## Report on the Plastic Waste Management Second Amendment Rules, 2022
**1. Executive Summary:**
This report analyzes the Plastic Waste Management Second Amendment Rules, 2022, based solely on the text provided in the official notification. The amendment primarily focuses on refining definitions, specifically introducing "biodegradable plastics," "end of life disposal," "plastic packaging," "plastic waste processors," "post/pre-consumer waste", standardizing testing protocols, and clarifying Extended Producer Responsibility (EPR) for Producers, Importers, and Brand Owners (PIBOs). The key changes aim to provide clarity and enhance the management of plastic waste. The implementation of these amendments is expected to impact manufacturers, importers, brand owners, recyclers, and other stakeholders involved in the plastic packaging value chain.
**2. Introduction:**
This report aims to provide a comprehensive overview of the Plastic Waste Management Second Amendment Rules, 2022, based exclusively on the information contained within the provided government policy text. The purpose is to inform affected industries about the key changes and their potential implications.
**3. Policy Overview:**
This report focuses on an amendment to the original Plastic Waste Management Rules, 2016. The core objectives of the amendment, as inferred from the text, are to:
* Incorporate and regulate "biodegradable plastics" within the existing framework.
* Define key terms related to plastic waste management, such as "End of Life disposal", "Plastic Packaging", "Plastic Waste Processors", and "Post/Pre-Consumer Plastic Packaging Waste" and clarifying the role of recyclers and the meaning of reuse/recycled plastic.
* Strengthen and clarify Extended Producer Responsibility (EPR) guidelines.
* Standardize testing protocols for compostable and biodegradable plastic materials.
**4. Background and Rationale:**
The Plastic Waste Management Rules, 2016, are being amended likely to address evolving challenges and knowledge in the field of plastic waste management. Specifically, the introduction of "biodegradable plastics" suggests a need to integrate new materials into the regulatory framework. The detailed definitions provided in the amendment indicate an effort to reduce ambiguity and ensure consistent interpretation of the rules across different stakeholders. Clarification of roles, especially of PIBOs and recyclers, is expected to enhance accountability and improve the effectiveness of the rules.
**5. Key Provisions / Changes:**
The amendment introduces several key changes to the Plastic Waste Management Rules, 2016:
* **Definition of Biodegradable Plastics:** A new clause defines "Biodegradable plastics" as plastics undergoing degradation without leaving microplastics or toxic residue, adhering to BIS standards and certified by the Central Pollution Control Board.
* *Effect:* This integrates biodegradable plastics into the regulatory framework, subject to specific standards and certification.
* **Definitions of Terms:** New definitions are added for “Plastic Packaging”, “Plastic Waste Processors”, “Post-consumer plastic packaging waste”, “Pre-consumer plastic packaging waste”, “Recyclers”, "Reuse", "Use of Recycled Plastic", and "Waste to Energy", aiming to provide clarity on key terms.
* *Effect:* These changes provide clarity and standardization for how different stakeholders should classify and manage plastic waste.
* **Extended Producer Responsibility (EPR):** Subrule 1 of Rule 9 is substituted to state that "The Producers, Importers and Brand Owners shall fulfil Extended Producers Responsibility for Plastic Packaging as per guidelines specified in Schedule II."
* *Effect:* This reinforces the EPR obligations of producers, importers, and brand owners, directing them to Schedule II for specific guidelines.
* **Protocols for Compostable and Biodegradable Plastic Materials:** Rule 10 is entirely substituted, outlining protocols for determining degradability and disintegration of plastic materials according to Indian Standards (IS ISO) and Bureau of Indian Standards (BIS).
* **Amendments to Rule 11:** Details to include name and registration number of PIBOs as well as thickness for carry bags, with provided exceptions and conditions.
* *Effect:* Establishes standards for compostable and biodegradable plastic materials, creating a system for approval via testing facilities.
