New Shipper Review under Rule 22 of the Anti Dumping Rules for determination of individual dumping margin for the purpose of imposition of antidumping duty on dumped imports of Vitrified Porcelain

jftLVªh laö Mhö ,yö&33004@99 REGD. NO. D. L.-33004/99 vlk/kj.k EXTRAORDINARY Hkkx I—[k.M 1 PART I—Section 1 izkf/dkj ls izdkf'kr PUBLISHED BY AUTHORITY la- 89] ubZ fnYyh] lkseokj] ekpZ 28] 2016@pS=k 8] 1938 No. 89] NEW DELHI, MONDAY, MARCH 28, 2016/ CHAITRA 8, 1938 वािणि(cid:6996)यक एव ंउ(cid:7378)ोग म(cid:7074)ं ालय (वािण(cid:6996)य िवभाग) (पाटनरोधी एव ंसबं (cid:7373) श(cid:7016)ु क महािनदेशालय) अिधसचू ना नई (cid:7408)द(cid:7016) ली, 28 माच(cid:6981), 2016 अिं तम जाचं प(cid:7407)रणाम िवषय : मसै स (cid:6981)फोशान स(cid:7008)े स ईु रोमाि(cid:7008)टक सरे ािम(cid:6989)स कंपनी िलिमटेड, चीन जन. गण. (उ(cid:7004)प ादक-1), मसै स (cid:6981)हये आु न रोमाि(cid:7008)टक सरे ािम(cid:6989)स कंपनी िलिमटेड, चीन जन. गण. (उ(cid:7004)प ादक-2), फोशान िबय(cid:7298)ड इ(cid:7013)प ोट(cid:6981) एंड ए(cid:6989)स पोट(cid:6981) कंपनी िलिमटेड, चीन जन. गण. (िशपर) और थाई इ(cid:7013)प (cid:6989)ै स मलिे शया एसडीएन बीएचडी, मलिे शया (िनयात(cid:6981) क) के सबं धं म (cid:7286) चीन जन. गण. के मलू क(cid:7409) अथवा वहा ं स े िनयाि(cid:6981) तत िव(cid:7407)(cid:7069)फाइड/पो(cid:7414)सलने टाइल(cid:7298) के पा(cid:7407)टत आयात(cid:7298) पर पाटन रोधी श(cid:7016)ु क लगान े के (cid:7079)योजन के िलए (cid:7018)य ि(cid:7334)गत पाटन मा(cid:7414)जन का िनधार(cid:6981) ण करन े के िलए पाटन रोधी िनयमावली के िनयम 22 के तहत (cid:7008)य ूिशपर समी(cid:6979)ा । स.ं 15/25/2011-डीजीएडी.—समय–समय पर यथासंशोिधत सीमा-शु(cid:7016) क टै(cid:7407)रफ अिधिनयम, 1975 (इसके बाद से इसे अिधिनयम भी कहा गया ह)ै और समय- समय पर यथा संशोिधत सीमा-शु(cid:7016) क टै(cid:7407)रफ (पा(cid:7407)टत व(cid:7021) तु(cid:7312) क(cid:7409) पहचान, उन पर पाटनरोधी श(cid:7016)ु क का आकलन एवं स(cid:7061)ं हण तथा (cid:6979)ित िनधा(cid:6981)रण) िनयमावली, 1995 (इसके बाद से इस े िनयमावली भी कहा गया ह)ै , को (cid:7007) यान म(cid:7286) रखते (cid:7263)ए ; क. मामल ेक(cid:7409) प(cid:7020)ृ ठ भिू म : 2. यत: मलू जांच म,(cid:7286) िन(cid:7416)द(cid:7020) ट (cid:7079)ािधकारी (इसके बाद से इसे (cid:7079)ािधकारी भी कहा गया ह)ै , ने अ(cid:7008) य के साथ-साथ (cid:7408)दनांक 4 फरवरी, 2003 क(cid:7409) अंितम जांच प(cid:7407)रणाम अिधसूचना स.ं 37/1/2001- डीजीएडी के तहत सीमा-शु(cid:7016) क टै(cid:7407)रफ अिधिनयम, 1503 GI/2016 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] 1975 के अ(cid:7007)याय 69 के तहत आने वाली, चीन जन. गण. (इसके बाद से इसे संब(cid:7373) देश भी कहा गया ह)ै के मूल क(cid:7409) अथवा वहां से िनया(cid:6981)ितत “िव(cid:7415)टफाइड/पो(cid:7414)सलेन टाइल’’ (इसके बाद से इसे संब(cid:7373) व(cid:7021) तुए ं भी कहा गया ह)ै के आयात(cid:7298) पर पाटनरोधी शु(cid:7016) क लगाने क(cid:7409) िसफा(cid:7407)रश क(cid:7409) ह ै । के(cid:7008) (cid:7076) सरकार न े (cid:7408)दनांक 1 मई, 2013 क(cid:7409) अिधसूचना सं. 73/2003- सीमा-शु(cid:7016) क के तहत िन(cid:7019) चया(cid:7004) मक पाटनरोधी शु(cid:7016) क अिधसूिचत (cid:7408)कए ह (cid:7289)। 3. यत: िन(cid:7416)द(cid:7020) ट (cid:7079)ािधकारी ने श(cid:7016)ु क (cid:7298) क(cid:7409) िनणा(cid:6981)यक समी(cid:6979)ा (एसएसआर) क(cid:7409) थी और (cid:7408)दनांक 21 अ(cid:7079)लै , 2008 क(cid:7409) अिधसूचना सं. 15/17/2006- डीजीएडी के तहत अंितम जांच प(cid:7407)रणाम जारी (cid:7408)कए थे िजनम (cid:7286) संब(cid:7373) व(cid:7021) तु(cid:7312) के आयात(cid:7298) पर पाटनरोधी श(cid:7016)ु क लगाना जारी रखन े क(cid:7409) िसफा(cid:7407)रश क(cid:7409) गई थी । के(cid:7008) (cid:7076) सरकार न े (cid:7408)दनांक 27 जून 2008 क(cid:7409) अिधसूचना सं. 82/2008-सीमा-शु(cid:7016) क के तहत िन(cid:7019) चया(cid:7004) मक पाटन रोधी शु(cid:7016) क अिधसूिचत (cid:7408)कए थे । 4. मैसस(cid:6981) फोशान से(cid:7008) सुई रोमाि(cid:7008)टक सेरािम(cid:6989) स कंपनी िलिमटेड, चीन जन. गण. (उ(cid:7004) पादक-1), मैसस(cid:6981) हये आु न रोमाि(cid:7008)टक सेरािम(cid:6989) स कंपनी िलिमटेड, चीन जन. गण. (उ(cid:7004) पादक-2), फोशान िबय(cid:7298)ड इ(cid:7013) पोट(cid:6981) एंड ए(cid:6989) सपोट (cid:6981) कंपनी िलिमटेड, चीन जन. गण. (िशपर) और थाई इ(cid:7013) पै(cid:6989) स मलेिशया एसडीएन बीएचडी, मलेिशया (िनया(cid:6981)तक) ने (cid:7018) यि(cid:7334)गत पाटन मा(cid:7414)जन का दावा करते (cid:7263)ए पाटनरोधी िनयमावली के िनयम 22 के तहत (cid:7008) य ू िशपर समी(cid:6979)ा (एन एस आर) के िलए एक यािचका दािखल क(cid:7409) थी । 5. (cid:7079)ािधकारी न े पाटनरोधी िनयमावली के िनयम 22 के तहत िविन(cid:7416)द(cid:7020) ट शत(cid:7300) के अनुसार (cid:7079)थम द(cid:7020)ृ टया संतुि(cid:7397) होन े पर मैसस(cid:6981) फोशान से(cid:7008) सुई रोमाि(cid:7008)टक सेरािम(cid:6989) स कंपनी िलिमटेड, चीन जन. गण. (उ(cid:7004) पादक-1), मैसस(cid:6981) हये ुआन रोमाि(cid:7008)टक सेरािम(cid:6989) स कंपनी िलिमटेड, चीन जन. गण. (उ(cid:7004) पादक-2), फोशान िबय(cid:7298)ड इ(cid:7013) पोट(cid:6981) एंड ए(cid:6989) सपोट(cid:6981) कंपनी िलिमटेड, चीन जन. गण. (िशपर) और थाई इ(cid:7013) पै(cid:6989)स मलेिशया एसडीएन बीएचडी, मलेिशया (िनया(cid:6981)तक) के संबंध म(cid:7286) चीन जन. गण. के मलू क(cid:7409) अथवा वहां से िनया(cid:6981)ितत िव(cid:7407)(cid:7069)फाइड/ पो(cid:7414)सलेन टाइल(cid:7298) के पा(cid:7407)टत आयात(cid:7298) पर पाटनरोधी श(cid:7016)ु क लगान े के (cid:7079)योजन के िलए (cid:7018) यि(cid:7334)गत पाटन मा(cid:7414)जन का िनधा(cid:6981)रण करने के िलए (cid:7408)दनांक 18 मई, 2012 क(cid:7409) अिधसूचना सं. 15/25/2011-डीजीएडी के तहत एक (cid:7008) यू िशपर समी(cid:6979)ा जांच आरंभ क(cid:7409) । (cid:7079)ािधकारी (cid:7367)ारा इस (cid:7008) यू िशपर समी(cid:6979)ा जांच के (cid:7079)योजन के िलए जांच क(cid:7409) अविध (cid:7408)दनांक 1 मई, 2012 स े 31 अ(cid:6989) तूबर, 2012 (6 माह) तय क(cid:7409) गई थी । 6. उ(cid:6989) त जांच आरंभन अिधसूचना के तहत संब(cid:7373) नई िशपर समी(cid:6979)ा जांच आरंभ करत े (cid:7263)ए (cid:7079)ािधकारी न े मैसस (cid:6981) फोशान से(cid:7008) सुई रोमाि(cid:7008)टक सेरािम(cid:6989) स कंपनी िलिमटेड, चीन जन. गण. (उ(cid:7004) पादक-1), मैसस(cid:6981) हये ुआन रोमाि(cid:7008)टक सेरािम(cid:6989) स कंपनी िलिमटेड, चीन जन. गण. (उ(cid:7004) पादक-2), फोशान िबय(cid:7298)ड इ(cid:7013) पोट(cid:6981) एंड ए(cid:6989) सपोट(cid:6981) कंपनी िलिमटेड, चीन जन. गण. (िशपर) और थाई इ(cid:7013) पै(cid:6989) स मलेिशया एसडीएन बीएचडी, मलेिशया (िनया(cid:6981)तक) (cid:7367)ारा (cid:7408)कए गए संब(cid:7373) व(cid:7021)त ुओ के सभी िनया(cid:6981)त(cid:7298) पर पाटनरोधी िनयमावली के िनयम 22 के अनुसार और (cid:7408)दनांक 1.5.2003 क(cid:7409) अिधसूचना सं 73/2003-सीमा- शु(cid:7016) क तथा (cid:7408)दनांक 27 जनू , 2008 क(cid:7409) अिधसूचना सं. 82/2008-सीमा-शु(cid:7016) क को (cid:7007) यान म(cid:7286) रखते (cid:7263)ए (cid:7008) यू िशपर समी(cid:6979)ा परू ी होने तक अनंितम मू(cid:7016) यांकन क(cid:7409) िसफा(cid:7407)रश क(cid:7409) । 7. राज(cid:7021) व िवभाग, के(cid:7008) (cid:7076) सरकार ने मैसस(cid:6981) फोशान से(cid:7008) सुई रोमाि(cid:7008)टक सेरािम(cid:6989) स कंपनी िलिमटेड, चीन जन. गण. (उ(cid:7004) पादक-1), मैसस(cid:6981) हये ुआन रोमाि(cid:7008)टक सेरािम(cid:6989) स कंपनी िलिमटेड, चीन जन. गण. (उ(cid:7004) पादक-2), फोशान िबय(cid:7298)ड इ(cid:7013) पोट (cid:6981) एंड ए(cid:6989) सपोट(cid:6981) कंपनी िलिमटेड, चीन जन. गण. (िशपर) और थाई इ(cid:7013) पै(cid:6989) स मलेिशया एसडीएन बीएचडी, मलेिशया (िनया(cid:6981)तक) (cid:7367)ारा (cid:7408)कए गए संब(cid:7373) व(cid:7021) तु(cid:7312) के सभी िनया(cid:6981)त(cid:7298) पर (cid:7408)दनांक 10 जुलाई, 2012 क(cid:7409) अिधसूचना सं. 35/2012- सीमा-शु(cid:7016) क (एडीडी) के तहत वत(cid:6981)मान (cid:7008) यू िशपर समी(cid:6979)ा जाचं पूरी होने तक अनंितम मू(cid:7016) यांकन अिधसूिचत (cid:7408)कए । उ(cid:6989) त अिधसूचना म(cid:7286) यह कहा गया ह ै (cid:7408)क िविन(cid:7416)द(cid:7020) ट (cid:7079)ािधकारी (cid:7367)ारा (cid:7008) यू िशपर समी(cid:6979)ा जांच के प(cid:7407)रणाम लंिबत रहते मैसस (cid:6981) फोशान से(cid:7008) सुई रोमाि(cid:7008)टक सेरािम(cid:6989) स कंपनी िलिमटेड, चीन जन. गण. (उ(cid:7004) पादक-1), मैसस(cid:6981) हये ुआन रोमाि(cid:7008)टक सेरािम(cid:6989) स कंपनी िलिमटेड, चीन जन. गण. (उ(cid:7004) पादक-2), फोशान िबय(cid:7298)ड इ(cid:7013) पोट(cid:6981) एंड ए(cid:6989) सपोट(cid:6981) कंपनी िलिमटेड, चीन जन. गण. (िशपर) और थाई इ(cid:7013) पै(cid:6989) स मलेिशया एसडीएन बीएचडी, मलेिशया (िनया(cid:6981)तक) (cid:7367)ारा चीन जन. गण. के मूल क(cid:7409) अथवा वहां¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 3 से िनया(cid:6981)ितत और भारत म (cid:7286) आयाितत संब(cid:7373) व(cid:7021) तुएं समी(cid:6979)ा परू ी होने तक अनंितम म(cid:7016)ू यांकनाधीन होगी । यह भी कहना ह ै (cid:7408)क य(cid:7408)द िन(cid:7416)द(cid:7020) ट (cid:7079)ािधकारी (cid:7367)ारा जांच पूरी करने पर एक िन(cid:7019)च या(cid:7004) मक पाटनरोधी शु(cid:7016) क भूतल(cid:6979)ी (cid:7079)भाव से लगाया जाना ह ै तो अनंितम म(cid:7016)ू यांकन ऐसी (cid:7079)ितभूित अथवा गारंटी के अ(cid:7007) यधीन होगा, जैसा सीमा-शु(cid:7016) क के उपयु(cid:6989) त अिधकारी भुगतान, य(cid:7408)द कोई ह,ै के िलए उपयु(cid:6989) त समझ (cid:7286) । यह भी कहना ह ै (cid:7408)क िन(cid:7416)द(cid:7020) ट (cid:7079)ािधकारी (cid:7367)ारा उ(cid:6989)त समी(cid:6979)ा पूरी होन े के बाद पाटन रोधी शु(cid:7016) क क(cid:7409) िसफा(cid:7407)रश के मामल े म(cid:7286) आायातक को उ(cid:6989) त समी(cid:6979)ा आरंभ होने क(cid:7409) तारीख स े उपरो(cid:6989) त प(cid:6979)कार(cid:7298) के संबंध म(cid:7286) चीन जन. गण. के मूल क(cid:7409) अथवा वहां से िनया(cid:6981)ितत संब(cid:7373) व(cid:7021) त(cid:7312)ु के सभी आयात(cid:7298) पर लगाए गए और समी(cid:6979)ा पर सं(cid:7021) तुत (cid:7408)कए गए पाटनरोधी श(cid:7016)ु क क(cid:7409) रािश का भुगतान करना होगा । 8. चीन जन. गण. के मलू क(cid:7409) अथवा वहां से िनया(cid:6981)ितत िव(cid:7415)टफाइड/पो(cid:7414)सलेन टाइल(cid:7298) के आयात(cid:7298) पर लगाए गए संब(cid:7373) पाटन रोधी शु(cid:7016) क (cid:7408)दनांक 26 जून 2013 स े समा(cid:7009) त हो गए (cid:6989)य (cid:7298)(cid:7408)क इंिडयन काउंिसल ऑफ सरे ािमक टाइल एडं सेिनटरीवेयर (आई सी सी टी ए एस) (cid:7367)ारा दािखल दसू री िनणा(cid:6981)यक समी(cid:6979)ा के िलए यािचका को (cid:7079)ािधकारी (cid:7367)ारा अ(cid:7021) वीकार कर (cid:7408)दया गया था । 9. पूव(cid:6981) म(cid:7286) (cid:7079)ािघकारी न े मौिखक सुनवाई क(cid:7409) थी और चूं(cid:7408)क एन एस आर प(cid:6979)कार(cid:7298) ने अपने आंकड़(cid:7298)/सूचना क(cid:7409) पुि(cid:7397) के िलए सहमित नह(cid:7277) दी थी, इसिलए जांच परू ी करने के िलए कार(cid:6981)वाई आग े बढ़ाई और (cid:7408)दनाकं 7 मई, 2015 को जांच के आव(cid:7019) यक त(cid:7005) य(cid:7298) को (cid:7079)कट करत े (cid:7263)ए एक (cid:7079)कटीकरण िववरण जारी (cid:7408)कया । तथािप, (cid:7079)थम (cid:7079)कटीकरण िववरण जारी होने के उपरांत एन एस आर प(cid:6979)कार(cid:7298) ने अपने आंकड़(cid:7298)/सूचना क(cid:7409) पुि(cid:7397) के िलए अपनी सहमित (cid:7079)दान क(cid:7409) और तदनुसार (cid:7079)ािधकारी (cid:7367)ारा (cid:7021)थ ल पर स(cid:7004) यापन (cid:7408)कया गया था । (cid:7079)ािधकारी (cid:7367)ारा संबंिधत एनएसआर प(cid:6979)कार(cid:7298) को स(cid:7004) यापन (cid:7407)रपोट(cid:6981) प(cid:7407)रचािलत क(cid:7409) गई थी और उनक(cid:7409) (cid:7407)ट(cid:7009) पिणया ं भी (cid:7079)ा(cid:7009) त क(cid:7409) गई । तदोपरातं (cid:7079)ािधकारी (cid:7367)ारा इस जांच क(cid:7409) अविध के दौरान िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) (cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7021) ततु अनुरोध(cid:7298)/(cid:7407)ट(cid:7009) पिणय(cid:7298) क(cid:7409) िविधवत जाचं करने और उनको शािमल करने के बाद (cid:7408)दनांक 16 माच(cid:6981), 2016 को दसू रा (cid:7079)कटीकरण िववरण जारी (cid:7408)कया गया । ख. कायि(cid:6981) विध 10. नीचे दी गई काय(cid:6981)िविध का वतम(cid:6981) ान जांच के संबंध म (cid:7286)अनुपालन (cid:7408)कया गया ह ै: i. (cid:7079)ािधकारी ने संब(cid:7373) एनएसआर पाटनरोधी जांच आरंभ करने के संबंध म(cid:7286) भारत के राजप(cid:7074), असाधारण म (cid:7286) (cid:7079)कािशत (cid:7408)दनांक 18 मई, 2012 क(cid:7409) अिधसूचना स.ं 15/25/2011- डीजीएडी के तहत एक साव(cid:6981)जिनक सूचना जारी क(cid:7409) । ii. (cid:7079)ािधकारी ने िनया(cid:6981)तक (cid:7079)(cid:7019) नावली क(cid:7409) एक (cid:7079)ित के साथ सभी एनएसआर आवेदक(cid:7298) को जांच शु(cid:7272)आत अिधसूचना क(cid:7409) एक (cid:7079)ित (cid:7079)ेिषत क(cid:7409) और उ(cid:7008) ह (cid:7286) िलिखत म(cid:7286) अपने िवचार (cid:7079)कट करने के िलए अवसर (cid:7079)दान (cid:7408)कया । iii. (cid:7079)ािधकारी ने भारत म (cid:7286) संबंिधत दतू ावास(cid:7298) को भी जांच शु(cid:7272)आत अिधसूचना क(cid:7409) एक (cid:7079)ित (cid:7079)ेिषत क(cid:7409) । iv. (cid:7079)ािधकारी ने भारत म (cid:7286) (cid:6980)ात घरेल ू उ(cid:7004) पादक(cid:7298) को जांच श(cid:7272)ु आत अिधसूचना क(cid:7409) एक (cid:7079)ित (cid:7079)ेिषत क(cid:7409) और उ(cid:7008) ह (cid:7286) िलिखत म(cid:7286) अपन े िवचार (cid:7079)कट करने का अवसर (cid:7408)दया । v. जांच शु(cid:7272)आत अिधसूचना के (cid:7079)(cid:7004) यु(cid:7004) तर म(cid:7286) एन एस आर आवेदको, मैसस(cid:6981) फोशान से(cid:7008) सईु रोमाि(cid:7008)टक सेरािम(cid:6989) स कंपनी िलिमटेड, चीन जन. गण. (उ(cid:7004) पादक-1), मैसस(cid:6981) हये ुआन रोमाि(cid:7008)टक सेरािम(cid:6989) स कंपनी िलिमटेड, चीन जन. गण. (उ(cid:7004) पादक-2), फोशान िबय(cid:7298)ड इ(cid:7013) पोट(cid:6981) एंड ए(cid:6989) सपोट(cid:6981) कंपनी िलिमटेड, चीन जन. गण. (िशपर) और थाई इ(cid:7013) प(cid:6989)ै स मलेिशया एसडीएन बीएचडी, मलेिशया (िनया(cid:6981)तक) (cid:7367)ारा िनया(cid:6981)तक (cid:7079)(cid:7019) नावली के (cid:7272)प म(cid:7286) उ(cid:7004) तर दािखल (cid:7408)कए । vi. मैसस(cid:6981) फोशान से(cid:7008) सुई रोमाि(cid:7008)टक सेरािम(cid:6989) स कंपनी िलिमटेड, चीन जन. गण. (उ(cid:7004) पादक-1), मैसस(cid:6981) हये ुआन रोमाि(cid:7008)टक सेरािम(cid:6989) स कंपनी िलिमटेड, चीन जन. गण. (उ(cid:7004) पादक-2), और फोशान िबय(cid:7298)ड इ(cid:7013) पोट (cid:6981) एडं4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] ए(cid:6989) सपोट(cid:6981) कंपनी िलिमटेड, चीन जन. गण. (िशपर) न े भी बाजार अथ(cid:6981)(cid:7018) यव(cid:7021)थ ा (cid:7018) यवहार (एम ई टी) का दावा करते (cid:7263)ए (cid:7079)(cid:7019) नावली के उ(cid:7004)त र दािखल (cid:7408)कए । vii. (cid:7079)ािधकारी ने िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) (cid:7367)ारा मआु यना करने के िलए एक साव(cid:6981)जिनक फाइल के (cid:7272)प म (cid:7286)रखे गए और िविभ(cid:7008) न िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) (cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7021) तुत (cid:7408)कए गए सा(cid:7023) य(cid:7298) का अगोपनीय अंश भी उपल(cid:7011) ध कराया । viii. (cid:7079)ािघकारी ने िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) को मौिखक अनुररोध के साथ- साथ िलिखत म (cid:7286) अनुरोध करने के िलए (cid:7408)दनांक 5 नवंबर, 2014 को एक मौिखक सुनवाई आयोिजत क(cid:7409) । तथािप, (cid:7408)कसी भी िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार न े मौिखक सुनवाई म(cid:7286) भाग नह(cid:7277) िलया और मौिखक के साथ- साथ िलिखत म(cid:7286) अनरु ोध नह(cid:7277) (cid:7408)कया । ix. पद(cid:7021) थ िन(cid:7416)द(cid:7020) ट (cid:7079)ािधकारी के बदल जाने और एटीएमए मामल े म(cid:7286) माननीय उ(cid:6994) चतम (cid:7008) यायालय के फैसले के अनुसरण म (cid:7286) (cid:7408)दनांक 27 अग(cid:7021) त, 2015 को एक अ(cid:7008) य मौिखक सुनवाई आयोिजत क(cid:7409) गई थी । एनएसआर प(cid:6979)कार(cid:7298) के (cid:7079)ितिनिधय(cid:7298) न े दसू री मौिखक सुनवाई म(cid:7286) भाग िलया और अपने पूव(cid:6981) के अनरु ोध(cid:7298) को दोहराया। x. (cid:7408)दनांक 1 मई, 2012 से (cid:7408)दनांक 31 अ(cid:6989) तूबर, 2012 तक (6 माह ) क(cid:7409) जांच अविध के िलए जांच क(cid:7409) गई । xi. दसू री मौिखक सुनवाई के उपरांत एनएसआर प(cid:6979)कार(cid:7298) न े उनके (cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7021) ततु (cid:7408)कए गए आंकड़(cid:7298)/सूचना का (cid:7021) थल पर स(cid:7004) यापन करन े के िलए सहमित (cid:7079)दान क(cid:7409) और (cid:7079)ािधकारी न े आव(cid:7019) यकता के अनुसार सीमा तक स(cid:7004) यापन (cid:7408)कया। xii. (cid:7079)ािधकारी (cid:7367)ारा िजतना सगं त और आव(cid:7019) यक समझा गया उतना स(cid:7004) यापन (cid:7408)कया गया । xiii. (cid:7079)ािधकारी (cid:7367)ारा (cid:7408)दनांक 7 मई, 2015 और (cid:7408)दनांक 16 माच(cid:6981), 2016 को (cid:7079)कटीकरण िववरण जारी (cid:7408)कए गए और उन पर (cid:7407)ट(cid:7009) पिणयां (cid:7079)ा(cid:7009)त क(cid:7409) गई । xiv. संबंिधत एनएसआर प(cid:6979)कार(cid:7298) और अ(cid:7008) य िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298), य(cid:7408)द कोई हो, (cid:7367)ारा इस जाचं के दौरान अनुरोध/(cid:7407)ट(cid:7009) पिणयां क(cid:7409) गई और (cid:7079)ािधकारी (cid:7367)ारा संगत पाई गई (cid:7407)ट(cid:7009) पिणय(cid:7298) क(cid:7409) जांच क(cid:7409) गई तथा उ(cid:7008) ह (cid:7286) इस जांच प(cid:7407)रणाम म (cid:7286) शािमल (cid:7408)कया गया । ग.(cid:32) िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) (cid:7367)ारा (cid:7408)कए गए अनरु ोध 11. य(cid:7378)िप (cid:7408)दनांक 5 नवंबर, 2014 को (cid:7079)ािधकारी (cid:7367)ारा आयोिजत मौिखक सुनवाई म(cid:7286) (cid:7408)कसी भी िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार तथा उनके (cid:7079)ितिनिधय(cid:7298) न े भाग नह(cid:7277) िलया, ले(cid:7408)कन (cid:7408)दनांक 27 अग(cid:7021) त, 2015 को (cid:7263)ई दसू री सुनवाई म (cid:7286) एन एस आर प(cid:6979)कार(cid:7298) के (cid:7079)ितिनिधय(cid:7298) न े भाग िलया था । जांच के दौरान एन एस आर प(cid:6979)कार(cid:7298) के (cid:7079)ितिनिधय(cid:7298) (cid:7367)ारा (cid:7408)कए गए अनुरोध और (cid:7079)ािधकारी (cid:7367)ारा संगत पाए गए अनरु ोध इस (cid:7079)कार ह (cid:7289): i. आवेदक(cid:7298) न े िन(cid:7416)द(cid:7020) ट (cid:7079)ािधकारी (cid:7367)ारा पूव (cid:6981) म(cid:7286) क(cid:7409) गई जांच क(cid:7409) अविध के दौरान भारत म(cid:7286) िवचाराधीन उ(cid:7004) पाद का िनया(cid:6981)त नह(cid:7277) (cid:7408)कया ह ै। ii. आवेदक िवचाराधीन उ(cid:7004) पाद के (cid:7408)कसी (cid:7408)कसी भी उ(cid:7004) पादक/िनया(cid:6981)तक (उ(cid:7004) तर म (cid:7286) (cid:7079)कट को छोड़कर) से संब(cid:7373) नह(cid:7277) ह ै िजसक(cid:7409) पहल े िन(cid:7416)द(cid:7020) ट (cid:7079)ािधकारी (cid:7367)ारा जांच क(cid:7409) गई थी । iii. आवेदक बाजार अथ(cid:6981)(cid:7018) यव(cid:7021)थ ा के दज(cid:7287) के िलए पा(cid:7074) ह ै। iv. आवेदक (cid:7018) यि(cid:7334)गत पाटन मा(cid:7414)जन के िलए पा(cid:7074) ह ै। v. िन(cid:7416)द(cid:7020) ट (cid:7079)ािधकारी कृपया (cid:7018) यि(cid:7334)गत मा(cid:7414)जन िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत करे और आवेदक(cid:7298) (cid:7367)ारा दािखल सूचना के आधार पर आवेदक(cid:7298) के संबंध म (cid:7286) (cid:7018) यि(cid:7334)गत पाटन मा(cid:7414)जन क(cid:7409) िसफा(cid:7407)रश करे । 12. एन एस आर प(cid:6979)कार(cid:7298) के आंकड़(cid:7298)/सूचना क(cid:7409) (cid:7079)ािधकारी (cid:7367)ारा उन पर िवचार करन े के बाद (cid:7021)थ ल पर स(cid:7004) यापन (cid:7408)कया गया था । य(cid:7378)िप मैसस(cid:6981) फोशान से(cid:7008) सुई रोमाि(cid:7008)टक सेरािम(cid:6989) स कंपनी िलिमटेड, चीन जन. गण. (उ(cid:7004) पादक-1) और मैसस (cid:6981)¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 5 हये ुआन रोमाि(cid:7008)टक सेरािम(cid:6989) स कंपनी िलिमटेड, चीन जन. गण. (उ(cid:7004) पादक-2), दोन(cid:7298) ने बाजार अथ(cid:6981)(cid:7018) यव(cid:7021) था (cid:7018) यवहार का दावा (cid:7408)कया था ले(cid:7408)कन स(cid:7004) यापन के दौरान उ(cid:7008) ह(cid:7298)न े अपने बाजार अथ(cid:7018)(cid:6981) य व(cid:7021) था (cid:7018) यवहार के दावे को िलिखत म(cid:7286) वापस ले िलया था । 13. मैसस(cid:6981) फोशान से(cid:7008) सुई रोमाि(cid:7008)टक सेरािम(cid:6989) स कंपनी िलिमटेड, चीन जन. गण. (उ(cid:7004) पादक-1) और मैसस(cid:6981) हये आु न रोमाि(cid:7008)टक सेरािम(cid:6989) स कंपनी िलिमटेड, चीन जन. गण. (उ(cid:7004) पादक-2), के (cid:7021) थल स(cid:7004) यापन के दौरान (cid:7079)ािधकारी (cid:7367)ारा िन(cid:7013) निलिखत (cid:7079)मुख आपि(cid:7275)यां क(cid:7409) गई थी : i. हये ुआन रोमाि(cid:7008)टक सरे ािम(cid:6989) स कंपनी िलिमटेड, चीन जन. गण, (उ(cid:7004) पादक-2) का पहल े फानर(cid:7298)ग सेरािम(cid:6989) स कंपनी िलिमटेड नाम था और इस कंपनी को वष(cid:6981) 2000 म(cid:7286) पंजीकृत (cid:7408)कया गया था । ii. रोमाि(cid:7008)टक (cid:7081)ांड, िजसका उपयोग हये ुआन रोमाि(cid:7008)टक सेरािम(cid:6989) स कंपनी िलिमटेड (cid:7367)ारा (cid:7408)कया गया था, को वष(cid:6981) 2001 म(cid:7286) पंजीकृत (cid:7408)कया गया था । iii. य(cid:7378)िप मैसस(cid:6981) फोशान से(cid:7008) सुई रोमाि(cid:7008)टक सेरािमक् स कंपनी िलिमटेड, चीन जन. गण. (उ(cid:7004) पादक-1) और मैसस(cid:6981) हये ुआन रोमाि(cid:7008)टक सेरािम(cid:6989) स कंपनी िलिमटेड, चीन जन. गण. (उ(cid:7004) पादक-2) न े यह दावा (cid:7408)कया था (cid:7408)क उनक(cid:7409) कोई भी संगत कंपिनयां संब(cid:7373) व(cid:7021) त(cid:7312)ु के उ(cid:7004) पादन और िब(cid:7059)(cid:7409) म(cid:7286) शािमल नह(cid:7277) ह (cid:7289) ल(cid:7408)े कन वेबसाइट पर उपल(cid:7011)ध सूचना और स(cid:7004) यापन के दौरान कंपिनय(cid:7298) (cid:7367)ारा क(cid:7409) गई (cid:7021) वीकारोि(cid:7334) के अनुसार यह नोट (cid:7408)कया गया था (cid:7408)क संब(cid:7373) व(cid:7021) त(cid:7312)ु के उ(cid:7004) पादन और िब(cid:7059)(cid:7409) म(cid:7286) कई संगत कंपिनयां शािमल थी । iv. य(cid:7378)िप मैसस(cid:6981) हये ुआन रोमाि(cid:7008)टक सेरािम(cid:6989) स कंपनी िलिमटेड, चीन जन. गण. (उ(cid:7004) पादक-2), ने (cid:7263)आंगतु(cid:7410)लग (cid:7061)ाम, ड(cid:7286)टा टाउन, ड(cid:7298)गीयुआन देश, गआु ंगड(cid:7298)ग (cid:7079)ांत, चीन जन. गण. म(cid:7286) िव(cid:7407)(cid:7069)फाइड/ पो(cid:7414)सलेन टाइल(cid:7298) के िलए केवल एक उ(cid:7004) पादन सुिवधा होने का दावा (cid:7408)कया था, ले(cid:7408)कन वेबसाइट क(cid:7409) सूचना के अनुसार उनका गुआगं ड(cid:7298)ग (cid:7079)ांत म (cid:7286) झांगिजयांग म(cid:7286) एक अ(cid:7008) य उ(cid:7004) पादन (cid:7021)थ ल भी ह ै िजसके बारे म (cid:7286) उनक(cid:7409) यािचका/(cid:7079)(cid:7004) यु(cid:7004) तर(cid:7298) म (cid:7286) घोषणा नह(cid:7277) क(cid:7409) गई । प(cid:7407)रणाम(cid:7021) व(cid:7271)प (cid:7079)ािधकारी उ(cid:6989) त घोिषत न (cid:7408)कए गए संय(cid:7074) के उ(cid:7004) पादन, िब(cid:7059)(cid:7409) और अ(cid:7008) य (cid:7011) यौर(cid:7298) का स(cid:7004)यापन करने क(cid:7409) ि(cid:7021)थित म (cid:7286)नह(cid:7277) था । v. स(cid:7004) यापन के दौरान यह दावा (cid:7408)कया गया था (cid:7408)क मैसस(cid:6981) फोशान से(cid:7008) सुई रोमाि(cid:7008)टक सेरािम(cid:6989) स कंपनी िलिमटेड, चीन जन. गण. (उ(cid:7004) पादक-1) को (cid:7408)दनांक 25.11.2008 को बंद और प(cid:7407)रसमा(cid:7009) त कर (cid:7408)दया गया था । vi. य(cid:7378)िप मैसस(cid:6981) फोशान से(cid:7008) सुई रोमाि(cid:7008)टक सेरािम(cid:6989) स कंपनी िलिमटेड, चीन जन. गण. (उ(cid:7004) पादक-1) का संय(cid:7074) बंद पाया गया था ले(cid:7408)कन (cid:7263)आगं तु(cid:7410)लग ि(cid:7021)थत मैसस(cid:6981) हये आु न रोमाि(cid:7008)टक सेरािम(cid:6989) स कंपनी िलिमटेड, चीन जन. गण. (उ(cid:7004) पादक-2) का संयं(cid:7074) चालू पाया गया था । vii. य(cid:7378)िप जांच क(cid:7409) अविध स े पहल े संब(cid:7373) व(cid:7021) त(cid:7312)ु का एक छोटा कंसाइनम(cid:7286)ट हये आु न रोमाि(cid:7008)टक सेरािम(cid:6989) स कंपनी िलिमटेड, चीन जन. गण (cid:7367)ारा िनयात(cid:6981) (cid:7408)कया गया था ल(cid:7408)े कन जांच क(cid:7409) अविध के दौरान मैसस(cid:6981) फोशान से(cid:7008) सुई रोमाि(cid:7008)टक सेरािम(cid:6989) स कंपनी िलिमटेड, चीन जन. गण. (उ(cid:7004) पादक-1) और मैसस (cid:6981) हये आु न रोमाि(cid:7008)टक सेरािम(cid:6989) स कंपनी िलिमटेड, चीन जन. गण. (उ(cid:7004) पादक-2) (cid:7367)ारा उ(cid:7004) पा(cid:7408)दत सम(cid:7061) संब(cid:7373) व(cid:7021) तु(cid:7312) का भारत को िनया(cid:6981)त केवल मैसस(cid:6981) फोशान िबय(cid:7298)ड इ(cid:7013) पोट(cid:6981) एंड ए(cid:6989) सपोट(cid:6981) कंपनी िलिमटेड, चीन जन. गण. (िशपर) के मा(cid:7007) यम से और उसके बाद मसै स(cid:6981) थाई इ(cid:7013) पै(cid:6989) स मलेिशया एसडीएन बीएचडी, मलेिशया (िनया(cid:6981)तक) के मा(cid:7007) यम से (cid:7408)कया गया । viii. जांच क(cid:7409) अविध के दौरान य(cid:7378)िप हये ुआन रोमाि(cid:7008)टक और फोशान रोमाि(cid:7008)टक ने िबय(cid:7298)ड इंपोट(cid:6981) एंड ए(cid:6989) सपोट (cid:6981) कंपनी िलिमटेड चीन जन. गण. सिहत िविभ(cid:7008) न प(cid:6979)कार(cid:7298) को घरेल ू िब(cid:7408)(cid:7059)या क(cid:7409), इसिलए उनका सीधा िनया(cid:6981)त नह(cid:7277) था।6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] ix. एन एस आर उ(cid:7004) पादक(cid:7298) क(cid:7409) घरेलू िब(cid:7408)(cid:7059)य(cid:7298) का (cid:7011) यौरा इस (cid:7079)कार ह ै: मैसस(cid:6981) फोशान से(cid:7008) सुई रोमाि(cid:7008)टक सेरािम(cid:6989) स कंपनी िलिमटेड, चीन जन. गण. (उ(cid:7004) पादक-1) घरेल ू िब(cid:7408)(cid:7059)यां मा(cid:7074)ा (वग(cid:6981) मी.) िब(cid:7059)(cid:7409) मू(cid:7016) य (आरएमबी) अ(cid:7414)जत िब(cid:7059)(cid:7409) (आरएमबी (cid:7079)ित वग(cid:6981) मी. ) जांच क(cid:7409) अविध से पूव(cid:6981) *** *** *** जांच क(cid:7409) अविध के दौरान *** *** *** जांच क(cid:7409) अविध के बाद *** *** *** मैसस(cid:6981) हये ुआन रोमाि(cid:7008)टक सेरािम(cid:6989) स कंपनी िलिमटेड, चीन जन. गण. (उ(cid:7004) पादक-2) घरेल ू िब(cid:7408)(cid:7059)यां मा(cid:7074)ा (वग(cid:6981) मी.) िब(cid:7059)(cid:7409) मू(cid:7016) य (आरएमबी) अ(cid:7414)जत िब(cid:7059)(cid:7409) (आरएमबी (cid:7079)ित वग(cid:6981) मी. ) जांच क(cid:7409) अविध से पूव(cid:6981) *** *** *** जांच क(cid:7409) अविध के दौरान *** *** *** जांच क(cid:7409) अविध के बाद *** *** *** 14. मैसस(cid:6981) फोशान िबय(cid:7298)ड इ(cid:7013) पोट(cid:6981) एंड ए(cid:6989) सपोट(cid:6981) कंपनी िलिमटेड, चीन जन. गण. (िशपर) के (cid:7021) थल स(cid:7004) यापन के दौरान (cid:7079)ािधकारी (cid:7367)ारा िन(cid:7013) निलिखत (cid:7079)मुख आपि(cid:7275)यां क(cid:7409) गई थी : i. मैसस(cid:6981) फोशान िबय(cid:7298)ड इ(cid:7013) पोट(cid:6981) एंड ए(cid:6989) सपोट(cid:6981) कंपनी िलिमटेड, चीन जन. गण. (िशपर) ने (cid:7021) थल स(cid:7004) यापन के दौरान बाजार अथ(cid:7018)(cid:6981) यव(cid:7021) था (cid:7018) यवहार का दावा वापस ल ेिलया । ii. मैसस(cid:6981) फोशान िबय(cid:7298)ड इ(cid:7013) पोट(cid:6981) एंड ए(cid:6989) सपोट(cid:6981) कंपनी िलिमटेड, चीन जन. गण. (िशपर) ने फोशान से(cid:7008) सुई रोमाि(cid:7008)टक सेरािम(cid:6989) स कंपनी िलिमटेड, चीन जन. गण. (उ(cid:7004) पादक-1) और मैसस(cid:6981) हये ुआन रोमाि(cid:7008)टक सेरािम(cid:6989) स कंपनी िलिमटेड, चीन जन. गण. (उ(cid:7004) पादक- 2) सिहत चीन के उ(cid:7004) पादक(cid:7298) स े संब(cid:7373) व(cid:7021) तु(cid:7312) क(cid:7409) खरीद क(cid:7409) और भारत तथा अ(cid:7008) य दशे (cid:7298) को िनया(cid:6981)त (cid:7408)कया । iii. इसने भारत को केवल फोशान से(cid:7008) सुई रोमाि(cid:7008)टक सेरािम(cid:6989)स कंपनी िलिमटेड, चीन जन. गण. (उ(cid:7004) पादक-1) और मैसस(cid:6981) हये ुआन रोमाि(cid:7008)टक सेरािम(cid:6989) स कंपनी िलिमटेड, चीन जन. गण. (उ(cid:7004) पादक- 2) (cid:7367)ारा उ(cid:7004) पा(cid:7408)दत व(cid:7021) तु(cid:7312) का जांच क(cid:7409) अविध के दौरान िनया(cid:6981)त (cid:7408)कया था । उ(cid:7008)ह (cid:7298)ने न तो वत(cid:6981)मान जांच म(cid:7286) दावा करन े वाले थाई इ(cid:7013) पै(cid:6989) स मलेिशया के संबं(cid:7373) म(cid:7286) कोई इनवॉयस बनाई और न ही उनसे कोई भुगतान (cid:7079)ा(cid:7009) त (cid:7408)कया । फोशान िबय(cid:7298)ड न े भारतीय आयातक(cid:7298) से सीध े मु(cid:6989) त िवदेशी िविनमय म(cid:7286) िनया(cid:6981)त लाभ (cid:7079)ा(cid:7009) त (cid:7408)कया था । iv. जैसा (cid:7408)क फोशान िबय(cid:7298)ड (cid:7367)ारा (cid:7021) प(cid:7020) ट (cid:7408)कया गया ह ै इनवॉयस पर ही यह उि(cid:7016)लिखत था (cid:7408)क संब(cid:7373) व(cid:7021) तु(cid:7312) का िनया(cid:6981)त थाई इ(cid:7013) प(cid:6989)ै स मलेिशया के मा(cid:7007) यम से (cid:7408)कया गया था, य(cid:7378)िप उन पर न तो कोई इनवॉयस बनाया गया था और न ही उनसे कोई भुगतान (cid:7079)ा(cid:7009) त (cid:7408)कया गया था । .¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 7 v. जांच क(cid:7409) अविध के दौरान, जांच क(cid:7409) अविध स े पूव (cid:6981) और जांच क(cid:7409) अविध के बाद भारत को फोशान िबय(cid:7298)ड (cid:7367)ारा (cid:7408)कए गए समे(cid:7408)कत िनया(cid:6981)त(cid:7298) का (cid:7011) यौरा इस (cid:7079)कार ह ै: घरेल ू िब(cid:7408)(cid:7059)यां मा(cid:7074)ा (वग(cid:6981) मी.) िब(cid:7059)(cid:7409) मू(cid:7016) य (आरएमबी) अ(cid:7414)जत िब(cid:7059)(cid:7409) (आरएमबी (cid:7079)ित वग(cid:6981) मी.) जांच क(cid:7409) अविध से *** *** *** पूव(cid:6981) जांच क(cid:7409) अविध के *** *** *** दौरान जांच क(cid:7409) अविध के *** *** *** बाद 15. थाई इ(cid:7013) प(cid:6989)ै स मलेिशया एसडीएन बीएचडी, मलेिशया (िनया(cid:6981)तक) के (cid:7021)थ ल स(cid:7004) यापन के दौरान (cid:7079)ािधकारी (cid:7367)ारा िन(cid:7013) निलिखत (cid:7079)मुख आपि(cid:7275)यां क(cid:7409) गई थी : i. (cid:7021) थल के स(cid:7004) यापन के दौरान यह नोट (cid:7408)कया गया था (cid:7408)क थाई इ(cid:7013) पै(cid:6989) स मलेिशया एक कंपनी सिचव के (cid:7021) वािम(cid:7004) वाधीन एक कंपनी, ि(cid:7021)व(cid:7010)ट से(cid:7059)ेटे(cid:7407)रएट स(cid:7414)वस के काया(cid:6981)लय प(cid:7407)रसर म (cid:7286) संचािलत क(cid:7409) जा रही थी। थाई इ(cid:7013) पै(cid:6989) स मलेिशया मलू (cid:7272)प से इस कंपनी सिचव (cid:7367)ारा अनरु ि(cid:6979)त एक फाइल पाई गई थी । ii. कंपनी (cid:7367)ारा दािखल (cid:7079)(cid:7004) यु(cid:7004) तर म (cid:7286)संपक(cid:6981) के िलए घोिषत (cid:7018) यि(cid:7334) सिहत कंपनी का कोई भी कम(cid:6981)चारी स(cid:7004) यापन के दौरान उपि(cid:7021)थत नह(cid:7277) था । iii. कंपनी सिचव (cid:7367)ारा यह सूिचत (cid:7408)का गया था (cid:7408)क थाई मलेिशया वत(cid:6981)मान जांच म(cid:7286) एनएसआर प(cid:6979)कार(cid:7298) स े संब(cid:7373) व(cid:7021) तु(cid:7312) क(cid:7409) आयातक, थाई इ(cid:7013) पै(cid:6989) स इंिडया (cid:7079)ा. िल. इंिडया क(cid:7409) 100% (cid:7021) वािम(cid:7004) व वाली कंपनी ह ै । iv. कंपनी सिचव (cid:7367)ारा यह भी सूिचत (cid:7408)कया गया था (cid:7408)क थाई इ(cid:7013)प ै(cid:6989) स मलेिशया क(cid:7409) (cid:7021) थापना, वष(cid:6981) 2011 म (cid:7286) चीन के एनएसआर प(cid:6979)कार(cid:7298) से भारत को टाइल(cid:7298) के िनया(cid:6981)त म (cid:7286) केवल सुिवधा (cid:7079)दान करन े के िलए क(cid:7409) गई थी । v. य(cid:7378)िप थाई इ(cid:7013) पै(cid:6989) स मलेिशया ने अपन े आपको िनया(cid:6981)तक होन े का दावा (cid:7408)कया ह ै और तदनुसार (cid:7079)(cid:7004) यु(cid:7004) तर दािखल (cid:7408)कया ह,ै इसिलए फोशान िबय(cid:7298)ड चीन और थाई इ(cid:7013) प(cid:6989)ै स, मलेिशया के बीच कोई भी वािणि(cid:6996)यक इनवॉयस नह(cid:7277) (cid:7408)दखाई गई । vi. इसके अलावा, थाई इ(cid:7013) पै(cid:6989) स मलेिशया अपन े संब(cid:7373) भारतीय (cid:7059)ेता(cid:7312) स े िनया(cid:6981)त िववरण स े संबिधत द(cid:7021) तावेजी सा(cid:7023) य नह(cid:7277) (cid:7408)दखा पाई । भारतीय (cid:7059)ेता(cid:7312) से केवल एक आंिशक भगु तान (cid:7079)ा(cid:7009) त (cid:7263)आ था ले(cid:7408)कन कंपनी भारतीय (cid:7059)ेता(cid:7312) स े (cid:7079)ा(cid:7009)त ऐस े भुगतान के कारण(cid:7298) को द(cid:7021) तावेजी सबूत के साथ (cid:7021) प(cid:7020) ट नह(cid:7277) कर पाई जब(cid:7408)क भारतीय (cid:7059)ेता(cid:7312) ने पहले ही फोशान िबय(cid:7298)ड, चीन को सीधे ही पूण (cid:6981)भुगतान कर (cid:7408)दया । vii. यह नोट (cid:7408)कया गया था (cid:7408)क कंपनी क(cid:7409) लेखा परी(cid:6979)ा (cid:7407)रपोट (cid:6981) और लेखा परीि(cid:6979)त वा(cid:7414)षक लेख(cid:7298) का रखरखाव नह(cid:7277) (cid:7408)कया गया ह ै। viii. (cid:7079)(cid:7004) यु(cid:7004) तर के अनुबंध 2 क म(cid:7286) (cid:7408)दए गए (cid:7011) यौरे, कंपनी क(cid:7409) लेखा बिहय(cid:7298) के (cid:7011) यौर(cid:7298) से मले नह(cid:7277) खात े । 16. हये ुआन रोमाि(cid:7008)टक और फोशान रोमाि(cid:7008)टक क(cid:7409) ओर स ेिन(cid:7013) निलिखत (cid:7407)ट(cid:7009) पिणयां (cid:7079)ाप त् (cid:7263)ई ह:(cid:7289)8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] i. यह (cid:7021) प(cid:7020) ट ह ै (cid:7408)क जो भी हो, कंपनी क(cid:7409) (cid:7021) थापना मलू मामले क(cid:7409) जांच क(cid:7409) अविध के बाद क(cid:7409) ह ै और इसीिलए मूल मामल े क(cid:7409) जांच क(cid:7409) अविध म(cid:7286) मौजूद नह(cid:7277) थी । इसके अलावा जांच म (cid:7286) यह नह(cid:7277) देखा गया (cid:7408)क मूल मामल े क(cid:7409) जांच क(cid:7409) अविध म(cid:7286) अथवा िनणा(cid:6981)यक समी(cid:6979)ा के मामल े क(cid:7409) जांच क(cid:7409) अविध म(cid:7286) कोई िनया(cid:6981)त न होन े के संबंध म(cid:7286) आवदे क का दावा भी गलत था । ii. कंपनी ने यहां तक (cid:7408)क वािणि(cid:6996)यक उ(cid:7004) पादन से पूव(cid:6981) ही (cid:7081)ांड का पंजीकरण करा िलया था ता(cid:7408)क उ(cid:7004) पादन शु(cid:7271) होने पर अपेि(cid:6979)त (cid:7081)ांड क(cid:7409) उपल(cid:7011) धता सुिनि(cid:7391)त हो सके । चीन के कानून के तहत यह आव(cid:7019) यक नह(cid:7277) ह ै (cid:7408)क कंपनी (cid:7408)कसी (cid:7081)ांड का पंजीकरण करवाने से पूव(cid:6981) अपने उ(cid:7004) पादन म(cid:7286) शािमल होनी चािहए । इसके अलावा कंपनी क(cid:7409) (cid:7021)थ ापना से पूव(cid:6981) वष (cid:6981) 2001 म (cid:7286) (cid:7081)ांड का पजं ीकरण (cid:7069)ेड माक(cid:6981) काननू के (cid:7079)ावधान(cid:7298) का उ(cid:7016) लघं न नह(cid:7277) करता । iii. फोशान से(cid:7008) सुई रोमाि(cid:7008)टक सेरािम(cid:6989) स कंपनी िलिमटेड और फोशान न(cid:7008) हाई काइह(cid:7298)ग सेररािम(cid:6989) स कंपनी िलिमटेड पहल े ही बंद हो चुक(cid:7409) ह (cid:7289) । झािजयांग झ(cid:7298)गह(cid:7298)ग सेरािम(cid:6989) स कंपनी िलिमटेड जो संब(cid:7373) व(cid:7021) तु(cid:7312) के उ(cid:7004) पादन और िब(cid:7059)(cid:7409) म(cid:7286) शािमल ह,ै जांच क(cid:7409) अविध के बाद ग(cid:7407)ठत और ह(cid:7021)त ांत(cid:7407)रत क(cid:7409) गई थी । यह आरोप (cid:7408)क संगत कंपिनय(cid:7298) के संबध म(cid:7286) सूचना नह(cid:7277) दी गई थी, ठीक नह(cid:7277) ह ै (cid:6989) य(cid:7298)(cid:7408)क किथत कंपिनयां या तो जांच क(cid:7409) अविध से पूव(cid:6981) बंद हो चुक(cid:7409) थी या जांच क(cid:7409) अविध के बाद अि(cid:7021)त(cid:7004) व म(cid:7286) आई । iv. गुआगं ह(cid:7298)ग (cid:7079)ांत म(cid:7286) झािजयांग म(cid:7286) हये ुआन रोमाि(cid:7008)टक के दसू रे उ(cid:7004)प ादन (cid:7021) थल का वािणि(cid:6996)यक उ(cid:7004) पादन वत(cid:6981)मान (cid:7008) य ू िशपर मामल े क(cid:7409) जांच क(cid:7409) अविध के बाद शु(cid:7271) (cid:7408)कया गया था । चूं(cid:7408)क उ(cid:7004) पादन ही जांच क(cid:7409) अविध के बाद शु(cid:7271) (cid:7408)कया गया था इसिलए वत(cid:6981)मान (cid:7079)योजन(cid:7298) के िलए यह परू ी तरह स े असंगत ह।ै झेिजयांग फै(cid:6989) टरी के शेयर को ह(cid:7021) तांत(cid:7407)रत (cid:7408)कए जाने स ेपूव(cid:6981) (cid:7079)(cid:7004)य ु(cid:7004) तर दािखल (cid:7408)कया गया था । v. फोशान से(cid:7008) सुई रोमाि(cid:7008)टक सेरािम(cid:6989) स कंपनी िलिमटेड, चीन जन. गण. (उ(cid:7004) पादक-1) को जांच क(cid:7409) अविध के बाद (cid:7408)दनांक 25.11.2008 को बंद और प(cid:7407)रसमा(cid:7009) त कर (cid:7408)दया गया था और अब वह अि(cid:7021)त(cid:7004) व म(cid:7286) नह(cid:7277) ह ै । फोशान से(cid:7008) सुई रोमाि(cid:7008)टक सेरािम(cid:6989) स कंपनी िलिमटेड एक टे(cid:7410)डग कंपनी ह ै और वत(cid:6981)मान मामले क(cid:7409) जांच क(cid:7409) अविध के बाद (cid:7021)थ ािपत क(cid:7409) गई थी । 17. फोशान िबय(cid:7298)ड क(cid:7409) ओर स े िन(cid:7013)न िलिखत (cid:7407)ट(cid:7009) पिणयां (cid:7079)ा(cid:7009) त (cid:7263)ई थी : i. व(cid:7021) तु(cid:7312) क(cid:7409) िनकासी के िलए आयातक (cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7021)त ुत (cid:7408)कए गए वािणि(cid:6996)यक इनवॉयस थाई इ(cid:7013) पै(cid:6989) स (cid:7367)ारा जारी (cid:7408)कए गए ह (cid:7289) । इस (cid:7079)कार से य(cid:7378)िप िन(cid:7416)द(cid:7020) ट (cid:7079)ािधकारी थाई इ(cid:7013) पै(cid:6989) स क(cid:7409) भूिमका पर (cid:7021) प(cid:7020) ट (cid:7272)प स े िवचार कर सकत े ह,(cid:7289) ले(cid:7408)कन यह (cid:7021) प(cid:7020) ट (cid:7408)कया जाता ह ै (cid:7408)क यह वा(cid:7021) तिवक (cid:7272)प से सही नह(cid:7277) ह ै (cid:7408)क थाई इ(cid:7013) पै(cid:6989) स ने वािणि(cid:6996)यक इनवॉयस जारी नह(cid:7277) (cid:7408)कया ह ै । जहा ं तक भुगतान का संबंध ह,ै यह पुि(cid:7397) क(cid:7409) जाती ह ै (cid:7408)क थाई इ(cid:7013) पै(cid:6989) स के िनद(cid:7287)श(cid:7298) के अनसु ार चीन क(cid:7409) कंपिनय(cid:7298) को भारतीय आयातक(cid:7298) (cid:7367)ारा सीधे भगु तान (cid:7408)कया गया ह ै । वा(cid:7021) तव म (cid:7286) वािणि(cid:6996)यक इनवॉयस (cid:7021) प(cid:7020) ट (cid:7272)प स े िविभ(cid:7008) न प(cid:6979)कार(cid:7298) को (cid:7408)कए गए भुगतान के संबंध म (cid:7286)कमी को दशा(cid:6981)ते ह (cid:7289)। ii. भारत म(cid:7286) आयातक (cid:7367)ारा िशपर को भुगतान मलेिशया म(cid:7286) िनयात(cid:6981) क के िनद(cid:7287)श(cid:7298) के अनुसार (cid:7408)कया गया ह ै । आयातक और थाइल(cid:7289)ड के िनया(cid:6981)तक के बीच गहन संबंध ह ै और थाई इ(cid:7013) पै(cid:6989) स मलेिशया, थाई इ(cid:7013) पै(cid:6989) स इंिडया के पणू (cid:6981) (cid:7021) वािम(cid:7004) व म (cid:7286) ह ै। अत: सहायक कंपनी क(cid:7409) ओर से भगु तान के िलए क(cid:7409) गई इस (cid:7018) यव(cid:7021) था का कोई कानूनी प(cid:7407)रणाम नह(cid:7277) ह ै और मलेिशया, भारत तथा चीन म (cid:7286) काननू न अनुमत ह ै । थाई इ(cid:7013) पै(cid:6989) स मलेिशया क(cid:7409) भूिमका का वािणि(cid:6996)क और सीमा-शु(cid:7016)क अिधसूचना(cid:7312) के तहत अि(cid:7021)त(cid:7004) व ह ै और (cid:7021) प(cid:7020) ट (cid:7272)प स े व(cid:7021) त(cid:7312)ु को (cid:7079)ितबंिधत सौद(cid:7298) पर िनय(cid:7074)ं ण रखत े (cid:7263)ए भेजा गया ह ै । सकल धनरािश को (cid:7059)य मू(cid:7016) य के (cid:7272)प म(cid:7286) रखा गया ह ै और उ(cid:7004) पादक, िशपर तथा िनया(cid:6981)तक को देय धनरािश के बीच के अ(cid:7008)त र क(cid:7409) रािश कारोबारी काय(cid:6981) के िलए सं(cid:7021) थापना को रखने के (cid:7018) यय को पूरा करने के िलए ह ै ।¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 9 iii. वािणि(cid:6996)यक इनवॉयस और अ(cid:7008)य द(cid:7021)त ावेज(cid:7298) म (cid:7286) उि(cid:7016)लिखत श(cid:7011) दावली को भारत म (cid:7286) सीमा-शु(cid:7016) क िवभाग (cid:7367)ारा सभी मामल(cid:7298) म(cid:7286) (cid:7021) वीकार (cid:7408)कया गया ह ै (cid:6989) य(cid:7298)(cid:7408)क इससे संगत पाटन रोधी अिधसूचना(cid:7312) के (cid:7079)ावधान(cid:7298) क(cid:7409) पू(cid:7414)त हो गई ह ै। iv. इसके अलावा, भारतीय आयातक (cid:7367)ारा चीन म (cid:7286) िशपर को सीध े (cid:7408)कए गए भुगतान और मलेिशया म (cid:7286) िनया(cid:6981)तक को शेष रािश के भुगतान, सभी िविनमय िनयं(cid:7074)ण िविनयम(cid:7298) क(cid:7409) तज(cid:6981) पर भारतीय (cid:7407)रजव (cid:6981) ब(cid:7289)क (cid:7367)ारा अनुमो(cid:7408)दत ह (cid:7289) । v. सो(cid:7016) यूबल सा(cid:7016) ट (पतली को(cid:7411)टग के साथ िन(cid:7013) न (cid:7061)ेड) डबल चाज(cid:6981) (पूरी को(cid:7411)टग के साथ उ(cid:6994) च (cid:7061)डे ) जैसी सी(cid:7407)रज अलग से नह(cid:7277) दी गई और इसीिलए िविभ(cid:7008) न व(cid:7021)त ु(cid:7312) क(cid:7409) क(cid:7409)मत(cid:7298) क(cid:7409) तलु ना पूण (cid:6981) नह(cid:7277) ह ै । बहरहाल जांच क(cid:7409) अविध म(cid:7286) क(cid:7409)मत का मतलब "कोई पाटन नह(cid:7277)" होने का (cid:7079)यास नह(cid:7277) हो सकता । vi. िशपर न े व आयातक का नाम आयातक अथवा अथवा (cid:7059)ेता के (cid:7272)प म (cid:7286) न दशा (cid:6981) कर एक "परेिषती" (कंसाइनी) के (cid:7272)प म(cid:7286) दशा(cid:6981)या ह ै । यह "परेिषती" (कंसाइनी) एक (cid:7059)ेता होना ज(cid:7271)री नह(cid:7277) बि(cid:7016)क केवल एक ग(cid:7008)त (cid:7018) य (cid:7021) थान ह ै जहां पर (cid:7408)क माल को भेजा जाना ह ै । इनवॉयस म(cid:7286) यह भी (cid:7021) प(cid:7020) ट (cid:7408)कया गया ह ै (cid:7408)क यह कंसाइनम(cid:7289)ट थाई इ(cid:7013) पै(cid:6989)स मलेिशया के मा(cid:7007) यम से ह ै । िबना (cid:7408)कसी संदेह के यह सौदा थाई इ(cid:7013) पै(cid:6989) स इंिडया को भेजा गया था । इसके अलावा जैसा (cid:7408)क ऊपर पैरा 4 म(cid:7286) (cid:7021) प(cid:7020) ट (cid:7408)कया गया ह,ै िजसम(cid:7286) थाई इ(cid:7013) पै(cid:6989) स मलेिशया के (cid:7367)ारा थाई इ(cid:7013) पै(cid:6989) स इंिडया के संबंध म(cid:7286) वािणि(cid:6996)यक इनवॉयस के आधार पर थाई इ(cid:7013) पै(cid:6989) स मलेिशया का वनाम दशा(cid:6981)या गया ह।ै 18. थाई इ(cid:7013) पै(cid:6989) स मलेिशया क(cid:7409) ओर से िन(cid:7013) निलिखत (cid:7407)ट(cid:7009) पिणयां (cid:7079)ा(cid:7009) त (cid:7263)ई ह (cid:7289): i. थाई इ(cid:7013) पै(cid:6989) स मलेिशया का (cid:7079)चालन काफ(cid:7409) सीिमत ह ै और इसीिलए (cid:7018) यापक अवसंरचना का रखरखाव उिचत नह(cid:7277) ह ै । इसके अलावा ऐसी ि(cid:7021)थित म(cid:7286) कमच(cid:6981) ा(cid:7407)रय(cid:7298) क(cid:7409) उपि(cid:7021)थित भी अपिे (cid:6979)त नह(cid:7277) ह ै जब(cid:7408)क दैिनक (cid:7079)चालन न हो रहा हो । (cid:7088)ी वी एस (cid:7079)भाकर थाई इ(cid:7013) पै(cid:6989) स मलेिशया के वैतिनक कम(cid:6981)चारी ह (cid:7289) । ii. कंपनी क(cid:7409) (cid:7021) थापना भारत म (cid:7286) टाइल(cid:7298) का कारोबार करने के उ(cid:7374)े(cid:7019) य स े क(cid:7409) गई थी । इसन े लेखा बिहय(cid:7298) के रखरखाव स े संबंिधत सांिविधक अप (cid:6979)े ा(cid:7312) क(cid:7409) पू(cid:7414)त कर ली ह ै । चूं(cid:7408)क वत(cid:6981)मान (cid:7008) य ू िशपर समी(cid:6979)ा िवगत तीन वष(cid:7300) से लंिबत ह ै इसिलए कंपनी न े इस सबं ंध म(cid:7286) आगे कोई (cid:7408)(cid:7059)याकलाप नह(cid:7277) (cid:7408)कए ह (cid:7289) । जब िन(cid:7416)द(cid:7020) ट (cid:7079)ािधकारी को वा(cid:7021) तिवक िनया(cid:6981)त संबंधी द(cid:7021) तावेज (cid:7079)दान (cid:7408)कए जा चुके ह (cid:7289) तो लेखा बिहय(cid:7298) का कोई सरोकार नह(cid:7277) ह ै। iii. यह कहना (cid:7408)क कोई वािणि(cid:6996)यक इनवॉयस मौजूद नह(cid:7277) ह,ै अनुपयु(cid:6989) त ह।ै इनवॉयस म(cid:7286) आयातक(cid:7298) का नाम "परेिषती" (कंसाइनी) दशा(cid:6981)या गया ह ैन (cid:7408)क (cid:7059)ेता अथवा आयातक । थाई इ(cid:7013) पै(cid:6989) स मलेिशया न े थाई इंिडया के संबंध म (cid:7286)इनवॉयस बनाए ह (cid:7289) । घ (cid:7079)ािधकारी (cid:7367)ारा जाचं : 19. पाटनरोधी िनयमावली के िनयम 22 के तहत यह (cid:7079)ावधान ह ै(cid:7408)क :- 22. ऐसे िनया(cid:6981)तक(cid:7298) के िलए पाटन मा(cid:7414)जन, िजसक(cid:7409) आंरभ म(cid:7286) जांच नह(cid:7277) क(cid:7409) गई थी । (1) य(cid:7408)द कोई उ(cid:7004)पाद पाटनरोधी शु(cid:7016) क(cid:7298) के अ(cid:7007)यधीन ह ै जो िन(cid:7416)द(cid:7020) ट (cid:7079)ािधकारी संब(cid:7373) िनया(cid:6981)तक देश के (cid:7408)कसी िनया(cid:6981)तक अथवा उ(cid:7004)पादक, िज(cid:7008)ह(cid:7298)ने जांच अविध के दौरान भारत को उ(cid:7004)पाद का िनया(cid:6981)त नह(cid:7277) (cid:7408)कया था, के िलए अलग-अलग पाटन मा(cid:7414)जन के िनधा(cid:6981)रण के (cid:7079)योजनाथ(cid:6981) एक आविधक समी(cid:6979)ा कर(cid:7286)ग े बशत (cid:7287) (cid:7408)क ये िनया(cid:6981)तक अथवा उ(cid:7004)पादक यह (cid:7021)प(cid:7020) ट करत े ह (cid:7289) (cid:7408)क वे िनया(cid:6981)तक देश के (cid:7408)कसी ऐसे िनया(cid:6981)तक अथवा उ(cid:7004)पादक से संब(cid:7373) नह(cid:7277) ह ै जो उ(cid:7004)पाद पर लाग ू पाटनरोधी शु(cid:7016)क के अ(cid:7007)यधीन ह (cid:7289)।10 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] 2) जैसा (cid:7408)क इस िनयम के उप-िनयम (1) म(cid:7286) उि(cid:7016)लिखत समी(cid:6979)ा क(cid:7409) अविध के दौरान, के(cid:7008)(cid:7076) सरकार ऐसे िनया(cid:6981)तक(cid:7298) अथवा उ(cid:7004)पादक(cid:7298) से आयात(cid:7298) पर अिधिनयम क(cid:7409) धारा 9 क क(cid:7409) उपधारा (1) के तहत पाटनरोधी शु(cid:7016) क नह(cid:7277) लगाएगी : बशत(cid:7288) (cid:7408)क के(cid:7008)(cid:7076) सरकार अनंितम आकलन कर सकती ह ै और य(cid:7408)द िन(cid:7416)द(cid:7020) ट (cid:7079)ािधकारी इस तरह क(cid:7409) िसफा(cid:7407)रश करत े ह;(cid:7289) आयातक से गांरटी क(cid:7409) मांग कर सकते ह (cid:7289) और य(cid:7408)द इस (cid:7079)कार क(cid:7409) समी(cid:6979)ा से ऐसे उ(cid:7004)पाद(cid:7298) अथवा िनया(cid:6981)तक(cid:7298) के संब(cid:7373) म(cid:7286) पाटन का िनधा(cid:6981)रण होता है तो वह ऐसे मामल(cid:7298) म(cid:7286) समी(cid:6979)ा शु(cid:7271) करने क(cid:7409) तारीख से भूतल(cid:6979)ी (cid:7079)भाव स े शु(cid:7016) क लाग ू कर सकती ह ै । 