयोग म ें व्यय सजममजलत हो सकेगा (क) आवास, मनोरंिक सुजवधाओं, सूचना केंरों और परामि ग सवे ाओं सजहत पत्तन -आधाररत कल्याण सुजवधाएं; (ख) नाजवकों और उनके आजश्रतों के जलए जचदकत्सा, सामाजिक और िैजिक सहायता; (ग) पत्तनों और अन्द्य स्ट्थानों पर कल्याणकारी सेवाओं तक पहुचं िो नाजवकों द्वारा बार-बार उपयोग की िाती ह;ैं (घ) नाजवकों के जलए संचार, पररवहन और आपातकालीन सहायता की सुजवधा के उपाय; और (ड) इन जनयमों और समुरी श्रम कन्द्वेंिन, 2006 के उद्दश्े यों के अनुरूप कोई अन्द्य कल्याणकारी उपाय। (3) नाजवक कल्याण जनजध सोसाइटी इन जनयमों के अधीन सभी प्राजप्तयों और व्यय के जलए पृथक खाते बनाएगी और खातों के वार्षगक कथन और उपयोग प्रमाणपत्र केन्द्रीय सरकार को प्रस्ट्तुत करेगी। 29. अजतररि भगु तान की वापसी-(1) िहां इन जनयमों के अधीन भुगतान दकया गया कोई वार्षगक कल्याण फीस, वास्ट्तव म ें िये राजि स ेअजधक ह,ै तो अजतररि राजि भुगतान की तारीख स े बारह माह के भीतर दकए गए िाव ेपर वापस कर िी िाएगी: परन्द्त ु सिम प्राजधकारी, ऐसे कारणों स,े जिन्द्ह ें लेखाबद्ध दकया िा सके, ऐसे िावे करने के जलए बारह माह स े अजधक की अवजध तक समय बढ़ा सकेगा। (2) उप-जनयम (1) के अधीन दकए गए प्रजतिाय को "11 - समरु ी वाजणज्य – प्रजतिाय की कटौती " िीषगक के अधीन समायोजित दकया िाएगा। 30. खाता का रखरखाव- (1) उजचत अजधकारी प्रत्येक िलयान और सेवा म ेंलग े चालक िल की संख्या के संबंध म ेंप्ररुप म ें एक खाता बनाएगा, जिसम ें जनम्नजलजखत इंजगत दकया िाएगा- (क) िये और एकत्र की गई फीस; (ख) दकए गए प्रजतिाय; (ग) सग्रं ह की लागत; और[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का रािपत्र : असाधारण 9 (घ) नाजवक कल्याण जनजध सोसाइटी को प्रेजषत राजि। (2) उप-जनयम (1) म ेंजवजनर्िगष्ट रूप स े बनाए गए खाते केन्द्रीय सरकार के जनिेिों के अनुसार लेखापरीिा के अधीन होंगे। अध्याय 4- पत्तन आधाररत कल्याणकारी सजु वधाएं 31. पत्तन आधाररत कल्याणकारी सजु वधाएं- (1) पत्तन आधाररत कल्याणकारी सुजवधाए ं जनम्नजलजखत के अनुसार प्रिान की िाएंगी: (क) समुरी श्रम कन्द्विें न, 2006 के जवजनयम 4.4 म ेंजनजहत जसद्धांत; और (ख) समुरी प्रिासन के महाजनििे क द्वारा िारी पत्तन आधाररत कल्याण स े संबंजधत कल्याण संबंधी मागग-ििगक जसद्ांत, िो समय-समय पर सिं ोजधत दकए िाएंगे। (2) उप-जनयम (1) म ेंउजल्लजखत माग-ग ििगक जसद्ांत प्रकृजत म ेंसहायक होंगे और इन जनयमों के अधीन अजधरोजपत िाजयत्वों को कम या कमिोर नहीं करेंगे। (3) पत्तन के आकार, यातायात, टर्मगनल जवन्द्यास और सुरिा संबंधी जवचारों के आधार पर लचीलेपन को नुकसान पहुचं ाए जबना, इन जनयमों के अधीन समथगन के जलए पात्र पत्तन -आधाररत कल्याणकारी सेवाओं म ेंसजममजलत हो सकेंग,े - क. इंटरनेट या वाई-फाई एक्ट्सेस सजहत संचार सुजवधाएं; ख. जसम काडग या ररचािग सुजवधाओं सजहत स्ट्थानीय संचार के जलए सहायता ग. छात्रावासों, बोर्डिंग हाउसों या अन्द्य अस्ट्थायी आवास व्यवस्ट्थाओं सजहत आवास सुजवधाओं तक पहुचं , और भोिन और बुजनयािी सुजवधाओं तक पहुचं ; घ. सुरिा मंिरू ी और पररचालन व्यवहायगता के अधीन, आस-पास के िहरी केंरों तक पररवहन व्यवस्ट्था ङ. मनोरंिक, सांस्ट्कृजतक और सामाजिक सहायता सुजवधाएं; च. मानजसक स्ट्वास्ट््य परामि गऔर मनोसामाजिक सहायता सेवाएं; छ. जचदकत्सा सहायता, रेफरल सवे ाए ं और आपातकालीन स्ट्वास्ट््य िेखभाल सुजवधा; ि. स्ट्थानीय जवजध, रीजत-ररवािों और आपातकालीन संपकों पर िानकारी तक पहुचं ; और झ. मान्द्यता प्राप्त कल्याण संगिनों, जवजधक सहायता प्रिाताओं और कांसुलर सहायता के संबंध म ेंिानकारी। (4) कल्याण संबंधी िानकारी का प्रसार बहुभाषी सूचनाओं, मानजचत्रों, जडजिटल प्लेटप्ररुप या ऐसे अन्द्य साधनों के माध्यम स े दकया िाएगा िो नाजवकों द्वारा प्रभावी पहुचं सुजनजश्चत करने के जलए उपयिु हो। 32. भिे भाव-रजहत और समावजे िता- (1) इन जनयमों के अधीन जनर्िष्टग पत्तन -आधाररत कल्याणकारी सुजवधाएं राष्ट्रीयता, पलंग, िाजत, धम,ग रैंक या िलयान के झंड े के आधार पर भेिभाव के जबना सभी नाजवकों के जलए सुलभ होंगी। (2) मजहला नाजवकों की जवजिष्ट कल्याण, स्ट्वास्ट््य और स्ट्वच्छता आवश्यकताओं को संबोजधत करने के जलए उजचत व्यवस्ट्था की िाएगी, जिसम ें माजसक धम ग स्ट्वच्छता उत्पािों तक पहुचं और उपयिु जनपटान सुजवधाएं सजममजलत ह।ैं 33. जनरीिण और िेखरेख- (1) इन जनयमों के अधीन प्रिान की गई पत्तन आधाररत कल्याण सुजवधाओं का नाजवक कल्याण बोडग लेखा परीिा िल द्वारा जनरीिण दकया िाएगा। (2) नाजवक कल्याण बोडग लेखा परीिा िल की सरं चना ऐसी होगी िो महाजनिेिक द्वारा जनर्िष्टग की िा सकेगी।10 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)] (3) उि लेखा परीिा िल आकलन करेगा, (क) जवद्मान कल्याणकारी सुजवधाओं की पयागप्तता और उनका प्रबंधन; (ख) कल्याण कोष का उपयोग और लेखांकन; और (ग) ऐसे अन्द्य मामल े िो जवजनर्िगष्ट दकए िा सकेंगे। 