* **Amendments to Rule 13:** Details the registration process for manufacturers, recyclers and PIBOs.
* *Effect:* Outlines that registration must be sought from the relevant authority in line with Schedule II.
* **Rule 18 Imposition of Environmental Compensation:**
* *Effect:* Environmental Compensation shall be levied based upon polluter pays principle, on persons who are not complying with the provisions of these rules, as per guidelines notified by the Central Pollution Control Board.
* **Substitution of Schedule I:** The list of Indian Standards related to the determination of biodegradability of plastic materials is updated to include various IS ISO standards.
* *Effect:* This ensures alignment with current international standards for testing and certification.
* **Amendments to Form I:** Inclusion of a new subheading III Importers, and data related to waste and plan of action in line with schedule II.
* **Amendments to Form IV:** Mandating reporting of Data to be provided as per guidelines specified in Schedule II.
* **Amendments to Form VI:** details that manufacturers of recycled carry bags/PIBOs/recyclers are to be registered under relevant clauses and the information shall be provided to the CPCB
**6. Target Audience and Stakeholders:**
Based on the provided text, the directly affected stakeholders include:
* Producers of plastic packaging.
* Importers of plastic packaging or products with plastic packaging.
* Brand Owners utilizing plastic packaging.
* Recyclers and plastic waste processors.
* Central Pollution Control Board (CPCB).
* State Pollution Control Boards (SPCBs) and Pollution Control Committees.
* Manufacturers of carry bags and multilayered packaging.
* Testing laboratories and certification bodies.
**7. Implementation Aspects (Inferred):**
* **Responsible Agency/Bodies:** The Central Pollution Control Board (CPCB) and State Pollution Control Boards (SPCBs) are the primary bodies responsible for overseeing the implementation of these rules. CPCB is notably involved in certification of biodegradable plastics and registration of entities operating in more than two states.
* **Timelines:** Subrule 5 of Rule 10 establishes deadlines related to provisional certification of biodegradable plastics which shall be valid till 30th June 2023 with the condition that production or import of biodegrdable plastics shall cease after the 31st day of March, 2023. Furthermore, data is to be provided as per guidelines specified in Schedule II by 30th April of every year.
* **Procedures:** The amendment refers to guidelines specified in Schedule II for EPR obligations and registration processes.
**8. Expected Outcomes / Impact of Changes:**
The intended outcomes of these changes, based on the provided text, are likely to include:
* Increased clarity and consistency in the application of plastic waste management rules.
* Enhanced regulation and management of biodegradable plastics.
* Improved implementation of Extended Producer Responsibility (EPR) for plastic packaging.
* Standardized testing and certification protocols for compostable and biodegradable plastics.
* Increased accountability and traceability throughout the plastic packaging value chain.
* More efficient recycling and processing of plastic waste.
**9. Conclusion:**
The Plastic Waste Management Second Amendment Rules, 2022, represent a significant step towards strengthening the regulatory framework for plastic waste management. The key changes focus on clarifying definitions, integrating biodegradable plastics, reinforcing EPR obligations, and standardizing testing protocols. Effective implementation of these amendments, particularly by the CPCB and SPCBs, is crucial to achieving the intended outcomes and mitigating the environmental impact of plastic waste. This notification should be considered a crucial update by all stakeholders to remain compliant with current regulations.
Key Entities Referenced
Environment Protection Act 1986: A law that provides the framework for environmental protection in India.
Plastic Waste Management Rules, 2016: The principal rules being amended by this notification, concerning the management of plastic waste in India.
Plastic Waste Management Second Amendment Rules, 2022: The name of the amendment rules.
Central Pollution Control Board: An organization responsible for environmental regulation and monitoring in India, particularly concerning pollution control.
Bureau of Indian Standards: The National Standards Body of India responsible for setting standards for various products and processes.
Indian Standards: Standards listed in Schedule I of the document that determine the degree of degradability and disintegration of plastic material
State Pollution Control Board: State level agency responsible for implementation of pollution control laws.
