Date: 2025-11-14 Category: Extra Ordinary State: Union Government Country: India

PF ADD imports of Low Ash Metallurgical Coke exported from Australia China PR Colombia Indonesia Japan and Russia

Issued by Ministry of Commerce and Industry · DIRECTORATE GENERAL OF TRADE REMEDIES

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Executive Summary & Key Takeaways

                    Here's a summary of the document following your requested structure:
 
 **Executive Summary**
 
 This document presents the preliminary findings of an anti-dumping investigation by the Directorate General of Trade Remedies (DGTR) concerning imports of "Low Ash Metallurgical Coke" from Australia, China PR, Colombia, Indonesia, Japan and Russia. The investigation period is October 2023 to September 2024, with an injury analysis period from April 2021 to March 2024. The document recommends provisional anti-dumping duties.
 
 **Key Points / Main Content**
 
 *   **Scope of Investigation:**
  *   The investigation covers "Low Ash Metallurgical Coke" with ash content below 18%, excluding ultra-low phosphorous metallurgical coke with phosphorous content up to 0.030% with size up to 30 mm with 5% size tolerance for use in ferroalloy manufacturing.
 *   **Provisional Anti-Dumping Duties:**
  *   Recommends provisional anti-dumping duties based on the lesser duty rule (lower of dumping margin or injury margin)
  *   Duties are specified in a table, varying by country and producer, expressed in USD per metric ton.
  *   Duties apply to imports originating in or exported from Australia, China PR, Colombia, Indonesia, Japan and Russia, based on specific HS codes.
 *   **Domestic Industry:**
  *   The Indian Metallurgical Coke Manufacturers Association (IMCOM) filed the application.
  *   Several companies have provided data for the investigation and are considered part of the domestic industry.
  *   Captive producers (those producing met coke as part of steel manufacturing) are excluded from the domestic industry definition.
 *   **Dumping and Injury:**
  *   Preliminary findings indicate dumping and injury to the domestic industry due to the imports of Low Ash Metallurgical Coke.
  *   Imports from subject countries have increased significantly and undercut domestic prices.
 *   **Next Steps:**
  *   Interested parties may submit comments on the preliminary findings within 15 days.
  *   An oral hearing will be conducted.
  *   Further verification of interested parties may occur.
  *   Essential facts for final determination will be disclosed.
 
 **Impact Analysis**
 
 **Domestic Producers (Indian Metallurgical Coke Manufacturers):**
 
 *   **Impact:** The preliminary findings acknowledge material injury and dumping caused by imports and recommend duties to offset this. It protects the market share and financial viability of the domestic industry.
 *   **Action Required:** Review the document, prepare and submit comments on preliminary findings if there are any disagreements.
 
 **Importers and Users of Metallurgical Coke:**
 
 *   **Impact:** The imposition of anti-dumping duties will increase the cost of imported metallurgical coke. This may potentially increase the cost of production for downstream industries.
 *   **Action Required:** Review the document and evaluate the potential impact on business. Submit comments on preliminary findings. Prepare for potential price increases.
 
 **Foreign Producers/Exporters:**
 
 *   **Impact:** Anti-dumping duties would be imposed on their exports to India which may have a detrimental effect on sale and market share.
 *   **Action Required:** Review the findings, assess the impact on exports to India, and participate in the investigation by submitting comments and attending the oral hearing.
 
 **Government of India (Directorate General of Trade Remedies):**
 
 *   **Impact:** DGTR is responsible for carrying out the investigation and implementing trade remedies.
 *   **Action Required:** Issue the notification for imposition of provisional anti-dumping duties based on these findings.

Key Entities Referenced

Customs Tariff Act, 1975: The primary law governing customs duties in India. Customs Tariff (Identification, Assessment, and Collection of Anti-Dumping Duty on Dumped Articles and for Determination of Injury) Rules, 1995: Rules governing anti-dumping investigations and duties in India. Directorate General of Trade Remedies (DGTR): The primary authority responsible for conducting anti-dumping investigations in India. Low Ash Metallurgical Coke: The specific product being investigated for potential anti-dumping duties. Indian Metallurgical Coke Manufacturers Association ('IMCOM'): Applicant on behalf of the domestic industry.

