Motor Vehicle Legislation

रजजस्ट्री स.ं डी.एल.- 33004/99 REGD. No. D. L.-33004/99 सी.जी.-डी.एल.-अ.-04082021-228713 xxxGIDHxxx CG-DL-E-04082021-228713 xxxGIDExxx असाधारण EXTRAORDINARY भाग II—खण् ड 3—उप-खण्ड (i) PART II—Section 3—Sub-section (i) प्राजधकार स ेप्रकाजित PUBLISHED BY AUTHORITY स.ं 428] नई ददल्ली, मगं लवार, अगस्ट्त 3, 2021/श्रावण 12, 1943 No. 428] NEW DELHI, TUESDAY, AUGUST 3, 2021/SRAVANA 12, 1943 सड़क पररवहन और राजमाग गमत्रं ालय अजधसचू ना नई ददल्ली, 2 अगस्ट् त, 2021 सा.का.जन. 527(अ).—जनम्न जलजखत कछछेक प्राूपप जनयम, केंद्रीय मोटरयान जनयम, 1989 का और संिोधन करन े के जलए, जजन् ह ें केंद्र सरकार मोटर यान अजधजनयम, 1988 (1988 का 59) की धारा 164ख की उप-धारा (2) के खंड (फ), (ब), (भ) और (म) के साथ परठत 164ग द्वारा प्रदत् त िजतियय का प्रयोग करत े ुए, बनाने का प्रस्ट् ताव करती ह, को इस अजधजनयम की धारा 212 की उपधारा (1) के द्वारा यथाव‍ यक इसके द्वारा प्रभाजवत होने की संभावना वाले सभी ्‍ यजतियय की जानकारी के जलए एतद्द्वारा प्रकाजित दकया जाता ह , और एतद्द्वारा नोरटस ददया जाता ह दक इन प्राूपप जनयम को उस तारीख से तीस ददन की अवजध समाप् त होने के बाद जवचाराथग स्ट् वीकार कर जलया जाएगा जजसको सरकारी राजपत्र में यथा- प्रकाजित इस अजधसूचना की प्रजतयां जनता के जलए उपलब् ध करायी जाती ह उपरोक्त अवजध समाप् त होने से पहले उक्त प्राूपप जनयम के संबंध में दकसी भी ्‍ यजतिय से प्राप् त होने वाली आपजिय या सछझाव पर केन् द्र सरकार द्वारा जवचार दकया जायेगा; इन प्राूपप जनयम के संबंध में आपजिय और सछझाव, यदद कोई हो, को संयछक् त सजचव (एमवीएल), सड़क पररवहन एवं राजमाग ग मंत्रालय, पररवहन भवन, संसद माग,ग नई ददल्ल ी को ई-मेल comments-morth@gov.inके माध् यम से भेजा जा सकता ह 4271 GI/2021 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)] प्राूपप जनयम 1. संजिप्त नाम और आरंभ – (1) इन जनयम का संजिप् त नाम केंद्रीय मोटर यान (मोटर यान दघछ गटना जनजध) जनयम, 2021 ह (2) य ेराजपत्र में अंजतम प्रकािन की तारीख से प्रवृत् त ह गे 2. पररभाषाएं – इस योजना म,ें जब तक दक संदभग म ेंअन् यथा अपेजित न हो, - क. ‘‘अजधजनयम’’ स े अजभप्रेत समय समय पर यथा संिोजधत मोटर यान अजधजनयम, 1988 (1988 का 59) ह; ख. ‘‘कोष’’ स े अजभप्रेत धारा 164ख के अतं गतग यथा जवरजचत मोटर यान दघछ गटना कोषह, जजसमें ‘‘बीजमत यान के जलए खाता’’, ‘‘ग र बीजमत/जहट एडं रन के जलए खाता’’, और ‘‘जहट एंड रन प्रजतकर कोष’’ िाजमल ह; ग. ‘‘बीजमत यान के जलए खाता’’ से अजभप्रेत ह इस कोष का ऐसा जहस्ट्स ा जजसका उपयोग इस अजधजनयम की धारा 162 के अतं गगत जवरजचत योजना के अनछसार बीजमत यान द्वारा काररत मोटर दघछ गटनाओं के पीजऺडत के नकदी रजहत उपचार के जलए दकया जाता ह; घ. ‘‘बीजमत यान /जहट एंड रन दघछ गटना के जलए खाता’’ से अजभप्रेत ह इस कोष का ऐसा जहस्ट्स ा जजसका उपयोग इस अजधजनयम की धारा 162 के अतं गगत जवरजचत योजना के अनछसार गर -बीजमत यान द्वारा काररत दघछ गटनाओं / जहट एंड रन दघछ गटनाओं के पीजऺडत के नकदी रजहत उपचार के जलए दकया जाता ह ; ङ. ‘‘जीआईसी’’ से अजभप्रेत ह साधारण बीमा पररषद; च. ‘‘जहट एंड रन प्रजतकर जनजध’’ से अजभप्रेत ह उक्त जनजध का ऐसा जहस्ट्स ा जजसका उपयोग केंद्रीय मोटर यान (जहट एडं रन मोटर दघछ गटनाओं के पीजऺडत को प्रजतकर) जनयम, 2021 के साथ परठत , इस अजधजनयम की धारा 161 के अनछसार जहट एंड रन दघछ गटनाओं के पीजऺडत को प्रजतकर का भछगतान करने के जलए दकया जाता ह; छ. ‘‘अस्ट् पताल’’ से अजभप्रेत ह इस अजधजनयम की धारा 162 के तहत जवरजचत योजना के अंतगगत दकसी सड़क दघछ गटना पीजडत को उपचार प्रदान करने वाला कोई स्ट् वास्ट् ् य देखभाल सवे ा प्रदाता; ज. ‘‘एमओआरटीएच’’ से अजभप्रेत ह सड़क पररवहन एवं राजमाग गमंत्रालय; झ. ‘‘जनर्ददष् ट एजेंसी’’ से अजभप्रेत ह इस अजधजनयम की धारा 162 के अंतगगत जवरजचत योजना के दियान् वयन के जलए केंद्र सरकार द्वारा न् यस्ट् त एजेंसी; ञ. ‘‘न् यास’’ से अजभप्रेत ह इन जनयम के जनयम 4 के अनछसार स्ट् थाजपत कोई न् यास; ट. उन िब् द और पद के, जो इसमें प्रवृत ह ैंऔर पररभाजषत नहीं ह ककतछ अजधजनयम म ेंपररभाजषत ह , वहीं अथ गह गे जो अजधजनयम म ेंह ैं 3. मोटर यान दघछ टग ना कोष की स्ट्थ ापना – इस अजधजनयम की धारा 164ख की उप-धारा के अनछसार मोटर यान दघछ गटना कोष का गठन दकया जाएगा, और इसमें जनम् नजलजखत तीन खाते िाजमल ह गे: क. बीजमत यान के जलए खाता; ख. ग र-बीजमत यान / जहट एडं रन दघछ गटना के जलए खाता; और ग. जहट एंड रन प्रजतकर कोष[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का राजपत्र : असाधारण 3 4. न्य ास का जनमाणग – (1) न् यास भारत म ें प्रयो‍य कानून के अनछसार सम् यक ूपप स े एक लोक पूतग गरठत और पंजीकृत दकया जाएगा, और इस न् यास के न् यासी मोटर यान दघछ गटना कोष (न्य ास क्पगस) धाररत करेंग,े जजसमें प्रारंजभक क्पगस और जनयम 10 के अनछसार बाद के अिं दान िाजमल ह गे (2) इस न् यास का प्राथजमक उदेशे‍ य इन जनयम के अनछसार जनम्न जलजखत मद में मोटर यान दघछ गटना कोष का उपयोग करना होगा: (क) जहट एंड रन मोटर दघछ गटना पीजऺडत प्रजतकर योजना, 2021 के साथ परठत इस अजधजनयम की धारा 161 के अनछसार जहट एंड रन दघछ गटनाओं की दिा में प्रजतकर प्रदान करना; (ख) इस अजधजनयम की धारा 162 के अनछसार सड़क दघछ गटना के पीजऺडत को नकदी