Ms DCW Limited, Ms RSPL Limited and Ms GHCL Limited hereinafter also referred

रजिस्ट्री स.ं डी.एल.- 33004/99 REGD. NO. D. L.-33004/99 xxxGIDHxxx सी.जी.-डी.एल.-अ.-23012020-215658 xxxGIDExxx CG-DL-E-23012020-215658 असाधारण EXTRAORDINARY भाग I—खण्ड 1 PART I—Section 1 प्राजधकार स ेप्रकाजित PUBLISHED BY AUTHORITY स.ं 23] िई ददल्ली, बधु वार, ििवरी 22, 2020/माघ 2, 1941 No. 23] NEW DELHI, WEDNESDAY, JANUARY 22, 2020/MAGHA 2, 1941 वाजणज्य और उद्योग मत्रं ालय (वाजणज्य जवभाग) (व्यापार उपचार महाजिदिे ालय) िाचं की िरुु आत की अजधसचू िा िई ददल् ली, 22 ििवरी, 2020 मामला स.ं (ओआई- 30/2019) जवषय : टकी तथा संयुक्त राज्य अमेररका स े सोडा ऐि के आयातों के सबं ंध म ें पाटिरोधी मलू िांच की िुरुआत। फा. स.ं 6/39/2019-डीिीएडी.–1.—मैससस डीसीडब्लल्यू जलजमटेड, मैससस आरएसपीएल जलजमटेड और मैसस स िीएचसीएल जलजमटेड (जिन्ह ें यहां आगे "आवेदक" भी कहा गया ह)ै िे समय-समय पर यथासंिोजधत सीमाप्रिुल्क अजधजियम, 1975 (जिसे यहां आगे "अजधजियम" भी कहा गया ह)ै और उसकी समय-समय पर यथासंिोजधत सीमाप्रिुल्क (पारटत आयातों पर पाटिरोधी िुल्क की िांच, मूल्यांकि एव ं सग्रं हण तथा क्षजत के जिधासरण के जलए) जियमावली, 1995 (जिसे आगे यहां "जियमावली" भी कहा गया ह)ै के अिुसार, सोडा ऐि (जिसे यहां आग े टकी तथा संयुक्त राज्य अमेररका (जिन्ह ें यहां आग े "संबद्ध दिे " भी कहा गया ह)ै के मूल के अथवा वहा ं स े जियासजतत "संबद्ध सामाि" अथवा जविेष रूप स े "जवचाराधीि उत्पाद" अथवा "पीयूसी" भी कहा गया ह)ै के आयातों के संबंध म ें पाटिरोधी िुल्क की मलू िांच के जलए घरेलू उद्योग की ओर स े जिर्ददष्ट प्राजधकारी (जिसे यहां आगे "प्राजधकारी" भी कहा गया ह)ै के समक्ष आवेदि पत्र दायर दकया ह।ै 2. आवेदकों ि े संबद्ध देिों स े पारटत आयातों के कारण घरेल ू उद्योग को वास्ट्तजवक क्षजत और वास्ट्तजवक क्षजत के खतरे का आरोप लगाया ह ै और संबद्ध देिों के मूल के अथवा वहा ं स े जियासजतत संबद्ध सामािों के आयातों पर पाटिरोधी िल्ु क लगाए िािे का अिुरोध दकया ह।ै 416 GI/2020 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] क. जवचाराधीि उत्पाद 3. जवचाराधीि उत्पाद डायसोजडयम काबोिेट ह ै जिसे आम तौर पर रासायजिक सूत्र Na2CO3 वाले "सोडा ऐि" के रूप म ें िािा िाता ह।ै 4. सोडा ऐि एक सफेद, दिस्ट्टलीि, िल म ें घुलििील सामग्री ह।ै भारतीय उत्पादकों द्वारा सोडा ऐि का उत्पादि दो रूपों – लाइट सोडा ऐि और डैंस सोडा ऐि के रूप म ें दकया िाता ह।ै इि दोिों प्रकारों म ें अंतर भारी घित्व का होता ह।ै इसके अजतररक्त, सोडा ऐि या तो प्राकृजतक सोडा ऐि होता ह ै या ससथेरटक सोडा ऐि, दोिों उत्पाद अजिवायस रूप स े समाि ह।ैं वतसमाि िांच म ेंसोडा ऐि के सभी रूप िाजमल ह।ैं 5. सोडा ऐि जडटिेंट, साबुि, क्लीसिग जमश्रणों, सोजडयम आधाररत रसायिों, फ्लॉट ग्लास, कंटेिर और जविेष रूप स े िीिों, जसजलकेट और अन्य औद्योजगक सामग्री के जवजिमासण म ें एक अजिवाय स घटक होता ह।ै इसका प्रयोग टेक्सटाइल, पेपर, धाजत्वक उद्योगों और जडसेजलिेिि सयं ंत्रों म ें भी व्यापक रूप स े दकया िाता ह।ै 6. जवचाराधीि उत्पाद सीमा िुल्क उप िीषस 2836.20 के तहत सीमा प्रिुल्क अजधजियम, 1975 के अध्याय 28 के अतं गतस वगीकृत ह।ै तथाजप, सीमा िुल्क वगीकरण केवल संकेतात्मक ह ै और इस िाचं के क्षत्रे पर बाध्यकारी िहीं ह।ै ख. समाि वस्ट्त ु 7. आवेदकों िे दावा दकया ह ै दक संबद्ध सामाि जििका भारत म ें पाटि दकया िा रहा ह,ै घरेलू उद्योग द्वारा उत्पाददत सामािों के समाि ह।ैं पारटत आयातों की तकिीकी जवजिजष्टयों, गुणवत्ता, प्रकायस और अंजतम प्रयोगों तथा घरेल ू रूप स े उत्पाददत संबद्ध सामािों और आवदे कों द्वारा जवजिर्ममत जवचाराधीि उत्पाद म ें कोई ज्ञात अतं र िहीं ह।