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vlk/kj.k
EXTRAORDINARY
Hkkx I—[k.M 1
PART I—Section 1
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PUBLISHED BY AUTHORITY
la- 55] ubZ fnYyh] 'kqØokj] iQjojh 19] 2016@ek?k 30] 1937
No. 55] NEW DELHI FRIDAY, FEBRUARY 19, 2016/ MAGHA 30 , 1937
ववववााााििििणणणण(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)यय यय ििििववववभभभभाााागगगग
((((ववववााााििििणणणण(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)यय यय एएएएवववव ंं ंंउउउउ(cid:11)(cid:11)(cid:11)(cid:11)ोोोोगगगग मममम(cid:15)(cid:15)ंं(cid:15)(cid:15)ंं ााााललललयययय))))
((((पपपपााााटटटटननननररररोोोोधधधधीीीी एएएएवववव ंं ंंससससंबंबंबंब(cid:19)(cid:19)(cid:19)(cid:19) शशशश(cid:22)(cid:22)ुु(cid:22)(cid:22)ुु कककक ममममहहहहााााििििननननददददशशेेशशेे ााााललललयययय))))
नई (cid:4)द(cid:6)ल ी, 19 फरवरी, 2016
जजजजााााचचंंचचंं शशशशु(cid:10)ु(cid:10)ु(cid:10)ु(cid:10)आआआआतततत ससससबबबंंबंं धधंंधधंं ीीीी अअअअििििधधधधससससचचचूूचूू ननननाााा
ििििववववषषषषयययय :::: चचचचीीीीनननन जजजजननननववववााााददददीीीी गगगगणणणणरररराााा(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)यय यय ,,,, ककककोोोो(cid:22)(cid:22)(cid:22)(cid:22)ररररययययाााा,,,, ययययररूूररूू ोोोोपपपपीीीीयययय ययययििूूििूू ननननययययनननन,,,, ददददिििि(cid:23)(cid:23)(cid:23)(cid:23)णणणण अअअअ(cid:25)(cid:25)(cid:25)(cid:25)(cid:26)(cid:26)(cid:26)(cid:26)ककककाााा,,,, ततततााााइइइइववववाााानननन,,,, थथथथााााइइइइललललडड(cid:30)(cid:30)डड(cid:30)(cid:30) औऔऔऔरररर ससससंयंयंयंय##ुु##ुु तत तत
रररराााा(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)यय यय अअअअममममररररीीीीककककाााा ककककेेेे ममममललूूललूू ककककेेेे अअअअथथथथववववाााा ववववहहहहाााा ंं ं ं सससस ेे ेे ििििननननययययाााािि$$िि$$ तततततततत %%%%टट टट ेेननेेननललललससैैससैै %%%%टट टट ीीीीलललल ककककेेेे ककककोोोो))))डड डड ----ररररोोोो))))डड डड ****ललललटटैैटटैै उउउउ,,,, पप प पाााादददद.... ककककेेेे
आआआआययययाााातततत.... सससस ेे ेेससससबबंंबबंं ििंंििंं धधधधतततत ////ववववचचंंचचंं ननननाााा ररररोोोोधधधधीीीी जजजजााााचचंंचचंं कककक(cid:26)(cid:26)(cid:26)(cid:26) शशशश(cid:10)(cid:10)ुु(cid:10)(cid:10)ुु आआआआतततत ।।।।
सससस..ंं..ंं 11114444////1111////2222000011114444----डडडडीीीीजजजजीीीीएएएएडडडडीीीी:::: मै. (cid:12)जदल (cid:14)ट ेनलैस िलिमटेड, नई (cid:4)द(cid:6)ल ी ने 1995 म(cid:20) यथासंशोिधत
सीमाशु(cid:6)क टै!रफ (पा!टत व(cid:14)तु& क’ पहचान, उन पर पाटनरोधी शु(cid:6)क का आकलन और स(ं हण तथा
+ितिनधा,रण) िनयमावली, 1995 (िजसे आग े िनयमावली भी कहा गया ह)ै के अनसु ार िन3द4ट 5ािधकारी (िजसे
आगे 5ािधकारी भी कहा गया ह)ै , के सम+ एक आवेदन प7 5(cid:14)त ुत (cid:4)कया ह,ै िजसम(cid:20) उ9 ह:ने चीन जनवादी
गणरा;य , को!रया, यूरोपीय यूिनयन, दि+ण अ<’का, ताइवान, थाइल>ड और संयAु त रा;य अमरीका के मूल के
