MINISTRY OF COMMERCE AND INDUSTRY Department of Commerce

jftLVªh laö Mhö ,yö&33004@99 REGD. NO. D. L.-33004/99 vlk/kj.k EXTRAORDINARY Hkkx I—[k.M 1 PART I—Section 1 izkf/dkj ls izdkf'kr PUBLISHED BY AUTHORITY la- 20] ubZ fnYyh] c`gLifrokj] tuojh 14] 2016@ikS"k 24] 1937 No. 20] NEW DELHI, THURSDAY, JANUARY 14, 2016/PAUSA 24 , 1937 ववववााााििििणणणण(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)यययय औऔऔऔरररर उउउउ(cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)ोोोोगगगग ममममं(cid:13)ं(cid:13)ं(cid:13)ं(cid:13)ााााललललयययय ((((ववववााााििििणणणण(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)यययय ििििववववभभभभाााागगगग)))) ((((पपपपााााटटटटननननररररोोोोधधधधीीीी एएएएवववव ंं ंंससससबबंंबबंं (cid:10)(cid:10)(cid:10)(cid:10) शशशशु(cid:13)ु(cid:13)ु(cid:13)ु(cid:13)कककक ममममहहहहााााििििननननददददशशशशेेेे ााााललललयययय)))) जजजजााााचचचचंंंं शशशश(cid:17)(cid:17)ुु(cid:17)(cid:17)ुु आआआआतततत ससससबबंंबबंं धधंंधधंं ीीीी अअअअििििधधधधससससचचचचूूूू ननननाााा नई (cid:4)द(cid:6) ली,14 जनवरी, 2016 ििििववववषषषषयययय :::: बबबबाााा(cid:21)(cid:21)ंं(cid:21)(cid:21)ंं लल लल ााााददददशशेेशशेे ,,,, ततततााााइइइइववववाााानननन,,,, ककककोोोो(cid:24)(cid:24)(cid:24)(cid:24)ररररययययाााा,,,, इइइइंंंंडडडडोोोोननननििेेििेेशशशशययययाााा,,,, पपपपाााा(cid:27)(cid:27)(cid:27)(cid:27)कककक(cid:28)(cid:28)(cid:28)(cid:28)तततत ाााानननन औऔऔऔरररर थथथथााााइइइइललललडडडड!!!! ककककेेेे ममममललूूललूू ककककेेेे अअअअथथथथववववाााा ववववहहहहाााा ंं ंंसससस ेे ेेििििननननययययाााािि%%िि%% तततततततत ““““हहहहााााइइइइ’’’’ोोोोजजजजनननन पपपपररेेररेे ॉॉॉॉ))))सससस ााााइइइइडडडड”””” ककककेेेे आआआआययययाााातततत++++ ककककेेेे ससससबबंंबबंं धधंंधधंं मममम -- --पपपपााााटटटटननननररररोोोोधधधधीीीी जजजजााााचचचचंंंं ।।।। फफफफाााा.... सससस..ंं..ंं 11114444////3333////2222000011115555----डडडडीीीीजजजजीीीीएएएएडडडडीीीी....———— मै. नैशनल पेरॉ(cid:15)स ाइड िल. और मै. िह(cid:20) द(cid:22)ु त ान ऑग(cid:25)िनक केिमक(cid:6) स िल. (िज(cid:20) ह (cid:29) एत(cid:31)प च ात आवेदक भी कहा गया ह)ै ने समय-समय पर यथासंशोिधत सीमाशु(cid:6)क टै#रफ अिधिनयम, 1975 (िजसे आगे अिधिनयम भी कहा गया ह)ै और समय- समय पर यथासंशोिधत सीमाशु(cid:6)क टै#रफ (पा#टत व(cid:22)तु& क’ पहचान, उन पर पाटनरोधी शु(cid:6)क का आकलन और सं)हण तथा +ितिनधार- ण) िनयमावली, 1995 (िजसे आगे िनयम भी कहा गया ह)ै के अनुसार िन.द/ 0ािधकारी (िज(cid:20)ह (cid:29) आगे 0ािधकारी भी कहा गया ह)ै के सम+ संयु(cid:15) त 2प से आवेदन 0(cid:22)तुत (cid:4)कया ह ै िजसम (cid:29) बां5ल ादेश, ताइवान, को#रया, इंडोनेिशया, पा(cid:4)क(cid:22)त ान और थाइल:ड (िज(cid:20) ह (cid:29) आगे संब< देश भी कहा गया ह)ै के मूल के अथवा वहा ंसे िनयाि- तत “हाइ>ोजन परे ॉ(cid:15)स ाइड” (िजसे आगे सबं < व(cid:22)तु भी कहा गया ह)ै के आयात? के संबंध म(cid:29) पाटनरोधी जाचं क’ शु2आत करने और उन पर पाटनरोधी शु(cid:6)क लगाने का अनुरोध (cid:4)कया गया ह।ै 2. और यत: 0ािधकारी 0थमदAृ ट या यह पाते ह : (cid:4)क पाटनरोधी जाचं क’ श2ु आत को (cid:20) यायोिचत ठहराने के िलए संब< दशे ? के मूल क’ अथवा वहां से िनयाि- तत व(cid:22) तु के पाटन, घरेलू उGोग को Hई ‘+ित’ तथा किथत पाटन एवं ‘+ित’ के बीच कारणाIम क संबंध के पया-Jत साKय ह;: 0ािधकारी एतLारा पाटनरोधी िनयमावली के िनयम 5 के अनुसार संब< दशे ? से संब< व(cid:22)त ु के किथत पाटन और घरेलू उGोग को Hई प#रणामी +ित क’ पाटनरोधी जाचं क’ शु2आत करते ह :ता(cid:4)क किथत 206 GI/2016 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] पाटन क’ मौजदू गी, माNा और 0भाव का िनधार- ण (cid:4)कया जा सके और पाटनरोधी शु(cid:6) क क’ उस रािश क’ िसफा#रश क’ जा सके िजसे य(cid:4)द लगाया जाए तो वह घरेलू उGोग को Hई ‘+ित’ को समाJ त करने के िलए पया-J त होगी। घघघघररररेेेेलललल ूू ूूउउउउ(cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)ोोोोगगगग औऔऔऔरररर उउउउससससकककक2222 िििि(cid:28)(cid:28)(cid:28)(cid:28)थथथथिििितततत 3. िवचाराधीन उIप ाद के घरेल ू उGोग के 2प म(cid:29) मै. नैशनल परे ॉ(cid:15)स ाइड िल. और मै. िह(cid:20) द(cid:22)ु त ान ऑग(cid:25)िनक केिमक(cid:6) स िल. Pारा यह आवेदन 0(cid:22)त ुत (cid:4)कया गया ह।