Pollution Control Committee: Union Territory level agency responsible for implementation of pollution control laws.
Extended Producers Responsibility: Requirement for Producers, Importers and Brand Owners to fulfil responsibility for Plastic Packaging as per guidelines specified in Schedule II
Central Institute of Petrochemical Engineering and Technology: An institute that can provide the interim test report for ongoing tests
National Accreditation Board for Testing and Calibration Laboratories: A board that accredits laboratories for biodegradation of plastic
Legal Metrology Packaged Commodities Rules, 2011: Rules pertaining to packaged commodities
BIS Compulsory Registration Scheme for Electronic and IT Products: Scheme for electronic and IT products
Environmental Compensation: Compensation levied based upon polluter pays principle, on persons who are not complying with the provisions of these rules, as per guidelines notified by the Central Pollution Control Board.
Ministry of Environment, Forest and Climate Change: The government ministry responsible for environmental protection and climate change.
New Delhi: The location of the Ministry of Environment, Forest and Climate Change, India.
IS ISO 17088:2021: The standard compostable plastic materials shall conform to
IS 17899 T:2022: Tentative Indian Standard notified by the Bureau of Indian Standards.
Laboratory Recognition Scheme, 2020: Scheme of the Bureau of Indian Standards
Water Prevention and control of Pollution Act, 1974: Act for prevention and control of water pollution
Air Prevention and Control of Pollution Act, 1981: Act for prevention and control of air pollution
IS ISO 14851: 2019: Determination of the Ultimate Aerobic Biodegradability of Plastic Materials in an Aqueous Medium method by measuring the Oxygen demand in a closed respirometer First Revision
IS ISO 14852: 1999: Determination of the ultimate aerobic biodegradability of plastic materials in an aqueous mediummethod by analysis of evolved Carbon dioxide
IS ISO 14853: 2016: Plastics Determination of the ultimate anaerobic biodegradation of plastic materials in an aqueous system method by measurement of biogas production First Revision