अथवा वहा ं से िनया,ितत ‘’िवचाराधीन उCप ाद’’ (िजसे आगे सबं E व(cid:14)तुएं भी कहा गया ह)ै , िजसके अंतग,त यथा
प!रभािषत (cid:14) टेनलैस के कुछ को(cid:6) ड-रो(cid:6) ड Hलैट उCप ाद: पर पाटनरोधी शु(cid:6)क : पर आरोिपत 5वंचना करने स े
सबं ंिधत 5वंचना रोधी जांच क’ शुIआत करन े का अनरु ोध (cid:4)कया ह।ै
और यत: 5ािधकारी 5थम द4ृ टया यह पाते ह > (cid:4)क सबं E दशे : क’ सबं E व(cid:14)त &ु पर लागू (cid:4)कए जाने वाले
पाटनरोधी शु(cid:6) क: क’ 5वंचना करने के पया,Nत साOय ह,> इसिलए उAत िनयमावली के िनयम 26 (1) के अनुसार
पाटनरोधी शु(cid:6) क: क’ आरोिपत 5वंचना क’ जांच क’ शुIआत करत े ह > ता(cid:4)क किथत 5वचं ना क’ मौजूदगी, मा7ा
873 GI/2016 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
और 5भाव का िनधार, ण (cid:4)कया जा सके तथा 5वंचना वाले उC पाद: पर िवQमान पाटनरोधी शु(cid:6)क को आगे बढ़ान े
क’ आवRय कता क’ जांच क’ जा सके ।
कककक. घघघघररररेेेेलललल ूू ूूउउउउ4444ोोोोगगगग
1. आवेदन प7 म.ै (cid:12)जदल (cid:14) टेनलैस िलिम!टड (िजसे आग े घरेलू उQोग अथवा आवेदक भी कहा गया ह)ै Tारा
5(cid:14)त ुत (cid:4)कया गया ह,ै जो(cid:4)क संबE व(cid:14) तु& का 5मुख उCप ादक ह ै । !रकॉड , पर उलWध सूचना के अनुसार कुल घरेल ू
उCप ादन म(cid:20) आवेदक का 5मुख अंशदान ह ै और साथ ही उसे िवगत जांच म(cid:20) घरेलू उQोग के Iप म(cid:20) माना गया ह ै ।
खखखख. ििििववववचचचचााााररररााााधधधधीीीीनननन उउउउ,,,, पप पपाााादददद
2. इस समी+ा जांच के 5योजनाथ, िवचाराधीन उCप ाद को िनXन ानसु ार प!रभािषत (cid:4)कया गया ह ै:-
“सभी Yृंखला& के 600 एम.एम. से लेकर 1250 एम.एम. क’ चौड़ाई के (cid:14)ट ेनलैस (cid:14)ट ील के को(cid:6)ड रो(cid:6) ड
Hलैट उC पाद, िजसे आगे को(cid:6)ड रो(cid:6)ड (िजसम(cid:20) को(cid:6)ड कम (cid:4)कया गया ह)ै से अिधक िन[मत नह\ (cid:4)कया गया ह,ै
िजसक’ मोटाई 4 एम.एम. तक ह ै (िजसक’ चौड़ाई क’ सहनशीलता िमल ए;ड के िलए + 30 एम.एम. और
ट[मनल ए; ड के िलए + 4 एम.एम. ह)ै ’’ िजनम(cid:20) िनXन िलिखत उCप ाद शािमल नह\ ह >:-
(1) 1250 एम.एम. (सहनशीलता सिहत) से अिधक चौडी संबE व(cid:14)त एु ं ।
(2) (े^स एआईएसआई 420 हाई काब,न, 443, 441, ईएन 1.4835, 1.4547, 1.4539, 1.4438,
1.4318, 1.4833 और ईएन 1.4509 ।
(3) कम िन(cid:4)कल युA त aोिमयम-िनकल मैगनीज-कॉपर आ(cid:14)ट (cid:20)!टक (cid:14)ट ेनलैस (cid:14)ट ील युAत व(cid:14)त ु& के सबं ंध
म(cid:20) भारतीय पैट,न स.ं 223848 के अंतग,त आपू[त (cid:4)कए गए उC पाद और चीनी ताइपेई (ताइवान) के
मैसस, जीह े यूनाइटेड (cid:14) टील कॉप,. (यु(cid:14)क ो) Tारा िन[मत और आपू[त (cid:4)कए गए प!रचायक (डे
वाईय-ू 1 और वाईय-ू 4
ििििववववचचचचााााररररााााधधधधीीीीनननन उउउउ,,,, पप पपाााादददद
3. जांच के अधीन ऐस े उC पाद िजन पर यह आरोप लगाया गया ह ै (cid:4)क व े पाटनरोधी शु(cid:6)क क’ 5वंचना कर रह े
ह,> उपरोAत पैरा(ाफ-1 म(cid:20) प!रभािषत िवचाराधीन उCप ाद के समान िविनदशc न वाले (cid:14)ट ेनलैस (cid:14)ट ील के को(cid:6)ड -रो(cid:6)ड
Hलैट उCप ाद ह > ले(cid:4)कन उनक’ चौड़ाई िवचाराधीन उCप ाद के काय,+े7 के अंतग,त शािमल और प!रभािषत (cid:4)कए गए