ै उपयु-(cid:15) त घरेलू उI पादक? के अित#र(cid:15) त भारत म(cid:29) संब< व(cid:22) तु के दो अ(cid:20) य उत् पादक ह : नामत: मै. गुजरात ए(cid:6)क लीज़ एंड केिमक(cid:6)स िल. और मै. एिशयन पेरॉ(cid:15) साइड िल.। जहां आवेदक? ने उ(cid:6) लेख (cid:4)कया ह ै(cid:4)क मै. एिशयन पेरॉ(cid:15)स ाइड िल. ने जाचं अविध के दौरान संब< दशे ? से संब< व(cid:22) तु का अIय िधक आयात (cid:4)कया ह,ै वहT मै. गुजरात ए(cid:6)क लीज़ एडं केिमक(cid:6)स िल. ने वत-मान आवेदन का समथ-न (cid:4)कया ह।ै आवेदक? के साथ-साथ समथ-क कंपनी ने यह उ(cid:6) लेख करते Hए घोषणापN 0(cid:22)त तु (cid:4)कया ह ै (cid:4)क उ(cid:20)ह ?ने संब< देश? से िवचाराधीन उI पाद का आयात नहT (cid:4)कया ह ै और वे संब< दशे ? के (cid:4)कसी िनयात- क या उIप ादक से अथवा भारत म(cid:29) संब< व(cid:22) तु के (cid:4)कसी आयातक से संबंिधत नहT ह।: 4. #रकाड- म(cid:29) उपलVध साKय के अनुसार समान व(cid:22) तु के सकल घरेलू उI पादन म(cid:29) आवेदक? के उI पादन का 0मुख िह(cid:22)सा बनता ह।ै अत :0ािधकारी िनधा#- रत करते ह ै(cid:4)क आवेदक िनयम 2 (ख) के अथ- के भीतर घरेलू उGोग ह :और आवेदन संबंिधत िनयमावली के िनयम 5 (3) के अनुसार यो5यता संबंधी मापदडं ? पूरा करता ह।ै ििििववववचचचचााााररररााााधधधधीीीीनननन उउउउ3333पप पप ाााादददद 5. वत-मान जाचं के 0योजनाथ- िवचाराधीन उI पाद बां5 लादशे , ताइवान, को#रया, इंडोनिे शया, पा(cid:4)क(cid:22) तान और थाइल:ड के मूल का अथवा वहां से िनया-ितत ‘90% से कम संघनन वाला हाइ>ोजन पेरॉ(cid:15)स ाइड’ ह।ै 6. हाइ>ोजन पेरॉ(cid:15)स ाइड का उIप ादन अलग-अलग संघनन? म(cid:29) (cid:4)कया जा सकता ह।ै िवचाराधीन उI पाद खुले और पै(cid:15) ड दोन? ही 2प? म(cid:29) बेचा जाता ह।ै वािणिWय क 2प से उI पाद का उI पादन और िबX’ 35%, 50%, 60% और 70% संघनन? म(cid:29) क’ जाती ह।ै आम तौर पर इसका उIप ादन और िबX’ 50% आधार पर क’ जाती ह।ै आवेदक? ने िनवेदन (cid:4)कया ह ै (cid:4)क 90% संघनन वाले उIप ाद का उपयोग इसरो म(cid:29) (cid:4)कया जाता ह ै और घरेलू उGोग इसका उI पादन नहT करता ह,ै इसिलए िवचाराधीन उIप ाद के दायरे को सीिमत करके उसे ‘90% से कम संघनन वाले हाइ>ोजन पेरॉ(cid:15)स ाइड (एच2ओ2)’ के 2प म(cid:29) प#रभािषत (cid:4)कया जाना चािहए। तथािप, पूव- जाचं म(cid:29) िवचाराधीन उI पाद को ऐसे संघनन आधा#रत (cid:4)कसी 0ितबंध के िबना ’हाइ>ोजन परे ॉ(cid:15)स ाइड’ के 2प म(cid:29) प#रभािषत (cid:4)कया गया था। इसे दखे ते Hए 0ािधकारी पूव - जाचं के अन2ु प िवचाराधीन उIप ाद को ’हाइ>ोजन पेरॉ(cid:15)स ाइड’ के 2प म(cid:29) प#रभािषत करत ेह।: तथािप, जाचं क’ 0(cid:4)Xया म (cid:29)िवचाराधीन उI पाद को 90% तक सीिमत रखने के आवेदक के अनुरोध क’ जांच क’ जा सकती ह ै और उस पर अंितम जांच प#रणाम के चरण म(cid:29) िवचार (cid:4)कया जा सकता ह।ै 7. हाइ>ोजन पेरॉ(cid:15)स ाइड म(cid:29) अIय िधक ऑ(cid:15) सीकारक गुण ह : और इसिलए यह शि(cid:15) तशाली Vल ीZचग एजट(cid:29) ह ै िजसका उपयोग िन(cid:22)स Xं ामक, ऑ(cid:15)स ीकारक और रॉके[ी (िवशेष 2प से उ\ च संघनन? म (cid:29) - मोनो0ॉपले ट(cid:29) जैसे उ\ च जाचं पेरॉ(cid:15) साइड (एचटीपी) के 2प म(cid:29) होता ह)ै और बाइ0ॉपेलट(cid:29) 0णािलय? म(cid:29) होता ह ैतथा इसका 0योग गंध िनयंNण, जंग िनयंNण, अजैिवक एवं जैिवक ऑ(cid:15)स ीकरण, िवषा(cid:15)त ता म(cid:29) कमी/जिै वक सड़न म(cid:29) सुधार करन,े िवसंXमण/जिै वक िनयंNण, कागज एवं लुगदी Vल ीZचग, पेरॉ(cid:15)स ाइ^स एवं इपॉ(cid:15)स ाइ^स के िविनमा-ण, क’टाणरु ोधक और जीवाणरु ोधी एजट(cid:29) जैसे िच(cid:4)कIस ीय 0योग? के िलए होता ह।ै 8. संब< व(cid:22)त ु को सीमाशु(cid:6)क टै#रफ अिधिनयम के अ_य ाय 28 के अंतग-त उप-शीष- 28470000 के तहत वग‘कृत़ (cid:4)कया गया ह।ै तथािप सीमाशु(cid:6)क वग‘करण केवल सांकेितक ह ैऔर जांच के दायरे पर बा_ यकारी नहT ह।ै ससससममममाााानननन वववव(cid:28)(cid:28)(cid:28)(cid:28)तत तत ुुुु 9. आवेदक? ने दावा (cid:4)कया ह ै (cid:4)क संब< दशे ? से िनयाि- तत संब< व(cid:22)तु और आवेदक? Pारा उIपा(cid:4)दत व(cid:22)तु के बीच कोई bात अंतर नहT ह।ै आवेदक? Pारा (cid:4)कए गए अc यावेदन के अनसु ार घरेलू उGोग Pारा उI पा(cid:4)दत हाइ>ोजन पेरॉ(cid:15) साइड और संब< दशे ? से िनयाि- तत उIप ाद म(cid:29) भौितक एवं रासायिनक िवशेषता&, िविनमाण- 0(cid:4)Xया और 0ौGोिगक’, काय - और 0योग, उIप ाद िविनदश(cid:25) न, क’मत िनधार- ण, िवतरण एवं िवपणन तथा व(cid:22) तु के टै#रफ वग‘करण जैसे अिनवाय- उI पाद¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 3 िवशेषता& के 2प म(cid:29) तुलनीय ह।: उपभो(cid:15)त ा दोन? का 0योग एक-दसू रे के (cid:22) थान पर कर सकते ह :और कर रह ेह।: आवेदक? न े यह भी दावा (cid:4)कया ह ै (cid:4)क दोन? तकनीक’ और वािणिWय क 2प से 0ित(cid:22) थापनीय ह : तथा इसिलए उ(cid:20) ह (cid:29) िनयमानुसार ‘समान व(cid:22)त ‘ु माना जाना चािहए। अत: वत-मान जाचं के 0योजनाथ- 0ािधकारी ने भारत म(cid:29) आवेदक? Pारा उI पा(cid:4)दत संब< व(cid:22) तु को संब< दशे ?