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                रजजस्ट्री स.ं डी.एल.- 33004/99 REGD. No. D. L.-33004/99
सी.जी.-डी.एल.-अ.-17112025-267727
xxxGIDHxxx
CG-DL-E-17112025-267727
xxxGIDExxx
असाधारण
EXTRAORDINARY
भाग I—खण्ड 1
PART I—Section 1
प्राजधकार स ेप्रकाजित
PUBLISHED BY AUTHORITY
स.ं 339] नई ददल्ली, िुक्रवार, नवम् बर 14, 2025/कार्जतक 23, 1947
No. 339] NEW DELHI, FRIDAY, NOVEMBER 14, 2025/KARTIKA 23, 1947
वाजणज्य और उद्योग मत्रं ालय
(वाजणजय् जवभाग)
(वय् ापार उपचार महाजनदेिालय)
अजधसचू ना
नई ददल्ली, 14 नवम्बर, 2025
प्रारंजभक जाचं पररणाम
मामला स.ं-एडी (ओआई) -03/2025
जवषय: ऑस्ट्रेजलया, चीन जन.गण., कोलजं बया, इंडोनजे िया, जापान और रूस के मलू के अथवा वहा ं स े जनयाजा तत "लो ऐि
मटे ालर्जजकल कोक" के आयातों के सबं धं म ेंपाटनरोधी जाचं म ेंप्राथजमम जाचं पररणाम ।
फा. स.ं 6/03/2025-डीजीटीआर.––
क. मामल ेकी पष्ठृ भजू म
1. इंजडयन मेटालर्जजकल कोक मैन्युफैक्चरसा एसोजसएिन ('आईएमसीओएम') (जजसे आगे "आवेदक" या "आवेदक
एसोजसएिन" भी कहा गया ह)ै न े घरेल ू उद्योग की ओर से जनर्ददष्ट प्राजधकारी (जजसे आग े "प्राजधकारी" भी कहा
गया ह)ै के समक्ष, समय-समय पर यथा-संिोजधत सीमा प्रिुल्क अजधजनयम, 1975 (जजसे आग े "अजधजनयम" भी
7610 GI/2025 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
कहा गया ह)ै और समय समय पर यथा-संिोजधत सीमा प्रिल्ु क (पारटत वस्ट्तुओं पर पाटनरोधी िल्ु क की पहचान,
मूल्यांकन और संग्रहण तथा क्षजत का जनधारा ण) जनयमावली, 1995, (जजसे यहां आग े "जनयमावली" या
"पाटनरोधी जनयमावली" भी कहा गया ह)ै के अनुसार, ऑस्ट्रेजलया, चीन जन.गण., कोलंजबया, इंडोनेजिया,
जापान और रूस (जजसे यहां आग े "संबद्ध दिे " भी कहा गया ह)ै के मलू के अथवा वहां स े जनयााजतत "लो ऐि
मेटालर्जजकल कोक" (जजसे आग े "जवचाराधीन उत्पाद " या "सबं द्ध सामान " भी कहा गया ह)ै के आयातों के संबंध
में पाटनरोधी जांच िुरू करने के जलए एक आवेदन-पत्र दायर दकया ह।ै
2. प्राजधकारी ने आवेदक द्वारा प्रस्ट्तुत प्रथम दष्टृया साक्ष्य के आधार पर, संबद्ध देिों के मूल के अथवा वहां स े
जनयााजतत संबद्ध सामानों के तथाकजथत पाटन की मौजूदगी, मात्रा और प्रभाव जनधााररत करने के जलए तथा
पाटनरोधी िल्ु क की राजि, जो यदद लगाई जाए और घरेल ूउद्योग को तथाकजथत क्षजत समाप्त करने के जलए पयााप्त
होगी, की जसफाररि करने के जलए जनयमावली के जनयम 5 के साथ परठत अजधजनयम की धारा 9क के अनुसार
संबद्ध जांच िुरु करते हुए भारत के राजपत्र, असाधारण में प्रकाजित ददनांक 29 माचा 2025 की अजधसूचना सं.
6/03/2025-डीजीटीआर द्वारा एक सावाजजनक सूचना जारी की।
ख. प्रदक्रया
3. संबद्ध जांच के संबंध में नीचे वर्जणत प्रदक्रया का पालन दकया गया ह:ै
i. प्राजधकारी ने पाटनरोधी जनयमावली के जनयम 5(5) के अनुसार जांच िरूु करने से पहले भारत में संबद्ध
देिों के दतू ावासों को इस पाटनरोधी आवेदन-पत्र प्राप्त होन े की सूचना दी।
ii. प्राजधकारी ने 29 माचा 2025 को एक सावाजजनक सूचना जारी की, जो भारत के राजपत्र, असाधारण म ें
प्रकाजित हुई, जजसमें संबद्ध देिों के मलू के अथवा वहां स े जनयाजा तत संबद्ध सामानों के आयात के संबंध म ें
पाटनरोधी जांच िरूु की गई।
iii. प्राजधकारी न े आवेदन-पत्र की जांच की िरुु आत की अजधसूचना की एक प्रजत प्रश्नावली के साथ भारत म ें
संबद्ध देिों के दतू ावासों, संबद्ध देिों के ज्ञात उत्पादकों/जनयाातकों, ज्ञात आयातकों/प्रयोक्ताओं और घरेल ू
उद्योग के साथ-साथ अन्य घरेलू उत्पादकों को आवेदकों द्वारा उपलब्ध कराए गए ईमले पतों पर भेजी
और उनसे जनधााररत समय सीमा के भीतर जलजखत रूप में अपन ेजवचार प्रस्ट्तुत करन े का अनुरोध दकया।
iv. प्राजधकारी ने जनयमावली के जनयम 6(3) के अनुसार आवेदन-पत्र के अगोपनीय रूपांतर की एक प्रजत
भारत में संबद्ध देिों के दतू ावासों, ज्ञात उत्पादकों/जनयाातकों, आयातकों और प्रयोक्ताओं को उपलब्ध
कराई।
v. भारत में संबद्ध देिों के दतू ावासों से भी अनुरोध दकया गया दक वे अपने अपने देिों के
उत्पादकों/जनयाातकों को जनधााररत समय सीमा के भीतर प्रश्नावली का उत्तर देन े की सलाह दें।
vi. प्राजधकारी ने जनयमावली के जनयम 6(4) के अनुसार संबद्ध देिों में जनम्नजलजखत ज्ञात
उत्पादकों/जनयाातकों को जनयाातक प्रश्नावजलयां भेजी:
1. ए टी ग्लोबल ररसोसेज प्राइवेट जलजमटेड
2. ब्लूस्ट्कोप स्ट्टील जलजमटेड
3. बल्क रेडडग कंपनी जलजमटेड
4. चाइना ररसुन ग्रुप (हांगकागं ) जलजमटेड
5. ग्लोबल ररसोसेज ग्रुप (जीआरजी) जलजमटेड
6. हाग्रीव्स रॉ मटेररयल सर्जवसेज जीएमबीएच
7. हांगकांग ग्लोबल फेयर रेड कंपनी जलजमटेड[भाग I—खण् ड 1] भारत का राजपत्र : असाधारण 3
8. हांगकांग प ुजतयान इंडजस्ट्रयल कंपनी जलजमटेड
9. आईएमआर मेटलर्जजकल ररसोसेज एजी
10. इंडो इंटरनेिनल रेडडग एफजडे सी
11. इनोवेिन वल्डावाइड डीएमसीसी
12. जैकोबी काबान्स एजी
13. जजनान कोसेव न्यू मटेररयल कंपनी जलजमटेड
14. जलन्यी रेड जसटी जयकाईटोंग सप्लाई चेन कंपनी जलजमटेड
15. मेररजडयन ग्लोबल ररसोसेज (हांगकांग) जलजमटेड
16. मेटल इंटरनेिनल रेडडग कंपनी जलजमटेड
17. जमत्सुजबिी कॉपोरेिन
18. जमत्सुजबिी कॉपोरेिन आरटीएम जापान जलजमटेड
19. डनजग़्िया एक्टेक उद्योग जनगम
20. डनजग़्िया हुआहुई एजक्टवेटेड काबान कंपनी जलजमटेड
21. डनजग़्िया हुआहुई पयाावरण प्रौद्योजगकी कंपनी जलजमटेड
22. जनप्पॉन स्ट्टील रेडडग कॉपोरेिन
23. नोबेल ररसोसेज इंटरनेिनल प्राइवेट जलजमटेड
24. नोरेकॉम डीएमसीसी
25. न्यूमेन ग्लोबल प्राइवेट जलजमटेड
26. न्यूमेरको जलजमटेड
27. प्रॉसपेररटी डेवलपमेंट एंटरप्राइज
28. िानक्सी जेजनथ आई ई कंपनी जलजमटेड
29. िाह ेजी जजन पेरोजलयम कोक रेड कंपनी जलजमटेड
30. िेडोंग गगं डा इंटरनेिनल रेडडग कंपनी जलजमटेड
31. जसएरा ब्लैंका ग्रुप एसएएस
32. जसनोमेट इंटरनेिनल कॉपोरेिन
33. जथसेनक्रुप मैटेररयल्स रेडडग एजिया प्राइवेट जलजमटेड
34. रैदफगुरा प्राइवेट जलजमटेड
35. रैफुगुरा प्राइवेट जलजमटेड
36. यूजीएम ग्रुप जलजमटेड
37. वी़िा कमोजडटी़ि एजी
38. जवटेजलया रेड जलजमटेड
39. वल्डा मेटल्स एडं अलॉय़ि (एफ़िेडसी)
40. येउंग ताई एनवायरनमेंटल इंडजस्ट्रयल (एचके) कंपनी जलजमटेड
41. ़िूडपग डजगगआु ंग कोक रेडडग कंपनी4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
vii. प्राजधकारी द्वारा जारी जनयाातक प्रश्नावली का उत्तर जनम्नजलजखत उत्पादकों/ जनयाातकों ने ददया।
1. ब्लूस्ट्कोप स्ट्टील जलजमटेड
2. चाइना ररसुन ग्रुप (हांगकागं ) जलजमटेड, हांगकांग
3. हांगकांग जजनटेंग डेवलपमेंट जलजमटेड
4. जमत्सुजबिी केजमकल कॉपोरेिन, जापान
5. जमत्सुजबिी कॉपोरेिन RTM जापान जलजमटेड
6. पीटी डेरटयन कोककग इंडोनेजिया
7. पीटी दकनरुई न्य ूएनजी टेक्नोलॉजीज इंडोनेजिया
8. पीटी ररसुन वेई िान इंडोनेजिया
9. ररसुन माकेटटग जलजमटेड
10. ररसुन मैटेररयल्स कंपनी, जलजमटेड (जापान)
11. ररसुन वेईिान इंजीजनयटरग (हने ान) जलजमटेड, चीन
viii. प्राजधकारी ने जनयमावली के जनयम 6(4) के अनुसार आवश्यक सूचना मंगान े के जलए भारत में संबद्ध
सामान के ज्ञात आयातको/प्रयोक्ताओं को आयातक और प्रयोक्ता प्रश्नावजलयां भेजीं। ऐसे आयातकों और
प्रयोक्ताओं की एक सूची अनुबंध 1 के रूप में सलं ग्न ह।ै
ix. जनम्नजलजखत आयातकों/प्रयोक्ताओं ने प्राजधकारी द्वारा जारी आयातक/प्रयोक्ता प्रश्नावली का उत्तर देकर
इस जांच में भाग जलया ह।ै
1. आसेलरजमत्तल जनप्पॉन स्ट्टील इंजडया प्राइवेट जलजमटेड
2. मुकुंद जलजमटेड
3. जनयो मेटाजलक्स जलजमटेड
4. सनफ्लगै आयरन एडं स्ट्टील कंपनी जलजमटेड
5. एसएलआर मेटाजलक्स जलजमटेड
x. प्राजधकारी ने सभी जहतबद्ध पक्षकारों और संबंजधत मंत्रालय को आर्जथक जहत प्रश्नावली जारी की।
जनम्नजलजखत पक्षकारों ने आर्जथक जहत प्रश्नावली का उत्तर दायर दकया ह।ै
1. घरेलू उद्योग
2. अलॉय स्ट्टील प्रोड्यूससा एसोजसएिन ऑफ इंजडया (“एएसपीए”)
3. ओजडिा मेटाजलक्स प्राइवेट जलजमटेड
4. रजश्म मेटाजलक्स जलजमटेड
5. आसेलरजमत्तल जनप्पॉन स्ट्टील इंजडया प्राइवेट जलजमटेड
6. सनफ्लगै आयरन एडं स्ट्टील कंपनी जलजमटेड
7. एसएलआर मेटाजलक्स जलजमटेड
8. मुकुंद जलजमटेड
9. जमत्सुजबिी केजमकल कॉपोरेिन
10. जमत्सुजबिी कॉपोरेिन आरटीएम जापान जलजमटेड[भाग I—खण् ड 1] भारत का राजपत्र : असाधारण 5
xi. इसके अजतररक्त, जांच के दौरान जनम्नजलजखत पक्षकारों न े भी अनुरोध दायर दकए थे।
1. नरडसह इस्ट्पात जलजमटेड
2. बालमुकुंद स्ट्पंज एंड आयरन प्राइवेट जलजमटेड
3. पुरुजलया मेटल काडस्ट्टग प्राइवेट जलजमटेड
xii. जहतबद्ध पक्षकारों द्वारा गोपनीय आधार पर दी गई सूचना की गोपनीयता के दावों की पयााप्तता के
संबंध में जांच की गई। संतष्टु होने पर, प्राजधकारी ने जहा ं भी आवश्यक था, गोपनीयता के दावों को
स्ट्वीकार दकया ह ै और ऐसी सचू ना को गोपनीय माना गया ह ै और अन्य जहतबद्ध पक्षकारों को इसका
प्रकटन नहीं दकया गया ह।ै जहां भी संभव हुआ, गोपनीय आधार पर सूचना दने े पक्षकारों को जनदेि
ददया गया दक वे गोपनीय आधार पर दायर की गई सूचना का पयााप्त अगोपनीय रूपांतर प्रदान करें।
xiii. प्राजधकारी ने 22 मई 2025 को एक बैठक आयोजजत की, जजसमें सभी जहतबद्ध पक्षकारों को
जवचाराधीन उत्पाद के क्षेत्र और पीसीएन पद्धजत पर अपनी रटप्पजणयों पर चचाा करन े और स्ट्पष्ट करन े
के जलए आमंजत्रत दकया गया था। जहतबद्ध पक्षकारों द्वारा प्रस्ट्ततु अनुरोध के आधार पर, प्राजधकारी न े
7 जुलाई 2025 की अजधसूचना के माध्यम स े जवचाराधीन उत्पाद के क्षेत्र और पीसीएन पद्धजत को
अंजतम रूप ददया।
xiv. प्राजधकारी ने जवजभन्न जहतबद्ध पक्षकारों द्वारा प्रस्ट्तुत साक्ष्य का अगोपनीय रूपांतर उपलब्ध कराया।
सभी जहतबद्ध पक्षकारों की एक सूची डीजीटीआर वेबसाइट पर अपलोड की गई थी, साथ ही उन सभी
से अनरु ोध दकया गया था दक वे अपने अनुरोध का अगोपनीय रूपांतर अन्य सभी जहतबद्ध पक्षकारों को
ईमेल करें।
xv. डीजी जसस्ट्टम स े जपछल े तीन वषों और जांच की अवजध के जलए संबद्ध सामानों के आयात का लेनदेन-
वार जववरण प्रदान करन े का अनुरोध दकया गया था, जो प्राजधकारी को प्राप्त हो गया था। प्राजधकारी न े
लेनदने ों की उजचत जांच के बाद आयात की मात्रा की गणना और उसके जवश्लेषण के जलए डीजी जसस्ट्टम
के आंकडों पर भरोसा दकया ह।ै
xvi. क्षजतरजहत कीमत (एनआईपी) का जनधाारण घरेलू उद्योग द्वारा प्रदान की गई सूचना के आधार पर
भारत म ें संबद्ध सामानों की इष्टम उत्पादन लागत और जनमााण तथा जबक्री लागत के आधार पर दकया
गया ह,ै जजसे आम तौर पर स्ट्वीकृत लेखांकन जसद्धांतों (जीएएपी) और जनयमावली के अनुबंध III के
अनुसार जनकाला गया ह,ै तादक यह पता लगाया जा सके दक क्या वतामान अतं ररम पाटनरोधी िल्ु क
घरेलू उद्योग को होने वाली क्षजत को समाप्त करने के जलए पयााप्त होगा।
xvii. वतामान पाटनरोधी जांच के उद्देश्य से जांच की अवजध 1 अक्टूबर 2023 से 30 जसतंबर 2024 (12
महीने) ह।ै क्षजत की जांच की अवजध 1 अप्रैल 2021 – 31 माचा 2022, 1 अप्रैल 2022 – 31 माच ा
2023, 1 अप्रलै 2023 – 31 माचा 2024 और जांच की अवजध मानी गई ह।ै
xviii. इस जांच प्रदक्रया के दौरान जहतबद्ध पक्षकारों द्वारा दकए गए अनुरोधों पर, साक्ष्य के साथ समर्जथत की
सीमा तक और वतामान जांच के जलए सगं त मानी गई सीमा तक, इन प्राथजमक जांच पररणामों म ें
प्राजधकारी द्वारा उपयुक्त रूप स ेजवचार दकया गया ह।ै
xix. जहां भी दकसी जहतबद्ध पक्षकार ने इस जांच के दौरान आवश्यक सूचना दने े स े इनकार कर ददया ह ै या
नहीं दी ह,ै या जांच में काफी बाधा डाली ह,ै वहां प्राजधकारी ने ने ऐसे जहतबद्ध पक्षकारों को असहयोगी
माना ह ैऔर उपलब्ध तथ्यों के आधार पर जवचार/रटप्पजणयां दजा की ह।ैं6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
xx. इस प्राथजमक जांच पररणाम में '***' गोपनीय आधार पर प्रस्ट्तुत सूचना और जनयमावली के तहत
प्राजधकारी द्वारा मानी सूचना दिााते ह।ैं
xxi. संबद्ध जांच के जलए प्राजधकारी द्वारा अपनाई गई जवजनमय दर 1 यूएसडॉ. = 84.27 रु. ह।ै
ग. जवचाराधीन उत्पाद और समान वस्ट्त ु
4. इस जांच की िुरुआत म,ें जवचाराधीन उत्पाद का क्षेत्र इस प्रकार माना गया था:
“लो ऐि मेटालर्जजकल कोक, यानी 18% स ेकम ऐि कंटेंट वाला मेटालर्जजकल कोक, जजसमें 0.030%
तक फॉस्ट्फोरस कंटेंट वाला अल्रा-लो फॉस्ट्फोरस मेटालर्जजकल कोक िाजमल नहीं ह,ै जजसका आकार 30
एमएम तक हो और 5% आकार टॉलरेंस हो, जजसका इस्ट्तेमाल फेरोअलॉय बनान ेमें होता ह।ै
मेटालर्जजकल कोक का इस्ट्तेमाल उन उद्योगों म ेंप्राइमरी फ्यलू के तौर पर दकया जाता है, जहााँ भरियों
या फनेस में एक जैसा और ज़्यादा तापमान चाजहए होता ह,ै जैसे जपग आयरन, फाउंड्री, फेरो अलॉय,
केजमकल प्लांट और स्ट्टील प्लांट के उत्पादन में।”
ग.1 अन्य जहतबद्ध पक्षकारों द्वारा दकए गए अनरुोध
5. जवचाराधीन उत्पाद और समान वस्ट्तु के संबंध म ेंअन्य जहतबद्ध पक्षकारों द्वारा जनम्नजलजखत अनरु ोध दकए गए ह।ैं
i. जवचाराधीन उत्पाद की पररभाषा से यह स्ट्पष्ट ह ै दक इसमें 18% से कम राख सामग्री और 30 एमएम
तक कण आकार (5% सहनिीलता के साथ) वाला एलएएम कोक िाजमल ह।ै जवचाराधीन उत्पाद म ें
अल्रा-लो फास्ट्फोरस कोक (≤0.030% पी) िाजमल नहीं ह।ै जवचाराधीन उत्पाद केवल फेरो-जमश्र धात ु
जनमाणा के जलए अजभप्रेत एलएएम कोक तक ही सीजमत ह।ै
ii. घरेल ू उद्योग 12% तक राख सामग्री वाला मेट कोक का जनमााण नहीं करता ह ै और इस े जवचाराधीन
उत्पाद के क्षेत्र से बाहर रखा जाना चाजहए।
iii. चूंदक घरेलू उद्योग 0.030% तक फास्ट्फोरस सामग्री वाला अल्रा-लो फास्ट्फोरस कोक का जनमााण नहीं
करता ह,ै इसजलए इसे आकार या उद्योग की परवाह दकए जबना बाहर रखा जाना चाजहए।
iv. कोक फाइन और ब्री़ि को जवचाराधीन उत्पाद के क्षेत्र से बाहर रखा जाना चाजहए क्योंदक इसका
उत्पादन अलग से नहीं दकया जाता ह ै और यह एक उप-उत्पाद ह।ै प्राजधकारी ने रक्षोपाय (मात्रात्मक
प्रजतबंध) जांच में कोक फाइन और कोक ब्री़ि को बाहर रखा था।
v. प्राजधकारी यह जांचने के जलए घरेलू उद्योग के जबक्री रजजस्ट्टर का सत्यापन कर सकता ह ै दक क्या जजन
ग्रेडों के जलए बाहर करने का अनुरोध दकया गया है, उन्ह ें घरेल ू उद्योग द्वारा वाजणजज्यक मात्राओं में बेचा
गया ह।ै
vi. जबदक जनयाातक न े जविेष रूप से कोरेक्स अनप्रु योग के जलए 10-50 एमएम आकार जवतरण वाला मेट
कोक जनयाात दकया ह,ै घरेल ू उद्योग इसका उत्पादन नहीं करता ह।ै तदनुसार, कोरेक्स अनप्रु योग के जलए
मेट कोक को बाहर रखा जाना चाजहए।
vii. नट कोक को जवचाराधीन उत्पाद के क्षेत्र से बाहर रखा जाना चाजहए क्योंदक यह ब्लास्ट्ट फनसे म ें उपयोग
दकए जाने वाले लपं कोक स े अलग ह।ै नट कोक भारतीय बाजार में जवचाराधीन उत्पाद के साथ
प्रजतस्ट्पधाा नहीं करता ह।ै
viii. छोटे लंप कोक को बाहर रखा जाना चाजहए क्योंदक यह उच्च कोक स्ट्रेंथ आफ्टर ररडक्िन ("सीएसआर")
और कम कोक ररएजक्टजवटी इंडेक्स ("सीआरआई") वाला एक उप-उत्पाद ह।ै य े मापदडं ब्लास्ट्ट फनेस
अनुप्रयोग के जलए आवश्यक ह।ैं[भाग I—खण् ड 1] भारत का राजपत्र : असाधारण 7
ix. लंप कोक को बाहर रखा जाना चाजहए क्योंदक इसका उपयोग जविेष रूप स े ब्लास्ट्ट फनेस स्ट्टीलमेककग के
जलए दकया जाता ह ैऔर इसम ेंबहुत उच्च गुणवत्ता वाल ेगणु होते ह।ैं
x. 30-50 एमएम आकार वाले मटे कोक को जवचाराधीन उत्पाद के क्षेत्र से बाहर रखा जाना चाजहए क्योंदक
इसका जनमााण घरेल ूउद्योग द्वारा नहीं दकया जाता ह।ै
xi. जनप्पॉन कोक के ब्लास्ट्ट फनेस के जलए लंपी कोक के ग्रडे म ें हाई स्ट्रेंथ मेटालर्जजकल कोक िाजमल है,
जजसका माइकम इंडेक्स ज़्यादा होता ह ै और सीआरआई को बाहर रखा जाना चाजहए क्योंदक इसका
उत्पादन घरेल ूउद्योग द्वारा नहीं दकया जाता ह।ै
xii. नरडसह इस्ट्पात जलजमटेड (“एनआईएल”) जपग आयरन के उत्पादन के जलए कच्चे माल के रूप म ें 20-40
एमएम लो ऐि मेटालर्जजकल कोक का उपयोग करता ह ै और वतामान जांच से सीधे प्रभाजवत होता ह।ै
इसजलए, इसे वतामान जांच में एक जहतबद्ध पक्षकार के रूप म ेंपंजीकृत दकया जाना चाजहए।
xiii. एनआईएल के पास 100 क्यूजबक मीटर से कम क्षमता वाले जमनी ब्लास्ट्ट फनेस ह ैं जो तकनीकी बाधाओं
के कारण स्ट्टैंडडा कोक आकार का उपयोग नहीं कर सकते ह।ैं भारत में माइक्रो ब्लास्ट्ट फनेस का उपयोग
एनआईएल, बालमुकुंद स्ट्पंज एडं आयरन प्राइवेट जलजमटेड और पुरुजलया मेटल काडस्ट्टग प्राइवेट जलजमटेड
द्वारा दकया जाता ह।ै
xiv. एनआईएल ने 2023-24 में घरेलू जनमााताओं स,े सीधे आयात करके और भारत में व्यापाररयों के माध्यम
से मेट कोक खरीदा ह।ै
xv. 20-40 एमएम आकार के लो ऐि मेटालर्जजकल कोक को जवचाराधीन उत्पाद के क्षेत्र से बाहर रखा जाना
चाजहए क्योंदक घरेलू जनमााता भारत में मांग को परू ा करने के जलए पयााप्त मात्रा में इसका उत्पादन नहीं
करते ह।ैं उक्त उत्पाद केवल एक उप-उत्पाद के रूप में उत्पाददत होता ह।ै
xvi. भारत म ें संबद्ध सामान की कुल मांग का केवल 5% ही एलएएम कोक 20-40 एमएम की मांग ह।ै
आयात केवल पूवी क्षेत्र तक ही सीजमत ह ैं और केवल जपग आयरन जनमााताओं द्वारा उपयोग दकए जाते ह।ैं
चूंदक भारतीय उद्योग इस आकार का उत्पादन नहीं करता है, इसजलए ऐस े उत्पाद के आयात से घरेल ू
उद्योग को कोई क्षजत नहीं हो सकती ह।ै
xvii. घरेल ू उत्पादकों न े जलजखत पत्राचार के माध्यम स े 20-40 एमएम कोक की आपूर्जत करन े म ें असमथता ा
व्यक्त की ह।ै 40 एमएम स े कम आकार, केवल घरेल ू जनमााताओं के कैजप्टव खपत के जलए ह,ै न दक
व्यापाररक जबक्री के जलए। घरेलू उत्पादकों ने एनआईएल को 20-50 एमएम और 20-85 एमएम के
वैकजल्पक आकार की पेिकि की है, हालांदक, ऐसे आकार माइक्रो ब्लास्ट्ट फनेस म ें उपयोग नहीं दकए जा
सकते ह।ैं
xviii. 20-40 एमएम आकार के कोक में अलग-अलग जविेषताएं होती ह ैं जो इस े कोक के बडे आकार स े
तकनीकी रूप से अलग बनाती ह।ैं यह आकार गैस प्रवाह पैटना, गमी हस्ट्तांतरण और फनेस सचं ालन को
प्रभाजवत करता ह।ै
xix. माइक्रो ब्लास्ट्ट फनेस अनुप्रयोग के जलए आवश्यक उत्पाद वह ह ै जजसमें राख की मात्रा 13% तक हो।
घरेलू उत्पादक आमतौर पर उच्च राख सामग्री वाला कोक बनाते ह ैं जो माइक्रो ब्लास्ट्ट फनसे के जलए
अनुपयक्तु ह।ै
xx. ऐि कंटेंट, साइ़ि, मॉइस्ट्चर कंटेंट, ररडक्िन के बाद कोक स्ट्रेंथ (सीएसआर) और कोक ररएजक्टजवटी
इंडेक्स (सीआरआई) जैसे मापदंड जवचाराधीन उत्पाद की लागत और कीमत पर असर डालत े ह ैं और
पीसीएन के उद्देश्य से इन पर जवचार दकया जाना चाजहए।8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
xxi. अनुप्रयोग, यानी ब्लास्ट्ट फनेस के जलए मेट कोक और कोरेक्स के जलए मेट कोक पर पीसीएन के उद्देश्य स े
जवचार दकया जाना चाजहए।
xxii. इस जांच के जलए, 5% तक और 5% से ज़्यादा व़िन के जहसाब से नमी की मात्रा और 5% तक और
5% से ज़्यादा मात्रा के जहसाब से छोटे कणों की मात्रा को पीसीएन माना जाना चाजहए।
xxiii. टंबलर स्ट्रेंथ (एम40) को पीसीएन के जलए एक मापदडं माना जाना चाजहए क्योंदक ज़्यादा एम40 कम
एम40से ज़्यादा खचीला होता ह।ै
ग.2 घरेल ूउद्योग के अनरु ोध
6. घरेलू उद्योग द्वारा जवचाराधीन उत्पाद और समान वस्ट्तु के संबधं में दकए गए अनरु ोध जनम्नजलजखत ह:ैं
i. प्राजधकारी द्वारा जांच की िरुु आत की अजधसूचना प्राजधकारी द्वारा मान े गए उत्पाद क्षेत्र पर वतामान
जांच के क्षेत्र के जलए जवचार दकया जाए।
ii. ब्लूस्ट्कोप स्ट्टील जलजमटेड द्वारा दकए गए अनुरोध को खाररज कर ददया जाना चाजहए क्योंदक यह उस
उत्पाद की जविेषताओं का प्रकटन करन े में जवफल रहा ह ै जजसके जलए उन्ह ें बाहर का अनुरोध दकया गया
ह।ै
iii. अन्य जहतबद्ध पक्षकार इस तथ्य के संबंध म ें कोई साक्ष्य दने े में जवफल रह े ह ैं दक घरेल ू उद्योग उन ग्रेड के
समान वस्ट्तु का उत्पादन नहीं कर रहा ह ैजजनके जलए उन्ह ेंबाहार करन े का अनुरोध दकया गया ह।ै
iv. संबद्ध सामानों के जवजभन्न ग्रेड का उत्पादन करने के जलए, केवल वांजछत मापदडं ों वाला कोयला आवश्यक
ह।ै अन्य जहतबद्ध पक्षकारों द्वारा पहचानी गई जविेषताओं वाले संबद्ध सामानों की उत्पादन प्रदक्रया म ें
कोई पररवतान नहीं होता ह।ै घरेल ू उद्योग के पास अन्य जहतबद्ध पक्षकारों द्वारा पहचानी गई जविेषताओं
वाले उत्पाद का उत्पादन करने की क्षमता ह।ै
v. घरेल ू उद्योग न े 12% और उससे कम राख सामग्री वाला मेट कोक का उत्पादन और जबक्री की ह ै और
इसके जलए उसे बाहर करन े की आवश्यकता नहीं ह।ै
vi. स्ट्मॉल लम्प कोक, लम्प कोक, नट कोक और 30-50 एमएम आकार के कोक को केवल आकार के आधार
पर वगीकृत दकया जाता ह।ै चूंदक आकार पूरी तरह से स्ट्क्रीडनग पर जनभार करता है, इसजलए घरेल ू उद्योग
सभी आकार के मेट कोक का जनमााण करन े में सक्षम ह।ै
vii. घरेलू उद्योग ने व्यापाररक बाजार में नट कोक का उत्पादन और जबक्री की ह।ै इस प्रकार, नट कोक को
बाहर करना उजचत नहीं ह।ै
viii. लम्प कोक और स्ट्मॉल लम्प कोक िब्दावली का उपयोग भारत में नहीं दकया जाता ह ै और अन्य जहतबद्ध
पक्षकार ऐसे उत्पाद की जविेषताओं को प्रदान करने म ेंजवफल रह ेह।ैं
ix. चूंदक लम्प कोक और स्ट्मॉल लम्प कोक दोनों का उपयोग ब्लास्ट्ट फनेस अनप्रु योग म ें दकया जाता ह ै और
घरेलू उद्योग ने ब्लास्ट्ट फनेस अनुप्रयोग के जलए संबद्ध सामानों की आपूर्जत की है, इसजलए घरेलू उद्योग न े
समान वस्ट्तु की आपूर्जत की ह।ै इसजलए, इस संबंध म ेंइसे बाहर करने का अनरु ोध उजचत नहीं ह।ै
x. भारत म ें 70% से अजधक सीएसआर और 20% स े कम सीआरआई वाल े मेट कोक की कोई मांग नहीं ह।ै
चूंदक घरेल ू उद्योग को ऐसे उत्पाद के जलए दकसी न े पूछा ही नहीं है, इसजलए इसका उत्पादन नहीं दकया
गया ह।ै हालांदक, घरेल ू उद्योग केवल उपयोग दकए जान े वाले कच्च े माल को बदलकर इसका उत्पादन
करने म ेंसक्षम ह।ै उक्त उत्पाद को जवचाराधीन उत्पाद के क्षेत्र से बाहर नहीं रखा जा सकता ह।ै[भाग I—खण् ड 1] भारत का राजपत्र : असाधारण 9
xi. एक आवेदक न े हाल ही म ें 70% स े अजधक सीएसआर और 20% स े कम सीआरआई वाला मेट कोक का
उत्पादन दकया ह।ै हालांदक, ऐसा उत्पाद बेचा नहीं गया ह ै क्योंदक भारत में इस उत्पाद की कोई मागं
नहीं ह।ै
xii. अन्य जहतबद्ध पक्षकारों के अनरु ोध के जवपरीत, कोक ब्री़ि और कोक फाइन का इस्ट्तेमाल बडे आकार के
मेट कोक जैसा ही होता ह।ै यह उत्पाद जांच के दौरान घरेलू उद्योग द्वारा बनाया और बचे ा गया ह।ै
इसजलए, इसे बाहर करने का कोई औजचत्य नहीं ह।ै
xiii. इस जांच में दकसी ग्रेड को बाहर करने का कोई कानूनी आधार नहीं ह ैक्योंदक जपछली जांचों में इसे बाहर
कर ददया गया था। एक जांच से दसू री जांच में जवचाराधीन उत्पाद को बदलन े पर कोई रोक नहीं ह।ै
प्राजधकारी ने पहल ेभी अलग-अलग जांच म ेंअलग-अलग उत्पाद क्षेत्रों पर जवचार दकया ह।ै
xiv. घरेलू उद्योग ने केवल वाजणजज्यक कारणों से फेरोअलॉय मैन्युफैक्चटरग के जलए यूएलपी कोक का
उत्पादन नहीं दकया ह।ै फेरोअलॉय इंडस्ट्री को 30 एमएम या उससे कम आकार के यूएलपी कोक की
़िरूरत होती ह।ै भारत में फेरोअलॉय अनुप्रयोग के जलए ऐसे उत्पाद की ़िरूरत भारतीय उद्योग के
उत्पादन का केवल 5% ह।ै
xv. यूएलपी कोक के जलए बाहर करना केवल फेरोअलॉय इंडस्ट्री तक ही सीजमत होना चाजहए क्योंदक दकसी
अन्य क्षेत्र को ऐसे उत्पाद की आवश्यकता नहीं ह।ै अगर, अंजतम प्रयोग के आधार पर इस बाहर रखना
प्रजतबंजधत नहीं दकया जाता ह,ै तो स्ट्टील मैन्युफैक्चरस ा और अन्य क्षेत्र यूएलपी कोक के आयात की ओर
रुख कर सकते ह ैं क्योंदक यह सामान्य कोक की कीमत सजहत िुल्क की तलु ना में कम कीमत वाला हो
जाएगा।
xvi. घरेलू उद्योग ने ब्लास्ट्ट फनेस और फेरोअलॉय जनमााण को छोडकर, अन्य अनुप्रयोग में इस्ट्तेमाल के जलए
संबद्ध सामानों की आपूर्जत की ह।ै इस प्रकार, घरेलू उद्योग न े फेरोअलॉय जनमााण को छोडकर अन्य
अनुप्रयोगों के जलए वाजणजज्यक और तकनीकी रूप से प्रजतस्ट्थापनीय उत्पाद की आपूर्जत की ह।ै
xvii. यूएलपी कोक को 0.01% तक फास्ट्फोरस मात्रा वाला माना जाना चाजहए, जो नीलाचल काबो
मेटाजलक्स जलजमटेड की वेबसाइट से साफ ह।ै
xviii. चूंदक ब्लास्ट्ट फनेस अनप्रु योग और कोरेक्स अनुप्रयोग के जलए एक ही उत्पाद का इस्ट्तेमाल होता है, और
घरेलू उद्योग न े उक्त उत्पाद का उत्पादन और जबक्री की है, इसजलए इसे बाहर रखन े का अनुरोध सही
नहीं ह।ै
xix. अन्य जहतबद्ध पक्षकार उच्च माइकम इंडेक्स के जलए सही-सही मापदंड पररभाजषत करने में जवफल रह े ह।ैं
घरेलू उद्योग ने क्षजत की अवजध के दौरान उक्त उत्पाद का उत्पादन दकया ह ै और इसे जवचाराधीन उत्पाद
के क्षेत्र से बाहर नहीं रखा जाना चाजहए।
xx. एनआईएल द्वारा दायर दकया गया अभ्यावेदन देरी से दकया गया ह ैऔर इस पर जवचार नहीं दकया जाना
चाजहए। अनुरोध समय-सीमा के 122 ददन बाद दकए गए ह।ैं इसके अजतररक्त, एनआईएल ने प्रयोक्ताओं
या आयातकों की प्रश्नावली का कोई उत्तर नहीं ददया ह ै और जबना दकसी साक्ष्य के आरोप लगाए ह।ैं यह
साफ तौर पर असहयोग ददखाता ह।ै
xxi. प्रदक्रयात्मक आवश्यकताओं म ें चूक के कारण एनआईएल के अनुरोध को खाररज कर ददया जाना चाजहए।
इसके बावजूद, उसे प्राजधकारी द्वारा जारी प्रश्नावली का उत्तर देने का जनदिे ददया जाना चाजहए।
xxii. एनआईएल ने रक्षोपाय जांच में डीजीटीआर द्वारा जसफाररि ें जारी होने के बाद डीजी एफटी के सामने
भी यही डचताएं उठाई थीं। हालांदक, उस समय वाजणज्य मंत्रालय ने इन्ह ेंस्ट्वीकार नहीं दकया था।10 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
xxiii. भारतीय उद्योग ने 2एमएम से 200+ एमएम आकार के उत्पाद का उत्पादन और आपूर्जत की ह।ै मेट कोक
का वांजछत आकार में उत्पादन मेट कोक के आकार को तय करने की एक मात्र आवश्यकता ह।ै उत्पाद का
आकार तय करना उत्पादन प्रदक्रया का मुख्य जहस्ट्सा नहीं ह।ै
xxiv. डजदल कोक जलजमटेड न े एनआईएल को उसके द्वारा अपेजक्षत जवजनदेिनों के अनुसार उत्पाद की पेिकि
की ह।ै हालांदक, एनआईएल ने भेजे गए पत्र का उत्तर नहीं ददया और उत्पाद आयात करना चनु ा।
xxv. नीलाचल काबो मेटाजलक्स जलजमटेड न े भी एनआईएल को उत्पाद की पेिकि की ह।ै उसने 20-40
एमएम और 20-40 एमएम दोनों आकार के उत्पादों की पेिकित की ह।ै हालांदक, एनआईएल न े
नीलाचल से परीक्षण प्रयोजनों के जलए दकसी आदेि के जबना 100 एमटी उत्पाद का उत्पादन करन े के
जलए कहा। ऐसे अनुरोध तय उद्योग प्रदक्रया के अनुरूप नहीं ह।ै
xxvi. एनआईएल ने तथ्यों को जछपाया ह ै और यह ददखाया ह ै दक वह हमेिा से जवचाराधीन उत्पाद का आयात
कर रहा ह।ै हालांदक, बंगाल एनजी जलजमटेड न े पहले एनआईएल को काफी मात्रा में सप्लाई दकया ह।ै
इसके अलावा, एनआईएल ने बंगाल एनजी जलजमटेड से 80 एमएम तक के कई आकार खरीदे ह।ैं चूंदक
कंपनी अभी भी उसी फनेस के साथ काम कर रही है, इसजलए यह दावा दक वह केवल 20-40 एमएम का
प्रयोग कर सकती ह,ै गलत ह।ै
xxvii. एनआईएल ने जवचाराधीन उत्पाद का आयात केवल पारटत कीमतों की उपलब्धता के कारण िुरू दकया।
एनआईएल ने यह माना ह ै दक उसे यह उत्पाद घरेलू उद्योग की कीमत से 10,000 रु. प्रजत एमटी कम
कीमत पर जमल रहा ह।ै एनआईएल के जलए ऐस े उत्पाद को बाहर रखन े से एनआईएल को अनुजचत
फायदा होगा और यह अन्य प्रयोक्ताओं की तलु ना म ें ज़्यादा प्रजतस्ट्पधी बन जाएगा क्योंदक इससे 5 वषों
में 1,250 करोड रु. की अनुजचत बचत होगी।
xxviii. 20-40 एमएम आकार की कोई तकनीकी ़िरूरत नहीं ह,ै जो इस बात से साफ ह ै दक एनआईएल ने 20-
50 एमएम और 25-50 एमएम सजहत कई आकार आयात दकए ह।ैं
xxix. एनआईएल ने अपन ेकुल आयात का 50% से ज़्यादा पोलैंड स ेआयात दकया ह ैजो एक संबद्ध देि नहीं ह।ै
xxx. एनआईएल द्वारा दकए गए अनरु ोध के जवपरीत, "माइक्रो ब्लास्ट्ट फनेस" जैसा कोई तकनीकी िब्द नहीं
ह।ै "जमनी ब्लास्ट्ट फनेस" िब्द का इस्ट्तेमाल छोटे ब्लास्ट्ट फनेस के जलए दकया जाता ह।ै घरेलू उद्योग
भारत में जमनी ब्लास्ट्ट फनेस को जनयजमत रूप से आपूर्जत कर रहा ह।ै
xxxi. घरेलू उद्योग फेरोअलॉय इंडस्ट्री को 10-30 एमएम का उत्पाद की आपूर्जत करता ह।ै चूंदक 10-30 एमएम
आकार 20-40 एमएम से छोटा ह,ै इसजलए कोई कारण नहीं ह ै दक भारतीय उद्योग ऐस े उत्पाद की
आपूर्जत नहीं कर पाएगा।
xxxii. एनआईएल ने अनुरोध दकया ह ै दक घरेलू उद्योग कोक ब्री़ि और फाइन्स के उत्पादन के कारण छोटे
आकारों के जलए अजधक कीमत लते ा ह,ै परंत ु वह सही नहीं ह।ै घरेलू उद्योग ब्लास्ट्ट फनेस की तुलना म ें
10-30 एमएम कोक के जलए अजधक कीमतें नहीं लगाता ह।ै
xxxiii. अन्य जहतबद्ध पक्षकार यह दिााने में जवफल रह े ह ैं दक पहचाने गए मापदडं उत्पादन लागत में बडा
बदलाव लात े ह ैंजजसके जलए ऐसे मापदंड के आधार पर पीसीएन बनान ेकी ़िरूरत ह।ै
xxxiv. पीसीएन तय करने के जलए जबक्री कीमत पर जवचार नहीं दकया जा सकता क्योंदक यह मांग-आपूर्जत की
जस्ट्थजत, प्रयोक्ताओं द्वारा खरीदा की मात्रा, खरीद का माह, भुगतान ित,ें सुपुदगा ी कायाक्रम, स्ट्थल बनाम
संजवदागत खरीद, उत्पादन लागत आदद जैसे कारके के आधार पर अलग-अलग होता ह।ै[भाग I—खण् ड 1] भारत का राजपत्र : असाधारण 11
xxxv. संबद्ध सामानों की उत्पादन लागत का लगभग 90% जहस्ट्सा कच्ची सामग्री, यानी कोककग कोल का होता
ह।ै कोयले या यूरटजलरटयों की उत्पादन के कारण लागत, नमी की मात्रा, टंबलर स्ट्रेंथ (एम40),
सीएसआर और सीआरआई जसै े मापदंडों के कारण अलग-अलग नहीं हो सकती ह।ै इस प्रकार, ऐसे
मापदंडों के आधार पर पीसीएन बनान ेकी कोई आवश्यकता नहीं ह।ै
xxxvi. संबद्ध सामानों की उत्पादन लागत 13% से कम राख की मात्रा के जलए 5% से ज़्यादा अलग नहीं होती
ह।ै उत्पादन लागत 13% और 18% के बीच राख मात्रा के जलए 5% स े ज़्यादा अलग नहीं होती ह।ै
13% से ज़्यादा और कम राख मात्रा वाले संबद्ध सामानों के बीच उत्पादन लागत में होता ह।ै
xxxvii. ब्लास्ट्ट फनेस अनुप्रयोग के जलए ब्री़ि कोक, नट कोक और मेट कोक के उत्पादन में अतं र होता ह।ै
xxxviii. अनुप्रयोग पीसीएन पर जवचार करने का आधार नहीं हो सकते क्योंदक इसमें िाजमल उत्पाद एक ही ह ैं
और मापदंडों म ेंकोई अंतर नहीं ह ैजजससे उत्पादन लागत म ेंपररवतान आए।
ग.3 प्राजधकारी द्वारा जाचं
7. इस जांच म ें जवचाराधीन उत्पाद कम राख वाला मेटालर्जजकल कोक ह ै जजसमें राख की मात्रा 18% से कम ह।ै
प्राजधकारी नोट करते ह ैं दक अन्य जहतबद्ध पक्षकारों ने जवचाराधीन उत्पाद के क्षेत्र से जनम्नजलजखत उत्पादों को
बाहर रखन े का अनुरोध दकया ह।ै
i. 12% या उससे कम राख वाला मेट कोक।
ii. कोक ब्री़ि और कोक फाइन
iii. नट कोक
iv. 30-50 एमएम आकार का कोक
8. प्राजधकारी नोट करते ह ै दक घरेल ू उद्योग न े इस बात का साक्ष्य ददया ह ै दक उसने उपयक्तुा समान उत्पादों का
उत्पादन और जबक्री व्यापाररक बाजार में की ह।ै चूंदक घरेल ू उद्योग न े जांच की अवजध के दौरान घरेलू बाजार में
समान वस्ट्तु का उत्पादन और जबक्री की है, इसजलए ऊपर बताए गए उत्पाद को जवचाराधीन उत्पाद के क्षेत्र स े
बाहर नहीं रखा जा रहा ह।ै
9. घरेलू उद्योग न े अनुरोध दकया ह ै दक संबद्ध सामान म ें वांजछत जविेषताए,ं जजसमें अलग-अलग राख की मात्रा,
टंबलर स्ट्रेंथ या माइकम मात्रा (एम 40), कोक ररएजक्टजवटी इंडेक्स (सीआरआई), ररडक्िन के बाद कोक स्ट्रेंथ
(सीएसआर ) और फास्ट्फोरस मात्रा िाजमल ह,ैं केवल सही गणु वत्ता वाले कोककग कोयले का उपयोग करके प्राप्त
की जा सकती ह।ैं संबद्ध सामानों के तकनीकी मापदडं ों को बदलन े के जलए उत्पादन प्रदक्रया में कोई बदलाव नहीं
दकया जाता ह।ै प्राजधकारी नोट करत े ह ैं दक अन्य जहतबद्ध पक्षकारों म ें से दकसी न े भी इसके जवपरीत कोई साक्ष्य
नहीं ददया ह।ै
10. अन्य जहतबद्ध पक्षकारों द्वारा आकार और अनुप्रयोग की परवाह दकए जबना अल्रा-लो फास्ट्फोरस कोक को बाहर
रखने के अनुरोध के संबंध म,ें प्राजधकारी नोट करते ह ैं दक उक्त उत्पाद का उपयोग केवल फेरोएलॉय अनुप्रयोग के
जलए दकया जाता ह।ै घरेलू उद्योग ने अनुरोध दकया ह ै दक फेरोएलॉय जनमााताओं को 30 एमएम तक के आकार
वाले मेट कोक की आवश्यकता होती ह।ै घरेलू उद्योग ने यह भी अनुरोध दकया ह ै दक वाजणजज्यक कारणों से, वह
फेरोएलॉय अनुप्रयोग के जलए यूएलपी कोक का जनमााण नहीं करता ह।ै यह भी अनुोध दकया गया ह ै दक यूएलपी
कोक का उत्पादन करने के जलए केवल सही गणु वत्ता वाले कोयले की आवश्यकता होती ह ैऔर उत्पादन प्रदक्रया को
बदलने की कोई आवश्यकता नहीं ह।ै ररकॉडा में मौजूद साक्ष्य के अनुसार, उक्त उत्पाद का जनमााण घरेलू उद्योग
द्वारा दकया गया ह।ै हालांदक, घरेलू उद्योग 30 एमएम तक के आकार और फेरोएलॉय अनप्रु योग के जलए यूएलपी
कोक को बाहर रखन े पर सहमत हो गया ह।ै यह नोट दकया जाता ह ै दक आकार और अनुप्रयोग की परवाह दकए
जबना यूएलपी कोक को बाहर रखने की जस्ट्थजत में, अन्य प्रयोक्ता यूएलपी कोक के आयात की ओर रुख कर सकते ह ैं12 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
क्योंदक पाटनरोधी िुल्क लगान े के बाद यह अन्य प्रकार के मेट कोक की तुलना में सस्ट्ता होने की संभावना ह।ै इस
तरह, प्राजधकारी ने फेरोअलॉय अनुप्रयोग म ें इस्ट्तेमाल के जलए आयात दकए जाने वाले 30 एमएम आकार तक के
यूएलपी कोक को बाहर रखना सीजमत दकया ह।ै
11. घरेलू उद्योग के इस अनुरोध के संबंध म ें दक यूएलपी कोक को 0.01% तक फॉस्ट्फोरस मात्रा वाला माना जाना
चाजहए, प्राजधकारी नोट करत े ह ैं दक घरेल ू उद्योग न े एक घरेल ू उत्पादक की वेबसाइट के कुछ जहस्ट्से ददए हैं, जजससे
पता चलता ह ै दक यूएलपी कोक को 0.01% तक फॉस्ट्फोरस मात्रा वाला वगीकृत दकया गया ह।ै यह नोट दकया
जाता ह ै दक जांच की िुरुआत की अजधसूचना में जवचाराधीन उत्पाद के क्षेत्र में फेरोअलॉय मैन्युफैक्चटरग म ें
इस्ट्तेमाल के जलए 30 एमएम आकार तक 0.03% तक फॉस्ट्फोरस मात्रा वाल े यूएलपी कोक को बाहर रखा गया
ह।ै चूंदक फॉस्ट्फोरस मात्रा को 0.01% तक सीजमत करन े से उत्पाद का क्षेत्र बढ़ जाएगा, इसजलए इसे इस जांच के
प्रयोजन के जलए नहीं माना जा रहा ह।ै
12. इस अनुरोध के संबंध म ें दक कोक ब्री़ि और कोक फाइन को जवचाराधीन उत्पाद के क्षत्रे से बाहर रखा जाना
चाजहए क्योंदक ये उत्पाद उप-उत्पाद ह ैं और रक्षोपाय जांच में इन्ह ें बाहर रखा गया था, प्राजधकारी नोट करत े ह ैं
दक घरेल ू उद्योग न े जांच की अवजध के दौरान कोक ब्री़ि और कोक फाइन का उत्पादन दकया ह।ै एक जांच से
दसू री जांच म ें जवचाराधीन उत्पाद को अलग मानन े म ें कोई कानूनी रोक नहीं ह।ै प्राजधकारी के सतत पररपाटी के
अनुसार, इस जांच के प्रयोजन से जवचाराधीन उत्पाद के क्षेत्र के जलए एक नई जांच की गई ह।ै चूंदक घरेल ू उद्योग
ने जांच की अवजध के दौरान कोक ब्री़ि और कोक फाइन का उत्पादन और जबक्री की है, इसजलए इस े जवचाराधीन
उत्पाद के क्षेत्र म ेंमाना गया ह।ै
13. कोरेक्स अनप्रु योग के जलए संबद्ध सामान को बाहर रखन े के संबंध में, प्राजधकारी नोट करत े ह ैं दक अन्य जहतबद्ध
पक्षकारों ने घरेलू उद्योग द्वारा उत्पाददत उत्पाद और संबद्ध दिे ों से आयात दकए गए उत्पाद के बीच अंतर ददखाने
वाले कोई तकनीकी मापदंड प्रदान नहीं दकए ह।ैं अन्य जहतबद्ध पक्षकारों ने अनुरोध दकया ह ै दक उक्त उत्पाद का
आकार 10-50 एमएम ह।ै घरेलू उद्योग ने अनरु ोध दकया ह ै दक ब्लास्ट्ट फनेस अनुप्रयोग और कोरेक्स अनुप्रयोग के
जलए इस्ट्तेमाल दकए जान े वाले संबद्ध सामान में कोई अंतर नहीं ह।ै प्राजधकारी नोट करते ह ैं दक, ररकॉडा म ें
उपलब्ध साक्ष्य के अनुसार, घरेल ू उद्योग न े जांच की अवजध के दौरान 10-50 एमएम आकार का मेट कोक बनाया
ह।ै तद्नुसार, कोरेक्स अनुप्रयोग के जलए मेट कोक को जवचाराधीन उत्पाद के क्षेत्र से बाहर रखना उजचत नहीं ह।ै
14. लम्प कोक और छोटे लम्प कोक को बाहर रखने के संबंध में, घरेल ू उद्योग न े अनुरोध दकया ह ै दक अन्य जहतबद्ध
पक्षकारों ने उक्त उत्पाद के तकनीकी मापदंडों को गोपनीय बताया ह।ै प्राजधकारी नोट करत े ह ैं दक अन्य जहतबद्ध
पक्षकारों न े अनुरोध दकया ह ै दक उक्त उत्पाद का उपयोग ब्लास्ट्ट फनेस अनुप्रयोग के जलए दकया जाता ह।ै चूंदक
घरेलू उद्योग न े ब्लास्ट्ट फनेस अनुप्रयोग के जलए संबद्ध सामान का उत्पादन और जबक्री की है, इसजलए घरेलू उद्योग
ने संबद्ध दिे ों स े आयात दकए जा रह े उत्पाद के जलए वाजणजज्यक और तकनीकी रूप स े प्रजतस्ट्थापनीय उत्पाद का
उत्पादन दकया ह।ै चूंदक घरेल ू उद्योग न े घरेल ू बाजार म ें समान वस्ट्त ु की पेिकि की है, इसजलए लम्प कोक और
छोटे लम्प कोक को बाहर रखन े के अनुरोध पर जवचार नहीं दकया जा रहा ह।ै
15. 89 और उससे अजधक के माइकम इंडेक्स वाले संबद्ध सामान को बाहर रखन े के संबंध में, प्राजधकारी ने पाया दक
ररकॉडा में मौजूद साक्ष्यों के अनुसार, घरेलू उद्योग न े ***% तक के उच्च माइकम इंडेक्स वाले संबद्ध सामान का
उत्पादन दकया ह।ै अन्य जहतबद्ध पक्षकार यह जसद्ध करन े में जवफल रह े ह ैं दक उच्च माइकम इंडेक्स वाल े संबद्ध
सामान को घरेल ू उद्योग द्वारा उत्पाददत संबद्ध सामान से प्रजतस्ट्थाजपत नहीं दकया जा सकता ह।ै इस प्रकार, उच्च
माइकम इंडेक्स वाल ेजवचाराधीन उत्पाद को बाहर रखन े के अनुरोध पर जवचार नहीं दकया जा रहा ह।ै
16. 70% से अजधक सीएसआर और 20% से कम सीआरआई वाले जवचाराधीन उत्पाद को बाहर रखन े के संबंध में,
घरेलू उद्योग न े अनुरोध दकया ह ै दक भारत में उक्त उत्पाद की कोई मांग नहीं ह ै और उक्त उत्पाद को कच्चे माल के
जमश्रण को बदलकर बनाया जा सकता ह।ै घरेलू उद्योग ने एक आवेदक की एक परीक्षण ररपोटा भी प्रदान की है
जजसमें ददखाया गया ह ै दक उसने 70% स े अजधक सीएसआर और 20% से कम सीआरआई वाले संबद्ध सामान का
उत्पादन दकया ह।ै हालांदक, यह उल्लेख दकया गया ह ै दक उक्त जनमााता मागं की कमी के कारण घरेल ू बाजार म ें[भाग I—खण् ड 1] भारत का राजपत्र : असाधारण 13
ऐसे उत्पाद को बेचने में सक्षम नहीं रहा ह।ै इस प्रकार, प्राजधकारी ने 70% से अजधक सीएसआर और 20% से कम
सीआरआई को बाहर रखन े के अनुरोध पर जवचार नहीं दकया ह।ै
17. प्राजधकारी नोट करत े ह ैं दक नरडसह इस्ट्पात जलजमटेड ("एनआईएल") ने वतामान जांच म ें एक जहतबद्ध पक्षकार के
रूप म ें पंजीकरण के जलए अनरु ोध दकया ह ै क्योंदक यह 20-40 एमएम आकार के मेट कोक की खपत करता ह।ै
घरेलू उद्योग ने अनरु ोध दकया ह ै दक उक्त अनरु ोध बहुत देर से दायर दकया गया ह ै और इसे स्ट्वीकार नहीं दकया
जाना चाजहए। प्राजधकारी नोट करत े ह ैंदक एनआईएल न े बहुत दरे से एक जहतबद्ध पक्षकार के रूप म ें पंजीकृत होन े
का अनुरोध दकया ह।ै हालांदक, प्राजधकारी ने एनआईएल को पजं ीकृत कर जलया ह ैक्योंदक इस जांच में एनआईएल
को एक जहतबद्ध पक्षकार के तौर पर पंजीकृत करन े स े घरेल ू उद्योग सजहत दकसी भी जहतबद्ध पक्षकार के जहतों को
कोई हाजन नहीं होगी।
18. इस संबंध में दक एनआईएल न े इस जांच में आईक्यआू र/यूक्यआू र का उत्तर नहीं ददया है, प्राजधकारी नोट करत े ह ै
दक पक्षकारों न े अनुरोध दायर दकए हैं, जजन पर इस मामल े में जवचार दकया गया ह।ै अगर कोई पक्षकार उत्तर
दायर नहीं भी करता ह,ै तो भी प्राजधकारी जांच के दौरान उनके द्वारा ददए गए अनरु ोध पर जवचार करेंगे।
19. एनआईएल ने जवचाराधीन उत्पाद के क्षेत्र से 20-40 एमएम आकार के कोक को बाहर रखने का अनुरोध दकया ह।ै
यह अनुरोध दकया गया ह ै दक यह आकार खास तौर पर जमनी ब्लास्ट्ट फनेस वाल े जपग आयरन जवजनमााताओं द्वारा
प्रयुक्त दकया जाता ह ैंऔर भारतीय उद्योग, भारत म ें मांग को पूरा करन े के जलए इतनी ज़्यादा मात्रा में यह आकार
उपलब्ध नहीं करात े ह।ैं प्राजधकारी नोट करत े ह ैं दक घरेल ू उद्योग ने अनरु ोध दकया ह ै दक 20-40 एमएम आकार
का कोक बनान े के जलए, केवल उत्पाद की क्रडिग और स्ट्क्रीडनग की ़िरूरत होती ह।ै क्रडिग और स्ट्क्रीडनग उत्पादन
प्रदक्रया का मुख्य जहस्ट्सा नहीं ह।ै इसके अजतररक्त, ररकॉडा पर मौजूद साक्ष्य के अनुसार, घरेल ू उद्योग न े घरेल ू
बा़िार में 2 एमएम से 200+ एमएम आकार के संबद्ध सामान का उत्पादन और जबक्री की ह।ै
20. प्राजधकारी आग े यह भी नोट करते ह ैं दक घरेल ू उद्योग द्वारा दी गई सूचना से पता चलता ह ै दक 20-40 एमएम
आकार और एनआईएल द्वारा अनुरोध दकए गए जवजिष्ट उत्पाद वाला डजदल कोक जलजमटेड और नीलाचल काबो
मेटाजलक्स जलजमटेड द्वारा पिे दकया गया ह।ै इसके अजतररक्त, जनम्नजलजखत उत्पादकों ने एनआईएल को उक्त
उत्पाद की आपूर्जत करन े की अपनी क्षमता और इच्छा व्यक्त करते हुए घोषणाएाँ प्रस्ट्ततु की ह।ैं
i. एक्वा टेरा कोक एंड एनजी जलजमटेड
ii. बंगाल एनजी जलजमटेड
iii. डजदल कोक जलजमटेड
iv. कृष्णा कोक प्राइवेट जलजमटेड
v. महालक्ष्मी ग्रपु
vi. नीलाचल काबो मेटाजलक्स जलजमटेड
vii. एसयू मंगला कोक प्राइवेट जलजमटेड
viii. तजमलनाडु कोक एंड पावर जलजमटेड
ix. यूनाइटेड कोक प्राइवेट जलजमटेड
x. वी़िा कोक जलजमटेड
21. भारत में 20-40 एमएम उत्पाद की अनुपलब्धता के संबंध में, प्राजधकारी नोट करते ह ैं दक एनआईएल ने खुद ही
यह अनुरोध दकया ह ै दक उसन े भारत म ें घरेल ू अनप्रु योगों से उक्त उत्पाद की कुछ मात्रा खरीदी ह।ै इसके अलावा,14 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
ररकॉडा पर मौजूद साक्ष्य के अनुसार, आवेदक घरेलू उत्पादकों में से एक, बंगाल एनजी जलजमटेड ने पहले भी
एनआईएल को उक्त उत्पाद की आपूर्जत की ह।ै प्राजधकारी यह भी नोट करते ह ैं दक बगं ाल एनजी जलजमटेड स े
एनआईएल की खरीद केवल 20-40 एमएम तक सीजमत नहीं थी और उसन े जवजभन्न आकार खरीदे ह।ैं
22. एनआईएल ने अनुोध दकया ह ै दक घरेलू उद्योग कम आकार के कोक प्रदान नहीं कर सकता ह ै और घरेल ू उद्योग
द्वारा उत्पाददत 20-40 एमएम केवल कैजप्टव खपत के जलए ह।ै प्राजधकारी नोट करत े ह ैं दक ररकॉड ा पर मौजूद
साक्ष्य के अनुसार, घरेल ू उद्योग न े जनयजमत आधार पर नट कोक का उत्पादन और आपूर्जत की ह।ै नट कोक का
आकार 10-30 एमएम होता ह ै जो एनआईएल द्वारा मागं े गए कोक के आकार से कम ह।ै इसके अलावा,
प्राजधकारी यह नोट करत े ह ैं दक 9 आवेदक घरेलू उत्पादकों में स े केवल एक कंपनी ही जवचाराधीन उत्पाद का
कैजप्टव रूप से खपत करती ह।ै अन्य घरेलू उत्पादक केवल व्यापाररक बाजार के जलए उत्पादन करत े ह।ैं
23. एनआईएल द्वारा 20-40 एमएम कोक के जलए कोई तकनीकी आवश्यकता नहीं होने के संबंध में, प्राजधकारी नोट
करते ह ैं दक ररकॉडा पर मौजूद साक्ष्यों के अनुसार, एनआईएल ने जवजभन्न आकार के मेट कोक खरीदे ह ैं और 20-40
एमएम आकार तक सीजमत नहीं रहा ह।ै इसके अलावा, घरेल ू उद्योग न े पहल े भी एनआईएल को संबद्ध सामान
प्रदान दकया ह ैऔर एनआईएल ने घरेलू उद्योग से जवजभन्न आकार खरीदे ह।ैं
24. एनआईएल ने अनुरोध दकया ह ै दक उसे 13% से कम राख सामग्री वाला कोक चाजहए और घरेलू उत्पादक इसकी
आपूर्जत नहीं करत े ह।ैं प्राजधकारी नोट करत े ह ैं दक म ें उपलब्ध पीसीएन-वार आंकडों के अनसु ार, घरेलू उद्योग न े
जांच की अवजध के दौरान काफी मात्रा म ें 13% स े कम राख सामग्री वाला मेट कोक का उत्पादन दकया ह ै और
बेचा ह।ै
25. कम आकार के कोक के जलए घरेल ू उद्योग द्वारा अजधक कीमतें वसूलने के संबंध में, प्राजधकारी नोट करत े ह ैं दक इस
संबंध में ररकॉडा में कोई साक्ष्य नहीं ह।ै इसके अजतररक्त, घरेलू उत्पादकों ने एक घोषणा की ह ैदक वे अजधक कीमत ें
नहीं वसूलत े ह।ैं
26. दकसी उत्पाद को जवचाराधीन उत्पाद के क्षेत्र से तभी बाहर रखा जा सकता ह ै जब ऐसा उत्पाद घरेलू उद्योग द्वारा
उत्पाददत और बेचा नहीं जाता हो। प्राजधकारी न े नोट करत े ह ैं दक ररकॉड ा म ें मौजूद साक्ष्यों के अनुसार, घरेल ू
उद्योग ने यह उत्पाद एनआईएल को पेि नहीं दकया ह ै और न ही एनआईएल को यह उत्पाद बनाया और बेचा ह।ै
इसके अजतररक्त, एनआईएल न े खुद भी यह बताया ह ै दक उसन े यह उत्पाद भारत में घरेल ू जवजनमााताओं से खरीदा
ह।ै इसजलए, जवचाराधीन उत्पाद के क्षेत्र से 20-40 एमएम कोक को बाहर करने की कोई ़िरूरत नहीं ह।ै
27. प्राजधकारी यह भी नोट करते ह ैं दक डीजी जसस्ट्टम के आंकडों के अनुसार, एनआईएल द्वारा लगभग 50% आयात
पोलैंड से दकया गया ह ै जो एक गरै -संबद्ध देि ह।ै एनआईएल गैर-संबद्ध देि से उजचत कीमतों पर उत्पाद आयात
करना जारी रख सकता ह ै और साथ ही पाटनरोधी िल्ु क का भुगतान करने के बाद संबद्ध देिों से भी उजचत
कीमतों पर संबद्ध सामान खरीद सकता ह।ै
28. प्राजधकारी ने इस जांच के प्रयोजन से उत्पाद के क्षेत्र को वही माना ह ैजो जांच की िुरुआत की अजधसूचना में माना
गया ह।ै
“लो ऐि मेटालर्जजकल कोक, यानी 18% से कम ऐि कंटेंट वाला मेटालर्जजकल कोक, जजसमें 0.030%
तक फॉस्ट्फोरस कंटेंट वाला अल्रा-लो फॉस्ट्फोरस मेटालर्जजकल कोक िाजमल नहीं है, जजसका आकार 30
एमएम तक हो और फेरोअलॉय मैन्युफैक्चटरग म ेंइस्ट्तेमाल के जलए 5% आकार सह्यता हो।”
29. जवचाराधीन उत्पाद एचएस कोड 2704 0030 के तहत सीमा प्रिुल्क अजधजनयम, 1975 के अध्याय 27 के
अंतगता वगीकृत ह।ै जवचाराधीन उत्पाद को जवजभन्न अन्य एचएस कोड जैस े 2704 0010, 2704 0020, 2704
0030 और 2704 0090 के तहत भी आयात दकया जा रहा ह।ै सीमा िुल्क वगीकरण केवल संकेतात्मक ह ै और
वतामान जांच में जवचाराधीन उत्पाद के क्षेत्र पर बाध्यकारी नहीं ह।ै[भाग I—खण् ड 1] भारत का राजपत्र : असाधारण 15
30. प्राजधकारी नोट करते ह ैं दक घरेलू उद्योग द्वारा उत्पाददत उत्पाद और संबद्ध देिों से आयाजतत सामान में कोई
महत्वपूणा अंतर नहीं ह।ै घरेल ू उद्योग द्वारा उत्पाददत और संबद्ध देिों स े आयाजतत उत्पाद भौजतक और
रासायजनक गुणों, प्रकायों और प्रयोगों, उत्पाद जवजनदेिों, कीमत जनधाारण, जवतरण और जवपणन और सामान के
प्रिुल्क वगीकरण के मामले म ें तलु नीय ह।ैं प्राजधकारी नोट करते ह ैं दक दोनों तकनीकी और वाजणजज्यक रूप स े
प्रजतस्ट्थापनीय ह।ैं इसजलए, वतामान जांच के उद्देश्य स,े भारत में घरेल ू उद्योग द्वारा उत्पाददत संबद्ध सामानों को
संबद्ध देिों से आयात दकए जा रह ेसंबद्ध सामानों के "समान वस्ट्तु" माना जा रहा ह।ै
31. अन्य जहतबद्ध पक्षकारों न े अनुोध दकया ह ै दक सीआरआई, सीएसआर, नमी की मात्रा और टंबलर स्ट्रेंथ (एम40)
सजहत मापदंडों को पीसीएन मापदंडों के रूप में माना जाना चाजहए। प्राजधकारी नोट करते ह ैं दक ररकॉडा में ऐसा
कोई साक्ष्य नहीं ह ै दक ऐसे मापदंडों से संबद्ध सामानों की उत्पादन लागत म ें पररवतना होता ह।ै इसजलए, इन्ह ें
अलग-अलग मापदंडों के रूप म ेंनहीं माना गया ह।ै
32. इस अनुरोध के संबंध म ें दक पीसीएन उत्पाद के अनुप्रयोग पर आधाररत होना चाजहए, प्राजधकारी नोट करत े ह ैं दक
पीसीएन उत्पाद के अनुप्रयोग के आधार पर तैयार नहीं दकया जा सकता ह।ै घरेल ू उद्योग न े अनुरोध दकया ह ै दक
उत्पादन लागत उत्पाद के अनप्रु योग के आधार पर जभन्न नहीं होती ह ै क्योंदक उसी उत्पाद का प्रयोग ब्लास्ट्ट फनेस
अनुप्रयोग और कोरेक्स अनुप्रयोग के जलए दकया जाता ह।ै प्राजधकारी ने वतामान जांच म ें पीसीएन के जलए ऐसे
मापदंड पर जवचार नहीं दकया ह।ै
33. प्राजधकारी नोट करते ह ैं दक ररकॉडा में मौजूद साक्ष्यों के अनुसार, संबद्ध वस्ट्तुओं की उत्पादन लागत 13% स े
अजधक और 13% से कम राख की मात्रा के आधार पर जभन्न होती ह।ै घरेल ू उद्योग ने यह दिाता े हुए साक्ष्य ददए ह ैं
दक उत्पादन लागत 13% से कम जवजभन्न राख की मात्रा के आधार पर काफी जभन्न नहीं होती ह ै और जभन्नता
केवल 13% से अजधक और 13% से कम राख की मात्रा के बीच मौजूद ह।ै तद्नुसार, इसे इस जांच के जलए
पीसीएन मापदंड के अनुसार माना गया ह ै
34. कोक के आकार के संबंध म,ें प्राजधकारी नोट करत े ह ै दक दकसी भी अन्य जहतबद्ध पक्षकार ने उत्पादन लागत म ें
अंतर ददखान े वाला कोई साक्ष्य नहीं ददया ह।ै यह भी नोट दकया जाता ह ै दक जबदक घरेल ू उद्योग न े अनुरोध दकया
ह ै दक 10 एमएम से कम, 10-30 एमएम और 30 एमएम से ज़्यादा साइ़ि वाल े कोक के जलए अलग-अलग
पीसीएन बनाए जाने चाजहएं, आकार के आधार पर उत्पादन लागत में पररवतान के बारे में घरेल ू उद्योग द्वारा ददए
गए साक्ष्यों से पता चलता ह ै दक 10 एमएम से कम और 10 एमएम से ज़्यादा साइ़ि वाले मेट कोक की उत्पादन
लागत में काफी अंतर ह।ै तथाजप, प्राजधकारी नोट करत े ह ैं दक 10-20 एमएम और 30 एमएम से ज़्यादा आकार के
बीच लागत अतं र पयााप्त नहीं ह।ै इस प्रकार, प्राजधकारी ने 10 एमएम तक और 10 एमएम से ज़्यादा आकार के
आधार पर पीसीएन पर जवचार दकया ह।ै
35. इस जांच के जलए जनम्नजलजखत पीसीएन को अंजतम रूप ददया गया ह।ै
पीसीएन मानदंड मापदंड कोड जववरण कोड जचह्न
कम राख 13% से कम एलए
राख सामग्री
मध्यम राख 13% से ज़्यादा एमए
कोक फाइन/ब्री़ि आकार 10 एमएम तक सीएफ
आकार
आकार 10 एमएम से
अन्य ओटी
ज़्यादा
घ. घरेल ूउद्योग का क्षत्रे और आधार
घ.1 अन्य जहतबद्ध पक्षकारों द्वारा दकए गए अनरु ोध16 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
36. अन्य जहतबद्ध पक्षकारों की घरेलू उद्योग के क्षेत्र और आधार के संबंध में अनरु ोध जनम्नजलजखत ह:ैं
i. जांच की िुरुआत की अजधसूचना में यह तय करन े के जलए कोई उद्देश्यपणू ा जवश्लेषण नहीं ह ै दक क्या यह
मामला जबखने हुए उद्योग वाला मामला ह।ै व्यापार सूचना 09/2021 के तहत आवेदन-पत्र दायर करन े
के जलए यह जनधाारण पूवाापेजक्षत ह।ै
ii. प्राजधकारी न े न तो यह स्ट्पष्ट दकया ह ै दक आर्जथक जवश्लेषण के जलए मान े गए 8 घरेल ू उत्पादकों का
नमूनाकरण दकया गया ह ैऔर न ही भजवष्य नमूनाकरण करन ेका आिय स्ट्पष्ट दकया गया ह।ै
iii. 8 नमूनाकृत उत्पादकों को प्रपत्र VI-1 से VI-5 देना चाजहए था।
iv. 8 उत्पादक व्यापार सूचना 09/2021 के अनुबंध 1 के अनुसार सूचना देने म ेंजवफल रह ेह।ैं
v. जबदक आवेदक ने डजदल कोक जलजमटेड को जवचाराधीन उत्पाद का आयातक बताया था, प्राजधकारी न े
जांच की िुरुआत की अजधसूचना म ें यह उल्लेख दकया ह ै दक आवेदक घरेल ू उत्पादकों न े जवचाराधीन
उत्पाद को भारत म ेंआयात नहीं दकया है
घ.2 घरेल ूउद्योग द्वारा दकए गए अनरु ोध
37. घरेलू उद्योग के क्षेत्र और आधार के संबंध में घरेलू उद्योग द्वारा दकएए गए अनुरोध इस प्रकार ह:ैं
i. यह आवेदन-पत्र इंजडयन मेटालर्जजकल कोक मन्ै युफैक्चरस ा एसोजसएिन न े घरेल ू उद्योग की ओर स े दायर
दकया ह।ै एसोजसएिन के जनम्नजलजखत सदस्ट्यों ने इस जांच के उद्देश्य से आंकडे प्रदान दकए ह।ैं
1. भारटया कोक एंड एनजी जलजमटेड (एक्वाटेरा कोक एंड एनजी जलजमटेड),
2. बीएलए कोक प्राइवेट जलजमटेड,
3. पवनपुत्र ईकोक प्राइवेट जलजमटेड
4. सौराष्ट्र फ्यल्ू स प्राइवेट जलजमटेड,