34. पत्तन प्राजधकरणों के साथ समन्द्वय- इस अध्याय म ें सजममजलत नहीं होगा, - (क) पत्तन प्राजधकरणों या राज्य सरकारों की कानुनी िजियों म ें हस्ट्तिपे करना; या (ख) दकसी पत्तन को जवजनयजमत करने वाल े दकसी जविेष जवजध को अजधभावी करना और इन जनयमों के अधीन कल्याणकारी उपायों का कायागन्द्वयन संबंजधत पत्तन प्राजधकरण, राज्य समुरी बोडग या पत्तन प्रबंधन इकाई, यथा लागू , के समन्द्वय म ें दकया िाएगा। प्ररुप -1 [जनयम 23(5) िेख]ें प्ररुप - नाजवक कल्याण फीस की रसीि 1. पत्तन का नाम: ________________ ___________ 2. नाजवक रजिस्ट्रीकरण पत्तन : ________________ __________ 3. राजि का भुगतान: (िब्िों म:ें ) 4. भुगतान िये तारीख: ________________ 5. भुगतान की वास्ट्तजवक तारीख: ________________ क. िलयान के व्यौरे: ख. िलयान का नाम: ___________________ ग. आईएमओ नं: / आजधकाररक संख्या: _____________ घ. टन भार: ________________ ङ. हस्ट्तािर दकए गए नाजवकों की संख्या: ___________ 6. भुगतानकता ग का नाम और पता: ___________________________ 7. भुगतान का माध्यम (चेक / डीडी / ऑनलाइन संिभ ग संख्या): ___________________________ प्राजधकृत अजधकारी के हस्ट्तािर (कायागलय की मुहर) नाम: __________________________ पिनाम: ___________________________ तारीख: ___________________________[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का रािपत्र : असाधारण 11 प्ररुप 2 [जनयम 24(4) िेख]ें प्ररुप - कल्याण जनजध अंििान के जलए रसीि 1. भुगतानकता ग का नाम और पता: ___________________________ 2. राजि का भुगतान:............................. (िब्िों म:ें.............. ) 3. भुगतान की जनयत तारीख: ________________ 4. भुगतान की वास्ट्तजवक तारीख: ________________ 5. जतमाही अवजध जिसके जलए अिं िान दकया गया ह:ै 6. जनयुि नाजवकों की संख्या: i. जविेि िाने वाल े भारतीय िलयानों पर: ii. तटीय िल म ें काम करने वाले भारतीय पोत: (नाजवक कल्याण जनजध सोसाइटी की मुहर) नाम: ___________________________ पिनाम: ________________ ___________ तारीख: __________________________12 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)] प्ररुप 3 [जनयम 26(4) िेख]ें प्ररुप - नाजवक कल्याण फीस की रसीि (सीमा फीस अजधकाररयों द्वारा िारी की िानी ह)ै 1. पत्तन का नाम: ________________ ___________ 2. नाजवक रजिस्ट्रीकरण पत्तन : ________________ __________ 3. राजि का भुगतान:........................... (िब्िों म:ें ............... ) 4. भुगतान िये तारीख: ________________ 5. भुगतान की वास्ट्तजवक तारीख: ________________ 6. िलयान के व्यौरे: 1. िलयान का नाम: ___________________ 2. आईएमओ नं: / आजधकाररक संख्या: _____________ 3. टन भार: ________________ 4. हस्ट्तािर दकए गए नाजवकों की संख्या: ___________ 7. भुगतानकता ग का नाम और पता: ___________________________ 8. भुगतान का माध्यम (चेक / डीडी / ऑनलाइन संिभ ग संख्या): ___________________________ प्राजधकृत अजधकारी के हस्ट्तािर (कायागलय की मुहर) नाम: __________________________ पिनाम: ___________________________ तारीख: ___________________________[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का रािपत्र : असाधारण 13 प्ररुप 4 [जनयम 30 िेख]ें नाजवक कल्याण फीस के जलए प्रोफामा ग खाता (जवत्तीय वष ग के जलए) क. नाजवक कल्याण फीस के संबंध म ें स्ट्वामी स े बकाया i. एररयर ii. वतगमान वषग। ख. नाजवक कल्याण फीस वास्ट्तव म,ें के संबंध म ें एकत्र दकया गया i. एररयर ii. वतगमान वषग। ग. जनयम 29 के अधीन अजतररि भुगतान की वापसी। घ. केन्द्रीय सरकार द्वारा अवधाररत संग्रह की लागत। ङ. जवजवध व्यय, यदि कोई हो च. केन्द्रीय सरकार द्वारा नाजवक कल्याण जनजध सोसाइटी को भुगतान की गई उिग्रहीत राजि। [फा. स.ं एसवाई-19014/185/2025-एमिी भाग-(1)] मुकेि मंगल, अपर सजचव14 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)] MINISTRY OF PORTS, SHIPPING AND WATERWAYS NOTIFICATION New Delhi, the 26th May, 2026 G.S.R. 408(E).— In exercise of the powers conferred by sub-sections (2), (3) and (4) of section 5, read with sub-section (1) and clause (c), (d), and (e) of sub-section (2) of section 6 of the Merchant Shipping Act, 2025 (24 of 2025), and in supersession of the Merchant Shipping (National Welfare Board for Seafarers) Rules, 1963 and the Merchant Shipping (Levy of Seamen’s Welfare Fee) Rules, 1974, except as respects things done or omitted to be done before such supersession, the Central Government hereby makes the following rules, namely:— Chapter I – General Provisions 1. Short title, commencement and application. — (1) These rules may be called the Merchant Shipping (Seafarers Welfare Board and Levy of Fees) Rules, 2026. (2) They shall come into force on the date of their publication in the Official Gazette. (3) These rules shall apply to— (a) every owner of Indian vessel; and (b) all seafarers present within the jurisdiction of India, irrespective of nationality or the flag of the vessel on which they are employed, in respect of access to welfare facilities and services provided under these rules. 2. Definitions.