IS ISO 148551: 2012: Determination of the ultimate aerobic biodegradability of plastic materials under controlled composting conditions method by analysis of evolved Carbon dioxide: Part 1 General method First Revision
IS ISO 148552: 2018: Determination of the ultimate aerobic biodegradability of plastic materials under controlled composting conditions method by analysis of evolved carbon dioxide: Part 2 Gravimetric measurement of Carbon dioxide evolved in a laboratory scale test First Revision
IS ISO 15985: 2014: Plastics Determination of the ultimate anaerobic biodegradation under highsolids anaerobicdigestion conditions methods by analysis of released biogas First Revision
IS ISO 16929: 2019: Plastics Determination of the Degree of Disintegration of Plastic Materials under Defined Composting Conditions in a PilotScale Test Second Revision
IS ISO 17556: 2019: Plastics Determination of the Ultimate Aerobic Biodegradability of plastic materials in soil by measuring the Oxygen demand in a Respirometer or the amount of Carbon Dioxide Evolved Second Revision
IS ISO 20200 : 2015: Plastics Determination of degree of disintegration of plastic materials under simulated composting conditions in a laboratory Scale test First Revision
रजजस्ट्री स.ं डी.एल.- 33004/99 REGD. No. D. L.-33004/99
सी.जी.-डी.एल.-अ.-07072022-237182
xxxGIDHxxx
CG-DL-E-07072022-237182
xxxGIDExxx
असाधारण
EXTRAORDINARY
भाग II—खण् ड 3—उप-खण्ड (i)
PART II—Section 3—Sub-section (i)
प्राजधकार स ेप्रकाजित
PUBLISHED BY AUTHORITY
स.ं 484] नई ददल्ली, बृहस्ट्प जतवार, जुलाई 7, 2022/आषाढ़ 16, 1944
No. 484] NEW DELHI, THURSDAY, JULY 7, 2022/ASHADHA 16, 1944
पयाावरण, वन और जलवाय ुपररवतना मत्रं ालय
अजधसचू ना
नई ददल् ली, 6 जुलाई, 2022
सा.का.जन. 522(अ).—प् लाजस्ट्िक अपजिष्ि प्रबंधन जनयम, 2016 का और संिोधन करने के जलए प्रारूप जनयम
अजधसूचना सं. सा.का.जन. 22(अ) तारीख 18 जनवरी, 2022 द्वारा भारत के राजपत्र, असाधारण, भाग II, खंड 3,
उप-खंड (i) म ें तारीख 18 जनवरी, 2022 को प्रकाजित की गई थी, जजसमें उन सभी व् यजयय स े जजनकी प्रभाजवत होन े
की संभावना उक्त प्रारूप जनयम को अंत्वष्ि करन े वाल ेराजपत्र की प्रजतयां जनता को उपल्ध कराई गई थी जजसके सा
ददन के भीतर आपजियां और सुझाव आमंजत्रत दकए गए थे;
और, उक्त प्रारूप जनयम अंत्वष्ि करने वाले राजपत्र की प्रजतयां जनता को तारीख 18 जनवरी, 2022 को
उपल् ध कराई गं;