उCप ाद: से अिधक ह ै । िवचाराधीन उC पाद के अंतगत, आने वाले इन उCप ाद: को सीमाशु(cid:6)क टै!रफ अिधिनयम,
1975 के अd याय-72 के अंतगत, उसी उप-शीष, 7219.31, 7219.32, 7219.333, 7219.34, 7219.35 और
7219.90 के अंतगत, वगgकृत (cid:4)कया गया ह ै। सीमाशु(cid:6)क का यह वगgकरण िनदशc ाCम क मा7 ह ै और यह इस जांच के
काय, +े7 पर बाd यकारी नह\ ह ै । यह नोट (cid:4)कया जाता ह ै (cid:4)क िवचाराधीन उCप ाद म(cid:20) जो(cid:4)क आरोिपत 5वंचना क’
िवषय व(cid:14)त ु ह,ै पाटनरोधी शु(cid:6) क: के अd यधीन उCप ाद क’ अिनवाय, और मूल िवशषे ताए ं िनिहत ह > । इनम (cid:20) एकमा7
अंतर उनक’ चौड़ाई का ह ै।
गगगग.... ममममौौौौजजजजददूूददूू ाााा उउउउपपपपाााायययय
4. समय-समय पर संशोिधत (cid:4)दनांक 20.2.2010 क’ अिधसूचना स.ं 14/20/2010 Tारा और बाद म(cid:20) (cid:4)दनांक
11.12.2015 क’ अिधसूचना स.ं 61/2015 Tारा मौजूदा पाटनरोधी उपाय लागू (cid:4)कए गए थ,े िजनक’ 5वंचना का
आरोप लगाया गया ह ै।¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 3
घघघघ.... आआआआररररोोोोििििपपपपतततत ////ववववचचंंचचंं ननननाााा ककककेेेे आआआआधधधधाााारररर
5. 5वंचनारोधी जांच करने के िलए मौजूदा आवेदन प7 5(cid:14)त ुत (cid:4)कया गया ह ै िजसमे उCप ाद: अथा,त मौजूदा
पाटनरोधी शु(cid:6) क: क’ पीयूआई 5वंचना पर (cid:4)दनांक 11.12.2015 क’ अिधसूचना स.ं 61/2015 Tारा लगाए गए
मौजूदा पाटनरोधी शु(cid:6) क: को आगे बढ़ाने क’ मांग क’ गई ह ै । आवेदक ने िव(cid:14)त तृ िववरण 5(cid:14)त तु (cid:4)कए ह,> िजनम(cid:20)
उसने मौजूदा पाटनरोधी शु(cid:6) क: क’ समी+ा Tारा जाचं करन े के कारण/5माण 5(cid:14)त तु (cid:4)कए ह,> िजनम(cid:20) अ9 य बात: के
साथ-साथ िनXन ोA त शािमल ह >:
(1) इस आशय का 5माण िजससे यह पता चलता ह ै (cid:4)क िवचाराधीन उCप ाद पर पाटनरोधी शु(cid:6) क
लगान े के पR चात संबE दशे : से (cid:4)कए जाने वाल े िनया,त के kय ापार क’ पEित म(cid:20) िवशेष प!रवतन,
lए ह > । यह दावा (cid:4)कया गया ह ै (cid:4)क ऐसे प!रवत,न के िलए शु(cid:6)क को लागू करने से िभ9न कोई और
कारण अथवा औिचC य 5तीत नह\ होता ह ै।
(2) इस आशय के 5माण िजसम (cid:20) (cid:4)दए गए कारण: से ऐसा पता चलता ह ै (cid:4)क 1250 एम.एम. से अिधक
चौड़ाई के उC पादक: के आयात: के केवल लगभग 3 5ितशत उCप ाद को ही वा(cid:14)त व म(cid:20) 5युA त
(cid:4)कया गया ह ै और उसम(cid:20) इसक’ 5युिm तथा आयात: के शेष 97 5ितशत को केवल ि(cid:14)लnटग के
बाद 5युA त (cid:4)कया गया ह ै।
(3) इस आशय के 5माण िजससे यह िसE होता ह ै (cid:4)क मू(cid:6)य संवधन, से जांचाधीन उC पाद को
िवचाराधीन उC पाद म(cid:20) प!रव[तत करके उसक’ सीमा को िनयमावली 25(1) (ख) म(cid:20) यथािनधा,!रत
35 5ितशत से कम करना ह ै।
(4) इस आशय के 5माण िजसस े पता चलता ह ै (cid:4)क kय ापार क’ पEित म (cid:20) ऐसे प!रवत,न से भारत म (cid:20)
(cid:4)कए जाने वाले ि(cid:14)लnटग 5चालन को रोकना ह,ै िजसम(cid:20) (ाहक: Tारा अंितम Iप से 5युA त (cid:4)कए
जाने स े पहले जांचाधीन उCप ाद को िवचाराधीन उCप ाद म(cid:20) प!रव[तत (cid:4)कया जाता ह ै।