— (1) In these rules, unless the context otherwise requires,— (a) “Act” means the Merchant Shipping Act, 2025 (24 of 2025); (b) “Chairperson” means the Chairperson of the Welfare Board; (c) “Form” means a Form appended to these rules; (d) “non-official member” means a member of the Welfare Board who is not an official member; (e) “official-member” means a member of the Board who is a serving government official nominated ex officio or otherwise by the Central Government, or a person whose membership arises directly from holding any office under the Central Government, a State Government, or a statutory authority; (f) “proper officer” means the Shipping Master or such other officer as may be appointed by the Central Government; (g) “Seafarers Welfare Fund Society” means a society registered as such under the Societies Registration Act, 1860 (21 of 1860); (h) “Secretary” means the Secretary of the Welfare Board; (i) “Welfare Board” means the Seafarers Welfare Board constituted under sub-section (1) of section 5 of the Act; (2) Words and expressions used and not defined in these rules but defined in the Act shall have the meanings respectively assigned to them in the Act. Chapter II – Seafarers Welfare Board 3. Constitution of the Welfare Board.— (1) The Central Government shall, by notification, constitute the Seafarers Welfare Board for a period of two years at a time: Provided that where such Board is not constituted by the Central Government upon the expiry of two years from the date of its constitution, the same Board shall continue to function till the successive board is constituted, subject to a maximum period of six months. (2) The Welfare Board shall perform the advisory functions specified under sub-section (1) of section 5 of the Act having regard to Regulation 4.4, and Standard A4.4 of the Maritime Labour Convention, 2006. 4. Composition of the Welfare Board.— The Welfare Board shall consist of the following members, namely:— (1) the Secretary to the Government of India, Ministry of Ports, Shipping and Waterways, — Chairperson, ex officio; (2) the Director-General of Maritime Administration, — Vice-Chairperson, ex officio;[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का रािपत्र : असाधारण 15 (3) four representative of the Central Government, not below the rank of Deputy Secretary to the Government of India, to be nominated by the Central Government; (4) ten Government representative from the States and Union territories to be nominated by the Central Government; (5) four representative from major ports to be nominated by the Central Government; (6) four representatives of ship owners, to be nominated by the Central Government after consultation with recognised ship-owners’ associations; (7) six representatives of seafarers, to be nominated by the Central Government after consultation with recognised union of seafarers; (8) four members to be appointed by the Central Government representing societies interested in welfare of seamen; (9) the Deputy Director-General of Maritime Administration in charge of Seafarer’s Welfare, — Member- Secretary, ex officio. 5. Term of office.— Every member of the Welfare Board shall hold office for a period of two years from the date of publication of the notification constituting the Welfare Board, unless they resign, or are removed earlier in accordance with rule 8. 6. Casual vacancies.— (1) A casual vacancy in the office of a member shall be filled by nomination by the Central Government. (2) A member nominated to fill a casual vacancy shall hold office for the remainder of the term of the member in whose place he is nominated. 7. Resignation.— (1) A member may resign from office by communicating in writing to the Chairperson. (2) The resignation shall not take effect until it is accepted by the Chairperson. 8. Removal of members.— (1) The Central Government may remove a member of the Welfare Board, if he, — (a) is continuously out of India for more than twelve months without prior permission of the Chairperson; (b) is absent from three consecutive meetings without permission of the Chairperson; (c) has been adjudged as an insolvent; (d) has been convicted of an offence involving moral turpitude; (e) ceases to represent the category or interest on whose behalf he was appointed; or (2) The Central Government may remove a member, after recording reasons in writing and providing an opportunity of being heard to such member, if it considers it undesirable for such person to continue as a member. 