ै य े दोिों तकिीकी एव ं वाजणजज्यक रूप स े प्रजतस्ट्थापिीय ह ैं और इसीजलए पाटिरोधी जियमावली के तहत "समाि वस्ट्त"ु मािा िािा चाजहए। अतः भारत म ें आवेदकों द्वारा उत्पादक संबद्ध सामािों को संबद्ध देिों स े आयात दकए िा रह ेसंबद्ध सामािों की "समाि वस्ट्त"ु मािा िा रहा ह।ै ग. घरेल ूउद्योग 8. यह आवेदि पत्र मैससस डीसीडब्लल्य ू जलजमटेड, मैससस आरएसपीएल जलजमटेड और मैससस िीएचसीएल जलजमटेड द्वारा दायर दकया गया ह।ै आवेदकों िे संबद्ध दिे ों स े ि तो संबद्ध सामािों का आयात दकया ह ै और ि ही व े संबद्ध देिों म ें संबद्ध सामािों के दकसी जियासतक अथवा उत्पादक स े अथवा भारत म ें जवचाराधीि उत्पाद के दकसी आयातक स े संबद्ध ह।ैं उपलब्लध सूचिा के आधार पर, प्राजधकारी संतुष्ट ह ैं दक यह आवेदि पत्र जियमावली के जियम 2(ख) और जियम 5(3) म ें जिजहत प्रावधािों के अिुसार "घरेलू उद्योग द्वारा अथवा उसकी ओर स"े दकया गया ह।ै घ. आरोजपत पाटि का आधार 9. प्राजधकारी िोट करत े ह ैं दक आवेदक ि े संबद्ध देिों म ें जवचाराधीि उत्पाद की घरेल ू जबिी के जवजिष्ट लिे -दिे उपलब्लध िहीं कराय े ह,ैं परंतु सहायक स्रोत सूचिा अथासत आईएचआईएस बािार के आधार पर घरेल ू कीमतों को साक्ष्य बिाया ह।ै प्राजधकारी िे आईएचएस माकेट म ें प्रकाजितः संबद्ध देिों म ें जवद्यमाि उत्पाद की खपत के जलए कीमत जिधासररत करि े हते ु अप्रलै , 2019 स े िवंबर, 2019 स े संबंजधत ग्लोबल सोडा ऐि मंथली इश्य ू की कीमतों के आधार पर संबद्ध देिों के जलए सामान्य मूल्य का पररकलि दकया ह।ै 10. प्राजधकारी िे डीिीसीआईएंडएस के िवीितम उपलब्लध लेि-दिे वार और प्रकाजित आंकडों के अिुसार संबद्ध देिों स े जियासत कीमत का पररकलि दकया ह।ै समुद्री भाडा, बीमा, पत्ति व्यय, कमीिि, सार-संभाल प्रभारों और बैंक प्रभारों के जलए समायोिि दकए गए ह।ैं 11. सामान्य मूल्य और जियासत कीमत की तलु िा कारखािागत स्ट्तर पर की गई ह ैिो प्रथम दष्टृ या संबद्ध देिों स े संबद्ध सामािों के संबंध म ें पाटि मार्मिि दिासती ह ै जिससे वह दिासती ह ै दक संबद्ध देिों स े जियासतकों द्वारा भारतीय बािार म ें संबद्ध सामािों का पाटि दकया िा रहा ह।ै ङ. क्षजत एव ंकारणात्मक सपं कस 12. घरेलू उद्योग को क्षजत के मल्ू याकं ि के जलए आवेदकों द्वारा दी गई सूचिा पर जवचार दकया गया ह।ै आवेदकों िे घरेल ू उद्योग पर कीमत न्यिू ीकरण प्रभाव, भारत म ें उत्पादि और खपत के संबंध म ें तथा पूण स दजृ ष्ट स े पारटत आयातों की बढी हुई मात्रा के रूप म ेंतथाकजथत पाटि के पररणामस्ट्वरूप हुई क्षजत के संबंध म ें साक्ष्य प्रस्ट्तुत दकया ह।ै आवेदकों ि े दावा दकया ह ै दक उिके जिष्पादि पर संबद्ध दिे ों स े पारटत आयातों केभाग I खण् ड भारत का रािपत्र : असाधारण 3 पररणामस्ट्वरूप उत्पादि, जबिी और पररणामस्ट्वरूप लाभ म ें जगरावट, जियोजित पूंिी पर आय तथा िकदी प्रवाह के संबंध म ें प्रजतकूल प्रभाव पडा ह ै और पाटिरोधी िांच की िुरुआत का औजचत्य बिािे के जलए संबद्ध देिों स े पारटत आयातों के कारण घरेलू उद्योग को हो रही वास्ट्तजवक क्षजत के खतरे और वास्ट्तजवक क्षजत का पयासप्त प्रथम दष्टृ या साक्ष्य ह।ै च. पाटिरोधी िाचं की िरुु आत 13. घरेलू उद्योग द्वारा और घरेल ू उद्योग की ओर स े जवजधवत पूण स जलजखत आवेदि पत्र के आधार पर तथा संबद्ध देिों के मलू के अथवा वहां स े जियासजतत जवचाराधीि उत्पाद के पाटि के संबंध म ें घरेलू उद्योग द्वारा प्रस्ट्ततु प्रथम दष्टृ या साक्ष्य के आधार पर, घरेलू उद्योग को वास्ट्तजवक क्षजत और उसका खतरा दोिों, और उस आरोजपत पाटि और क्षजत के बीच कारणात्मक संपकस के आधार पर और जियमावली के जियम 5 के साथ परित अजधजियम की धारा 9क के अिुसार प्राजधकारी संतष्टु होिे पर एतदद्वारा संबद्ध देिों के मूल के अथवा वहा ं स े जियासजतत संबद्ध सामािों के संबंध म ें दकसी तथाकजथत पाटि की मौिूदगी, मात्रा और प्रभाव जिधासररत करिे के जलए और पाटिरोधी िल्ु क की राजि, िो यदद लगाई िाती ह ै और िो घरेल ू उद्योग को क्षजत समाप्त करिे के जलए पयासप्त होगी, की जसफाररि करिे के जलए िांच की िरुु आत करते ह।