रजहत उपचार प्रदान करना; (ग) इन जनयम म ेंयथा जवजनर्ददष् ट दकये गए अन् य ्‍ यजतियय को प्रजतकर प्रदान करना, (3) यह न् यास इन जनयम द्वारा जवजनयजमत होगा और जनयम 7 के अतं गतग न् यास जवलेख बनाया जाएगा 5. न्य ास की सरं चना – इस न् यास में जनम् नजलजखत न् यासी िाजमल ह ग,े नामत: - सदस्ट्य का पदनाम न्य ास म ेंभजू मका 1 संयछक् त सजचव, सड़क पररवहन एवं राजमागग मंत्रालय न् यासी – अध् यि 2 संयछक् त सजचव, जवत् तीय सेवाएं जवभाग न् यासी – सदस्ट् य 3 संयछक् त सजचव, ्‍ यय जवभाग, जवत् त मंत्रालय न् यासी – सदस्ट् य 4 संयछक् त सजचव, स्ट् वास्ट् ् य एव ंपररवार कल् याण मंत्रालय न् यासी – सदस्ट् य 5 सदस्ट् य (ग र-जीवन), भारतीय बीमा जवजनयामक जवकास प्राजधकरण न् यासी – सदस्ट् य 6 जनदेिक, सड़क पररवहन एवं राजमागग मंत्रालय न् यासी – (सदस्ट् य – समन्व यक) 7 प्रधान, सीसीए, सड़क पररवहन एवं राजमाग गमंत्रालय के प्रजतजनजध न् यासी – सदस्ट् य 8 महासजचव (सेिेटरी जेनरल), साधारण बीमा पररषद न् यासी – सदस्ट् य 9 अध् यि द्वारा यथा नाजमत सड़क पररवहन एवं राजमाग ग मंत्रालय के एक न् यासी – सदस्ट् य प्रजतजनजध 10 भारत के उच् चतम न् यायालय द्वारा गरठत सड़क सछरिा सजमजत के न् यासी – सदस्ट् य नाजमजत 6. न्य ाजसय की िजतियया ं और कृत्य – न् यास के उदेशे‍ य , और उसकी प्राजि के प्रासंजगक या आनछषंजगक मामल को आगे बढान े के जलए, न् यासी की जनजम् नल जखत िजतियया ंह गी- क. मोटर यान दघछ गटना कोष (न् यास क्रपस) के कायगकरण और उपयोग की सावजधक समीिा, और जहॉं कहीं भी आव‍ यक हो, संबंजधत सछधारात्म क उपाय के जलए केंद्र सरकार को अनिछ ंसा करने; ख. जहट एंड रन मोटर दघछ गटना पीजऺडत प्रजतकरयोजना, 2021 और इस अजधजनयम की धारा 162 के अंतगगत जवरजचत योजना के दियान् वयन के संबंध में केंद्र सरकार को अनछिंसा करना; ग. जनयम 10 के अतं गतग दकए गए अंिदान, जजसमें मोटर यान दघछ गटना कोष (न् यास क्रपस) िाजमल ह, की प्राजि और उसके उपयोग के आधार पर मात्रा की वार्षषक समीिा4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)] घ. जहट एंड रन मोटर दघछ गटना पीजऺडत प्रजतकर योजना, 2021 और इस अजधजनयम की धारा 162 के अंतगगत जवरजचत योजना के दियान् वयन के जलए उत् तरदायी संगठन या एजजें सय द्वारा उठाए दकसी अन् य मछदेशे पर जवचार जवमि ग करना; ङ. इस कोष का उपयोग करने वाली योजना (ओं) के दियान् वयन के दररान उत् पन् न कोई अन् य मछदेशा 7. न्य ास जवलखे – (1) यह न् यास इन जनयम के अनछसार जवरजचत न् यास जवलेख द्वारा जवजनयजमत होगा, और न् यास जवलेख इन जनयम के अजतररक्त होगा और न दक इसके अल् पीकरण म ेंहोगा परंत छ यह दक न् यास जवलेख और इन जनयमेां के बीच दकसी जवसंगजत के मामल े में, ये जनयम अजधिांत करेंगे (2) इस न् यास जवलेख में जनम् नजलजखत खडं िाजमल ह ग े: क. न् यास का नाम और उदेशे‍ य; ख. प्रारंजभक न् यास क्रपस और इस क्रपस में पररवर्द्नग ; ग. न् यासी मंडल; घ. न् याजसय की िजतिययां और उत् तरदाजयत् व; ङ. न् याजसय की ब ठकें, जजसमें कोरम, कायगवृत् त, ब ठक के नोरटस और मतदान िाजमल ह;ैं च. न् यास की ओर से िजतियय काप्रत्य ायोजनऔर अजध काररय की जनयछजतिय; छ. न् यास के जनयम, जवजनयम और उप जनयम जवरजचत करन े की िजतिय; ज. उजचत तरर पर एक या अजधक अहकग स्ट् वतंत्र लेखा-परीिक(क ) द्वारा वार्षषक आंतररक लेखा-परीिा की आव‍ यकता और तंत्र और उनकी जनयछजतिय का तरीका; झ. न् यास क्रपस के अजभलेख और लेखाओं के अनछरिण की आव‍ यकता; ञ. न् यास जवलेख में संिोधन करने की िजतिय; ओर ट. न् यास का जवघटन 8. अजभलखे , लखे ाओं का अनरछ िण और मोटर यान दघछ टग ना कोष की लखे ा परीिा (1) न् यास के उजचत और पारदिप प्रिासन के जहत म ें और भारत म ें प्रयो‍य काननू के अनछपालन म ें न् यासी ऐस े दस्ट्त ावेज , फाइललग, बजहय और अजभलेख को बनाए रखगें े और अनछरजित रखगें े (2) न् यासी मोटर यान दघछ गटना जनजध (न् यास क्रपस) के प्रबंधन के अनछिम में या न् यास के उदेशे‍ य को प्राप् त करने के संबधं में प्राप् त और ्‍ यजयत सभी धनराजिय का और साथ ही साथ मोटर यान दघछ गटना कोष (न् यास क्रपस) से संबंजधत सभी आजस्ट्तय और देयताओं का सही और सटीक लेखा दगे ें (3) उप-खंड (1) और (2) की ्‍ यापकता पर प्रजतकूल प्रभाव डाले जबना, न् यासी मोटर यान दघछ गटना कोष के लेखाओं के वार्षषक जववरण और तलछ न पत्र सजहत उजचत लेखा, और जनम्न जलजखत के संबंध में अजभलेखबनाए रखेंग े – क. प्राप् त और ्‍ यजयत सभी धनराजियां और वे मामले जजनम ेंप्राजि और ्‍ यय ुए ह;ैं ख. न् यास की आजस्ट्तया ंऔर दने दाररयां; और ग. न् याजसय की ब ठक के कायगवृत् त[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का राजपत्र : असाधारण 5 (4) न् याजसय द्वारा अनरछ जित लेखा बजहय और जववरण की प्रत् येक वषग न् याजसय द्वारा जनयछक् त एक या अजधक अर्षहत स्ट् वतंत्र लेखा-परीिक द्वारा जांच, लेखा परीिा की जाएगी और प्रमाजणत की जाएगी (5) न् यासी प्रत् यके वष ग म ें एक बार न् यास की गजत जवजधय की वार्षषक ररपोटग त यार करेगे, और उस ररपोट ग की एक प्रजत, अंकेजित लेखाओं की प्रजत के साथ, उस जवत् तीय वषग के अंत म,ें उसी क लेंडर वष ग के जछलाई माह की 31वीं तारीख से पहल े सड़क पररवहन एवं राजमाग गमत्रं ालय को प्रस्ट्त छत करेंगे (6) इस अजधजनयम की धारा 164 (ख) के अनछसार मोटर यान दघछ गटना कोष (न् यास क्रपस) के लेखाओं का भारत के महाजनयंत्रक और लेखा परीिक द्वारा लेखा परीिा