9. Suspension of representation.— (1) Where, after enquiry, the Central Government is of the opinion that any body, union or association represented on the Welfare Board has acted in a manner prejudicial to the interests of seafarers, it may, by order and for reasons recorded in writing, suspend the right of such body, union or association to be represented on the Welfare Board for the period specified in the order. (2) Upon such suspension, the member nominated by that body, union or association shall cease to hold office for the duration of the suspension. (3) A vacancy arising under sub-rule (2) shall not be treated as a casual vacancy under rule 6, and shall be filled only for the period of suspension specified under sub-rule (1). 10. Register of members.— A register of members shall be maintained by the Secretariat of the Welfare Board and shall contain the following particulars in respect of each member, namely:— (1) name and address; (2) the capacity in which they serve on the Board and the interests which they represent, where applicable; (3) date of appointment and term of office; (4) date and reason for cessation of office; and (5) any change in the particulars referred to in clauses (1) and (2).16 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)] 11. Secretary of the Welfare Board.— (1) The Deputy Director-General of Maritime Administration in charge of Seafarers Welfare, ex-officio member referred to in sub-rule (1) of rule 4, shall also function as Member Secretary of the Welfare Board. (2) The duties of the Member Secretary shall include,— (a) convening meetings under directions of the Chairperson; (b) maintaining the minutes book and the register of members; (c) assisting the Chairperson in discharge of duties; and (d) performing other duties as may be assigned by the Welfare Board from time to time. 12. Meetings of the Welfare Board.— (1) The Welfare Board shall ordinarily meet at least once in every six months, and may meet at such shorter intervals as the Chairperson may consider necessary. (2) An extraordinary meeting of the Welfare Board shall be convened if not less than five members make a written requisition to the Chairperson specifying the purpose for which such meeting is required. (3) Every meeting of the Welfare Board shall be presided over— (a) by the Chairperson; or (b) in the absence of the Chairperson, by the Vice-Chairperson; or (c) if both the Chairperson and the Vice-Chairperson are absent, by a member elected by the members present from amongst themselves to preside. (4) Meetings of the Welfare Board shall be held on such date, time and place as may be decided by the Chairperson. 13. Notice of meetings.— (1) Notice of the place, date and time of each meeting of the Welfare Board shall be given to every member at least fifteen days in advance: Provided that in cases of urgency, the Chairperson may permit a shorter notice period. (2) Notice referred to in sub-rule (1) may be served— (a) by hand delivery, or (b) by registered post to the last known address of the member, or (c) by electronic means, including e-mail or other modes of digital communication approved by the Chairperson. (3) Service of such notice by electronic means shall be deemed sufficient where transmission is confirmed by system delivery status or any other proof of dispatch. 14. Agenda.— (1) Along with the notice of meeting, a list of business proposed for the meeting shall be sent to all members. (2) No business not included in the agenda shall be transacted except with permission of the Chairperson. 15. Quorum.— (1) The quorum for a meeting of the Welfare Board shall not be less than one-third of the total number of members. (2) If no quorum is present, the meeting shall be adjourned to a later date not earlier than fourteen days from the original date. (3) Business at the adjourned meeting may be transacted whether or not quorum is present. 16. Procedure at meetings.— (1) A member wishing to discuss any proposal shall give written notice to the Member Secretary at least seven days before the meeting. (2) The Chairperson, Vice-Chairperson or the presiding member as the case may be, shall regulate the conduct of the meeting. 17. Voting.