ैं छ. सबं द्ध दिे 14. वतसमाि िांच म ें संबद्ध दिे टकी और संयुक्त राज्य अमेररका ह।ैं ि. िाचं की अवजध 15. वतसमाि िांच म ें घरेलू उद्योग द्वारा प्रस्ट्ताजवत िांच की अवजध (जिसे यहां आगे पीओआई भी कहा गया ह)ै 01 अप्रलै , 2019 स े 30 जसतंबर, 2019 (6 माह) ह।ै प्राजधकारी ि े एकदम हाल के आंकडों के संबंध म ें जवश्लेषण करिे के जलए आवेदक स े आगे की 3 माह (01.10.2019 स े 31.12.2019 तक) की अवजध के जलए अद्यति आंकडे दायर करिे का अिुरोध दकया ह।ै घरेलू उद्योग ि े 8 माह अथासत अप्रैल, 2019 स े िवंबर, 2019 तक की अवजध के जलए आंकडे दायर दकय े जििका प्रयोग पाटि तथा क्षजत की िांच के जलए दकया गया ह।ै तथाजप, वतसमाि िांच म ें िांच की अवजध 1 अप्रलै , 2019 स े 31 ददसंबर, 2019 होगी। क्षजत िांच अवजध म ें अप्रैल, 2016 - माच,स 2017; अप्रैल, 2017 – माच,स 2018; अप्रैल, 2018 – माचस, 2019 और िांच की अवजध िाजमल होगी। क्षजत के खतरे के जलए िांच की अवजध के बाद की तारीख की भी िांच की िाएगी। झ. प्रदिया 16. वतसमाि िांच के जलए जियमावली के जियम 6 म ेंददए गए जसद्धांत अपिाए िाएंगे। ञ. सचू िा प्रस्ट्ततु करिा 17. संबद्ध देिों म ें ज्ञात जियासतकों और भारत म ें उिके दतू ावास के माध्यम स े उिकी सरकार, जवचाराधीि उत्पादों स े संबंजधत भारत म ें ज्ञात आयातकों और प्रयोक्ताओं तथा घरेल ू उद्योग को अलग-अलग सूजचत दकया िा रहा ह ै तादक वे िीच े जिधासररत समय सीमा के अतं गतस जिधासररत स्ट्वरूप और तरीके स े सभी संगत सूचिा दायर कर सकें। 18. कोई भी अन्य जहतबद्ध पक्षकार भी िीच े जिधासररत समय सीमा के अतं गतस जिधासररत स्ट्वरूप और तरीके स े िांच स े संगत अपिे अिरु ोध कर सकते ह।ैं सूचिा/अिुरोध जिम्नजलजखत को प्रस्ट्ततु दकए िाए:ं जिर्ददष्ट प्राजधकारी व्यापार उपचार महाजिदिे ालय वाजणज्य और उद्योग मत्रं ालय वाजणज्य जवभाग भारत सरकार चौथा तल, िीवि तारा जबसल्डग, 5, ससं द माग,स िई ददल्ल ी 110001 19. प्राजधकारी के समक्ष कोई गोपिीय अिरु ोध करिे वाल े दकसी भी पक्षकार स े यह अिुरोध ह ै दक वह अन्य पक्षकारों को उसका अगोपिीय रूपांतर उपलब्लध कराए।ं4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] ट. समय-सीमा 20. वतसमाि िांच स े संबंजधत कोई भी सूचिा जलजखत म ें दी िािी चाजहए तादक वह पाटिरोधी जियमावली के जियम 6(4) के अिुसार सूचिा की प्राजप्त की तारीख स े 30 ददि के भीतर उपयक्तुस पते पर प्राजधकारी को पहुचुँ िाए। तथाजप, यह िोट दकया िाए दक उपयक्तुस जियमावली की व्याख्या के अिुसार सूचिा और अन्य दस्ट्तावेि मगं ाए िाि े संबंधी सचू िा उस तारीख स े एक सप्ताह म ें प्राप्त हुई मािी िाएगी जिसको वह जिर्ददष्ट प्राजधकारी द्वारा भेिी गई थी अथवा जियासतक दिे के उपयक्तु कूटिीजतक प्रजतजिजध को भेिी गई थी। यदद कोई सूचिा जिधासररत समय सीमा के भीतर प्राप्त िहीं होती ह ै अथवा प्राप्त सूचिा अपणू स होती ह ै तो प्राजधकारी पाटिरोधी जियमावली के अिुसार ररकाडस म ें उपलब्लध तथ्यों के आधार पर अपि े िांच पररणाम ररकाडस कर सकते ह।ैं 21. सभी जहतबद्ध पक्षकारों को एतद्द्वारा सलाह दी िाती ह ै दक वे इस मामल े म ें अपिे जहत (जहतों की प्रकृजत सजहत) सूजचत करें और उपयुसक्त समय सीमा के भीतर अपिे प्रश्नावली के उत्तर दायर करें। ि. गोपिीय आधार पर सचू िा प्रस्ट्ततु करिा 22. प्रश्नावली के उत्तर सजहत प्राजधकारी के समक्ष कोई अिरु ोध (पररजिष्ट/उससे सलं ग्न अिुबंध सजहत) प्रस्ट्ततु करिे वाल े पक्षकारों को, यदद उसके दकसी भाग के संबंध में "गोपिीयता" का दावा दकया गया ह ै तो उसे दो अलग-अलग सेटों म ें दायर करिा अपेजक्षत हःै i. गोपिीय जचजन्हत एक सेट (िीषसक, पृष्ठों की संख्या, सूची आदद) ii. अगोपिीय के रूप म ें जचजन्हत दसू रा सेट (िीषसक, पृष्ठों की संख्या, सूची आदद)। 