5. एसयू मंगला कोक प्राइवेट जलजमटेड
6. यूनाइटेड कोक प्राइवेट जलजमटेड, और
7. वेदांता माल्को एनजी जलजमटेड
ii. भारत म,ें मेट कोक या तो स्ट्टील के जनमााण म ें एक मध्यवती के रूप म ें उत्पाददत होता ह ै या बाजार म ें
उत्पादन और जबक्री के जलए एक उत्पाद के रूप म ें उत्पाददत होता ह ै या आंजिक रूप से जबक्री के जलए
और आंजिक रूप से भीतरी खपत के जलए उत्पाददत होता ह।ै
iii. इस उत्पाद के कम से कम 17 उत्पादक ह ैं जो कैजप्टव रूप से मेट कोक का उत्पादन करत े ह।ैं कैजप्टव
उपयोग के जलए मेट कोक का उत्पादन करने वाल े स्ट्टील जनमााताओं को इस जांच के उद्देश्य से नहीं माना
जाना चाजहए क्योंदक वे अजनवाया रूप स े उत्पाद के उपभोक्ता हैं, वे मेट कोक को एक उत्पाद के रूप म ें
नहीं पहचानते ह,ैं वे व्यापाररक बाजार में प्रजतस्ट्पधाा नहीं करत े हैं, मेट कोक उनके जलए एक कच्चा माल ह ै
न दक जबक्री के जलए एक उत्पाद और वे मचेंट बाजार की जस्ट्थजत से अलग ह।ैं
iv. स्ट्टील जनमााता अपनी वेबसाइट पर मेट कोक को एक उत्पाद के रूप म ेंजनर्ददष्ट नहीं करते ह।ैं
v. कैजप्टव उत्पादकों को घरेल ू उद्योग के क्षेत्र को जनधााररत करन े के जलए नहीं माना जाना चाजहए जैसा दक
भारत म ें संबद्ध सामानों के आयात पर जपछली जांचों में दकया गया था। जपग आयरन मैन्युफैक्चरस ा
एसोजसएिन बनाम जनर्ददष्ट प्राजधकारी म ें अजधकरण न े प्राजधकारी द्वारा जारी जनष्कषों को बरकरार रखा
और कहा दक जो स्ट्टील उत्पादक कैजप्टव खपत के जलए उत्पादन करते हैं, उन्ह ें घरेल ू उद्योग का जहस्ट्सा
नहीं माना जाना चाजहए।[भाग I—खण् ड 1] भारत का राजपत्र : असाधारण 17
vi. घरेलू उद्योग ने सभी घरेलू उत्पादकों को उनकी क्षमता, उत्पादन और जबक्री की पुजष्ट करन े के जलए पत्र
भेजा ह।ै चूंदक संबद्ध सामान के भारतीय उत्पादन के संबंध में सावाजजनक रूप स े कोई सूचना उपलब्ध
नहीं ह,ै इसजलए प्राजधकारी आवेदक द्वारा प्रदान दकए गए अनुमानों को सत्याजपत करन े के जलए घरेल ू
उत्पादकों से संपका कर सकत े ह।ैं
vii. कई उत्पादकों ने प्राजधकारी द्वारा भेजे गए पत्र के बाद समथान पत्र दायर दकए ह।ैं
viii. श्री इलेक्रोमल्े ्स जलजमटेड और बंगाल एनजी जलजमटेड न े स्ट्पष्ट दकया ह ै दक उन्होंने जांच अवजध के
दौरान संबद्ध देिों से जवचाराधीन उत्पाद का आयात दकया ह।ै
ix. आवेदन-पत्र दायर करने के बाद, डजदल कोक जलजमटेड ने जवस्ट्तृत क्षजत संबंधी आंकडे दायर दकए ह ै और
घरेलू उद्योग का जहस्ट्सा माने जाने का अनुरोध दकया ह।ै
x. आवेदक घरेलू उत्पादकों म ें स े कोई भी संबद्ध देिों में संबद्ध सामान के जनयाातक या भारत म ें संबद्ध
सामान के आयातों स ेसंबद्ध नहीं ह।ै
xi. जांच िुरू होन े के बाद, बंगाल एनजी जलजमटेड न े जवस्ट्ततृ क्षजत संबंधी आंकडे दायर दकए ह ैऔर अनुरोध
दकया ह ैदक उसे घरेल ूउद्योग का जहस्ट्सा माना जाए।
xii. आवेदक घरेलू उत्पादकों का भारत में कुल घरेल ू उत्पादन में प्रमुख अनुपात ह ैऔर इसजलए, जनयम 2(ख)
के तहत घरेल ूउद्योग ह।ै
घ.3 प्राजधकारी द्वारा जाचं
38. जनयमावली के जनयम 2(ख) में घरेलू उद्योग जनम्नजलजखत रूप में पररभाजषत हैःै
‘(ख) “घरेल ू उद्योग’’ का तात् पय ा ऐस े समग्र घरेल ू उत् पादकों से ह ै जो समान वस्ट्त ु के जवजनमााण और उसस े
जुडे दकसी कायाकलाप म ें संलग्न ह ैं अथवा ऐस े उत् पादकों से ह ै जजनका उक्त वस्ट् त ु का सामूजहक उत् पादन
उक्त वस्ट् तु के कुल घरेलू उत् पादन का एक बडा भाग बनता ह ै जसवाए उस जस्ट्थजत के जब ऐसे उत् पादक
आरोजपत पारटत वस्ट्त ु के जनयाातकों या आयातकों से संबद्ध होते ह ैंअथवा वे स्ट् वयं उसके आयातक होते ह,ैं
तो ऐसे मामल े में ‘’घरेल ूउद्योग’’ पद का अथा िेष उत् पादकों के संदभा में लगाया जा सकता ह।ै "
बिते दक जनयम 11 के उप जनयम (3) म ेंउजल्लजखत अपवादात्मक पररजस्ट्थजतयों म,ें प्रश्नगत वस्ट्तु स े
संबंजधत घरेलू उद्योग दो या उससे अजधक प्रजतस्ट्पधी बाजारों और पथृ क उद्योग के रूप म ेंऐसे प्रत्येक
बाजार के भीतर उत्पादकों स ेयक्तु माना जाएगा, यदद
(i) ऐसे बाजार म ेंउत्पादक उस बाजार में प्रश्नगत वस्ट्तु के अपन ेसभी या लगभग अपने सभी उत्पादन की
जबक्री करते ह;ैं और
(ii) बाजार म ेंमांग उस क्षेत्र में अन्यत्र जस्ट्थत उपयक्तुा वस्ट्त ुके उत्पादकों द्वारा काफी मात्रा म ेंकोई आपूर्जत
नहीं ह;ै”
39. मौजूदा जांच िरूु करन े के जलए आवेदन-पत्र इंजडयन मेटालर्जजकल कोक मैन्युफैक्चरसा एसोजसएिन
(“आईएमसीओएम”) ने व्यापार सूचना 09/2021 के तहत घरेलू उद्योग की ओर से दायर दकया ह।ै आवेदक
एसोजसएिन के इन सदस्ट्यों न ेव्यापार सूचना 09/2021 के अनुबंध 1 के अनुसार क्षजत के आकं डे ददए ह।ैं
1. भारटया कोक एंड एनजी (एक्वाटेरा कोक एंड एनजी जलजमटेड),
2. बंगाल एनजी जलजमटेड
3. बीएलए कोक प्राइवेट जलजमटेड
4. डजदल कोक जलजमटेड18 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
5. पवनपुत्र ईकोक प्राइवेट जलजमटेड
6. सौराष्ट्र फ्यल्ू स प्राइवेट जलजमटेड
7. एसय ू मंगला कोक प्राइवेट जलजमटेड
8. यूनाइटेड कोक प्राइवेट जलजमटेड, और
9. वेदांता माल्को एनजी जलजमटेड
40. प्राजधकारी नोट करत े ह ैं दक भारत में, मेट कोक या तो स्ट्टील बनाने की प्रदक्रया में एक मध्यवती के रूप में बनाया
जाता ह ै या व्यापाररक बाजार में बेचा जाता ह ै या आंजिक रूप से जबक्री के जलए और आजं िक रूप स े अपनी
कैजप्टव खपत के जलए उत्पाददत जाता ह।ै आवेदक न े अनरु ोध दकया ह ै दक मेट कोक का कैजप्टव रूप स े उत्पादन
करने वाले इस उत्पाद के कम से कम 17 उत्पादक ह।ैं तथाजप इन उत्पादकों को जनम्नजलजखत कारणों से वतामान
जांच में घरेल ूउद्योग का क्षेद्ध जनधााररत करन े के जलए मेट कोक के उत्पादक नहीं माना जाना चाजहए।
1. स्ट्टील बनान े के जहस्ट्से के रूप म ें मेट कोक बनाने वाले उत्पादक इसे एक उत्पाद के रूप में नहीं पहचानत े
ह।ैं
2. यह इन उत्पादकों को स्ट्टील के उत्पादनके जलए ़िरूरी एक इनपुट ह ै और ऐसी उत्पादन प्रदक्रया में एक
मध्यवती ह।ै
3. स्ट्टील उत्पादकों की वेबसाइटें मटे कोक को "उत्पाद " के रूप में नहीं बताती ह।ैं
4. स्ट्टील मैन्युफैक्चरसा मेट कोक माकेट में न तो आयातकों के साथ और न ही घरेलू उत्पादकों के साथ
मुकाबला करते ह।ैं
5. कैजप्टव उत्पादक मेट कोक बाजार में बाजार जस्ट्थजतयों स ेसंचाजलत होते ह।ैं
6. स्ट्टील मैन्युफैक्चरसा असल में इस सामान के मैन्युफैक्चरर के बजाय उपभोक्ता ह।ैं
7. मेट कोक इन उत्पादकों के जलए एक कच्चा माल ह,ै न दक जबक्री के जलए बनाया गया उत्पाद ।
41. प्राजधकारी नोट करते ह ैं दक भारत में, जवचाराधीन उत्पाद के जलए दो प्रजतस्ट्पधी बाजार ह।ैं माकेट के पहले सेट म ें
सबं द्ध सामानों के कैजप्टव उत्पादक िाजमल ह ैं जो इस्ट्पात जवजनमााण प्रदक्रया के भाग के रूप में मेट कोक का
उत्पादन करते ह।ैं यह नोट दकया जाता ह ै दक ये जवजनमााता घरेलू व्यापाररक बाजार में प्रजतस्ट्पधाा नहीं करते ह ैं
क्योंदक वे आमतौर पर बाजार में मेट कोक नहीं बेचते ह।ैं ऐसे उत्पादकों के जलए, मेट कोक इस्ट्पात के उत्पाद के
जलए एक मध्यवती उत्पाद ह ै और ऐसे जवजनमााता असल में जवचाराधीन उत्पाद के उपभोक्ता ह।ैं इनमें से कुछ
जवजनमााता व्यापाररक बाजार से कोक खरीदत े भी ह ैं या इसे भारत म ें आयात करत े ह।ैं दसू रा बाजार उन
जवजनमााताओं का ह ै जजनका अजं तम उत्पाद मेट कोक ह।ै य े उत्पादक व्यापाररक बाजार म ें बेचने के जलए संबद्ध
सामान का जवजनमााण करते ह।ैं ऐसे उत्पादक व्यापाररक बाजार म ें आपस म ें और साथ ही भारत म ें होन े वाल े
आयात के साथ भी प्रजतयोजगता करत े ह।ैं इस जांच के प्रयोजन से, प्राजधकारी ने इन्ह ें अलग-अलग प्रजतस्ट्पधी
बाजार माना ह ै और ऐसे हर बाजार के अंदर के उत्पादक एक अलग उद्योग ह।ैं तद्नुसार, कैजप्टव उत्पादकों के
उत्पादन पर वतामान जांच म ें घरेल ू उद्योग पररभाजषत करन े के उद्देश्य स े कुल भारतीय उत्पादन के जनधारा ण के
जलए जवचार नहीं दकया जा रहा ह।े
42. प्राजधकारी यह भी नोट करत े ह ैं दक जवचाराधीन उत्पाद के आयात पर जपछली जांचों में, प्राजधकारी न े व्यापाररक
बाजार और कैजप्टव बाजार को अलग-अलग प्रजतस्ट्पधी बाजार माना ह ै और इन बाजारों में स े हर एक के अदं र के
उत्पादकों को अलग उद्योग माना ह।ै अजधकरण न,े जपग आयरन मैन्युफैक्चरसा एसोजसएिन बनाम जनर्ददष्ट
प्राजधकारी के मामले म,ें प्राजधकारी द्वारा जारी जांच पररणामों को सही ठहराया और कहा दक इस्ट्पात उत्पादक
एक अलग बाजार वाल ेह।ैं[भाग I—खण् ड 1] भारत का राजपत्र : असाधारण 19
43. प्राजधकारी नोट करत े ह ैं दक संबद्ध देिों से संबद्ध सामान के आयात की इस पाटनरोधी जांच को िुरू करन े के जलए
आवेदन-पत्र दायर करत े समय, आवेदक एसोजसएिन के जनम्नजलजखत सदस्ट्यों न े व्यापार सूचना 09/2021 के
अनुबंध-1 के अनुसार आंकडे ददए ह।ैं
1. भारटया कोक एंड एनजी (एक्वाटेरा कोक एंड एनजी जलजमटेड),
2. बीएलए कोक प्राइवेट जलजमटेड
3. पवनपुत्र ईकोक प्राइवेट जलजमटेड
4. सौराष्ट्र फ्यल्ू स प्राइवेट जलजमटेड
5. एसयू मंगला कोक प्राइवेट जलजमटेड
6. यूनाइटेड कोक प्राइवेट जलजमटेड, और
7. वेदांता माल्को एनजी जलजमटेड
44. प्राजधकारी नोट करत े ह ैं दक ऊपर बताए गए दकसी भी आवेदक घरेलू उत्पादक ने जांच की अवजध के दौरान संबद्ध
सामान को भारत में आयात नहीं दकया ह।ै इसके अलावा, ये उत्पादक संबद्ध देिों में संबद्ध सामान के दकसी भी
जनयाातक या भारत में दकसी भी आयातक से संबद्ध नहीं ह।ैं
45. आवेदक न े यह भी अनरु ोध दकया ह ै दक जनम्नजलजखत घरेल ू उत्पादकों ने जवचाराधीन उत्पाद का आयात दकया ह,ै
और इसजलए, उन्ह ेंघरेल ूउद्योग का जहस्ट्सा नहीं माना जाना चाजहए।
1. श्री अररहतं रेड डलक्स प्राइवेट जलजमटेड
2. श्रीजी कोक एंड एनजी प्राइवेट जलजमटेड
3. मदसान कंसोजलडेट
4. बंगाल एनजी जलजमटेड
5. महालक्ष्मी एन्नोर कोक एंड पावर प्राइवेट जलजमटेड
6. महालक्ष्मी वेलमैन फ्यूल्स एलएलपी
7. डजदल कोक जलजमटेड
8. वी़िा कोक जलजमटेड
46. प्राजधकारी ने मौजूदा जांच िरूु करने से पहल े भारत म ें सभी घरेलू उत्पादकों को 25 माचा 2025 को पत्र जारी
दकए, जजसमें उनसे उनकी क्षमता, उत्पादन, जबक्री, कैजप्टव खपत और क्षजत की अवजध के दौरान उत्पादकों द्वारा
दकए गए आयात के बारे में सचू ना मांगी गई थी। प्राजधकारी ने यह भी सूचना मांगी दक क्या उत्पादक जांच िुरू
करन े के जलए दायर आवेदन-पत्र का समथान करत े ह,ैं जवरोध करत े ह ैं या तटस्ट्थ ह।ैं जनम्नजलजखत उत्पादकों न े
आवेदन-पत्र का समथना दकया और समथान पत्र दायर दकए।
1. बंगाल एनजी जलजमटेड
2. काबान एज इंडस्ट्रीज जलजमटेड
3. कोरोमंडल मेट कोक इंडस्ट्रीज
4. हषा फ्यल्ू स प्राइवेट जलजमटेड
5. डजदल कोक जलजमटेड
6. नारायणी कोक प्राइवेट जलजमटेड
7. नीलाचल काबो मेटाजलक्स जलजमटेड
8. श्री इलक्े रोमेल््स जलजमटेड
9. जतरुपजत रेडस ा20 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
10. तजमलनाडु कोक एंड पावर जलजमटेड
11. उषा फ्यल्ू स प्राइवेट जलजमटेड
12. वराह वेंचसा (पहले जगरधारी कोक के नाम से जाना जाता था
47. प्राजधकारी नोट करत े ह ैं दक जाचं िुरू होने से पहल,े डजदल कोक जलजमटेड न े व्यापार सूचना 09/2021 के अनुबंध
1 के अनुसार आंकडे ददए ह ैं और प्राजधकारी से इसे घरेलू उद्योग का जहस्ट्सा मानने का अनुरोध दकया ह।ै चूंदक
डजदल कोक जलजमटेड द्वारा व्यापार सूचना 09/2021 के अनुसार पूरे आंकडे प्रदान दकए गए है, इसजलए
प्राजधकारी न े इस े वतामान जांच म ें घरेल ू उद्योग का जहस्ट्सा माना ह।ै डजदल कोक जलजमटेड न े आग े स्ट्पष्ट दकया ह ै
दक उसने जांच की अवजध के दौरान संबद्ध देिों स े जवचाराधीन उत्पाद का भारत म ें आयात नहीं दकया ह ै और वह
संबद्ध देिों में संबद्ध सामान के दकसी भी जनयाातक या भारत म ेंदकसी भी आयातक से संबद्ध नहीं ह।ै
48. जांच िुरू होन े के बाद, बंगाल एनजी जलजमटेड न े व्यापार सूचना 09/2021 के अनुबंध 1 के अनुसार आंकडे दायर
दकए ह ैं और अनरु ोध दकया ह ै दक इस े वतामान जांच के उद्देश्य से घरेल ू उद्योग का जहस्ट्सा माना जाए। प्राजधकारी
नोट करते ह ैं दक बगं ाल एनजी जलजमटेड ने जांच की अवजध के दौरान संबद्ध देिों से संबद्ध सामान का आयात
दकया ह।ै उत्पादक ने बताया ह ै दक उसने क्षजत की अवजध के दौरान संबद्ध देिों से केवल एक वैसल का आयात
दकया था और वह जवचाराधीन उत्पाद का जनयजमत आयातक नहीं ह।ै इसके अलावा, आयाजतत उत्पाद की कैजप्टव
रूप से खपत की गई ह ै और घरेलू बाजार में बेचा नहीं गया ह।ै प्राजधकारी यह भी नोट करते ह ैं दक बंगाल एनजी
जलजमटेड का आयात, संबद्ध आयात, भारत म ें घरेल ू उत्पादन और भारत म ें मांग की तलु ना में बहुत कम ह।ै बंगाल
एनजी का संबद्ध देिों म ें संबद्ध सामान के दकसी भी जनयाातक या भारत म ें दकसी भी आयात से कोई संबंध नहीं ह।ै
तद्नुसार, प्राजधकारी ने इस जाचं के जलए बंगाल एनजी जलजमटेड को घरेलू उद्योग का जहस्ट्सा माना ह।ै
जववरण यूजनट जांच की
अवजध
बंगाल एनजी जलजमटेड द्वारा आयात एमटी ***
सबं द्ध आयात एमटी 31,29,282
घरेलू उत्पादन एमटी 23,85,833
मांग एमटी 62,87,216
के संबंध में आयात
संबद्ध आयात % <2%
घरेलू उत्पादन % <2%
मांग % <1%
49. ररकॉडा में मौजूद सूचना के अनसु ार, जनम्नजलजखत उत्पादकों न े जांच की अवजध के दौरान भारत म ें संबद्ध देिों स े
संबद्ध सामानों का आयात दकया ह।ै
क्र.सं. उत्पादक उत्पादन आयात उत्पादन के
संबंध में आयात
1. बंगाल एनजी जलजमटेड *** *** 5-15%
2. महालक्ष्मी एन्नोर कोक एंड पावर *** *** 70-80%
प्राइवेट जलजमटेड
3. महालक्ष्मी वेलमैन फ्यूल्स एलएलपी *** *** 150-160%[भाग I—खण् ड 1] भारत का राजपत्र : असाधारण 21
4. मदरसन कंसोजलडेट *** *** 5-15%
5. श्री अररहतं रेड डलक्स प्राइवेट *** *** 50-60%
जलजमटेड
6. श्री इलक्े रोमेल््स जलजमटेड *** *** 15-25%
7. श्रीजी कोक एंड एनजी प्राइवेट *** *** 0-10%
जलजमटेड
8. वी़िा कोक जलजमटेड *** *** 20-30%
50. प्राजधकारी नोट करते ह ैं दक चूंदक बंगाल एनजी जलजमटेड, मदरसन कंसोजलडेट और श्रीजी कोक एंड एनजी प्राइवेट
जलजमटेड का आयात उनके उत्पादन, भारत में कुल उत्पादन और भारत में मागं के मुकाबल ेज़्यादा नहीं है, इसजलए
इन उत्पादकों को इस जांच में घरेलू उद्योग का जहस्ट्सा बनन ेके जलए पात्र माना गया ह।ै
51. प्राजधकारी नोट करत े ह ैं दक इस जांच म ें घरेल ू उद्योग का जहस्ट्सा मान े जान े वाल े घरेल ू उत्पादकों का भारत के कुल
पात्र भारतीय उत्पादन का 72% ह ैं और समथाकों का कुल पात्र घरेल ू उत्पादन म ें 85% जहस्ट्सा ह।ैं चूंदक घरेल ू
उत्पादकों का भारत में कुल घरेलू उत्पादन में प्रमुख अनुपात ह,ैं अत: प्राजधकारी अनंजतम रूप से यह मानते ह ैं दक
उपयुाक्त घरेलू उत्पादक जनयम 2(ख) के तहत घरेल ूउद्योग ह।ैं
52. प्राजधकारी ने इस जांच में घरेल ू उत्पादकों का नमूनाकरण दकया ह।ै सबसे ज़्यादा उत्पादन मात्रा के आधार पर इन
तीन घरेलू उत्पादकों का नमनू ाकरण दकया गया ह।ै इन उत्पादकों ने इस जांच के जलए व्यापार सूचना 05/2021
में बताई गई सभी सगं त सूचना दी ह।ै
क. बंगाल एनजी जलजमटेड
ख. भारटया कोक एंड एनजी जलजमटेड (एक्वाटेरा कोक एंड एनजी जलजमटेड)
ग. डजदल कोक जलजमटेड
ड. गोपनीयता
ड.1 अन्य जहतबद्ध पक्षकारों द्वारा दकए गए अनरु ोध
53. अन्य जहतबद्ध पक्षकारों ने गोपनीयता के संबंध म ेंजनम्नजलजखत अनरु ोध दकए ह:ैं
i. अन्य जहतबद्ध पक्षकारों के अनुरोध करन े के बावजूद आवेदक न ेलेन-देनवार आयात आंकडे नहीं ददए ह।ैं
ii. व्यापार सूचना सं. 09/2021 के अनुबंध II में कुछ अपेक्षाएं जनधााररत ह,ैं जजनमें से एक इंजडयन
मेटालर्जजकल कोक मैन्युफैक्चरसा एसोजसएिन के सदस्ट्यों की पूरी सूची ह।ै इस सूची का अगोपनीय
रूपांतर घरेल ूउद्योग ने जहतबद्ध पक्षकारों को उपलब्ध नहीं कराया ह।ै
iii. आवेदक न े सामान्य मूल्य की गणना को पूरी तरह से गोपनीय होने का दावा दकया ह ै और इसके जलए
कोई अगोपनीय सारांि नहीं ददया ह।ै इस तरह, अन्य जहतबद्ध पक्षकार प्रस्ट्तुत सूचना की सटीकता को
सत्याजपत करने म ेंसक्षम नहीं रह ेह।ैं
iv. जबदक आवेदक न े अनुरोध दकया ह ै दक डजदल कोक जलजमटेड जवचाराधीन उत्पाद का एक आयातक ह,ै
प्राजधकारी ने नोट दकया ह ै दक उसने जवचाराधीन उत्पाद का आयात नहीं दकया ह।ै अगर आवेदक ने कोई
स्ट्पष्टीकरण ददया था, तो उसे अन्य जहतबद्ध पक्षकारों को पररचाजलत नहीं दकया गया था।22 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
v. आवेदक ने अत्यजधक गोपनीयता का दावा दकया ह ै क्योंदक पीबीआईटी के वास्ट्तजवक आंकडे नहीं ददए
गए ह।ैं इसके अजतररक्त, क्षजतरजहत कीमत के जलए गणना भी नहीं दी गई ह।ै
ड.2. घरेल ूउद्योग द्वारा दकए गए अनरु ोध
54. घरेलू उद्योग द्वारा गोपनीयता के संबंध में दकए गए अनरु ोध जनम्नजलजखत ह।ैं
i. कई जवदेिी उत्पादकों ने उन व्यापाररयों और जनयाातकों के नामों का दावा दकया ह ै जजन्होंने भारत को
अपन ेजनयााजतत उत्पाद गोपनीय बताए ह।ैं
ii. कई उत्पादकों /जनयाातक ने अत्यजधक गोपनीयता का दावा दकया ह ै क्योंदक उन्होंने जवतरण और जवपणन
चैनल तथा संबद्ध कंपजनयों के संबंध म ें जववरण, समायोजन के रूप म ें दावा दकए गए खचों की प्रकृजत,
उत्पादन प्रदक्रया और कच्ची सामग्री के नाम प्रकट नहीं दकए ह।ैं
iii. उत्पाद कैटलॉग और ब्रोिर के साथ-साथ बेच े गए उत्पादों की सूची जो ग्राहकों के साथ जनयजमत रूप स े
साझा की जाती ह,ै उसे गोपनीय बताया गया ह।ै
iv. कई पक्षकारों ने व्यापार सूचना 01/2013 के अनुसार गोपनीयता का औजचत्य नहीं बताया ह।ै
v. कई उत्पादकों और जनयाातक ने कंपनी संबद्धता, िेयरधाररता और उनके द्वारा जनयाात दकए गए उत्पाद के
उत्पादकों के नाम गोपनीय होन े का दावा दकया ह।ै
vi. बीजक के बाद छूट के ब्यौरे और प्रकृजत गोपनीय होन े का दावा दकया गया ह।े
vii. अन्य जहतबद्ध पक्षकारों न े व्यापार सूचना 10/2018 की अपक्षे ा का पालन नहीं दकया ह।ै
ड.3 प्राजधकारी द्वारा जाचं
55. पाटनरोधी जनयमावली के जनयम 7 के तहत जनम्नजलजखत प्रावधान ह:ै
“7. गोपनीय सूचना: (1) जनयम 6 के उपजनयमावली (2), (3) और (7), जनयम 12 के उपजनयम (2), जनयम 15
के उपजनयम (4) और जनयम 17 के उपजनयम (4) में अंतर्जवष्ट दकसी बात के होते हुए भी जांच की प्रदक्रया में जनयम
5 के उपजनयम (1) के अंतगता प्राप्त आवेदनों के प्रजतयां या दकसी पक्षकार द्वारा गोपनीय आधार पर जनर्ददष्ट
प्राजधकारी को प्रस्ट्तुत दकसी अन्य सूचना के संबंध में जनर्ददष्ट प्राजधकारी उसकी गोपनीयता से संतुष्ट होने पर उस
सूचना को गोपनीय मानगेंे और ऐसी सूचना देने वाल ेपक्षकार से स्ट्पष्ट प्राजधकार के जबना दकसी अन्य पक्षकार को
ऐसी दकसी सूचना का प्रकटन नहीं करेंगे।
(2) जनर्ददष्ट प्राजधकारी गोपनीय अजधकारी पर सूचना प्रस्ट्तुत करने वाले पक्षकारों से उसका अगोपनीय सारांि
प्रस्ट्तुत करन ेके जलए कह सकत ेह ैंऔर यदद ऐसी सूचना प्रस्ट्ततु करन ेवाल ेदकसी पक्षकार की राय म ेंउस सूचना
का सारांि नहीं हो सकता ह ैतो वह पक्षकार जनर्ददष्ट प्राजधकारी को इस बात के कारण संबंधी जववरण प्रस्ट्तुत
करेगा दक सारांि करना संभव क्यों नहीं ह।ै
(3) उप जनयम (2) म ेंदकसी बात के होत ेहुए भी यदद जनर्ददष्ट प्राजधकारी इस बात स ेसंतष्टु ह ैदक गोपनीयता का
अनुरोध अनावश्यक ह ैया सूचना देने वाला या तो सूचना को सावाजजनक नहीं करना चाहता ह ैया उसकी सामान्य
रूप म ेंया सारांि रूप में प्रकटन नहीं करना चाहता ह ैतो वह ऐसी सूचना पर ध्यान नहीं द ेसकते ह।ैं“
56. सभी जहतबद्ध पक्षकारों द्वारा गोपनीय आधार पर दी गई सचू ना की जांच गोपनीयता के दावों की पयााप्तता के
संबंध में की गई। संतुष्ट होने पर, प्राजधकारी ने जहां भी ़िरूरी था, गोपनीय दावों को स्ट्वीकार कर जलया ह ै और
ऐसी सूचना को गोपनीय माना गया ह ैऔर अन्य जहतबद्ध पक्षकारों को इसका प्रकटन नहीं दकया गया ह।ै जहा ं भी
संभव था, गोपनीय आधार पर सूचना देन े वाल े पक्षकारों को जनदेि ददया गया दक व े गोपनीय आधार पर दायर
की गई सूचना का पयााप्त अगोपनीय रूपांतर प्रदान करें।[भाग I—खण् ड 1] भारत का राजपत्र : असाधारण 23
57. पंजीकृत जहतबद्ध पक्षकारों की एक सूची डीजीटीआर की वेबसाइट पर अपलोड की गई थी, साथ ही उन सभी स े
अनुरोध दकया गया था दक व ेअपने अनुरोध का अगोपनीय सारांि अन्य सभी जहतबद्ध पक्षकारों को ईमेल करें।
58. इस अनुरोध के संबंध में दक घरेलू उद्योग न े लने देन-वार आयात आंकडे सांझा नहीं दकए हैं, प्राजधकारी नोट करते ह ैं
दक घरेल ू उद्योग न े भारत म ें सबं द्ध सामानों के आयातों के संबधं म ें सूचना प्रदान करन े के जलए बाजार आसूचना
पर भरोसा दकया ह।ै इसका एक अगोपनीय सार सभी जहतबद्ध पक्षकारों के साथ साझा दकया गया ह।ै दकसी भी
मामले म,ें लेन-देनवार सूचना साझा न करके दकसी भी जहतबद्ध पक्षकार के साथ कोई पूवाग्रा ह नहीह ं दकया गया ह ै
क्योंदक प्राजधकारी डीजी आंकडों पर जवश्वास दकया ह,ै न दक घरेल ूउद्योग द्वारा ददए गए आंकडों पर।
59. अन्य जहतबद्ध पक्षकारों न े अनरु ोध दकया ह ै दक एसोजसएिन के सदस्ट्यों की सूची का अगोपनीय रूपांतर घरेल ू
उद्योग द्वारा प्रदान नहीं दकया गया ह।ै इसके अलावा, घरेलू उद्योग न े दावा दकया ह ै दक अन्य जहतबद्ध पक्षकारों न े
उजचत तलु ना के जलए जवतरण चैनल और उजचत तलु ना के जलए दावा दकए गए समायोजन नहीं ददए गए ह।ैं
प्राजधकारी नोट करत े ह ैं दक घरेल ू उद्योग के साथ-साथ अन्य जहतबद्ध पक्षकारों ने भी अत्यजधक गोपनीयता का
दावा दकया ह।ै प्राजधकारी ने 24 अक्टूबर 2025 को ईमेल के माध्यम से घरेल ू उद्योग सजहत सभी जहतबद्ध
पक्षकारों को उक्त सूचना का खलु ासा करन े का जनदेि ददया ह।ै
60. इस अनुरोध के संबंध में दक घरेलू उद्योग ने पीबीआईटी के वास्ट्तजवक आंकडों और सामान्य मूल्य गणना के संबंध
में अत्यजधक गोपनीयता का दावा दकया है, प्राजधकारी नोट करते ह ैं दक घरेलू उद्योग ने अनुरोध दकया ह ै दक
सामान्य मूल्य घरेलू उद्योग की उत्पादन लागत के आधार पर जनधााररत दकया गया ह।ै चदूं क उत्पादन लागत
कॉजन्फडेंजियल व्यावसाजयक स्ट्वाजमत्व की सूचना है, इसजलए इसे गोपनीय माना गया ह।ै प्राजधकारी न े इस संबंध
में गोपनीयता के दावों को स्ट्वीकार कर जलया ह।ै घरेल ू उद्योग ने आग े अनरु ोध दकया है दक घरेल ू उद्योग की
लाभप्रदता स े संबद्ध सूचना गोपनीय व्यावसाजयक स्ट्वाजमत्व सूचना है, जजसका प्रकटन करने से प्रजतस्ट्पर्जधयों को
प्रजतस्ट्पधी लाभ जमलगे ा और प्रयोक्ताओं को कीमतों पर बातचीत करने म ेंबढ़त जमलेगी और इसजलए, इसे गोपनीय
माना गया ह।ै प्राजधकारी ने इस संबंध में गोपनीयता के दावों को स्ट्वीकार कर जलया ह।ै
61. जहााँ तक इस अनरु ोध का संबंध ह ै दक घरेल ू उद्योग न े वह स्ट्पष्टीकरण साझा नहीं दकया ह ै जजसके आधार पर
प्राजधकारी ने यह नोट दकया ह ै दक डजदल कोक जलजमटेड ने भारत म ें संबद्ध सामान आयात नहीं दकए हैं,
प्राजधकारी नोट करत ें ह ैं दक डजदल कोक जलजमटेड ने याजचका दायर करने के बाद इस जांच में समथान-पत्र दायर
दकया ह।ै इस पत्र का अगोपनीय रूपांतर सभी जहतबद्ध पक्षकारों को पररचाजलत दकया गया ह।ै डजदल कोक
जलजमटेड ने कहा ह ैदक उसने जांच अवजध के दौरान संबद्ध देिों से भारत में जवचाराधीन उत्पाद आयात नहीं दकया
ह।ै
च. जवजवध अनरु ोध
च. 1. अन्य जहतबद्ध पक्षकारों द्वारा दकए गए अनरु ोध
62. अन्य जहतबद्ध पक्षकारों ने नीच ेजवजवध अनुरोध दकए ह:ैं
i. दायर की गई याजचका अधूरी ह ै क्योंदक इसम ें क्षजतरजहत कीमत, क्षजत मार्जजन, प्रपत्र VI-1 से VI-5, हर
उत्पादक के जलए अनुबंध I और साथ ही पीबीआईटी के वास्ट्तजवक आंकडे िाजमल नहीं ह।ैं
ii. मौजूदा जांच में प्राथजमक जांच पररणामों की कोई आवश्यकता नहीं ह ै क्योंदक घरेल ू उद्योग ने नकद लाभ
कमाया ह ै जो घरेल ू उद्योग को गंभीर क्षजत की जस्ट्थजत को नहीं ददखाता ह।ै मौजूदा जांच िुरू होने के बाद
आयात बढ़न े का कोई साक्ष्य नहीं ह।ै
iii. प्रचालन प्रदक्रया मैनअु ल के अनुसार, अगर पारटत आयातों के बढ़ने के कारण घरेलू उद्योग को क्षजत स े
बचाने के जलए 'तुरंत ़िरूरत' होती ह,ै तो अनंजतम िुल्क पर जवचार दकया जा सकता ह।ै
iv. रक्षोपाय जांच और पाटनरोधी जांच के बीच क्षजत की अवजध का अजत-व्यापन ह।ै घरेल ू उद्योग को हुई
क्षजत को लाग ूमात्रात्मक प्रजतबंधों से हल दकया जाएगा।24 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
v. मौजूदा जांच िुरू करन े का कोई आधार नहीं ह ै क्योंदक आवेदकों न े पाटनरोधी िुल्क जांच िरूु करन े की
िता को साजबत करने के जलए कोई ठोस सबूत पेि नहीं दकया ह।ै
vi. आवेदक व्यापार उपचारात्मक प्रदक्रया का अनुजचत लाभ ल े रहा ह।ै जवचाराधीन उत्पाद वतामान म ें
रक्षोपाय उपायों के अध्यधीन ह ैऔर पहल ेपाटनरोधी िुल्क के अध्यधीन था।
च. 2. घरेल ूउद्योग द्वारा दकए गए अनरु ोध
63. घरेलू उद्योग द्वारा जनम्नजलजखत जवजवध अनरु ोध दकए गए ह:ैं
i. आयात की कीमत ेंजांच की अवजध के बाद भी, खासकर इंडोनेजिया से, लगातार जगर रही ह।ैं
ii. अनंजतम पाटनरोधी िल्ु क लगाने की ़िरूरत ह ै क्योंदक जांच की अवजध के बाद कीमतों में जगरावट स े
भारतीय उद्योग को काफी क्षजत हुई ह।ै
च. 3. प्राजधकारी द्वारा जाचं
64. इस तका के संबंध में दक दायर दकया गया आवेदन-पत्र अधूरा ह,ै प्राजधकारी नोट करते ह ैं दक आवेदन-पत्र भारत म ें
घरेलू उत्पादकों की एसोजसएिन द्वारा व्यापार सूचना 09/2021 के तहत दायर दकया गया ह।ै आवेदक घरेल ू
उत्पादकों ने व्यापार सूचना 09/2021 के अनुबंध 1 के रूप में आंकडे ददए ह।ैं व्यापार सूचना की अपेक्षाओं के
अनुसार, आवेदक घरेल ू उत्पादकों को प्रपत्र VI-1 से VI-5 के रूप में जवस्ट्ततृ सूचना दायर करन े की आवश्यकता
नहीं ह।ै प्राजधकारी ने मौजूदा जांच में घरेलू उत्पादकों का नमूनाकरण दकया ह ैऔर नमूनाकृत उत्पादकों ने जवस्ट्तृत
प्रपत्र VI-1 से VI-5 दायर दकए ह।ैं दायर दकए गए जवस्ट्ततृ प्रपत्रों के आधार पर, प्राजधकारी ने क्षजतरजहत कीमत
और क्षजत मार्जजन जनधााररत दकया ह।ै
65. प्राजधकारी को अन्य जहतबद्ध पक्षकारों के इस तका म ें कोई औजचत्य नहीं लगता दक वतामान जांच जबना दकसी
आधार के िरूु की गई थी। प्राजधकारी नोट करते ह ैं दक घरेलू उद्योग ने दायर दकए गए आवेदन-पत्र में पाटन, क्षजत
और कारणात्मक संपका का कोई प्रथमदष्टृया साक्ष्य प्रस्ट्तुत नहीं दकया था। पाटन, क्षजत और कारणात्मक संपका के
प्रथमदष्टृया साक्ष्य के संबंध म ेंजांच करने और उनसे सतं ुष्ट होने के बाद ही प्राजधकारी न े यह जांच िुरू की।
66. इस अनरु ोध के संबंध म ें दक अनंजतम िल्ु क लगान े का कोई औजचत्य नहीं है, प्राजधकारी नोट करते ह ैं दक भारत म ें
संबद्ध आयातों के पाटन के कारण वास्ट्तजवक क्षजत हुई ह।ै जाचं की अवजध में घरेलू उद्योग को जवत्तीय हाजनयां,
नकद हाजनयां हुई ह ैं और जनयोजजत पूंजी पर नकारात्मक आय दजा हुई ह।ै घरेलू उद्योग न े अनुरोध दकया ह ै दक
जांच की अवजध के बाद भी आयात की कीमत कम हो गई ह,ै जजससे घरेलू उद्योग को और भी ज़्यादा क्षजत हुई ह।ै
ऐसी जस्ट्थजत म,ें संबद्ध देिों से संबद्ध आयातों के पाटन के कारण घरेलू उद्योग को हो रही वास्ट्तजवक क्षजत के
उपचार की तत्काल आवश्यकता ह।ै
67. इस तका के संबंध में दक आवेदक व्यापार उपचारात्मक उपायों का अनुजचत लाभ ले रह े हैं, प्राजधकारी नोट करत े ह ैं
दक जवगत म ें संबद्ध सामान पाटनरोधी िुल्क के अध्यधीन रह े ह।ैं प्राजधकारी ने यह जांच करन े और तय करन े के
बाद पाटनरोधी िल्ु क लगान े की जसफाररि की थी दक संबद्ध देिों के उत्पादक भारत में सबं द्ध सामान का पाटन
कर रह े थ,े जजसके कारण घरेल ू उद्योग को वास्ट्तजवक क्षजत हुई। प्रत्येक जांच पररणाम में प्राजधकारी इस जनष्कष ा
पर आए दक जनयाातक पाटन की अनुजचत व्यापाररक पररपाटी में लगे हुए ह।ैं तद्नुसार, पाटनरोधी िल्ु क की
जसफाररि की गई थी। इसके अजतररक्त, रक्षोपाय की जसफाररि यह जनष्कष ा जनकालन े के बाद की गई थी दक
आयात इतनी मात्रा म ेंबढ़े दक उनसे घरेल ूउद्योग को गंभीर क्षजत हुई।
68. इस तका के बारे म ें दक मौजूदा जांच की क्षजत की अवजध रक्षोपाय जांच की क्षजत की अवजध के साथ अजतव्यापन
करती ह,ै प्राजधकारी नोट करते ह ैं दक मौजूदा जांच म ें जाचं की अवजध अक्टूबर 2023 – जसतंबर 2024 ह।ै
रक्षोपाय जांच में सबसे हाल की अवजध अप्रलै 2022 – माचा 2023 थी। मौजूदा जांच में घरेल ू उद्योग का
जनष्पादन रक्षोपाय जांच में घरेल ू उद्योग के जनष्पादन स े कहीं ज़्यादा खराब ह।ै इसके अजतररक्त, प्राजधकारी न े[भाग I—खण् ड 1] भारत का राजपत्र : असाधारण 25
केवल जांच की अवजध के जलए पाटन जनधााररत दकया ह।ै ऐसी जस्ट्थजत में, अवजध का अजतव्यापन वतामान जांच के
औजचत्य में पररवतान नहीं लाता।
छ. बाजार अथव्या वस्ट्था उपचार, सामान्य मल्ू य, जनयाता कीमत और पाटन मार्जजन
छ.1. अन्य जहतबद्ध पक्षकारों द्वारा अनरु ोध
69. बाजार अथाव्यवस्ट्था उपचार, सामान्य मूल्य, जनयाात कीमत और पाटन मार्जजन के संबंध म ें अन्य जहतबद्ध पक्षकारों
द्वारा जनम्नजलजखत अनुरोध दकए गए ह।ैं
i. आवेदक यह पयााप्त स्ट्पष्टीकरण देने म ेंजवफल रहा ह ैदक सामान्य मूल्य की गणना करना उजचत था।
छ. 2. घरेल ूउद्योग द्वारा अनरु ोध
70. बाजार अथाव्यवस्ट्था उपचार, सामान्य मूल्य, जनयाात कीमत और पाटन मार्जजन के संबंध म ें घरेल ू उद्योग द्वारा
जनम्नजलजखत अनरु ोध दकए गए ह:ैं
i. चीन के पररग्रहण प्रोटोकॉल के अनच्ु छेद 15(क)(i) के अनसु ार चीन जनवादी गणराज्य को एक गरै -
बाजार अथाव्यवस्ट्था माना जाना चाजहए, और सामान्य मूल्य जनयमों के अनुबधं I के पैरा 7 के अनुसार
जनधााररत दकया जाना चाजहए।
ii. आवेदक के पास दकसी उपयुक्त बाजार अथाव्यवस्ट्था वाले तीसरे देि में जबक्री कीमत या लागत तक पहुचाँ
नहीं ह ै क्योंदक यह सावाजजनक डोमेन म ें उपलब्ध नहीं ह।ै भारत में आयात पर जवचार नहीं दकया जा
सकता क्योंदक माल का बडा जहस्ट्सा भारत में पारटत दकया जा रहा ह।ै पोलडैं के अलावा अन्य आयात
नगण्य ह ैंऔर इसजलए, उनका उपयोग सामान्य मल्ू य जनधारा ण के जलए नहीं दकया जा सकता ह।ै
iii. पोलैंड स े अजधकांि आयात आसेलरजमत्तल जनप्पॉन स्ट्टील इंजडया द्वारा दीघाकाजलक समझौते के तहत
दकया जाता ह।ै इसजलए, ऐसी कीमत प्रभाजवत होती ह ै और मांग-आपूर्जत जसद्धांतों पर आधाररत नहीं
होती ह।ै इसके अलावा, जवचाराधीन उत्पाद कई अलग-अलग संजहताओं के तहत आयात दकया गया ह ै
और इसजलए, ऐसे देिों से अन्य देिों को जनयाात पर जवचार नहीं दकया जा सकता ह।ै
iv. चीन जन.गण. के जलए सामान्य मल्ू य भारत म ें देय मल्ू य पर जनधााररत दकया गया ह,ै जो घरेल ू उद्योग
की उत्पादन लागत के आधार पर जवक्रय, सामान्य और प्रिासजनक व्यय और उजचत लाभ के जलए
जवजधवत समायोजजत दकया गया ह।ै
v. चूंदक अन्य देिों के स्ट्थानीय बाजार म ें जबक्री के जलए कीमत सचू ी या वाजणजज्यक चालान आवदे क के पास
उपलब्ध नहीं थ,े इसजलए सामान्य मूल्य वैकजल्पक आधार पर जनधााररत दकया गया ह।ै
vi. जनवल जनयाात कीमत के जनधारा ण हते ु समुद्री मालभाडा, समुद्री बीमा, कमीिन, बंदरगाह व्यय, बैंक
िुल्क, अंतदेिीय मालभाडा, ऋण लागत और माल ढुलाई लागत के संबंध में समायोजन दकए गए ह।ैं
vii. पाटन मार्जजन सकारात्मक और महत्वपूणा ह।ै
छ. 3. प्राजधकारी द्वारा जाचाँ
71. धारा 9 क (1)(ग) के अधीन, दकसी वस्ट् तु के संबंध म ेंसामान् य मूल् य का तात् पया ह:ै
व् यापार की सामान् य प्रदक्रया म ेंसमान वस्ट् तु की तलु नीय कीमत जब वह उप जनयम (6) के तहत बनाए गए जनयमों के अनुसार
यथाजनधााररत जनयाातक देि या क्षेत्र में खपत के जलए जनयत हो, अथवा (ii) जब जनयाातक देि या क्षेत्र के घरेलू बाजार में
व् यापार की सामान् य प्रदक्रया म ेंसमान वस्ट्त ुकी कोई जबक्री न हुई हो अथवा जब जनयाातक दिे या क्षेत्र की बाजार जविेष की26 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
जस्ट्थजत अथवा उसके घरेलू बाजार में कम जबक्री मात्रा के कारण ऐसी जबक्री की उजचत तुलना न हो सकती हो तो सामान् य मूल् य
जनम्न जलजखत म ेंसे कोई एक होगा :-
(क) समान वस्ट् तु की तलु नीय प्रजतजनजधक कीमत जब उसका जनयाात उप धारा (6) के अंतगात बनाए गए जनयमों के
अनसु ार जनयाताक दिे या क्षेत्र से या दकसी उजचत तीसरे दिे से दकया गया हो ; अथवा उपधारा (6) के अंतगता
बनाए गए जनयमों के अनुसार यथाजनधााररत प्रिासजनक, जबक्री और सामान् य लागत एवं लाभ हतेु उजचत वृजद्ध के
साथ उदगम वाले देि म ेंउक्त वस्ट् तु की उत् पादन लागत ;
(ख) परंतु यह दक उदगम वाले देि से इतर दकसी देि से वस्ट् तु के आयात के मामले में अथवा जहां उक्त वस्ट् तु को
जनयाात के देि के जररए मात्र यानांतररत दकया गया ह ैअथवा जहां ऐसी वस्ट् तु का उत् पादन जनयाातक के दिे म ें
नहीं दकया जाता ह,ै जनयाात के देि म ेंकोई तुलनीय कीमत नहीं ह,ै वहा ंसामान् य मल्ू य का जनधाारण उदगम वाल े
देि में उसकी कीमत के संदभा म ेंदकया जाएगा।
72. प्राजधकारी नोट करत े ह ैं दक सबं द्ध वस्ट्तओंु के जनम्नजलजखत उत्पादकों/जनयाातकों न े जनयाातक प्रश्नावली के उत्तर
प्रस्ट्तुत दकए ह:ैं
i. ब्लूस्ट्कोप स्ट्टील जलजमटेड
ii. चाइना ररसुन ग्रुप (हांगकागं ) जलजमटेड, हांगकांग
iii. हांगकांग जजन्टेंग डेवलपमेंट जलजमटेड
iv. जमत्सुजबिी केजमकल कॉपोरेिन, जापान
v. जमत्सुजबिी कॉपोरेिन आरटीएम जापान जलजमटेड
vi. पीटी डेरटयन कोककग इंडोनेजिया
vii. पीटी दकनरुई न्य ूएनजी टेक्नोलॉजीज इंडोनेजिया
viii. पीटी ररसुन वेई िान इंडोनेजिया
ix. ररसुन माकेटटग जलजमटेड
x. ररसुन मैटेररयल्स कंपनी जलजमटेड (जापान)
xi. ररसुन वेई िान इंजीजनयटरग (हनै ान) जलजमटेड, चीन
1. पीटी डेरटयन कोककग इंडोनजे िया
73. पीटी डेरटयन कोककग इंडोनेजिया (पीटी डेरटयन) ने जांच अवजध के दौरान भारत को सीधे जवचाराधीन उत्पाद का
*** मीररक टन जनयाात करन े का दावा दकया ह।ै
74. प्राजधकारी न े 30 जलु ाई 2025 के ईमेल के माध्यम से उत्पादक से परू क जानकारी मांगी और 11 अगस्ट्त 2025
तक का समय ददया। उत्पादक ने 27 अगस्ट्त 2025 को आंजिक प्रजतदक्रया दी और 18 जसतंबर 2025 को उसे परू क
दकया। अपने पूरक म,ें प्राजधकारी ने जविेष रूप से जवतरण चनै ल के बारे में पूछताछ की और यह भी पछू ा दक क्या
चैनल का जहस्ट्सा बनने वाले सभी जनयाातकों ने प्रजतदक्रया दी ह।ै उत्पादक ने इस बात की पुजष्ट नहीं की दक जवतरण
चैनल का जहस्ट्सा बनन े वाले सभी जनयाातकों न े प्रजतदक्रया दी ह ै या नहीं। इसके अलावा, उत्पादक न े घोषणा की दक
उसने केवल भारत को सीध े जनयाात दकया ह।ै
75. इसके बाद प्राजधकारी न े 11 जसतंबर 2025 को कुछ और प्रश्न पछू े, जजसमें नमूना चालान सजहत अजतररक्त
जानकारी मांगी गई। प्राजधकारी ने प्रस्ट्तुत चालान और पररजिष्ट 3ए में ददए गए ग्राहक जववरण की जााँच की।
जानकारी के अवलोकन पर, प्राजधकारी ने पाया दक जजन ग्राहकों को पीटी डेरटयन ने बेचा है, वे भारतीय संस्ट्थाए ाँ[भाग I—खण् ड 1] भारत का राजपत्र : असाधारण 27
नहीं ह।ैं इसके जवपरीत, उपलब्ध कराए गए नमूना चालान और डीजी जसस्ट्टम्स के आंकडे दिााते ह ैं दक बताए गए
ग्राहक वास्ट्तव म ें*** में जस्ट्थत ह।ैं
76. इससे पता चलता ह ै दक पीटी डेरटयन न े घोजषत रूप से संबद्ध वस्ट्तओंु का भारत को सीध े जनयाात नहीं दकया ह।ै
इसके जवपरीत, जवचाराधीन उत्पाद व्यापाररयों/जनयाातकों के माध्यम से भारत को जनयाात दकया गया ह।ै ऐसी
जस्ट्थजत म,ें भारत को जनयाात के जलए जवतरण का पूरा चैनल प्राजधकारी के समक्ष उपलब्ध नहीं ह।ै प्राजधकारी नोट
करते ह ैं दक प्रश्नावली में जवजिष्ट जनदेि ददए गए थे जजनम ें सलाह दी गई थी दक जहााँ जनयाात दकसी जनयाातक के
माध्यम स े दकया जाता है, जनयाातक को भाग-I और भाग-II के साथ-साथ पररजिष्ट 5 का उत्तर प्रस्ट्तुत करना होगा।
अपेजक्षत जानकारी प्रस्ट्तुत करन े के बजाय, उत्पादक ने गलत घोषणा की ह ै दक उसने केवल सीधे भारत को जनयाात
दकया ह।ै इस संबंध में प्राजधकारी द्वारा बार-बार पूछे जाने पर भी, उत्पादक ने प्राजधकारी के समक्ष सही तथ्य
प्रस्ट्तुत नहीं दकए।
77. इसके मद्देनजर, प्राजधकारी अनजं तम रूप से पाते ह ैं दक पीटी डेरटयन द्वारा प्रस्ट्तुत उत्तर पाटन मार्जजन और क्षजत
मार्जजन की गणना के जलए पयााप्त और सटीक जानकारी प्रदान नहीं करता ह।ै इसके अलावा, भारत को जनयाता
करने वाल े ***% व्यापाररयों न े इसमें भाग नहीं जलया ह।ै इसजलए, प्राजधकारी ने उत्पादक के जलए अस्ट्थायी रूप
से कोई अलग िल्ु क दर जनधााररत नहीं की ह।ै
2. पीटी दकनरुई न्य ूएनजी टेक्नोलॉजीज इंडोनेजिया
78. पीटी दकनरुई न्य ू एनजी टेक्नोलॉजीज इंडोनेजिया ("पीटी दकनरुई") न े दावा दकया ह ै दक उसने भारत को
जवचाराधीन उत्पाद का *** मीररक टन जनयाात दकया ह,ै जजसमें से *** मीररक टन सीधे जनयाता दकया गया ह।ै इसके
अलावा, उत्पादक ने संबंजधत व्यापारी, *** को भी संबंजधत वस्ट्तुएाँ बेची ह,ैं जजसने अंततैः संबंजधत वस्ट्तुएाँ भारत को
जनयाात की ह।ैं
पीटी दकनरुई  भारत में असबं ंजधत ग्राहक
पीटी दकनरुई  ***  भारत में असंबंजधत ग्राहक
79. प्राजधकारी ने 30 जुलाई 2025 के ईमेल के माध्यम से उत्पादक से पूरक जानकारी मांगी और 11 अगस्ट्त 2025 तक
का समय ददया। उत्पादक न े 27 अगस्ट्त 2025 को आंजिक उत्तर ददया और 18 जसतंबर 2025 को उस े परू क दकया।
अपने परू क म,ें प्राजधकारी ने जविेष रूप से जवतरण चैनल के बारे में पूछताछ की और यह भी पूछा दक क्या चैनल
का जहस्ट्सा बनन े वाले सभी जनयाातकों ने उत्तर ददया ह।ै उत्पादक न े इस बात की पुजष्ट नहीं की दक जवतरण चैनल का
जहस्ट्सा बनने वाल े सभी जनयाातकों ने उत्तर ददया ह ै या नहीं। इसके अलावा, उत्पादक ने दोहराया दक उसने उपरोक्त
जवतरण चनै लों के माध्यम से भारत को संबद्ध वस्ट्तुओं का जनयाता दकया था।
80. इसके बाद, प्राजधकारी ने 11 जसतंबर 2025 को अजतररक्त जानकारी मागं त े हुए कुछ प्रश्न पछू े। प्राजधकारी न े
उत्पादक द्वारा प्रस्ट्तुत जानकारी, प्रस्ट्ततु बीजक और पररजिष्ट 3क म ें ददए गए ग्राहक जववरण की जांच की। सूचना के
अवलोकन पर, प्राजधकारी ने पाया दक पीटी डेरटयन न े जजन ग्राहकों को उत्पाद बेचे ह,ैं उनमें से कई भारतीय
संस्ट्थाएाँ नहीं ह।ैं इसके जवपरीत, उपलब्ध कराए गए नमनू ा चालान और डीजी जसस्ट्टम्स के आकाँ डे दिाात े ह ैंदक बताए
गए कई ग्राहक वास्ट्तव में *** और *** जैसे अन्य देिों में जस्ट्थत ह।ैं ऐसा प्रतीत होता ह ैदक भारत को दकए जाने वाल े
जनयाता में ऐसे व्यापाररयों की जहस्ट्सेदारी ***% से अजधक ह।ै
81. इससे पता चलता ह ै दक पीटी दकनरुई ने न केवल घोजषत रूप से, बजल्क सीधे और संबंजधत व्यापारी के माध्यम से
भारत को संबद्ध वस्ट्तुओं का जनयाात दकया ह।ै इसके जवपरीत, जवचाराधीन उत्पाद का जनयाात व्यापाररयों/जनयाातकों
के माध्यम से भी भारत को दकया गया ह।ै ऐसी जस्ट्थजत में, भारत को जनयाात के जलए जवतरण का परू ा चैनल
प्राजधकारी के समक्ष उपलब्ध नहीं ह।ै प्राजधकारी ने नोट दकया दक प्रश्नावली में जवजिष्ट जनदिे ददए गए थे, जजसमें28 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
सलाह दी गई थी दक जहााँ जनयाात दकसी जनयाातक के माध्यम से दकया जाता ह,ै जनयाातक को भाग-I और भाग-II के
साथ-साथ पररजिष्ट 5 का उत्तर भी प्रस्ट्तुत करना होगा। अपेजक्षत सूचना प्रस्ट्ततु करने के बजाय, उत्पादक ने गलत
घोषणा की ह ै दक उसन े केवल सीधे और संबंजधत जनयाातक के माध्यम स े ही भारत को जनयाात दकया ह।ै इस संबंध म ें
प्राजधकारी द्वारा बार-बार पूछताछ करन े पर भी, उत्पादक न े प्राजधकारी के समक्ष सही और पूण ा तथ्य प्रस्ट्तुत नहीं
दकए। इससे उत्पादक द्वारा प्रदान की गई जानकारी की सत्यता पर संदेह उत्पन्न होता ह।ै
82. इसके मद्देनजर, प्राजधकारी अनंजतम रूप से यह पाते ह ैं दक पीटी दकनरुई द्वारा प्रस्ट्तुत उत्तर, पाटन मार्जजन और क्षजत
मार्जजन की गणना के जलए पयाप्ता और सटीक जानकारी प्रदान नहीं करता ह।ै इसके अजतररक्त, भारत को महत्वपूण ा
जनयाात करन े वाल े व्यापाररयों ने इसमें भाग नहीं जलया ह।ै इसजलए, प्राजधकारी न े अनंजतम रूप से उत्पादक के जलए
एक अलग िल्ु क दर की अनुमजत नहीं दी ह।ै
3. पीटी ररसनु वईे िान इंडोनजे िया
83. पीटी ररसुन वेई िान इंडोनेजिया ("ररसुन वेई िान") द्वारा दायर प्रजतदक्रया के अनुसार, उसने भारत को
जवचाराधीन उत्पाद का *** मीररक टन जनयाात दकया ह।ै उत्पादक न े जवचाराधीन उत्पाद का सीधे भारत को
जनयाात नहीं दकया ह।ै संबंजधत वस्ट्तुओं को भारत म ें जनयाात के जलए संबंजधत सस्ट्ं थाओं, अथाात ् ***, ***, *** और
*** को बेचा गया ह।ै *** ने संबंजधत वस्ट्तुओं को आगे असंबंजधत व्यापारी, अथाात् *** को बेचा, जजसने आगे ***
को बेचा। ररसुन वेई िान द्वारा उत्पाददत संबद्ध वस्ट्तुओं का अंजतम जनयाातक ररसुन एचके ह।ै
ररसुन वेई िान  ररसुन एचके (संबंजधत)  भारत में असंबंजधत ग्राहक
ररसुन वेई िान  ***  ररसुन एचके (संबंजधत)  भारत म ेंअसंबंजधत ग्राहक
ररसुन वेई िान  ***  ररसुन एचके (संबंजधत) भारत में असंबंजधत ग्राहक
ररसुन वेई िान  ***  ***  ररसुन एचके (संबंजधत)  भारत में असंबंजधत ग्राहक
84. प्राजधकारी न े 30 जलु ाई 2025 के ईमेल के माध्यम से उत्पादक से परू क जानकारी मांगी और 11 अगस्ट्त 2025
तक का समय ददया। अपने पूरक में, प्राजधकारी ने जविेष रूप से जवतरण चैनल के बारे में पूछताछ की और यह भी
पूछा दक क्या चैनल का जहस्ट्सा बनन े वाले सभी जनयाातकों ने कोई प्रजतदक्रया दी ह।ै उत्पादक ने स्ट्पष्ट रूप स े इस
बात की पुजष्ट नहीं की दक जवतरण चैनल का जहस्ट्सा बनने वाले सभी जनयाातकों ने कोई प्रजतदक्रया दी ह ै या नहीं।
इसके अलावा, उत्पादक ने अपने इस दावे को दोहराया दक उसने उपरोक्त जवतरण चैनलों के माध्यम से भारत को
जनयाात दकया था। इसके बाद प्राजधकारी न े 11 जसतंबर 2025 को अजतररक्त जानकारी मागं ते हुए कुछ और प्रश्न
पूछे। इसजलए, उत्पादक के अनसु ार, भारत म ें सभी जनयाात ररसुन एचके के माध्यम से, भारत म ें असंबंजधत ग्राहकों
को दकए गए ह।ैं
85. प्राजधकारी ने उत्पादक द्वारा प्रस्ट्तुत जानकारी और पररजिष्ट 3क में ददए गए ग्राहक जववरण की जााँच की और
उसकी तुलना डीजी जसस्ट्टम्स के आंकडों स े की। सूचना के अवलोकन पर, प्राजधकारी ने पाया दक जजन ग्राहकों को
ररसुन एचके ने उत्पाद बेचे ह,ैं उनमें से कई भारतीय संस्ट्थाए ाँ नहीं ह।ैं इसके जवपरीत, डीजी जसस्ट्टम्स के आाँकडे
दिााते ह ैं दक बताए गए कई ग्राहक वास्ट्तव में ***, *** और *** अरब अमीरात जैसे अन्य देिों में जस्ट्थत ह।ैं ऐसा
प्रतीत होता ह ैदक भारत को दकए जाने वाल ेजनयाात म ेंऐसे व्यापाररयों की जहस्ट्सेदारी ***% स ेअजधक ह।ै
86. इससे पता चलता ह ै दक ररसुन वेई िान द्वारा उत्पाददत माल न केवल ररसुन एचके के माध्यम से सीध े भारत म ें
ग्राहकों को जनयाात दकया गया ह।ै इसके जवपरीत, जवचाराधीन उत्पाद व्यापाररयों/जनयाातकों के माध्यम से भी
भारत को जनयाात दकया गया ह।ै ऐसी जस्ट्थजत में, भारत को जनयाात के जलए जवतरण का परू ा चैनल प्राजधकारी के
समक्ष नहीं ह।ै प्राजधकारी नोट करते ह ैं दक प्रश्नावली म ें जवजिष्ट जनदेि ददए गए थ े दक जहा ाँ जनयाात दकसी जनयाातक[भाग I—खण् ड 1] भारत का राजपत्र : असाधारण 29
के माध्यम से दकया जाता है, जनयाातक को भाग-I और भाग-II के साथ-साथ पररजिष्ट 5 का उत्तर अवश्य दने ा
होगा। आवश्यक जानकारी प्रदान करन े के बजाय, उत्पादक ने यह दावा करने के जलए अपने जवतरण चैनल की
गलत घोषणा की ह ै दक ररसुन एचके ने भारत म ें ग्राहक को जनयाात दकया ह।ै इस संबंध में प्राजधकारी द्वारा बार-
बार पछू ताछ करने पर भी, उत्पादक और उसके संबंजधतों न े प्राजधकारी के समक्ष सही और पूणा तथ्य प्रस्ट्ततु नहीं
दकए।
87. यह भी नोट दकया गया ह ै दक पररजिष्ट 3क में, ररसुन एचके ने ग्राहकों के परू े नाम नहीं ददए। ऐसा प्रतीत होता ह ै
दक वे पहचानकताा, जो प्राजधकारी को यह पहचानने की अनुमजत देत े दक ग्राहक भारत म ेंजस्ट्थत नहीं ह,ै जैसे "***",
"***", "***" और "***" को हटा ददया गया ह।ै उदाहरण के जलए, *** जस्ट्थत "***" को जबक्री के जलए, "***" जलखा
गया ह।ै इसी प्रकार, *** जस्ट्थत "***" को की गई जबक्री को "***" को की गई जबक्री के रूप म ें ररपोटा दकया गया ह।ै
इससे उत्पादक द्वारा प्रदान की गई जानकारी की सत्यता पर सदं ेह होता ह।ै
88. इसके मद्देनजर, प्राजधकारी अनजं तम रूप से यह पाते ह ैं दक ररसुन वेई िान द्वारा प्रस्ट्ततु उत्तर, पाटन मार्जजन और
क्षजत मार्जजन की गणना के जलए पयााप्त और सटीक जानकारी प्रदान नहीं करता ह।ै इसके अजतररक्त, भारत को
जनयाात करन े वाल े ***% से अजधक व्यापाररयों न े इसमें भाग नहीं जलया ह।ै इसजलए, प्राजधकारी अनंजतम रूप स े
उत्पादक के जलए एक अलग िल्ु क दर की अनुमजत नहीं देत े ह।ैं
4. ब्लस्ट्ू कोप जलजमटेड
89. ब्लूस्ट्कोप जलजमटेड (ब्लस्ट्ू कोप) द्वारा दायर उत् तर के अनुसार, उसने भारत को *** मीररक टन जनयाात दकया ह,ै
जजसमें से *** मीररक टन सीधे जनयाात दकया गया ह।ै िषे जनयाात दो व्यापाररयों, *** और *** के माध्यम स े दकया
गया ह।ै
ब्लूस्ट्कोप  भारत म ेंअसंबंजधत ग्राहक
ब्लूस्ट्कोप  ***
ब्लूस्ट्कोप  ***
90. प्राजधकारी नोट करते ह ैं दक ब्लूस्ट्कोप जलजमटेड न े असंबंजधत व्यापाररयों के माध्यम से जवचाराधीन उत्पाद की
महत्वपूणा मात्रा, जो कुल मात्रा का लगभग *** ह,ै का जनयाात दकया ह।ै असंबंजधत व्यापाररयों ने प्रश्नावली का
उत्तर दाजखल करके वतामान जााँच में सहयोग नहीं दकया ह।ै चूाँदक भारत को दकए गए महत्वपणू ा जनयाातों के संबधं
में जानकारी उपलब्ध नहीं ह,ै इसजलए प्राजधकारी अनंजतम रूप से पात े ह ैं दक उत्पादक को अलग-अलग पाटन
मार्जजन और क्षजत मार्जजन की अनुमजत नहीं दी जा सकती।
5. जमत्सजु बिी केजमकल कॉपोरेिन
91. जमत्सुजबिी केजमकल कॉपोरेिन द्वारा दायर उत्तर के अनुसार, उसने जवचाराधीन उत्पाद का *** मीररक टन सीध े
और अपन े संबंजधत व्यापाररयों, अथाात ् *** के माध्यम स े भारत को जनयाात दकया ह।ै बदल े में, *** न े जवचाराधीन
उत्पाद को सीध े और एक संबंजधत पक्ष, *** के माध्यम स े भारत को जनयाात दकया ह।ै *** न े इस े आग े असंबंजधत
व्यापारी को पुनर्जवक्रय दकया, जजसने बदल ेमें भारत को जनयाता दकया।
जमत्सुजबिी केजमकल कॉपोरेिन  ***  भारत म ेंअसंबंजधत ग्राहक
जमत्सुजबिी केजमकल कॉपोरेिन  ***  ***  भारत में असंबंजधत ग्राहक
92. यद्यजप *** न े वतामान जााँच म ें भाग जलया ह,ै *** न े कोई प्रजतदक्रया प्रस्ट्तुत नहीं की ह ै और वतामान जााँच म ें
सहयोग नहीं दकया ह।ै प्राजधकारी नोट करत े ह ैं दक ***% जनयाात *** द्वारा दकया गया ह,ै जो वतामान जााँच म ें
भाग लेन े म ें जवफल रहा ह।ै प्राजधकारी न े यह भी नोट दकया ह ै दक *** न े अपन े उत्तर म ें जमत्सुजबिी आरटीएम30 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
कॉपोरेिन की पनु र्जवक्रय जानकारी प्रस्ट्ततु की ह।ै हालााँदक, यह पयााप्त नहीं ह,ै क्योंदक प्राजधकारी को संबंजधत
व्यापारी द्वारा भाग I और भाग II में अजतररक्त जानकारी, जजसमें पररजिष्ट 5 भी िाजमल ह,ै प्रस्ट्तुत करने की भी
आवश्यकता ह।ै प्राजधकारी के जनदेि स्ट्पष्ट ह ैं दक "पीयूसी के जनयाात में िाजमल दकसी भी अन्य गैर-उत्पादक
संबंजधत इकाई को पररजिष्ट-5 के साथ भाग I और भाग II में उत्तर प्रस्ट्तुत करना आवश्यक ह।ै " इसके अलावा, ***
ने बदले में उत्पाद को एक असंबंजधत व्यापाररक इकाई को बेच ददया ह,ै और भारत को सीध े जनयाात नहीं दकया ह।ै
ऐसे असंबंजधत व्यापारी ने भी प्राजधकारी के समक्ष सहयोग नहीं दकया ह।ै संबंजधत पक्ष और अन्य व्यापारी द्वारा,
आवश्यकतानुसार, पूणा उत्तर प्रस्ट्तुत करन े में जवफलता के मद्देनजर, प्राजधकारी अनंजतम रूप से यह पाता ह ै दक
उत्पादक को अलग-अलग पाटन मार्जजन और क्षजत मार्जजन की अनुमजत नहीं दी जा सकती।
6. सामान्य मल्ू य और जनयाता कीमत का जनधारा ण
ऑस्ट्रेजलया के जलए सामान्य मल्ू य
93. ब्लूस्ट्कोप जलजमटेड को छोडकर, दकसी भी उत्पादक या जनयाातक ने वतामान जााँच में भाग नहीं जलया ह ै और न ही
कोई प्रजतदक्रया प्रस्ट्तुत की ह।ै जैसा दक ऊपर उल्लेख दकया गया है, ब्लूस्ट्कोप जलजमटेड द्वारा प्रस्ट्ततु प्रजतदक्रया को
व्यजक्तगत मार्जजन के जनधाारण के जलए जवचार नहीं दकया जा सकता ह।ै तदनुसार, प्राजधकारी न े भारत म ें उत्पादन
लागत के आधार पर, जवक्रय, सामान्य और प्रिासजनक व्ययों और उजचत लाभों को जोडकर, ऑस्ट्रेजलया के जलए
सामान्य मूल्य का जनमाणा दकया ह।ै इस प्रकार जनधााररत जनर्जमत सामान्य मल्ू य नीच े दी गई पाटन मार्जजन
ताजलका में उजल्लजखत ह।ै
ऑस्ट्रेजलया के जलए जनयाता कीमत
94. ऑस्ट्रेजलया के सभी असहयोगी उत्पादकों और जनयाातकों के जलए जनयाात कीमत उपलब्ध तथ्यों के आधार पर
जनधााररत दकया गया ह ैऔर इसका उल्लेख नीचे दी गई पाटन मार्जजन ताजलका म ेंदकया गया ह।ै
चीन जनवादी गणराज्य के जलए सामान्य मल्ू य
95. डब् ल् य ूटी ओ म ेंचीन के एक् सेिन प्रोटोकोल के अनच्ु छेद 15 में जनम्न ानुसार व् यवस्ट् था हैःै
"जी ए टी टी 1994 का अनच्ुछेद-VI, टैररफ और व्यापार पर सामान्य करार, 1994 ("पाटनरोधी करार") के
अनुच्छेद-VI का कायाान्वयन संबंधी करार और एससीएम करार दकसी डब्ल् यू टी ओ सदस्ट् य में चीन के मूल के आयातों
में िाजमल कायावाही में जनम् नजलजखत के संगत लागू होगा :
जीएटीटी, 1994 के अनुच्छेद-VI और पाटनरोधी करार के अतंगात कीमत तुलनीयता के जनधाारण म ेंआयात
करन ेवाला डब्ल्यूटीओ सदस्ट्य या तो जांचाधीन उद्योग के जलए चीन की कीमतों अथवा लागतों का उपयोग
करेंग ेया उस पद्धजत को उपयोग करेंग ेजो जनम्नजलजखत जनयमों के आधार पर चीन म ेंघरेल ूकीमतों अथवा
लागतों के साथ सख्ती से तलु ना करन ेमें आधाररत नहीं हैःै
(i) यदद जांचाधीन उत्पादक साफ-साफ यह ददखा सकते ह ैंदक समान उत्पाद का उत्पादन करन ेवाले
उद्योग में उस उत्पाद के जवजनमााण, उत्पादन और जबक्री के संबंध म ेंबाजार अथाव्यवस्ट्था की
जस्ट्थजतयां रहती ह ैतो आयात करने वाला डब्ल्यूटीओ सदस्ट्य मल्ूय की तुलनीयता का जनधाराण करन े
में जांचाधीन उद्योग के जलए चीन की कीमतों अथवा लागतों का उपयोग करेगा।
(ii) आयातक डब्ल्यूटीओ सदस्ट्य उस पद्धजत का उपयोग कर सकता ह ैजो चीन म ेंघरेल ूकीमतों अथवा
लागतों के साथ सख्त तलु ना पर आधाररत नहीं ह,ै यदद जांचाधीन उत्पादक साफ-साफ यह नहीं
ददखा सकते ह ैंदक उस उत्पाद के जवजनमााण, उत्पादन और जबक्री के संबंध में बाजार अथाव्यवस्ट्था
की जस्ट्थजतयां समान उत्पाद का उत्पादन करन ेवाले उद्योग के जलए लाग ूनहीं ह।ैं[भाग I—खण् ड 1] भारत का राजपत्र : असाधारण 31