— (1) Decisions shall be made by a majority of votes of members present and voting. (2) In case of a tie, the Chairperson, Vice-Chairperson or the presiding member as the case may be shall have a casting vote. (3) All votes shall be by show of hands.[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का रािपत्र : असाधारण 17 18. Minutes of meetings.— (1) Minutes of meetings shall be prepared by the Member Secretary and circulated to all members. (2) Minutes, along with any amendments suggested, shall be placed for confirmation at the next meeting. (3) Once confirmed and signed by the Chairperson or presiding member, minutes shall be recorded in the minutes book, which shall remain open for inspection during office hours. 19. Recommendations.— Decisions requiring further action shall be recorded as recommendations and forwarded to the Ministry of Ports, Shipping, and Waterways. 20. Non-members attending meetings.— (1) The Chairperson may invite any person to attend a meeting of the Welfare Board for the purpose of providing expert advice or information relevant to the functions of the Welfare Board. (2) Persons invited under sub-rule (1) may include representatives of the Central Government, State Governments, shipowners or seafarers organisations, major ports and ports other than major ports, organisations engaged in welfare of seafarers, maritime training institutions, or subject-matter experts in seafarers welfare, maritime labour standards, or related matters. (3) An invitee shall have the right to participate in discussions, but shall not have a right to vote. 21. Sub-committees.— (1) The Welfare Board may constitute one or more sub-committees, standing or otherwise, to examine and report on matters relating to the functions of the Welfare Board. (2) A sub-committee shall consist of such members of the Welfare Board, as the Welfare Board may determine, and may also include persons having special knowledge or experience in matters relating to seafarers welfare, maritime labour standards or port welfare operations, as the Welfare Board considers necessary. (3) Persons who are not members of the Welfare Board but are appointed to a sub-committee shall have the right to participate and advise, but shall not have voting rights. (4) Sub-committees shall submit their recommendations to the Welfare Board, and no decision of a sub-committee shall be binding unless approved by the Welfare Board. 22. Travelling and daily allowances.— (1) Official members of the Welfare Board and of any sub-committee thereof shall be entitled to travelling and daily allowances for attending meetings or for undertaking any official business of the Welfare Board, in accordance with the terms and conditions prescribed in the Government of India, Ministry of Finance, Office Memorandum No. 19030/01/2017-E.IV dated 13th July 2017, as amended from time to time. (2) In the case of non-official members of the Welfare Board and of any sub-committee thereof, the entitlements shall be governed by Office Memorandum F. No. 19047/1/2016-E.IV, dated 14th September 2017, as amended from time to time. (3) The Director-General shall be the controlling authority for sanctioning allowances in respect of non-official members. (4) Nothing in this rule shall affect the entitlement of any member to receive allowances from his or her employer, where applicable. CHAPTER III – Levy and Collection of Seafarers Welfare Fees 23. Levy and collection of seafarers welfare fees.— (1) There shall be levied and collected, in respect of each seafarer engaged on board an Indian vessel, an annual welfare fee at the rate of five hundred rupees per year for the purpose of providing amenities and promoting the welfare of seafarers. (2) The annual welfare fee shall be payable by the owner of the Indian vessel in respect of each seafarer, who is held in engagement on board such vessel as on the first day of April of the relevant financial year. (3) The annual welfare fee referred to in sub-rule (2) shall be paid on or before the thirtieth day of June of the financial year to which it relates. (4) The fee shall be paid by electronic transfer to the proper officer, who shall credit such fee to the Government account under the head “XI—Mercantile Marine—Seafarers Welfare Fee” within seven days of receipt. (5) The proper officer shall issue a receipt for every payment received in Form I. (6) Every owner shall furnish to the proper officer such information as may be required for the implementation of these rules. (7) Notwithstanding anything contained in sub-rules (1), (2) and (3), the welfare fee shall be paid within sixty days from the date of commencement of these rules, irrespective of the date of engagement of such seafarer.18 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)] 24. Welfare fund contributions.