20. िव(cid:7019) व (cid:7018) यापार संगठन (ड(cid:7011)(cid:7016) यू टी ओ) करार के अन(cid:6994)ु छेद 9.5 म(cid:7286) यह (cid:7018) यव(cid:7021)थ ा ह ै(cid:7408)क- 9.5. य(cid:7408)द (cid:7408)कसी उ(cid:7004)पाद पर आयातक सद(cid:7021)य देश म(cid:7286) पाटनरोधी शु(cid:7016) क लगाया गया ह ै तो (cid:7079)ािधकारी (cid:7079)(cid:7019) नगत िनया(cid:6981)तक देश म(cid:7286) िनया(cid:6981)तक(cid:7298) अथवा उ(cid:7004)पादक(cid:7298) िज(cid:7008)ह(cid:7298)ने जांच अविध के दौरान उ(cid:7004)पाद का िनया(cid:6981)त आयातक सद(cid:7021)य देश को नह(cid:7277) (cid:7408)कया ह,ै के िलए अलग-अलग पाटन मा(cid:7414)जन के िनधा(cid:6981)रण के (cid:7079)योजनाथ (cid:6981) त(cid:7004)परता से एक समी(cid:6979)ा कर(cid:7286)ग,े बशत(cid:7287) ये िनया(cid:6981)तक अथवा उ(cid:7004)पादक यह दशा(cid:6981) सकत े ह(cid:7298) (cid:7408)क वे िनया(cid:6981)तक देश के (cid:7408)कसी िनया(cid:6981)तक अथवा उ(cid:7004)पादक से संबंिधत नह(cid:7277) ह,(cid:7289) िजसम(cid:7286) उस उ(cid:7004)पाद पर पाटनरोधी शु(cid:7016) क लाग ू ह ै । ऐसी समी(cid:6979)ा क(cid:7409) शु(cid:7272)आत और संचालन आयातक सद(cid:7021)य देश म(cid:7286) सामा(cid:7008)य शु(cid:7016) क आकलन एवं समी(cid:6979)ा काय(cid:6981)वाही क(cid:7409) तुलना म(cid:7286) (cid:7004)व(cid:7407)रत आधार पर (cid:7408)दया जाएगा। जब तक समी(cid:6979)ा क(cid:7409) जा रही ह ै तब तक ऐसे िनया(cid:6981)तक(cid:7298) अथवा उ(cid:7004)पादक(cid:7298) से (cid:7408)कए गए आयात(cid:7298) पर कोई पाटनरोधी शु(cid:7016) क नह(cid:7277) लगाया जाएगा । तथािप (cid:7079)ािधकारी यह सुिनि(cid:7391)त करन े के िलए मू(cid:7016)यांकन एवं/अथवा अनुरोध गांर(cid:7407)टय(cid:7298) को रोककर रख कर सकते ह (cid:7289) (cid:7408)क य(cid:7408)द समी(cid:6979)ा म(cid:7286) ऐसे उ(cid:7004)पादक(cid:7298) अथवा िनया(cid:6981)तको पर पाटन का िनधा(cid:6981)रण (cid:7408)कया जाता ह ै तो पाटनरोधी शु(cid:7016) क भूतल(cid:6979)ी (cid:7079)भाव से समी(cid:6979)ा क(cid:7409) शु(cid:7272)आत क(cid:7409) तारीख से लगाया जा सकता ह ै । 21. इस (cid:7079)कार स,े उपरो(cid:6989) त िनयम(cid:7298) एवं िव(cid:7019) व (cid:7018) यापार संगठन (ड(cid:7011) (cid:7016) य ू टी ओ) के करार के (cid:7079)ावधान(cid:7298) के अनुसार, िन(cid:7416)द(cid:7020) ट (cid:7079)ािधकारी (cid:7367)ारा ऐसे (cid:7079)(cid:7019) नगत िनया(cid:6981)तक दशे म(cid:7286) िनयात(cid:6981) क(cid:7298) अथवा उ(cid:7004) पादक(cid:7298), िज(cid:7008) ह(cid:7298)ने संब(cid:7373) देश से संब(cid:7373) व(cid:7021) तु के आयात(cid:7298) के संबंध म (cid:7286) पूव(cid:6981) पाटनरोधी जांच क(cid:7409) अविध के दौरान संब(cid:7373) व(cid:7021) त(cid:7312)ु का भारत को िनया(cid:6981)त नह(cid:7277) (cid:7408)कया ह,ै और यह (cid:7408)क आवेदक िनया(cid:6981)तक देश(cid:7298), िजन पर पाटनरोधी श(cid:7016)ु क लगाया गया ह,ै म(cid:7286) (cid:7408)कसी भी िनया(cid:6981)तको और उ(cid:7004) पादक(cid:7298) से संब(cid:7373) नह(cid:7277) ह,ै के िलए अलग- अलग पाटन मा(cid:7414)जन के िनधा(cid:6981)रण के (cid:7079)योजन से समी(cid:6979)ा क(cid:7409) जानी अपेि(cid:6979)त ह ै। 22. संब(cid:7373) देश के मूल क(cid:7409) अथवा वहां से िनया(cid:6981)ितत संब(cid:7373) व(cid:7021) तुओ के आयात(cid:7298) के संबंध म(cid:7286) (cid:7408)दनांक 21 अ(cid:7079)लै , 2008 क(cid:7409) िनणा(cid:6981)यक समी(cid:6979)ा जांच प(cid:7407)रणाम अिधसूचना सं. 15/17/2006 – डीजीएडी के तहत (cid:7079)ािधकारी (cid:7367)ारा क(cid:7409) गई िसफा(cid:7407)रश(cid:7298) के अनुसरण के(cid:7008) (cid:7076) सरकार (cid:7367)ारा (cid:7408)दनांक 27 जून, 2008 क(cid:7409) अिधसूचना सं. 82/2008- सीमा-श(cid:7016)ु क के संबंध म(cid:7286) (cid:7018) यि(cid:7334)गत पाटन मा(cid:7414)जन का िनधा(cid:6981)रण करन े के िलए आवेदन के आधार पर और मैसस(cid:6981) फोशान से(cid:7008) सुई रोमाि(cid:7008)टक सेरािम(cid:6989) स कंपनी िलिमटेड, चीन जन. गण. (उ(cid:7004) पादक-1), मैसस(cid:6981) हये ुआन रोमाि(cid:7008)टक सेरािम(cid:6989)स कंपनी िलिमटेड, चीन जन. गण. (उ(cid:7004) पादक-2), फोशान िबय(cid:7298)ड इ(cid:7013) पोट(cid:6981) एंड ए(cid:6989) सपोट(cid:6981) कंपनी िलिमटेड, चीन जन. गण. (िशपर) और थाई इ(cid:7013) पै(cid:6989) स मलेिशया एसडीएन बीएचडी, मलेिशया (िनया(cid:6981)तक) (cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7021)त ुत सूचना के आधार पर संब(cid:7373) समी(cid:6979)ा आरंभ क(cid:7409) गई थी और (cid:7079)ािधकारी ने उपरो(cid:6989) त िनयम 22 के तहत समी(cid:6979)ा परू ी होन े तक मैसस(cid:6981) फोशान से(cid:7008) सुई रोमाि(cid:7008)टक सेरािम(cid:6989) स कंपनी िलिमटेड, चीन जन. गण. (उ(cid:7004) पादक- 1), मैसस(cid:6981) हये ुआन रोमाि(cid:7008)टक सेरािम(cid:6989) स कंपनी िलिमटेड, चीन जन. गण. (उ(cid:7004) पादक-2), फोशान िबय(cid:7298)ड इ(cid:7013) पोट (cid:6981) एंड ए(cid:6989) सपोट(cid:6981) कंपनी िलिमटेड, चीन जन. गण. (िशपर) और थाई इ(cid:7013) पै(cid:6989) स मलेिशया एसडीएन बीएचडी, मलेिशया (िनया(cid:6981)तक) न े जांच क(cid:7409) अविध के दौरान भारत को उनके (cid:7367)ारा दावा (cid:7408)कए गए िनया(cid:6981)त(cid:7298) के संबंध म(cid:7286) (cid:7079)(cid:7019) नावली उ(cid:7004) तर दािखल (cid:7408)कया ।¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 11 23. (cid:7079)ािधकारी ने (cid:7408)दनांक 5 नवंबर, 2014 को एक मौिखक सुनवाई आयोिजत क(cid:7409) और िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) को भाग लेन े के िलए आमंि(cid:7074)त (cid:7408)कया । तथािप, एनएसआर आवेदक(cid:7298) अथवा उनके (cid:7079)ितिनिधय(cid:7298) सिहत (cid:7408)कसी भी िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार न े भाग नह(cid:7277) िलया था । पद(cid:7021)थ िन(cid:7416)द(cid:7020) ट (cid:7079)ािधकारी के बदल जान े के कारण और एटीएमए मामले म(cid:7286) माननीय उ(cid:6994) चतम (cid:7008) यायालय के फैसले के अनुसरण म(cid:7286) (cid:7408)दनांक 27 अग(cid:7021) त, 2015 को एक अ(cid:7008) य मौिखक सुनवाई आयोिजत क(cid:7409) गई । एनएसआर प(cid:6979)कार(cid:7298) के (cid:7079)ितिनिधय(cid:7298) ने दसू री मौिखक सुनवाई म(cid:7286) भाग िलया और अपने पूव(cid:6981) अनरु ोध(cid:7298) को दोहराया । 24. (cid:7079)ारंभ म (cid:7286) एनएसआर प(cid:6979)कार(cid:7298) ने अपन े (cid:7407)रकाड (cid:6981) का (cid:7021) थल स(cid:7004) यापन करन े के िलन सहयोग नह(cid:7277) (cid:7408)दया । प(cid:7407)रणाम(cid:7021) व(cid:7271)प (cid:7079)ािधकारी ने (cid:7408)दनांक 7 मई, 2015 को जांच पूरी करने के सबं ंध म(cid:7286) अगले कदम के (cid:7272)प म(cid:7286) एक (cid:7079)कटीकरण िववरण जारी करत े (cid:7263)ए आग े क(cid:7409) कार(cid:6981)वाई क(cid:7409) । इसके प(cid:7407)रणाम(cid:7021) व(cid:7271)प एनएसआर प(cid:6979)कार(cid:7298) न े स(cid:7004) यापन के िलए सहमित दी और तदनुसार (cid:7079)ािधकारी ने उनक(cid:7409) सूचना (cid:7407)रकाड(cid:6981) का (cid:7021)थ ल पर स(cid:7004) यापन (cid:7408)कया, उनसे (cid:7407)रपोट(cid:6981) का आदान (cid:7079)दान (cid:7408)कया और उनक(cid:7409) (cid:7407)ट(cid:7009) पिणया ं (cid:7079)ा(cid:7009) त क(cid:7409), िजनक(cid:7409) जांच क(cid:7409) गई और िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) (cid:7367)ारा इस जांच के दौरान (cid:7408)कए गए अ(cid:7008) य अनरु ोध(cid:7298) के साथ वत(cid:6981)मान जांच प(cid:7407)रणाम म (cid:7286) (cid:7079)ािधकारी (cid:7367)ारा संगत पाए जान ेपर उ(cid:7008) ह (cid:7286)शािमल (cid:7408)कया । 25. एनएसआर प(cid:6979)कार(cid:7298) क(cid:7409) सूचना और (cid:7407)रकाड(cid:6981) का स(cid:7004) यापन करने पर यह पता चला ह ै (cid:7408)क संगत उ(cid:7004) पादक, मैसस(cid:6981) फोशान से(cid:7008) सुई रोमाि(cid:7008)टक सेरािम(cid:6989) स कंपनी िलिमटेड, चीन जन. गण. (उ(cid:7004) पादक-1) और मैसस(cid:6981) हये ुआन रोमाि(cid:7008)टक सेरािम(cid:6989) स कंपनी िलिमटेड, चीन जन. गण. (उ(cid:7004) पादक-2) कारोबार म (cid:7286) नए सहयोगी नह(cid:7277) थ े बि(cid:7016)क व े अलग अलग नाम(cid:7298) से पुरानी सहयोगी थे । (cid:7021) थल पर (cid:7408)कए गए स(cid:7004) यापन से यह पता चला ह ै(cid:7408)क मैसस(cid:6981) हये ुआन रोमाि(cid:7008)टक सेरािम(cid:6989) स कंपनी िलिमटेड, चीन जन. गण. (उ(cid:7004) पादक-2) पहले वष(cid:6981) 2002 म(cid:7286) (cid:7021) थािपत कंपनी फानर(cid:7298)ग सेरािम(cid:6989) स कंपनी िलिमटेड के (cid:7272)प म (cid:7286) जानी जाती थी । स(cid:7004) यापन से यह भी पता चला (cid:7408)क हये ुआन रोमां(cid:7407)टक सेरािम(cid:6989) स कंपनी िलिमटेड (cid:7367)ारा (cid:7079)यु(cid:6989)त (cid:7081)ांड नाम पहले वष(cid:6981) 2001 म (cid:7286) पंजीकृत कराया गया था । य(cid:7378)िप हये ुआन रोमां(cid:7407)टक सेरािम(cid:6989) स कंपनी िलिमटेड न े वष (cid:6981) 2009 म (cid:7286) (cid:7021)थ ािपत होन े का दावा (cid:7408)कया ह ै ले(cid:7408)कन यह वा(cid:7021) तव म(cid:7286) इसके पुराने नाम, फानर(cid:7298)ग सेरािम(cid:6989) स कंपनी िलिमटेड के काफ(cid:7409) पहले (cid:7021)थ ािपत हो चुक(cid:7409) थी। कंपनी ने अपने पूव(cid:6981) के अनरु ोध(cid:7298) मे इन म(cid:7286) से (cid:7408)कसी क(cid:7409) भी घोषणा नह(cid:7277) क(cid:7409) थी । य(cid:7378)िप कंपनी ने स(cid:7004) यापन (cid:7407)रपोट(cid:6981) पर अपनी (cid:7407)ट(cid:7009) पिणय(cid:7298) म(cid:7286) ि(cid:7021)थित को (cid:7021) प(cid:7020) ट करने क(cid:7409) कोिशश क(cid:7409) थी ले(cid:7408)कन स(cid:6994) चाई यही रही (cid:7408)क वे (cid:7079)ािधकारी के सम(cid:6979) इन त(cid:7005) य(cid:7298) को लाने म (cid:7286)िवफल रह।े 26. य(cid:7378)िप, हये ुआन रोमाि(cid:7008)टक सेरािम(cid:6989) स कंपनी िलिमटेड ने संब(cid:7373) व(cid:7021) तु(cid:7312) के िलए केवल एक ही उ(cid:7004) पादन के(cid:7008) (cid:7076) होन े क(cid:7409) घोषणा क(cid:7409) थी, ले(cid:7408)कन वेब आधा(cid:7407)रत सूचना और स(cid:7004) यापन से यह पता चला ह ै (cid:7408)क कंपनी के पास संब(cid:7373) व(cid:7021) तु(cid:7312) के िलए वा(cid:7021) तव म(cid:7286) दो उ(cid:7004) पादन के(cid:7008) (cid:7076) ह,(cid:7289) न (cid:7408)क एक, जैसा (cid:7408)क उ(cid:7008) ह(cid:7298)न े घोिषत (cid:7408)कया था । य(cid:7378)िप हये ुआन रोमाि(cid:7008)टक सरे ािम(cid:6989) स कंपनी िलिमटेड चीन जन. गण. (उ(cid:7004) पादक-2) ने (cid:7263)आंगतु(cid:7410)लग (cid:7079)ांत, चीन जन. गण. म(cid:7286) िव(cid:7407)(cid:7069)फाइड/ पो(cid:7414)सलेन टाइलो के िलए केवल एक ही उ(cid:7004) पादन सुिवधा होन े का दावा (cid:7408)कया था, ले(cid:7408)कन वेबसाइट सूचना के तहत उनके पास गआु ंगड(cid:7298)ग (cid:7079)ांत म (cid:7286) झािजयांग म(cid:7286) एक अ(cid:7008) य उ(cid:7004) पादन के(cid:7008)(cid:7076) भी ह,ै िजसक(cid:7409) उ(cid:7008) ह(cid:7298)ने अपने आवेदन/ (cid:7079)(cid:7004) यु(cid:7004) तर म(cid:7286) घोषण नह(cid:7277) क(cid:7409) थी । प(cid:7407)रणाम(cid:7021) व(cid:7271)प (cid:7079)ािधकारी उ(cid:6989) त घोिषत न (cid:7408)कए गए संय(cid:7074) के उ(cid:7004) पादन, िब(cid:7059)(cid:7409) और अ(cid:7008) य (cid:7011)य ौर(cid:7298) का स(cid:7004) यापन करन े क(cid:7409) ि(cid:7021)थित म(cid:7286) नह(cid:7277) था । उनके (cid:7407)रकाड (cid:6981) का स(cid:7004) यापन (cid:7408)कए िबना इस बात स े इंकार नह(cid:7277) (cid:7408)कया जा सकता (cid:7408)क हये आु न रोमाि(cid:7008)टक कंपनी िलिमटेड का यह दसू रा संयं(cid:7074) वा(cid:7021) तव म(cid:7286) पूव(cid:6981) जांच(cid:7298) के दौरान मौजूद नह(cid:7277) था और संब(cid:7373) व(cid:7021)त ु(cid:7312) के उ(cid:7004) पादन व िनया(cid:6981)त म(cid:7286) (cid:7079)(cid:7004) य(cid:6979) अथवा अ(cid:7079)(cid:7004) य(cid:6979) (cid:7272)प स े (cid:7408)कसी अ(cid:7008) य (cid:7272)प से अथवा (cid:7408)कसी अ(cid:7008) य नाम स,े जैसा (cid:7408)क चीन के कारोबार म(cid:7286) (cid:7079)ाय:पाया जाता ह,ै शािमल नह(cid:7277) था । 27. स(cid:7004) यापन से यह भी पता चला ह ै (cid:7408)क दोन(cid:7298) ही संब(cid:7373) एनएसआर उ(cid:7004) पादक(cid:7298) का, उ(cid:7008) ह(cid:7298)न े वा(cid:7021) तव म(cid:7286) जो घोषणा क(cid:7409) थी, उससे भी काफ(cid:7409) (cid:7018) यापक सहयोगी नेटवक(cid:6981) था । संब(cid:7373) व(cid:7021)त ु(cid:7312) के उ(cid:7004) पादन व िब(cid:7059)(cid:7409) म (cid:7286) कई संब(cid:7373) कंपिनयां शािमल थी, िजनके बारे म(cid:7286) पता चला था (cid:7408)क वे या तो जांच क(cid:7409) अविध स े पूव (cid:6981) मौजूद थी अथवा बंद थी और अब कारोबार म(cid:7286) नह(cid:7277) ह (cid:7289) । ले(cid:7408)कन स(cid:6994) चाई यही रही (cid:7408)क इन संबंध(cid:7298) और उनके (cid:7408)(cid:7059)याकलाप(cid:7298) को एनएसआर प(cid:6979)कार(cid:7298) (cid:7367)ारा पहले घोिषत नह(cid:7277) (cid:7408)कया गया था । अत: िबना घोिषत (cid:7408)कए और स(cid:7004) यापन (cid:7408)कए यह नह(cid:7277) कहा जा सकता (cid:7408)क पूव(cid:6981) जांच(cid:7298) के दौरान ये संगत कंपिनयां, वा(cid:7021) तव म(cid:7286) भारत को संब(cid:7373) व(cid:7021) त(cid:7312)ु के उ(cid:7004) पादन और िनया(cid:6981)त(cid:7298) म(cid:7286) (cid:7079)(cid:7004) य(cid:6979) अथवा अ(cid:7079)(cid:7004) य(cid:6979) (cid:7272)प स ेशािमल नह(cid:7277) थी ।12 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] 28. पाटनरोधी िनयम(cid:7298) और एनएसआर के संबंध म (cid:7286) िव(cid:7019) व (cid:7018) यापार संगठन (ड(cid:7011) (cid:7016) य ू टी ओ) के करार के (cid:7079)ावधान(cid:7298) के अनुसार िन(cid:7416)द(cid:7020) ट (cid:7079)ािधकारी (cid:7367)ारा ऐसे (cid:7079)(cid:7019) नगत िनया(cid:6981)तक दशे म(cid:7286) िनया(cid:6981)तक(cid:7298) अथवा उ(cid:7004) पादक(cid:7298), िज(cid:7008) ह(cid:7298)ने संब(cid:7373) देश स े संब(cid:7373) व(cid:7021) तु के आयात(cid:7298) के संबंध म (cid:7286) पवू (cid:6981) पाटनरोधी जांच क(cid:7409) अविध के दौरान संब(cid:7373) व(cid:7021) त(cid:7312)ु का भारत को िनया(cid:6981)त नह(cid:7277) (cid:7408)कया ह,ै और यह (cid:7408)क आवेदक िनया(cid:6981)तक देश(cid:7298), िजन पर पाटनरोधी शु(cid:7016)क लगाया गया ह,ै म(cid:7286) (cid:7408)कसी भी िनया(cid:6981)तको और उ(cid:7004) पादक(cid:7298) स े संब(cid:7373) नह(cid:7277) ह,ै के िलए अलग- अलग पाटन मा(cid:7414)जन के िनधा(cid:6981)रण के (cid:7079)योजन से समी(cid:6979)ा क(cid:7409) जानी अपेि(cid:6979)त ह ै । वत(cid:6981)मान मामल े के त(cid:7005)य (cid:7298) और प(cid:7407)रि(cid:7021)थितय(cid:7298) को (cid:7007)य ान म (cid:7286) रखत े (cid:7263)ए, िजसम (cid:7286) सबं िंधत प(cid:6979)कार(cid:7298) न े (cid:7021)प (cid:7020)ट (cid:7272)प स े अपन े उ(cid:7004)प ादन के(cid:7008)(cid:7076) (cid:7298) और संब(cid:7373) व(cid:7021) तु(cid:7312) के उ(cid:7004) पादन व िब(cid:7059)(cid:7409) म(cid:7286) शािमल संगत प(cid:6979)कार(cid:7298) तथा ऐसी िब(cid:7059)(cid:7409) (cid:7018) यव(cid:7021) था, िजसम(cid:7286) एन एस आर के मा(cid:7007) यम से पाटनरोधी शु(cid:7016) क का लाभ लेने के एकमा(cid:7074) (cid:7079)योजन के िलए जान बूझकर ऐसी (cid:7018) यव(cid:7021) था क(cid:7409) गई उसका (cid:7011) यौरा नह(cid:7277) (cid:7408)दया गया, (cid:7079)ािधकारी ऐसे िन(cid:7020) कष(cid:6981) िनकालने क(cid:7409) ि(cid:7021)थित म(cid:7286) नह(cid:7277) ह।