23. "गोपिीय" अथवा "अगोपिीय" अिुरोध प्रत्येक पष्ठृ के िीष स पर "गोपिीय" अथवा "अगोपिीय" के रूप म े स्ट्पष्ट रूप स े जचजन्हत होि े चाजहए। इस प्रकार के जचन्हों के जबिा दकया गया कोई भी अिुरोध प्राजधकारी द्वारा अगोपिीय मािा िाएगा और प्राजधकारी उि अिुरोधों का जिरीक्षण करिे के जलए अन्य जहतबद्ध पक्षकारों को अिुमजत देि े हते ु स्ट्वतंत्र होंगे। दोिों रुपांतरों की सॉफ्ट प्रजतया ं भी प्रत्येक के चार (4) सेटों की हाडस प्रजतयों के साथ प्रस्ट्तुत की िािी अपेजक्षत होंगी। 24. गोपिीय रूपातं र म ें वह सभी सूचिा होगी िो प्रकृजत स े गोपिीय और/अथवा अन्य सूचिा ह ै जिसको सूचिा देिे वाला गोपिीय होि े का दावा करता ह।ै जिस सूचिा को प्रकृजत स े गोपिीय होि े का दावा दकया गया ह ै अथवा जिस सूचिा के संबंध म ेंअन्य कारणों स े गोपिीय होि ेका दावा दकया गया ह,ै उस सूचिा के संबंध म ें सूचिा देि े वाल े के जलए यह अपेजक्षत ह ै दक वे दी गई सूचिा के साथ सही कारण का जववरण प्रदाि करें दक उस सूचिा का प्रकट क्यों िहीं दकया िा सकता। 25. अगोपिीय रूपांतर को गोपिीय सूचिा के साथ अजधमाितः उस सूचिा के आधार पर सूचीबद्ध अथवा ब्ललैंक आउट (यदद सूचीकरण व्यवहाय स िहीं ह)ै तथा सारांि का प्रदि स होिा अपेजक्षत ह ै जिसके आधार पर गोपिीयता का दावा दकया गया ह।ै अगोपिीय सारांि गोपिीय आधार पर दी गई सूचिा के सार की उपयुक्त समझ देि े के जलए पयासप्त ब्लयौरे म ें होि े चाजहए। तथाजप, अपवाद स्ट्वरूप पररजस्ट्थजतयों म ें गोपिीय सूचिा प्रस्ट्ततु करिे वाल े पक्षकार यह दिा स सकते ह ैं दक यह सूचिा सारांि के जलए संवेदििील िहीं ह;ै सारांि क्यों संभव िहीं ह,ै इसका एक जववरण प्राजधकारी की संतुजष्ट के अिरूु प ददया िािा चाजहए। 26. प्राजधकारी प्रस्ट्ततु सूचिा की प्रकृजत की िांच पर गोपिीयता के अिरु ोध को स्ट्वीकार अथवा रद्द कर सकत े ह।ैं यदद प्राजधकारी संतुष्ट ह ैं दक गोपिीयता के जलए अिरु ोध आवश्यक िहीं ह ैं अथवा यदद सचू िा देि े वाला या तो सूचिा को सावसिजिक करि े का अजिच्छुक ह ै अथवा सामान्य रूप म ें या सारांि रूप म ें उस े प्रकट करिे के जलए प्राजधकृत िहीं करिा चाहता तो व े उसकी अिदेखी कर सकत े ह।ैं 27. दकसी साथसक अगोपिीय रूपांतर के जबिा अथवा गोपिीयता के दाव े के संबंध म ें अच्छे कारण के जववरण के जबिा दकया गया कोई अिुरोध प्राजधकारी द्वारा ररकाड स म ेंिहीं जलया िाएगा। 28. प्राजधकारी संतुष्ट होिे पर तथा दी गई सूचिा की गोपिीयता की आवश्यकता स्ट्वीकार करिे पर उस सूचिा को प्रदाि करिे वाल े पक्षकार के जवजिष्ट प्राजधकार के जबिा दकसी पक्षकार को उसे प्रकट िहीं करेंगे। ड. साविस जिक फाइल का जिरीक्षण 29. जियमावली के जियम 6(7) के अिुसार, कोई भी जहतबद्ध पक्षकार अन्य जहतबद्ध पक्षकारों द्वारा प्रस्ट्तुत साक्ष्य के अगोपिीय रूपांतर स ेयुक्त सावसिजिक फाइल का जिरीक्षण कर सकता ह।ैभाग I खण् ड भारत का रािपत्र : असाधारण 5 ढ. असहयोग 30. यदद कोई जहतबद्ध पक्षकार सूचिा देिे स े इंकार करता ह ै अथवा अन्यथा उपयुक्त अवजध के भीतर आवश्यक सूचिा प्रदाि िहीं करता अथवा िांच म ें काफी बाधा डालता ह,ै तो प्राजधकारी उिके पास उपलब्लध तथ्यों के आधार पर अपिे िांच पररणाम ररकाड स कर सकत े ह ैं तथा केंद्र सरकार को आवश्यक समझी िाि े वाली जसफाररि कर सकते ह।ैं भूजपन् दर एस. भल्ला, अपर सजचव एव ं जिर्ददष्ट प्राजधकारी MINISTRY OF COMMERCE AND INDUSTRY (Department of Commerce) (DIRECTORATE GENERAL OF TRADE REMEDIES) INITIATION NOTIFICATION New Delhi, the 22nd January, 2020 Case No. (OI - 30/2019) Subject: Initiation of Anti-Dumping Original Investigation concerning imports of “Soda Ash” from Turkey and USA. F. No. 6/39/2019-DGTR.