— (1) All owners of Indian vessels shall contribute to the Seafarers Welfare Fund Society for all seafarers, other than trainees, engaged by them— (a) at the rate of ₹500 per seafarer per month, for foreign-going Indian vessels; and (b) at the rate of ₹250 per seafarer per month, for Indian vessels operating in coastal waters. (2) The Seafarers’ Welfare Fund contribution amount referred to in the sub-rule (1) shall be subject to revision by the Director-General, which may be done once in every three years: Provided that the amount so revised shall not exceed twenty-five percent of the contribution referred to in sub- rule (1). (3) The contributions referred to in the sub-rule (1), shall be remitted on a quarterly basis within fifteen days from the last date of the previous quarter to the Seafarers Welfare Fund Society, by electronic transfer, drawn in favour of the Society. (4) The Seafarers Welfare Fund Society shall issue a receipt for every payment received by it in Form II. 25. Determination of disputes regarding liability.— (1) Where any dispute arises regarding the liability for payment of, or the amount of, the fee payable under these rules, the owner of the vessel may apply in writing to the Director- General for determination of the dispute. (2) The Director-General shall, after giving the applicant an opportunity of being heard and after examining the relevant records, pass a reasoned order determining the liability. (3) The decision of the Director-General shall be binding on both the Parties. 26. Refusal of port clearance.— (1) Where any owner of a vessel fails to make payment of the welfare fee due within the time specified in these rules, the proper officer shall serve a notice on the owner of the vessel concerned, calling upon him to pay the fee within thirty days from the date of receipt of such notice. Thereafter, the proper officer may communicate the particulars of the defaulter to the Customs authorities, who shall not grant port clearance to the vessel until the amount of welfare fee due in respect of that vessel, including the expenses of collection, has been paid or until adequate security for payment thereof has been furnished to their satisfaction. (2) If any vessel, in respect of which welfare fee is payable at any port, leaves such port without the amount referred to in sub-rule (1) having been paid, the Customs authorities may, in writing, require the Customs authorities at any other port to which the vessel may proceed, or at which the vessel may be, to recover the said amount. (3) The Customs authorities to whom a requisition is sent under sub-rule (2) shall proceed to recover the said amount as if it were payable under these rules at the port at which such authorities are exercising jurisdiction, and a certificate issued by the Customs authorities at the port at which the said amount became payable, specifying the amount due, shall be sufficient proof of such liability in any proceedings under these rules. (4) Upon recovery of the amount referred to in sub-rule (3), the Customs authorities shall issue a receipt as specified in Form III to the person making the payment, and shall forward a copy of the receipt, along with other relevant papers, if any, to the proper officer through the Customs authorities at the port at which the said amount became payable. 27. Receipts and remittance to Consolidated Fund of India.— (1) The amount of annual welfare fee collected under rule 23 shall be credited to the Consolidated Fund of India under the revenue receipt head “XI — Mercantile Marine — Seafarers Welfare Fee”. (2) The Central Government shall determine, annually, the cost of collection of the welfare fee, and after deduction of such cost from the gross collections, the net proceeds shall, after due appropriation by Parliament, be remitted to the Seafarers Welfare Fund Society. (3) The remittance under sub-rule (2) shall be debited to the expenditure head “54 — Mercantile Marine — Contributions/Payments on account of Seafarers Welfare Fee”. (4) The Seafarers Welfare Fund Society shall account for all such receipts in its books and maintain separate records for amounts received under these rules. 