/+ेN? से आयात क’ जा रही संब< व(cid:22) तु के ‘समान व(cid:22) तु’ माना ह।ै शशशशााााििििममममलललल ददददेशेशेशेश 11110000.... िवचाराधीन उIप ाद के किथत पाटन से संबंिधत वत-मान जाचं म(cid:29) संब< देश बां5 लादशे , ताइवान, को#रया, इंडोनिे शया, पा(cid:4)क(cid:22)त ान और थाइलड: (िज(cid:20)ह (cid:29)‘‘संब< दशे ’’ भी कहा गया ह)ै ह।: ससससााााममममाााा4444यय यय ममममू5ू5ू5ू5 यय यय पपपपाााा(cid:27)(cid:27)(cid:27)(cid:27)कककक(cid:28)(cid:28)(cid:28)(cid:28)तत तत ाााानननन 11. जैसा(cid:4)क आवेदक? Pारा उ(cid:6)ल खे (cid:4)कया गया ह,ै उ(cid:20) ह?न े पा(cid:4)क(cid:22) तान के घरेलू बाजार म(cid:29) संबिं धत उI पाद क’ क’मत के साKय 0ाJत करने के 0यास (cid:4)कए ह।: आवेदक? Pारा 0(cid:22)त ुत पा(cid:4)क(cid:22) तान क’ एक कंपनी से संबंिधत िवI तीय सचू ना के आधार पर पा(cid:4)क(cid:22)त ान म(cid:29) सामा(cid:20)य मू(cid:6)य का िनधा-रण (cid:4)कया गया ह।ै बबबबाााा(cid:21)(cid:21)ंं(cid:21)(cid:21)ंं लल लल ााााददददशशेेशशेे ,,,, ततततााााइइइइववववाााानननन,,,, ककककोोोो(cid:24)(cid:24)(cid:24)(cid:24)ररररययययाााा,,,, इइइइंंंंडडडडोोोोननननेिेिेिेिशशशशययययाााा औऔऔऔरररर थथथथााााइइइइललललडडडड!!!! 12. आवेदक? ने िनवेदन (cid:4)कया ह ै (cid:4)क इन दशे ? म(cid:29) घरेलू क’मत के साK य 0ाJ त करने के सभी सभं व 0यास (cid:4)कए गए थे, पर(cid:20)त ु वे इन देश? म(cid:29) संब< व(cid:22) तु क’ घरेलू क’मत? के संबंध म(cid:29) कोई द(cid:22) तावेजी साKय या िव वसनीय सूचना 0ाJ त करने म(cid:29) असफल रह ेथे। आवेदक? ने 0मुख क\च ी साम)ी क’ अंतरा-A [ीय क’मत?, आवेदक उGोग? के खपत मानदंड?, संब< दशे ? क’ िवGुत क’मत? पर िवचार करते Hए इन दशे ? क’ उI पादन लागत के सवdI तम अनुमान? के आधार पर बां5 लादेश, ताइवान, को#रया, इंडोनेिशया और थाइल:ड के िलए सामा(cid:20) य मू(cid:6) य का दावा (cid:4)कया ह।ै लागत और क’मत म(cid:29) अIय िधक अंतर को दखे त े Hए खुले और प(cid:15)ै ड संब< व(cid:22)त ु के िलए अलग-अलग सामा(cid:20)य मू(cid:6) य का िनधा-रण (cid:4)कया गया ह ै और (cid:4)फर भा#रत औसत िनकाला गया ह।ै ििििननननययययाााातत%%तत%% कककक2222ममममतततत 13. आवेदक? ने डीजीसीआईएडं एस से 0ाJत सौद-े वार आकं ड़? के आधार पर िनया-त क’मत का िनधार- ण (cid:4)कया ह।ै िनवल िनया-त क’मत िनकालने के िलए कमीशन,,,, समुeी भाड़,,े,, पI तन f यय,,,, अंतदश(cid:25) ीय भाड़ा,,,, ब:क 0भार और समुeी बीमा हते ु क’मत समायोजन का दावा (cid:4)कया गया ह।ै पपपपााााटटटटनननन ममममाााा6666जजजजनननन 13. कारखाना-Pार (cid:22)त र पर सामा(cid:20)य मू(cid:6) य? और िनया-त क’मत? क’ तुलना क’ गई ह।ै इस बात के पया-g 0थमदAृ hा साKय ह : (cid:4)क संब< देश? म(cid:29) संब< व(cid:22)तु का सामा(cid:20)य मू(cid:6) य कारखाना-Pार िनया-त क’मत? से काफ’ अिधक ह ैिजससे यह पता चलता ह ै (cid:4)क संब< दशे ? के िनया-तक? Pारा भारतीय बाजार म(cid:29) संब< व(cid:22)तु का पाटन (cid:4)कया जा रहा ह।ै पाटन माiजन को (cid:20)य ूनतम से अिधक पाया गया ह।ै लागत और क’मत म(cid:29) अI यिधक अंतर को दखे ते Hए खुले और पै(cid:15)ड संब< व(cid:22) त ु के िलए अलग-अलग सामा(cid:20)य मू(cid:6)य का िनधार- ण (cid:4)कया गया ह ैऔर (cid:4)फर भा#रत औसत िनकाला गया ह।ै 7777िििितततत एएएएवववव ंं ंंककककााााररररणणणणाााा3333मममम कककक ससससबबबबंंंं ंधंधंधंध 14. घरेलू उGोग को Hई +ित के आकलन के िलए आवेदक? Pारा 0(cid:22) तुत सचू ना पर िवचार (cid:4)कया गया ह।ै आवेदक? ने सापे+ 2प म(cid:29) और भारत म(cid:29) उIप ादन एवं खपत क’ तुलना म(cid:29) पा#टत आयात? क’ बढ़ी Hई माNा, क’मत kास, कम क’मत पर िबX’; और लाभ, लगाई गई पूंजी पर आय तथा घरेलू उGोग के िलए नकद 0वाह के 2प म(cid:29) प#रणामी अI यिधक 0ितकूल 0भाव के 2प म(cid:29) किथत पाटन के प#रणाम(cid:22)व 2प +ित होन े के संबंध म(cid:29) साK य 0(cid:22) ततु (cid:4)कए ह।: संब< दशे ? से पा#टत आयात? से घरेलू उGोग को ‘+ित’ होने के पया-Jत 0थमदAृ ट या 0माण ह :जो पाटनरोधी जाचं क’ श2ु आत को उिचत ठहराते ह।: जजजजााााचचचचंंंं अअअअववववििििधधधध4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] वत-मान जाचं के िलए जाचं अविध (पीओआई) 1 अ0ैल, 2014 से 30 जून, 2015 तक (15 माह) क’ ह।ै तथािप +ित िव ल ेषण अविध म(cid:29) अ0ैल 2011- माच- 2012, अ0ैल 2012- माच- 2013, अ0ैल 2013- माच- 2014 और जाचं अविध शािमल ह।