एससीएम समझौते के भाग II, III और V के अंतगात कायावाजहयों में अनुच्छेद 14(क), 14(ख), 14(ग) और
14(घ) म ेंजनधााररत राज सहायता को बतात ेसमय एससीएम समझौते के प्रासंजगक प्रावधान लाग ूहोंग,े
तथाजप, उसके प्रयोग करने में यदद जविेष करठनाईयां हों, तो आयात करने वाले डब्ल्यूटीओ सदस्ट्य
राजसहायता लाभ की पहचान करने और उसको मापने के जलए ऐसी पद्धजत का उपयोग कर सकते ह ैंजजसमें
उस संभावना को ध्यान में रखा जाए दक चीन में प्रचजलत जनबंधन और ितें उपयक्तु बेंचमाका के रूप में सदैव
उपलब्ध नहीं हो सकती ह।ै ऐसी पद्धजतयों को लागू करन ेमें, जहां व्यवहाया हो, आयात करन ेवाला
डब्ल्यूटीओ सदस्ट्य के द्वारा चीन से बाहर प्रचजलत जनबंधन और ितों के उपयोग के बारे म ेंजवचार करने से
पूवा ऐसी जवद्यामान जनबंधन और ितों को समायोजजत करना चाजहए।
आयातक डब्ल्यूटीओ सदस्ट्य उप-पैराग्राफ (क) के अनुसार प्रयक्तु पद्धजतयों को पाटनरोधी प्रदक्रया सजमजत के
जलए अजधसूजचत करेगा तथा उप पैराग्राफ (ख) के अनुसार प्रयुक्त पद्धजतयों को सजब्सडी तथा
प्रजतसंतुलनकारी उपायों संबंधी सजमजत को अजधसूजचत करेगा।
आयातक डब्ल्यूटीओ सदस्ट्य के राष्ट्रीय काननू के तहत चीन के एक बार बाजार अथाव् यवस्ट्थ ा जसद्ध हो जाने
पर, उप पैराग्राफ के प्रावधान (क) के प्रावधान समाप्त कर ददए जाएंग,े बिते दक आयात करने वाले सदस्ट्य
के राष्ट्रीय कानून में एक्स ेिन की तारीख के अनरूु प बाजार अथव्या वस्ट्था संबंधी मानदंड हो। दकसी भी जस्ट्थजत
में उप पैराग्राफ (क)(ii) के प्रावधान एक् सेिन की तारीख के बाद 15 वषों म ेंसमाप्त हो जाएंगे । इसके
अलावा, आयातक डब्ल्यूटीओ सदस्ट्य के राष्ट्रीय कानून के अनुसरण में चीन के द्वारा यह सुजनजित करना
चाजहए दक बाजार अथाव्यवस्ट्था की जस्ट्थजतया ंएक जविेष उद्योग अथवा क्षेत्र म ेंप्रचजलत ह,ैं उप परैाग्राफ (क)
के गरै-बाजार अथाव्यवस्ट्था के प्रावधान उस उद्योग अथवा क्षेत्र के जलए आगे लाग ूनहीं होंगे।"
96. आवेदक न े चीन के पररग्रहण प्रोटोकॉल के अनच्ु छेद 15(ए)(i) का हवाला ददया ह ै और उस पर भरोसा दकया ह।ै
आवेदकों न े दावा दकया ह ै दक चीन जनवादी गणराज्य के उत्पादकों से यह प्रदर्जित करन े के जलए कहा जाना
चाजहए दक जवचाराधीन उत्पाद के उत्पादन और जबक्री के संबंध में समान उत्पाद का उत्पादन करन े वाले उनके
उद्योग में बाजार अथाव्यवस्ट्था की जस्ट्थजतयााँ जवद्यमान ह।ैं आवदे क द्वारा यह कहा गया ह ै दक यदद प्रजतवादी चीनी
उत्पादक यह प्रदर्जित करने में असमथा ह ैं दक उनकी लागत और मल्ू य संबंधी जानकारी बाजार-संचाजलत ह,ै तो
सामान्य मूल्य की गणना जनयमों के अनुबधं -I के पैरा 7 और 8 के प्रावधानों के अनुसार की जानी चाजहए।
97. वतामान मामले म,ें चीन के दकसी भी उत्पादक ने कोई प्रजतदक्रया प्रस्ट्तुत करके जााँच में भाग नहीं जलया ह।ै
तदनुसार, सामान्य मूल्य जनयमों के अनुबंध-I के परै ाग्राफ 7 के अनुसार जनधााररत दकया गया है, जजसमें
जनम्नजलजखत जववरण ददया गया ह:ै
‘’गैर-बाजार अथाव् यवस्ट्थ ा वाल ेदेिों से आयातों के मामल ेमें सामान् य मूल् य का जनधाारण बाजार अथाव् यवस्ट्थ ा वाल े
तीसरे दिे की कीमत अथवा संरजचत मल्ू य, अथवा दकसी तीसरे देि स ेभारत सजहत अन् य देिों के जलए कीमत
अथवा जहां यह संभव न हो, अथवा अन् य दकसी समुजचत आधार पर दकया जाएगा जजसमें भारत में समान वस्ट् तु के
जलए वाजस्ट् वत रूप से संदत् त अथवा भुगतान योग् य कीमत, जजनमें यदद आवश् यक हो तो लाभ की समुजचत गुंजाइि
भी िाजमल की जाएगी जनर्ददष् ट प्राजधकारी द्वारा बाजार अथव्ा यवस्ट् था वाल ेदकसी तीसरे समुजचत देि का चयन
उजचत तरीके से दकया जाएगा जजसमें संबंजधत देि के जवकास के स्ट् तर तथा प्रश् नगत उत् पाद का ध् यान रखा जाएगा
और चयन के समय उपलब् ध कराई गई दकसी जवश् वसनीय सूचना का भी ध् यान रखा जाएगा । जहा ंउजचत हो,
उजचत समय सीमा के भीतर दकसी अन् य बाजार अथाव् यवस्ट् था वाल ेतीसरे देि के संबंध में इसी प्रकार के मामल ेम ें
की गई जांच पर भी ध् यान ददया जाएगा । जांच से संबंजधत पक्षों को बाजार अथाव् यवस्ट्थ ा वाले तीसरे देि के
उपयुाक् त प्रकार स ेचयन के बारे म ेंजबना दकसी जवलंब के सूजचत दकया जाएगा और उन् हें अपनी रटप् पजणयां दनेे के
जलए उजचत अवजध प्रदान की जाएगी । ’’
98. आवेदक न े दावा दकया ह ै दक दकसी उपयक्तु बाजार अथाव्यवस्ट्था वाल े तीसरे देि म ें जबक्री कीमत या लागत
उपलब्ध नहीं ह।ै इसके अजतररक्त, अन्य दिे ों म ें आयात की कीमत पर जवचार नहीं दकया जा सकता क्योंदक य े
आयात जवजभन्न संजहताओं के अतं गात आत े ह।ैं भारत म ें आयात की कीमत पर जवचार नहीं दकया जा सकता क्योंदक
इनका भारत म ें पाटन दकया जा रहा ह।ै इस प्रकार, आवेदक न े दावा दकया ह ै दक सामान्य मूल्य का जनधाारण32 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
भारत में देय मल्ू य के आधार पर दकया जाना चाजहए। अन्य जहतबद्ध पक्षकारों ने जनयमों के अनुबंध I के पैराग्राफ 7
में सूचीबद्ध आधारों के अलावा कोई अन्य आधार प्रस्ट्तुत नहीं दकया ह ै जो सामान्य मूल्य के जनधाारण का आधार
बन सके। अतैः, प्राजधकारी न े आवेदक की उत्पादन लागत के आधार पर, जवक्रय, सामान्य एवं प्रिासजनक व्ययों
और उजचत लाभ के जलए जवजधवत समायोजजत, भारत में देय मूल्य के अनुसार सामान्य मूल्य जनधााररत दकया ह।ै
चीन जन.गण. के जलए जनयाता कीमत
99. प्राजधकारी नोट करत े ह ैं दक चीन जन.गण. के दकसी भी उत्पादक ने जनयाातक प्रश्नावली का उत्तर प्रस्ट्ततु नहीं दकया
ह।ै चीन जन.गण. के सभी असहयोगी उत्पादकों और जनयाातकों के जलए जनयाात मल्ू य उपलब्ध तथ्यों के आधार पर
जनधााररत दकया गया ह ैऔर इसका उल्लेख नीचे पाटन मार्जजन ताजलका म ेंदकया गया ह।ै
कोलजं बया के जलए सामान्य मल्ू य
100. प्राजधकारी नोट करत े ह ैंदक कोलंजबया के दकसी भी उत्पादक/जनयाातक न े जनयाातक प्रश्नावली का उत्तर दाजखल नहीं
दकया ह।ै कोलंजबया के सभी उत्पादकों/जनयाातकों के असहयोग को देखते हुए, प्राजधकारी ने जनयमों के जनयम 6(8)
के अनुसार उपलब्ध तथ्यों के आधार पर सामान्य मूल्य जनधााररत दकया ह।ै इसजलए, प्राजधकारी ने भारत म ें
उत्पादन लागत के आधार पर कोलंजबया के जलए सामान्य मल्ू य का जनमााण दकया है, जजसम ें जवक्रय, सामान्य और
प्रिासजनक व्यय तथा उजचत लाभ को िाजमल करके जवजधवत समायोजन दकया गया ह।ै इस प्रकार जनधााररत
जनर्जमत सामान्य मूल्य नीचे दी गई पाटन मार्जजन ताजलका में उजल्लजखत ह।ै
कोलजं बया के जलए जनयाता मल्ू य
101. प्राजधकारी नोट करत े ह ैंदक कोलंजबया के दकसी भी उत्पादक/जनयाातक न े जनयाातक प्रश्नावली का उत्तर दाजखल नहीं
दकया ह।ै कोलंजबया के सभी असहयोगी उत्पादकों और जनयाातकों के जलए जनयाात मूल्य उपलब्ध तथ्यों के आधार
पर जनधााररत दकया गया ह ैऔर इसका उल्लेख नीच ेदी गई पाटन मार्जजन ताजलका में दकया गया ह।ै
इंडोनजे िया के जलए सामान्य मल्ू य
102. पीटी डेरटयन, पीटी दकनरुई और ररसुन वेई िान को छोडकर, दकसी भी उत्पादक या जनयाातक ने वतामान जााँच म ें
भाग नहीं जलया ह ै और न ही कोई प्रजतदक्रया प्रस्ट्ततु की ह।ै जैसा दक ऊपर उल्लेख दकया गया है, उक्त तीनों
उत्पादकों द्वारा प्रस्ट्तुत प्रजतदक्रयाओं पर व्यजक्तगत मार्जजन के जनधाारण हते ु जवचार नहीं दकया जा सकता।
तदनुसार, प्राजधकारी न े भारत म ें उत्पादन लागत के आधार पर, जवक्रय, सामान्य और प्रिासजनक व्ययों और
उजचत लाभ को जोडकर, इंडोनेजिया के जलए सामान्य मूल्य का जनमााण दकया ह।ै इस प्रकार जनधााररत जनर्जमत
सामान्य मूल्य नीच ेदी गई पाटन मार्जजन ताजलका में उजल्लजखत ह।ै
इंडोनजे िया के जलए जनयाता मल्ू य
103. इंडोनेजिया के सभी असहयोगी उत्पादकों और जनयाातकों के जलए जनयाात मल्ू य उपलब्ध तथ्यों के आधार पर
जनधााररत दकया गया ह ैऔर इसका उल्लेख नीचे दी गई पाटन मार्जजन ताजलका म ेंदकया गया ह।ै
जापान के जलए सामान्य मल्ू य
104. जमत्सुजबिी केजमकल कॉपोरेिन को छोडकर, दकसी भी उत्पादक या जनयाातक ने वतामान जाचाँ में भाग नहीं जलया
ह ै और न ही कोई प्रजतदक्रया प्रस्ट्तुत की ह।ै जैसा दक ऊपर उल्लेख दकया गया ह,ै जमत्सुजबिी केजमकल कॉपोरेिन
द्वारा प्रस्ट्ततु प्रजतदक्रया पर व्यजक्तगत मार्जजन के जनधाारण हते ु जवचार नहीं दकया जा सकता। तदनुसार, प्राजधकारी
ने भारत म ें उत्पादन लागत के आधार पर जापान के जलए सामान्य मूल्य की गणना की है, जजसमें जवक्रय, सामान्य
एवं प्रिासजनक व्यय तथा उजचत लाभ को िाजमल दकया गया ह।ै इस प्रकार जनधााररत जनर्जमत सामान्य मूल्य नीच े
दी गई पाटन मार्जजन ताजलका में उजल्लजखत ह।ै
जापान के जलए जनयाता मल्ू य
105. जापान के सभी असहयोगी उत्पादकों और जनयाातकों के जलए जनयाात मूल्य उपलब्ध तथ्यों के आधार पर जनधााररत
दकया गया ह ैऔर इसका उल्लखे नीचे दी गई पाटन मार्जजन ताजलका में दकया गया ह।ै[भाग I—खण् ड 1] भारत का राजपत्र : असाधारण 33
रूस के जलए सामान्य मल्ू य
106. प्राजधकारी नोट करते ह ैं दक रूस के दकसी भी उत्पादक/जनयाातक न े जनयाातक प्रश्नावली के उत्तर प्रस्ट्तुत नहीं दकए
ह।ैं रूस म ें सभी उत्पादकों/जनयाातकों के असहयोग को देखते हुए, प्राजधकारी न े जनयमों के जनयम 6(8) के अनुसार
उपलब्ध तथ्यों के आधार पर सामान्य मूल्य का जनधाारण दकया ह।ै इसजलए, प्राजधकारी ने भारत म ें उत्पादन
लागत के आधार पर रूस के जलए सामान्य मूल्य की गणना की है, जजसमें जवक्रय, सामान्य एवं प्रिासजनक व्यय
तथा उजचत लाभ को िाजमल दकया गया ह।ै इस प्रकार जनधााररत जनर्जमत सामान्य मूल्य नीचे दी गई पाटन मार्जजन
ताजलका में उजल्लजखत ह।ै
रूस के जलए जनयाता कीमत
107. प्राजधकारी नोट करत े ह ैं दक रूस के दकसी भी उत्पादक/जनयाता क न े जनयाता क प्रश्नावली का उत्तर प्रस्ट्तुत नहीं दकया
ह।ै रूस के सभी असहयोगी उत्पादकों और जनयाातकों के जलए जनयाात मूल्य उपलब्ध तथ्यों के आधार पर जनधााररत
दकया गया ह ैऔर इसका उल्लखे नीचे दी गई पाटन मार्जजन ताजलका में दकया गया ह।ै
छ.4. पाटन मार्जजन
108. ऊपर ददए गए अनुसार जनर्जमत सामान्य मूल्य और जनधााररत जनयाात मूल्य को ध्यान में रखते हुए, संबंजधत देि के
जलए जनधााररत पाटन मार्जजन
पाटन
क्र.सं. उद्गम का दिे सामान् य मूल् य जनयाात कीमत पाटन मार्जजन पाटन मार्जजन
मार्जजन
(अम.डॉ./ (अम.डॉ./ (अम.डॉ./
(%) (Range)
मी.ट.) मी.ट.) मी.ट.)
क आस्ट् रेजलया *** *** *** *** 15-25%
ख चीन जन.गण. *** *** *** *** 55-65%
ग कोलंजबया *** *** *** *** 30-40%
घ इंडोनेजिया *** *** *** *** 30-40%
ड. जापान *** *** *** *** 50-60%
च रूस *** *** *** *** 55-65%
ज. क्षजत का आकलन और कारणात्म क संबंध
ज.1. जहतबद्ध पक्षकारों द्वारा दकए गए अनरु ोध
109. अन्य जहतबद्ध पक्षकारों द्वारा क्षजत और कारणात्मक संबंध के बारे में जनम्नजलजखत अनुरोध दकए गए ह:ैं
i. जापान स े आयातों का अन्य सबं द्ध देिों, जविेष रूप स े चीन और इंडोनेजिया के साथ संचयी मूल्यांकन
नहीं दकया जाना चाजहए, क्योंदक क्षजत अवजध के दौरान जापान से आयातों में जगरावट आई है, यह अन्य
संबद्ध देिों से आयातों की तलु ना में बहुत कम ह ैऔर इसकी कीमतें अजधक ह।ैं
ii. चूंदक जनप्पॉन कोक एंड इंजीजनयटरग कंपनी जलजमटेड द्वारा उत्पाददत उत्पाद उच्च गुणवत्ता के ह ैं और
तकनीकी या व्यावसाजयक दजृ ष्ट से घरेलू उद्योग द्वारा उत्पाददत या अन्य संबद्ध देिों स े आयाजतत उत्पादों
के साथ प्रजतस्ट्थाजपत नहीं दकए जा सकते हैं, अत: जापान से आयातों का संचयी मूल्यांकन नहीं दकया
जाना चाजहए।34 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
iii. जबदक क्षमता, जबदक्रयों की मात्रा और मल्ू य म ें वृजद्ध हुई ह,ै अत: जनयाात जबदक्रयों में जगरावट आई ह।ै
लाभप्रदता म ेंजगरावट घरेल ूउद्योग के जनयाातों म ेंजगरावट आने के कारण ह।ै
iv. क्षजत अवजध के दौरान क्षमताओं में जवस्ट्तार होन े के कारण घरेलू उद्योग के क्षमता उपयोग में जगरावट
आई ह।ै
v. चूंदक आयातों की मात्रा में वृजद्ध होने के साथ-साथ घरेलू जबदक्रयों और उत्पादन म ें भी वृजद्ध हुई ह,ै अत:
संबद्ध देिों से आयातों में वृजद्ध के कारण घरेल ूउद्योग को कोई क्षजत नहीं हुई ह।ै
vi. अजधकतर क्षजत अवजध के दौरान घरेल ू उद्योग की जबक्री कीमत ें जबक्री लागत के अनुरूप रही हैं। अतैः, यह
संबद्ध देिों से आयात होन े के कारण दकसी कीमत क्षजत के अभाव को दिााता ह।ै
vii. भारत में आयात की कीमतें जवचाराधीन उत्पाद की अंतराष्ट्रा ीय बाजार कीमतों के आधार पर ह।ैं
viii. आवेदक ने क्षजत अवजध के पहले के तीन वषों के जलए कीमतो में कटौती होने के संबंध में कोई सूचना
प्रदान नहीं की ह।ै
ix. घरेलू उद्योग को कोई भी वास्ट् तजवक क्षजत नहीं हुई ह ैक्योंदक घरेलू उद्योग की क्षमता, उत्पादन और घरेल ू
जबदकयों में वृजद्ध हुई ह।ै
x. डजदल कोक जलजमटेड ने महत्वपूणा लाभ मार्जजन और बेहतर क्षमता उपयोग होने के बारे में सूजचत दकया
ह।ै
xi. घरेलू उद्योग की लाभप्रदता म ें जगरावट जवचाराधीन उत्पाद की अपस्ट्रीम वेल् यू चने म ें कीमतों म ें उतार-
चढ़ाव आन े के कारण से ह।ै
xii. घरेलू उत्पाद की आपूर्जत रकों के माध्यम से की जाती ह ै जबदक आयात थोक जिपमेंट में आते हैं, अत:
घरेलू आपूर्जत के समक्ष कजतपय चुनौजतयां उत् पन् न हो जाती ह ैंऔर घरेल ूउद्योग को क्षजत होती ह।ै
xiii. घरेलू उद्योग की लाभप्रदता म ें जगरावट आने का कारण क्षमता ममें जवस्ट्तार होना हो सकता ह ै जजसके
चलत े क्षजत अवजध के दौरान मल्ू यह्रास और ब्याज लागत म ेंवृजद्ध हुई ह।ै
xiv. भारटया कोक एंड एनजी पर बकैं ों के एक संघ को करीब 125.9 करोड रुपए के बकाये का भुगतान न कर
पाने के चलत े क्षजत अवजध के दौरान ददवाजलयापन की कायावाही चल रही ह।ै
xv. घरेलू उद्योग को हुई क्षजत उनकी अपनी अक्षमताओं के कारण है, न दक संबद्ध देिों से आयात होने के
कारण से ह।ै
xvi. घरेल ू उद्योग को यदद कोई क्षजत हुई भी ह,ै तो वह जापान के अलावा अन्य दिे ों स े आयातों के कारण स े
ह।ै
xvii. घरेलू उद्योग को क्षजत होने का कारण एमएफएन िुल्क दरों म ें कमी और इंडोनेजिया, चीन, ऑस्ट्रेजलया
और जापान के साथ एफटीए में टैररफ उदारीकरण होना ह।ै घरेलू उद्योग को हुई क्षजत केवल ऐसे देिों से
आयातों के कारण स ेह।ै
xviii. घरेलू उद्योग की क्षजतरजहत कीमत और क्षजत के दावों का आकलन करत े समय उच्च मूल्यह्रास और ब्याज
लागत को समायोजजत दकया जाना चाजहए।
ज.2. घरेल ूउद्योग द्वारा दकए गए अनरु ोध
110. क्षजत और कारणात्मक संबंध के संबंध में घरेल ूउद्योग द्वारा जनम्नजलजखत अनरु ोध दकए गए ह:ैं
i. वतामान मामल े में आयातों के प्रभावों का संचयी मूल्यांकन करना उजचत ह ै क्योंदक संचयन की सभी ित ें परू ी
हो गई ह।ैं[भाग I—खण् ड 1] भारत का राजपत्र : असाधारण 35
ii. क्षजत अवजध के दौरान आयातों की मात्रा म ें जनरपेक्ष संदभा म ें और साथ ही भारत म ें उत्पादन और खपत के
संदभा में वृजद्ध हुई ह।ै
iii. भारत में होन े वाल ेआयातों में अजधकांि जहस्ट्सा संबद्ध आयातों का ह।ै
iv. संबद्ध आयातों के चलत े घरेल ूउद्योग की कीमतों में कटौती हो रही ह।ैं
v. संबद्ध आयातों की पहुचं कीमत घरेलू उद्योग के जबक्री की कीमत और जबक्री की लागत से कम ह।ै
vi. यद्यजप घरेल ू उद्योग की जबक्री की लागत और जबक्री की कीमत दोनों में वृजद्ध हुई है, लेदकन जबक्री की कीमत
में घरेलू उद्योग की जबदक्रयों की लागत में वृजद्ध की तुलना में कम वृजद्ध हुई ह।ै इस प्रकार से, संबद्ध आयातों के
कारण घरेलू उद्योग की कीमतों पर दबाव आया ह।ै
vii. यद्यजप घरेल ू उद्योग की क्षमता में वृजद्ध हुई ह,ै दफर भी क्षजत अवजध के दौरान घरेल ू उद्योग के क्षमता
उपयोग, उत्पादन और जबक्री में जगरावट आई ह।ै
viii. देि म ें घरेल ू उद्योग के जलए अपनी क्षमताओं का पूण ा उपयोग करने के जलए पयााप्त मांग ह,ै दफर भी घरेल ू
उद्योग के उत्पादन और जबक्री म ेंजगरावट आई ह।ै
ix. संबद्ध देिों से आयातों की मांग में बाजार की जहस्ट्सेदारी का आधा जहस्ट्सा ह।ै क्षजत अवजध के दौरान भारतीय
उद्योग की बाजार जहस्ट्सेदारी के साथ-साथ अन्य देिों से आयातों में भी जगरावट आई ह।ै
x. यहां तक दक घरेल ूउद्योग ने लाभप्रदता से समझौता दकया ह ैऔर संबद्ध वस्ट्तओंु की जबक्री नकु सान पर की है,
लेदकन दफर भी घरेल ूउद्योग के भंडार म ेंवृजद्ध हुई ह।ै
xi. घरेलू उद्योग को वषा 2022-23 से नुकासान हुआ ह।ै यद्यजप वषा 2023-24 और जांच अवजध में घरेल ू उद्योग
की लाभप्रदता म ेंकुल ्वृजद्ध हुई ह,ै लेदकन पहुचं कीमतों में वृजद्ध होने के साथ, यह वृजद्ध एक लाभ के स्ट्तर तक
पहुचं ने के जलए पयााप्त नहीं थी।
xii. जांच की अवजध के दौरान घरेल ूउद्योग को नकदी हाजन हुई ह।ै
xiii. घरेलू उद्योग ने जांच की अवजध के दौरान जनयोजजत पूंजी पर नकारात्मक प्रजतफल दजा दकया ह।ै
xiv. घरेल ू उद्योग की पूंजी जनवेि जटु ाने की क्षमता म ें बाधा आई ह ै क्योंदक उस े वषा 2022-23, 2023-24 और
जांच की अवजध के दौरान जवत्तीय हाजन होने के साथ-साथ नकदी हाजन भी हुई ह।ै
xv. घरेल ू उद्योग को हुई क्षजत भारत म ें संबद्ध आयातों के पाटन के चलत े हुई ह।ै दकसी अन्य ज्ञात कारक के कारण
घरेलू उद्योग को क्षजत नहीं हुई ह।ै
ज.3. प्राजधकारी द्वारा जांच
111. प्राजधकारी ने घरेलू उद्योग को हुई क्षजत के संबंध म ें जहतबद्ध पक्षकारों के तकों और प्रजततकों की जांच की ह।ै
प्राजधकारी द्वारा नीचे दकया गया जवश्लेषण जहतबद्ध पक्षकारों द्वारा दकए गए जवजभन्न अनुरोधों के आधार पर ह।ै
112. इस अनरु ोध के संबंध म ें दक एक घरेल ू उत्पादक पर ददवाजलयेपन की कायावाही चल रही है, प्राजधकारी यह नोट
करते ह ैं दक डीजीटीआर ऐसे मामलों के जलए उपयुक्त प्राजधकारी नहीं ह।ै अन्य जहतबद्ध पक्षकार संगत प्राजधकारी
से संपका कर सकत े ह।ैं
1. क्षजत का संचयी मूल्यांकन
113. जवश्व व्यापार संगठन करार के अनुच्छेद 3.3 और जनयमावली के अनुबंध II के परै ा (iii) में यह प्रावधान ह ै दक यदद
एक से अजधक दिे ों से दकसी उत्पाद के आयात की एक साथ पाटनरोधी जांच की जा रही है, तो प्राजधकारी ऐस े
आयातों के प्रभाव का संचयी मल्ू यांकन करेंग,े यदद वह यह जनधााररत करते ह ैंदक:36 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
i. प्रत्येक देि स े आयातों के संबंध में स्ट्थाजपत पाटन मार्जजन जनयाात कीमत के प्रजतित के रूप म ें व्यक्त दो
प्रजतित स े अजधक ह ै और प्रत्यके देि स े आयातों की मात्रा समान वस्ट्तु के आयातों का तीन प्रजतित (या
अजधक) ह ै या जहा ं अलग-अलग दिे ों का जनयाात तीन प्रजतित से कम ह,ै तो वहां सामूजहक रूप से आयात
समान वस्ट्तु के आयातों का सात प्रजतित से अजधक ह,ै और
ii. आयाजतत उत्पादों के बीच प्रजतस्ट्पधाा की जस्ट्थजतयों और आयाजतत उत्पादों और समान घरेलू उत्पादों के बीच
प्रजतस्ट्पधाा की जस्ट्थजतयों को देखते हुए आयातों के प्रभावों का संचयी मूल्यांकन उपयक्तु ह।ै
114. प्राजधकारी नोट करत े ह ैंदक:
i. भारत म ें संबद्ध देिों स े संबद्ध वस्ट्तओंु का पाटन दकया जा रहा ह।ै प्रत्येक संबद्ध देि से पाटन मार्जजन
जनयमावली के अतं गता जनधााररत न्यूनतम सीमा से अजधक ह।ै
ii. प्रत्येक संबद्ध देि स ेआयातों की मात्रा कुल आयातों की मात्रा के 3% स ेअजधक ह।ै
iii. आयातों के प्रभावों का संचयी मूल्यांकन उजचत ह ैक्योंदक संबद्ध देिों से आयातों स े न केवल प्रत्येक संबद्ध देि
द्वारा प्रस्ट्ततु दकए गए उत्पादों के साथ प्रजतस्ट्पधाा हो रही है, बजल्क भारतीय बाजार में घरेलू उद्योग द्वारा
प्रस्ट्तुत की गई समान वस्ट्तु के साथ भी प्रजतस्ट्पधाा हो रही ह।ै
115. उपयुाक्त को देखत े हुए, प्राजधकारी ऑस्ट्रेजलया, चीन जन. गण., कोलंजबया, इंडोनेजिया, जापान और रूस से संबद्ध
वस्ट्तुओं के पारटत आयातों के घरेल ूउद्योग पर संचयी प्रभाव का आकलन करना उजचत समझते ह।ैं
116. जापान से आयातों को संचयी रूप से कम दकए जाने से संबंजधत अनरु ोधों के संबंध में, प्राजधकारी यह नोट करते ह ैं
दक जापान से आयातों की मात्रा कुल आयातों की मात्रा के 3% स े अजधक है, जापान म ें उत्पादकों के जलए पाटन
मार्जजन न्यूनतम से अजधक ह ैऔर ररकाड ा में ऐसा कोई साक्ष्य नहीं ह ै जजससे यह जसद्ध हो सके दक ऐसे आयात अन्य
संबद्ध देिों से आयातों या घरेल ू उद्योग द्वारा उत्पाददत उत्पादों के साथ प्रजतस्ट्पधाा नहीं करते। प्राजधकारी यह नोट
करते ह ैं दक यद्यजप जापान के उत्पादकों ने यह कहा ह ै दक घरेलू उद्योग द्वारा उत्पाददत उत्पाद उनके द्वारा जनयाात
दकए गए उत्पाद के समान वस्ट्त ु नहीं ह,ै लेदकन प्राजधकारी ने इसे स्ट्वीकार नहीं दकया ह ै क्योंदक ररकाडा म ें उपलब्ध
साक्ष्य यह दिाात े ह ैं दक घरेल ू उद्योग न े ऐसे उत्पादों के समान वस्ट्तु का उत्पादन दकया ह।ै इस प्रकार, प्राजधकारी ने
सभी संबद्ध देिों से आयातों के संचयन पर जवचार दकया ह।ै
2. पारटत आयातों का मात्रात्मक प्रभाव
क. मांग/ स्ट्पष्ट खपत का आकलन
117. वतामान जांच के प्रयोजन के जलए, भारत में उत्पादों की मागं या स्ट्पष्ट खपत को भारतीय उत्पादकों की घरेल ू
जबदक्रयों और सभी स्रोतों से आयातों के योग के रूप में पररभाजषत दकया गया ह।ै इस प्रकार से आकजलत मागं नीच े
ताजलका में दी गई ह:ै
जववरण इकाई 2021-22 2022-23 2023-24 जाचं की अवजध
घरेलू उद्योग की जबदक्रयां मी. टन 10,97,894 11,75,972 12,56,387 12,07,083
कैजप्टव खपत मी. टन 6,662 0 1,37,268 2,17,230
अन्य घरेलू उत्पादकों की जबदक्रयां मी. टन 11,98,008 10,35,742 9,12,230 9,39,285
संबद्ध आयात मी. टन 12,32,004 26,04,583 28,00,255 34,34,806
अन्य आयात मी. टन 11,96,935 9,42,638 8,25,941 8,12,434
कुल मांग मी. टन 47,31,503 57,58,934 59,32,081 66,10,837[भाग I—खण् ड 1] भारत का राजपत्र : असाधारण 37
118. प्राजधकारी यह नोट करते ह ैं दक समग्र क्षजत अवजध के दौरान भारत में संबद्ध वस्ट्तुओं की मागं में वृजद्ध हुई ह ै और
जांच की अवजध के दौरान यह सवााजधक थी।
ख. संबद्ध देिों से आयातों की मात्रा
119. आयातों की मात्रा के संबंध म,ें प्राजधकारी को यह जवचार करना अपेजक्षत ह ै दक क्या संबद्ध दिे ों से पारटत आयातों
म,ें चाह े जनरपेक्ष रूप स े हो या भारत म ें उत्पादन या खपत के सापेक्ष म ें हो, उल्लेखनीय रुप से वृजद्ध हुई ह।ै इसका
जवश्लेषण नीच ेदी गई ताजलका में दकया गया ह:ै
जाचं की
जववरण इकाई 2021-22 2022-23 2023-24
अवजध
संबद्ध आयात मी. टन 12,32,004 26,04,583 28,00,255 34,34,806
ऑस्ट्रेजलया मी. टन 1,16,925 2,96,324 1,69,401 1,36,749
चीन जन. गण. मी. टन 1,24,044 9,44,638 6,80,467 7,39,508
कोलंजबया मी. टन 5,28,332 5,55,586 5,67,205 3,61,969
इंडोनेजिया मी. टन 69,932 2,53,672 8,59,057 17,52,886
जापान मी. टन 3,45,603 3,80,420 2,63,742 2,19,726
रूस मी. टन 47,168 1,73,944 2,60,383 2,23,968
अन्य आयात मी. टन 11,96,935 9,42,638 8,25,941 8,12,434
कुल आयात मी. टन 24,28,939 35,47,220 36,26,196 42,47,239
जनम्नजलजखत के संबंध म ेंसंबद्ध आयात
उत्पादन % 50% 124% 140% 172%
खपत % 26% 45% 47% 52%
कुल आयात % 51% 73% 77% 81%
120. प्राजधकारी यह नोट करत े ह ैंदक:
i. संबद्ध देिों से आयातों की मात्रा में समग्र क्षजत अवजध के दौरान वृजद्ध हुई ह।ै क्षजत अवजध के दौरान संबद्ध
आयातों में 179% की वृजद्ध हुई ह।ै
ii. उत्पादन और खपत के संदभा म ें आयातों में भी क्षजत अवजध के दौरान वृजद्ध हुई ह।ै जांच की अवजध के दौरान
भारत में खपत म ेंसंबद्ध आयातों का जहस्ट्सा 52% ह।ै
iii. जबदक आधार वष ा के दौरान भारत में आयातों का 51% अंि संबद्ध आयातों में िाजमल था, क्षजत अवजध के
दौरान संबद्ध आयातों की मात्रा दोगुनी से भी अजधक हो गई ह।ै जांच की अवजध के दौरान भारत में आयातों
का 81% अंि संबद्ध आयातों का जहस्ट्सा ह।ै
iv. मांग में वृजद्ध की तलु ना में संबद्ध आयातों में अजधक गजत से वजृ द्ध हुई ह।ै आधार वषा की तलु ना में जांच की
अवजध के दौरान भारत में मागं में 40% की वृजद्ध हुई ह,ै जबदक इसी अवजध के दौरान संबद्ध आयातों में
179% की वृजद्ध हुई ह।ै38 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
121. इस अनुरोध के संबंध में दक आयातों में वृजद्ध से घरेलू उद्योग को कोई क्षजत नहीं हुई ह ै क्योंदक घरेलू उद्योग की
जबदक्रयों में वृजद्ध हुई ह,ै प्राजधकारी यह नोट करत े ह ैं दक घरेल ू उद्योग ने संबद्ध वस्ट्तओंु को हाजन पर बेचा ह।ै घरेल ू
उद्योग के मात्रात्मक मापदंडों म ेंवृजद्ध घरेल ूउद्योग द्वारा लाभप्रदता से समझौता दकए जाने के कारण हुई ह।ै
3. पारटत आयातों का कीमत संबंधी प्रभाव
122. घरेलू उद्योग की कीमतों पर पारटत आयातों के प्रभाव के संबधं में, यह जवश्लेषण दकया जाना अपेजक्षत ह ै दक क्या
कजथत पारटत आयातों के कारण भारत में समान उत्पादों की कीमतों की तलु ना म ें महत्वपूण ा रुप से कीमत कटौती
हुई ह ै या क्या ऐसे आयातों का प्रभाव कीमतों को कम करन े या कीमतों में वृजद्ध होने स े रोकने के जलए है, जो
अन्यथा सामान्यतैः होती। संबद्ध देिों से पारटत आयातों के कारण घरेल ू उद्योग की कीमतों पर पडन े वाल े प्रभाव
की जांच कीमत कटौती, कीमत दमन और कीमत दबाव यदद कोई हो, के संदभा में की गई ह।ै
क. कीमत कटौती
123. कीमत कटौती के जवश्लेषण के प्रयोजन के जलए, घरेल ू उद्योग की जबक्री कीमत की तलु ना संबद्ध देिों से आयातों की
पहुचं कीमत से की गई ह।ै
जववरण इकाई धनराजि
जबक्री कीमत ₹/ मी. टन ***
पहुचं कीमत ₹/ मी. टन 27,024
कीमत कटौती ₹/ मी. टन ***
कीमत कटौती % ***
कीमत कटौती रेंज 15-25%
124. प्राजधकारी यह नोट करते ह ैंदक संबद्ध आयातों से घरेलू उद्योग की कीमतों में कटौती हो रही है और कीमतों में यह
कटौती सकारात्मक एवं महत्वपूणा ह।ै घरेल ू उद्योग न े यह अनरु ोध दकया ह ै दक संबद्ध आयातों की पहुचं कीमत न
केवल घरेल ूउद्योग की जबक्री कीमत से कम ह,ै बजल्क घरेल ूउद्योग की जबक्री लागत से भी कम ह।ै
ख. कीमत दबाव और कीमत मदं ी
125. यह जनधााररत करन े के जलए दक क्या पारटत आयातों स े घरेल ू कीमतों में कमी आ रही ह ै और क्या ऐस े
आयातों का प्रभाव कीमतों को महत्वपूणा सीमा तक कम करन े के जलए ह ै या कीमत वृजद्ध को रोकन े के जलए है, जो
अन्यथा सामान्य रूप स े होती, क्षजत अवजध के दौरान लागतों और कीमतों म ें हुए पररवतानों की तुलना नीच े दी गई
ह:ै
जववरण Unit 2021-22 2022-23 2023-24 जांच की अवजध
जबक्री कीमत ₹/ मी. टन *** *** *** ***
प्रवृजत्त सूचीबद्ध 100 125 105 102
जबदक्रयों की लागत ₹/ मी. टन *** *** *** ***
प्रवृजत्त सूचीबद्ध 100 146 124 122
पहुचं कीमत ₹/ मी. टन 32,618 37,733 28,916 27,024
प्रवृजत्त सूचीबद्ध 100 116 89 83[भाग I—खण् ड 1] भारत का राजपत्र : असाधारण 39
126. प्राजधकारी यह नोट करते ह ैं दक वष ा 2022-23 म,ें घरेल ू उद्योग की जबक्री लागत और जगक्री कीमत दोनों म ें वृजद्ध
हुई ह।ै तथाजप, जबक्री कीमत में वृजद्ध घरेल ू उद्योग की जबक्री लागत म ें हुई वृजद्ध से कम थी। वषा 2022-23 म ें
आयात कीमत म ें जबक्री लागत और जबक्री कीमत में वृजद्ध की तुलना म ें कम वृजद्ध हुई ह।ै वष ा 2023-24 म,ें घरेल ू
उद्योग की जबक्री कीमत और जबक्री लागत म ें कमी आई, लेदकन जबक्री कीमत में जगरावट घरेलू उद्योग की जबक्री
लागत में जगरावट से अजधक थी। जांच की अवजध के दौरान, जबक्री लागत और जबक्री कीमत में और अजधक
जगरावट आई ह।ै जांच की अवजध के दौरान पहुचं कीमत, जबक्री लागत और जबक्री कीमत स े कम थी, जजससे घरेल ू
उद्योग को अपनी कीमतों को कम करने के जलए मजबरू होना पडा, जबदक ये पहल े से ही जबक्री लागत से कम थीं।
समग्र आधार पर, जबदक क्षजत अवजध के दौरान जबक्री लागत और जबक्री कीमत दोनों में वृजद्ध हुई है, जबक्री कीमत
में वृजद्ध, जबक्री लागत म ें वृजद्ध से बहुत कम ह।ै इस प्रकार से, आयातों के चलते घरेलू उद्योग की कीमतों में कमी
आई ह ैऔर कीमत में वृजद्ध म ेंरुकावट आई ह,ै जो अन्यथा होती।
4. घरेलू उद्योग के आर्जथक मापदडं
127. जनयमावली के अनुबंध II के अनुसार, क्षजत का जनधाारण करन े में घरेलू उद्योग की कीमतों पर पारटत आयातों के
पररणामी प्रभाव की एक उद्देश्यपरक जांच िाजमल होनी चाजहए। ऐसे उत्पादों के घरेलू उत्पादकों पर पारटत
आयातों के पररणामस्ट्वरुप पडन े वाले प्रभाव के संबंध में, जनयमावली के तहत यह भी प्रावधान ह ै दक घरेलू उद्योग
पर पारटत आयातों के प्रभाव की जांच में उद्योग की जस्ट्थजत को प्रभाजवत करन े वाले सभी संगत आर्जथक कारकों
और सूचकांकों का एक उद्देश्यपरक और जनष्पक्ष मूल्यांकन िाजमल होना चाजहए, जजसमें दक जबक्री, लाभ,
उत्पादन, बाजार जहस्ट्सेदारी, उत्पादकता, जनवेिों पर प्रजतफल या क्षमता के उपयोग म ें वास्ट्तजवक और संभाजवत
जगरावट; घरेलू कीमतों को प्रभाजवत करने वाल े कारक, पाटन के मार्जजन का पररमाण; नकदी प्रवाह, वस्ट्तुसूची,
रोजगार, मजदरू ी, जवकास, पूंजी जनवेि जुटाने की क्षमता पर वास्ट्तजवक और संभाजवत नकारात्मक प्रभाव िाजमल
ह।ैं
128. जवजभन्न तथ्यों और प्रस्ट्ततु दकए गए अनुरोधों को ध्यान म ें रखते हुए क्षजत मानदडं ों की वस्ट्तुजनष्ठ रूप स े जांच की
गई ह।ै
क) उत्पादन, क्षमता, क्षमता उपयोग और जबक्री
129. क्षजत अवजध के दौरान घरेलू उद्योग की क्षमता, उत्पादन, क्षमता उपयोग और जबक्री जनम्नजलजखत ताजलका में दी
गई ह:ै -
जववरण इकाई 2021-22 2022-23 2023-24 जांच की अवजध
क्षमता मी. टन 31,61,750 33,48,531 34,38,531 36,16,031
उत्पादन मी. टन 16,26,523 14,47,193 14,45,028 14,42,008
क्षमता उपयोग % 51% 43% 42% 40%
घरेलू जबदक्रयां MT 10,97,894 11,75,972 12,56,387 12,07,083
130. प्राजधकारी यह नोट करते ह ैंदक:
i. क्षजत अवजध के दौरान घरेल ूउद्योग की क्षमता में वृजद्ध हुई ह,ै जबदक उत्पादन में जगरावट आई ह।ै
ii. भारत म ें मांग घरेलू उद्योग की क्षमताओं स े अजधक ह ै और इसजलए, घरेल ू उद्योग के जलए अपनी क्षमताओं
का पूणा उपयोग करने के जलए मांग पयााप्त ह।ै दफर भी, घरेल ूउद्योग के क्षमता उपयोग में जगरावट आई ह।ै40 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
iii. घरेलू उद्योग की घरेल ू जबदक्रयों में वृजद्ध हुई ह।ै घरेलू उद्योग ने यह अनुरोध दकया ह ै दक उक्त वृजद्ध केवल
लाभप्रदता से समझौता दकए जाने के कारण हुई ह।ै
131. इस अनरु ोध के संबंध म ें दक क्षमताओं म ें वृजद्ध होन े के कारण घरेलू उद्योग के क्षमता उपयोग में जगरावट आई ह,ै
प्राजधकारी यह नोट करते ह ैं दक न केवल क्षमता उपयोग म ें बजल्क घरेलू उद्योग के वास्ट्तजवक उत्पादन में भी
जगरावट आई ह।ै जबदक घरेल ू उद्योग की क्षमताओं म ें वृजद्ध हुई ह ै और भारत म ें मागं म ें भी वृजद्ध हुई है, जबदक
उत्पादन म ें जगरावट आई ह।ै इस प्रकार, क्षमता उपयोग म ें जगरावट को क्षमताओं म ें वृजद्ध के कारण स े नहीं माना
जा सकता ह।ै
ख) बाजार जहस्ट्सेदारी
132. घरेलू उद्योग, अन्य घरेल ू उत्पादकों, संबद्ध आयातों और अन्य देिों स े आयातों की बाजार जहस्ट्सेदारी नीच े दी गई
ताजलका में दी गई ह:ै
जववरण इकाई 2021-22 2022-23 2023-24 जांच की अवजध
घरेलू उद्योग % 23% 20% 23% 22%
अन्य भारतीय उत्पादन % 25% 18% 15% 14%
संबद्ध आयात % 26% 45% 47% 52%
अन्य आयात % 25% 16% 14% 12%
133. प्राजधकारी यह नोट करते ह ैंदक:
i. क्षजत अवजध के दौरान घरेल ू उद्योग के साथ-साथ समग्र रूप से भारतीय उद्योग की जहस्ट्सेदारी म ें जगरावट
आई ह।ै
ii. अन्य दिे ों से आयातों की जहस्ट्सदे ारी में भी जगरावट आई ह।ै
iii. मांग में संबद्ध आयातों की जहस्ट्सेदारी में वृजद्ध हुई ह,ै और संबद्ध आयातों का बाजार जहस्ट्सेदारी में आधा
जहस्ट्सा ह।ै संबद्ध आयातों न े भारतीय उद्योग के साथ-साथ अन्य दिे ों स े आयातों की बाजार जहस्ट्सेदारी
पर भी कब़्िा कर जलया ह।ै
ग) वस्ट्तुसूची
134. क्षजत अवजध के दौरान घरेल ूउद्योग की वस्ट्तुसूची की जस्ट्थजत नीचे दी गई ताजलका में दी गई ह:ै
जववरण इकाई 2021-22 2022-23 2023-24 जांच की अवजध
प्रारंजभक स्ट्टॉक मी. टन *** *** *** ***
अंत स्ट्टॉक मी. टन *** *** *** ***
औसत वस्ट्तुसूची मी. टन 1,04,260 1,64,201 2,19,746 1,99,085
135. प्राजधकारी यह नोट करत े ह ैं दक क्षजत अवजध के दौरान घरेल ू उद्योग के वस्ट्तुसूची म ें वृजद्ध हुई ह।ै यद्यजप घरेल ू
उद्योग ने जांच की अवजध के दौरान संबद्ध वस्ट्तुओं की हाजन पर जबक्री की ह ै और घरेलू उद्योग का उत्पादन कम
हुआ ह,ै दफर भी घरेल ूउद्योग की वस्ट्तुसूची में वृजद्ध हुई ह।ै
घ) लाभप्रदता, जनवेि पर प्रजतफल और नकदी लाभ[भाग I—खण् ड 1] भारत का राजपत्र : असाधारण 41
136. क्षजत अवजध के दौरान घरेलू उद्योग की लाभप्रदता, जनवेिों पर प्रजतफल और नकदी लाभ नीचे दी गई ताजलका म ें
ददए गए ह:ैं -
जववरण जांच की
इकाई 2021-22 2022-23 2023-24
अवजध
जबदक्रयों की लागत ₹/ मी. टन *** *** *** ***
प्रवृजत्त सूचीबद्ध 100 146 124 122
जबक्री कीमत ₹/ मी. टन *** *** *** ***
प्रवृजत्त सूचीबद्ध 100 125 105 102
प्रजत इकाई लाभ/ (हाजन) ₹/ मी. टन *** *** *** ***
प्रवृजत्त सूचीबद्ध 100 (18) (22) (37)
कुल लाभ/ (हाजन) ₹/ लाख *** *** *** ***
प्रवृजत्त सूचीबद्ध 100 (19) (26) (41)
नकदी लाभ ₹/ लाख *** *** *** ***
प्रवृजत्त सूचीबद्ध 100 (2) (2) (14)
जनयोजजत पूंजी पर प्रजतफल % *** *** *** ***
प्रवृजत्त % सूचीबद्ध 100 2 10 (10)
137. प्राजधकारी यह नोट करते ह ैंदक:
i. क्षजत अवजध के दौरान घरेलू उद्योग की लाभप्रदता में उल्लेखनीय रुप से जगरावट आई ह।ै यद्यजप घरेल ू
उद्योग न े वषा 2021-22 में लाभ अर्जजत दकया था, लेदकन उसके बाद उसे केवल हाजन हुई ह।ै इसके
अजतररक्त, वषा 2022-23 के बाद घरेल ूउद्योग की हाजन वषा दर वषा बढ़ती गई ह।ै
ii. यद्यजप घरेलू उद्योग हाजन में जबक्री करते हुए अपनी जबक्री बढ़ाने में सक्षम रहा है, दफर भी घरेलू उद्योग
की कुल हाजन बढ़ गई ह।ै
iii. नकदी लाभ में उल्लेखनीय रुप से जगरावट आई ह ै और इस हद तक जगरावट आई ह ै दक घरेलू उद्योग को
न केवल जांच की अवजध म,ें बजल्क 2022-23 और 2023-24 में भी नकदी हाजन हुई ह।ै
iv. घरेलू उद्योग की जनयोजजत पूंजी पर प्रजतफल म ें भी यही प्रवृजत्त रही ह।ै क्षजत अवजध के दौरान जनयोजजत
पूंजी पर प्रजतफल म ें उल्लेखनीय रुप से जगरावट आई ह।ै घरेलू उद्योग न े जांच की अवजध में जनयोजजत
पूंजी पर नकारात्मक प्रजतफल दजा दकया ह।ै
ड) रो़िगार, उत्पादकता और मजदरू ी
138. क्षजत अवजध के दौरान घरेल ूउद्योग का रो़िगार, उत्पादकता और मजदरू ी नीचे दी गई ताजलका में दी
गई ह।ै42 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
जांच की
जववरण इकाई 2021-22 2022-23 2023-24
अवजध
कमाचाररयों की संख्या संख्या 1,809 1,822 1,942 1,900
मजदरू ी ₹/ लाख *** *** *** ***
प्रवृजत्त सूचीबद्ध 100 93 97 93
प्रजतददन उत्पादकता मी. टन/ ददन 4,647 4,135 4,129 5,341
प्रजत कमाचारी उत्पादकता मी. टन/ स.ं 899 794 744 759
139. प्राजधकारी यह नोट करते ह ैं दक क्षजत अवजध के दौरान घरेलू उद्योग के कमाचाररयों की संख्या में वृजद्ध हुई है, इसके
साथ ही क्षमता म ें भी वृजद्ध हुई ह।ै क्षजत अवजध के दौरान प्रजत कमाचारी उत्पादकता तथा वेतन एवं मजदरू ी म ें
जगरावट आई ह।ै
च) जवकास
जववरण इकाई 2021-22 2022-23 2023-24 जांच की अवजध
क्षमता % - 6% 3% 5%
उत्पादन % - (11)% (0.1)% (0.2)%
घरेलू जबक्री % - 7% 7% (4)%
लाभ/ हाजन % - (118)% (23)% (65)%
नकद लाभ % - (102)% (11)% (495)%
जनयोजजत पूंजी पर % - (98)% 307% (198)%
प्रजतफल
140. प्राजधकारी यह नोट करते ह ैंदक:
i. जांच की अवजध तक घरेल ूउद्योग की क्षमता म ेंवषा दर वष ा वृजद्ध हुई ह।ै
ii. जांच की अवजध म ेंघरेल ूउद्योग के उत्पादन और घरेलू जबक्री सजहत मात्रात्मक मापदंडों में जगरावट आई ह।ै
iii. क्षजत अवजध के दौरान घरेल ू उद्योग के लाभप्रदता मापदंडों म ें वष ा दर वषा जगरावट आई ह।ै घरेल ू उद्योग को
वषा 2022-23, 2023-24 और जांच की अवजध म ें जवत्तीय और नकदी हाजन हुई ह।ै इसके अलावा, घरेल ू
उद्योग की हाजन में वृजद्ध हुई ह ैऔर क्षजत अवजध के दौरान नकारात्मक वृजद्ध देखने म ेंआई ह।ै
iv. जनयोजजत पूंजी पर प्रजतफल म ें वषा 2022-23 में नकारात्मक वृजद्ध देखन े में आई ह,ै तथाजप, 2023-24 में
इसमें सुधार हुआ। जांच की अवजध में जनयोजजत पूंजी पर प्रजतफल में एक बार दफर नकारात्मक वृजद्ध देखी
गई ह।ै
छ) घरेलू कीमतों को प्रभाजवत करने वाल े कारक
141. चूंदक संबद्ध आयातों की कीमत घरेल ू उद्योग की जबक्री कीमत से कम ह,ै अत: इससे घरेल ू उद्योग की कीमतों पर
दबाव पडा ह।ै इसके अलावा, आयातों की मात्रा घरेल ू उद्योग की क्षजतरजहत कीमत और जबक्री लागत स े कम ह।ैं
इससे घरेलू उद्योग को अपनी लागत से कम कीमतों पर जबक्री करने के जलए मजबूर होना पडा ह,ै जजसके
पररणामस्ट्वरूप जवत्तीय और नकदी हाजन हुई ह।ै संबद्ध आयातों के चलत े घरेलू उद्योग की कीमतों में कमी आई ह ै[भाग I—खण् ड 1] भारत का राजपत्र : असाधारण 43
और कीमत वृजद्ध में रुकावट आई ह,ै जो अन्यथा होती। अत:, प्राजधकारी का अनंजतम रूप से यह जनष्कषा ह ै दक
आयातों से घरेलू उद्योग की कीमतों पर प्रजतकूल प्रभाव पड रहा ह।ैं
ज) पाटन की मात्रा और पाटन मार्जजन
142. प्राजधकारी यह नोट करते ह ैं दक भारत में संबद्ध देिों से सबं द्ध वस्ट्तुओं का पाटन दकया जा रहा ह ै और पाटन
मार्जजन सकारात्मक और महत्वपूणा ह।ै
झ) पूंजी जनवेि जुटान े की क्षमता
143. प्राजधकारी यह नोट करत े ह ैं दक घरेल ू उद्योग को वष ा 2022-23, 2023-24 और जांच की अवजध में जवत्तीय और
नकदी हाजन हुई ह।ै इसके अलावा, घरेलू उद्योग ने जनयोजजत पूंजी पर नकारात्मक प्रजतफल दजा दकया ह।ै ऐस े
मामले म,ें घरेलू उद्योग की पूंजी जनवेि जुटाने की क्षमता पर प्रजतकूल प्रभाव पडा ह।ै
झ. क्षजत मार्जजन की मात्रा
144. प्राजधकारी ने यथासंिोजधत अनुबंध III के साथ परठत जनयमावली में जनधााररत जसद्धांतों के आधार पर घरेल ू
उद्योग के जलए क्षजतरजहत कीमत का जनधाारण दकया ह।ै जवचाराधीन उत्पाद की क्षजतरजहत कीमत, जांच की
अवजध के जलए उत्पादन लागत से संबंजधत सत्याजपत सूचना/ आंकडों को अपनाकर जनधााररत की गई ह।ै क्षजत
मार्जजन की गणना के जलए संबद्ध देिों स े प्राप्त कीमत की तुलना करन े के जलए क्षजतरजहत कीमत को ध्यान म ें रखा
गया ह।ै क्षजतरजहत कीमत जनधााररत करने के जलए, क्षजत अवजध के दौरान घरेलू उद्योग द्वारा कच्ची सामग्री,
यूरटजलटी और उत्पादन क्षमता के सवोत्तम उपयोग पर जवचार दकया गया ह।ै यह सुजनजित दकया गया ह ै दक
उत्पादन लागत पर कोई असाधारण या अनावती व्यय नहीं लगाया गया ह।ै जनयमावली के अनुबंध III में
जनधााररत क्षजतरजहत कीमत पर पहुचं न े के जलए, जवचाराधीन उत्पाद के जलए औसत जनयोजजत पूंजी (अथाात,
औसत जनवल अचल संपजत्तयां और औसत कायािील पूंजी) पर एक उजचत प्रजतफल (कर-पूवा @ 22%) कर-पूवा
लाभ के रूप म ेंअनुमत दकया गया था और उसका पालन दकया जा रहा ह।ै
145. सहकारी जनयाातकों के जलए पहुचं कीमत का जनधाारण जनयाातकों द्वारा प्रस्ट्ततु दकए गए आंकडों के आधार पर दकया
गया ह।ै संबद्ध देिों के सभी असहयोगी उत्पादकों/ जनयाातकों के जलए, प्राजधकारी न े उपलब्ध तथ्यों के आधार पर
पहुचं कीमत का जनधाारण दकया ह।ै
146. उपयुाक्त के अनुसार जनधााररत की गई पहुचं कीमत और क्षजतरजहत कीमत के आधार पर, प्राजधकारी द्वारा
उत्पादकों/ जनयाातकों के जलए क्षजत मार्जजन का जनधाारण दकया गया ह ै और उसे नीच े दी गई ताजलका म ें दिााया
गया ह:ै -
क्षजतरजहत क्षजत मार्जजन क्षजत मार्जजन
क्र.स ं मूलता का देि पहुचं कीमत क्षजत मार्जजन
कीमत
(यूएसडी/ मी. (यूएसडी/ मी. (यूएसडी/ मी.
(%) (रेंज)
टन) टन) टन)
क ऑस्ट्रेजलया *** *** *** *** 15-25%
ख चीन जन. गण *** *** *** *** 25-35%
ग कोलंजबया *** *** *** *** 25-35%
घ इंडोनेजिया *** *** *** *** 15-25%
ड जापान *** *** *** *** 10-20%
च. रूस *** *** *** *** 15-25%44 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
ञ. गैर-आरोपण जवश्लेषण और कारणात्मक संबंध
147. घरेलू उद्योग की कीमतों पर पारटत आयातों के क्षजत, मात्रा और कीमत संबंधी प्रभावों की मौजूदगी की जांच करन े
के बाद, प्राजधकारी न े यह जांच की ह ै दक क्या घरेलू उद्योग को हुई क्षजत, जनयमावली के अंतगात सूचीबद्ध पारटत
आयातों के अलावा दकसी अन्य कारक के कारण हो सकती ह:ै
क. तीसरे देिों स ेआयात की मात्रा और मल्ू य
148. यह नोट दकया जाता ह ै दक जांच की अवजध के दौरान, संबद्ध देिों के अलावा, केवल पोलडैं से ही आयात काफी
मात्रा में हुआ ह।ै तथाजप, पोलडैं से आयात की कीमत संबद्ध देिों स े आयात की कीमत स े अजधक ह।ै अत:, यह
क्षजत तीसरे देिों स ेहुए आयातों के कारण से नहीं ह।ै
ख. मांग में संकुचन
149. क्षजत अवजध के दौरान संबद्ध वस्ट्तुओं की मांग म ें वृजद्ध हुई ह।ै अतैः, मांग म ें दकसी संकुचन के कारण क्षजत नहीं
मानी जा सकती।
ग. खपत की पद्धजत
150. जवचाराधीन उत्पाद की खपत की पद्धजत में ऐसा कोई महत्वपणू ा पररवतना नहीं हुआ है, जजससे दक घरेलू उद्योग को
क्षजत हो सकती हो।
घ. प्रजतस्ट्पधाा की जस्ट्थजतयां और व्यापार प्रजतबंधात्मक प्रथाएं
151. ऐसी कोई व्यापार प्रजतबंधात्मक प्रथाए ं या प्रजतस्ट्पधा ा की जस्ट्थजतयां नहीं ह ैं जजनसे दक घरेलू उद्योग को क्षजत हुई
हो।
ड. प्रौद्योजगकी में जवकास
152. संबद्ध वस्ट्तुओं के उत्पादन हते ु प्रौद्योजगकी में ऐसा कोई पररवतान नहीं हुआ है, जजसके कारण दक घरेल ू उद्योग को
क्षजत हुई हो।
च. उत्पादकता
153. घरेलू उद्योग के उत्पादन में पररवतान के साथ ही घरेलू उद्योग की उत्पादकता में भी पररवतान आया ह।ै अतैः, क्षजत
उत्पादकता में जगरावट के कारण नहीं हो सकती।
छ. घरेलू उद्योग का जनयाात जनष्पादन
154. यहां उपरोक्त जांच की गई क्षजत संबंधी सूचना केवल घरेलू बाजार के संदभा में घरेलू उद्योग के जनष्पादन के संबंध
में ह।ै अतैः, हुई क्षजत को घरेलू उद्योग के जनयाात जनष्पादन के कारण नहीं माना जा सकता।
ज. अन्य उत्पादों का जनष्पादन
155. हुई क्षजत को कंपनी के अन्य उत्पादों के जनष्पादन के कारण स े नहीं माना जा सकता, क्योंदक घरेलू उद्योग ने केवल
समान वस्ट्तु के संबंध में ही सूचना को पृथक करके उपलब्ध कराया ह।ै
झ. कुछ संबद्ध देिों के साथ मुक्त व्यापार करार (एफटीए)
156. इस अनुरोध के संबंध में दक घरेलू उद्योग को क्षजत भारत द्वारा ऑस्ट्रेजलया, चीन, इंडोनेजिया और जापान के साथ
हस्ट्ताक्षररत मुक्त व्यापार करारों के कारण एमएफएन िुल्क दरों म ें कमी के कारण हुई ह,ै प्राजधकारी यह नोट
करते ह ैं दक सभी संबद्ध देिों से आयातों की पहुचं कीमत घरेल ू उद्योग की क्षजतरजहत कीमत से कम ह।ै इस प्रकार
स,े क्षजत केवल उन दिे ों से आयातों की कम कीमत के कारण नहीं ह ै जजनके साथ भारत ने मुक्त व्यापार करारों पर
हस्ट्ताक्षर दकए ह।ैं[भाग I—खण् ड 1] भारत का राजपत्र : असाधारण 45
157. प्राजधकारी आगे नोट करत े ह ैं दक जांच अवजध से पहले ऑस्ट्रेजलया को छोडकर सभी देिों से सीमा िुल्क न्यूनतम
स्ट्तर तक कम कर ददया गया था। घरेलू उद्योग 2021-22 में लाभदायक था, जब सीमा िुल्क जााँच अवजध के
समान ही थे। जहााँ तक ऑस्ट्रेजलया का संबंध ह,ै ऑस्ट्रेजलया स ेआयातों का पहुचाँ मल्ू य अजधकािं देिों की तुलना म ें
अजधक ह,ै भले ही वह सीमा िल्ु क के अधीन न हो।
ट. भारतीय उद्योग के जहत एवं अन्य मामले
ट.1. अन्य जहतबद्ध पक्षकारों द्वारा दकए गए अनरु ोध
158. अन्य जहतबद्ध पक्षकारों द्वारा भारतीय उद्योग के जहत के संबंध में जनम्नजलजखत अनुरोध दकए गए ह:ैं
i. पाटनरोधी िल्ु क लगाए जान े से जवचाराधीन उत्पाद की कीमत म ें वृजद्ध होगी, जजससे डाउनस्ट्रीम उद्योग की
इनपुट लागत म ें वृजद्ध होगी और इस्ट्पात उत्पादकों की लाभप्रदता, प्रजतस्ट्पधाात्मकता और रोजगार के स्ट्तर म ें
जगरावट आएगी।
ii. िुल्क लगाए लान े से घरेलू उद्योग अपनी पररचालन क्षमता म ें सुधार लान े और उन्नत तकनीकों को अपनान े
से हतोत्साजहत हो सकता ह।ै
iii. भारत में मागं और आपूर्जत के बीच अंतर ह ैऔर इस ेपूरा करन ेके जलए आयात आवश्यक ह।ै
iv. घरेलू उद्योग को पहले से ही लागू रक्षोपायों द्वारा सरं क्षण प्राप्त ह।ै
v. घरेलू उद्योग व्यापार सुधारात्मक जांच का दरुु पयोग कर रहा ह ै क्योंदक घरेलू उद्योग व्यापार सुधारात्मक
उपायों पर अत्यजधक जनभार ह।ै
ट.2. घरेलू उद्योग द्वारा दकए गए अनुरोध
159. घरेलू उद्योग ने भारतीय उद्योग के जहत के संबंध म ेंजनम्नजलजखत अनुरोध दकए ह:ैं
i. सावाजजनक जहत का जनधाारण (क) समान वस्ट्त ु के घरेल ू उत्पादक, (ख) उत्पाद के घरेलू उपभोक्ताओं, (ग)
उत्पादक और उपभोक्ता दोनों उद्योगों में अपस्ट्रीम और डाउनस्ट्रीम उद्योगों, और (घ) आम जनता के जहतों के
संबंध में दकया जाना चाजहए।
ii. पाटनरोधी िल्ु क लगाए जाने का कोई प्रजतकूल प्रभाव नहीं पडगा, जो इस तथ्य से स्ट्पष्ट ह ै दक जवगत म ें
पाटनरोधी िल्ु क का कोई प्रजतकूल प्रभाव नहीं पडा ह।ै
iii. डाउनस्ट्रीम उद्योग पर पाटनरोधी िुल्क लगाए जाने का प्रभाव 1% से कम ह।ै
iv. चूंदक पाटनरोधी िल्ु क का प्रभाव न्यूनतम है, अत: इस ेडाउनस्ट्रीम उद्योग द्वारा वहन दकए जाने की संभावना
ह ैऔर इस ेउपयोगकतााओं पर नहीं डाला जाएगा।
v. डाउनस्ट्रीम उद्योग जवचाराधीन उत्पाद की कीमतों म ें उतार-चढ़ाव के आधार पर अपन े उत्पाद की कीमत में
पररवतान नहीं करता ह।ै
vi. घरेलू उद्योग को संबद्ध आयातों के कारण काफी क्षजत का सामना करना पडा है, जजससे आगे दकसी भी जनवेि
के जलए प्रजतकूल बाजार जस्ट्थजतयां पैदा हुई ह।ैं
vii. भारतीय उद्योग के पास भारत में व्यापाररक मांग की सम्पूण ा पर्जू त करन े के जलए पयााप्त क्षमताएं ह।ैं
viii. घरेल ू उद्योग की वतामान क्षमताएं भारत में मांग स े अजधक ह,ैं अत: िल्ु क लगाए जाने से भारत म ें
जवचाराधीन उत्पाद की कमी नहीं होगी।46 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
ix. भारत में पाटन के चलत े कई उत्पादकों ने अपना पररचालन बंद कर ददया ह।ै उत्पादकों को संजचत वस्ट्तुसूची
के कारण क्षजत का सामना करना पडा और उन्ह ेंअपने पररचालन को बंद करन े के जलए मजबूर होना पडा।
x. प्रमुख इस्ट्पात जनमााताओं के पास कैजप्टव कोक ओवन संयंत्र ह ैं और जवचाराधीन उत्पाद के आयातों पर दकसी
भी उपाय का उन पर कोई प्रभाव नहीं पडेगा।
xi. डाउनस्ट्रीम उद्योग को भारत सरकार द्वारा जवजभन्न योजनाओं और उपायों के तहत सुरजक्षत और अच्छी तरह
से संरजक्षत दकया गया ह।ै
xii. डाउनस्ट्रीम उत्पाद पर संबद्ध वस्ट्तुओं की तलु ना में उच्च बुजनयादी सीमा िुल्क लाग ूहोता ह।ै
ट.3. प्राजधकारी द्वारा जांच
160. प्राजधकारी यह नोट करते ह ैं दक पाटनरोधी िल्ु क का प्राथजमक उद्देश्य पाटन की अनुजचत व्यापार प्रथा स े घरेल ू
उद्योग को हुई क्षजत की भरपाई करना ह।ै पाटनरोधी उपायों का उद्देश्य संबद्ध देिों से आयातों को मनमान े ढंग से
कम करना नहीं ह।ै बजल्क, यह समान अवसर सुजनजित करन े के जलए एक व्यवस्ट्था ह।ै प्राजधकारी यह स्ट्वीकार
करते ह ैं दक पाटनरोधी िल्ु कों के लागू रहन े से भारत म ें उत्पाद के मल्ू य स्ट्तर प्रभाजवत हो सकते ह।ैं तथाजप, इस
बात को नोट करना महत्वपूणा ह ैदक इन उपायों के लागू होने से भारतीय बाजार में जनष्पक्ष प्रजतस्ट्पधाा की व्यवस्ट्था
संरजक्षत रहगे ी। प्रजतस्ट्पधा ा को कम करन े के बजाय, पाटनरोधी उपायों का लाग ू होना पाटन प्रथाओं के माध्यम स े
अनुजचत लाभ अर्जजत करन े से रोकता ह।ै यह उपभोक्ताओं की संबद्ध वस्ट्तओंु के जलए व्यापक चयन तक पहुचं को
सरु जक्षत करता ह।ै इस प्रकार, पाटनरोधी िल्ु क जनष्पक्ष व्यापार पद्धजतयों म ेंबाधा नहीं बजल्क सहायक ह।ैं
161. प्राजधकारी यह नोट करते ह ैंदक जांच की अवजध के दौरान घरेल ूउद्योग की कीमतों के साथ-साथ आयातों की पहुचं
कीमत में भी उल्लेखनीय रुप स े जगरावट आई ह।ै जवगत में कीमतें काफी अजधक थीं। चूंदक जवगत में इतनी अजधक
कीमतों के कारण डाउनस्ट्रीम उद्योग के कायाजनष्पादन पर कोई प्रजतकूल प्रभाव नहीं पडा था, इसजलए पाटनरोधी
िुल्क लगाए जाने स ेभी कोई प्रजतकूल प्रभाव पडन े की संभावना नहीं ह।ै
162. जहां तक भारत में मांग और आपूर्जत के बीच अंतर होन े के संबंध में अनुरोधों का संबंध है, प्राजधकारी यह नोट
करते ह ैं दक यह गलत ह।ै ररकाडा पर उपलब्ध सूचना के अनुसार, घरेलू उद्योग की क्षमता भारत में व्यापार की
मांग स े कहीं अजधक ह।ै यद्यजप पाटनरोधी िुल्क लगाए जान े स े भारत म ें आयातों पर प्रजतबंध नहीं होता, दफर भी
आयात बंद होने की जस्ट्थजत म ेंभी, भारत में जवचाराधीन उत्पाद की कोई कमी नहीं होगी।
जववरण मात्रा (मी. टन)
भारत में मागं (कैजप्टव को छोडकर) 63,93,607
व्यापारी उत्पादकों की कुल भारतीय क्षमता 67,15,931
मांग-आपूर्जत अंतराल (कैजप्टव को छोडकर) (3,22,324)
163. इस तका के संबंध में दक पाटनरोधी िुल्क लगाए जाने से डाउनस्ट्रीम उद्योग की लाभप्रदता पर प्रजतकूल प्रभाव
पडेगा, प्राजधकारी यह नोट करते ह ैं दक ररकाड ा पर ऐसा कोई साक्ष्य नहीं ह ै जो यह दिााता हो दक जवगत वषों म ें
संबद्ध वस्ट्तुओं की उच्च कीमतों के कारण उपयोगकताओंा की लाभप्रदता पर प्रभाव ़डडा हो। दकसी भी जस्ट्थजत में,
ररकाडा पर उपलब्ध साक्ष्यों के अनुसार, डाउनस्ट्रीम उद्योग पर पाटनरोधी िल्ु क लगाए जाने का प्रभाव 1% से भी
कम ह।ै
जववरण इकाई राजि
घरेलू उद्योग की वतामान जबक्री कीमत ₹/ मी. टन ***[भाग I—खण् ड 1] भारत का राजपत्र : असाधारण 47
घरेलू उद्योग की क्षजतरजहत कीमत ₹/ मी. टन ***
क्षजतरजहत कीमत तक पहुचं ने के जलए कीमत में वृजद्ध ₹/ मी. टन ***
हॉट रोल्ड कॉइल स्ट्टील की कीमत ₹/ मी. टन 63,959
प्रजत मीररक टन स्ट्टील में मेट कोक की खपत दक. ग्रा./ मी. 304
टन
इस्ट्पात उद्योग में कुल मांग में व्यापाररक उत्पादकों और आयातों का % 10%
जहस्ट्सा
इस्ट्पात उद्योग म ें प्रजत मीररक टन स्ट्टील (मेट कोक के घरेल ू उत्पादकों दक. ग्रा./ मी. 30
से खरीदा गया + आयात) म ें मटे कोक की खपत [*** दक. ग्रा./ मीररक टन
टन का ***%)
ग्राहक के जलए कीमत म ेंवृजद्ध ₹/ मी. टन ***
ग्राहक के जलए कीमत म ेंवृजद्ध ₹/ दक. ग्रा. ***
हॉट रोल्ड कॉइल स्ट्टील म ें पाटनरोधी िुल्क के कारण कीमत में वृजद्ध ₹/ मी. टन ***
का जहस्ट्सा
पाटनरोधी िल्ु क का प्रभाव % <0.15%
* 2.5 एमएम की होट रोल्ड कॉइल स्ट्टील
164. प्राजधकारी यह भी नोट करत े हैं दक संबद्ध वस्ट्तुओं की प्रमुख खपत इस्ट्पात उद्योग म ें होती ह।ै तथाजप, अजधकांि
इस्ट्पात उत्पादकों के पास कैजप्टव कोक ओवन संयंत्र ह ैं और वे संबद्ध वस्ट्तुओं की बाजार कीमत में पररवतान से बच े