कीजाएगी (7) भारत के महाजनयंत्रक और लेखा परीिक द्वारा यथा प्रमाजणत मोटर यान दघछ गटना कोष की लेखाओं को, लेखा-परीिक की ररपोटग के साथ, वार्षषक ूपप से केंद्र सरकार को भेजा जाएगा, जजसे संसद के प्रत् येक सदन म ेंरखा जाएगा 9. केंद्र सरकार द्वारा जनरीिण और लखे ा परीिा– (1) केंद्र सरकार प्रत् यित: या इसके अजधकृत प्रजतजनजध (य ) के माध् यम से न् यास की बजहय , लेखाओं, अजभलेख और दस्ट् तावेज का जनरीिण और लखे ा परीिा कर सकती ह (2) केंद्र सरकार जनम्न जलजखत में दकसी भी एक कारणसजहत, परंत छ इन तक सीजमत नहीं,से उप-खंड (1) की िजतिय का उपयोग कर सकती ह, - (क) यह सछजनजित करने के जलए दक लेखा बजहयां, अजभलेख और दस्ट् तावेज को उजचत तरीके से अनछरजित रखा जा रहा ह; (ख) यह जवजनजित करन े के जलए दक इस अजधजनयम के प्रावधान , इन जनयम , केंद्र सरकार द्वारा जारी सभी प्रासंजगक पररपत्र , ददिाजनदेि या अजधसूचनाओं का अनछपालन दकया जा रहा ह; (ग) सड़क दघछ गटना पीजऺडत , या दकसी अन् य ्‍ यजतिय से, न् यास की गजतजवजधय पर असर डालन े वाले दकसी मामले पर, प्राप् त जिकायत की जांच करने के जलए; (घ) इस न् यास के उदेशे‍ य के जहत जस ा उजचत माना जाएगा, ऐसे मामल की स्ट् वत: जांच करन े के जलए (3) इस जनयम के अंतगगत जनरीिण या लेखा परीिा के प्रयोजन के जलए न् यास, न् याजसय , इस न् यास के अ‍ यि और अन् य अजधकारी इस न् यास से संबंजधत इसके कब् जे में उपलब्ध सूचना, दस्ट् तावेज , अजभलेख और प्रणाजलय में यछजतिययछक् त अजभगम/पुचं प्रदान करेंगे (4) जनरीिण और लेखा परीिा की समाजि पर, केंद्र सरकार न्य ास के उदेशे‍ य के जहत में जोयह उजचत और उपयछक्त समझे ऐसी कारगवाई कर सकती ह 10. मोटर यान दघछ टग ना कोष के धन के स्रोत– मोटर यान दघछ गटना कोष के प्रत् येक घटक के घन के स्रोत इस प्रकार ह ैं:- क. बीजमत यान के जलए खाता –‘‘बीजमत यान के जलए खाता’’ में जनम् नजलजखत जमा दकए जाएंगे : (i) भारत में साधारण बीमा का ्‍ यवसाय करने वाली सभी बीमा कंपजनयां, साधारण बीमा पररषद के परामिग से न् यास द्वारा यथा जवजनर्ददष् ट राजि का बीजमत यान खाते म ेंअंिदान करेंगी (ii) न् यास यह सछजनजित करेगा दक प्रत् येक जतमाही के अंत म ें बीजमत यान खाते में न् यूनतम िेष जमा ह, या जब खाते म ें जमा राजि न् यनू तम िेष के 20 प्रजतित स ेकम हो, जो भी अजधक हो (ख) गर -बीजमत यान / जहट एडं रन दघछ टग ना के जलए खाता – ‘‘ग र-बीजमत यान / जहट एडं रन दघछ गटना के जलए खाता’’ में जनम्न जलजखत जमा दकया जाएगा :6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)] (i) राष्र ीय राजमागग िल्छ क (दर का जवजनधागरण और सग्रं हण) जनयम, 2008 के अनछसार राष्र ीय राजमागके के जनधागररत खंड का उपयोग करन े के जलए केंद्र सरकार द्वारा संग्रजहत िल्छ क (प्रयोक्त ािल्छ क); या (ii) भारत की समेदकत जनजध से बजटीय अनछदान के माध् यम स;े या (iii) इस अजधजनयम की धारा 198क के अतं गतग संग्रजहत जछमागना; या (iv) केंद्र सरकार द्वारा यथा जवजनर्ददष् ट कोई अन् य स्रोत (ग) जहट एंड रन प्रजतकर जनजध : - जहट एंड रन प्रजतकर जनजध में जनम् नजलजखत जमा दकया जाएगा : क. इन जनयम के आरंभ की जतजथ को िजतपूर्षत योजना, 1989 के अंतगतग चालू जमा िेष; ख. िजतपूर्षत योजना के आरंभ की जतजथ से इन जनयम के आरंभ होने की जतजथ तक भारत में साधारण बीमा का ्‍ यवसाय करने वाली सभी बीमा कंपजनय से िजतपूर्षत योजना, 1989 के अंतगगत िोध् य और अब तक अप्राप् त सभी जनजधया;ं और ग. पूवगवतप वषग में जहट एंड रन प्रजतकर जनजध से वा स्ट् तजवक संजवतरण को ध् यान में रखते ुए, वार्षषक आधार पर केंद्र सरकार द्वारा यथा अजधसूजचत साधारण बीमा कंपजनय द्वारा भारत म ें साधारण बीमा का ्‍ यवसाय करन े वाली बीमा कंपजनय द्वारा संग्रजहत कछल तृतीय पि प्रीजमयम का ऐसा कोई प्रजतित 11. मोटर यान दघछ टग ना कोष के घटक का उपयोग - मोटर यान दघछ गटना कोष के घटक का उपयोग जनम्न वत दकया जाएगा– (क) बीजमत यान का खाता– i. बीजमत यान के खाता का उपयोग बीजमत यान द्वारा काररत दघछ गटनाओं के पीजऺडत का नकदीरजहत उपचार के जलए दकया जाएगा ii. नकदीरजहत उपचार दने ेवाल ेअस्ट्प ताल की दावा राजि का सजं वतरण जनर्ददष्ट एजसें ी द्वारा दकया जाएगा iii. इस खात ेको न्य ास के पयवग िे ण म ेंजीआईसी द्वारा प्रिाजसत दकया जाएगा (ख) गर -बीजमत यान / जहट एडं रन दघछ टग ना के जलए खाता – i. ‘‘ग र-बीजमत यान /जहट एडं रन दघछ गटना के जलए खाता’’ का उपयोग गर -बीजमत यान द्वारा काररत और जहट एंड रन दघछ गटनाओं के पीजऺडत का नकदीरजहत उपचार करन े के जलए दकया जाएगा ii. नकदीरजहत उपचार देन े वाल े अस्ट्प ताल की दावा राजि का सजं वतरण जनर्ददष्ट एजसें ी द्वारा अस्ट्प ताल को दकया जाएगा iii. इस खात ेको न्य ास के पयवग िे ण म ेंजीआईसी द्वारा प्रिाजसत दकया जाएगा (ग) जहट एंड रन प्रजतकर जनजध :- i. जहट एंड रन प्रजतकर जनजध का उपयोग इस अजधजनयम की धारा 162 के अंतगगत जवरजचत योजना के अनछसार जहट एडं रन दघछ गटना पीजऺडत को प्रजतकर प्रदान करन,े और जहट एंड रन दघछ गटना पीजऺडत के नकदी रजहत उपचार के जलए अस्ट् पताल द्वारा दकए गए दावा की राजि की प्रजतपूर्षत जनयम के अनछसार गर बीजमत यान / जहट एंड रन दघछ गटना खात े में करन ेके जलए की जाएगी ii. इस े सड़क पररवहन एव ंराजमाग गमत्रं ालय के पयवग िे ण म ेंजीआईसी द्वारा प्रिाजसत दकया जाएगा[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का राजपत्र : असाधारण 7 12. नकदीरजहत