ै ससससचचूूचचूू ननननाााा 9999(cid:28)(cid:28)(cid:28)(cid:28)ततततततुुततुु ककककररररननननाााा 16. संब< दशे ? म(cid:29) bात िनया-तक?, भारत म(cid:29) ि(cid:22) थत उनके दतू ावास? के ज#रए उनक’ सरकार?, संब< व(cid:22) तु से संबंिधत समझे जाने वाले भारत म(cid:29) bात आयातक? व 0यो(cid:15)त ा& और घरेलू उGोग को िनधा-#रत 0पN म(cid:29) एवं ढंग से सम(cid:22) त संगत सूचना 0(cid:22)त तु करने तथा 0ािधकारी को अपने िवचार? से िनm निलिखत पते पर अवगत कराने के िलए अलग से सूिचत (cid:4)कया जा रहा ह:ै- ििििनननन::::दददद<<<< 9999ााााििििधधधधककककााााररररीीीी पपपपााााटटटटननननररररोोोोधधधधीीीी एएएएवववव ंं ंंससससबबंंबबंं ==== शशशश55ुु55ुु कककक ममममहहहहााााििििननननददददशशेेशशेे ााााललललयययय ववववााााििििणणणण(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)यययय औऔऔऔरररर उउउउ(cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)ोोोोगगगग मममम(cid:13)(cid:13)ंं(cid:13)(cid:13)ंं ााााललललयययय ववववााााििििणणणण(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)यययय ििििववववभभभभाााागगगग चचचचौौौौथथथथाााा ततततलललल,,,, जजजजीीीीववववनननन तततताााारररराााा ििििबबबब>>>>5555डडडडगगगग,,,, 5555 ससससससंंससंं दददद ममममाााागगगग,,%%,,%% ननननईईईई (cid:27)(cid:27)(cid:27)(cid:27)दददद5555लल लल ीीीी ---- 111111110000000000001111 11117777.... कोई अ(cid:20)य िहतब< प+कार भी जाचं से संगत सूचना नीचे दी गई समय सीमा के भीतर िनधा#- रत ढंग और प<ित से 0(cid:22)तुत कर सकता ह।ै ससससममममयययय----ससससीीीीममममाााा 18. वत-मान जाचं से संबंिधत कोई सूचना और सुनवाई हते ु कोई अनुरोध इस अिधसूचना के 0काशन क’ तारीख से चालीस (cid:4)दन? (40 (cid:4)दन?) के भीतर उपयु-n पते पर 0ािधकारी के पास िलिखत म(cid:29) भेजी जानी चािहए। य(cid:4)द िनधा-#रत समय सीमा के भीतर कोई सूचना 0ाg नहT होती ह ै अथवा 0ाg सूचना अधूरी होती ह,ै तो 0ािधकारी पाटनरोधी िनयमावली के अनुसार, उपलVध तoय? के आधार पर अपने जांच प#रणाम दज- कर सकते ह।: 19. सभी िहतब< प+कार? को एतदPारा सलाह दी जाती ह ै (cid:4)क वे इस जांच क’ शु2आत क’ तारीख से चालीस (cid:4)दन? (40 (cid:4)दन?) के भीतर वत-मान मामले म(cid:29) अपने िहत (िहत के (cid:22)व2प सिहत) क’ सचू ना द (cid:29)और 0pावली के अपने उqर दायर कर(cid:29) तथा पाटनरोधी उपाय? को जारी रखने या अ(cid:20) यथा के बारे म(cid:29) घरेलू उGोग के आवेदन पर अपनी #टJपिणयां 0(cid:22)ततु कर(cid:29)। गगगगोोोोपपपपननननीीीीयययय आआआआधधधधाााारररर पपपपरररर ससससचचचचूूूू ननननाााा 9999(cid:28)(cid:28)(cid:28)(cid:28)ततततुतुतुतुत ककककररररननननाााा 21. य(cid:4)द 0 न ावली के उIत र/अcय ावेदन? के (cid:4)कसी भाग के संबंध म(cid:29) गोपनीयता का दावा (cid:4)कया जाता ह ैतो उसे दो अलग- अलग सैट 0(cid:22)तुत करना अपेि+त होगा (क) गोपनीय 2प से अं(cid:4)कत एक सैट (शीषक- , सूची, पृr संsया आ(cid:4)द); और (ख) अगोपनीय 2प म(cid:29) अिं तम दसू रा सैट (शीषक- ,सूची, पृr संsया आ(cid:4)द)। 0(cid:22) ततु सम(cid:22) त सूचना पर (cid:22)प/ 2प से 0Iयेक पृr पर शीष- पर "गोपनीय’’ या" अगोपनीय" अ(cid:4)ं कत होना चािहए। 22. ऐसे अंकन के िबना 0(cid:22)तुत सूचना को 0ािधकारी Pारा अगोपनीय माना जाएगा और 0ािधकारी अ(cid:20)य िहतब< प+कार? को ऐसी अगोपनीय सूचना का िनरी+ण करने क’ अनुमित दने े के िलए (cid:22)वतंN ह?गे।सभी िहतब< प+? Pारा गोपनीय पाठ क’ दो (2) 0ितयां और अगोपनीय पाठ क’ पांच (5) 0ितयां 0(cid:22)तुत (cid:4)कया जाना अिनवाय- ह।ै 23. गोपनीय होने का दावा क’ गई सूचना के िलए सूचना 0दाता को 0दq सूचना के साथ ऐसे कारण? का िववरण 0(cid:22)ततु करना होगा (cid:4)क उस सूचना का 0कटन (cid:15)य? नहT (cid:4)कया जा सकता ह ैया ऐसी सूचना का साराशं ीकरण (cid:15) य? संभव नहT ह।ै 24. अगोपनीय 2पांतरण को उस सूचना, िजसके बारे म(cid:29) गोपनीयता का दावा (cid:4)कया गया ह,ै पर िनभ-र रहते Hए अिधमानत :सूचीब< या #रn छोड़ी गई/सारांशीकृत गोपनीय सूचना के साथ गोपनीय 2पांतरण क’ अनकु ृित होना अपेि+त ह।ै अगोपनीय सारांश पया-g िव(cid:22)ततृ होना चािहए ता(cid:4)क गोपनीय आधार पर 0(cid:22)तुत सूचना क’ िवषय व(cid:22)तु को समुिचत ढंग से समझा जा सके। तथािप, आपवा(cid:4)दक प#रि(cid:22)थितय? म(cid:29) गोपनीय सूचना 0दाता प+कार यह इंिगत कर सकते ह : (cid:4)क ऐसी सूचना का साराशं संभव नही ह ैऔर 0ािधकारी क’ संतुि/ के अनुसार इस आशय के कारण? का एक िववरण उपलVध कराया जाना चािहए (cid:4)क सारांश (cid:15)य? सभव नहT ह।ै¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 5 25. 0(cid:22)तुत सचू ना के (cid:22)व2प क’ जाचं करने के बाद 0ािधकारी गोपनीयता के अनुरोध को (cid:22)वीकार या अ(cid:22)वीकार कर सकते ह।