–1. M/s. DCW Limited, M/s RSPL Limited and M/s. GHCL Limited (hereinafter also referred to as “Applicants”) have filed an application before the Designated Authority (hereinafter also referred to as the “Authority”) on behalf of the domestic industry, in accordance with the Customs Tariff Act, 1975 as amended from time to time (hereinafter also referred to as the “Act”) and the Customs Tariff (Identification, Assessment and Collection of Anti-Dumping Duty on Dumped Articles and for Determination of injury) Rules, 1995 as amended from time to time (hereinafter also referred to as the “Rules”) for Original Investigation of Anti-dumping Duty concerning imports of “Soda Ash” (hereinafter also referred to as “subject goods” or specifically as “product under consideration” or “PUC”, originating in or exported from Turkey and U.S.A. (hereinafter also referred to as the “subject countries”). 2. The Applicants have alleged material injury and threat of material injury to the Domestic Industry due to dumped imports from the subject countries and have requested for imposition of anti-dumping duty on the imports of the subject goods, originating in or exported from the subject countries. A. Product under consideration 3. The product under consideration is Disodium Carbonate, popularly known as “Soda Ash”, having chemical formula Na CO . 2 3 4. Soda Ash is a white, crystalline, water-soluble material. Soda Ash is produced in two forms by the Indian Producers - Light Soda Ash and Dense Soda Ash. The difference in the two types is bulk density. Further, Soda Ash can be either natural soda ash or synthetic soda ash, both products are essentially the same. Present investigation covers all forms of Soda Ash. 5. Soda Ash is an essential ingredient in the manufacture of detergents, soaps, cleaning compounds, sodium based chemicals, float glass, container and specialty glasses, silicates and other industrial chemicals. It is also widely used in textiles, paper, metallurgical industries and desalination plants. 6. The product under consideration is classified under Chapter 28 of the Customs Tariff Act, 1975, under customs sub-heading 2836.20. However, the customs classification is indicative only and is not binding on the scope of this investigation. B. Like Article 7. The Applicants have claimed that the subject goods, which are being dumped into India, are identical to the goods produced by the domestic industry. There are no known differences6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] either in the technical specifications, quality, functions or end-uses of the dumped imports and the domestically produced subject goods and the product under consideration manufactured by the applicants. The two are technically and commercially substitutable and, hence, should be treated as ‘like article’ under the Rules. The subject goods produced by the Applicants in India are, therefore being treated as ‘Like Article’ to the subject goods being imported from the subject countries. C. Domestic Industry 8. The Application has been filed by M/s. DCW Limited, M/s. RSPL Limited and M/s. GHCL Limited. The Applicants have neither imported the subject goods from the subject countries nor are related to any exporter or producer of subject goods in the subject countries or any importer of the Product Under Consideration in India. On the basis of information available, the Authority is satisfied that the Application has been made ‘by or on behalf of the domestic industry’ in terms of the provisions contained in Rule 2 (b) and Rule 5 (3) of the Rules. D. Basis of Alleged Dumping 9. The Authority notes that the Applicants have not provided specific transactions of domestic sales of the PUC in the subject countries but have evidenced the domestic prices on the basis of secondary source information i.e. IHIS market. The Authority has computed Normal Value for the subject countries on the basis of prices published in the IHS Market: Global Soda Ash Monthly Issues pertaining to April 19 to Nov 19 to determine price meant for consumption of the product prevailing in the subject countries. 10. The Authority has computed the export price from the subject countries as per the latest available DGCI&S transaction wise and published data. Adjustments have been made for ocean freight, insurance, port expenses, commission, handling charges and bank charges. 11. The normal value and export price have been compared at ex-factory level, which prima facie shows dumping margin in respect of the subject goods from the subject countries, thereby, indicating that the subject goods are being dumped into the Indian market by the exporters from the subject countries. E. Injury and Causal link 12. Information furnished by the Applicants has been considered for assessment of injury to the domestic industry. The Applicants have furnished evidence regarding the injury having taken place as a result of the alleged dumping in the form of increased volume of dumped imports in absolute terms and in relation to production and consumption in India, and price suppressing effect on the domestic industry. The Applicants have claimed that their performance have been adversely impacted in respect of production, sales and consequent decline in profits, return on capital employed, and cash flow, as a result of dumped imports from subject countries and there is sufficient prima facie evidence of the threat of material injury and material injury being caused to the domestic industry by dumped imports from the subject countries to justify initiation of an antidumping investigation. F. Initiation of Anti-Dumping Investigation 13. On the basis of the duly substantiated written application by or on behalf of the domestic industry, and having satisfied itself, on the basis of the prima facie evidence submitted by the domestic industry, about dumping of the Product Under Consideration originating in or exported from the subject countries, injury to the domestic industry both material and threat thereof and causal link between such alleged dumping and injury, and in accordance with Section 9A of the Act read with Rule 5 of the Rules, the Authority, hereby, initiates an investigation to determine the existence, degree and effect of any alleged dumping in respect of the subject goods originating in or exported from the subject countries and to recommend the amount of anti-dumping duty, which if levied, would be adequate to remove the injury to the domestic industry.