(5) अनुरोध म(cid:20) इस आशय के पया,Nत 5थमद4ृ ट या 5माण िनिहत ह > (cid:4)क िवचाराधीन उCप ाद क’ क’मत (cid:20)
िवगत (cid:14)थ ािपत सामा9 य मू(cid:6) य के 5संग म(cid:20) पा!टत ह >।
6. इस आशय के 5माण (cid:4)क िवचाराधीन उCप ाद पर लगाए गए मौजूदा पाटनरोधी शु(cid:6)क के उपचारी 5भाव:
को जांचाधीन उCप ाद के आयात: क’ अC यिधक मा7ा के कारण कम माना जा रहा ह,ै से ऐसा 5तीत होता ह ै (cid:4)क
इसने िवचाराधीन उCप ाद के आयात: को 5ित(cid:14)थ ािपत कर (cid:4)दया ह ै।
डडडड.... ////55556666ययययाााा
7. उपरोA त के आलोक म(cid:20) यह िनण,य िलया जाता ह ै (cid:4)क िनयम 26 के अनुसरण म(cid:20) एक जांच क’ शुIआत को
उिचत ठहराने के िलए पया,N त 5माण िवQमान ह >। यह भी नोट (cid:4)कया जाता ह ै (cid:4)क िनयम 27 के अनुसार 5ािधकारी
यह िनधा,रण करने के िलए (cid:4)क पाटनरोधी शु(cid:6)क क’ 5वचं ना िवQमान ह,ै ऐसी व(cid:14)त &ु के आयात: िजन पर मौजूदा
पाटनरोधी शु(cid:6) क क’ 5वंचना पाई गई ह,ै पाटनरोधी शु(cid:6)क को आगे बढ़ान े क’ िसफा!रश कर सकत े ह,> जो(cid:4)क िनयम
26 के अंतग,त जांच शुI करने क’ तारीख स े पूव, 5भाव से लाग ू(cid:4)कए जा सकते ह >।
चचचच.... जजजजााााचचंंचचंं कककक(cid:26)(cid:26)(cid:26)(cid:26) अअअअववववििििधधधध
8. आवेदक Tारा यथा 5(cid:14) तािवत जांच क’ अविध 1 जुलाई, 2014 से लेकर 30 जून, 2015 (12 महीने) तक
थी । तथािप, अभी हाल ही के और अQतन आंकड़: के आधार पर िवRल षे ण करन े के िलए 5ािधकारी न े इस जांच
अविध को 3 महीन: तक बढ़ा (cid:4)दया ह ै और इस े 1 जुलाई, 2014 से 30 िसतंबर, 2015 (15 महीने) तक माना ह ै।4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
छछछछ.... ििििलललल7777तत तत ददददशशेेशशेे
9. मौजूदा जांच म(cid:20) िलN त दशे चीन जनवादी गणरा;य , को!रया, यूरोपीय यूिनयन, दि+ण अ<’का, ताइवान,
थाइल>ड और संयुAत रा; य अमरीका (सबं E दशे ) ह >।
ससससचचूूचचूू ननननाााा ////%%%%ततततततुुततुु ककककररररननननाााा
10. इससे संबंिधत pात िनया,तक: और आयातक: तथा घरेलू उQोग को अलग से सिू चत (cid:4)कया जा रहा ह ै ता(cid:4)क व े
िनधा,!रत 5प7 और तरीके से सभी सबं E सूचना 5(cid:14)त तु करने म(cid:20) स+म हो सक(cid:20) । य(cid:4)द कोई अ9य प+कार इस
मौजूदा जांच म(cid:20) भाग लेन े का इq छुक ह,ै तो वह भी िनXन िलिखत को िलिखत म(cid:20) सूिचत कर सकता ह:ै-
िन3दr 5ािधकारी
पाटनरोधी एव ंसबं E शु(cid:6)क महािनदशे ालय
जीवन तारा िब(cid:12)(cid:6)डग, चौथा तल
5, संसद माग,,
नई (cid:4)द(cid:6)ल ी – 110001
झझझझ.... ससससममममयययय-- -- ससससीीीीममममाााा
11. घरेलू उQोग स े सूचना 5ाN त होन े पर ऐस े सभी िहतबE प+कार:, िजनके पते उपलWध ह,> को एक प7 के
माdय म से यह सलाह दी जाएगी (cid:4)क व े अपनी !टNप िणयां िलिखत Iप म(cid:20) 5ािधकारी को भेज(cid:20) ता(cid:4)क वह ऐसे प7 के
जारी होने क’ तारीख से चालीस (cid:4)दन: (40 (cid:4)दन:) के भीतर 5ािधकारी को उसके पते पर पlचं जाए ं । ऐसा कोई
अ9य प+कार िजसका पता उपलW ध नह\ ह,ै भी अपनी !टNप िणयां/सूचना इस अिधसचू ना के 5काशन क’ तारीख स े