ै य(cid:4)द 0ािधकारी इस बात से संतु/ ह : (cid:4)क गोपनीयता का अनुरोध अपेि+त नहT ह ै अथवा सूचना 0दाता उn सूचना को साव-जिनक करने या सामा(cid:20)य 2प म(cid:29) अथवा साराशं 2प म(cid:29) उसके 0कटन को 0ािधकृत करने का अिन\छुक ह ै तो वह ऐसी सूचना क’ अनदखे ी कर सकते ह।: 26. साथ-क अगोपनीय 2पातं रण के िबना या गोपनीयता के दावे के बारे म(cid:29) यथोिचत कारण के िववरण के िबना (cid:4)कए गए (cid:4)कसी अनुरोध को 0ािधकारी Pारा #रकॉड- म(cid:29) नहT िलया जाएगा। 0दq सूचना क’ गोपनीयता क’ ज2रत से संतु/ होने और उसे (cid:22)वीकार कर लेने के बाद 0ािधकारी ऐसी सूचना के 0दाता प+कार के िविश/ 0ािधकार के िबना (cid:4)कसी प+कार को उसका 0कटन नहT कर(cid:29)ग।े ससससााााववववजजजज%%%% ििििननननकककक फफफफााााइइइइलललल ककककाााा ििििननननररररीीीी7777णणणण 27. िनयम6 (7) के अनुसार कोई िहतब< प+कार उस सावज- िनक फाइल का िनरी+ण कर सकता ह ैिजसम(cid:29) अ(cid:20)य िहतब< प+कार? Pारा 0(cid:22)तुत साKय के अगोपनीय 2पांतरण रखे गए ह।: अअअअससससहहहहययययोोोोगगगग 28. य(cid:4)द कोई िहतब< प+कार उिचत अविध के भीतर आव यक सूचना जटु ाने से मना करता ह ै अथवा उसे अ(cid:20)यथा उपलVध नहT कराता ह ैया जाचं म(cid:29) अIयिधक बाधा डालता ह ैतो 0ािधकारी ऐसे िहतब< प+कार को असहयोगी घोिषत कर सकते ह : और अपने पास उपलVध तoय? के आधार पर जाचं प#रणाम दज- कर सकते ह : तथा के(cid:20)e सरकार को यथोिचत िसफा#रश(cid:29) कर सकते ह।: ए. के. भ(cid:6) ला, िन.द/ 0ािधकारी MINISTRY OF COMMERCE AND INDUSTRY (Department of Commerce) (DIRECTORATE GENERAL OF ANTI-DUMPING AND ALLIED DUTIES) INITIATION NOTIFICATION New Delhi, the 14th January, 2016 Subject: Anti Dumping investigation concerning imports of ‘Hydrogen Peroxide’ originating in or exported from Bangladesh, Taiwan, Korea, Indonesia, Pakistan and Thailand. No. 14/3/2015-DGAD.—M/s National Peroxide Limited and M/s Hindustan Organic Chemicals Ltd (hereinafter also referred to as the applicants) have jointly filed an application before the Designated Authority (hereinafter also referred to as the Authority) in accordance with the Customs Tariff Act, 1975 as amended from time to time (hereinafter also referred to as the Act) and Customs Tariff (Identification, Assessment and Collection of Anti- Dumping Duty on Dumped articles and for Determination of injury) Rules, 1995 as amended from time to time (hereinafter also referred to as the Rules) for initiation of anti-dumping investigation and imposition of anti dumping duty concerning imports of Hydrogen Peroxide (hereinafter also referred to as the subject goods), originating in or exported from Bangladesh, Taiwan, Korea, Indonesia, Pakistan and Thailand (hereinafter also referred to as the subject countries). 2. And whereas, the Authority prima facie finds that sufficient evidence of dumping of the subject goods, originating in or exported from the subject countries, ‘injury’ to the domestic industry and causal link between the alleged dumping and ‘injury’ exist to justify initiation of an anti-dumping investigation; the Authority hereby initiates an investigation into the alleged dumping, and consequent injury to the domestic industry in terms of Rule 5 of the Rules, to determine the existence, degree and effect of alleged dumping and to recommend the amount of antidumping duty, which if levied, would be adequate to remove the ‘injury’ to the domestic industry. Domestic Industry & Standing 3. The Application has been filed by M/s National Peroxide Limited and M/s Hindustan Organic Chemicals Ltd, as domestic industry of the product under consideration. Apart from the above domestic producers there are two other producers of subject goods in India, namely M/s Gujarat Alkalis and Chemicals Ltd and M/s Asian Peroxide Limited. While the applicants have stated that M/s Asian Peroxide Limited has made significant imports of subject goods from the subject countries during the period of investigation, M/s Gujarat Alkalis and Chemicals Ltd have supported the present application. The applicants as well as the supporting company have furnished declaration stating that they have6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] not imported the PUC from the subject countries