भाग I खण् ड भारत का रािपत्र : असाधारण 7 G. Subject Countries 14. The subject countries in the present investigation are Turkey and USA. H. Period of Investigation 15. The Period of Investigation (hereinafter also referred to as “POI”) proposed by the Domestic Industry in the present investigation is 01st April, 2019 to 30th September, 2019 (6 months). The authority requested the applicant to file updated data for a further period of 3 months (01.10.2019 to 31.12.2019) to undertake analysis on the most recent data. The Domestic Industry filed data for the period of 8 months i.e. April19-Nov19 which has been used for dumping and Injury examination. However, Period of Investigation in the present Investigation will be 1st April 2019-31st December 2019. The injury investigation period will cover the periods April 2016-March 2017, April 2017-March 2018, April 2018-March 2019 and the POI. For threat of injury, the date beyond the POI would also be examined. I. Procedure 16. Principles as given in Rule 6 of the Rules will be followed for the present investigation. J. Submission of information 17. The known exporters in the subject countries and their government through their Embassy in India, importers and users in India known to be concerned with the Product Under Consideration and the domestic industry are being informed separately to enable them to file all the relevant information in the form and manner prescribed within the time-limit set out below. 18. Any other interested party may also make its submissions relevant to the investigation in the form and manner prescribed within the time-limit set out below. The information/ submission may be submitted to: The Designated Authority Directorate General of Trade Remedies Ministry of Commerce & Industry Department of Commerce Government of India 4th Floor, Jeevan Tara Building, 5, Parliament Street New Delhi-110001 19. Any party making any confidential submission before the Authority is required to make a non-confidential version of the same available to the other parties. K. Time-Limit 20. Any information relating to the present investigation should be sent in writing so as to reach the Authority at the address mentioned above within thirty days from the date of receipt of the notice as per Rule 6(4) of the Anti-Dumping Rules. It may, however, be noted that in terms of explanation of the said Rule, the notice calling for information and other documents shall be deemed to have been received one week from the date on which it was sent by the Designated Authority or transmitted to the appropriate diplomatic representative of the exporting Country. If no information is received within the prescribed time-limit or the information received is incomplete, the Authority may record its findings on the basis of the facts available on record in accordance with the Anti-Dumping Rules. 21. All the interested parties are hereby advised to intimate their interest (including the nature of interest) in the instant matter and file their questionnaire responses within the above time limit. L. Submission of information on confidential basis 22. The parties making any submission (including Appendices/Annexures attached thereto), before the Authority including questionnaire response, are required to file the same in two separate sets, in case "confidentiality" is claimed on any part thereof:8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] i. one set marked as Confidential (with title, number of pages, index, etc.), and ii. the other set marked as Non-Confidential (with title, number of pages, index, etc.). 