ै 29. (cid:7079)ािधकारी (cid:7367)ारा (cid:7408)कए गए स(cid:7004) यापन से भी यह पता चला ह ै (cid:7408)क फोशान िबय(cid:7298)ड इ(cid:7013) पोट (cid:6981) एंड ए(cid:6989) सपोट (cid:6981) कंपनी िलिमटेड, चीन जन. गण., िजसके एक िशपर होन े का दावा (cid:7408)कया गया ह,ै वा(cid:7021) तव म (cid:7286) वह सब(cid:7373) व(cid:7021) तु(cid:7312) का एक िनया(cid:6981)तक ह ै और भारतीय (cid:7059)ेता(cid:7312) से िनया(cid:6981)त के लाभ (cid:7079)ा(cid:7009) त करता ह ै । फोशान िबय(cid:7298)ड इ(cid:7013) पोट(cid:6981) एडं ए(cid:6989) सपोट(cid:6981) कंपनी िलिमटेड, चीन जन. गण. अपने और थाई इ(cid:7013) प(cid:6989)ै स मल िे शया एसडीएन बीएचडी, मल िे शया, िजसे िनया(cid:6981)तक घोिषत (cid:7408)कया जाना ह,ै के बीच (cid:7408)कसी वािणि(cid:6996)यक इनवॉयस का द(cid:7021) तावेजी सा(cid:7023) य (cid:7079)द(cid:7414)शत नह(cid:7277) कर पाए । 30. य(cid:7378)िप सम(cid:7061) िनया(cid:6981)त इसके भारतीय आयातक(cid:7298) को (cid:7408)कए गए थ,े ले(cid:7408)कन थाई इ(cid:7013) पै(cid:6989) स मलेिशया िनया(cid:6981)त लाभ (cid:7079)ा(cid:7009) त करन े के द(cid:7021) तावेजी सा(cid:7023) य (cid:7079)द(cid:7414)शत नह(cid:7277) कर पाया । भारतीय (cid:7059)ेता(cid:7312) स े केवल एक आंिशक भुगतान (cid:7079)ा(cid:7009) त (cid:7263)आ था, ले(cid:7408)कन कंपनी भारतीय (cid:7059)ेता(cid:7312) स े (cid:7079)ा(cid:7009)त ऐस े भुगतान(cid:7298) के कारण(cid:7298) का कोई द(cid:7021) तावेजी (cid:7079)माण (cid:7021) प(cid:7020) ट नह(cid:7277) कर सक(cid:7409), जब(cid:7408)क भारतीय (cid:7059)ेता(cid:7312) न े पहल े ही फोशान िबय(cid:7298)ड चीन को परू ा भगु तान सीधे ही कर (cid:7408)दया था । स(cid:7004) यापन के दौरान थाई कंपनी केवल एक नाम क(cid:7409) कंपनी पाई गई थी, िजसक(cid:7409) कोई (cid:7079)मुख अवसंरचना अथवा (cid:7408)(cid:7059)याकलाप नह(cid:7277) थे । स(cid:7004) यापन के दौरान थाई इ(cid:7013) पै(cid:6989) स मलेिशया वत(cid:6981)मान सौद(cid:7298) और अपने नाम से परू ी िनया(cid:6981)त आय (cid:7079)ा(cid:7009) त करन े म(cid:7286) एक िनया(cid:6981)तक के (cid:7272)प म (cid:7286) अपनी भूिमका का कोई द(cid:7021) तावेजी सा(cid:7023) य (cid:7079)द(cid:7414)शत नह(cid:7277) कर सक(cid:7409) । यहां तक (cid:7408)क कंपनी अपनी लेखा परी(cid:6979)ा (cid:7407)रपोट (cid:6981) और लेखापरीि(cid:6979)त लेख(cid:7298) को (cid:7079)द(cid:7414)शत नह(cid:7277) कर सक(cid:7409) तथा (cid:7079)(cid:7004)य ु(cid:7004) तर के अनुबंध 2-क म(cid:7286) (cid:7408)कए गए दाव(cid:7298) के (cid:7011) यौर(cid:7298) का उसक(cid:7409) लेखा बिहय(cid:7298) के साथ िमलान नह(cid:7277) कर सक(cid:7409) । स(cid:7004) यापन के दौरान यह पता चला (cid:7408)क थाई इ(cid:7013)प ै(cid:6989) स मलेिशया को (cid:7021)थ ािपत करने का एकमा(cid:7074) उ(cid:7374)े(cid:7019) य भारतीय (cid:7059)ेता(cid:7312) के साथ एनएसआर सौद(cid:7298) म(cid:7286) सुिवधा (cid:7079)दान करना तथा यह सुिनि(cid:7391)त करना था (cid:7408)क चीन के एनएसआर प(cid:6979)कार थाई इ(cid:7013) पपै(cid:6989) स मलेिशया के संब(cid:7373) भारतीय (cid:7059)ेता(cid:7312) के अलावा (cid:7408)कसी अ(cid:7008) य भारतीय (cid:7059)ेता(cid:7312) को कोई िब(cid:7059)(cid:7409) न कर(cid:7286) । 31. उपरो(cid:6989) त प(cid:7407)रि(cid:7021)थितय(cid:7298) म (cid:7286) (cid:7079)ािधकारी यह मानते ह (cid:7289) (cid:7408)क मैसस(cid:6981) फोशान से(cid:7008) सुई रोमाि(cid:7008)टक सेरािम(cid:6989) स कंपनी िलिमटेड, चीन जन. गण. (उ(cid:7004) पादक-1), मैसस(cid:6981) हये ुआन रोमाि(cid:7008)टक सेरािम(cid:6989)स कंपनी िलिमटेड, चीन जन. गण. (उ(cid:7004) पादक-2), फोशान िबय(cid:7298)ड इ(cid:7013) पोट(cid:6981) एंड ए(cid:6989) सपोट(cid:6981) कंपनी िलिमटेड, चीन जन. गण. (िशपर) और थाई इ(cid:7013) पै(cid:6989) स मलेिशया एसडीएन बीएचडी, मलेिशया (िनया(cid:6981)तक) (cid:7367)ारा (cid:7408)कए गए संब(cid:7373) व(cid:7021) तु(cid:7312) के िनयात(cid:6981) (cid:7298) को िबना पाटन रोधी शु(cid:7016)क का भुगतान (cid:7408)कए मंजूरी देना उपयु(cid:6989) त नह(cid:7277) होगा । ड.(cid:32) दसू रा (cid:7079)कटीकरण िववरण जारी करन ेके बाद (cid:7407)ट(cid:7009)प िणया ं: 32. य(cid:7378)िप (cid:7079)ािधकारी न े (cid:7079)कटीकरण िववरण पर (cid:7407)ट(cid:7009) पिणयां (cid:7079)(cid:7021)त ुत करन े के िलए (cid:7408)दनांक 21 माच(cid:6981), 2016 तक का समय (cid:7079)दान (cid:7408)कया था ले(cid:7408)कन (cid:7408)दनांक 21 माच,(cid:6981) 2016 को एन एस आर प(cid:6979)कार(cid:7298) क(cid:7409) ओर से िन(cid:7013) निलिखत (cid:7407)ट(cid:7009) पिणयां (cid:7079)(cid:7021) ततु क(cid:7409) गई ह (cid:7289)जो मलू (cid:7272)प से पूव(cid:6981) म (cid:7286) (cid:7079)(cid:7021) ततु अनरु रोध(cid:7298) क(cid:7409) ही पुराविृ (cid:7275) ह ै: i. संब(cid:7373) कंपिनय(cid:7298) के संबंध म (cid:7286) सूचना नह(cid:7277) दी गई थी (cid:6989) य(cid:7298)(cid:7408)क ये कंपिनयां या तो जांच क(cid:7409) अविध से पहले बंद हो गई थी अथवा जांच क(cid:7409) अविध के बाद अि(cid:7021)त(cid:7004) व म (cid:7286)आई थी । ii. यह आरोप (cid:7408)क (cid:7079)ािधकारी के (cid:7007)य ान म(cid:7286) कुछेक त(cid:7005) य(cid:7298) को नह(cid:7277) लाया गया था, उनका कोई मह(cid:7004) व नह(cid:7277) ह,ै (cid:6989) य(cid:7298)(cid:7408)क वे जांच के िलए संगत नह(cid:7277) ह (cid:7289) । iii. केवल यह त(cid:7005) य (cid:7408)क वेबसाइट के अनुसार एक और उ(cid:7004) पादन के(cid:7008)(cid:7076) ह,ै इसके मौजूद होने का कोई सा(cid:7023) य नह(cid:7277) ह ै।¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 13 33. (cid:7079)ािधकारी यह नोट करत े ह (cid:7289) (cid:7408)क (cid:7079)कटीकरण िववरण के उपरा(cid:7008)त क(cid:7409) (cid:7407)ट(cid:7009) पिणया,ं मूल (cid:7272)प स े पूव(cid:6981) के अनुरोध(cid:7298) क(cid:7409) ही पुनरावृि(cid:7275) ह,(cid:7289) िजनको इस जांच प(cid:7407)रणाम म (cid:7286) समुिचत (cid:7272)प स े शािमल कर िलया गया ह ै । (cid:7079)ािधकारी यह भी नोट करते ह (cid:7289) (cid:7408)क दोनो ही संगत एनएसआर उ(cid:7004) पादक(cid:7298) का, जैसी (cid:7408)क उ(cid:7008) ह(cid:7298)ने वा(cid:7021) तव म(cid:7286) घोषणा क(cid:7409) थी, उससे अिधक (cid:7018) यापक नेवटवक(cid:6981) संबंध था । िबना स(cid:7004) यापन (cid:7408)कए इस बात स े इंकार नह(cid:7277) (cid:7408)कया जा सकता (cid:7408)क य े संब(cid:7373) कंपिनया ं पूव (cid:6981) जांच(cid:7298) के दौरान (cid:7079)(cid:7004) य(cid:6979) अथवा अ(cid:7079)(cid:7004) य(cid:6979) (cid:7272)प स ेवा(cid:7021) तव म (cid:7286) भारत म(cid:7286) संब(cid:7373) व(cid:7021) तु(cid:7312) के उ(cid:7004) पादन अथवा िनया(cid:6981)त म (cid:7286)शािमल नह(cid:7277) थी । च. िन(cid:7020)क ष (cid:6981)और िसफा(cid:7407)रश (cid:7286): 34. उपरो(cid:6989) त त(cid:7005) य(cid:7298) के आधार पर और िविधक ि(cid:7021)थित को देखते (cid:7263)ए (cid:7079)ािधकारी का यह िन(cid:7020) कष(cid:6981) ह ै(cid:7408)क (cid:7008) यू िशपर समी(cid:6979)ा, आवेदक(cid:7298) अथा(cid:6981)त मैसस(cid:6981) फोशान से(cid:7008) सुई रोमाि(cid:7008)टक सेरािम(cid:6989) स कंपनी िलिमटेड, चीन जन. गण. (उ(cid:7004) पादक-1), मैसस(cid:6981) हये ुआन रोमाि(cid:7008)टक सेरािम(cid:6989) स कंपनी िलिमटेड, चीन जन. गण. (उ(cid:7004) पादक-2), फोशान िबय(cid:7298)ड इ(cid:7013) पोट(cid:6981) एंड ए(cid:6989) सपोट (cid:6981) कंपनी िलिमटेड, चीन जन. गण. (िशपर) और थाई इ(cid:7013) पै(cid:6989) स मलेिशया एसडीएन बीएचडी, मलेिशया (िनया(cid:6981)तक) को पाटनरोधी िनयमावली के िनयम 22 के तहत (cid:7008) य ू िशपर नह(cid:7277) माना जा सकता और इसीिलए यह िसफा(cid:7407)रश करते ह (cid:7289) (cid:7408)क वे (cid:7018) यि(cid:7334)गत पाटन मा(cid:7414)जन के िलए पा(cid:7074) नह(cid:7277) ह (cid:7289) । अत: (cid:7079)ािधकारी यह िसफा(cid:7407)रश करते ह (cid:7289) (cid:7408)क मैसस(cid:6981) फोशान से(cid:7008) सुई रोमाि(cid:7008)टक सेरािम(cid:6989) स कंपनी िलिमटेड, चीन जन. गण. (उ(cid:7004) पादक-1) और मैसस(cid:6981) हये ुआन रोमाि(cid:7008)टक सेरािम(cid:6989) स कंपनी िलिमटेड, चीन जन. गण. (उ(cid:7004) पादक-2) (cid:7367)ारा उ(cid:7004) पा(cid:7408)दत तथा फोशान िबय(cid:7298)ड इम प् ोट(cid:6981) एंड ए(cid:6989) सपोट(cid:6981) कंपनी िलिमटेड, चीन जन. गण. (िशपर) और थाई इ(cid:7013) पै(cid:6989) स मलेिशया एसडीएन बीएचडी, मलेिशया (िनया(cid:6981)तक) (cid:7367)ारा िनया(cid:6981)ितत संब(cid:7373) व(cid:7021) त(cid:7312)ु के िनया(cid:6981)त(cid:7298) के िलए वत(cid:6981)मान एनएसआर जांच (cid:7079)ारंभ करने क(cid:7409) तारीख से अथा(cid:6981)त (cid:7408)दनांक 18 मई, 2012 को अनंितम मू(cid:7016) यांकन क(cid:7409) िसफा(cid:7407)रश करने क(cid:7409) अविध के दौरान, (cid:7408)दनांक 27 जून, 2008 क(cid:7409) पूव(cid:6981) अिधसूचना सं. 82/2008- सीमा-शु(cid:7016)क के तहत अिधसूिचत उ(cid:6989)त श(cid:7016)ु क क(cid:7409) वैधता क(cid:7409) तारीख तक 155 (cid:7271)पए (cid:7079)ित वग (cid:6981) मीटर क(cid:7409) दर से पाटनरोधी श(cid:7016)ु क लगगे ा, जैसा (cid:7408)क पहले चीन जन. गण. के मूल क(cid:7409) अथवा वहां स े िनया(cid:6981)ितत संब(cid:7373) व(cid:7021) तु(cid:7312) पर लगाया गया था । 35. इस जांच प(cid:7407)रणाम के कारण के(cid:7008) (cid:7076) सरकार के आदेश(cid:7298) के िखलाफ कोई अपील, सीमा-शु(cid:7016) क टै(cid:7407)रफ अिधिनयम 1975 के अनुसार सीमा शु(cid:7016) क, उ(cid:7004) पाद शु(cid:7016) क और सेवा कर अपील (cid:7008) यायािधकरण के सम(cid:6979) क(cid:7409) जा सकती ह ै। ए. के. भ(cid:7016)ल ा, अपर सिचव एव ंिन(cid:7416)द(cid:7020) ट (cid:7079)ािधकारी (cid:77)(cid:84)(cid:78)(cid:82)(cid:83)(cid:73)(cid:73)(cid:89)(cid:79)(cid:32)(cid:77)(cid:70)(cid:67)(cid:32)(cid:79)(cid:77)(cid:32)(cid:78)(cid:68)(cid:32)(cid:69)(cid:82)(cid:78)(cid:73)(cid:67)(cid:68)(cid:85)(cid:69)(cid:65)(cid:84)(cid:83)(cid:32)(cid:82)(cid:89) (cid:40)(cid:116)(cid:112)(cid:68)(cid:101)(cid:114)(cid:109)(cid:97)(cid:110)(cid:101)(cid:116)(cid:111)(cid:32)(cid:102)(cid:67)(cid:32)(cid:111)(cid:109)(cid:109)(cid:101)(cid:99)(cid:114)(cid:41)(cid:101)(cid:32) (DIRECTORATE GENERAL OF ANTI-DUMPING AND ALLIED DUTIES) (cid:78)(cid:79)(cid:84)(cid:84)(cid:79)(cid:73)(cid:70)(cid:73)(cid:78)(cid:67)(cid:73)(cid:65) New Delhi, the 28th March, 2016(cid:32) (cid:76)(cid:70)(cid:32)(cid:70)(cid:78)(cid:73)(cid:78)(cid:73)(cid:68)(cid:78)(cid:73)(cid:71)(cid:65)(cid:32)(cid:83) (cid:117)(cid:98)(cid:83)(cid:116)(cid:99)(cid:101)(cid:106)(cid:58)(cid:32) (cid:119)(cid:78)(cid:101)(cid:32) (cid:104)(cid:112)(cid:105)(cid:83)(cid:112)(cid:101)(cid:32)(cid:114) (cid:118)(cid:82)(cid:101)(cid:119)(cid:101)(cid:105)(cid:32) (cid:117)(cid:110)(cid:32)(cid:100)(cid:114)(cid:101) (cid:82)(cid:117)(cid:32)(cid:101)(cid:108) (cid:32)(cid:50)(cid:50) (cid:111)(cid:102)(cid:32) (cid:116)(cid:104)(cid:32)(cid:101) (cid:110)(cid:65) (cid:116)(cid:45)(cid:105)(cid:68)(cid:117)(cid:109)(cid:112)(cid:110)(cid:105)(cid:103)(cid:32) (cid:82)(cid:117)(cid:32)(cid:115)(cid:101)(cid:108) (cid:102)(cid:111)(cid:32)(cid:114) (cid:100)(cid:116)(cid:101)(cid:101)(cid:109)(cid:110)(cid:105)(cid:114)(cid:116)(cid:97)(cid:111)(cid:105)(cid:110)(cid:32) (cid:111)(cid:102)(cid:32) (cid:110)(cid:105)(cid:100)(cid:118)(cid:105)(cid:100)(cid:105)(cid:117)(cid:100)(cid:32)(cid:108)(cid:97)(cid:117)(cid:109)(cid:112)(cid:110)(cid:105)(cid:103)(cid:103)(cid:109)(cid:32)(cid:114)(cid:105)(cid:97)(cid:110)(cid:102)(cid:32)(cid:116)(cid:111)(cid:32)(cid:114)(cid:104)(cid:112)(cid:32)(cid:101)(cid:117)(cid:112)(cid:114)(cid:111)(cid:115)(cid:111)(cid:32)(cid:101)(cid:102)(cid:109)(cid:105)(cid:32)(cid:112)(cid:111)(cid:105)(cid:115) (cid:116)(cid:111)(cid:105)(cid:110)(cid:111)(cid:32)(cid:102)(cid:110)(cid:97)(cid:32)(cid:116)(cid:45)(cid:105)(cid:100)(cid:117)(cid:109)(cid:112)(cid:110)(cid:105)(cid:103)(cid:111)(cid:32)(cid:100)(cid:32)(cid:110)(cid:117)(cid:100)(cid:32)(cid:116)(cid:117)(cid:121)(cid:109)(cid:112)(cid:100)(cid:101)(cid:109)(cid:105)(cid:32)(cid:112)(cid:111)(cid:116)(cid:114)(cid:115)(cid:111)(cid:32)(cid:102)(cid:32) (cid:116)(cid:102)(cid:105)(cid:105)(cid:100)(cid:101)(cid:114)(cid:86)(cid:105)(cid:47)(cid:111)(cid:114)(cid:80)(cid:108)(cid:101)(cid:99)(cid:110)(cid:105)(cid:97)(cid:32)(cid:84)(cid:32)(cid:44)(cid:115)(cid:101)(cid:108)(cid:105)(cid:111)(cid:103)(cid:105)(cid:110)(cid:105)(cid:114)(cid:116)(cid:97)(cid:110)(cid:105)(cid:103)(cid:32)(cid:110)(cid:105)(cid:32)(cid:111)(cid:114)(cid:32)(cid:112)(cid:120)(cid:101)(cid:111)(cid:116)(cid:114) (cid:100)(cid:101)(cid:32)(cid:102)(cid:111)(cid:114)(cid:109)(cid:32)(cid:67)(cid:104)(cid:110)(cid:105)(cid:32)(cid:97)(cid:82)(cid:32)(cid:44)(cid:80)(cid:110)(cid:105)(cid:32)(cid:101)(cid:114)(cid:112)(cid:116)(cid:115)(cid:99)(cid:101)(cid:32)(cid:111)(cid:102)(cid:32)(cid:77)(cid:32)(cid:46)(cid:115)(cid:47)(cid:70)(cid:111)(cid:104)(cid:115)(cid:110)(cid:97)(cid:32)(cid:83)(cid:110)(cid:97)(cid:104)(cid:115)(cid:117)(cid:105) (cid:32) (cid:82)(cid:111)(cid:109)(cid:110)(cid:97)(cid:116)(cid:32)(cid:99)(cid:105) (cid:67)(cid:101)(cid:109)(cid:97)(cid:105)(cid:114)(cid:32)(cid:115)(cid:99) (cid:67)(cid:111)(cid:46)(cid:32) (cid:76)(cid:109)(cid:105)(cid:116)(cid:105)(cid:100)(cid:101)(cid:32)(cid:44) (cid:67)(cid:104)(cid:110)(cid:105)(cid:32)(cid:97) (cid:82)(cid:32)(cid:80) (cid:40)(cid:114)(cid:80)(cid:111)(cid:100)(cid:45)(cid:117)(cid:114)(cid:49)(cid:101)(cid:99) (cid:41)(cid:32)(cid:44) (cid:72)(cid:117)(cid:110)(cid:101)(cid:97)(cid:32)(cid:121) (cid:82)(cid:111)(cid:109)(cid:110)(cid:97)(cid:116)(cid:32)(cid:99)(cid:105) (cid:67)(cid:101)(cid:109)(cid:97)(cid:105)(cid:114)(cid:32)(cid:115)(cid:99) (cid:67)(cid:111)(cid:109)(cid:112)(cid:110)(cid:97)(cid:121)(cid:32) (cid:76)(cid:109)(cid:105)(cid:116)(cid:105)(cid:100)(cid:101)(cid:32)(cid:44)(cid:67)(cid:104)(cid:110)(cid:105)(cid:97)(cid:32)(cid:82)(cid:80)(cid:32)(cid:40)(cid:80)(cid:111)(cid:114)(cid:100)(cid:45)(cid:117)(cid:41)(cid:114)(cid:50)(cid:101)(cid:99)(cid:32)(cid:44)(cid:70)(cid:111)(cid:104)(cid:115)(cid:110)(cid:97)(cid:32)(cid:66)(cid:111)(cid:101)(cid:110)(cid:100)(cid:121)(cid:32)(cid:109)(cid:73)(cid:112)(cid:111)(cid:114) (cid:116)(cid:32)(cid:110)(cid:97)(cid:100)(cid:32)(cid:112)(cid:120)(cid:111)(cid:69)(cid:116)(cid:114)(cid:32)(cid:67)(cid:111)(cid:109)(cid:112)(cid:110)(cid:97)(cid:32)(cid:121)(cid:76)(cid:109)(cid:105)(cid:116)(cid:105)(cid:100)(cid:101)(cid:44)(cid:32)(cid:67)(cid:104)(cid:110)(cid:105)(cid:97)(cid:32)(cid:82)(cid:80)(cid:32) (cid:40)(cid:104)(cid:112)(cid:105)(cid:83)(cid:41)(cid:112)(cid:110)(cid:114)(cid:97)(cid:32)(cid:101)(cid:100)(cid:84)(cid:32)(cid:104)(cid:109)(cid:73)(cid:32)(cid:105)(cid:112)(cid:97)(cid:101)(cid:32)(cid:120)(cid:77)(cid:97)(cid:105)(cid:115)(cid:68)(cid:83)(cid:32)(cid:121)(cid:97)(cid:108)(cid:97)(cid:78)(cid:66)(cid:32)(cid:72)(cid:68)(cid:44)(cid:77)(cid:32)(cid:97)(cid:105)(cid:115)(cid:121)(cid:97)(cid:108)(cid:97) (cid:40)(cid:32)(cid:112)(cid:120)(cid:111)(cid:116)(cid:69)(cid:114)(cid:101)(cid:41)(cid:114)(cid:46)(cid:32) (cid:78)(cid:111)(cid:32)(cid:46)(cid:47)(cid:53)(cid:49)(cid:47)(cid:53)(cid:50)(cid:49)(cid:48)(cid:50)(cid:45)(cid:49)(cid:68)(cid:71)(cid:68)(cid:65) : Having regard to the Customs Tariff Act 1975, as amended from time to time (hereinafter also referred to as the Act) and the Customs Tariff (Identification, AssessmentandAssessmentandCollection of Anti-Dumping Duty on Dumped Articles and for Determination of Injury) Rules 1995, as amended from time to time (hereinafter also referred to as the Rules) thereof; (cid:32) (cid:32) (cid:32)14 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] (cid:103)(cid:107)(cid:99)(cid:66)(cid:97)(cid:111)(cid:114)(cid:117)(cid:110)(cid:100)(cid:111)(cid:32)(cid:102)(cid:116)(cid:32)(cid:104)(cid:115)(cid:67)(cid:32)(cid:97)(cid:101)(cid:101)(cid:32) 2. Whereas, in the original investigation, the Designated Authority (hereinafter also referred to as the Authority) recommended, inter alia, imposition of anti-dumping duty on the imports of ‘Vitrified/Porcelain Tiles’ (hereinafter also referred to as the subject goods), originating in or exported from China PR (hereinafter also referred to as the subject country), falling under Chapter 69 of the Customs Tariff Act, 1975, vide Final findings Notification No. 37/1/2001-DGAD dated 4th February, 2003. The Central Government notified the definitive anti-dumping duty vide Notification No.73/2003- Customs dated 1st May, 2003. 