and are not related either to any exporter or producer of the subject goods in the subject countries or any importer of the subject goods in India 4. As per the evidence available on record, the production of the applicants account for a major proportion in the gross domestic production of the like article. The Authority, therefore, determines that the applicants constitute eligible domestic industry within the meaning of Rule 2 (b) of the Anti Dumping Rules and the application satisfies the criteria of standing in terms of Rule 5 (3) of the Rules supra. Product under consideration 5. The product under consideration for the purpose of present investigation is “Hydrogen peroxide of concentration below 90%”, originating in or exported from Bangladesh, Taiwan, Korea, Indonesia, Pakistan and Thailand. 6. Hydrogen peroxide can be produced in different concentrations. The product under consideration is sold in both loose and packed conditions. Commercially, the product is produced and sold in 35%, 50%, 60% and 70% concentration. It is generally produced and sold on 50% basis. Applicants have submitted that 90% concentration of the product is used by ISRO and the product is not produced by the domestic industry and hence the scope of product under consideration should be restricted and defined as “Hydrogen Peroxide (H2O2) below 90% concentration”. However, in the earlier investigation the PUC was defined as ‘Hydrogen Peroxide’ without any such concentration based restriction. In view of this, the Authority defines the PUC as ‘Hydrogen Peroxide’ in line with the earlier investigation. However, the request of the applicant for restricting the PUC to 90% concentration can be examined during the course of the investigation and considered at the stage of final finding. 7. Hydrogen peroxide has strong oxidizing properties and is therefore a powerful bleaching agent that has found use as a disinfectant, as an oxidizer, and in rocketry (particularly in high concentrations as high – test peroxide (HTP) as a monopropellant) and in bipropellant systems and finds application in odour control, corrosion control, inorganic and organic oxidation, toxicity reduction/biodegradability improvement, disinfection/bio-control, paper and pulp bleaching, manufacture of peroxides and epoxides, therapeutic uses as an antiseptic and antibacterial agent. 8. Subject goods are classified under Chapter 28 under sub-heading 28470000 of Customs Tariff Act, 1975. The customs classification is indicative only and in no way it is binding on the scope of the investigation. Like Article 9. The applicants have claimed that there is no known difference between the subject goods exported from subject countries and that produced by the applicants. As submitted by the applicants, the hydrogen peroxide produced by the domestic industry and imported from subject countries are comparable in terms of essential product characteristics such as physical & chemical characteristics, manufacturing process & technology, functions & uses, product specifications, pricing, distribution & marketing and tariff classification of the goods. Consumers can use and are using the two interchangeably. The applicants have further claimed that the two are technically and commercially substitutable and, hence, should be treated as ‘like article’ under the Rules. Therefore, for the purpose of the present investigation, the Authority treats the subject goods produced by the applicants in India as ‘Like Article’ to the subject goods being imported from the subject countries/territories. Countries involved 10. The present investigation is in respect of alleged dumping of the product under consideration from Bangladesh, Taiwan, Korea, Indonesia, Pakistan and Thailand (referred to as the “subject countries”). Normal Value Pakistan 11. As stated by the applicants, they have made efforts to get evidence of price of product concerned in the domestic market of Pakistan. Normal value in Pakistan has been determined