उपचार के जलए जनजधय का सजं वतरण – 1. इस जनयम को इस अजधजनयम की धारा 162 के अंतगगत जवरजचत योजना के साथ पढा जाएगा 2. न् यास इस अजधजनयम की धारा 162 के अतं गतग जवरजचत योजना के दियान् वयन के जलए नामजनर्ददष्ट एजसें ी को जनजध स्ट् थांतररत करेगा 3. बीजमत यान द्वारा काररत मोटर दघछ गटना के मामल े में, अनछमोददत दावा राजि का संजवतरण नामजनर्ददष्ट एजसें ी द्वारा बीजमत यान के जलए खाता से अस्ट् पताल को दकया जाएगा 4. गर -बीजमत यान द्वारा काररत मोटर दघछ गटना के मामले म,ें अनछमोददत दावा राजि का संजवतरण नामजनर्ददष्ट एजसें ी द्वारा गर -बीजमत यान / जहट एडं रन दघछ गटना खाता से अस्ट् पताल को दकया जाएगा परंतछ यह दक यदद एमएसीटी ने दघछ गटना करने वाले ऐसे ग र-बीजमत यान के स्ट् वामी के जवद्र्द् प्रजतकर के जलए पाररत दकसी अजधजनणगय, जजसमें नकदीरजहत उपचार के जलए राजि का संजवतरण कर ददया गया ह , स्ट्व ामी/अजधकृत बीमाकताग ‘‘ग र-बीजमत / जहट एडं रन दघछ टग ना के जलए खाता’’ म ें नकदी रजहत उपचार के जलए ्‍ यजयत राजि की प्रजतपूर्षत करन े का दायी होगा 5. जहट एडं रन मोटर दघछ गटना के मामले म,ें - (i) अनछमोददत दावा राजि का संजवतरण नामजनर्ददष्ट एजसें ी द्वारा ‘‘ग र-बीजमत यान / जहट एडं रन दघछ गटना खाता’’ से अस्ट् पताल को दकया जाएगा (ii) नामजनर्ददष्ट एजसें ी द्वारा अनमछ ोददत दावा राजि के संजवतरण के उपरांत, धारा 161 (2) के अंतगगत देय जनधागररत प्रजतकर तक सीजमत, अनछमोददत दावा राजि ‘‘जहट एंड रन प्रजतकरजनजध’’ से ‘‘ग र-बीजमत यान/जहट एंड रन दघछ गटना खाता’’ में हस्ट्त ातं ररत दकया जाएगा परंतछ यह दक जब अनछमोददत दावा राजि, घारा 161(2) के अंतगगत देय जवजनधागररत प्रजतकर धनराजि से कम होती ह, िषे प्रजतकर राजि ‘‘जहट एंड रन प्रजतकर जनजध’’ से पीजऺडत को देय होगी परंतछ यह और दक जब अनछमोददत दावा राजि, घारा 161(2) के अंतगगत देय जवजनधागररत प्रजतकर धनराजि स े अजधक होती ह, अजधिेष अनछमोददत दावा राजि का वहन ‘‘गर -बीजमत यान /जहट एंड रन दघछ टग ना खाता’’ से दकया जाएगा 6. यदद जहट एंड रन दघछ गटना काररत करने वाल ेमोटर यान की बाद में पहचान हो जाती ह : क. ग र-बीजमत यान /जहट एंड रन दघछ गटना खाता स ेअस्ट्प ताल को अनछमोददत दावा राजि का संजवतरण होने स ेपूवग, या ख. ग र-बीजमत यान /जहट एंड रन दघछ गटना खाता स े अस्ट्प ताल को अनछमोददत दावा राजि का संजवतरण हो जान े के उपरांत, परंतछ धारा 161 के अतं गगत एमएसीटी द्वारा पाररत अजधजनणगय से पहले दकया जाता ह ; स्ट् वामी / अजधकृत बीमाकताग पीजऺडत के नकदीरजहत उपचार पर ्‍ यजयत अनछमोददत दावा राजि की ‘‘ग र-बीजमत यान /जहट एंड रन दघछ गटना खाता’’ में प्रजतपूर्षत करन े का दायी होगा 7. यदद जनम्न जलजखत के अनछसार प्रजतकर राजि के उपरांत,जहट एंड रन दघछ गटना काररत करने वाले मोटर यान की पहचान अजभजनधागररत हो जाती ह, जहट एंड रन योजना, 2021 के पीजऺडत को प्रजतकर, हस्ट्त ांतररत कर ददया गया ह, अजधकृत बीमाकताग या स्ट् वामी, जजनके जवद्र्द् एमएसीटी द्वारा अजधजनणगय पाररत दकया गया ह ,‘‘जहट एंड रन प्रजतकर जनजध’’ म ें प्रजतकर राजि हस्ट्त ातं ररत करेगा8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)] परंतछ यह दक यदद अनछमोददत दावा राजि एमएसीअी द्वारा अजधजनणपत प्रजतकर राजि से अजधक ह , अजधकृत बीमाकताग या स्ट् वामी जजनके जवद्र्द् एमएसीटी द्वारा अजधजनणयग पाररत दकया गया ह , धारा 161 के तहत केवल एमएसीटी द्वारा अजधजनणपत प्रजतकर हस्ट्त ांतररत करन े का दायी होगा स्ट्प ष्ट ीकरण - केवल इस जनयम के प्रयोजन के जलए,‘‘अनछमोददत दावा राजि’’ का अथ ग जवजनर्ददष् ट एजसें ी द्वारा अनछमोददत ऐसी दावा राजि होगा 13. जहट एंड रन प्रजतकर के जलए जनजधय का संजवतरण – जहट एंड रन मोटर दघछ गटनाओं के मामले में, इस अजधजनयम की धारा 161 के अंतगगत जहट एंड रन मोटर दघछ गटना के पीजऺडत को प्रजतकर की योजना, 2021 के अनछसार जहट एंड रन प्रजतकर कोष स ेसंजवतररत दकया जाएगा 14. कोष के प्रबधं न के जलए केंद्र सरकार द्वारा अजधकृत सगं ठन के कत्‍ग य :- क. सीएजी द्वारा जनर्ददष् ट प्रूपप में प्राप् त और स जं वतररत दाव का उजचत अजभलेख रखना; ख. इस अजधजनयम के अतं गतग जवरजचत योजनाओं के अंतगगत जनर्ददष्ट समय सीमा के अनछसार भगछ तान करना; ग. केंद्र सरकार द्वारा यथा जनर्ददष् ट प्रूपप म ेंररपोट गदेना; घ. कार्षमक और अजभलेख के संबंध में पूण गसत् यजनष्ठ ा बनाए रखना; ङ. केंद्र सरकार द्वारा यथा जनर्ददष् ट कोई अन् य कतग्‍ य [फा. स.ं आरटी-11036/64/2019-एमवीएल (भाग 1)] अजमत वरदान, संयछतिय सजचव MINISTRY OF ROAD TRANSPORT AND HIGHWAYS NOTIFICATION New Delhi, the 2nd August, 2021 G.S.R. 527(E).