और, उपरोक्त अवजध के भीतर प्राप् त आपजिय एवं सुझाव पर कें्ीय सरकार द्वारा स् यक रूप से जवचार दकया
गया ह;ै
अत: अब, कें्ीय सरकार पयावा रण (संरक्षण) अजधजनयम, 1986 (1986 का 29) की धारा 3, धारा 6 और धारा
25 द्वारा प्रदत् त िजयय का प्रयोग करत े ुए, प् लाजस्ट्िक अपजिष्ि प्रबंधन जनयम, 2016 का और संिोधन करन े के जलए
जन्न जलजखत जनयम बनाती ह,ै अथाात:-
1. संजक्षप् त नाम और प्रारंभ:- (1) इन जनयम का संजक्षप् त नाम प्ल ाजस्ट्िक अपजिष्ि प्रबंधन (जद्वतीय संिोधन) जनयम,
2022 ह।ै
(2) व ेराजपत्र म ेंअपन े प्रकािन की तारीख से प्रवृत् त ह गे।
4602 GI/2022 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)]
2. प् लाजस्ट्िक अपजिष्ि प्रबंधन जनयम, 2016 (जजसे इसके पश् चात ्उक्त जनयम कहा गया ह)ै , जनयम 3 म,ें -
(i) खंड (कख) के पश् चात,् जन्न जलजखत खंड अतं :स्ट्थ ाजपत दकया जाएगा, अथाात्:-
‘(कग) ‘‘जैव-अवक्रमणीय प्ल ाजस्ट्िक ’’ स,े कंपोस्ट् िेबल प्ल ाजस्ट्िक के जसवाय ेस े प् लाजस्ट्िक अजभप्रेत ह,ै जो कें्ीय
प्रदषू ण जनयंत्रण बोड ा द्वारा प्रमाजणत और भारतीय मानके ् यूरो के अजधकांित: मानक का अनुपालन करत े ुए,
दकन् हीं माइक्रो प् लाजस्ट्िक , या स्ट् पष्ि रूप स े दश्ृ य या अलग करने योग् य या जवषाक्त अविेष, जजनका पयाावरण पर
प्रजतकूल प्रभाव पड़ता ह,ै छोड़े जबना, पररवेिी पयाावरणीय (स्ट्थ लीय या जलीय) दिां के अधीन जैजवक
प्रदक्रयां द्वारा अवक्रजमत हो जाता ह-ै ;’;
(ii) खण् ड (ख) म,ें ‘‘ब्ांड लेवल्स;’’ ि्द, के पश् चात ्‘‘और रेडमाका।’’ ि् द अतं :स्ट्थ ाजपत दकया जाएगा;
(iii) खंड (ग) म ें ‘‘अथाात् तैयार की गई थैजलयां’’ ि् द स े पूव ा ‘‘(अनुसूची-2 में ददए गए खडं (5.1) (ii) – प् लाजस्ट्िक
पैकेजजग की श्रणे ी-।। के अधीन िाजमल)’’ ि् द और कोष् क अतं :स्ट्थ ाजपत दकए जाएगं े।
(iv) खण् ड (छक) को ‘‘(छख)’’ के रूप म ें पुन:संख यांदकत दकया जाएगा और इस प्रकार पुन:क्रमांदकत दकए गए खडं
(छख) से पूव ाजन्न जलजखत खण्ड अंत:स्ट् थाजपत दकया जाएगा, अथाात:्-
‘(छक) ‘‘उपयोग की अवजध समाप् त होने पर जनपिान’’ से प्रवृत् त सुसंगत ददिाजनददेशि के अ् यधीन ऊजाा उत् पादन
के जलए प्लाजस्ट्िक अपजिष्ि का उपयोग, जजसमें सह-प्रसंस्ट् करण (उदाहरण के जलए सीमेंि, इस्ट् पात या कोई अन् य
ेसे उद्योग में) या अपजिष्ि स े तले उत् पादन, उन मामल को छोड़कर जजनम ें फीडस्ट् िॉक रसायन का उत् पादन
प् लाजस्ट्िक के उत् पादन में पुन: उपयोग हते ु दकया जाता ह ै जजस पर पनु चाक्रण के अधीन जवचार दकया जा सकता है,
या भारतीय सड़क कांग्रेस द्वारा जारी मागादिी जसद्ांत के अनसु ार सड़क जनमााण के जलए उपयोग संबंजधत ह।ै ’’