23. The “confidential” or “non-confidential” submissions must be clearly marked as “confidential” or “non-confidential” at the top of each page. Any submission made without such marking shall be treated as non-confidential by the Authority, and the Authority shall be at liberty to allow the other interested parties to inspect such submissions. Soft copies of both the versions will also be required to be submitted, along with the hard copies in four (4) sets of each. 24. The confidential version shall contain all information which is by nature confidential and/or other information which the supplier of such information claims as confidential. For information which are claimed to be confidential by nature or the information on which confidentiality is claimed because of other reasons, the supplier of the information is required to provide a good cause statement along with the supplied information as to why such information cannot be disclosed. 25. The non-confidential version is required to be a replica of the confidential version with the confidential information preferably indexed or blanked out (in case indexation is not feasible) and summarised depending upon the information on which confidentiality is claimed. The non-confidential summary must be in sufficient detail to permit a reasonable understanding of the substance of the information furnished on confidential basis. However, in exceptional circumstances, the party submitting the confidential information may indicate that such information is not susceptible to summary, and a statement of reasons why summarisation is not possible must be provided to the satisfaction of the Authority. 26. The Authority may accept or reject the request for confidentiality on examination of the nature of the information submitted. If the Authority is satisfied that the request for confidentiality is not warranted or if the supplier of the information is either unwilling to make the information public or to authorise its disclosure in generalised or summary form, it may disregard such information. 27. Any submission made without a meaningful non-confidential version thereof or without good cause statement on the confidentiality claim shall not be taken on record by the Authority. 28. The Authority on being satisfied and accepting the need for confidentiality of the information provided, shall not disclose it to any party without specific authorisation of the party providing such information. M. Inspection of Public File 29. In terms of Rule 6(7) of the Rules, any interested party may inspect the public file containing non-confidential version of the evidence submitted by other interested parties. N. Non-cooperation 30. In case where an interested party refuses access to, or otherwise does not provide necessary information within a reasonable period, or significantly impedes the investigation, the Authority may record its findings on the basis of the facts available to it and make such recommendations to the Central Government as deemed fit. BHUPINDER S. BHALLA, Addl. Secy. & Designated Authority Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064 and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.