on the basis of financial information pertaining to one company from Pakistan as furnished by the applicants. Bangladesh, Taiwan, Korea, Indonesia and Thailand 12. Applicants have submitted that best possible efforts were made to procure evidences of domestic price in these countries, but however they were unable to get any documentary evidence or reliable information with regard to the domestic prices of the subject goods in these countries. The applicants have claimed the normal value in respect of Bangladesh, Taiwan, Korea, Indonesia and Thailand on the basis of best estimates of cost of production in these countries, considering international price of the major raw materials, consumption norms of the applicant industries, power prices of respective subject countries. In view of significant difference in cost and price, normal value has been determined for loose and packed subject goods separately and then weighted averaged. Export Price¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 7 13. The applicants have determined export price on the basis of data procured from transaction wise DGCI&S data. Price adjustments have been claimed on account of commission, ocean freight, port expenses, inland freight, bank charges, and marine insurance to arrive at the net export price. Dumping Margin 14. The normal value has been compared with the export price at ex-factory level. There is sufficient prima facie evidence that the normal value of the subject goods in the subject countries are higher than the ex-factory export price, indicating, that the subject goods are being dumped into the Indian market by the exporters from the subject countries. The dumping margins are estimated to be above de minimis. In view of significant difference in cost and price, dumping margins have been determined for loose and packed subject goods separately and then weighted averaged. Injury and Causal Link 15. Information furnished by the applicants has been considered for assessment of injury to the domestic industry. The applicants have furnished evidence regarding the injury having taken place as a result of the alleged dumping in the form of increased volume of dumped imports in absolute terms and in relation to production and consumption in India, price suppression, price underselling and consequent significant adverse impact in terms of profits, return on capital employed, and cash flow to the domestic industry. There is sufficient prima facie evidence of the ‘injury’ being suffered by the domestic industry caused by dumped imports from subject countries to justify initiation of an antidumping investigation. Period of Investigation (POI) 16. The period of investigation (POI) for the present investigation is from 1st April, 2014 to 30th June 2015 (15 months). The injury investigation period will however cover the periods April’ 2011-March’ 2012, April’ 2012-March’ 2013, April’ 2013-March’ 2014 and the POI. Submission of information 17. The known exporters in the subject countries, the Government of the subject countries through their embassies in India, the importers and users in India known to be concerned with the product under consideration are being addressed separately to submit relevant information in the form and manner prescribed and to make their views known to the Authority at the following address: The Designated Authority, Directorate General of Anti-Dumping & Allied Duties, Ministry of Commerce & Industry, Department of Commerce 4th Floor, Jeevan Tara Building, 5 Parliament Street, New Delhi -110001. 18. Any other interested party may also make its submissions relevant to the investigation in the prescribed form and manner within the time limit set out below. Time limit 19. Any information relating to the present investigation and any request for hearing should be sent in writing so as to reach the Authority at the address mentioned above not later than forty days (40 Days) from the date of publication of this Notification. If no information is received within the prescribed time limit or the information received is incomplete, the Authority may record its findings on the basis of the facts available on record in accordance with the Anti-dumping Rules. 