28. Utilisation of funds.— (1) The amounts remitted to the Seafarers Welfare Fund Society under these rules shall be utilised solely for the welfare of seafarers and their dependants, including for the establishment, maintenance, operation and improvement of welfare facilities and services, in accordance with Regulation 4.4 and Standard A4.4 of the Maritime Labour Convention, 2006. (2) Subject to the provisions of sub-rule (1), the utilisation of funds may include expenditure on— (a) port-based welfare facilities, including accommodation, recreational facilities, information centres and counselling services; (b) medical, social and educational assistance for seafarers and their dependants;[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का रािपत्र : असाधारण 19 (c) access to welfare services at ports and other places frequented by seafarers; (d) measures to facilitate communication, transportation and emergency assistance for seafarers; and (e) any other welfare measures consistent with the objectives of these rules and the Maritime Labour Convention, 2006. (3) The Seafarers Welfare Fund Society shall maintain separate accounts for all receipts and expenditures under these rules and shall furnish annual statements of accounts and utilisation certificates to the Central Government. 29. Refund of excess payment.— (1) Where any annual welfare fee, paid under these rules, exceeds the amount actually due, the excess amount shall be refunded on a claim made within twelve months from the date of payment: Provided that the competent authority may, for reasons to be recorded in writing, extend the time for making such claim by a further period not exceeding twelve months. (2) Refunds made under sub-rule (1) shall be adjusted under the head “XI — Mercantile Marine — Deduct Refunds”. 30. Maintenance of accounts.— (1) The proper officer shall maintain, in respect of each vessel and the number of crew served, an account in Form IV, indicating— (a) fees due and collected; (b) refunds made; (c) cost of collection; and (d) amounts remitted to the Seafarers Welfare Fund Society. (2) The accounts maintained as specified in sub-rule (1) shall be subject to audit in accordance with the directions of the Central Government. CHAPTER IV – Port-Based Welfare Facilities 31. Port-based welfare facilities.— (1) The Port-based welfare facilities shall be provided in accordance with— (a) the principles contained in Regulation 4.4 of the Maritime Labour Convention, 2006; and (b) the welfare-related guidelines relating to port-based welfare issued by the Director-General of Maritime Administration, as amended from time to time. (2) The guidelines referred to in sub-rule (1) shall be facilitative in nature and shall not derogate from, or dilute, the obligations imposed under these rules. (3) Without prejudice to flexibility based on port size, traffic, terminal configuration and security considerations, port- based welfare services eligible for support under these rules may include,— (a) communication facilities including internet or Wi-Fi access; (b) assistance for local communication including SIM cards or recharge facilities; (c) access to accommodation facilities including hostels, boarding houses or other temporary lodging arrangements, and access to food and basic amenities; (d) transport arrangements to nearby urban centres, subject to security clearance and operational feasibility; (e) recreational, cultural and social support facilities; (f) mental health counselling and psychosocial support services; (g) medical assistance, referral services and emergency healthcare facilitation; (h) access to information on local laws, customs and emergency contacts; and (i) information regarding recognised welfare organisations, legal aid providers and consular assistance. (4) Welfare-related information shall be disseminated through multilingual notices, maps, digital platforms or such other means as may be appropriate to ensure effective access by seafarers. 32. Non-discrimination and inclusiveness.