(v) खण् ड (ि) के स्ट् थान पर जन्न खडं रखा जाएगा, अथाात् :-
‘(ि) ‘‘आयातक’’ से वह व् यजय अजभप्रेत ह ै जो प् लाजस्ट्िक पैकेजजग या प्ल ाजस्ट्िक पैकेजजग वाल े उत् पाद या कैरी बैग
या बु-परतीय पैकेजजग या प् लाजस्ट्िक िीि या इस प्रकार की अन् य सामजग्रय का आयात करता ह;ै’ ;
(vi) खण् ड (ण) के पश् चात,् जन्न जलजखत खंड अंत:स्ट्थ ाजपत दकया जाएगा, अथाता ्:-
‘णक’ ‘‘प् लाजस्ट्िक पैकेजजग’’ से जवजभन् न तरीक स े उत् पाद का संरक्षण करन,े उनका परररक्षण करन,े भंडारण करन,े
पररवहन करने के जलए प्ल ाजस्ट्िक का प्रयोग करके बनाई गई पैकेजजग सामग्री अजभप्रेत ह;ै ’ ;
(vii) खण् ड (थक) के पश् चात ् जन्न जलजखत खण् ड अतं :स्ट् थाजपत दकया जाएगा, अथाात:्-
‘(थख) ‘‘प् लाजस्ट्िक अपजिष्ि प्रसंस्ट् करणकताां ’’ से ऊजाा के जलए (अपजिष्ि से ऊजाा उत् पादन) प् लाजस्ट्िक अपजिष्ि
का उपयोग करन े म ेंलगी इकाइय के साथ प्ल ाजस्ट्िक अपजिष्ि का पुनचाक्रण अजभप्रेत ह।ै जजसमें सह-प्रसंस्ट् करण या
प् लाजस्ट्िक अपजिष्ि को तले म ें पररव्तत करना (अपजिष्ि से तेल उत् पादन), उन मामल को छोड़कर जजनम ें
फीडस्ट् िॉक रसायन का उत् पादन प् लाजस्ट्िक के उत् पादन में पनु : उपयोग हते ु दकया जाता ह ै जजस पर पुनचाक्रण
करन,े औद्योजगक खाद बनाने के अधीन जवचार दकया जा सकता है;’ ;
(viii) खंड (थख) के पश् चात् जन्न जलजखत खंड अंत:स्ट्थ ाजपत दकया जाएगा, अथाता ्:-
‘(थग) ‘‘पश्च -उपभोक्त ा प्ल ाजस्ट्िक पकै ेजजग का अपजिष्ि ’’ स े उत्प ाद का अजं तम उपयोग करन े वाल े उपभोक्त ा
द्वारा, पैकेजजग का आिजयत उपयोग पणू ा होन े के पश् चात् सृजजत दकया गया प्लाजस्ट्िक पैकेजजग अपजिष्ि अजभप्रते
ह ैऔर अब इसका उपयोग अपने आिजयत प्रयोजन के जलए नहीं दकया जा रहा ह;ै ’ ;
(ix) खंड (द) के पश् चात,् जन्न जलजखत खंड अतं :स्ट्थ ाजपत दकया जाएगा, अथाता ्:-
‘(दक) ‘‘पश् च–उपभोक्त ा प् लाजस्ट्िक पैकेजजग अपजिष्ि ’’ स े प् लाजस्ट्िक पैकेजजग के जवजनमााण के चरण पर अस्ट् वीकार
या पृथक दकए जान े के रूप म ें सृजजत प् लाजस्ट्िक पैकेजजग अपजिष्ि और उत् पाद का अंजतम उपयोग करने वाल े
उपभोक्त ा तक प् लाजस्ट्िक पैकेजजग पुचं ने से पूव,ा उत् पाद की पैकेजजग के दारान सृजजत प् लाजस्ट्िक पैकेजजग
अपजिष्ि अजभप्रेत ह ैजजसमें अस्ट्व ीकृत, प थृ क दकए गए उत् पाद सज्मजलत ह; ’ ;[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का राजपत्र : असाधारण 3
(x) खंड (ध) के पश् चात,् जन्न जलजखत खंड अंत:स्ट्थ ाजपत दकया जाएगा, अथाता ्:-
‘(धक) ‘‘पुनचाक्रक’’ वे इकाईयां ह जो प्ल ाजस्ट्िक अपजिष्ि के पनु चाक्रण की प्रदक्रया म ेंकायारत ह; ’;
(xi) खंड (प) के पश् चात;् जन्न जलजखत खंड अतं :स्ट्थ ाजपत दकया जाएगा, अथाता ्:-