— The following draft of certain rules further to amend the Central Motor Vehicles Rules, 1989, which the Central Government proposes to make in exercise of the powers conferred by clauses (v), (w), (x), and (y) of sub-section (2) of section 164C read with section 164B of the Motor Vehicles Act, 1988 ( 59 of 1988) is hereby published as required by sub-section (1) of Section 212 of the said Act for information of all persons likely to be affected thereby and notice is hereby given that the said draft rules shall be taken into consideration after the expiry of a period of 30 days from the date on which the copies of this notification as published in the Gazette of India, are made available to the public; The objections or suggestions which may be received from any person with respect to the said draft rules before the expiry of the period aforesaid will be considered by the Central Government; Objections and suggestions to these draft rules, if any, may be sent to the Joint Secretary (MVL), email : comments-morth@gov.in, Ministry of Road Transport and Highways, Transport Bhawan, 1, Parliament Street, New Delhi-110 001. DRAFT RULES 1. Short title and commencement. — (1) These rules may be called the Central Motor Vehicles (Motor Vehicle Accident Fund) Rules, 2021. (2) These shall come into force on the date of their final publication in the official Gazette. 2. Definitions. — In these rules, unless the context otherwise requires, — a. ―Act‖ means the Motor Vehicles Act, 1988 (59 of 1988) as amended from time to time; b. ―Fund‖ means the Motor Vehicle Accident Fund as formulated under Section 164B, which shall include the ―Account for Insured Vehicles‖, ―Account for Uninsured/Hit and Run‖, and the ―Hit and Run Compensation Fund‖;[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का राजपत्र : असाधारण 9 c. ―Account for Insured Vehicles‖ means such part of the Fund that is utilized for the cashless treatment of victims of motor accidents caused by insured vehicles in accordance with Scheme framed under section 162 of the Act; d. ―Account for Uninsured vehicles/Hit and Run Accident‖ means such part of the Fund that is utilized for the cashless treatment of victims of motor accidents caused by uninsured vehicles/ hit and run accidents in accordance with Scheme framed under section 162 of the Act; e. ―GIC‖ means General Insurance Council; f. ―Hit and Run Compensation Fund‖ means such part of the Fund that is utilized for the payment of compensation for victims of hit and run accidents as per Section 161 of the Act, read with the Central Motor Vehicles (Compensation to victims of Hit and Run Motor Accidents) Rules, 2021; g. ―Hospital‖ means any healthcare service provider providing treatment to a road accident victim under the Scheme framed under section 162 of the Act; h. ―MoRTH‖ means Ministry of Road Transport & Highways; i. ―Designated agency‖ means agency entrusted by the Central Government for implementation of the scheme framed under section 162 of the Act; j. ―Trust‖ means a trust set up in accordance with Rule 4 of these rules; k. Words and expressions used in these rules but not defined, shall have the same meanings as assigned to them under the Act. 3. Establishment of Motor Vehicle Accident Fund. – The Motor Vehicle Accident Fund shall be constituted in accordance with sub-section (1) of Section 164B of the Act, and shall comprise of the following three accounts: a. Account for Insured Vehicles; b. Account for Uninsured vehicles/Hit and Run Accident; and c. Hit and Run Compensation Fund. 4. Formation of Trust. — (1) A public charitable Trust shall be duly constituted and registered in accordance with the applicable laws in India, and the Trustees of the Trust shall hold the Motor Vehicle Accident Fund (Trust Corpus), which will comprise of the initial corpus and further contributions, as per Rule 10. (2) The primary object of the Trust shall be to utilize the Motor Vehicle Accident Fund, in accordance with these rules, towards: (a) Providing compensation in the case of hit and run accidents in accordance with Section 161 of the Act read with Compensation to victims of Hit and Run Motor Accidents Scheme, 2021; (b) Providing cashless treatment to victims of road accident in accordance with Section 162 of the Act; (c) Providing compensation to such other persons as may be specified in these Rules. (3) The Trust shall be governed by these rules and the Trust Deed formulated under Rule 7. 5. Composition of the Trust. - The Trust shall comprise of the following Trustees, namely: — Designation of Member Role in the Trust 1. Joint Secretary, MoRTH Trustee (Chairperson) 2. Joint Secretary, Department of Financial Services, Ministry of Trustee - Member Finance 3. Joint Secretary, Department of Expenditure, Ministry of Finance Trustee - Member 4. Joint Secretary, Ministry of Health & Family welfare Trustee - Member 5. Member (Non-life), Insurance Regulatory Development Authority Trustee - Member of India 6. Director, MoRTH Trustee –(Member–Coordinator) 7. Representative of Pr. CCA, MoRTH Trustee - Member 8. Secretary General, General Insurance Council Trustee - Member 9. A representative of MoRTH as nominated by Chairman Trustee - Member10 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)] 10. Nominee of the Road Safety Committee constituted by the Trustee- Member Supreme Court of India 6. Powers and functions of the Trustees. — For the furtherance of the objects of the Trust, and matters incidental or ancillary to the attainment thereof, the trust shall have the following powers.