— (1) The Port-based welfare facilities specified under these rules shall be accessible to all seafarers without discrimination on grounds of nationality, gender, race, religion, rank or flag of vessel. (2) Appropriate arrangements shall be made to address the specific welfare, health and hygiene needs of women seafarers, including access to menstrual hygiene products and suitable disposal facilities.20 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)] 33. Inspection and oversight.— (1) The Port-based welfare facilities provided under these rules shall be subject to inspection by the Seafarers Welfare Board Audit Team. (2) The composition of the Seafarers Welfare Board Audit Team shall be such as may be specified by the Director- General. (3) The said Audit Team shall assess,— (a) adequacy of existing welfare facilities and management thereof; (b) utilisation and accounting of welfare funds; and (c) such other matters as may be specified. 34. Co-ordination with port authorities.— Nothing in this Chapter shall,— (a) interfere with the statutory powers of port authorities or State Governments; or (b) override any special law governing a port, and implementation of welfare measures under these rules shall be carried out in coordination with the concerned port authority, State Maritime Board or port management entity, as applicable. FORM I [See rule 23(5)] Form — Receipt for Seafarers Welfare Fee 1. Name of Port: __________________________ 2. Seafarers Registration Port: __________________________ 3. Amount Paid: ₹ ____________ (in words: _______________________) 4. Date of Payment Due: ___________________ 5. Actual Date of Payment: ___________________ 6. Vessel Details: (a) Name of Vessel: ___________________ (b) IMO No. / Official No.: _______________ (c) Tonnage: ___________________ (d) Number of Seafarers Signed On: ___________ 7. Name and Address of Payer : ___________________________ 8. Mode of Payment (Cheque/DD/Online Ref. No.): ___________________________ Signature of Proper Officer (Seal of Office) Name: ___________________________ Designation: ___________________________ Date: ___________________________[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का रािपत्र : असाधारण 21 FORM II [See rule 24(4)] Form — Receipt for Welfare Fund Contribution 1. Name and Address of Payer: ___________________________ 2. Amount Paid: ₹ ____________ (in words: _______________________) 3. Due Date of Payment: ___________________ 4. Actual Date of Payment: ___________________ 5. Quarterly period for which contribution made: 6. Number of seafarers engaged: i. On foreign-going Indian vessels: ii. Indian vessels operating in coastal waters: (Seal of Seafarer Welfare Fund Society) Name: ___________________________ Designation: ___________________________ Date: ___________________________22 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)] FORM III [See Rule 26(4)] Form — Receipt for Seafarers Welfare Fee (to be issued by Customs authorities) 1. Name of Port: __________________________ 2. Seafarers Registration Port: __________________________ 3. Amount Paid: ₹ ____________ (in words: _______________________) 4. Date of Payment Due: ___________________ 5. Actual Date of Payment: ___________________ 6. Vessel Details: (a) Name of Vessel: ___________________ (b) IMO No. / Official No.: _______________ (c) Tonnage: ___________________ (d) Number of Seafarers Signed On: ___________ 7. Name and Address of Payer: ___________________________ 8. Mode of Payment (Cheque/DD/Online Ref. No.): ___________________________ Signature of Proper Officer (Seal of Office) Name: ___________________________ Designation: ___________________________ Date: ___________________________[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का रािपत्र : असाधारण 23 FORM IV [See Rule 30] Proforma Account for Seafarers Welfare Fee (for the Financial Year ______) a) Seafarers Welfare Fee dues from the owners in respect of (i) Arrears. (ii) Current year. b) Seafarers Welfare Fee actually collected in respect of (i) Arrears. (ii) Current Year. (c) Refund of excess payment under Rule 29. (d) Cost of collection as determined by the Central Government. (e) Miscellaneous expenditure, if any. (f) Amount of levy paid to the Seafarers Welfare Fund Society by Central Government. [F. No. SY-19014/185/2025-MG-Part (1)] MUKESH MANGAL, Addl. Secy. Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064 and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.

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