20. All the interested parties are hereby advised to intimate their interest (including the nature of interest) in the instant matter and file their questionnaire responses and offer their comments to the domestic industry’s application regarding the need to continue or otherwise the Anti-dumping measures within 40 days from the date of initiation of this investigation. Submission of Information on Non-Confidential basis 21. In case confidentiality is claimed on any part of the questionnaire’s response/submissions, the same must be submitted in two separate sets (a) marked as Confidential (with title, index, number of pages, etc.) and (b) other set marked as Non Confidential (with title, index, number of pages, etc.). All the information supplied must be clearly marked as either “confidential” or “non-confidential” at the top of each page. 22. Information supplied without any confidential marking shall be treated as non-confidential and the Authority shall be at liberty to allow the other interested parties to inspect any such non-confidential information. Two (2) copies of the confidential version and five (05) copies of the non confidential version must be submitted by all the interested parties.8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] 23. For information claimed as confidential; the supplier of the information is required to provide a good cause statement along with the supplied information as to why such information cannot be disclosed and/or why summarization of such information is not possible. 24. The non-confidential version is required to be a replica of the confidential version with the confidential information preferably indexed or blanked out /summarized depending upon the information on which confidentiality is claimed. The non-confidential summary must be in sufficient detail to permit a reasonable understanding of the substance of the information furnished on confidential basis. However, in exceptional circumstances, parties submitting the confidential information may indicate that such information is not susceptible to summarization; a statement of reasons why summarization is not possible must be provided to the satisfaction of the Authority. 25. The Authority may accept or reject the request for confidentiality on examination of the nature of the information submitted. If the Authority is satisfied that the request for confidentiality is not warranted or the supplier of the information is either unwilling to make the information public or to authorize its disclosure in generalized or summary form, it may disregard such information. 26. Any submission made without a meaningful non-confidential version thereof or without a good cause statement on the confidentiality claim may not be taken on record by the Authority. The Authority on being satisfied and accepting the need for confidentiality of the information provided; shall not disclose it to any party without specific authorization of the party providing such information. Inspection of Public File 27. In terms of rule 6(7) any interested party may inspect the public file containing non-confidential versions of the evidence submitted by other interested parties. Non-cooperation 28. In case any interested party refuses access to and otherwise does not provide necessary information within a reasonable period, or significantly impedes the investigation, the Authority may declare such interested party as non- cooperative and record its findings on the basis of the facts available to it and make such recommendations to the Central Government as deemed fit. A.K. BHALLA, Designated Authority Printed by the Manager, Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064 and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.