3. Whereas, the Designated Authority had conducted the sunset review (SSR) of the duties and issued the final findings vide Notification No.15/17/2006-DGAD dated 21st April 2008, recommending continued imposition of anti-dumping duty on the imports of the subject goods. The Central Government notified the definitive anti-dumping duty vide Notification No.82/2008-Customs dated 27th June, 2008. 4. M/s. Foshan Sanshui Romantic Ceramics Co Limited, China PR (Producer-1), Heyuan Romantic Ceramics Company Limited, China PR (Producer-2), Foshan Beyond Import and Export Company Limited, China PR (Shipper) and Thai Impex Malaysia SDN BHD, Malaysia (Exporter), filed an application for New Shipper Review (NSR) in terms of Rule 22 of the Anti-dumping Rules, claiming individual dumping margin. 5. The Authority, having been prima facie satisfied with the conditions laid down under Rule 22 of Anti- dumping Rules, initiated a New Shipper Review investigation, vide Notification No.15/25/2011-DGAD dated 18th May, 2012, for determination of individual dumping margin for the purposes of imposition of the anti-dumping duties levied on the dumped imports of Vitrified/Porcelain Tiles originating in or exported from China PR, in respect of M/s. Foshan Sanshui Romantic Ceramics Co Limited, China PR (Producer-1), Heyuan Romantic Ceramics Company Limited, China PR (Producer-2), Foshan Beyond Import and Export Company Limited, China PR (Shipper) and Thai Impex Malaysia SDN BHD, Malaysia (Exporter). The period of investigation for the purpose of this new shipper review was fixed by the Authority as 1st May, 2012 to 31st October, 2012 (Six Months). 6. Having initiated the subject NSR investigation, vide the said initiation notification, the Authority recommended provisional assessment on all exports of the subject goods made by M/s. Foshan Sanshui Romantic Ceramics Co Limited, China PR (Producer-1), Heyuan Romantic Ceramics Company Limited, China PR (Producer-2), Foshan Beyond Import and Export Company Limited, China PR (Shipper) and Thai Impex Malaysia SDN BHD, Malaysia (Exporter), till completion of the new shipper review, in accordance with the Rule 22 of the Anti-dumping Rules and having regard to Notification No.73/2003-Customs dated 01-05-2003 and No.82/2008-Customs dated 27th June, 2008. 7. The Department of Revenue, Central Government, notified the provisional assessment on all exports of the subject goods made by M/s. Foshan Sanshui Romantic Ceramics Co Limited, China PR (Producer-1), Heyuan Romantic Ceramics Company Limited, China PR (Producer-2), Foshan Beyond Import and Export Company Limited, China PR (Shipper) and Thai Impex Malaysia SDN BHD, Malaysia (Exporter), till completion of the present NSR investigation, vide Notification No.35/2012- Customs (ADD) dated 10th July, 2012. The said notification stated that pending the outcome of the new shipper review by the Designated Authority, the subject goods, when originating in or exported from China PR by M/s Foshan Sanshui Romantic Ceramics Co Limited, China PR (producer-1), Heyuan Romantic Ceramics Company Limited, China PR (producer-2), Foshan Beyond Import and Export Company Limited, China PR (Shipper) and Thai Impex Malaysia SDN BHD, Malaysia (Exporter), and imported into India, shall be subjected to provisional assessment till the review is completed. It also stated that the provisional assessment may be subject to such security or guarantee as the proper officer of customs deems fit for payment, if any, in case a definitive anti-dumping duty is imposed retrospectively, on completion of investigation by the designated authority. It further stated that in case of recommendation of anti-dumping duty after completion of the said review by the designated authority, the importer shall be liable to pay the amount of such anti-dumping duty recommended on review and imposed on all imports of subject goods, when originating in or exported from China PR, in respect of the above stated parties, from the date of initiation of the said review. 8. The relevant anti-dumping duty, imposed on the imports of vitrified/porcelain tiles, originating in or exported from China PR, expired with effect from 26th June, 2013, since the application for 2nd sunset review, filed by the Indian Council of Ceramic Tiles and Sanitaryware (ICCTAS), was rejected by the Authority.¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 15 9. Earlier the Authority had conducted oral hearings and since the NSR parties did not consent for verification of their data/information, went ahead for completing the investigation and issued a disclosure statement on 7th May, 2015, disclosing the essential facts of the investigation. However, post issuance of 1st disclosure statement, the NSR parties offered their consent for verification of their data/information and accordingly on the spot verification was conducted by the Authority. The verification reports were also circulated by the Authority to the concerned NSR parties and their comments obtained. Thereafter, a 2nd disclosure statement was issued by the Authority on 16th March, 2016, duly examining and addressing the submissions/comments made by the interested parties during the course of this investigation. (cid:46)(cid:65)(cid:32) (cid:82)(cid:79)(cid:80)(cid:67)(cid:69)(cid:68)(cid:85)(cid:82)(cid:32)(cid:69)(cid:32) 10. The procedure described below has been followed with regard to the present investigation: i. The Authority issued a public notice vide Notification No. 15/25/2011-DGAD dated 18th May, 2012, published in the Gazette of India, Extraordinary, initiating the subject NSR anti-dumping investigation. ii. The Authority forwarded a copy of the initiation notification to all the NSR applicants along with a copy of the exporter’s questionnaire and gave them opportunity to make their views known in writing. iii. The Authority also forwarded a copy of the initiation notification to the concerned embassy in India. iv. The Authority forwarded a copy of the initiation notification to the known domestic producers in India and gave them opportunity to make their views known in writing. v. In response to the initiation notification, response in the form of Exporters Questionnaire was filed by M/s. Foshan Sanshui Romantic Ceramics Co Limited, China PR (Producer-1), Heyuan Romantic Ceramics Company Limited, China PR (Producer-2), Foshan Beyond Import and Export Company Limited, China PR (Shipper) and Thai Impex Malaysia SDN BHD, Malaysia (Exporter), the applicants for NSR. vi. M/s. Foshan Sanshui Romantic Ceramics Co Limited, China PR (Producer-1), Heyuan Romantic Ceramics Company Limited, China PR (Producer-2), Foshan Beyond Import and Export Company Limited, China PR (Shipper) also filed questionnaire response claiming market economy treatment (MET). vii. The Authority made available non-confidential version of the evidences, presented by various interested parties, in the form of a public file, kept open for inspection by the interested parties. viii. The Authority held an Oral Hearing on 5th November, 2014 and to provide opportunity to the interested parties to make submissions orally, followed by written submissions. However, none of the interested parties attended the oral hearing and made any oral submission followed by written submission. ix. Another oral hearing was held on 27th August, 2015 due change in the incumbent Designated Authority and in pursuance with the judgment of Hon’ble Supreme Court in the ATMA case. Representatives of the NSR parties attended the 2nd oral hearing and reiterated their earlier submissions. x. Investigation was carried out for the period of investigation (POI) starting from 1st May, 2012 to 31st October, 2012 (Six Months). xi. Post 2nd oral hearing, the NSR parties consented for on the spot verification of the data/information furnished by them and the Authority carried out the verification to the extent considered necessary. xii. Verifications were conducted by the Authority to the extent considered relevant and necessary. xiii. Disclosure statements were issued by the Authority on 7th May, 2015 and 16th March, 2016 and comments obtained thereon. xiv. Submissions/comments made by the concerned NSR parties, including the other interested parties, if any, during the course of this investigation, and considered relevant by the Authority, have been examined and addressed in this finding.16 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] (cid:66)(cid:32)(cid:46) (cid:117)(cid:98)(cid:83)(cid:109)(cid:115)(cid:115)(cid:105)(cid:111)(cid:105)(cid:110)(cid:109)(cid:32)(cid:100)(cid:115)(cid:97)(cid:98)(cid:32)(cid:116)(cid:101)(cid:32)(cid:104)(cid:121)(cid:110)(cid:73)(cid:32)(cid:101)(cid:101)(cid:116)(cid:114)(cid:101)(cid:116)(cid:115)(cid:100)(cid:101)(cid:32)(cid:116)(cid:114)(cid:105)(cid:97)(cid:80)(cid:115)(cid:101)(cid:32) 11. While, none of the interested parties and their representatives attended the oral hearing held by the Authority on 5th November, 2014, the 2nd oral hearing held on 27th August, 2015 was attended by the representatives of the NSR parties. The submissions made by the NSR parties during the course of the investigation and considered relevant by the Authority are as follows: i. Applicants have not exported the product under consideration to India during the period earlier investigated by the Designated Authority. ii. Applicants are not related to any of the producer/exporter of the product under consideration (except disclosed in the response) who earlier investigated by the Designated Authority. iii. The applicants are entitled for market economy status. iv. The applicants are entitled to individual dumping margin. v. The Designated Authority may kindly determine individual dumping margin and recommend individual anti-dumping duty in respect of the applicants on the basis of information filed by the applicants. 12. The data/information of the NSR parties was verified by the Authority, on the spot, after being consented by them. Although both Foshan Sanshui Romantic Ceramics Co Limited, China PR (Producer-1) and Heyuan Romantic Ceramics Company Limited, China PR (Producer-2) had claimed market economy treatment (MET), they withdrew their MET claim in writing during the verification. 