रहते ह।ैं अतैः, ऐसे उत्पादकों पर कोई प्रजतकूल प्रभाव नहीं पडेगा। इसके अजतररक्त, चूंदक फेरो जमश्र धातु उद्योग
द्वारा उपयोग दकए जाने वाल े उत्पाद को पहले ही इससे बाहर रखा जा चुका है, अत: फेरो जमश्र धातु उद्योग पर
भी कोई प्रजतकूल प्रभाव नहीं पडेगा।
सेगमेंट खपत सेगमेंट-वार िेयर का %
मचेंट मचटें मचेंट
सकल (केटी) कैजप्टव (केटी) समग्र
(केटी) का िेयर
स्ट्टील 34,147 30,522 3,625 11% 89% 54%
जपग आयरन 2,018 1,064 954 47% 5% 14%
जस्ट्ता, सोडा ऐि और
736 0 736 100% 2% 11%
अन्य
फेरो जमश्र धात ु 525 0 525 100% 1% 8%
फाउंड्री 266 0 266 100% 1% 4%
अन्य 629 0 629 100% 2% 9%
कुल 38,320 31,586 6,734 100% 100%48 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
165. आवेदक ने यह अनुरोध दकया ह ै दक डाउनस्ट्रीम उद्योग को भारत सरकार द्वारा पयााप्त सहायता प्रदान की गई ह।ै
चूंदक घरेल ू उद्योग को तीव्र क्षजत हो रही ह,ै इसजलए संबद्ध वस्ट्तुओं का उत्पादन करने वाल े भारतीय उद्योग की
जस्ट्थजत म ेंभी सुधार दकया जाना आवश्यक ह।ै
166. इस तका के संबंध में दक आवेदक व्यापार सुधारात्मक उपायों का अनुजचत लाभ उठा रह े हैं, प्राजधकारी यह नोट
करते ह ैं दक उत्पाद के पाटन के फलस्ट्वरूप, जवचाराधीन उत्पाद के आयातों पर जवगत म ें अनेक बार पाटनरोधी
िुल्क लगाया जा चुका ह।ै प्राजधकारी ने पाटन, क्षजत और कारणात्मक संबंध की जवस्ट्तृत जाचं की ह ै और उसके
बाद, पाटनरोधी िल्ु क लगाए जाने की जसफाररि की ह।ै जवचाराधीन उत्पाद के आयातों पर उपायों की संख्या
संबद्ध देिों में उत्पादकों के कीमत जनधाारण और अनुजचत व्यापार व्यवहार को दिााती ह।ै
167. इस अनरु ोध के संबंध में दक लागू दकए गए मात्रात्मक प्रजतबंधों से घरेल ू उद्योग को हो रही क्षजत को दरू दकया
जाएगा, प्राजधकारी यह नोट करते ह ैं दक ऐस े उपाय अस्ट्थायी प्रकृजत के ह।ैं संबद्ध देिों के उत्पादकों ने अनुजचत
व्यापार व्यवहार दकया ह ैऔर जांच की अवजध के दौरान भारत में जवचाराधीन उत्पाद का पाटन दकया ह।ै वतामान
जांच में जांच की अवजध सरु क्षा जांच की सबसे हाल की अवजध के बाद की ह।ै चूंदक भारत में अनुजचत व्यवहार
जारी रहा ह,ै इसजलए संबद्ध दिे ों से संबद्ध वस्ट्तओंु के आयातों पर पाटनरोधी िल्ु क लगाया जाना आवश्यक ह।ै
168. प्राजधकारी यह नोट करत े ह ैं दक भारत में व्यापक पाटन होन े के कारण कई उत्पादकों न े अपने पररचालन को बंद
कर ददया ह।ै *** को मजबूरन अपना पररचालन बंद करना पडा। इसके अलावा, प्राजधकारी यह नोट करते ह ैं दक
घरेलू उद्योग की वस्ट्तुसूची में वजृ द्ध हुई ह,ै तथाजप उसन े उत्पादन कम दकया ह ै और संबद्ध वस्ट्तुओं की जबक्री हाजन
पर की ह।ै यदद वतामान जस्ट्थजत जारी रहती ह,ै तो अन्य उत्पादकों द्वारा भी अपना पररचालन बंद कर ददए जान े
की संभावना ह।ै
ठ. जनष्कषा एवं जसफाररिें
169. जहतबद्ध पक्षकारों द्वारा दकए गए अनरु ोधों और उनमें उठाए गए मामलों की जांच करने तथा ररकाडा पर उपलब्ध
तथ्यों पर जवचार करन े के बाद, प्राजधकारी का अनंजतम रूप से यह जनष्कषा ह ैंदक:
i. ऑस्ट्रेजलया, चीन जन. गण., कोलंजबया, इंडोनेजिया, जापान और रूस के मूल के अथवा वहां से जनयााजतत लो
ऐि मेटलर्जजकल कोक के जखलाफ पाटनरोधी जांच की िुरुआत करने के जलए आवेदन, घरेलू उद्योग की ओर
से इंजडयन मैटलर्जजकल कोक मन्ै युफैक्चसा एसोजसएिन द्वारा दायर दकया गया था। आवेदक एसोजसएिन के
नौ सदस्ट्यों न े वतामान जांच के प्रयोजन के जलए आंकडे प्रस्ट्ततु दकए ह।ैं
ii. जवचाराधीन उत्पाद मैटलर्जजकल कोक ह ै जजसमें राख की मात्रा 18% से कम ह,ै जजसमें फेरोएलॉय के
जनमााण में उपयोग दकए जान े के जलए 0.030% तक फॉस्ट्फोरस की मात्रा का ऐसा अल्रा लो फॉस्ट्फोरस
मैटलर्जजकल कोक िाजमल नहीं ह,ै जजसका आकार 30 जममी तक ह ैऔर आकार सजहष्णुता 5% ह।ै
iii. अन्य जहतबद्ध पक्षकारों द्वारा दकए गए अपवजान के अनरु ोधों की जांच की गई ह ै और प्राजधकारी ने अनंजतम
रूप से यह पाया ह ै दक घरेल ू उद्योग ने उन उत्पादों के समान वस्ट्तु का उत्पादन और जबक्री की ह ै जजनके जलए
अपवजान का अनरु ोध दकया गया ह।ै तदनुसार, प्राजधकारी द्वारा दकसी अन्य अपवजान पर जवचार नहीं दकया
गया ह।ै
iv. घरेलू उद्योग ने संबद्ध देिों से आयाजतत जवचाराधीन उत्पाद के समान वस्ट्त ुका उत्पादन दकया ह।ै
v. जजन घरेल ू उत्पादकों न े वतामान जांच के प्रयोजन के जलए आकं डे उपलब्ध कराए हैं, वे भारतीय उत्पादन का
बडा जहस्ट्सा ह।ैं बंगाल एनजी जलजमटेड को छोडकर दकसी भी उत्पादक ने जांच की अवजध के दौरान भारत म ें
जवचाराधीन उत्पाद का आयात नहीं दकया ह।ै भारत में उत्पादन, मांग और आयात की तुलना में बगं ाल
एनजी जलजमटेड के आयात महत्वपूणा नहीं ह।ैं कोई भी घरेल ू उत्पादक संबद्ध देिों में संबद्ध वस्ट्तुओं के दकसी[भाग I—खण् ड 1] भारत का राजपत्र : असाधारण 49
जनयाातक या भारत म ें दकसी आयातक स े संबद्ध नहीं ह।ै तदनुसार, प्राजधकारी न े अनंजतम रूप से घरेलू
उत्पादकों को घरेल ूउद्योग गरठत करने के योग्य माना ह।ै
vi. डजदल कोक जलजमटेड ने यह स्ट्पष्ट दकया ह ै दक उसने क्षजत अवजध के दौरान संबद्ध देिों से भारत में
जवचाराधीन उत्पाद का आयात नहीं दकया ह ै और जवस्ट्तृत आंकडे उपलब्ध कराए ह।ैं तदनुसार, इसे घरेलू
उद्योग का एक जहस्ट्सा माना गया ह।ै
vii. सहकारी उत्पादकों और जनयाातकों के जलए सामान्य मूल्य और जनयाात कीमत उनके द्वारा उपलब्ध कराई गई
सूचना के आधार पर अनंजतम रूप से जनधााररत की गई ह।ैं इसका सत्यापन दकया जाना ह।ै
viii. जनधााररत सामान्य मूल्य और जनयाात कीमत पर जवचार करत ेहुए, संबद्ध देिों से संबद्ध वस्ट्तुओं के जलए पाटन
मार्जजन महत्वपूणा और न्यूनतम से ऊपर ह।ै
ix. क्षजत अवजध के दौरान संबद्ध दिे ों से संबद्ध वस्ट्तओंु के आयातों में जनरपेक्ष और सापेक्ष रूप से वृजद्ध हुई ह।ै
x. संबद्ध आयातों से घरेलू उद्योग की कीमतों में कमी हो रही ह।ैं
xi. संबद्ध आयातों न े घरेल ू उद्योग की कीमतों को कम दकया ह ै और कीमतों म ें वृजद्ध को रोका है, जो अन्यथा हो
सकती थी।
xii. घरेलू उद्योग के आर्जथक मापदडं ों पर ऐसे पारटत आयातों के प्रभाव के संबंध में, जनम्नजलजखत अनंजतम जनष्कष ा
जनकाले गए ह:ैं
क. घरेलू उद्योग की क्षमता में वृजद्ध हुई ह ै लेदकन उत्पादन में जगरावट आई ह।ै घरेलू उद्योग के क्षमता
उपयोग म ेंभी जगरावट आई ह।ै
ख. यद्यजप घरेल ू उद्योग न े संबद्ध वस्ट्तुओं की जबक्री हाजन पर की ह,ै लेदकन उस े उत्पादन कम करन े के जलए
मजबूर होना पडा।
ग. घरेल ू उद्योग और समग्र रूप से भारतीय उद्योग का बाजार जहस्ट्सा कम हो गया है, जबदक संबद्ध आयातों
में वृजद्ध हुई ह।ै
घ. यद्यजप क्षजत अवजध के दौरान संबद्ध वस्ट्तुओं की मांग म ें वृजद्ध हुई ह,ै लेदकन इस वृजद्ध को सबं द्ध आयातों
ने हजथया जलया ह।ै
ङ. क्षजत अवजध के दौरान घरेल ू उद्योग के वस्ट्तुसूची म ें वृजद्ध हुई ह।ै इस तथ्य के बावजूद दक घरेल ू उद्योग के
उत्पादन म ें कमी हो गया ह ैऔर वह संबद्ध वस्ट्तओंु की जबक्री हाजन पर कर रहा है, वस्ट्तुसूची म ें वृजद्ध हुई
ह।ै
च. क्षजत अवजध के दौरान घरेल ूउद्योग की लाभप्रदता म ेंउल्लेखनीय रुप स ेजगरावट आई ह।ै
छ. घरेलू उद्योग को क्षजत अवजध के दौरान जवत्तीय हाजन होन े के साथ-साथ नकदी हाजन भी हई ह।ै
ज. घरेल ू उद्योग के जनयोजजत पूंजी पर प्रजतफल म ें क्षजत अवजध के दौरान उल्लेखनीय रुप स े जगरावट आई ह।ै
घरेलू उद्योग ने जांच की अवजध में जनयोजजत पूंजी पर नकारात्मक प्रजतफल दजा दकया ह।ै
झ. घरेलू उद्योग की पूंजी जनवेि जटु ाने की क्षमता पर प्रजतकूल प्रभाव पडा ह।ै
xiii. घरेलू उद्योग को संबद्ध देिों स ेसंबद्ध वस्ट्तुओं का पाटन होन े के कारण वास्ट्तजवक क्षजत हुई ह।ै
xiv. दकसी अन्य ज्ञात कारक के कारण घरेल ू उद्योग को क्षजत नहीं हुई ह ै और घरेल ू उद्योग को क्षजत भारत में
संबद्ध आयातों के पाटन के कारण हुई ह।ै
xv. पाटनरोधी िल्ु क लगाया जाना आम जनता के जहत में ह।ै यह जनम्नजलजखत से स्ट्पष्ट हो जाता ह:ै
क. पाटनरोधी िल्ु क लगाए जाने से भारतीय उद्योग को उजचत अवसर जमलगे ा।50 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
ख. जवचाराधीन उत्पाद की कीमत पहले अजधक थी, जजसका उपयोगकतााओं पर प्रजतकूल प्रभाव नहीं पडा।
ग. डाउनस्ट्रीम उद्योग पर पाटनरोधी िुल्क लगाए जाने का प्रभाव नगण्य ह।ै
घ. प्रमुख बाजार सेगमेंट की पूर्जत कैजप्टव उपभोक्ताओं द्वारा की जाती है, जो संबद्ध वस्ट्तुओं की कीमतों म ें
उतार-चढ़ाव से बचे रहत ेह।ैं
ङ. भारत म ें मागं व आपूर्जत के बीच कोई अंतर नहीं ह।ै भारतीय उद्योग की क्षमता भारत म ें सभी व्यापाररक
मांगों को पूरा करन े के जलए पयााप्त ह।ै
च. घरेल ू उद्योग को जवत्तीय हाजन, नकदी हाजन हुई ह ै और जनयोजजत पूंजी पर नकारात्मक प्रजतफल दज ा
दकया गया ह।ै ऐसे मामले म,ें बाजार की जस्ट्थजतयां आगे जनवेि के जलए अनुकूल नहीं ह।ैं
छ. भारत में जवचाराधीन उत्पाद के पाटन के चलते कई उत्पादकों को िटडाउन का सामना करना पडा ह।ै
170. प्राजधकारी यह नोट करते ह ैं दक जांच िुरू की गई थी और सभी जहतबद्ध पक्षकारों को सूजचत कर ददया गया था
और घरेलू उद्योग, जनयाातकों, आयातकों और अन्य जहतबद्ध पक्षकारों को पाटन, क्षजत और कारणात्मक संबंध के
पहलू पर सकारात्मक सूचना प्रदान करने के जलए पयााप्त अवसर प्रदान दकया गया था। पाटनरोधी जनयमावली के
तहत जनधााररत प्रावधानों के अनुसार पाटन, क्षजत और कारणात्मक संबंध की जांच की िुरुआत करने और
संचाजलत करने के बाद, प्राजधकारी का यह जवचार ह ै दक जांच पूरी होने तक पाटन और क्षजत की भरपाई के जलए
अनजं तम िुल्क लगाया जाना आवश्यक ह।ै अत:, प्राजधकारी संबद्ध देिों से संबद्ध वस्ट्तओंु के आयातों पर अनंजतम
पाटनरोधी िल्ु क लगाए जाने की जसफाररि करना आवश्यक समझते ह।ैं
171. प्राजधकारी द्वारा अपनाए गए कमतर िल्ु क जनयम को ध्यान में रखते हुए, प्राजधकारी पाटन मार्जजन और क्षजत
मार्जजन में से जो भी कम हो, उसके बराबर अनंजतम पाटनरोधी िुल्क लगाने की जसफाररि करते हैं, तादक घरेल ू
उद्योग को होन े वाली क्षजत को दरू दकया जा सके। तदनुसार, प्राजधकारी संबद्ध देिों के मलू की अथवा वहां स े
जनयााजतत संबद्ध वस्ट्तुओं के आयातों पर, केंद्र सरकार द्वारा इस संबंध में जारी की जान े वाली अजधसूचना की
तारीख से, नीचे दी गई िल्ु क ताजलका के कॉलम 7 म ें दिााई गई धनराजि के समान अनंजतम पाटन-रोधी िुल्क
लगाए जाने की जसफाररि करत े ह।ै
िल्ु क ताजलका
क्र. िीषा जववरण* मूलता का देि जनयाात का देि उत्पादक राजि इकाई मुद्रा
सं.
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
1 2704 लो ऐि ऑस्ट्रेजलया ऑस्ट्रेजलया कोई भी 73.55 मी. टन यूएस
मैटलर्जजकल सजहत कोई भी डॉलर
0010,
कोक* दिे
2704
0020,
2704 0030
एव ं 2704
0090
2 - वही - - वही - ऑस्ट्रेजलया, ऑस्ट्रेजलया कोई भी 73.55 मी. टन यूएस
डॉलर
कोलंजबया,
चीन जन.[भाग I—खण् ड 1] भारत का राजपत्र : असाधारण 51
क्र. िीषा जववरण* मूलता का देि जनयाात का देि उत्पादक राजि इकाई मुद्रा
सं.
गण.,
इंडोनेजिया,
जापान और
रूस के अलावा
कोई भी देि
3 - वही - - वही - चीन चीन जन. गण. कोई भी 130.66 मी. टन यूएस
डॉलर
सजहत कोई भी
दिे
4 - वही - - वही - ऑस्ट्रेजलया, चीन जन. गण. कोई भी 130.66 मी. टन यूएस
डॉलर
कोलंजबया,
चीन जन.
गण.,
इंडोनेजिया,
जापान और
रूस के अलावा
कोई भी देि
5 - वही - -- वही - कोलंजबया कोलंजबया सजहत कोई भी 119.51 मी. टन यूएस
कोई भी देि डॉलर
6 - वही - वही ऑस्ट्रेजलया, कोलंजबया कोई भी 119.51 मी. टन यूएस
डॉलर
कोलंजबया,
चीन जन.
गण.,
इंडोनेजिया,
जापान और
रूस के अलावा
कोई भी देि
8 - वही - वही इंडोनेजिया इंडोनेजिया कोई भी 82.75 मी. टन यूएस
सजहत कोई भी डॉलर
दिे
9 - वही - वही ऑस्ट्रेजलया, इंडोनेजिया कोई भी 82.75 मी. टन यूएस
डॉलर
कोलंजबया,
चीन जन.
गण.,
इंडोनेजिया,
जापान और
रूस के अलावा
कोई भी देि52 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
क्र. िीषा जववरण* मूलता का देि जनयाात का देि उत्पादक राजि इकाई मुद्रा
सं.
10 - वही - वही जापान जापान सजहत कोई भी 60.87 मी. टन यूएस
कोई भी देि डॉलर
11 - वही - वही ऑस्ट्रेजलया, जापान कोई भी 60.87 मी. टन यूएस
डॉलर
कोलंजबया,
चीन जन.
गण.,
इंडोनेजिया,
जापान और
रूस के अलावा
कोई भी देि
12 - वही - वही रूस रूस सजहत कोई कोई भी 85.12 मी. टन यूएस
भी देि डॉलर
13 - वही - वही ऑस्ट्रेजलया, रूस कोई भी 85.12 मी. टन यूएस
डॉलर
कोलंजबया,
चीन जन.
गण.,
इंडोनेजिया,
जापान और
रूस के अलावा
कोई भी देि
* मैटलर्जजकल कोक जजसमें राख की मात्रा 18% से कम हो, जजसमें अल्रा-लो फॉस्ट्फोरस मैटलर्जजकल कोक िाजमल नहीं ह,ै
जजसमें फॉस्ट्फोरस की मात्रा 0.030% तक हो, जजसका आकार 30 जममी तक हो तथा जजसका आकार 5%
सहनिीलता के साथ फेरोएलॉय जवजनमााण में उपयोग दकया जा सके।
ड. आग ेकी प्रदक्रया
172. प्रारंजभक जांच पररणामों को अजधसूजचत करन े के बाद नीच ेदी गई प्रदक्रया का पालन दकया जाएगा:
i. प्राजधकारी इन जांच पररणामों के प्रकािन से 15 ददनों के भीतर सभी जहतबद्ध पक्षकारों से इन अनंजतम जांच
पररणमों पर रटप्पजणया ं आमंजत्रत करत े ह ैं और उन्ह ें प्राजधकारी द्वारा संगत समझे जान े की सीमा तक, अंजतम
जांच पररणामों म ेंिाजमल कर उन पर जवचार दकया जाएगा।
ii. प्राजधकारी, पाटनरोधी जनयमावली के जनयम 6(6) के अनुसार, जहतबद्ध पक्षकारों को संबद्ध जांच के संबंध में
अपन ेजवचार प्रस्ट्तुत करन े का अवसर प्रदान करने के जलए मौजखक सुनवाई का आयोजन करेंग।े
iii. मौजखक सुनवाई की तारीख डीजीटीआर की वेबसाइट (www.dgtr.gov.in) पर प्रकाजित की जाएगी।
iv. प्राजधकारी, आवश्यक समझे जाने पर जहतबद्ध पक्षकारों का आगे सत्यापन करेंगे।
i. प्राजधकारी, संबद्ध जांच में अंजतम जांच पररणाम जारी दकए जाने से पूवा, पाटनरोधी जनयमावली के अनुसार
आवश्यक तथ्यों का प्रकटन करेंगे।
जसद्धाथा महाजन, जनर्ददष् ट प्राजधकारी[भाग I—खण् ड 1] भारत का राजपत्र : असाधारण 53
अनबु धं 1
जवचाराधीन उत्पाद के ज्ञात आयातकों/प्रयोक्त ाओं की सचू ी
1. अजभजीत फेरोटेक जलजमटेड
2. आकाि कोक इंडस्ट्रीज प्राइवेट जलजमटेड
3. अंजनेय फेरो एलॉयज जलजमटेड
4. अनमोल इंजडया जलजमटेड
5. अरास इंटरनेिनल रेडडग
6. आसेलरजमत्तल जनप्पॉन स्ट्टील इंजडया जलजमटेड
7. अरजस स्ट्टील प्राइवेट जलजमटेड
8. आका फेरो एलॉयज जलजमटेड
9. आसनसोल एलॉयज प्राइवेट जलजमटेड
10. असम काबान प्रोडक््स जलजमटेड
11. अजतबीर इंडस्ट्रीज कंपनी जलजमटेड
12. एवन एडवांस्ट्ड मैटेररयल्स कंपनी
13. एजक्सस जबजनेस
14. बागजडया ब्रदसा प्राइवेट जलजमटेड
15. बालासोर एलॉयज जलजमटेड
16. बेरी एलॉयज जलजमटेड
17. भूतेश्वर जनमाणा प्राइवेट जलजमटेड जलजमटेड
18. जबहार फाउंड्री एंड काडस्ट्टग जलजमटेड
19. काबान ररसोसेज प्राइवेट जलजमटेड
20. चावला इंटरनिे नल
21. केमरेड ग्लोबल इम्पेक्स एलएलपी
22. जसटी डलक लॉजजजस्ट्टक्स
23. डेक्कन फेरो एलॉयज प्राइवटे जलजमटेड
24. जडजजटल वेव्स कंप्यूटर सॉल्यूिंस प्राइवेट जलजमटेड
25. ई केमेक्स प्राइवेट जलजमटेड
26. इमजेंट इंडजस्ट्रयल सॉल्यूिसं जलजमटेड
27. एस्ट्सेल माइंस एंड जमनरल्स54 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
28. एक्सेरा एक्सपो्सा प्राइवेट जलजमटेड
29. फेकोर एलॉयज जलजमटेड
30. फ्लजस्ट्मड्थ प्राइवेट जलजमटेड
31. फाउंड्री नीसा
32. जीएचसीएल जलजमटेड
33. ग्लोबल रीसाइडक्लग
34. ग्लोबल रेड डलक
35. गोयल धात ुउद्योग प्राइवेट जलजमटेड
36. हररअक्ष इंडस्ट्रीज प्राइवेट जलजमटेड जलजमटेड
37. हीरा इलेक्रो स्ट्मल्े टसा जलजमटेड
38. हीरा फेरो एलॉयज जलजमटेड
39. हीरा पावर एडं स्ट्टील्स जलजमटेड
40. हब इंटरनिे नल
41. इम्पेक्स मेटल एंड फेरो एलॉयज जलजमटेड
42. इंजडया कोक एंड पावर प्राइवेट जलजमटेड
43. इंजडयन मेटल्स एडं फेरो एलॉयज जलजमटेड
44. इंटीग्रेटेड एएफआर प्राइवेट जलजमटेड जलजमटेड
45. जे डी बी कोक
46. जय बालाजी इंडस्ट्रीज जलजमटेड
47. जैन नेचरु ल ररसोसेज
48. जायसवाल नेको इंडस्ट्रीज जलजमटेड
49. डजदल स्ट्टील एडं पावर जलजमटेड
50. डजदल स्ट्टेनलेस जलजमटेड
51. जेएसडब्ल्य ूइस्ट्पात स्ट्पेिल प्रोडक््स जलजमटेड
52. जेएसडब्ल्य ूस्ट्टील जलजमटेड
53. केआईसी मेटाजलक्स जलजमटेड
54. कल्याणी स्ट्टील्स जलजमटेड
55. दकलोस्ट्कर फेरस इंडस्ट्रीज जलजमटेड[भाग I—खण् ड 1] भारत का राजपत्र : असाधारण 55
56. केएमएस रेडसा
57. एलके श्री एंटरप्राइज एलएलपी
58. मद्रास कोल एडं कोक सप्लायसा
59. महालक्ष्मी कॉजन्टनेंटल जलजमटेड
60. महालक्ष्मी एन्नोर कोक एंड पावर प्राइवेट जलजमटेड
61. महालक्ष्मी वेलमैन फ्यूल एलएलपी
62. मैथन एलॉयज जलजमटेड
63. एमडीए जमनरल धात ु(एपी) प्राइवेट जलजमटेड जलजमटेड
64. मोनेट इस्ट्पात एंड एनजी जलजमटेड
65. मोर अलॉयज प्राइवेट जलजमटेड
66. एमपीएम-दरु ाांस ररफ्रैकोट प्राइवेट जलजमटेड
67. मुकुंद जलजमटेड
68. नारायणी ररसोसेज प्राइवेट जलजमटेड
69. नरडसह इस्ट्पात जलजमटेड
70. नीलाचल इस्ट्पात जनगम जलजमटेड
71. जनयो मेटाजलक्स जलजमटेड
72. जनरमा जलजमटेड
73. नोवा काबान्स इंजडया प्राइवेट जलजमटेड
74. उडीसा मेटाजलक्स प्राइवेट जलजमटेड
75. ओसवाल जमनरल्स जलजमटेड
76. ओसवाल स्ट्मल्े टसा प्राइवेट जलजमटेड
77. पैरागॉन ओवरसीज जलजमटेड
78. पैरागॉन पूवाा जलजमटेड
79. पायजनयर काबााइड प्राइवेट जलजमटेड जलजमटेड
80. पोलो क्वीन इंडजस्ट्रयल एडं दफनटेक जलजमटेड
81. पूजा स्ट्क्रैप इंडस्ट्रीज
82. प्रकाि कमर्जियल
83. प्रिांत कोल एडं कोक सेल्स56 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
84. पुष्पांजजल रेडजवन प्राइवेट जलजमटेड
85. रजश्म सीमेंट जलजमटेड
86. रजश्म मेटाजलक्स जलजमटेड
87. ररन्यूएरा एलएलपी
88. रोजडयम फेरो अलॉयज प्राइवेट जलजमटेड
89. रॉकदफट कॉपोरेिन
90. रोक्सुल रॉकवूल इंसलु ेिन इंजडया प्राइवेट जलजमटेड
91. रॉयल माकेटटग
92. राष्ट्रीय इस्ट्पात जनगम जलजमटेड
93. एस वी इस्ट्पात प्राइवेट जलजमटेड
94. संपत जवनायक स्ट्टील्स प्राइवेट जलजमटेड
95. सारदा एनजी एडं जमनरल्स जलजमटेड
96. सारदा मेटल्स एडं अलॉयज जलजमटेड
97. सेवॉय इंटरनेिनल प्राइवेट जलजमटेड
98. सीके़ि प्राइवेट जलजमटेड
99. िापा फेरो एलॉयज जलजमटेड
100. जिवन आयरन एंड स्ट्टील कंपनी जलजमटेड
101. जिवमजण एंड कंपनी प्राइवेट जलजमटेड
102. जिवकािी रेड वेंचसा
103. श्रद्धा ओवरसीज प्राइवेट जलजमटेड
104. श्री भोले एलॉयज प्राइवेट जलजमटेड
105. श्री जय बाबा रेडडग कंपनी
106. श्रीश्याम इंगोट एंड काडस्ट्टग्स (प्रा.) जलजमटेड
107. श्याम फेरो एलॉयज जलजमटेड
108. श्याम सेल एंड पावर जलजमटेड
109. जिवम एलॉयज एडं फ्यल्ू स एलएलपी
110. एसएलआर मेटाजलक्स जलजमटेड
111. स्ट् नम एलॉयज प्राइवेट जलजमटेड[भाग I—खण् ड 1] भारत का राजपत्र : असाधारण 57
112. श्रीनाथजी एंटरप्राइजेज
113. श्री राघवेंद्र फेरो एलॉयज प्राइवेट जलजमटेड जलजमटेड
114. श्रीकालहस्ट्ती पाइप्स जलजमटेड
115. स्ट्टील अथॉररटी ऑफ इंजडया जलजमटेड
116. सुंदरम अलॉयज जलजमटेड
117. सनफ्लगै आयरन एंड स्ट्टील कंपनी जलजमटेड
118. सूरज प्रोडक््स जलजमटेड
119. सूयाा अलॉय इंडस्ट्रीज जलजमटेड
120. स्ट्वाजत कॉनकास्ट्ट एंड पावर प्राइवेट जलजमटेड
121. टाटा स्ट्टील लॉन्ग प्रोडक््स जलजमटेड
122. टाटा स्ट्टील जलजमटेड
123. टाटा स्ट्टील माइडनग जलजमटेड
124. रैदफगुरा इंजडया प्राइवेट जलजमटेड
125. टफ मेटलर्जजकल प्राइवेट जलजमटेड
126. उदय उद्योग
127. जवजध इंडस्ट्रीज
128. जवमला फ्यल्ू स एडं एम्प मेटल्स प्राइवेट जलजमटेड जलजमटेड
129. वी़िा जमनमेटल जलजमटेड
130. जविाल एजेंसी़ि
131. जववान ओवरसी़ि
132. वेलस्ट्पन मेटाजलक्स जलजमटेड
133. जव़िडम इंक.
134. युग अलॉय़ि58 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
MINISTRY OF COMMERCE AND INDUSTRY
(Directorate General of Trade Remedies)
New Delhi, the 14th November, 2025
NOTIFICATION
PRELIMINARY FINDINGS
CASE NO. AD(OI) – 03/2025
Subject: Preliminary Findings in the anti-dumping investigation concerning imports of "Low Ash
Metallurgical Coke" originating in or exported from Australia, China PR, Colombia, Indonesia, Japan and
Russia.
F. No. 6/03/2025-DGTR.—
A. BACKGROUND OF THE CASE
1. Indian Metallurgical Coke Manufacturers Association (‘IMCOM’) (hereinafter also referred to as the
“applicant” or “applicant association”) has filed an application on behalf of the domestic industry before the
Designated Authority (hereinafter also referred to as the “Authority”), in accordance with the Customs Tariff
Act, 1975 as amended from time to time (hereinafter also referred as the “Act”) and the Customs Tariff
(Identification, Assessment, and Collection of Anti-Dumping Duty on Dumped Articles and for Determination
of Injury) Rules, 1995, as amended from time to time (hereinafter also referred to as the “Rules” or “Anti-
Dumping Rules”), for initiation of an anti-dumping investigation concerning imports of “Low Ash
Metallurgical Coke” (hereinafter also referred to as the “product under consideration” or the “subject goods”),
originating in or exported from Australia, China PR, Colombia, Indonesia, Japan and Russia (hereinafter also
referred to as the “subject countries”).
2. The Authority, on the basis of prima facie evidence submitted by the applicant, issued a public notice vide
Notification No. 6/03/2025-DGTR, dated 29th March 2025, published in the Gazette of India Extraordinary,
initiating the subject investigation in accordance with Section 9A of the Act read with Rule 5 of the Rules to
determine existence, degree and effect of the alleged dumping of the subject goods, originating in or exported
from the subject countries, and to recommend the amount of anti-dumping duty, which if levied, would be
adequate to remove the alleged injury to the domestic industry.
B. PROCEDURE
3. The procedure described herein below has been followed with regard to the subject investigation:
i. The Authority notified the Embassies of the subject countries in India about the receipt of the present anti-
dumping application before proceeding to initiate the investigation in accordance with Rule 5(5) of the
Anti-Dumping Rules.
ii. The Authority issued a public notice dated 29th March 2025, published in the Gazette of India,
Extraordinary, initiating an anti-dumping investigation concerning imports of the subject goods
originating in or exported from the subject countries.
iii. The Authority sent a copy of the initiation notification along with questionnaires to the embassies of the
subject countries in India, known producers/exporters from the subject countries, known importers/users
and the domestic industry as well as other domestic producers as per the email addresses made available
by the applicants and requested them to make their views known, in writing, within the prescribed time
limit.
iv. The Authority provided a copy of the non-confidential version of the application to the embassies of the
subject countries in India, the known producers/exporters, importers and users in accordance with Rule
6(3) of the Rules.
v. The embassies of the subject countries in India were also requested to advise the producers/exporters from
their countries to respond to the questionnaire within the prescribed time limit.
vi. The Authority sent exporter’s questionnaires to the following known producers/exporters in the subject
countries in accordance with Rule 6(4) of the Rules:
1. A T Global Resources Pte Ltd.
2. BlueScope Steel Limited
3. Bulk Trading Sa[भाग I—खण्‍ड 1] भारत‍का‍राजपत्र‍:‍असाधारण 59
4. China Risun Group (Hong Kong) Limited
5. Global Resource Group (Grg) Ltd.
6. Hargreaves Raw Material Services Gmbh
7. Hong Kong Global Fair Trade Co. Ltd.
8. Hong Kong Pu Tian Industrial Co. Ltd.
9. IMR Metallurgical Resources AG
10. Indo International Trading Fzc
11. Innovation Worldwide Dmcc
12. Jacobi Carbons Ag
13. Jinan Cosave New Material Co. Ltd.
14. Linyi Trade City Yicaitong Supply Chain Co. Ltd.
15. Meridian Global Resources (Hk) Ltd.
16. Metal International Trading Co. Ltd.
17. Mitsubishi Corporation
18. Mitsubishi Corporation Rtm Japan Ltd.
19. Ningxia Actec Industry Corporation
20. Ningxia Huahui Activated Carbon Company Ltd.
21. Ningxia Huahui Environmental Technology Co. Ltd.
22. Nippon Steel Trading Corporation
23. Nobel Resources International Pte. Ltd.
24. Norecom Dmcc
25. Numen Global Pte. Ltd.
26. Numerco Ltd.
27. Prosperity Development Enterprise
28. Shaanxi Zenith I E Co. Ltd.
29. Shahe Ji Jin Petroleum Coke Trade Co. Ltd.
30. Shandong Gangda International Trading Co. Ltd.
31. Sierra Blanca Group Sas
32. Sinomet International Corporation
33. Thyssenkrupp Materials Trading Asia Pte Ltd.
34. Trafigura Pte Ltd.
35. Trafugura Pte Ltd.
36. Ugm Group Ltd.
37. Visa Commodities Ag
38. Vitelia Trade Ltd.
39. World Metals and Alloys (Fzc)
40. Yeung Tai Environmental Industrial (Hk) Co. Ltd.
41. Zouping Jingguang Coke Trading Co,
vii. The following producers/exporters filed response to the exporters’ questionnaire issued by the
Authority.
1. BlueScope Steel Limited60 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
2. China Risun Group (Hong Kong) Limited, Hong Kong
3. Hong Kong Jinteng Development Limited
4. Mitsubishi Chemical Corporation, Japan
5. Mitsubishi Corporation RTM Japan Ltd.
6. PT Detian Coking Indonesia
7. PT Kinrui New Energy Technologies Indonesia
8. PT Risun Wei Shan Indonesia
9. Risun Marketing Limited
10. Risun Materials Co., Limited (Japan)
11. Risun Weishan Engineering (Hainan) Limited, China
viii. The Authority sent importers and users’ questionnaire to the known importers/users of the subject goods
in India calling for necessary information in accordance with Rule 6(4) of the Rules. A list of such
importers and users is enclosed as Annexure 1.
ix. The following importers/users have participated in the present investigation filing a response to the
importers’/users’ questionnaires issued by the Authority.
1. ArcelorMittal Nippon Steel India Private Limited
2. Mukund Limited
3. Neo Metaliks Limited
4. Sunflag Iron and Steel Company Limited
5. SLR Metaliks Limited
x. The Authority issued economic interest questionnaire to all interested parties and concerned ministry.
The following parties have filed a response to the economic interest questionnaire.
1. Domestic industry
2. Alloy Steel Producers Association of India (“ASPA”)
3. Orissa Metaliks Private Limited
4. Rashmi Metaliks Limited
5. ArcelorMittal Nippon Steel India Private Limited
6. Sunflag Iron and Steel Company Limited
7. SLR Metaliks Limited
8. Mukund Limited
9. Mitsubishi Chemical Corporation
10. Mitsubishi Corporation RtM Japan Ltd.
xi. Further, submissions were also filed during the course of the investigation by the following parties
1. Narsingh Ispat Ltd.
2. Balmukund Sponge & Iron Pvt. Ltd.
3. Purulia Metal Casting Pvt. Ltd.
xii. Information provided by the interested parties on a confidential basis was examined with regard to
sufficiency of the confidentiality claims. On being satisfied, the Authority has accepted the
confidentiality claims wherever warranted and such information has been considered as confidential and
not disclosed to other interested parties. Wherever possible, parties providing information on a
confidential basis were directed to provide sufficient non-confidential version of the information filed
on confidential basis.
xiii. The Authority conducted a meeting dated 22nd May 2025 where all the interested parties were invited to
discuss and clarify their comments on the scope of the product under consideration and PCN
methodology. Based on the submissions made by the interested parties, the Authority finalized the[भाग I—खण्‍ड 1] भारत‍का‍राजपत्र‍:‍असाधारण 61
scope of the product under consideration and the PCN methodology vide notification dated 7th July
2025.
xiv. The Authority made available non-confidential version of the evidence presented by various interested
parties. A list of all interested parties was uploaded on the DGTR website, along with the request to all
of them to email the non-confidential version of their submissions to all the other interested parties.
xv. Request was made to the DG Systems to provide the transaction-wise details of imports of the subject
goods for the past three years, and the period of investigation, which was received by the Authority. The
Authority has relied upon the DG systems data for computation of the volume of imports and its
analysis after due examination of the transactions.
xvi. The Non-Injurious Price (NIP) has been determined based on optimum cost of production and cost to
make & sell the subject goods in India based on the information furnished by the domestic industry,
maintained as per Generally Accepted Accounting Principles (GAAP) and Annexure III to the Rules,
has been worked out so as to ascertain whether the present interim anti-dumping duty would be
sufficient to remove injury to the domestic industry.
xvii. The period of investigation for the purpose of the present anti-dumping investigation is 1st October 2023
to 30th September 2024 (12 Months). The injury investigation period has been considered as 1st April
2021 – 31st March 2022, 1st April 2022 – 31st March 2023, 1st April 2023 – 31st March 2024 and the
period of investigation.
xviii. The submissions made by the interested parties during the course of this investigation, to the extent
supported with evidence and considered relevant to the present investigation, have been appropriately
considered by the Authority, in this preliminary findings.
xix. Wherever an interested party has refused access to or has otherwise not provided necessary information
during the course of the present investigation, or has significantly impeded the investigation, the
Authority has preliminarily considered such parties as non-cooperative and recorded the
views/observations on the basis of the facts available.
xx. ‘***’ in this preliminary finding represents information furnished on confidential basis and so
considered by the Authority under the Rules.
xxi. The exchange rate adopted by the Authority for the subject investigation is 1 USD = ₹ 84.27
C. PRODUCT UNDER CONSIDERATION AND LIKE ARTICLE
4. At the stage of initiation of the present investigation, the following was considered as the scope of the product
under consideration.
“Low Ash Metallurgical Coke that is, Metallurgical Coke having ash content below 18% excluding ultra-
low phosphorous metallurgical coke with phosphorous content up to 0.030% with size upto 30 mm with 5%
size tolerance for use in ferroalloy manufacturing. Metallurgical Coke is used as a primary fuel in
industries where a uniform and high temperature is required in kilns or furnaces, such as in production of
pig iron, foundries, ferro alloys, chemical plants and steel plants.”
C.1. Submissions by the other interested parties
5. The following submissions have been made by the other interested parties with regard to the product under
consideration and like article.
i. It is evident from the definition of the product under consideration that it covers LAM Coke with ash content
below 18%, and particle size up to 30 mm (with 5% tolerance). The product under consideration
excludes ultra-low phosphorous coke (≤0.030% P). The product under consideration is limited to LAM
Coke intended for ferro-alloy manufacturing only.
ii. The domestic industry does not manufacture met coke with ash content upto 12% and the same should
be excluded from the scope of the product under consideration.
iii. Since the domestic industry does not manufacture Ultra-low phosphorous coke with phosphorous
content upto 0.030%, the same should be excluded irrespective of size or industry.
iv. Coke fines and breeze should be excluded from the scope of the product under consideration as the
same is not produced separately and is a by-product. The Authority excluded coke fines and coke breeze
in the safeguard (quantitative restrictions) investigation.
v. The Authority may verify the sales register of the domestic industry in order to examine whether the
grades for which exclusion has been requested have been sold in commercial quantities by the domestic
industry.62 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
vi. While the exporter has exported met coke with size distribution 10-50mm exclusively for corex
application, the domestic industry does not produce the same. Accordingly, met coke for corex
application should be excluded.
vii. Nut coke should be excluded from the scope of the product under consideration as it is different from
lump coke used in blast furnace. Nut coke does not compete with the product under consideration in the
Indian market.
viii. Small lump coke should be excluded as the same is a by-product with high Coke Strength after
reduction (“CSR”) and low Coke Reactivity Index (“CRI”). These parameters are required for blast
furnace application.
ix. Lump coke should be excluded as it is exclusively used for blast furnace steelmaking and has very high
quality attributes.
x. Met Coke with size 30-50 mm should be excluded from the scope of the product under consideration as
the same is not manufactured by the domestic industry.
xi. Nippon Coke’s grades of lumpy coke for blast furnace include high strength metallurgical coke, which
has a higher Micum Index and CRI should be excluded as the same is not manufactured by the domestic
industry.
xii. Narsingh Ispat Limited (“NIL") uses 20-40 mm low ash metallurgical coke as raw material for
production of pig iron and is directly impacted by the present investigation. Thus, it should be registered
as an interested party in the present investigation.
xiii. NIL has mini blast furnaces with capacity below 100 cubic meters which cannot utilize standard coke
sizes due to technical constraints. Micro blast furnace is used in India by NIL, Balmukund Sponge and
Iron Private Limited and Purulia Metal Casting Private Limited.
xiv. NIL has sourced met coke in 2023-24 from domestic manufacturers, imported directly and through
traders in India.
xv. Low ash metallurgical coke with size 20-40 mm should be excluded from the scope of the product under
consideration as domestic manufacturers do not produce it in sufficient quantities to meet the demand in
India. The said product is only produced as a by-product.
xvi. The demand for LAM Coke 20-40 mm is only 5% of total demand for subject goods in India. The
imports are restricted to only eastern region and used only by pig iron manufacturers. Since the Indian
industry does not produce this size, there can be no injury to the domestic industry due to imports of
such product.
xvii. Domestic producers have expressed inability to supply coke of 20-40 mm through written
correspondence. Size below 40 mm, is meant only for captive consumption of domestic manufacturers
and not for merchant sales. Domestic producers have offered alternate sizes of 20-50 mm and 20-85 mm
to NIL, however, such sizes cannot be used in micro blast furnaces.
xviii. Coke of 20-40 mm size has different characteristics that make it technically different from larger sizes
of coke. The size affects gas flow patterns, heat transfer and furnace operations.
xix. The product required for micro blast furnace application is that with ash content upto 13%. The
domestic producers typically produce coke with higher ash content which is unsuitable for micro blast
furnace.
xx. Parameters such as ash content, size, moisture content, coke strength after reduction (CSR) and coke
reactivity index (CRI) affect the cost and price of the product under consideration and should be
considered for the purpose of PCN.
xxi. Application, that is, met coke for blast furnace and met coke for corex, should be considered for the
purpose of PCN.
xxii. Moisture Content up to 5% and above 5% by weight and content of undersized particles up to 5% and
above 5% by volume should be considered as PCN for the present investigation.
xxiii. Tumbler Strength (M40) should be considered as a parameter for PCN as higher M40 is more expensive
than lower M40.
C.2. Submissions by the Domestic Industry
6. The submissions made by the domestic industry with regard to product under consideration and like article are
as follows:[भाग I—खण्‍ड 1] भारत‍का‍राजपत्र‍:‍असाधारण 63
i. The product scope considered by the Authority in the initiation notification may be considered for
the scope of the present investigation.
ii. The submissions made by BlueScope Steel Limited should be rejected as it has failed to disclose the
characteristics of the product for which exclusions have been requested.
iii. The other interested parties have failed to provide any evidence with regard to the fact that the
domestic industry is not producing like article to the grades for which exclusion has been requested.
iv. In order to produce various grades of the subject goods, only the coal with desired parameters is
required. There is no change in the production process to produce subject goods with characteristics
identified by the other interested parties. The domestic industry has the capacity to produce the
product which characteristics identified by the other interested parties.
v. The domestic industry has produced and sold met coke with ash content of 12% and below and no
exclusion is warranted for the same.
vi. Small lump coke, lump coke, nut coke and coke with size 30-50 mm are classified only based on
size. Since size is solely dependent upon screening, the domestic industry is capable to manufacture
all sizes of met coke.
vii. The domestic industry has produced and sold nut coke in the merchant market. Thus, exclusion for
nut coke is not justified.
viii. The terminology, lump coke and small lump coke, are not used in India and the other interested
parties have failed to provide the characteristics for such product.
ix. Since both lump coke and small lump coke are used in blast furnace application and the domestic
industry has supplied the subject goods for blast furnace application, the domestic industry has
supplied like article. Hence, exclusion request is not justified in this regard.
x. There is no demand for met coke with CSR higher than 70% and CRI less than 20% in India. Since
the domestic industry has not received an enquiry for such a product, the same has not been
produced. However, the domestic industry is capable to produce the same by merely changing the
raw material used. The said product may not be excluded from the scope of the product under
consideration.
xi. One of the applicants has recently produced met coke with CSR higher than 70% and CRI less than
20%. However, such a product has not been sold since there is no demand for the said product in
India.
xii. As opposed to the submissions of the other interested parties, coke breeze and coke fines have
similar purposes and application to met coke of larger size. The said product has been produced and
sold by the domestic industry during the period of investigation. Thus, there is no justification to
exclude the same.
xiii. There is no legal basis to exclude a grade in the present investigation as the same was excluded in
the previous investigation. There is no bar on changing the product under consideration from one
investigation to another. The Authority has considered different product scopes in different
investigations in the past.
xiv. The domestic industry has not manufactured ULP coke for ferroalloy manufacturing only due to
commercial consideration. The ferroalloy industry requires ULP coke of 30 mm or below. The
requirement of such product in India for ferroalloy application is only 5% of the production of the
Indian industry.
xv. The exclusion for ULP coke should be restricted to only ferroalloy industry as there is no
requirement for such product by any other segment. In case, the exclusion is not restricted based on
final use, the steel manufacturers and other segments may to shift to imports of ULP coke as the
same will become lower priced as compared to duty inclusive price of normal coke.
xvi. The domestic industry has supplied the subject goods for use in blast furnace and applications other
than ferroalloy manufacturing. Thus, the domestic industry has supplied commercially and
technically substitutable product for applications other than ferroalloy manufacturing.
xvii. ULP coke should be considered as that with phosphorous content of upto 0.01% which is evident
from the website of Nilachal Carbo Metaliks Limited.
xviii. Since same product is used for blast furnace application and corex application, and the domestic
industry has produced and sold the said product, exclusion request for the same is not justified.64 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
xix. The other interested parties have failed to define the exact parameter for high micum index. The
domestic industry has produced the said product during the injury period and the same may not be
excluded from the scope of the product under consideration.
xx. The representation filed by NIL is belated and should not be considered. The submissions have been
made 122 days after the deadline. Further, NIL has not filed any response to users’ or importers’
questionnaire and has made allegations without substantiating the same. This clearly shows non-
cooperation.
xxi. Submissions by NIL should be rejected for lapse in procedural requirements. Without prejudice to
the same, it must be directed to file a response to questionnaire issued by the Authority.
xxii. NIL had raised the same concerns to DGFT post issuance of recommendations by DGTR in the
safeguard investigation. However, the same were not accepted by Ministry of Commerce at that
time.
xxiii. Indian industry has produced and supplied the product with size between 2mm to 200+ mm.
Production of met coke in desired size is a mere requirement of doing sizing of the met coke
produced. The sizing of the product is not the main part of production process.
xxiv. Jindal Coke Limited has offered the product to NIL as per specifications required by it. However,
NIL has not replied to the communication sent and chosen to import the product.
xxv. Nilachal Carbo Metalliks Limited has also offered the product to NIL. It has offered both 20-40 mm
sizes and 20-40 mm size. However, NIL has asked Nilachal to first produce 100 MT of product,
without any order for testing purposes. Such a request is not in line with established industry
process.
xxvi. NIL has suppressed the facts and presented that it has always been importing the product under
consideration. However, Bengal Energy Limited has supplied substantial volumes to NIL in the past.
Further, NIL has procured various sizes, including that upto 80 mm from Bengal Energy Limited.
Since the company still operates with the same furnace, the claim that it can use only 20-40 mm is
incorrect.
xxvii. NIL shifted to importing the product under consideration only due to availability of dumped prices.
NIL has admitted that it is getting the product at prices ₹ 10,000 per MT below the price of the
domestic industry. Exclusion of such product for NIL will provide undue benefit to NIL and it will
become more competitive than other users as it will lead to undue savings of ₹ 1,250 crores over 5
years.
xxviii. There is no technical requirement of 20-40 mm sizes which is evident from the fact that NIL has
imported various sizes including 20-50 mm and 25-50 mm.
xxix. NIL has imported more than 50% of its total imports from Poland which is not a subject country.
xxx. As opposed to the submissions by NIL, there is no technical term such as “Micro Blast Furnace”.
The term “Mini Blast Furnace” is used for smaller blast furnaces. The domestic industry has been
regularly supplying to mini blast furnaces in India.
xxxi. The domestic industry supplies 10-30 mm product to ferroalloy industry. Since 10-30 mm size is
smaller than 20-40 mm, there is no reason why the Indian industry will not be able to supply such
product.
xxxii. NIL has submitted that domestic industry charges higher price for smaller sizes due to generation of
coke breeze and fines, however, the same is not correct. The domestic industry does not charge
higher prices for 10-30 mm coke as compared to blast furnace coke.
xxxiii. The other interested parties have failed to show that the parameters identified lead to material
change in the cost of production which require formulation of PCN based on such parameters.
xxxiv. Selling price cannot be considered for determining PCNs as the same varies based on factors such
as demand-supply situation, quantity of purchase by the users, month of purchase, payment terms,
delivery schedule, spot vs. contractual purchases, cost of production etc.
xxxv. About 90% of the cost of production for the subject goods constitutes raw material, that is, coking
coal. Cost on account of coal or utilities does not vary due to parameters such as moisture content,
tumbler strength (M40), CSR, and CRI. Thus, there is no need for devising PCN based on such
parameters.[भाग I—खण्‍ड 1] भारत‍का‍राजपत्र‍:‍असाधारण 65
xxxvi. The cost of production of the subject goods does not vary more than 5% for ash content below 13%.