40 (cid:4)दन: के भीतर भेज सकता ह ै। ऐसी सूचना हाड ,कॉपी के साथ-साथ सॉHट कॉपी म(cid:20) 5(cid:14)त ुत क’ जानी चािहए ।
ट. गगगगोोोोपपपपननननीीीीयययय आआआआधधधधाााारररर पपपपरररर ससससचचूूचचूू ननननाााा ////%%%%ततततततुुततुु ककककररररननननाााा
12. 5Rन ावली के उC तर सिहत 5ािधकारी के सम+ (cid:4)कसी भी 5कार के िनवेदन (िजनम(cid:20) उनस े संलs न
प!रिश4ट /अनुबंध शािमल ह)> को य(cid:4)द उसके (cid:4)कसी भाग म(cid:20) ‘’गोपनीयता’’ का दावा (cid:4)कया गया ह,ै दो पृथक सैट:
म(cid:20) 5(cid:14)त तु करना अपेि+त ह ै:-
(क) एक सैट पर गोपनीय िचि9tत (cid:4)कया जाए (िजसम(cid:20) उसका शीष,, पृ4ठ : क’ संuय ा और सूची आ(cid:4)द
शािमल हो) तथा
(ख) दसू रे सैट म(cid:20) अगोपनीय िचि9tत (cid:4)कया जाए (िजसम(cid:20) उसका शीष,, पृ4ठ : क’ संuय ा और सूची आ(cid:4)द
शािमल हो) ।
13. ‘’गोपनीय’’ अथवा ‘’अगोपनीय’’ िनवेदन: को (cid:14)प 4ट Iप से 5Cय ेक पृ4ठ के ऊपर ‘’गोपनीय’’ अथवा
‘’अगोपनीय’’ िचि9tत (cid:4)कया जाना चािहए । ऐसे िच9 ह: के िबना (cid:4)कसी भी िनवेदन को 5ािधकारी Tारा अगोपनीय
समझा जाएगा और 5ािधकारी अ9 य िहतबE प+कार: को यह अनुमित दने े के िलए (cid:14)व त7ं होगा (cid:4)क वे ऐसे िनवेदन:
का िनरी+ण कर सकते ह > । इन दोन: 5कार: के वृतांत: क’ सॉHट 5ितया ं उनक’ हाड, कॉपी के साथ 5(cid:14)त तु करनी
अपेि+त ह >। ऐसे 5C यके िनवदे न के पांच (5) सैट 5(cid:14)त ुत करने अपेि+त ह:गे ।
14. गोपनीय वृतातं म(cid:20) ऐसी सम(cid:14)त सचू ना िनिहत होगी जो 5कृित (cid:14)व Iप गोपनीय ह ै और/अथवा अ9 य सूचना
िजसके बारे म(cid:20) आपू[तकता, गोपनीय का दावा करता ह,ै सूचना क’ 5कृित के अनुसार गोपनीयता के दावे क’ सूचना¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 5
दी गई ह ै और िजनक’ अ9 य कारण: से गोपनीयता का दावा (cid:4)कया गया ह,ै तो ऐसी सूचना के आप[ू तकता, Tारा ऐस े
कारण का िववरण 5(cid:14)त ुत करना होगा (cid:4)क ऐसी सूचना को 5कट Aय : नह\ (cid:4)कया जा सकता ह ै।
15. अगोपनीय वृतांत को गोपनीय सूचना के साथ गोपनीय वृतांत क’ 5ितकृित होना आवRय क ह ै जो(cid:4)क
मुuय त: सूचीबE अथवा !रA त (य(cid:4)द उसक’ सूची बनाना kय ावहा!रक नह\ ह)ै Iप म(cid:20) होगी तथा उसका संि+N त
िववरण 5(cid:14) तुत करना होगा जो(cid:4)क ऐसी सूचना पर िनभर, करता ह ै िजसक’ गोपनीयता का दावा (cid:4)कया गया ह ै ।
अगोपनीय संि+N त िववरण म(cid:20) ऐस े पया,N त िववरण िनिहत होने चािहए ता(cid:4)क गोपनीयता के आधार पर 5(cid:14) तुत क’
गई सचू ना के तw य: को उिचत Iप से समझा जा सके । तथािप, िविश4ट प!रि(cid:14)थितय: म(cid:20) गोपनीय सचू ना 5(cid:14)त तु
करने वाला प+कार यह िन3द4 ट कर सकता ह ै(cid:4)क ऐसी सूचना का संि+Nत िववरण 5(cid:14)त तु करना सवं ेदनशील नह\ ह ै
तथा ऐसे कारण: का िववरण 5(cid:14)त ुत करना अपेि+त ह ै (cid:4)क उसका संि+Nत िववरण 5(cid:14)त ुत करना Aय : संभव नह\ ह ै
ता(cid:4)क 5ािधकारी उसस े संतु4ट हो सके ।
16. 5ािधकारी 5(cid:14)त तु क’ गई सचू ना क’ 5कृित क’ जांच करने पर उसक’ गोपनीयता के दावे को (cid:14)व ीकृत अथवा