13. The following major observations were made by the Authority during on the spot verification of Foshan Sanshui Romantic Ceramics Co Limited, China PR (Producer-1) and Heyuan Romantic Ceramics Company Limited, China PR (Producer-2): i. The earlier name of Heyuan Romantic Ceramics Company Limited, China PR (Producer-2) was Fanrong Ceramics Co Ltd and the said Company was set up in the year 2000. This aspect was not declared by the Company in none of their earlier responses/submissions. ii. Romantic Brand used by Heyuan Romantic Ceramics Company Limited was registered in the year 2001. iii. Although, Foshan Sanshui Romantic Ceramics Co Limited, China PR (Producer-1) and Heyuan Romantic Ceramics Company Limited, China PR (Producer-2) had claimed that they have no related companies involved in the production and sale of the subject goods, as per the website information and as acknowledged by the companies during verification, it was noted that there are several related companies involved in the production and sale of the subject goods. iv. Although Heyuan Romantic Ceramics Company Limited, China PR (Producer-2) claimed to have only one production facility for vitrified/porcelain tiles at Huangtuling Village, Denta Town, Dongyuan County, Guangdong Province, China PR, but, as per the website information, they have another production base at Zhangjiang in Guangdong province, which was not declared in their application/responses.Consequently, the Authority was not in a position to verify the production, sales and other details of the said non-declared plant. v. During verification, it was claimed that Foshan Sanshui Romantic Ceramics Co Limited, China PR (Producer-1) was closed and liquidated on 25.11.2008. The said information was not revealed by the Company earlier. During verification, it was noticed that another company namely Foshan Romantic Ceramics Co Ltd was operating from the same address. On being questioned, it was replied that this is a trading company set up in 2014. vi. While the plant of Foshan Sanshui Romantic Ceramics Co Limited, China PR (Producer-1) was found to be closed, the plant of Heyuan Romantic Ceramics Company Limited at Huangtuling Village was found to be operating. vii. Although, during pre POI, a small consignment of subject goods was exported by M/s Heyuan Romantic Ceramics Company Limited, during the POI, the entire exports of subject goods to India produced by Foshan Sanshui Romantic Ceramics Co Limited, China PR (Producer-1) and Heyuan Romantic Ceramics Company Limited, China PR (Producer-2), were made through only M/s Foshan Beyond Import and Export Company Limited, China PR (Shipper), further through M/s Thai Impex Malaysia SDN BHD, Malaysia (Exporter) to India¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 17 viii. During POI, although both Heyuan Romantic and Foshan Romantic had made domestic sales to different parties including Foshan Beyond Import and Export Company Limited, China PR, they did not have direct export. ix. The domestic sales details of the NSR producers, are as follows: M/s Foshan Sanshui Romantic Ceramics Co Limited, China PR (Producer-1) Domestic Sales Quantity (Sq.Mtr) Sales Value (RMB) Sales Realization (RMB per sq.mtr.) Pre POI *** *** *** POI *** *** *** Post POI *** *** *** M/s Heyuan Romantic Ceramics Company Limited, China PR (Producer-2) Domestic Sales Quantity (Sq.Mtr) Sales Value (RMB) Sales Realization (RMB per sq.mtr.) Pre POI *** *** *** POI *** *** *** Post POI *** *** *** 14. The following major observations were made by the Authority during on the spot verification of Foshan Beyond Import and Export Company Limited, China PR (Shipper): i. Foshan Beyond Import and Export Company Limited, China PR withdrew MET claim during the on the spot verification. ii. Foshan Beyond Import and Export Company Limited, China PR procured subject goods from Chinese producers including Foshan Sanshui Romantic Ceramics Co Limited, China PR and Heyuan Romantic Ceramics Company Limited, China PR and exported to India and other countries. iii. It exported to India only the subject goods produced by Foshan Sanshui Romantic Ceramics Co Limited and Heyuan Romantic Ceramics Company Limited during the POI. Neither they raised any invoice on Thai Impex Malaysia, the purported exporter in the present investigation, nor received payments from them. Foshan Beyond realized the export proceeds in free foreign exchange directly from the Indian importers. iv. As clarified by Foshan Beyond, it was indicated on the body of the invoices that the subject goods were exported through Thai Impex Malaysia, although neither invoice was raised on them, nor payment received from them. v. Consolidated exports by Foshan Beyond to India during POI, pre-POI and post POI are as below: Period Quantity (Sq.Mtr) Sales Value (RMB) Sales Realization (RMB per sq.mtr.) Pre POI *** *** *** POI *** *** *** Post POI *** *** *** 15. The following major observations were made by the Authority during on the spot verification of Thai Impex Malaysia SDN BHD, Malaysia (Exporter):18 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] i. During the on the spot verification, it was noted that Thai Impex Malaysia was operating in the office premises of Swift Secretariat Services, a company owned by a company Secretary. Thai Impex Malaysia was found to be basically a file maintained by the said company secretary. ii. None of the employees of the Company including the contact person declared in the response filed by the Company was present during the verification. iii. It was informed by the company secretary that Thai Impex Malaysia is 100% owned by Thai Impex India Pvt Ltd, India, the importers of the subject goods from the NSR parties in the present investigation. iv. It was further informed by the company secretary that Thai Impex Malaysia was set up in the year 2011 only to facilitate the tile exports to India from the Chinese NSR parties. v. Although Thai Impex Malaysia claimed itself to be the exporter and filed response accordingly, no commercial invoicing between Foshan Beyond, China and the Thai Impex Malaysia could be demonstrated. vi. Further, Thai Impex Malaysia could not demonstrate with documentary evidence realisation of export proceeds from its related Indian buyers. Only a part payment was received from the Indian buyers, but the Company could not justify with documentary proof the reasons for such payments received from the Indian buyers when the Indian buyers have already made the full payment to Foshan Beyond, China directly. vii. It was noted that the Company’s audit reports as well as audited annual accounts have not been maintained. viii. The details given in Annexure 2A of the response did not match with Company’s books of accounts. 16. The following are the comments received on behalf of Heyuan Romantic and Foshan Romantic: i. It is evident that the establishment of the company in any case is after the investigation period of the original case investigation and therefore was not in existence in the POI of the original case. Further, the investigation has not shown that the claim of the applicants about no exports in the POI of original case or POI of sunset review case was incorrect. ii. The company got the brand registered even before commercial production in order to ensure availability of a desired brand when the production is started. It is not necessary under the Chinese law that the company should be engaged in production before it can seek registration of a brand. Further, registration of a brand in 2001 before establishing the company does not contravene the provisions of Trade Mark Law. iii. Foshan Sanshui Romantic Ceramics Co. Ltd., and Foshan Nanhai Caihong Ceramics Co. Ltd are already closed. Zhanjiang Zhonghong Ceramics Co. Ltd., involved in the production and sale of subject goods, was formed and transferred after the POI. The allegation that the information relating to related companies were not given is incorrect as the said companies either closed prior to POI or came into being after POI. iv. The 2nd production base of Heyuan Romantic at Zhangjiang in Guangdong province concerned commenced production after the POI of the present new shipper case. Since the production itself commenced after POI, the same is entirely irrelevant for the present purposes. The response was filed before the share of zhanjiang factory was transferred. v. Foshan Sanshui Romantic Ceramics Co Limited, China PR (Producer-1) was closed and liquidated after the POI on 25.11.2008 and no more existing. Foshan Romantic Ceramics Co. Ltd. is a trading company and was set up after the POI of the present case. 17. The following are the comments received on behalf of Foshan Beyond: i. The commercial invoices being presented by importer for clearance of goods is issued by Thai Impex. Thus, while the Designated Authority may consider the role of Thai Impex appropriately, it is clarified that it is not factually correct that Thai Impex has not issued the commercial invoice. As regards payments, it is confirmed that payment is made by the Indian importer directly to the Chinese companies as per the instructions of Thai Impex. In fact, the commercial invoice clearly states the breakdown of payment being made to different parties.¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 19 ii. The payments are made by the Importer in India to Shipper, upon the instruction of the Exporter in Malaysia. The importer and Thailand exporter are closely related and Thai Impex Malaysia is wholly owned by Thai Impex India. As such arrangement of payment on behalf of the subsidiary has no legal consequence and is permitted as per law in Malaysia, India and China. The role of Thai Impex Malaysia does exist as per the Commerce and Custom notifications and evidently the goods are routed to have control over the restricted transactions. The gross amount is kept as the purchase value and the differential amount between the amount payable to Producer/Shipper and the Exporter is meant to meet its expenses for retaining the establishment for the business operation. iii. The wordings in the commercial invoices as well as other related documents invariably have been accepted in all cases by the Customs Department in India as the same did satisfy the provisions of the relevant anti-dumping notifications. iv. Further, the payment made by the Indian Importer directly to the Shipper in China and the payment of balance amount to the Exporter in Malaysia- are all approved by the Reserve Bank of India in line with Exchange control regulations. v. The Series such as Soluble Salt (lower grade with thin quoting), Double Charge (higher grade with full quoting) not given separately and hence price comparison of different items not absolute. In any case, the price in POI is lower and not higher. Lower price cannot mean an attempt to show "no dumping". vi. The Shipper has shown the name of the importer not as importer or purchaser but as a "Consignee". A consignee need not be a purchaser but only a destination where goods to be consigned. The Invoice further makes it clear that such a consignment is through Thai Impex Malaysia. Beyond any doubt the transaction is consigned to Thai Impex India, through the account of Thai Impex Malaysia. Further as explained in para 4 above the assessment is done accordingly showing the name of Thai Impex Malaysia, based on the Commercial Invoice raised by Thai Impex Malaysia on Thai Impex India. 18. The following are the comments received on behalf of Thai Impex Malaysia: i. Operation of Thai Impex Malaysia is extremely limited and therefore maintenance of elaborate infrastructure in not justified. Further, presence of the employees is not required when there are no day to day operations. Mr. V.S. Prabakhar is a paid employee of Thai Impex Malaysia. ii. The company was formed with the objective of doing tiles business in India. It has complied with statutory requirement with regard to maintenance of books of accounts. Since the present new shipper review is pending for the past three years, the company has not undertaken further activities in this regard. When the actual export related documents have been provided to the Designated Authority, book of accounts is immaterial. iii. The statement that no commercial invoices do exist is inappropriate. The invoices show the importers name as "Consignee" not as purchaser or importer. Thai Impex Malaysia has raised invoice on Thai Impex India. (cid:67)(cid:32)(cid:46) (cid:109)(cid:97)(cid:120)(cid:69)(cid:110)(cid:105)(cid:116)(cid:97)(cid:111)(cid:105)(cid:110)(cid:98)(cid:32)(cid:116)(cid:32)(cid:104)(cid:32)(cid:117)(cid:101)(cid:116)(cid:121)(cid:104)(cid:65)(cid:116)(cid:111)(cid:105)(cid:114)(cid:32)(cid:121) 19. Rule 22 of the Anti Dumping Rules provides as follows – (cid:46)(cid:50)(cid:50) (cid:77)(cid:103)(cid:110)(cid:114)(cid:105)(cid:97)(cid:32)(cid:111)(cid:102)(cid:32)(cid:100)(cid:117)(cid:109)(cid:112)(cid:110)(cid:105)(cid:103)(cid:32)(cid:44)(cid:102)(cid:111)(cid:32)(cid:114)(cid:112)(cid:120)(cid:101)(cid:111)(cid:116)(cid:114)(cid:101)(cid:32)(cid:115)(cid:114)(cid:110)(cid:111)(cid:116)(cid:32)(cid:111)(cid:103)(cid:105)(cid:110)(cid:105)(cid:114)(cid:108)(cid:97)(cid:32)(cid:108)(cid:121)(cid:110)(cid:105)(cid:118) (cid:116)(cid:115)(cid:101)(cid:103)(cid:105)(cid:116)(cid:97)(cid:100)(cid:101)(cid:46) (1) If a product is subject to anti-dumping duties, the designated authority shall carry out a periodical review for the purpose of determining individual margins of dumping for any exporters or producers in the exporting country in question who have not exported the product to India during the period of investigation, provided that these exporters or producers show that they are not related to any of the exporters or producers in the exporting country who are subject to the anti-dumping duties on the product. (2) The Central Government shall not levy anti-dumping duties under sub-section (1) of section 9A of the Act on imports from such exporters or producers during the period of review as referred to in sub-rule (1) of this rule: Provided that the Central Government may resort to provisional assessment and may ask a guarantee from the importer if the designated authority so recommends and if such a review results in a determination of dumping in respect of such products or exporters, it may levy duty in such cases retrospectively from the date of the initiation of the review. 20. Article 9.5 of the WTO Agreement states as under –20 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] 9.5 If a product is subject to anti-dumping duties in an importing Member, the authorities shall promptly carry out a review for the purpose of determining individual margins of dumping for any exporters or producers in the exporting country in question who have not exported the product to the importing Member during the period of investigation, provided that these exporters or producers can show that they are not related to any of the exporters or producers in the exporting country who are subject to the anti-dumping duties on the product. Such a review shall be initiated and carried out on an accelerated basis, compared to normal duty assessment and review proceedings in the importing Member. No anti-dumping duties shall be levied on imports from such exporters or producers while the review is being carried out. The authorities may, however, withhold appraisement and/or request guarantees to ensure that, should such a review result in a determination of dumping in respect of such producers or exporters, anti-dumping duties can be levied retroactively to the date of the initiation of the review. 