The cost of production does not vary more than 5% for ash content between 13% and 18%. There is
a variation in cost of production between subject goods with ash content above and below 13%.
xxxvii. There is variation in cost of production for breeze coke, nut coke and met coke for blast furnace
application.
xxxviii. Applications cannot be a basis for consideration of PCN as the product involved is the same and
there are no differences in the parameters leading to change in cost of production.
C.3. Examination by the Authority
7. The product under consideration in the present investigation is low ash metallurgical coke with ash content
below 18%. The Authority notes that the other interested parties have requested exclusion of the following
products from the scope of the product under consideration.
i. Met Coke with ash content 12% or below.
ii. Coke breeze and coke fines
iii. Nut Coke
iv. Coke with size 30-50 mm
8. The Authority notes that the domestic industry has provided evidence that it has produced and sold the
abovementioned identical products in the merchant market. Since the domestic industry has produced and sold
the like article in the domestic market during the period of investigation, the abovementioned products are not
being excluded from the scope of the product under consideration.
9. The domestic industry has submitted that the desired characteristics in the subject goods including different ash
content, tumbler strength or micum content (M40), coke reactivity index (CRI), coke strength after reduction
(CSR) and phosphorous content can be achieved by merely using the right quality of coking coal. The
production process does not undergo a change in order to change the technical parameters of the subject goods.
The Authority notes that none of the other interested parties have provided any evidence to the contrary.
10. With regard to exclusion requested by the other interested parties for ultra-low phosphorous coke irrespective
of size and application, the Authority notes that the said product is used only for ferroalloy application. The
domestic industry has submitted that the ferroalloy manufacturers require met coke with size upto 30 mm. The
domestic industry has further, submitted that due to commercial considerations, it does not manufacture ULP
coke for ferroalloy application. It has also been submitted that in order to produce ULP coke only the right
quality of coal is required and there is no need to change the production process. As per evidence on record, the
said product has been manufactured by the domestic industry. However, the domestic industry has agreed for
exclusion of ULP coke of size upto 30 mm and for ferroalloy applications. It is noted that in case of exclusion
of ULP coke irrespective of size and application, other users may shift to imports of ULP coke since it is likely
to be cheaper than the other types of met coke post imposition of anti-dumping duty. Thus, the Authority has
restricted exclusion of ULP coke only upto the size of 30 mm when imported for use in ferroalloy applications.
11. With regard to the submissions by the domestic industry that ULP coke should be considered with phosphorous
content upto 0.01%. The Authority notes that the domestic industry has provided website extracts of one of the
domestic producers which shows that ULP coke has been classified as that having phosphorous content upto
0.01%. It is noted that the scope of product under consideration considered in the initiation notification
excludes ULP coke with phosphorous content upto 0.03% with size upto 30 mm for use in ferroalloy
manufacturing. Since restriction of phosphorous content upto 0.01% will lead to enhancement of product
scope, the same is not being considered for the purpose of the present investigation.
12. With regard to the submissions that coke breeze and coke fines should be excluded from the scope of the
product under consideration as the said products are by-products and were excluded in safeguard investigation,
the Authority notes that the domestic industry has produced coke breeze and coke fines during the period of
investigation. There is no legal bar for considering a different product under consideration from one
investigation to another. As per consistent practice of the Authority, a fresh examination has been made for the
scope of product under consideration for the purpose of the present investigation. Since the domestic industry
has produced and sold coke breeze and coke fines during the period of investigation, it has been considered
within the scope of the product under consideration.
13. With regard to exclusion of the subject goods for corex application, the Authority notes that the other interested
parties have not provided any technical parameters showing difference between the product produced by the
domestic industry and imported from the subject countries. The other interested parties have submitted that the
said product is of size 10-50 mm. The domestic industry has submitted that there is no difference in the subject
goods used for blast furnace application and corex application. The Authority notes that, as per evidence on66 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
record, the domestic industry has manufactured met coke with size 10-50 mm during the period of
investigation. Accordingly, it is not appropriate to exclude met coke for corex application from the scope of the
product under consideration.
14. With regard to exclusion of lump coke and small lump coke, the domestic industry has submitted that the other
interested parties have claimed the technical parameters of the said product confidential. The Authority notes
that the other interested parties have submitted that the said product is used for blast furnace application. Since
the domestic industry has produced and sold the subject goods for blast furnace application, the domestic
industry has produced commercially and technically substitutable product to the product being imported from
the subject countries. Since the domestic industry has offered like article in the domestic market, the exclusion
request for lump coke and small lump coke is not being considered.
15. With regard to exclusion of subject goods with micum index of 89 and above, the Authority that as per the
evidence on record, the domestic industry has produced the subject goods with micum index as high as ***%.
The other interested parties have failed to substantiate that the subject goods with high micum index cannot be
substituted with the subject goods produced by the domestic industry. Thus, the request for exclusion of
product under consideration with high micum index is not being considered.
16. With regard to exclusion of product under consideration with CSR higher than 70% and CRI less than 20%, the
domestic industry has submitted that there is no demand for the said product in India and the said product can
be manufactured by changing the raw material mix. The domestic industry has also provided a test report of
one of the applicants showing that it has produced the subject goods with CSR higher than 70% and CRI less
than 20%. However, it has been stated that the said producer has not been able to sell such product in the
domestic market due to lack of demand. Thus, the Authority has not considered the request for exclusion of
CSR higher than 70% and CRI less than 20%.
17. The Authority notes that Narsingh Ispat Limited (“NIL”) has requested for registration as an interested party in
the present investigation as it consumes met coke with size 20-40 mm. The domestic industry has submitted
that the said request has been filed at a belated stage and should not be accepted. The Authority notes that NIL
has requested to be registered as an interested party at a belated stage. However, the Authority has registered
NIL as no prejudice will be caused to the interest of any interested party including the domestic industry by
registration of NIL as an interested party in the present investigation.
18. With regard to the submissions that NIL has not responded to IQR / UQR in the present investigation, the
Authority notes that the parties have filed submissions, which have been considered in the present case. Even
where a party does not file a response, the Authority shall consider the submissions made by them during the
investigation.
19. NIL has requested exclusion of coke with size 20-40 mm from the scope of the product under consideration. It
has been submitted that such size is specifically used by pig iron manufacturers having mini blast furnaces and
the Indian industry does not provide such size in significant quantity to fulfil the demand in India. The
Authority notes that the domestic industry has submitted that in order to produce coke with 20-40 mm size, the
only requirement is crushing and screening of the product. Crushing and screening is not the main part of the
production process. Further, as per evidence on record, the Indian industry has produced and sold subject goods
with sizes 2 mm to 200+ mm in the domestic market.
20. The Authority further notes that the communications provided by the domestic industry shows that the product
with 20-40 mm size and specifications desired by NIL has been offered by Jindal Coke Limited and Nilachal
Carbo Metalliks Limited. Further, the following producers have furnished declarations expressing their
capacity and willingness to supply the said product to NIL.
i. ⁠Aqua Terra Coke & Energy Ltd
ii. Bengal Energy Limited
iii. Jindal Coke Limited
iv. Krishna Coke Private Limited
v. Mahalakshmi Group
vi. Nilachal Carbo Metaliks Limited
vii. ⁠SU Mangala Coke Private Limited
viii. ⁠Tamil Nadu Coke & Power Limited
ix. United Coke Private Limited
x. VISA Coke Limited[भाग I—खण्‍ड 1] भारत‍का‍राजपत्र‍:‍असाधारण 67
21. With regard to the submission of non-availability of 20-40 mm product in India, the Authority notes that NIL
has itself submitted that it has procured certain quantities of the said product from domestic manufacturers in
India. Further, as per evidence on record, one of the applicant domestic producers, Bengal Energy Limited, has
supplied the said product to NIL in the past. The Authority further notes that procurement of NIL from Bengal
Energy Limited was not limited to 20-40 mm and it has procured various sizes.
22. NIL has submitted that the domestic industry cannot provide lower sizes of coke and 20-40 mm produced by
the domestic industry is only for captive consumption. The Authority notes that as per evidence on record the
domestic industry has produced and supplied nut coke on regular basis. Nut coke is of the size 10-30 mm
which is lower than the size of coke requested by NIL. Further, the Authority also notes that only one of the
companies out of 9 applicant domestic producers captively consumes the product under consideration. The
other domestic producers produce only for the merchant market.
23. With regard to the submissions that there is no technical requirement for 20-40 mm coke by NIL, the Authority
notes that as per the evidence on record, NIL has purchased various sizes of met coke and has not restricted to
20-40 mm sizes. Further, the domestic industry has provided the subject goods to NIL in the past and NIL has
procured various sizes from the domestic industry.
24. NIL has submitted that it requires coke with ash content below 13% and the domestic producers do not supply
the same. The Authority notes that as per the PCN wise data available on record, the domestic industry has
produced and sold met coke with ash content below 13% in substantial quantities during the period of
investigation.
25. As regard the submissions that the domestic industry charges higher prices for lower sized coke, the Authority
notes that there is no evidence on record regarding the same. Further, the domestic producers have provided a
declaration that it does not charge higher prices.
26. A product can be excluded from the scope of the product under consideration only when such product is not
produced and sold by the domestic industry. The Authority notes that as per the evidence on record, the
domestic industry has offered the said product to NIL and has produced and sold the product to NIL. Further,
NIL has itself submitted that it has procured the product from domestic manufacturers in India. Thus, there is
no need for exclusion of 20-40 mm coke from the scope of the product under consideration.
27. The Authority further notes that, as per DG Systems data, approximately 50% imports by NIL have been made
from Poland which is a non-subject country. NIL can continue importing the product at fair prices from non-
subject country as well as procure the subject goods from subject countries at fair prices after payment of anti-
dumping duty.
28. The Authority has considered the product scope for the purpose of the present investigation as that considered
in the initiation notification.
“Low Ash Metallurgical Coke that is, Metallurgical Coke having ash content below 18% excluding ultra-
low phosphorous metallurgical coke with phosphorous content up to 0.030% with size upto 30 mm with 5%
size tolerance for use in ferroalloy manufacturing”
29. The product under consideration is classified under Chapter 27 of the Customs Tariff Act, 1975 under the HS
Code 2704 0030. The product under consideration is also being imported under various other HS Codes
including 2704 0010, 2704 0020, 2704 0030 and 2704 0090. The Customs classification is only indicative and
not binding on the scope of the product under consideration in the present investigation.
30. The Authority notes that there are no significant differences in the product produced by the domestic industry
and the goods imported from the subject countries. The product produced by the domestic industry and
imported from the subject countries are comparable in terms of physical & chemical properties, functions &
uses, product specifications, pricing, distribution & marketing and tariff classification of the goods. The
Authority notes that the two are technically and commercially substitutable. Therefore, for the purpose of the
present investigation, the subject goods produced by the domestic industry in India are being treated as “like
articles” to the subject goods being imported from the subject countries.
31. The other interested parties have submitted that parameters including CRI, CSR, Moisture Content and tumbler
strength (M40) should be considered as PCN parameters. The Authority notes that there is no evidence on
record that such parameters lead to change in cost of production for the subject goods. Hence, the same have
not been considered as separate parameters.
32. With regard to the submission that PCN should be based on application of the product, the Authority notes that
PCN cannot be devised based on application of the product. The domestic industry has submitted that the cost
of production does not vary based on the application for the product as the same product is used for blast
furnace application and corex application. The Authority has not considered such parameter for PCN in the
present investigation.68 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
33. The Authority notes that as per evidence on record, the cost of production of the subject goods varies based on
ash content above 13% and below 13%. The domestic industry has provided evidence showing that the cost of
production does not vary substantially depending on different ash contents below 13% and the variation exists
only between ash content above and below 13%. Accordingly, the same has been considered as a PCN
parameter for the present investigation.
34. With regard to size of coke, the Authority notes that none of the other interested parties have provided any
evidence showing difference in cost of production. It is further noted that while the domestic industry has
submitted that the separate PCNs should be formed for coke with size below 10 mm, 10-30 mm and above
30mm, the evidence provided by the domestic industry regarding variation in cost of production based on size
demonstrates substantial variation in cost of production of met coke with size below 10 mm and above 10 mm.
However, the Authority notes that the cost difference between size between 10-20 mm and above 30 mm is not
substantial. Thus, the Authority has considered PCN based on size upto 10 mm and above 10 mm.
35. The following PCN has been finalised for the present investigation.
PCN Criteria Parameter Code description Code sign
Ash content Low Ash Less than 13% LA
Medium Ash More than 13% MA
Size Coke fine/breeze Size upto10 mm CF
Others Size above 10 mm OT
D. SCOPE OF DOMESTIC INDUSTRY & STANDING
D.1. Submissions by the other interested parties
36. The submissions of the other interested parties with regard to the scope of the domestic industry and standing
are as follows:
i. The initiation notification does not contain objective analysis to determine whether the present case
qualifies as that involving fragmented industry. Such determination is prerequisite for filing
application under Trade Notice 09/2021.
ii. The Authority has neither clarified that the 8 domestic producers considered for economic analysis
have been sampled nor clarified an intent to conduct sampling in future.
iii. The 8 sampled producers should have provided Format VI-1 to VI-5.
iv. The 8 producers have failed to provide information as per Annexure 1 of Trade Notice 09/2021.
v. While the applicant had identify Jindal Coke Limited as an importer of the product under
consideration, the Authority in notification of initiation stated that the applicant domestic producers
have not imported the product under consideration into India.
D.2. Submissions by the domestic industry
37. The submissions made by the domestic industry with regard to scope of the domestic industry and standing are
as follows:
i. The application has been filed by the Indian Metallurgical Coke Manufacturers Association on behalf
of the domestic industry. The following members of the association have provided data for the
purpose of the present investigation.
1. Bhatia Coke and Energy Limited (Aquaterra Coke & Energy Limited),
2. BLA Coke Private Limited,
3. Pawanputra ECoke Private Limited
4. Saurashtra Fuels Private Limited,
5. SU Mangala Coke Private Limited
6. United Coke Private Limited, and
7. Vedanta MALCO Energy Limited[भाग I—खण्‍ड 1] भारत‍का‍राजपत्र‍:‍असाधारण 69
ii. In India, met coke is either produced as an intermediate in manufacturing of steel or is produced as a
product for production and sale in the market or is partly produced for sale and partly consumed in-
house.
iii. There are at least 17 producers of the product producing met coke captively. Steel manufacturers
producing met coke for captive use must not be considered for the purpose of the present investigation
as they are essentially consumers of the product, they do not recognize met coke as a product, they do
not compete in the merchant market, met coke is a raw material for them and not a product for sale
and are insulated from the merchant market situation.
iv. The steel manufacturers do not specify met coke as a product on their website.
v. Captive producers should not be considered for determining the scope of the domestic industry as
done in the previous investigations on imports of the subject goods into India. The Tribunal in Pig Iron
Mfrs. Assocn. Vs. Designated Authority upheld the findings issued by the Authority and held that
steel producers which produce for captive consumption should not be considered as a part of the
domestic industry.
vi. The domestic industry has sent communication to all domestic producers to confirm their capacities,
production and sales. Since there is no publicly available information with regard to Indian production
of the subject goods, the Authority may approach the domestic producers to verify the estimates
provided by the applicant.
vii. A number of producers have filed support letters post communication sent by the Authority.
viii. Shree Electromelts Limited and Bengal Energy Limited have clarified that they have imported the
product under consideration from the subject countries during the period of investigation.
ix. Post filing of application, Jindal Coke Limited has filed detailed injury data and requested to be
considered as part of the domestic industry.
x. None of the applicant domestic producers are related to the exporters of subject goods in the subject
countries or importers of the subject goods in India.
xi. Post initiation of investigation, Bengal Energy Limited has filed detailed injury data and requested that
it may be considered as part of the domestic industry.
xii. The applicant domestic producers account for major proportion of the total domestic production in
India and hence, constitute domestic industry under Rule 2(b).
D.3. Examination by the Authority
38. Rule 2(b) of the Rules defines domestic industry as follows:
“(b) "domestic industry" means the domestic producers as a whole engaged in the manufacture of the like
article and any activity connected therewith or those whose collective output of the said article constitutes a
major proportion of the total domestic production of that article except when such producers are related to
the exporters or importers of the alleged dumped article or are themselves importers thereof in such case
the term 'domestic industry' may be construed as referring to the rest of the producers.
Provided that in exceptional circumstances referred to in sub-rule (3) of Rule 11, the domestic industry in
relation to the article in question shall be deemed to comprise two or more competitive markets and the
producers within each of such market a separate industry, if -
(i) the producers within such a market sell all or almost all of their production of the article in question in
that market; and
(ii) the demand in the market is not in any substantial degree supplied by producers of the said article
located elsewhere in the territory;”
39. The application for initiation of the present investigation has been filed by Indian Metallurgical Coke
Manufacturers Association (“IMCOM”) on behalf of the domestic industry under Trade Notice 09/2021. The
following members of the applicant association have provided injury data as per Annexure 1 to the Trade
Notice 09/2021.
1. Bhatia Coke and Energy (Aquaterra Coke & Energy Limited),
2. Bengal Energy Limited
3. BLA Coke Private Limited
4. Jindal Coke Limited70 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
5. Pawanputra ECoke Private Limited
6. Saurashtra Fuels Private Limited
7. SU Mangala Coke Private Limited
8. United Coke Private Limited, and
9. Vedanta MALCO Energy Limited
40. The Authority notes that in India, met coke is either produced as an intermediate in the manufacturing process
of steel or is sale in the merchant market or is partly produced for sale and partly for captive consumption. The
applicant has submitted that there are at least 17 producers of the product producing met coke captively.
However, such producers should not be considered as producers of met coke for determination of scope of the
domestic industry in the present investigation, for the following reasons.
1. Producers engaged in manufacturing met coke as a part of steel making do not recognize it as a product.
2. It is only an input required by these producers for production of steel and is an intermediate in such
production process.
3. Websites of the steel producers do not report met coke as a “product”.
4. The steel manufacturers do not compete in the met coke market either with imports or with domestic
producers.
5. The captive producers are insulated from the market situations in the met coke market.
6. The steel manufacturers are actually consumers of the subject goods, rather than manufacturers of the
same.
7. Met coke is a raw material for these producers and not a product meant for sale.
41. The Authority notes that in India, there are two competitive markets for the product under consideration. The
first set of market comprises of captive producers of the subject goods which produce met coke as part of steel
manufacturing process. It is noted that these manufacturers do not compete in the domestic merchant market as
they usually do not sell met coke in the market. For such producers, met coke is an intermediate product for
production of steel and such manufacturers are actually consumers of the product under consideration. Some of
such manufacturers even purchase coke from the merchant market or import the same into India. The second
market comprises of manufacturers whose final product is met coke. These producers manufacture the subject
goods for selling in the merchant market. Such producers compete in the merchant market inter se as well as
with the imports being made into India. For the purpose of the present investigation, the Authority has
considered these as separate competitive markets and the producers within each of such market are a separate
industry. Accordingly, the production of captive producers is not being considered for determination of total
Indian production for the purpose of defining the domestic industry in the present investigation.
42. The Authority further notes that in the previous investigations on imports of the product under consideration,
the Authority has considered merchant market and captive market as separate competitive markets and
producers within each of these markets have been considered to constitute separate industry. The Tribunal, in
case of, Pig Iron Mfrs. Assocn. Vs. Designated Authority upheld the findings issued by the Authority and held
that steel producers comprise of a separate market.
43. The Authority notes that at the time of filing the application for initiation of the present anti-dumping
investigation into imports of subject goods from the subject countries, the following members of the applicant
association provided data as per Annexure 1 of Trade Notice 09/2021.
1. Bhatia Coke and Energy (Aquaterra Coke & Energy Limited),
2. BLA Coke Private Limited
3. Pawanputra ECoke Private Limited
4. Saurashtra Fuels Private Limited
5. SU Mangala Coke Private Limited
6. United Coke Private Limited, and
7. Vedanta MALCO Energy Limited[भाग I—खण्‍ड 1] भारत‍का‍राजपत्र‍:‍असाधारण 71
44. The Authority notes that none of the abovementioned applicant domestic producers have imported the subject
goods into India during the period of investigation. Further, the said producers are not related to any exporter of
the subject goods in the subject countries or any importers in India.
45. The applicant further submitted that the following domestic producers have imported the product under
consideration, and thus, should not be considered as part of domestic industry.
1. Shree Arihant Trade Links Private Limited
2. Shreeji Coke and Energy Private Limited
3. Motherson Consolidate
4. Bengal Energy Limited
5. Mahalakshmi Ennor Coke and Power Private Limited
6. Mahalakshmi Wellman Fuels LLP
7. Jindal Coke Limited
8. Visa Coke Limited
46. The Authority issued letters, dated 25th March 2025, to all domestic producers in India prior to initiation of the
present investigation seeking information with regard to their capacities, production, sales, captive
consumption and imports made by the producers during the injury period. The Authority also sought
information on whether the producers support, oppose or are neutral to the application filed for initiation of the
investigation. The following producers supported the application and filed support letters.
1. Bengal Energy Limited
2. Carbon Edge Industries Limited
3. Coromandel Met Coke Industries
4. Harsh Fuels Private Limited
5. Jindal Coke Limited
6. Narayani Coke Private Limited
7. Nilachal Carbo Metalicks Limited
8. Shree Electromelts Limited
9. Tirupati Traders
10. Tamilnadu Coke and Power Limited
11. Usha Fuels Private Limited
12. Varah Ventures (Formerly known as Girdhari Coke)
47. The Authority notes that prior to initiation, Jindal Coke Limited has filed data as per Annexure 1 of Trade
Notice 09/2021 and requested the Authority to consider it as part of the domestic industry. Since complete data
as per Trade Notice 09/2021 has been provided by Jindal Coke Limited, the Authority has considered it as a
part of the domestic industry in the present investigation. It has been further clarified by Jindal Coke Limited,
that it has not imported the product under consideration into India from the subject countries during the period
of investigation and it is not related to any exporter of the subject goods in the subject countries or any
importer in India.
48. Post initiation of the investigation, Bengal Energy Limited has filed data as per Annexure 1 of Trade Notice
09/2021 and has requested that it may be considered as part of the domestic industry for the purpose of the
present investigation. The Authority notes that Bengal Energy Limited has imported the subject goods from the
subject countries during the period of investigation. The producer has submitted that it imported only a single
vessel from the subject countries during the injury period and is not a regular importer of the product under
consideration. Further, the product imported has been captively consumed and not sold in the domestic market.
The Authority further notes that the imports by Bengal Energy Limited are negligible as compared to subject
imports, domestic production in India and demand in India. Bengal Energy is not related to any exporter of the
subject goods in the subject countries or any importer in India. Accordingly, the Authority has considered
Bengal Energy Limited as part of the domestic industry for the purpose of the present investigation.72 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
Particulars Unit POI
Imports by Bengal Energy Limited MT ***
Subject imports MT 31,29,282
Domestic production MT 23,85,833
Demand MT 62,87,216
Imports in relation to
Subject imports % <2%
Domestic production % <2%
Demand % <1%
49. As per the information on record, the following producers have imported the subject goods from the subject
countries in India during the period of investigation.
SN Producer Production Imports Imports in relation
to production
1. B engal Energy Limited *** *** 5-15%
2. M ahalakshmi Ennor Coke and Power *** *** 70-80%
Private Limited
3. M ahalakshmi Wellman Fuels LLP *** *** 150-160%
4. M otherson Consolidate *** *** 5-15%
5. S hree Arihant Trade Links Private Limited *** *** 50-60%
6. S hree Electromelts Limited *** *** 15-25%
7. S hreeji Coke and Energy Private Limited *** *** 0-10%
8. V isa Coke Limited *** *** 20-30%
50. The Authority notes that since imports by Bengal Energy Limited, Motherson Consolidate and Shreeji Coke
and Energy Private Limited are not significant in relation to their production, total production in India and
demand in India, such producers have been considered eligible to constitute domestic industry in the present
investigation.
51. The Authority notes that the domestic producers considered as part of the domestic industry in the present
investigation account for 72% of the total eligible Indian production and along with supporters account for
85% of the total eligible domestic production. Since the domestic producers account for major proportion of
total domestic production in India, the Authority provisionally holds that the said domestic producers constitute
domestic industry under Rule 2(b).
52. The Authority has undertaken sampling of the domestic producers in the present investigation. The following
three domestic producers have been sampled based on the largest production volumes. The said producers have
provided all information relevant as specified under Trade Notice 05/2021 for the present investigation.
a. Bengal Energy Limited
b. Bhatia Coke and Energy Limited (Aquaterra Coke & Energy Limited)
c. Jindal Coke Limited
E. CONFIDENTIALITY
E.1. Submission by the other interested parties
53. The following submissions have been made by the other interested parties with regard to confidentiality.
i. The transaction-wise import data has not been provided by the applicant despite being requested by the
other interested parties.[भाग I—खण्‍ड 1] भारत‍का‍राजपत्र‍:‍असाधारण 73
ii. Annexure II of Trade Notice No. 09/2021 sets forth certain requirements, one of which is a complete list
of members of Indian Metallurgical Coke Manufacturers Association. A non-confidential version of this
list has not been made available to the interested parties by the domestic industry.
iii. The applicant has claimed the normal value calculations confidential in entirety and have not provided
any non-confidential summary for the same. Thus, the other interested parties have been unable to
verify the accuracy of the information submitted.
iv. While the applicants have submitted that Jindal Coke Limited is an importer of the product under
consideration, the Authority has noted that it has not imported the product under consideration. In case,
any clarification was filed by the applicant, the same was not circulated to the other interested parties.
v. The applicant has claimed excessive confidentiality as actual figures for PBIT have not been provided.
Further, calculation for non-injurious price has not been provided.
E.2. Submissions by the Domestic Industry
54. The submissions made by the domestic industry with regard to confidentiality are as follows:
i. A number of foreign producers have claimed the names of traders and exporters which have exported
their product to India confidential.
ii. A number of producers / exporters have claimed excessive confidentiality as they have not disclosed the
distribution and marketing channel as well as details about related companies, nature of expenses
claimed as adjustment, production process and names of raw material.
iii. Product catalogue and brochure as well as list of products sold which is routinely shared with the
customers have been claimed confidential.
iv. A number of parties have not provided justification for confidentiality in accordance with Trade Notice
01/2013.
v. A number of producers and exporters have claimed company affiliations, shareholding and names of
producers of the product exported by them as confidential.
vi. Details and nature of post invoicing discount given has been claimed confidential.
vii. The other interested parties have not adhered to the requirement of Trade Notice 10/2018.
E.3. Examination by the Authority
55. Rule 7 of the Anti-Dumping Rules provides as follows:
“7. Confidential Information: (1) Notwithstanding anything contained in sub-rules (2), (3) and (7) of rule 6,
subrule (2) of rule 12, sub-rule (4) of rule 15 and sub-rule (4) of rule 17, the copies of applications received
under sub-rule (1) of rule 5, or any other information provided to the designated authority on a confidential
basis by any party in the course of investigation, shall, upon the designated authority being satisfied as to
its confidentiality, be treated as such by it and no such information shall be disclosed to any other party
without specific authorization of the party providing such information.
(2) The designated authority may require the interested parties providing information on confidential basis
to furnish non-confidential summary thereof and if, in the opinion of a party providing such information,
such information is not susceptible of summary, such party may submit to the designated authority a
statement of reasons why summarisation is not possible.
(3) Notwithstanding anything contained in sub-rule (2), if the designated authority is satisfied that the
request for confidentiality is not warranted or the supplier of the information is either unwilling to make the
information public or to authorize its disclosure in a generalized or summary form, it may disregard such
information.”
56. The information provided by all the interested parties on a confidential basis was examined with regard to
sufficiency of the confidentiality claims. On being satisfied, the Authority has accepted the confidentiality
claims, wherever warranted and such information has been considered confidential and not disclosed to the
other interested parties. Wherever possible, the parties providing information on confidential basis were
directed to provide sufficient non-confidential version of the information filed on confidential basis.
57. A list of registered interested parties was uploaded on the DGTR’s website along with the request therein to all
of them to email the non-confidential version of their submissions to all the other interested parties.74 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
58. As regard the submissions that the domestic industry has not shared transaction wise import data, the Authority
notes that the domestic industry has relied upon market intelligence to provided information with regard to
imports of subject goods in India. A non-confidential summary of the same has been shared with all interested
parties. In any case, no prejudice is caused to the interest of any interested party by not sharing transaction wise
information as the Authority has relied upon DG Systems data and not the data provided by the domestic
industry.
59. The other interested parties have submitted that a non-confidential version of list of members of the association
has not been provided by the domestic industry. Further, the domestic industry has claimed that the other
interested parties have not provided the distribution channel and adjustments claimed for fair comparison. The
Authority notes that the domestic industry as well as the other interested parties have claimed excessive
confidentiality. The Authority has directed all interested parties including the domestic industry vide email
dated 24th October 2025 to disclose the said information.
60. With regard to the submissions that the domestic industry has claimed excessive confidentiality with regard to
actual figures of PBIT and normal value calculations, the Authority notes that the domestic industry has
submitted that normal value has been determined based on cost of production of the domestic industry. Since
cost of production is confidential business proprietary information, the same has been claimed confidential.
The Authority has accepted the confidentiality claims in this regard. The domestic industry has further
submitted that the information with regard to profitability of the domestic industry is confidential business
proprietary information disclosure of which will provide competitive advantage to the competitors and provide
an edge for negotiation of prices to the users and hence, claimed confidential. The Authority has accepted the
confidentiality claims in this regard.
61. As regard the submissions that the domestic industry has not shared the clarification based on which the
Authority has noted that Jindal Coke Limited has not imported the subject goods in India, the Authority notes
that Jindal Coke Limited has filed support letter in the present investigation post filing of the petition. The non-
confidential version of such letter has been circulated to all interested parties. Jindal Coke Limited has stated
that it has not imported the product under consideration into India during the period of investigation from the
subject countries.
F. MISCELLANEOUS SUBMISSIONS
F.1. Submissions by the other interested parties
62. The following miscellaneous submissions have been made by the other interested parties.
i. The petition filed is deficient as it does not contain non-injurious price, injury margin, formats VI-1 to
VI-5, Annexure I for each producer as well as actual figures for PBIT.
ii. There is no need for a preliminary findings in the present investigation as the domestic industry has
earned cash profits which do not reflect a situation of grave injury to the domestic industry. There is no
evidence of intensified imports post initiation of the present investigation.
iii. In accordance with the Manual of Operating Procedures a provisional duty may be considered if there
arises an ‘urgent need’ for protection of the domestic industry from injury on account of intensified
dumped imports.
iv. There is an overlap of injury period between the safeguard investigation and the anti-dumping
investigation. The injury caused to the domestic industry will be addressed by the quantitative
restrictions in force.
v. The initiation of the present investigation is without any basis as the applicants have not presented
substantive evidence to prove condition of initiation for an anti-dumping investigations.
vi. The applicants are taking undue advantage of the trade remedial process. The product under
consideration is currently subjected to safeguard measures and was previously subject to anti-dumping
duty.
F.2. Submissions made by the Domestic Industry
63. The following miscellaneous submissions have been made by the domestic industry.
i. The import price has continued to decline even post the period of investigation especially from
Indonesia.
ii. There is a need for imposition of provisional anti-dumping duty as the decline in prices post period of
investigation has caused significant injury to the Indian industry.[भाग I—खण्‍ड 1] भारत‍का‍राजपत्र‍:‍असाधारण 75
F.3. Examination by the Authority
64. With regard to the contention that the application filed is deficient, the Authority notes that the application has
been filed under Trade Notice 09/2021 by the association of domestic producers in India. The applicant
domestic producers have provided data in form of Annexure 1 to Trade Notice 09/2021. As per the