अ(cid:14)व ीकृत कर सकते ह > । य(cid:4)द 5ािधकारी इस बात स े संतु4ट होते ह > (cid:4)क गोपनीयता का दावा यथोिचत नह\ ह ै अथवा
सूचना का 5दाता सूचना को साव,जिनक बनान े के 5ित अिनqछ ुक ह ै अथवा उसको सामा9य कृत Iप से अथवा उसके
संि+Nत Iप म(cid:20) उसको 5कट करने को 5ािधकृत नह\ करना चाहता ह,ै तो वे ऐसी सूचना क’ अनदखे ी कर सकते ह >।
17. ऐसे िनवदे न को जो(cid:4)क उसके साथक, अगोपनीय वृतांत के साथ 5(cid:14)त तु नह\ (cid:4)कया गया ह ै अथवा गोपनीयता
के दावे के उिचत कारण के िववरण के िबना 5(cid:14)त ुत (cid:4)कया गया ह,ै 5ािधकारी Tारा !रकॉड, म(cid:20) नह\ िलया जाएगा ।
18. 5ािधकारी 5दCत सूचना क’ गोपनीयता के िलए उसक’ आवRय कता पर संतु4ट होने और उस े (cid:14)व ीकारने पर
उसे ऐसी सचू ना 5दान करन ेवाले प+कार क’ िविश4ट अनुमित के िबना (cid:4)कसी अ9य प+कार को 5कट नह\ कर(cid:20)गे ।
ठठठठ.... ससससााााववववजज$$जज$$ ििििननननकककक फफफफााााइइइइलललल ककककाााा ििििननननररररीीीी(cid:23)(cid:23)(cid:23)(cid:23)णणणण
19. पाटनरोधी िनयमावली के िनयम 6 (7) के अनुसार कोई िहतबE प+कार उस साव,जिनक फाइल का
िनरी+ण कर सकता ह ैिजसम (cid:20) अ9य िहतबE प+कार: Tारा 5(cid:14)तुत साOय के अगोपनीय Iपांतरण रखे गए ह।>
डडडड अअअअससससहहहहययययोोोोगगगग
20. य(cid:4)द कोई िहतबE प+कार उिचत अविध के भीतर आवRयक सूचना जुटाने से मना करता ह ैअथवा उसे अ9यथा
उपलWध नह\ कराता ह ै या जांच म (cid:20) अCयिधक बाधा डालता ह ै तो 5ािधकारी अपने पास उपलWध तwय: के आधार
पर अपने जांच प!रणाम दज , कर सकते ह >तथा के9x सरकार को यथोिचत िसफा!रश (cid:20)कर सकते ह।>
ए. के. भ(cid:6)ल ा, अपर सिचव एवं िन3दr 5ािधकारी
MINISTRY OF COMMERCE AND INDUSTRY
(Department of Commerce)
(DIRECTORATE GENERAL OF ANTI-DUMPING AND ALLIED DUTIES)
INITIATION NOTIFICATION
Subject : Initiation of Anti-Circumvention investigations concerning imports of Cold-Rolled Flat Products of
Stainless Steel originating in or Exported from China PR, Korea, European Union, South Africa,
Taiwan, Thailand and USA
No. 14/1/2014-DGAD.— M/s. Jindal Stainless Ltd., New Delhi has filed an application before the Designated
Authority (hereinafter referred to as the Authority) in accordance with the Customs Tariff Act, 1975 as amended in 19956 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
and Customs Tariff (Identification, Assessment and Collection of Anti-Circumvention Duty on circumvented articles and
for determination of injury) Rules, 1995 (herein after referred to as Rules) for initiation of anti-circumvention
investigation concerning alleged circumvention of anti-dumping duties imposed on certain Cold-Rolled Flat Products of
Stainless Steel as defined under “Product under Consideration” (hereinafter referred to as subject goods) originating in or
exported from China PR, Korea, European Union, South Africa, Taiwan, Thailand and USA (hereinafter referred to as
subject countries).