21. Thus, in terms of the aforesaid Rules and provisions in the WTO Agreement, the Designated Authority is required to review, for the purpose of determining individual margin of dumping for any exporter or producer in the exporting country in question, who has not exported the subject goods to India during the period of investigation of the earlier anti-dumping investigations concerning imports of the subject goods from the subject country and that the applicant is/are not related to any of the exporters and producers in the exporting country who are subjected to the anti-dumping duty. 22. The subject review was initiated on the basis of the application and information furnished by M/s. Foshan Sanshui Romantic Ceramics Co. Limited, China PR (Producer-1), Heyuan Romantic Ceramics Company Limited, China PR (Producer-2), Foshan Beyond Import and Export Company Limited, China PR (Shipper) and Thai Impex Malaysia SDN BHD, Malaysia (Exporter), for determination of individual dumping margin, in respect of the definitive anti-dumping duty imposed by the Central Government vide Notification No.82/2008-Customs dated 27th June, 2008, in pursuance of the recommendations made by the Authority vide sunset review final findings Notification No.15/17/2006-DGAD dated 21st April, 2008, concerning imports of the subject goods, originating in or exported from the subject country and the authority recommended provisional assessment on all exports of Ceramic Glazed Tiles made by M/s. Foshan Sanshui Romantic Ceramics Co. Limited, China PR (Producer-1), Heyuan Romantic Ceramics Company Limited, China PR (Producer-2), Foshan Beyond Import and Export Company Limited, China PR (Shipper) and Thai Impex Malaysia SDN BHD, Malaysia (Exporter), till this review is completed in accordance with the Rule 22 of the Rules Supra. Subsequent to the initiation of the investigation, M/s. Foshan Sanshui Romantic Ceramics Co. Limited, China PR (Producer-1), Heyuan Romantic Ceramics Company Limited, China PR (Producer-2), Foshan Beyond Import and Export Company Limited, China PR (Shipper) and Thai Impex Malaysia SDN BHD, Malaysia (Exporter), filed the questionnaire response in respect of the claimed exports made by them to India during the POI. 23. The Authority held an oral hearing on 5th November, 2014 and invited the interested parties to attend. However, none of the interested parties including the NSR applicants or their representatives attended. Another oral hearing was on 27th August, 2015 due to change in the incumbent Designated Authority and in pursuance of the judgment of Hon’ble Supreme Court in the ATMA case. Representatives of the NSR parties attended the 2nd oral hearing and reiterated their earlier submissions. 24. Initially the NSR parties did not cooperate for on the spot verification of their records. Resultantly, the Authority went ahead with issuing a disclosure statement on 7th May, 2015 as a step forward towards completing the investigation. Subsequently, the NSR parties consented for verification and accordingly the Authority conducted on the spot verification of their information/records, shared the reports with them and obtained their comments, which have been examined and addressed in the present finding, along with other submissions made by the interested parties during the course of this investigation and considered relevant by the Authority. 25. The verification of the information and records of the NSR parties revealed that the M/s. Foshan Sanshui Romantic Ceramics Co. Limited, China PR (Producer-1) and Heyuan Romantic Ceramics Company Limited, China PR (Producer-2), the related producers were not new players in the business, but were actually old players with different names. The on the spot verification revealed that Heyuan Romantic Ceramics Company Limited, China PR (Producer-2) was earlier known as Fanrong Ceramics Co. Ltd, set up in the year 2000. The verification also revealed that the brand name used by Heyuan Romantic Ceramics Company Limited was registered way back in the year 2001. Although Heyuan Romantic Ceramics Company Limited claimed to have been set up in 2009, it was actually set up much before in its earlier incarnation as Fanrong Ceramics Co. Ltd. None of these things were declared by the Company in its earlier submissions. Although the Company, in its comments on the¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 21 verification report, tried to explain the position, but the fact remains that they failed to bring these facts before the Authority. 26. While Heyuan Romantic Ceramics Company Limited had declared as having only one production centre for the subject goods, the web based information followed by verification revealed that the Company had actually two production centres for the subject goods and not one as declared by them. Although Heyuan Romantic Ceramics Company Limited, China PR (Producer-2) claimed to have only one production facility for vitrified/porcelain tiles at Huangtuling Village, Denta Town, Dongyuan County, Guangdong Province, China PR, but, as per the website information, they have another production base at Zhangjiang in Guangdong province, which was not declared in their application/responses. Consequently, the Authority was not in a position to verify the production, sales and other details of the said non-declared plant. Without verifying their records, it cannot be ruled out that the said 2nd plant of Heyuan Romantic Ceramics Company Limited did actually not exist during the earlier investigations and not involved in the production and export of subject goods, either directly or indirectly, in some other form or nomenclature, as it is often observed in Chinese business. 27. The verification also revealed that both the related NSR producers had a much wider relationship network than what they had actually declared. There were many related companies involved in the production/sale of the subject goods, which were acknowledged to have either been existing prior to the POI or are closed and out of business now. But, the fact remains that these relationships and their activities were not declared up front by the NSR parties. Therefore, without being declared and subjected to verification, it cannot be ruled out that these related companies were not actually involved in the production and export of the subject goods to India, either directly or indirectly, during the earlier investigations. 28. In terms of the Anti-dumping Rules and provisions in the WTO Agreement concerning NSR, the Designated Authority is required to review, for the purpose of determining individual margin of dumping for any exporter or producer in the exporting country in question, who has not exported the subject goods to India during the period of investigation of the earlier anti-dumping investigations concerning imports of the subject goods from the subject country and that the applicant is/are not related to any of the exporters and producers in the exporting country who are subjected to the anti-dumping duty. Considering the facts and circumstances of the present case, wherein concerned parties have not come clean to declare the details of their production centres and related parties involved in the production and sales of the subject goods and a sales arrangement which smacks of a deliberate arrangement for the sole purpose of taking advantage of anti-dumping duty through the NSR route, the Authority is not in a position to draw such conclusions. 29. The verification by the Authority also revealed that Foshan Beyond Import and Export Company Limited, China PR, which is claimed to be a shipper, is actually the exporter of the subject goods and realised the export proceeds directly from the Indian buyers. Foshan Beyond Import and Export Company Limited could not demonstrate with documentary evidence any commercial invoicing between themselves and Thai Impex Malaysia SDN BHD, Malaysia, which is declared to be the exporter. 30. Although the entire exports were made to its related Indian importers, Thai Impex Malaysia could not demonstrate with documentary evidence realisation of export proceeds. Only a part payment was received from the Indian buyers, but the Company could not justify with documentary proof the reasons for such payments received from the Indian buyers when the Indian buyers have already made the full payment to Foshan Beyond, China directly. During the verification, the Thai Company was found to be a name sake company without any major infrastructure or activities. During the verification, Thai Impex Malaysia could not demonstrate with documentary evidence its role as an exporter in the present transactions and realisation of the complete export proceeds in its name. Even the Company could not demonstrate its audit reports and audited annual accounts and could not reconcile the details claimed in Annexure 2A of the response with its books of accounts. During the verification, it could be made out that the sole motive of forming Thai Impex Malaysia was to facilitate the NSR transactions with the Indian buyers and to ensure that the Chinese NSR parties do not make any sales to any other Indian buyers, other than the related Indian buyers of Thai Impex Malaysia. 31. Under the above stated circumstances, the Authority holds that it may not be appropriate to clear the exports of the subject goods made by M/s. Foshan Sanshui Romantic Ceramics Co. Limited, China PR (Producer-1), Heyuan Romantic Ceramics Company Limited, China PR (Producer-2), Foshan Beyond Import and Export Company Limited, China PR (Shipper) and Thai Impex Malaysia SDN BHD, Malaysia (Exporter), without payment of Anti-Dumping duty.22 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] (cid:68)(cid:32)(cid:46) (cid:67)(cid:111)(cid:109)(cid:109)(cid:110)(cid:101)(cid:116)(cid:102)(cid:97)(cid:32)(cid:115)(cid:116)(cid:114)(cid:101)(cid:117)(cid:115)(cid:115)(cid:105)(cid:32)(cid:110)(cid:97)(cid:101)(cid:99)(cid:111)(cid:32)(cid:102)(cid:50)(cid:32) (cid:110)(cid:100) (cid:68)(cid:115)(cid:32)(cid:105)(cid:111)(cid:108)(cid:99)(cid:117)(cid:115)(cid:114)(cid:32)(cid:101)(cid:116)(cid:116)(cid:83)(cid:97)(cid:109)(cid:101)(cid:110)(cid:101)(cid:116)(cid:58)(cid:32) 32. Although the Authority had allowed time up to 21st March, 2016 for furnishing comments on the disclosure statement, on 22nd March, 2016, the following comments, which are basically reiterations of earlier submissions, were submitted on behalf of the NSR parties: i. The information relating to related companies were not given as the said companies were either closed prior to POI or came into being after POI. ii. The allegation that certain facts were not brought to the attention of the Authority carry no importance as they are not relevant for the investigation. iii. Mere fact that the website showed one more production centre is not an evidence of its existence. 33. The Authority notes that the post disclosure comments are basically reiterations of earlier submissions, which have been adequately addressed in this finding. The Authority further notes that both the related NSR producers had a much wider relationship network than what they had actually declared. Without being subjected to verification, it cannot be ruled out that these related companies were not actually involved in the production and export of the subject goods to India, either directly or indirectly, during the earlier investigations. (cid:46)(cid:69)(cid:32) (cid:67)(cid:111)(cid:110)(cid:117)(cid:108)(cid:111)(cid:99)(cid:105)(cid:115)(cid:110)(cid:110)(cid:97)(cid:32)(cid:100)(cid:82)(cid:32)(cid:111)(cid:99)(cid:101)(cid:109)(cid:109)(cid:110)(cid:101)(cid:100)(cid:116)(cid:97)(cid:111)(cid:105)(cid:110)(cid:58)(cid:32)(cid:32) 34. Based on the facts as stated above and the legal position, the Authority concludes that the New Shipper Review applicants i.e. M/s. Foshan Sanshui Romantic Ceramics Co. Limited, China PR (Producer-1), Heyuan Romantic Ceramics Company Limited, China PR (Producer-2), Foshan Beyond Import and Export Company Limited, China PR (Shipper) and Thai Impex Malaysia SDN BHD, Malaysia (Exporter), cannot be treated as New Shippers under Rule 22 of the Anti Dumping Rules, and are therefore, not entitled to individual dumping margin. The Authority, therefore, recommends that the exports of the subject goods produced by M/s. Foshan Sanshui Romantic Ceramics Co. Limited, China PR (Producer-1), and Heyuan Romantic Ceramics Company Limited, China PR (Producer-2) and exported by Foshan Beyond Import and Export Company Limited, China PR (Shipper) and Thai Impex Malaysia SDN BHD, Malaysia (Exporter), during the period from the date of initiation of the present NSR investigation recommending provisional assessment i.e. 18th May, 2012, may be subjected to levy of Anti-Dumping Duty @ Rs. 155/Per Square Meter, as imposed earlier on the imports of the subject goods, originating in or exported from China PR, until the date of validity of the said duty, notified earlier vide Notification No. 82/2008-Customs dated 27th June, 2008. 35. An appeal against the orders of the Central Government arising out of this finding shall lie before the Customs, Excise, and Service Tax Appellate Tribunal in accordance with the Customs Tariff Act, 1975. A. K. BHALLA, Designated Authority Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064 and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.