- a. Periodical review of the working and utilization of the Motor Vehicles Accident Fund (Trust Corpus), and make recommendations to the Central Government for relevant corrective steps, wherever necessary; b. Make recommendations to the Central Government on the implementation of the Compensation to victims of Hit and Run Motor Accidents Scheme, 2021 and the Scheme framed under section 162 of the Act; c. Annual review of the quantum based on the receipt of contributions comprising of the Motor Vehicle Accident Fund (Trust Corpus) made under rule 10 and utilization thereof, d. Deliberate upon any issues raised by organizations or agencies responsible for the implementation of the Compensation to victims of Hit and Run Motor Accidents Scheme, 2021 and the Scheme framed under section 162 of the Act; e. any other issues arising during implementation of the scheme(s) utilizing this fund. 7. Trust Deed. - (1) The Trust shall be governed by a Trust Deed formulated in accordance with these rules, and the Trust Deed shall be in addition to and not in derogation of these rules. Provided that in case of any inconsistency between the clauses of the Trust Deed and these rules, these rules shall supersede. (2) The Trust Deed shall include the following clauses: a. Name and objects of the Trust; b. Initial Trust Corpus and additions to the corpus; c. Board of Trustees; d. Powers and responsibilities of Trustees; e. Meetings of the trustees, including quorum, minutes, notice of meetings and voting; f. Delegation of powers on behalf of the Trust and appointment of officers; g. Power to frame rules, regulations and bye laws of the Trust; h. Requirement and mechanism for annual internal audit by one or more properly qualified independent auditor(s) and their manner of appointment; i. Requirement of maintenance of records and accounts of the Trust Corpus; j. Power to amend the Trust Deed; and k. Dissolution of the Trust. 8. Maintenance of record, accounts and audit of the Motor Vehicle Accident Fund (1) The Trustees shall keep and maintain such documents, filings, books and records in the interest of proper and transparent administration of the Trust and in compliance with applicable laws in India. (2) The Trustees shall give true and accurate accounts of all money received and spent and all matters in respect thereof in the course of management of the Motor Vehicle Accident Fund (Trust Corpus) or in relation to carrying out the objectives of the Trust as well as all the assets and liabilities related to the Motor Vehicle Accident Fund (Trust Corpus). (3) Without prejudice to the generality of sub-clauses (1) and (2), the Trustees shall maintain proper accounts, including an Annual Statement of Accounts and Balance Sheet of the Motor Vehicle Accident Fund and records with respect to – a. all sums of money received and expended and the matters in respect of which the receipt and expenditure have taken place; b. the assets and liabilities of the Trust; and c. minutes of meetings of trustees. (4) The books and statements of account maintained by the Trustees shall be examined, audited and certified, every financial year, by one or more qualified independent auditors, appointed by the Trustees.[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का राजपत्र : असाधारण 11 (5) The Trustees shall prepare once every year, an annual report of the activities of the Trust and a copy of the same, along with the copy of the audited accounts, at the end of the financial year, shall be furnished to MoRTH, not later than July, 31st of the same calendar year. (6) The accounts of the Motor Vehicle Accident Fund (Trust Corpus) shall be audited by the Comptroller and Auditor- General of India in accordance with Section 164B (8) of the Act. (7) The accounts of the Motor Vehicle Accident Fund, as certified by the Comptroller and Auditor-General of India, together with the audit report, shall be forwarded annually to the Central Government, which shall cause the same to be laid before each House of the Parliament. 