requirements of the Trade Notice, the applicant domestic producers are not required to file detailed information
in form of Formats VI-1 to VI-5. The Authority has undertaken sampling of domestic producers in the present
investigation and the detailed formats VI-1 to VI-5 have been filed by the sampled producers. Based on the
detailed formats filed, the Authority has determined the non-injurious price as well as the injury margin.
65. The Authority does not find merit in the contention of the other interested parties that the present investigation
was initiated without any basis. The Authority notes that the domestic industry had submitted prima facie
evidence of dumping, injury and causal link in the application filed. Only after examining and being satisfied
with regard to the prima facie evidence of dumping, injury and causal link, the Authority proceeded to initiate
the present investigation.
66. With regard to the submissions that there is no justification for imposition of provisional duties, the Authority
notes that the domestic industry has suffered material injury due to dumping of subject imports into India. The
domestic industry has incurred financial losses, cash losses and recorded a negative return on capital employed
in the period of investigation. The domestic industry has submitted that the import price has declined even post
period of investigation causing intensified injury to the domestic industry. In such a case, there is an immediate
need for remedying the material injury being caused to the domestic industry due to dumping of subject
imports from the subject countries.
67. With regard to the contention that the applicants are taking undue advantage of trade remedial measures, the
Authority notes that in the past the subject goods have been subject to anti-dumping duty. The Authority
recommended imposition of anti-dumping duty after examining and determining that the producers in the
subject countries were dumping the subject goods in India due to which the domestic industry suffered material
injury. In each of the findings, the Authority has come to a conclusion that the exporters have engaged in unfair
trade practice of dumping. Accordingly, the anti-dumping duty had been recommended. Further, the safeguard
measures were recommended after concluding that the imports increased in such quantities that the same cause
serious injury to the domestic industry.
68. As regard the contention that the injury period of present investigation overlaps the injury period in the
safeguard investigation, the Authority notes that the period of investigation in the present investigation is
October 2023 – September 2024. The most recent period considered in the safeguard investigation was April
2022 – March 2023. The performance of the domestic industry considered in the present investigation is much
worse than the performance of the domestic industry in the safeguard investigation. Further, the Authority has
determined dumping only for the period of investigation. In such a case, overlap of the period does not change
the merits of the present investigation.
G. MARKET ECONOMY TREATMENT, NORMAL VALUE, EXPORT PRICE AND DUMPING
MARGIN
G.1. Submissions by the other interested parties
69. The following submissions have been made by the other interested parties with regard to the market economy
treatment, normal value, export price and dumping margin.
i. The applicant has failed to provide sufficient explanation that it was appropriate to proceed with
construction of the normal value.
G.2. Submissions made by the Domestic Industry
70. The following submissions have been made by the domestic industry with regard to market economy
treatment, normal value, export price and dumping margin:
i. China PR should be treated as a non-market economy in accordance with Article 15(a)(i) of China’s
accession protocol, and the normal value should be determined in accordance with Para 7 of Annexure I
to the Rules.
ii. The applicant does not have access to selling price or cost in an appropriate market economy third
country as it is not available in the public domain. Imports into India cannot be considered as goods are
majorly being dumped in India. Imports other than Poland are negligible and hence, cannot be used for
normal value determination.
iii. Majority of imports from Poland are by Arcelormittal Nippon Steel India under a long-term agreement.
Therefore, such price is influenced and not based on demand-supply principles. Furthermore, the76 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
product under consideration has been imported under several different codes and hence, exports from
such countries to other countries cannot be considered.
iv. The normal value for China PR has been determined on price payable in India, based on cost of
production of the domestic industry duly adjusted for selling, general and administrative expenses and
reasonable profits.
v. Since the price lists or commercial invoices for sales in the local market of other countries were not
available to the applicant, the normal value has been determined on alternate basis.
vi. Adjustments have been made with regard to ocean freight, marine insurance, commission, port
expenses, bank charges, inland freight, credit costs and inventory carrying costs for determination of net
export price.
vii. The dumping margin is positive and significant.
G.3. Examination by the Authority
71. Under section 9A(1)(c), the normal value in relation to an article means:
“i) The comparable price, in the ordinary course of trade, for the like article, when meant for consumption
in the exporting country or territory as determined in accordance with the rules made under sub-section
(6), or ii) when there are no sales of the like article in the ordinary course of trade in the domestic market
of the exporting country or territory, or when because of the particular market situation or low volume of
the sales in the domestic market of the exporting country or territory, such sales do not permit a proper
comparison, the normal value shall be either:
(a)comparable representative price of the like article when exported from the exporting country or territory
or an appropriate third country as determined in accordance with the rules made under sub-section (6); or
the cost of production of the said article in the country of origin along with reasonable addition for
administrative, selling and general costs, and for profits, as determined in accordance with the rules made
under sub-section (6);
(b)Provided that in the case of import of the article from a country other than the country of origin and
where the article has been merely transshipped through the country of export or such article is not
produced in the country of export or there is no comparable price in the country of export, the normal value
shall be determined with reference to its price in the country of origin.”
72. The Authority notes that the following producers/exporters of the subject goods have filed exporter’s
questionnaire responses:
i. BlueScope Steel Limited
ii. China Risun Group (Hong Kong) Limited, Hong Kong
iii. Hong Kong Jinteng Development Limited
iv. Mitsubishi Chemical Corporation, Japan
v. Mitsubishi Corporation RTM Japan Ltd.
vi. PT Detian Coking Indonesia
vii. PT Kinrui New Energy Technologies Indonesia
viii. PT Risun Wei Shan Indonesia
ix. Risun Marketing Limited
x. Risun Materials Co., Limited (Japan)
xi. Risun Weishan Engineering (Hainan) Limited, China
1. PT Detian Coking Indonesia
73. PT Detian Coking Indonesia (PT Detian) has claimed to have exported *** MT of the product under
consideration to India directly during the period of investigation.
74. The Authority asked for supplemental information from the producer vide email dated 30th July 2025 and
allowed time till 11th August 2025. The producer furnished a partial response on 27th August 2025 and
supplemented the same on 18th September 2025. In its supplemental, the Authority specifically queried
regarding the channel of distribution and whether all exporters forming part of channel have furnished a
response. The producer did not confirm whether all exporters forming part of channel of distribution have
furnished a response. Further, the producer declared that it has only directly exported to India.[भाग I—खण्‍ड 1] भारत‍का‍राजपत्र‍:‍असाधारण 77
75. The Authority thereafter further raised certain queries on 11th September 2025, seeking additional information,
including sample invoices. The Authority examined the invoices submitted and the customer details provided
in Appendix 3A. On perusal of the information, the Authority finds that the customers, to which PT Detian has
sold, are not Indian entities. On the contrary, the sample invoices provided and the DG Systems data show that
the customers reported are actually located in ***.
76. This shows that PT Detian has not exported the subject goods directly to India, as declared. On the contrary,
the product under consideration has been exported to India through traders / exporters. That being the case, the
complete channel of distribution for exports to India is not before the Authority. The Authority notes that
specific directions were given in the questionnaire advising that where exports are made through an exporters,
the exporter must furnish response to Part-I and Part-II, as well as Appendix 5. Instead of furnishing the
required information, the producer has mis-declared that it only exported to India directly. Even upon a
repeated query from the Authority in this regard, the producer did not place correct facts before the Authority.
77. In view of the same, the Authority provisionally finds that that the response filed by PT Detian does not
provide adequate and accurate information for the calculation of dumping margin and injury margin. Further,
traders constituting ***% of the exports to India have not participated. Therefore, the Authority has
provisionally not allowed an individual duty rate for the producer.
2. PT Kinrui New Energy Technologies Indonesia
78. PT Kinrui New Energy Technologies Indonesia (“PT Kinrui”) claimed that it has exported *** MT of the
product under consideration to India, out of which *** MT has been exported directly. Further, the producer
has also sold the subject goods to related trader, *** which has eventually exported the subject goods to India.
PT Kinrui → Unrelated customers in India
PT Kinrui → *** → Unrelated customers in India
79. The Authority asked for supplemental information from the producer vide email dated 30th July 2025 and
allowed time till 11th August 2025. The producer furnished a partial response on 27th August 2025 and
supplemented the same on 18th September 2025. In its supplemental, the Authority specifically queried
regarding the channel of distribution and whether all exporters forming part of channel have furnished a
response. The producer did not confirm whether all exporters forming part of channel of distribution have
furnished a response. Further, the producer reiterated that it had exported the subject goods to India through the
aforesaid channels of distribution.
80. The Authority thereafter further raised certain queries on 11th September 2025, seeking additional information.
The Authority examined the information submitted by the producer, the invoices submitted and the customer
details provided in Appendix 3A. On perusal of the information, the Authority finds that many of the
customers, to which PT Detian has sold, are not Indian entities. On the contrary, the sample invoices provided
and the DG Systems data show that many of the customers reported are actually located in other countries,
such as *** and ***. It appears that such traders constitute more than ***% of the exports to India.
81. This shows that PT Kinrui has not only exported the subject goods directly and through related trader to India,
as declared. On the contrary, the product under consideration has also been exported to India through traders /
exporters. That being the case, the complete channel of distribution for exports to India is not before the
Authority. The Authority notes that specific directions were given in the questionnaire advising that where
exports are made through an exporter, the exporter must furnish response to Part-I and Part-II, as well as
Appendix 5. Instead of furnishing the required information, the producer has mis-declared that it only exported
to India directly and through related exporter. Even upon a repeated query from the Authority in this regard, the
producer did not place correct and complete facts before the Authority. This casts a doubt on the veracity of
information provided by the producer.
82. In view of the same, the Authority provisionally finds that that the response filed by PT Kinrui does not permit
adequate and accurate information for the calculation of dumping margin and injury margin. Further, traders
making significant exports to India have not participated. Therefore, the Authority has provisionally not
allowed an individual duty rate for the producer.
3. PT Risun Wei Shan Indonesia
83. As per the response filed by PT Risun Wei Shan Indonesia (“Risun Wei Shan”) has exported *** MT of the
product under consideration to India. The producer has not exported the product under consideration directly to
India. The subject goods have been sold for exports to India to related entities namely, ***, ***, *** and ***.
*** has further sold the subject goods to unrelated trader, namely, *** which has further sold to ***. The
eventual exporter of the subject goods produced by Risun Wei Shan is Risun HK.78 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
Risun Wei Shan → Risun HK (related) → Unrelated customers in India
Risun Wei Shan → *** → Risun HK (related) → Unrelated customers in India
Risun Wei Shan → *** → Risun HK (related) → Unrelated customers in India
Risun Wei Shan → *** → *** → Risun HK (related) → Unrelated customers in India
84. The Authority asked for supplemental information from the producer vide email dated 30th July 2025 and
allowed time till 11th August 2025. In its supplemental, the Authority specifically queried regarding the channel
of distribution and whether all exporters forming part of channel have furnished a response. The producer did
not specifically confirm whether all exporters forming part of channel of distribution have furnished a
response. Further, the producer reiterated its claim that it had exported to India through the aforesaid channels
of distribution. The Authority thereafter further raised certain queries on 11th September 2025, seeking
additional information. Therefore, as per the producer, all exports to India have been made through Risun HK,
to unrelated customers in India.
85. The Authority examined the information submitted by the producer and the customer details provided in
Appendix 3A, and compared the same to DG Systems data. On perusal of the information, the Authority finds
that many of the customers, to which Risun HK has sold, are not Indian entities. On the contrary, the DG
Systems data show that many of the customers reported are actually located in other countries, such as ***, ***
and ***. It appears that such traders constitute more than ***% of the exports to India.
86. This shows that the goods produced by Risun Wei Shan have not only been exported through Risun HK
directly to customers in India. On the contrary, the product under consideration has also been exported to India
through traders / exporters. That being the case, the complete channel of distribution for exports to India is not
before the Authority. The Authority notes that specific directions were given in the questionnaire advising that
where exports are made through an exporter, the exporter must furnish response to Part-I and Part-II, as well as
Appendix 5. Instead of furnishing the required information, the producer has mis-declared its channel of
distribution to claim that Risun HK has exported to customer in India. Even upon a repeated query from the
Authority in this regard, the producer and its related did not place correct and complete facts before the
Authority.
87. It is further noted that in Appendix 3A, Risun HK did not give the complete names of the customers. It appears
that the identifiers which would have permitted the Authority to identify that the customer is not located in
India, such as “***”, “***”, “***.”, and “***” have been removed. For instance, for sales to “***”, located in
***, have been written as “***”. Likewise, sales to “***”, located in ***, have been reported as sales to “***”.
This casts a doubt on the veracity of information provided by the producer.
88. In view of the same, the Authority provisionally finds that the response filed by Risun Wei Shan does not
permit adequate and accurate information for the calculation of dumping margin and injury margin. Further,
traders constituting more than ***% of the exports to India have not participated. Therefore, the Authority
provisionally does not allow an individual duty rate for the producer.
4. BlueScope Limited
89. As per response filed by BlueScope Limited (BlueScope), it has exported *** MT to India, of which *** MT
has been exported directly. The balance has been exported through two traders, *** and ***.
BlueScope → Unrelated customers in India
BlueScope → ***
BlueScope → ***
90. The Authority notes that BlueScope Limited has exported significant volumes of the product under
consideration, equivalent to almost *** of the total volume, through unrelated traders. The unrelated traders
have not cooperated in the present investigation by filing a questionnaire response. Since, the information in
respect of significant exports to India is not available, the Authority provisionally finds that an individual
dumping margin and injury margin cannot be allowed to the producer.
5. Mitsubishi Chemical Corporation
91. As per the response filed by Mitsubishi Chemical Corporation, it has exported *** MT of the product under
consideration to India directly and through its related traders, namely, ***. *** has in turn exported the product
under consideration to India directly and through a related party, ***. *** has further resold to unrelated trader,
which has in turn exported to India.
Mitsubishi Chemical Corporation → *** → Unrelated customer in India
Mitsubishi Chemical Corporation → *** → *** → Unrelated customer in India[भाग I—खण्‍ड 1] भारत‍का‍राजपत्र‍:‍असाधारण 79
92. While *** has participated in the present investigation, *** has failed to file a response and cooperate in the
present investigation. The Authority notes that ***% exports have been made by ***, which has failed to
participate in the present investigation. The Authority also notes that *** has filed the resale information of
*** in its response. However, the same is not sufficient, as the Authority also requires additional information in
Part I and Part II, including Appendix 5 to be filed by the related trader. The instructions of the Authority are
clear that any other “any other non-producer related entities involved in export of the PUC are required to
submit response in part I and part II along with Appendix-5”. Moreover, *** has in turn sold the product to an
unrelated trading entity, and has not directly exported to India. Such unrelated trader has also not cooperated
before the Authority. In light of the failure of the related party and the further trader to furnish a complete
response, as required, the Authority provisionally finds that an individual dumping margin and injury margin
cannot be allowed to the producer.
6. Determination of normal value and export price
Normal value for Australia
93. None of the producers or exporters, barring BlueScope Limited, have participated in the present investigation
and filed a response. As noted above, the response filed by BlueScope Limited cannot be considered for
determination of individual margins. Accordingly, the Authority has, therefore, constructed the normal value
for Australia on the basis of cost of production in India, duly adjusted for selling, general and administrative
expenses and addition of reasonable profits. The constructed normal value so determined is mentioned in the
dumping margin table below.
Export price for Australia
94. The export price for all non-cooperating producers and exporters from Australia has been determined based on
facts available and the same is mentioned in the dumping margin table below.
Normal value for China PR
95. Article 15 of the China’s Accession Protocol to the WTO provides as follows:
“Article VI of the GATT 1994, the Agreement on Implementation of Article VI of the General Agreement
on Tariffs and Trade 1994 ("Anti-Dumping Agreement") and the SCM Agreement shall apply in
proceedings involving imports of Chinese origin into a WTO Member consistent with the following:
In determining price comparability under Article VI of the GATT 1994 and the Anti-Dumping Agreement,
the importing WTO Member shall use either Chinese prices or costs for the industry under investigation
or a methodology that is not based on a strict comparison with domestic prices or costs in China based
on the following rules:
(i) If the producers under investigation can clearly show that market economy conditions prevail in the
industry producing the like product with regard to the manufacture, production and sale of that product,
the importing WTO Member shall use Chinese prices or costs for the industry under investigation in
determining price comparability;
(ii) The importing WTO Member may use a methodology that is not based on a strict comparison with
domestic prices or costs in China if the producers under investigation cannot clearly show that market
economy conditions prevail in the industry producing the like product with regard to manufacture,
production and sale of that product.
In proceedings under Parts II, III and V of the SCM Agreement, when addressing subsidies described in
Articles 14(a), 14(b), 14(c) and 14(d), relevant provisions of the SCM Agreement shall apply; however, if
there are special difficulties in that application, the importing WTO Member may then use methodologies
for identifying and measuring the subsidy benefit which take into account the possibility that prevailing
terms and conditions in China may not always be available as appropriate benchmarks. In applying such
methodologies, where practicable, the importing WTO Member should adjust such prevailing terms and
conditions before considering the use of terms and conditions prevailing outside China.
The importing WTO Member shall notify methodologies used in accordance with subparagraph (a) to the
Committee on Anti-Dumping Practices and shall notify methodologies used in accordance with
subparagraph (b) to the Committee on Subsidies and Countervailing Measures.
Once China has established, under the national law of the importing WTO Member, that it is a market
economy, the provisions of subparagraph (a) shall be terminated provided that the importing Member's
national law contains market economy criteria as of the date of accession. In any event, the provisions of
subparagraph (a)(ii) shall expire 15 years after the date of accession. In addition, should China establish,
pursuant to the national law of the importing WTO Member, that market economy conditions prevail in a80 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
particular industry or sector, the non-market economy provisions of subparagraph (a) shall no longer
apply to that industry or sector.”
96. The applicant has cited and relied upon Article 15(a)(i) of China’s Accession Protocol. The applicants have
claimed that producers in China PR must be asked to demonstrate that market economy conditions prevail in
their industry producing the like product under with regard to production and sale of the product under
consideration. It has been stated by the applicant that in case the responding Chinese producers are not able to
demonstrate that their cost and price information are market-driven, the normal value should be calculated in
terms of provisions of Para 7 and 8 of Annexure-I to the Rules.
97. In the present case, no producer from China has participated in the investigation by furnishing a response.
Accordingly, the normal value has been determined in accordance with paragraph 7 of Annexures I of the
Rules which state as follows:
“In case of imports from non-market economy countries, normal value shall be determined on the basis of
the price or constructed value in the market economy third country, or the price from such a third country
to other countries, including India or where it is not possible, or on any other reasonable basis, including
the price actually paid or payable in India for the like product, duly adjusted if necessary, to include a
reasonable profit margin. An appropriate market economy third country shall be selected by the designated
authority in a reasonable manner, keeping in view the level of development of the country concerned and
the product in question, and due account shall be taken of any reliable information made available at the
time of selection. Accounts shall be taken within time limits, where appropriate, of the investigation made
in any similar matter in respect of any other market economy third country. The parties to the investigation
shall be informed without any unreasonable delay the aforesaid selection of the market economy third
country and shall be given a reasonable period of time to offer their comments.”
98. The applicant has claimed that the selling price or cost in appropriate market economy third country is not
available. Further, price of imports into other countries cannot be considered as the imports are under various
codes. Price of imports into India cannot be considered as the same are being dumped in India. Thus, the
applicant has claimed that the normal value should be determined on the basis price payable in India. The other
interested parties have not adduced any other basis, amongst that listed under paragraph 7 of Annexure I of the
Rules, which may form basis of determination of normal value. The Authority has therefore, determined
normal value as per the price payable in India, based on cost of production of the applicant, duly adjusted for
selling, general and administrative expenses and reasonable profits.
Export price for China PR
99. The Authority notes that none of the producers from China PR have filed exporter’s questionnaire response.
The export price for all non-cooperating producers and exporters from China PR has been determined based on
facts available and the same is mentioned in the dumping margin table below.
Normal value for Colombia
100. The Authority notes that none of the producers/ exporters from Colombia have filed exporter’s questionnaire
responses. In view of non-cooperation from all producers/ exporters in Colombia, the Authority has determined
the normal value on the basis of facts available in terms of Rule 6(8) of the Rules. The Authority has, therefore,
constructed the normal value for Colombia on the basis of cost of production in India, duly adjusted for selling,
general and administrative expenses and addition of reasonable profits. The constructed normal value so
determined is mentioned in the dumping margin table below.
Export price for Colombia
101. The Authority notes that none of the producers/exporters from Colombia have filed exporter’s questionnaire
response. The export price for all non-cooperating producers and exporters from Colombia has been
determined based on facts available and the same is mentioned in the dumping margin table below.
Normal value for Indonesia
102. None of the producers or exporters, barring PT Detian, PT Kinrui and Risun Wei Shan, have participated in the
present investigation and filed a response. As noted above, the responses filed by the said three producers
cannot be considered for determination of individual margins. Accordingly, the Authority has, therefore,
constructed the normal value for Indonesia on the basis of cost of production in India, duly adjusted for selling,
general and administrative expenses and addition of reasonable profits. The constructed normal value so
determined is mentioned in the dumping margin table below.
Export price for Indonesia
103. The export price for all non-cooperating producers and exporters from Indonesia has been determined based on
facts available and the same is mentioned in the dumping margin table below.[भाग I—खण्‍ड 1] भारत‍का‍राजपत्र‍:‍असाधारण 81
Normal value for Japan
104. None of the producers or exporters, barring Mitsubishi Chemical Corporation, have participated in the present
investigation and filed a response. As noted above, the response filed by Mitsubishi Chemical Corporation
cannot be considered for determination of individual margins. Accordingly, the Authority has, therefore,
constructed the normal value for Japan on the basis of cost of production in India, duly adjusted for selling,
general and administrative expenses and addition of reasonable profits. The constructed normal value so
determined is mentioned in the dumping margin table below.
Export price for Japan
105. The export price for all non-cooperating producers and exporters from Japan has been determined based on
facts available and the same is mentioned in the dumping margin table below.
Normal value for Russia
106. The Authority notes that none of the producers/ exporters from Russia have filed exporter’s questionnaire
responses. In view of non-cooperation from all producers/ exporters in Russia, the Authority has determined
the normal value on the basis of facts available in terms of Rule 6(8) of the Rules. The Authority has, therefore,
constructed the normal value for Russia on the basis of cost of production in India, duly adjusted for selling,
general and administrative expenses and addition of reasonable profits. The constructed normal value so
determined is mentioned in the dumping margin table below.
Export price for Russia
107. The Authority notes that none of the producers/exporters from Russia have filed exporter’s questionnaire
response. The export price for all non-cooperating producers and exporters from Russia has been determined
based on facts available and the same is mentioned in the dumping margin table below.
G.4. Dumping margin
108. Considering the normal value constructed as provided above, and export price as determined, the dumping
margin determined for the subject countries is as follows:
Dumping Dumping Dumping
S.N. Country of origin Normal Value Export Price
Margin Margin Margin
(USD/MT) (USD/MT) (USD/MT) (%) (Range)
A Australia *** *** *** *** 15-25%
B China PR *** *** *** *** 55-65%
C Colombia *** *** *** *** 30-40%
D Indonesia *** *** *** *** 30-40%
E Japan *** *** *** *** 50-60%
F. Russia *** *** *** *** 55-65%
H. ASSESSMENT OF INJURY AND CAUSAL LINK
H.1. Submissions made by the other interested parties
109. The following submissions have been made by the other interested parties with regard to injury and causal link:
i. Imports from Japan should not be cumulatively assessed with other subject countries particularly China
and Indonesia, as imports from Japan have declined over the injury period, are much lower than imports
from other subject countries and are priced higher.
ii. Since the product produced by Nippon Coke and Engineering Co., Ltd. is of higher quality and not
technically or commercially substitutable with that of the product produced by the domestic industry or
imported from other subject countries, imports from Japan should not be cumulatively assessed.
iii. While the capacity, sales volume and value has increased, the export sales have declined. The decline in
profitability is due to decline in exports of the domestic industry.
iv. The capacity utilization of the domestic industry has declined due to expansion of capacities over the
injury period.82 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
v. Since the domestic sales and production have also increased in tandem with increase in volume of
imports, the domestic industry has not suffered any injury due to increase in imports from the subject
countries.
vi. The selling prices of the domestic industry have moved in line with the cost of sales through most of the
injury period. Therefore, this shows absence of any price injury on account of imports from subject
countries.
vii. The import prices in India are based on international market prices of the product under consideration.
viii. The applicant has not provided any information with respect to price undercutting for the first three
years of the injury period.
ix. The domestic industry has not suffered any material injury as the capacity, production and domestic
sales of the domestic industry has increased.
x. Jindal Coke Limited has reported significant profit margins and also improved capacity utilization.
xi. The decline in profitability of the domestic industry is due to price fluctuations in upstream value chain
of the product under consideration.
xii. The domestic product is supplied via trucks while imports arrive in bulk shipments, therefore creating
certain challenges in domestic supply and causing injury to the domestic industry.
xiii. The decline in profitability of the domestic industry may be attributed to capacity expansions due to
which the depreciation and interest costs have increased over the injury period.
xiv. Bhatia Coke and Energy has been subject to insolvency proceedings in the injury period for non-
payment of dues of about ₹ 125.9 crores to a consortium of banks.
xv. The injury suffered by the domestic industry is due to own inefficiencies and not due to imports from
subject countries.
xvi. The injury to the domestic industry, if any, is due to imports from countries other than Japan.
xvii. The injury to the domestic industry is due to reduction in MFN duty rates and tariff liberalization in
FTA’s with Indonesia, China, Australia and Japan. The injury to the domestic industry is only due to
imports from such countries.
xviii. The high depreciation and interest costs should be adjusted while assessing non-injurious price and
injury claims of the domestic industry.
H.2. Submissions made by the domestic industry
110. The following submissions have been made by the domestic industry with regard to the injury and causal link:
i. Cumulative assessment of the effects of imports is appropriate in the present case as all conditions of
cumulation have been met.
ii. The volume of imports has increased in absolute terms as well as in relation to production and
consumption in India over the injury period.
iii. The subject imports account for majority of imports into India.
iv. The subject imports are undercutting the prices of the domestic industry.
v. The landed price of the subject imports is below the selling price as well as the cost of sales of the
domestic industry.
vi. While both cost of sales and selling price of the domestic industry have increased, the selling price has
increased less than increase in cost of sales of the domestic industry. Thus, subject imports have
suppressed the prices of the domestic industry.
vii. While the capacity of the domestic industry has increased, the capacity utilization, production and sales
of the domestic industry has declined over the injury period.
viii. There is enough demand in the country for domestic industry to completely utilise its capacities, even
then the production and sales of the domestic industry has declined.
ix. The imports from subject countries account for half the market share in demand. The market share of
the Indian industry as well as imports from other countries has declined over the injury period.
x. Even though the domestic industry has compromised on profitability and sold the subject goods at
losses, the inventories of the domestic industry have increased.[भाग I—खण्‍ड 1] भारत‍का‍राजपत्र‍:‍असाधारण 83
xi. The domestic industry has suffered losses since 2022-23. While the profitability of the domestic
industry recovered slightly in 2023-24 and the period of investigation, with an increase in landed price,
the increase was not sufficient to recover to a profitable level.
xii. The domestic industry has suffered cash losses in the period of investigation.
xiii. The domestic industry has recorded a negative return on capital employed during the period of
investigation.
xiv. The ability of the domestic industry to raise capital investment has been hampered as it has incurred
financial losses as well as cash losses in 2022-23, 2023-24 and the period of investigation.
xv. The injury to the domestic industry is due to dumping of subject imports into India. None of the other
known factors have caused injury to the domestic industry.
H.3. Examination by the Authority
111. The Authority has examined the arguments and counterargument of the interested partied with regard to injury
to the domestic industry. The analysis made by the Authority hereunder address the various submissions made
by the interested parties.
112. With regard to the submissions that one of the domestic producers is under insolvency proceedings, the
Authority notes that DGTR is not the right authority for such issues. The other interested parties may approach
the relevant authority.
1. Cumulative assessment of injury
113. Article 3.3 of the WTO Agreement and Para (iii) of Annexure II of the Rules provide that in case where
imports of a product from more than one country are being simultaneously subjected to anti-dumping
investigation, the Authority will cumulatively assess the effect of such imports, in case it determines that:
i. The margin of dumping established in relation to the imports from each country is more than two
percent expressed as percentage of export price and the volume of the imports from each country is
three percent (or more) of the import of like article or where the export of individual countries is less
than three percent, the imports collectively account for more than seven percent of the import of like
article, and
ii. A cumulative assessment of the effects of the imports is appropriate in light of the conditions of
competition between the imported products and the conditions of competition between the imported
products and the like domestic products.
114. The Authority notes that:
i. The subject goods are being dumped into India from the subject countries. The margin of dumping from
each of the subject countries is more that the de minimis limits as prescribed under the Rules.
ii. The volume of imports from each of the subject countries is individually more that 3% of total volume
of imports.
iii. Cumulative assessment of the effects of import is appropriate as the imports from the subject countries
are not only directing competing with the product offered by each of the subject countries but also the
like article offered by the domestic industry in the Indian market.
115. In light of the above, the Authority considers it appropriate to assess the effect of dumped imports of the
subject goods from Australia, China PR, Colombia, Indonesia, Japan, and Russia on the domestic industry
cumulatively.
116. With regard to the submissions that imports from Japan should be de-cumulated, the Authority notes that the
volume of imports from Japan is more than 3% of total volume of imports, the dumping margin for producers
in Japan is more than de-minimis and there is no evidence on record which establishes that such imports do not
compete with imports from other subject countries or the product produced by the domestic industry. The
Authority notes that while the producers from Japan have stated that the product produced by the domestic
industry is not a like article to product exported by them, the Authority has not accepted the same as the
evidence on record shows that the domestic industry has produced like article to such product. Thus, the
Authority has considered cumulation of imports from all subject countries.
2. Volume Effect of Dumped Imports
a. Assessment of demand/apparent consumption
117. For the purpose of the present investigation, demand or apparent consumption of the product in India has been
defined as the sum of domestic sales of the India producers and imports from all sources. The demand so
assessed is given in the table below.84 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
Particulars Unit 2021-22 2022-23 2023-24 POI
Sales of domestic industry MT 10,97,894 11,75,972 12,56,387 12,07,083
Captive consumption MT 6,662 0 1,37,268 2,17,230
Sales of other domestic producers MT 11,98,008 10,35,742 9,12,230 9,39,285
Subject imports MT 12,32,004 26,04,583 28,00,255 34,34,806
Other imports MT 11,96,935 9,42,638 8,25,941 8,12,434
Total Demand MT 47,31,503 57,58,934 59,32,081 66,10,837
118. The Authority notes that the demand for the subject goods has increased in India throughout the injury period
and was highest during the period of investigation.
b. Import volumes from the subject countries
119. With regard to the volume of the imports, the Authority is required to consider whether there has been a
significant increase in the dumped imports from the subject countries, either in absolute terms or relative to
production or consumption in India. The same is analysed in the table below.
Particulars Unit 2021-22 2022-23 2023-24 POI
Subject imports MT 12,32,004 26,04,583 28,00,255 34,34,806
Australia MT 1,16,925 2,96,324 1,69,401 1,36,749
China PR MT 1,24,044 9,44,638 6,80,467 7,39,508
Colombia MT 5,28,332 5,55,586 5,67,205 3,61,969