(पक) ‘’पुन: उपयोग से दकसी सामान की संरचना में पररवतना दकए जबना समान प्रयोजन या अन् य प्रयोजन के
जलए कोई प्रयोग दकया जान े वाला सामान या संसाधन सामग्री अजभप्रेत ह;ै ’’,
(xii) खंड (ब) के पश् चात ् जन्न जलजखत खंड अतं :स्ट्थ ाजपत दकया जाएगा, अथाता ्:-
‘(बक) ‘‘पुन:चदक्रत प् लाजस्ट्िक का प्रयोग’’ स,े जवजनमााण प्रदक्रया म ें कच् च े माल के रूप म ें व्जन प् लाजस्ट्िक के बजाय
प्रयुक् त पनु चादक्रत प्ल ाजस्ट्िक अजभप्रेत ह;ै’ ;
(xiii) खंड (कक) के पश् चात ् जन्न जलजखत खंड अंत:स्ट्थ ाजपत दकया जाएगा, अथाता ्:-
‘(ककख) ‘‘अपजिष्ि से ऊजाा उत्प ादन’’ स,े ऊजाा के उत् पादन के जलए प् लाजस्ट्िक अपजिष्ि का प्रयोग करना अजभप्रेत
ह ैऔर इसम ेंसह-प्रसंस्ट् करण (अथाात् सीमेंि, इस्ट् पात या कोई अन् य ेसे उद्योग में) सज्मजलत ह;ै’
3. उक्त जनयम के जनयम 4 म,ें -
(i) उप-जनयम (1) म,ें
(क) खंड (घ) म,ें ‘‘-के जसवाय मोिाई’’ ि् द के पश् चात् ‘‘कें्ीय सरकार द्वारा यथा जवजनर्ददष्ट’’ ि् द
अंत:स्ट् थाजपत दकए जाएंग’े’
(ख) उप-जनयम (1) म,ें खंड (ज) म,ें -
(क) ‘‘क् पोस्ट् िेबल प् लाजस्ट्िक से जन्मत’’ ि् द के पश् चात् ‘‘और जैव-अवक्रमणीय प् लाजस्ट्िक ’’ ि् द
अंतस्ट्थ ाजपत दकए जाएगं ;े
(ख) ‘‘आईएस 17088:2008’’ ि् द और आंकड़ के स्ट् थान पर ‘‘आईएस/आईएसओ 17088:2021’’
ि् द और आंकड़े रखे जाएगं े
(ग) ‘‘क् पोस्ट् िेबल प्ल ाजस्ट्िक के जवक्रेता’’ ि् द के पश् चात ् ‘‘और जैव-अवक्रमणीय प्ल ाजस्ट्िक ’’ ि् द
अंतस्ट्थ ाजपत दकए जाएगं ;े -
(ii) उप-जनयम (3) म,ें ‘‘क् पोस्ट् िेबल प्ल ाजस्ट्िक’’ ि् द के पश्च ात् ‘‘और जैव-अवक्रमणीय प्ल ाजस्ट्िक ।’’ ि् द अतं स्ट्थ ाजपत
दकए जाएंगे।
4. उक्त जनयम के जनयम 9 म,ें -
(i) उप-जनयम (1) के स्ट्थ ान पर, जन्न जलजखत उप-जनयम रखा जाएगा, अथाता -्
‘‘(1) उत् पादक, आयातक और ब्ाण् ड माजलक अनुसूची-II में जवजनर्ददष् ि ददिा-जनददेशि के अनसु ार प्लाजस्ट्िक पैकेजजग
हते ु जवस्ट् ताररत उत् पादक उत् तरदाजयत् व को पूरा करेंगे।’’
(ii) उप जनयम (2) म,ें ‘‘एकत्रण की योजना’’ ि् द से आरंभ होने वाले और ‘‘इसके पश् चात् दो वषा-’’ से अंत होन े
वाले।’‘ ि् द का लोप दकया जाएगा;
(iii) उप-जनयम (4) म,ें - ‘‘प्रदषू ण जनयंत्रण बोड’ा’ ि् द से पूव ा ‘‘कें्ीय प्रदषू ण जनयंत्रण बोड ा और राज्य ’’ ि् द
अंत:स्ट् थाजपत दकए जाएंगे।-;
(iv) उप-जनयम (5) म,ें
(क) ‘‘रजजस्ट् रीकरण फॉमा के जबना’’ ि् द के पश् चात ् ‘‘कें्ीय प्रदषू ण जनयंत्रण बोड ा यदद दो स े अजधक राज्य या
संघ राज्य क्षेत्र में प्रचालन कर रहा हो’’ ि् द अंतस्ट्थ ाजपत दकए जाएंगे।