9. Inspection and Audit by the Central Government. - (1) The Central Government may undertake directly or through its authorized representative(s), inspection and audit of the books, accounts, records and documents of the Trust. (2) The Central Government may exercise the power in sub-clause (1) including, but not limited to, any of the following grounds, - (a) to ensure that the books of account, records and documents are being properly maintained; (b) to ascertain whether the provisions of the Act, these rules, all relevant circulars, guidelines or notifications issued by the Central Government are being complied with; (c) to inquire into the complaints received from road accident victims, or any other person, on any matter having a bearing on the activities of the Trust; (d) to inquire suo moto into such matters as may be deemed fit in the interest of objectives of this Trust. (3) For the purpose of inspection or audit under this rule, the Trust, Trustees, Chairperson and other officers of the Trust, shall provide reasonable access to and furnish all information, documents, records and systems in its possession relating to the Trust. (4) On completion of the inspection and audit, the Central Government may take such action as it may deem fit and appropriate in the interest of the objectives of the Trust. 10. Sources of funds of the Motor Vehicle Accident fund. – The sources of funds for each of the components of the Motor Vehicle Accident Fund are as follows: - (a) Account for Insured Vehicles- The ―Account for Insured Vehicles‖ shall be credited with the following: (i) All insurance companies carrying on the business of general insurance in India shall contribute such amount as may be specified by the Trust in consultation with General Insurance Council, to the Account for Insured Vehicles. (ii) The Trust shall ensure that a minimum balance is maintained in the Account for Insured Vehicles at the end of each quarter, or when the total amount of the Account is less than 20 percent of the minimum balance, whichever is greater. (b) Account for Uninsured vehicles/Hit and Run Accident- The ―Account for Uninsured vehicles/Hit and Run Accidents‖ shall be credited with the following: (i) the fee collected by the Central Government for using certain sections of the National Highways (user fee) as per National Highways Fee (Determination of Rates and Collection) Rules, 2008; or (ii) through budgetary grant from Consolidated Fund of India; or (iii) fine collected under Section 198A of the Act; or (iv) any other source, as may be specified by the central Government. (c) Hit and Run Compensation Fund: - The Hit and Run Compensation Fund shall be credited with the following: a. the current balance under the Solatium Scheme, 1989, as on the date of commencement of these rules; b. all funds due and yet to be realized under the Solatium Scheme, 1989, from Insurance Companies carrying on the business of general insurance in India from the date of commencement of the Solatium Scheme till the date of commencement of these Rules; and c. Such percentage of total third party premium collected by insurance companies carrying on the business of general insurance in India by the general insurance companies as notified by the Central Government on an12 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)] annual basis, taking into account the actual disbursements from the Hit and Run Compensation Fund in the preceding year. 11. Utilization of the Components of Motor Vehicle Accident fund- The components of the Motor Vehicle Accident Fund shall be utilized as follows- (a) Account for Insured Vehicles- i. The Account for Insured Vehicles shall be utilized for the cashless treatment of victims of accidents caused by insured vehicles. ii. The claim amount of the Hospital for providing cashless treatment shall be disbursed by the designated agency. iii. It shall be administered by GIC under supervision of the Trust. (b) Account for Uninsured vehicles/Hit and Run Accident- i. The ―Account for Uninsured vehicles/Hit and Run Accident‖ shall be utilized for providing cashless treatment to victims of accidents caused by uninsured vehicles and hit and run accident victims. ii. The claim amount of the Hospital for providing cashless treatment, shall be disbursed by the designated agency to the Hospital. iii. It shall be administered by GIC under the supervision of the Trust. (c) Hit and Run Compensation Fund: - i. Hit and Run Compensation Fund shall be utilized for providing compensation to hit and run accident victims, and reimbursement of claim amount raised by the hospital for cashless treatment of hit and run accident victims, as per Scheme framed under section 162 of the Act, to the Account for Uninsured vehicles/Hit and Run Accident in accordance with rule. ii. It shall be administered by GIC under the supervision of MoRTH. 