AND WHEREAS, the Authority having found sufficient prima facie evidence of circumvention of the anti-
dumping duties leviable on the subject goods by the subject countries, hereby initiates an investigation into the alleged
circumvention of the anti-dumping duties in terms of the Rules 26(1) of the said Rules, to determine the existence, degree
and effect of the alleged circumvention and to examine the need to extend the existing antidumping duty to the
circumventing products.
A. Domestic Industry
1. The application has been filed by M/s Jindal Stainless Limited (hereinafter referred to as the domestic industry
or the applicant), major producer of the subject goods. As per the information available on record, the applicant accounts
for a major proportion of the total domestic production and also treated as Domestic Industry in the previous
investigations.
B. Product under Consideration
2. The product under consideration for the purpose of this review stands defined as follows:
“Cold-rolled Flat products of stainless steel of width of 600 mm upto1250mm of all series not further worked
than Cold rolled (cold reduced) with a thickness of up to 4mm (width tolerance of +30 mm for Mill Edged
and +4mm for Trimmed Edged)”, excluding the following:
i. The subject goods of width beyond 1250 mm (plus tolerances).
ii. Grades AISI 420 high carbon, 443, 441, EN 1.4835, 1.4547, 1.4539, 1.4438, 1.4318, 1.4833 and EN
1.4509.
iii. Product supplied under Indian Patent No. 223848 in respect of goods comprising Low Nickel containing
Chromium-Nickel Manganese-Copper Austenitic Stainless steel and representing Grades YU 1 and YU 4,
produced and supplied by M/s Yieh United Steel Corp (Yusco) of Chinese Taipei (Taiwan).
Product under Investigation
3. The Product under Investigation alleged to be circumventing the anti-dumping duties are Cold-rolled Flat
products of stainless steel of the same description as the Product under Consideration defined in paragraph 1 above but
having widths above those described and covered under the scope of the Product under Consideration. These products
i.e. product under investigation are also classifiable under Chapter 72 of the Customs Tariff Act, 1975 under the same
sub-heading 7219.31, 7219.32, 7219.33, 7219.34, 7219.35 and 7219.90. The Customs classification is indicative only
and not binding on the scope of this investigation. It is noted that the product under investigation which is the subject
matter of the alleged circumvention has all the essential and basic characteristics of the product subject to anti-dumping
duties. The only difference is in terms of its width.
C. Existing Measures
4. The existing anti-dumping measures imposed vide Notification No. 14/2010-Customs dated 20.2.2010 as
amended time to time and further by Notification No. 61/2015-Customs dated 11.12.2015, are allegedly being
circumvented.
D. Grounds for Alleged Circumvention:
5. The present application for anti-circumvention investigation has been filed seeking extension of existing anti-
dumping duties levied vide Custom Notification 61/2015 dated 11.12.2015 on the products i.e., PUI circumventing the
existing anti-dumping duties. The applicant has furnished a detailed statement setting out reasons / evidence for seeking
investigation through review of existing anti dumping duties which, inter alia, includes:¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 7
i. Evidence to show significant changes in the pattern of trade involving exports from subject countries to
post imposition of anti-dumping duties on the product under consideration. It has been claimed that there
is no due cause or justification other than the imposition of the duty for such a change.
ii. Evidences with reasoning to show that only about 3% of the imports of widths above 1250mm is going
into a genuine and usage as such and balance 97% of the imports are used only after slitting.
iii. Evidences to prove that value addition requires to convert product under investigation to product under
consideration is way below the threshold limit of 35% as prescribed in the Rule 25 (1) (b).
iv. Evidence to indicate that this change in the pattern of trade appears to stem from a simple slitting
operation carried out in India whereby imports of the product under investigation are converted into
product under consideration before final usage by the customers.
v. The request also contains sufficient prima facie evidence that the prices of the product under investigation
are dumped in relation to the normal value previously established.