Indonesia MT 69,932 2,53,672 8,59,057 17,52,886
Japan MT 3,45,603 3,80,420 2,63,742 2,19,726
Russia MT 47,168 1,73,944 2,60,383 2,23,968
Other imports MT 11,96,935 9,42,638 8,25,941 8,12,434
Total imports MT 24,28,939 35,47,220 36,26,196 42,47,239
Subject imports in relation to
Production % 50% 124% 140% 172%
Consumption % 26% 45% 47% 52%
Total Imports % 51% 73% 77% 81%
120. The Authority notes that:
i. The volume of imports from subject countries have increased throughout the injury period. The subject
imports have increased by 179% over the injury period.
ii. Imports in relation to production and consumption have also increased over the injury period. The
subject imports account for 52% of the consumption in India during the period of investigation.
iii. While the subject imports comprised 51% imports into India during the base year, the volume of subject
imports has more than doubled over the injury period. The subject imports account for 81% of imports
into India during the period of investigation.
iv. The subject imports have increased at a pace higher than the increase in demand. The demand in India
has increased by 40% in the period of investigation as compared to the base year, while the subject
imports have increased by 179% over the same period.
121. With regard to the submissions that the increase in imports has not caused any injury to the domestic industry
as the sales of the domestic industry have increased, the Authority notes that the domestic industry has sold the
subject goods at losses. The increase in volume parameters of the domestic industry is due to compromising on
profitability by the domestic industry.[भाग I—खण्‍ड 1] भारत‍का‍राजपत्र‍:‍असाधारण 85
3. Price Effect of Dumped Imports
122. With regard to the effect of the dumped imports on price of the domestic industry, it is required to be analysed
whether there has been a significant price undercutting by the alleged dumped imports as compared to the price
of the like products in India, or whether the effect of such imports is otherwise to depress prices or prevent
price increases, which otherwise would have occurred in the normal course. The impact on the prices of the
domestic industry on account of the dumped imports from the subject countries has been examined with
reference to price undercutting, price suppression and price depression, if any.
a. Price Undercutting
123. For the purpose of price undercutting analysis, the selling price of the domestic industry has been compared
with the landed value of imports from the subject countries.
Particulars Unit Amount
Selling price ₹/MT ***
Landed price ₹/MT 27,024
Price undercutting ₹/MT ***
Price undercutting % ***
Price undercutting Range 15-25%
124. The Authority notes that the subject imports are undercutting the prices of the domestic industry, and the price
undercutting is positive and significant. The domestic industry has submitted that the landed price of subject
imports is not just below the selling price of the domestic industry but also the cost of sales of the domestic
industry.
b. Price Suppression and Depression
125. In order to determine whether the dumped imports are depressing the domestic prices and whether the effect of
such imports is to suppress prices to a significant degree or prevent price increases which otherwise would
have occurred in normal course, the changes in the costs and prices over the injury period, are compared as
below:
Particulars Unit 2021-22 2022-23 2023-24 POI
Selling price ₹/MT *** *** *** ***
Trend Indexed 100 125 105 102
Cost of sales ₹/MT *** *** *** ***
Trend Indexed 100 146 124 122
Landed price ₹/MT 32,618 37,733 28,916 27,024
Trend Indexed 100 116 89 83
126. The Authority notes that in 2022-23, both the cost of sales and selling price of the domestic industry increased.
However, the increase in selling price was lower than the increase in cost of sales of the domestic industry. The
import price increased less than increase in cost of sales and selling price in 2022-23. In 2023-24, the selling
price and cost of sales of the domestic industry decreased, but the decline in selling price was higher than
decline in cost of sales of the domestic industry. During the period of investigation, the cost of sales and selling
price declined further. The landed price was below the cost of sales and selling price during the period of
investigation, forcing the domestic industry to reduce its prices, despite the same already being below the cost
of sales. On overall basis, while both cost of sales and selling price have increased over the injury period, the
increase in selling price is much less than the increase in cost of sales. Thus, the imports have depressed the
prices of the domestic industry and have prevented price increases, which otherwise would have occurred.
4. Economic Parameters of the Domestic Industry
127. Annexure II to the Rules requires that the determination of injury shall involve an objective examination of the
consequent impact of dumped imports on the prices of the domestic industry. With regard to consequent impact
of dumped imports on domestic producers of such products, the Rules further provide that the examination of
the impact of the dumped imports on the domestic industry should include an objective and unbiased86 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
evaluation of all relevant economic factors and indices having a bearing on the state of the industry, including
actual and potential decline in sales, profits, output, market share, productivity, return on investments or
utilization of capacity; factors affecting domestic prices, the magnitude of the margin of dumping; actual and
potential negative effects on cash flow, inventories, employment, wages, growth, ability to raise capital
investments.
128. The injury parameters have been examined objectively taking into account various facts and submissions made.
a) Production, capacity, capacity utilization and sales
129. Capacity, production, capacity utilization and sales of the domestic industry over the injury period is given in
the following table: -
Particulars Unit 2021-22 2022-23 2023-24 POI
Capacity MT 31,61,750 33,48,531 34,38,531 36,16,031
Production MT 16,26,523 14,47,193 14,45,028 14,42,008
Capacity utilization % 51% 43% 42% 40%
Domestic sales MT 10,97,894 11,75,972 12,56,387 12,07,083
130. The Authority notes that:
i. While the capacity of the domestic industry has increased over the injury period, the production has declined.
ii. The demand in India is higher than the capacities of the domestic industry and hence, the demand is
enough for the domestic industry to utilise its capacities fully. Even then, the capacity utilization of the
domestic industry has declined.
iii. The domestic sales of the domestic industry has increased. The domestic industry has submitted that the
said increase is only due to compromising on profitability.
131. With regard to the submissions that the capacity utilization of the domestic industry has declined due to
addition of capacities, the Authority notes that not just the capacity utilization but the actual production of the
domestic industry has also declined. While the domestic industry has increased capacities and the demand in
India has also increased, the production has declined. Thus, the decline in capacity utilization cannot be
considered to be due to increase in capacities.
b) Market Share
132. The market share of the domestic industry, other domestic producers, subject imports and imports from the
other countries are given in the table below.
Particulars Unit 2021-22 2022-23 2023-24 POI
Domestic industry % 23% 20% 23% 22%
Other Indian producers % 25% 18% 15% 14%
Subject imports % 26% 45% 47% 52%
Other imports % 25% 16% 14% 12%
133. The Authority notes that:
i. The share of the domestic industry as well as the Indian industry as a whole has declined over the injury
period.
ii. The share of imports from other countries has also declined.
iii. The share of the subject imports in demand has increased, and the subject imports account for half the
share of the market. The subject imports have taken over the market share of the Indian industry as well
as imports from other countries.[भाग I—खण्‍ड 1] भारत‍का‍राजपत्र‍:‍असाधारण 87
c) Inventories
134. The inventory position with the domestic industry over the injury period is given in the table below:
Particulars Unit 2021-22 2022-23 2023-24 POI
Opening Stock MT *** *** *** ***
Closing Stock MT *** *** *** ***
Average Inventory MT 1,04,260 1,64,201 2,19,746 1,99,085
135. The Authority notes that the inventories of the domestic industry have increased over the injury period. While
the domestic industry has sold the subject goods at losses during the period of investigation and the production
of the domestic industry has reduced, the inventories of the domestic industry have increased.
d) Profitability, return on investment and cash profits
136. Profitability, return on investment and cash profits of the domestic industry over the injury period is given in
the table below: -
Particulars Unit 2021-22 2022-23 2023-24 POI
Cost of sales ₹/MT *** *** *** ***
Trend Indexed 100 146 124 122
Selling price ₹/MT *** *** *** ***
Trend Indexed 100 125 105 102
Profit/(Loss) per unit ₹/MT *** *** *** ***
Trend Indexed 100 (18) (22) (37)
Total Profit/(Loss) ₹/Lacs *** *** *** ***
Trend Indexed 100 (19) (26) (41)
Cash Profit ₹/Lacs *** *** *** ***
Trend Indexed 100 (2) (2) (14)
% *** *** *** ***
Return on capital employed
Trend %Indexed 100 2 10 (10)
137. The Authority notes that:
i. The profitability of the domestic industry has declined significantly over the injury period. While the
domestic industry earned profits in 2021-22, it has incurred only losses thereafter. Further, the losses of
the domestic industry have increased year after year post 2022-23.
ii. While the domestic industry was able to increase its sales as it was selling at losses, the total losses of
the domestic industry have increased.
iii. The cash profits have declined significantly and to such an extent that the domestic industry has
incurred cash losses not just in the period of investigation but also in 2022-23 and 2023-24.
iv. The return on capital employed of the domestic industry has also followed the same trend. The return on
capital employed has declined significantly over the injury period. The domestic industry has recorded a
negative return on capital employed in the period of investigation.
e) Employment, productivity and wages
138. Employment, productivity and wages of the domestic industry over the injury period is given in the table
below.
Particulars Unit 2021-22 2022-23 2023-24 POI
No. of Employees Nos 1,809 1,822 1,942 1,900
Wages ₹/Lacs *** *** *** ***88 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
Trend Indexed 100 93 97 93
Productivity per day MT/days 4,647 4,135 4,129 5,341
Productivity per employee MT/No. 899 794 744 759
139. The Authority notes that the number of employees of the domestic industry have increased over the injury
period with increase in capacities. The productivity per employee as well as salaries and wages have declined
over the injury period.
f) Growth
Particulars Unit 2021-22 2022-23 2023-24 POI
Capacity % - 6% 3% 5%
Production % - (11)% (0.1)% (0.2)%
Domestic Sales % - 7% 7% (4)%
Profit/Loss % - (118)% (23)% (65)%
Cash profits % - (102)% (11)% (495)%
Return on capital employed % - (98)% 307% (198)%
140. The Authority notes that:
i. The capacity of the domestic industry has increased year on year till the period of investigation.
ii. The volume parameters of the domestic industry including production and domestic sales of the
domestic industry have declined in the period of investigation.
iii. The profitability parameters of the domestic industry have declined year on year during the injury
period. The domestic industry has suffered financial losses and cash losses in 2022-23, 2023-24 and the
period of investigation. Further, the losses of the domestic industry have increased and shown a negative
growth over the injury period.
iv. The return on capital employed showed a negative growth in 2022-23, however, the same improved in
2023-24. The return on capital employed has shown negative growth once again in the period of
investigation.
g) Factors affecting domestic prices
141. Since the price of subject imports is lower than the selling price of the domestic industry, the same has created
a strain on the prices of the domestic industry. Further, the imports are below the non-injurious price and cost
of sales of the domestic industry. This has forced the domestic industry to sell at prices below their cost,
resulting in financial and cash losses. The subject imports have depressed the prices of the domestic industry
and have prevented price increases, which otherwise would have occurred. Therefore, the Authority
provisionally concludes that the imports are adversely impacting the prices of the domestic industry.
h) Magnitude of dumping and dumping margin
142. The Authority notes that the subject goods from the subject countries are being dumped in India and the
dumping margin is positive and significant.
i) Ability to raise capital investment
143. The Authority notes that the domestic industry has incurred financial losses and cash losses in 2022-23, 2023-
24 and the period of investigation. Further, the domestic industry has recorded a negative return on capital
employed. In such a case, the ability of the domestic industry to raise capital investment has been adversely
impacted.
I. Magnitude of Injury Margin
144. The Authority has determined non-injurious price for the domestic industry on the basis of principles laid down
in Rules read with Annexure III, as amended. The non-injurious price of the product under consideration has
been determined by adopting the verified information/data relating to the cost of production for the period of
investigation. The non-injurious price has been considered for comparing the landed price from the subject
countries for calculating the injury margin. For determining the non-injurious price, the best utilisation of the[भाग I—खण्‍ड 1] भारत‍का‍राजपत्र‍:‍असाधारण 89
raw materials, the utilities and the production capacity by the domestic industry over the injury period have
been considered. It is ensured that no extraordinary or non-recurring expenses were charged to the cost of
production. A reasonable return (pre-tax @ 22%) on the average capital employed (i.e., average net fixed assets
plus average working capital) for the product under consideration was allowed as pre-tax profit to arrive at the
non-injurious price as prescribed in Annexure III of the Rules and is being followed.
145. The landed price for the cooperative exporters has been determined on the basis of the data furnished by the
exporters. For all the non-cooperative producers/exporters from the subject countries, the Authority has
determined the landed price based on facts available.
146. Based on the landed price and non-injurious price determined as above, the injury margin for
producers/exporters has been determined by the Authority and the same is provided in the table below: -
Non-Injurious
S.N. Country of origin Landed Price Injury Margin Injury Margin Injury Margin
Price
(USD/MT) (USD/MT) (USD/MT) (%) (Range)
A Australia *** *** *** *** 15-25%
B China PR *** *** *** *** 25-35%
C Colombia *** *** *** *** 25-35%
D Indonesia *** *** *** *** 15-25%
E Japan *** *** *** *** 10-20%
F. Russia *** *** *** *** 15-25%
J. Non-attribution analysis and causal link
147. Having examined the existence of injury, volume and price effects of dumped imports on the prices of the
domestic industry, the Authority has examined whether injury to the domestic industry can be attributed to any
factor, other than the dumped imports, as listed under the Rules:
a. Volume and value of imports from third countries
148. It is noted that apart from the subject countries, imports are in significant volumes only from Poland during the
period of investigation. However, imports from Poland are priced higher than the price of imports from the
subject countries. Therefore, the injury is not attributable to imports from third countries.
b. Contraction in demand
149. The demand for the subject goods has increased over the injury period. Thus, injury cannot be attributed to any
contraction in demand.
c. Pattern of consumption
150. There has been no material change in pattern of consumption of the product under consideration, which could
have caused injury to the domestic industry.
d. Conditions of competition and trade restrictive practices
151. There are no trade restrictive practices or conditions of competition, which may have caused injury to the
domestic industry.
e. Developments in technology
152. There has been no change in technology for production of the subject goods, due to which the domestic
industry could have suffered injury.
f. Productivity
153. The productivity of the domestic industry has changed with change in production of the domestic industry.
Thus, injury cannot be due to decline in productivity.
g. Export performance of the domestic industry
154. The injury information examined hereinabove related only to the performance of the domestic industry in terms
of its domestic market. Thus, the injury suffered cannot be attributed to the export performance of the domestic
industry.90 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
h. Performance of other products
155. The injury suffered cannot be attributed to the performance of other products of the company, as the domestic
industry has segregated and provided information with regard to the like article only.
i. FTAs with some subject countries
156. With regard to the submissions that the injury to the domestic industry is due to reduction in MFN duty rates
due to FTAs signed by India with Australia, China, Indonesia and Japan, the Authority notes that the landed
price of imports from all subject countries is below the non-injurious price of the domestic industry. Thus, the
injury is not due to low price of imports only from the countries with which India has signed an FTA.
157. The Authority further notes that the customs duty was reduced to the minimum levels from all countries
barring Australia prior to the period of investigation. The domestic industry was profitable in 2021-22, when
the custom duties were the same as that in the period of investigation. As regard, Australia, the landed price of
imports from Australia is higher than most of the countries even though the same is not subject to customs
duty.
K. INDIAN INDUSTRY’S INTEREST & OTHER ISSUES
K.1. Submissions by other interested parties
158. The following submissions have been made by the other interested parties with regard to the Indian industry’s
interest.
i. Imposition of anti-dumping duty will result in increase in price of the product under consideration
which will raise input cost of the downstream industry and lead to decline in profitability,
competitiveness and employment levels of the steel producers.
ii. Imposition of anti-dumping duty may disincentivize the domestic industry from improving operational
efficiencies and adopting advance technologies.
iii. There is a demand-supply gap in India and imports are essential to fulfil the same.
iv. The domestic industry is already protected by safeguard measures in force.
v. The domestic industry is abusing the trade remedial investigations as there is over reliance by the
domestic industry on trade remedial measures.
K.2. Submissions by the domestic industry
159. The domestic industry has made the following submissions with regard to the Indian industry’s interest:
i. Public interest must be determined with regard to interests of (a) the domestic producer of like article,
(b) the domestic consumers of the product, (c) the upstream and downstream industries in both the
producing and consuming industry, and (d) the general public.
ii. There will not be any adverse impact of imposition of anti-dumping duty which is evident from the fact
that there has been no adverse impact of anti-dumping duty in the past.
iii. The impact of imposition of anti-dumping duty on the downstream industry is less than 1%.
iv. Since the impact of the anti-dumping duty is minimal, it is likely to be borne by the downstream
industry and not passed on to the users.
v. The downstream industry does not change the price of its product based on the fluctuation in prices of
the product under consideration.
vi. The domestic industry has suffered significantly due to subject imports leading to unfavourable market
conditions for any further investments.
vii. The Indian industry holds sufficient capacities to cater to the entirety of the merchant demand in India.
viii. The current capacities of the domestic industry are higher than the demand in India therefore, imposition
of duties will not lead to shortage of the product under consideration in India.
ix. A number of producers ceased operations due to dumping in India. The producers suffered due to
accumulated inventories and were forced to shut down their operations.
x. Major steel manufacturers have captive coke oven plants and will not be impacted by any measures on
imports of the product under consideration.[भाग I—खण्‍ड 1] भारत‍का‍राजपत्र‍:‍असाधारण 91
xi. The downstream industry is insulated and well-protected by the Government of India under various
schemes and measures.
xii. The downstream product is subject to higher basic customs duty as compared to the subject goods.
K.3. Examination by the Authority
160. The Authority notes that the primary objective of anti-dumping duty is to remedy the injury inflicted upon the
domestic industry by unfair trade practice of dumping. The imposition of anti-dumping measures is not
designed to curtail imports from the subject countries arbitrarily. Rather, it is a mechanism to ensure a level
playing field. The Authority acknowledges that the persistence of anti-dumping duties may influence the price
levels of the product in India. However, it is crucial to note that the essence of fair competition in the Indian
market will remain unscathed by the imposition of these measures. Far from diminishing competition, the
imposition of anti-dumping measures serves to prevent the accrual of unfair advantages through dumping
practices. It safeguards the consumers' access to a broad selection of the subject goods. Thus, anti-dumping
duties are not a hindrance but a facilitator of fair-trade practices.
161. The Authority notes, that the prices of the domestic industry as well as landed price of imports have declined
significantly in the period of investigation. The prices were much higher in the past. Since there was no adverse
impact on the performance of downstream industry in the past due to such high prices, there likely will not be
any adverse impact of imposition of anti-dumping duty.
162. As regard the submissions that there is a demand-supply gap in India, the Authority notes that the same is
incorrect. As per the information on record, the capacity of the domestic industry is much more than the
merchant demand in India. While imposition of anti-dumping duty does not restrict imports into India, even in
case of cessation of imports, there will likely be no shortage of the product under consideration in India.
Particulars Volume (MT)
Demand in India (Excluding Captive) 63,93,607
Total Indian Capacity of merchant producers 67,15,931
Demand-supply Gap (Excluding Captive) (3,22,324)
163. With regard to the submissions that imposition of anti-dumping duty will adversely impact the profitability of
the downstream industry, the Authority notes that there is no evidence on record to show that the profitability
of the users were hampered due to higher prices of the subject goods in previous years. In any case, as per the
evidence on record, the impact of imposition of anti-dumping duty on the downstream industry is less than 1%.
Particulars Unit Amount
Present selling price of the domestic industry ₹/MT ***
Non injurious price of the domestic industry ₹/MT ***
Increase in price to reach non-injurious price ₹/MT ***
Price of Hot Rolled Coil Steel ₹/MT 63,959
Met Coke consumption per MT of Steel Kg/MT 304
Share of merchant producers and imports in total demand in steel industry % 10%
Met Coke consumption per MT of Steel (purchased from domestic Kg/MT 30
producers of met coke + imports) in steel industry [***% of *** kg/MT]
Increase in price to customer ₹/MT ***
Increase in price to customer ₹/kg ***
Share of increase in price due to anti-dumping duty in Hot Rolled Coil Steel ₹/MT ***
Impact of anti-dumping duty % <0.15%
*Hot Rolled Coil Steel of 2.5 mm
164. The Authority also notes that the major consumption of the subject goods is in steel industry. However,
majority of steel producers have captive coke oven plants and are insulated by change in market price of the
subject goods. Thus, there will be no adverse impact on such producers. Further, since the product used by
ferroalloy industry has already been excluded, there is no adverse impact on the ferroalloy industry as well.92 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
Segment Segment-wise Share
Consumption
%
Gross Captive Merchant Share of
Overall Merchant
(KT) (KT) (KT) Merchant
Steel 34,147 30,522 3,625 11% 89% 54%
Pig Iron 2,018 1,064 954 47% 5% 14%
Zinc, Soda Ash &
736 0 736 100% 2% 11%
Others
Ferro Alloys 525 0 525 100% 1% 8%
Foundry 266 0 266 100% 1% 4%
Others 629 0 629 100% 2% 9%
Total 38,320 31,586 6,734 100% 100%
165. The applicant has submitted that the downstream industry has been provided adequate support by the
Government of India. Since the domestic industry is suffering intensified injury, it is essential to remedy the
situation for the Indian industry producing subject goods as well.
166. With regard to the contention that the applicants are taking undue advantage of trade remedial measures, the
Authority notes that the anti-dumping duty has been imposed on imports of the product under consideration
multiple times in the past, as a result of dumping of the product. The Authority has conducted detailed
examination of dumping, injury and causal link and thereafter, recommended imposition of anti-dumping duty.
The number of measures on imports of the product under consideration shows the pricing and unfair trade
practice of the producers in the subject countries.
167. With regard to the submissions that the quantitative restrictions in force will address injury to the domestic
industry, the Authority notes that such measures are temporary in nature. The producers in the subject countries
have engaged in unfair trade practice and have dumped the product under consideration in India during the
period of investigation. The period of investigation in the present investigation is after the most recent period in
the safeguard investigation. Since unfair practice has continued in India, there is a need for imposition of anti-
dumping duty on imports of the subject goods from the subject countries.
168. The Authority notes that a number of producers shut down their operations due to extensive dumping in India.
*** were forced to shutdown. Further, the Authority notes that the inventories of the domestic industry have
increased even though it has reduced production and sold the subject goods at losses. In case, the present
situation persist, other producers are also likely to shutdown.
L. CONCLUSIONS & RECOMMENDATIONS
169. After examining the submissions made by the interested parties and issues raised therein; and considering the
facts available on record, the Authority provisionally concludes that:
i. The application for initiation of anti-dumping investigation against imports of Low Ash Metallurgical
Coke originating or exported from Australia, China PR, Colombia, Indonesia, Japan and Russia was
filed by the Indian Metallurgical Coke Manufacturers Association on behalf of the domestic industry.
Nine members of the applicant association have filed data for the purpose of the present investigation.
ii. The product under consideration is Metallurgical Coke having ash content below 18% excluding ultra-
low phosphorous metallurgical coke with phosphorous content up to 0.030% with size upto 30 mm with
5% size tolerance for use in ferroalloy manufacturing.
iii. The exclusion requests made by the other interested parties have been examined and the Authority
provisionally finds that the domestic industry has produced and sold the like article to the products for
which exclusion has been requested. Accordingly, no other exclusion has been considered by the
Authority.
iv. The domestic industry has produced like article to the product under consideration imported from the
subject countries.
v. The domestic producers which have provided data for the purpose of the present investigation account
for major proportion of Indian production. None of the producers barring Bengal Energy Limited have
imported the product under consideration into India during the period of investigation. The imports of
Bengal Energy Limited are not significant as compared to the production, demand and imports into
India. None of the domestic producers are related to any exporter of the subject goods in the subject
countries or any importers in India. Accordingly, the Authority has provisionally considered the
domestic producers eligible to constitute domestic industry.[भाग I—खण्‍ड 1] भारत‍का‍राजपत्र‍:‍असाधारण 93
vi. Jindal Coke Limited has clarified it has not imported the product under consideration in India from the
subject countries during the injury period and has provided detailed data. Accordingly, it has been
considered a part of the domestic industry.
vii. The normal value and export price for cooperative producers and exporters have been provisionally
determined based on the information provided by them. The same is subject to verification.
viii. Considering the normal value and export price determined, the dumping margin for the subject goods
from the subject countries is significant and above de minimis.
ix. Imports of the subject goods from the subject countries have increased in absolute and relative terms
over the injury period.
x. The subject imports are undercutting the prices of the domestic industry.
xi. The subject imports have depressed the prices of the domestic industry and prevented price increases,
which would have otherwise occurred.
xii. As regards to the effect of such dumped imports on the economic parameters of the domestic industry,
the following provisional conclusions are reached:
a. The capacity of the domestic industry has increased but the production has declined. The capacity
utilization of the domestic industry has also declined.
b. Even though the domestic industry has sold the subject goods at losses, it was forced to reduce
production.
c. The market share of the domestic industry and of the Indian industry as a whole has decreased, while
that of the subject imports have increased.
d. While the demand for the subject goods has increased over the injury period, such increase has been
taken over by the subject imports.
e. The inventories of the domestic industry increased over the injury period. The inventories have
increased despite the fact that the production of the domestic industry has reduced and it has been
selling the subject goods at losses.
f. The profitability of the domestic industry has declined significantly over the injury period.
g. The domestic industry has incurred financial losses as well as cash losses over the injury period.
h. The return on capital employed of the domestic industry has declined significantly over the injury
period. The domestic industry has recorded a negative return on capital employed in the period of
investigation.
i. The ability of the domestic industry to raise capital investments has been adversely impacted.
xiii. The domestic industry has suffered material injury due to dumping of subject goods from the subject
countries.
xiv. No other known factors have caused injury to the domestic industry and injury to the domestic industry
is due to dumping of the subject imports into India.
xv. The imposition of anti-dumping duty is in the interest of public at large. This is evident from the
following:
a. Imposition of anti-dumping duty will provide a fair playing field to the Indian industry.
b. The price of the product under consideration was higher in the past, which did not adversely
affect the users.
c. The impact of imposition of anti-dumping duty is negligible on the downstream industry.
d. The major market segment is catered to by the captive consumers which are insulated by
fluctuations in prices of the subject goods.
e. There is no demand-supply gap in India. The capacity of the Indian industry is enough to cater to
the entirety of merchant demand in India.
f. The domestic industry has suffered financial losses, cash losses and recorded a negative return on
capital employed. In such a case, the market conditions are not conducive of further investments.
g. A number of producers have faced shutdowns due to dumping of the product under consideration
in India.
170. The Authority notes that the investigation was initiated and notified to all interested parties and adequate
opportunity was given to the domestic industry, exporters, importers, and other interested parties to provide
positive information on the aspect of dumping, injury, and causal link. Having initiated and conducted the
investigation into dumping, injury and causal link in terms of provisions laid down under the Anti-Dumping94 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
Rules, the Authority is of the view that imposition of provisional duties is required to offset dumping and
injury, pending completion of the investigation. Therefore, the Authority considers it necessary to recommend
imposition of provisional anti-dumping duty on imports of the subject goods from the subject countries.
171. Having regard to the lesser duty rule followed by the Authority, the Authority recommends imposition of
provisional anti-dumping duty equal to the lesser of margin of dumping and the margin of injury, so as to
remove the injury to the domestic industry. Accordingly, the Authority recommends imposition of provisional
anti-dumping duty on the imports of the subject goods, originating in or exported from the subject countries,
from the date of notification to be issued in this regard by the Central Government, equal to the amount
indicated in Col. 7 of the duty table appended below.
Duty Table
Country of Country of
S. No. Heading Description* Producer Amount Unit Currency
Origin Export
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
1 2704 0010, Low Ash Australia Any country Any 73.55 MT USD
2704 0020, Metallurgical including
2704 0030 Coke* Australia
and 2704
0090
2 -do- -do- Any Australia Any 73.55 MT USD
Country
other than
Australia,
Colombia,
China PR,
Indonesia,
Japan and
Russia
3 -do- -do- China PR Any country Any 130.66 MT USD
including
China PR
4 -do- -do- Any China PR Any 130.66 MT USD
Country
other than
Australia,
Colombia,
China PR,
Indonesia,
Japan and
Russia
5 -do- -do- Colombia Any country Any 119.51 MT USD
including
Colombia
6 -do- -do- Any Colombia Any 119.51 MT USD
Country
other than
Australia,
Colombia,
China PR,
Indonesia,
Japan and
Russia
8 -do- -do- Indonesia Any country Any 82.75 MT USD
including
Indonesia
9 -do- -do- Any Indonesia Any 82.75 MT USD
Country
other than
Australia,
Colombia,
China PR,[भाग I—खण्‍ड 1] भारत‍का‍राजपत्र‍:‍असाधारण 95
Country of Country of
S. No. Heading Description* Producer Amount Unit Currency
Origin Export
Indonesia,
Japan and
Russia
10 -do- -do- Japan Any country Any 60.87 MT USD
including
Japan
11 -do- -do- Any Japan Any 60.87 MT USD
Country
other than
Australia,
Colombia,
China PR,
Indonesia,
Japan and
Russia
12 -do- -do- Russia Any country Any 85.12 MT USD
including
Russia
13 -do- -do- Any Russia Any 85.12 MT USD
Country
other than
Australia,
Colombia,
China PR,
Indonesia,
Japan and
Russia
* Metallurgical Coke having ash content below 18% excluding ultra-low phosphorous metallurgical coke with
phosphorous content up to 0.030% with size upto 30 mm with 5% size tolerance for use in ferroalloy manufacturing.
M. FURTHER PROCEDURE
172. The procedure as mentioned below would be followed subsequent to notifying the preliminary findings:
i. The Authority invites comments on these provisional findings from all interested parties within 15 days
from the publication of these findings, and the same, to the extent considered relevant by the Authority,
would be considered in the final findings.
ii. The Authority would conduct an oral hearing in terms of Rule 6(6) of the Anti-Dumping Rules to
provide an opportunity to the interested parties to present their views relevant to the subject
investigation.
iii. The date of the oral hearing will be published on the DGTR website. (www.dgtr.gov.in)
iv. The Authority would conduct further verification of the interested parties as deemed necessary.
v. The Authority would disclose the essential facts as per the Anti-Dumping Rules before issuing final
findings in the subject investigation.
SIDDHARTH MAHAJAN, Designated Authority96 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
Annexure – I
List of known importers/users of the product under consideration
1. Abhijeet Ferrotech Ltd.
2. Akash Coke Industries Pvt. Ltd.
3. Anjaney Ferro Alloys Ltd.
4. Anmol India Ltd,
5. Araas International Trading
6. Arcelormittal Nippon Steel India Ltd.
7. Arjas Steel Pvt. Ltd.
8. Arrk Ferro Alloys Llp.
9. Asansol Alloys Pvt. Ltd.
10. Assam Carbon Products Ltd.
11. Atibir Industries Company Ltd.
12. Avon Advanced Materials Company
13. Axis Business
14. Bagadiya Brothers Pvt. Ltd.
15. Balasore Alloys Ltd.
16. Berry Alloys Ltd.
17. Bhuteshwar Nirman Pvt. Ltd.
18. Bihar Foundry and Casting Ltd.
19. Carbon Resources Pvt. Ltd.
20. Chawla International
21. Chemtrade Global Impex LLP
22. City Link Logistics
23. Deccan Ferro Alloys Pvt. Ltd.
24. Digital Waves Computer Solutions Pvt. Ltd.
25. E Chemex Pvt. Ltd.
26. Emergent Industrial Solutions Ltd.
27. Essel Mines and Minerals
28. Exera Exports Pvt. Ltd.
29. Facor Alloys Ltd.
30. Flsmidth Pvt. Ltd.
31. Foundry Neers
32. GHCL Ltd.
33. Global Recycling
34. Global Trade Link
35. Goyal Dhatu Udyog Pvt. Ltd.
36. Hariaksh Industries Pvt. Ltd.
37. Hira Electro Smelters Ltd.
38. Hira Ferro Alloys Ltd.[भाग I—खण्‍ड 1] भारत‍का‍राजपत्र‍:‍असाधारण 97
39. Hira Power and Steels Ltd.
40. Hubb International
41. Impex Metal and Ferro Alloys Ltd.
42. India Coke and Power Pvt. Ltd.
43. Indian Metals and Ferro Alloys Ltd.
44. Integrated AFR Pvt. Ltd.
45. J D B Coke
46. Jai Balaji Industries Ltd.
47. Jain Natural Resources
48. Jayaswal Neco Industries Ltd.
49. Jindal Steel and Power Ltd.
50. Jindal Stainless Ltd.
51. JSW Ispat Special Products Ltd.
52. JSW Steel Ltd.
53. K I C Metaliks Ltd.
54. Kalyani Steels Ltd.
55. Kirloskar Ferrous Industries Ltd.
56. KMS Traders
57. LK Sri Enterprise LLP
58. Madras Coal and Coke Suppliers
59. Mahalaxmi Continental Ltd.
60. Mahalaxmi Ennore Coke and Power Pvt. Ltd.
61. Mahalaxmi Wellman Fuel Llp
62. Maithan Alloys Ltd.
63. MDA Mineral Dhatu (Ap) Pvt. Ltd.
64. Monnet Ispat and Energy Ltd.
65. Mor Alloys Pvt. Ltd.
66. Mpm-Durrans Refracoat Pvt. Ltd.
67. Mukund Ltd.
68. Naryani Resorources Pvt. Ltd.
69. Narsingh Ispat Ltd.
70. Neelachal Ispat Nigam Ltd.
71. Neo Metaliks Ltd.
72. Nirma Ltd.
73. Nova Carbons India Pvt. Ltd.
74. Orissa Metaliks Pvt. Ltd.
75. Oswal Minerals Ltd.
76. Oswal Smelters Pvt. Ltd.
77. Paragon Overseas Ltd.
78. Paragon Purva Ltd.
79. Pioneer Carbide Pvt. Ltd.98 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
80. Polo Queen Industrial and Fintech Ltd.
81. Pooja Scrap Industries
82. Prakash Commercial
83. Prashanth Coal and Coke Sales
84. Pushpanjali Tradevin Pvt. Ltd.
85. Rashmi Cement Ltd.
86. Rashmi Metaliks Ltd.
87. Renewera LLP
88. Rhodium Ferro Alloys Pvt. Ltd.
89. Rockfit Corporation
90. Roxul Rockwool Insulation India Pvt. Ltd.
91. Royal Marketing
92. Rashtriya Ispat Nigam Ltd.
93. S V Ispat Pvt. Ltd.
94. Sampath Vinayak Steels Pvt. Ltd.
95. Sarda Energy and Minerals Ltd.
96. Sarda Metals and Alloys Ltd.
97. Savoy International Pvt. Ltd.
98. Seekeze Pvt. Ltd.
99. Sharp Ferro Alloys Ltd.
100. Shivan Iron and Steel Company Ltd.
101. Shivamani and Company Pvt. Ltd.
102. Shivkashi Trade Ventures
103. Shraddha Overseas Pvt. Ltd.
104. Shree Bholey Alloys Pvt. Ltd.
105. Shri Jai Baba Trading Company
106. Shrishyam Ingot and Castings (P) Ltd.
107. Shyam Ferro Alloys Ltd.
108. Shyam Sel and Power Ltd.
109. Sivam Alloys and Fuels Llp
110. SLR Metaliks Ltd.
111. Snam Alloys Pvt. Ltd.
112. Sreenathji Enterprises
113. Sri Raghvendra Ferro Alloys Pvt. Ltd.
114. Srikalahasthi Pipes Ltd.
115. Steel Authority of India Ltd.
116. Sundaram Alloys Ltd.
117. Sunflag Iron and Steel Company Ltd.
118. Suraj Products Ltd.
119. Surya Alloy Industries Ltd.
120. Swati Concast and Power Pvt. Ltd.[भाग I—खण्‍ड 1] भारत‍का‍राजपत्र‍:‍असाधारण 99
121. Tata Steel Long Products Ltd.
122. Tata Steel Ltd.
123. Tata Steel Mining Ltd.
124. Trafigura India Pvt. Ltd.
125. Tuf Metallurgical Pvt. Ltd.
126. Udaya Udyog
127. Vidhi Industries
128. Vimla Fuels Andamp Metals Pvt. Ltd.
129. Visa Minmetal Ltd.
130. Vishal Agencies
131. Vivan Overseas
132. Welspun Metallics Ltd.
133. Wisdom Inc.
134. Yug Alloys
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and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.
            

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