12. Disbursement of funds for cashless treatment. - 1. This rule shall be read with the Scheme framed under Section 162 of the Act. 2. The trust shall transfer the fund to the designated agency, for implementation of the Scheme framed under section 162 of the Act 3. In case of motor accidents caused by insured vehicles, the approved claim amount shall be disbursed by the designated agency to the Hospital from the Account for Insured Vehicles. 4. In case of motor accidents caused by uninsured vehicles, the approved claim amount shall be disbursed by the designated agency to the Hospital from the Account for Uninsured vehicles/Hit and Run Accident. Provided that if the MACT has passed an award for compensation against the owner of such uninsured vehicle causing the accident, wherein the amount for cashless treatment has been disbursed, the owner/authorised insurer shall be liable to reimburse the amount spent on cashless treatment to the ―Account for Uninsured/Hit and Run Accident‖. 5. In case of a hit and run motor accident, - (i) the approved claim amount shall be disbursed by the designated agency to the Hospital from the ―Account for Uninsured vehicles/Hit and Run Accident‖. (ii) After disbursement of approved claim amount by the designated agency, the approved claim amount, limited to the fixed sum compensation payable under Section 161(2), shall be transferred from the ―Hit and Run Compensation Fund‖ to the ―Account for Uninsured vehicles/Hit and Run Accident‖. Provided that when the approved claim amount is less than the fixed sum compensation payable under Section 161(2), the balance compensation amount shall be payable to the victim from the ―Hit and Run Compensation Fund‖. Provided further that when the approved claim amount is more than the fixed sum compensation payable under section 161(2), the excess approved claim amount shall be borne by the ―Account for Uninsured vehicles/Hit and Run Accident‖. 6. If the identity of the motor vehicle causing the hit and run accident is subsequently identified: a. before the approved claim amount is disbursed from the Account for Uninsured vehicles/Hit and Run Accident to the Hospital, or[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का राजपत्र : असाधारण 13 b. after the approved claim amount is disbursed from the Account for Uninsured vehicles/Hit and Run Accident to the Hospital, but before the award is passed by the MACT under Section 161; the owner/authorised insurer shall be liable to reimburse the approved claim amount spent on the cashless treatment of the victim to the ―Account of Uninsured/Hit and Run Accident‖. 7. If the identity of the motor vehicle causing the hit and run accident is identified, after the compensation amount in accordance with Compensation of victims of Hit & Run Accidents Scheme, 2021, has been transferred, the authorized insurer or the owner, against whom the award has been passed by the MACT, shall transfer the compensation amount to ―Hit and Run Compensation Fund‖. Provided that in case the approved claim amount is more than the compensation amount awarded by the MACT, the authorized insurer or the owner against whom the award has been passed by the MACT shall be liable to transfer only the compensation awarded by the MACT under Section 161. Explanation- For purposes of this rule, ―approved claim amount‖ shall mean such claim amount approved by the designated agency. 13. Disbursement of funds for Hit and Run Compensation. - In case of hit and run motor accidents, the compensation under Section 161 of the Act shall be disbursed from the Hit and Run Compensation Fund in accordance with the Compensation to victims of Hit and Run Motor Accidents Scheme, 2021. 14. Duties of organizations authorised by the Central Government for administration of Fund: - a. to maintain proper records of the claims received and disbursed in Form specified by CAG; b. to make payment as per the specified time limit under the schemes framed under this Act; c. to provide reports in the format as specified by the Central Government; d. maintenance of absolute integrity in respect of personnel and records; e. Any other duties as may be specified by the Central Government. [F. No. RT-11036/64/2019-MVL (PART 1)] AMIT VARADAN, Jt. Secy. 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