6. Evidence that the remedial effects of the existing anti-dumping duties on the product under consideration are
being undermined on account of the significant volumes of imports of the product under investigation appear to having
replaced imports of the product under consideration.
E. Procedure.
7. In light of the above, it is decided that sufficient evidence exists to justify the initiation of an investigation
pursuant to Rule 26. It is also noted that in terms of the Rule 27, the Authority, upon determination that circumvention of
anti dumping duty exists, may recommend extension of anti dumping duty to imports of articles found to be
circumventing an existing anti dumping duty may apply retrospectively from the date of initiation of the investigation
under Rule 26.
F. Period of Investigation:
8. The Period of investigation, as proposed by the applicants, was from 1st July 2014 to 30th June 2015 (12
months). However, to make required analysis on the basis of more recent and updated data, the Authority has extended
the POI by three months and considered it as 1st July 2014 to 30th September 2015 (15 months).
G. Countries Involved
9. The countries involved in the present investigations are China PR, Korea, European Union, South Africa,
Taiwan, Thailand and USA (subject countries).
H. Submission of Information
10. The exporters and importers known to be concerned and domestic industry are being informed separately to
enable them to file all information relevant in the form and manner prescribed. Any other party interested to participate in
the present investigation may write to:
The Designated Authority,
Directorate General of Anti-Dumping & Allied Duties,
Jeevan Tara Building, 4th Floor
5, Parliament Street
New Delhi- 110001
I. Time limit
11. On receipt of information from domestic industry, all interested parties, whose addresses are available, would be
advised through a letter to offer their comments in writing so as to reach the Authority at the address mentioned above8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
not later than forty days (40 Days) from the date of issuance of such letter. Any other interested party, whose address is
not available, may also submit comments/ information within 40 days from date of publication of this notification. The
information must be submitted in hard copies as well as soft copies.
J. Submission of Information on Confidential basis
12. The parties making any submission (including Appendices/Annexure attached thereto), before the authority
including questionnaire response, are required to file the same in two separate sets, in case "confidentiality" is claimed on
any part thereof:-
(a) One set marked as Confidential (with title, number of pages, index, etc.), and
(b) The other set marked as Non-Confidential (with title, number of pages, index, etc.).
13. The “confidential” or “non-confidential” submissions must be clearly marked as “confidential” or “non-
confidential” at the top of each page. Any submission made without such marking shall be treated as non-confidential by
the Authority and the Authority shall be at liberty to allow the other interested parties to inspect such submissions. Soft
copies of both the versions will also be required to be submitted, along with the hard copies, in five (5) sets of each.
14. The confidential version shall contain all information which is by nature confidential and/or other information
which the supplier of such information claims as confidential. For information which are claimed to be confidential by
nature or the information on which confidentiality is claimed because of other reasons, the supplier of the information is
required to provide a good cause statement along with the supplied information as to why such information can not be
disclosed.
15. The non-confidential version is required to be a replica of the confidential version with the confidential
information preferably indexed or blanked out (in case indexation is not feasible) and summarized depending upon the
information on which confidentiality is claimed. The non-confidential summary must be in sufficient detail to permit a
reasonable understanding of the substance of the information furnished on confidential basis. However, in exceptional
circumstances, party submitting the confidential information may indicate that such information is not susceptible to
summary, and a statement of reasons why summarization is not possible, must be provided to the satisfaction of the
Authority.
16. The Authority may accept or reject the request for confidentiality on examination of the nature of the
information submitted. If the Authority is satisfied that the request for confidentiality is not warranted or if the supplier of
the information is either unwilling to make the information public or to authorize its disclosure in generalized or
summary form, it may disregard such information.
17. Any submission made without a meaningful non-confidential version thereof or without a good cause statement
on the confidentiality claim shall not be taken on record by the Authority.
18. The Authority on being satisfied and accepting the need for confidentiality of the information provided, shall not
disclose it to any party without specific authorization of the party providing such information.
K. Inspection of Public File
19. In terms of rule 6(7) any interested party may inspect the public file containing non-confidential versions of the
evidence submitted by other interested parties.
L. Non-cooperation
20. In case any interested party refuses access to and otherwise does not provide necessary information within a
reasonable period, or significantly impedes the investigation, the Authority may record its findings on the basis of the
facts available to it and make such recommendations to the Central Governments as deemed fit.
A. K. BHALLA, Designated Authority
Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064
and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.