(ख) ‘‘प्रदषू ण जनयंत्रण सजमजतय -’’ ि् द के पश् चात ् ‘‘जनयम 13 का उप-जनयम (2) के अनसु ार।’’ ि् द
अंतस्ट्थ ाजपत दकए जाएगं े।4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)]
5. उक्त जनयम के जनयम 10 के स्ट् थान पर, जन्न जलजखत जनयम रखा जाएगा, अथाात.्-
‘‘10 कंपोस्ट् िेबल और जैवअवक्रमणीय प् लाजस्ट्िक सामजग्रय के जलए नयाचार.- (1) प् लाजस्ट्िक सामग्री की
अवक्रमणीयता के पररमाण और अपघिन के पररमाण का अवधारण अनुसूची I में सूचीबद् भारतीय मानक के
नयाचार के अनुसार होगा।
(2) कंपोस्ट् िेबल प् लाजस्ट्िक सामजग्रयां, आईएस/आईएसओ 17088:2021, समय-समय पर यथासिं ोजधत, के अनुरूप
ह गी।
(3) जैवअवक्रमणीय प् लाजस्ट्िक, भारतीय मानक ् यरू ो द्वारा अजधसूजचत और केन् ्ीय प्रदषू ण जनयंत्रण बोडा द्वारा
प्रमाजणत दकए गए इन मानक के अनरूु प होगा।
(4) जब तक भारतीय मानक ् यूरो द्वारा उप-जनयम (3) में जनर्ददष् ि मानक अजधसूजचत नहीं दकया जाता, तब तक जैव-
अवक्रमणीय प् लाजस्ट्िक भारतीय मानक ब् यूरो द्वारा यथाअजधसूजचत अनंजतम भारतीय मानक आईएस 17899 िी:2022 के
अनुरूप ह गे।
(5) एक अस्ट् थायी उपाय के रूप म,ें जैव अवक्रमणीय प्ल ाजस्ट्िक के जलए उन मामल म,ें जहां दकसी वतामान परीक्षण के
जलए अ तं ररम परीक्षण ररपोिा प्रस्ट् तुत की जाती ह,ै कें्ीय प्रदषू ण जनयंत्रण बोड ा द्वारा अनजं तम प्रमाण पत्र जारी दकया
जाएगा, जजसमें आईएस 17899 िी:2022 की िी 1 में क्र.सं. (i) या क्र.सं. (ii) या िी 2 की क्र. सं. (i) पर ददए गए जैव-
अवक्रमणीय संबंधी आईएस 17899 िी:2022 का पहला घिक सज्मजलत होगा:-
परंतु जैवअवक्रमणीय प्ल ाजस्ट्िक का उत् पादन या आयात ददनाकं 31 माचा, 2023 के बाद बंद हो जाएगा इस िता के साथ
अनंजतम प्रमाणपत्र 30 जून, 2023 तक वैध रहगे ा।
(6) अंतररम परीक्षण ररपोिा केन् ्ीय पेरो-रासायजनक अजभयंत्रण और प्राद्योजगकी या भारतीय मानक ् यूरो की
प्रयोगिाला मान् यता स्ट् कीम, 2020 के अधीन मान् यता प्राप् त दकसी प्रयोगिाला से या प्रयोगिालां के परीक्षण एव ं
अंिाकन हते ु राष्र ीय प्रत् यायन बोडा द्वारा इस प्रयोजन हते ु मान् यता प्राप् त प्रयोगिालां स े प्राप् त की जाएगी, और व े यह
प्रमाजणत करेंगे दक प् लाजस्ट्िक का जैव-अवक्रमण आईएस 17899 िी:2022 के अनुरूप ह।ै
6. उक्त जनयम के जनयम 11 के उप-जनयम (1) में ,–
(i) खंड (क) के स्ट्थ ान पर, जन्न जलजखत खंड रखा जाएगा, अथाात:्-
‘‘(क) उत् पादक या ब्ाण् ड माजलक का नाम, रजजस्ट् रीकरण संख या और कैरी बगै तथा प् लाजस्ट्िक पैकेजजग के
मामले म ें मोिाई।
परंत,ु यह उपबंध लाग ूनहीं होगा,-
(i) आयाजतत वस्ट्त ुं के जलए प्रयुक् त प् लाजस्ट्िक पैकेजजग हते ु
(ii) कें्ीय प्रदषू ण जनयंत्रण बोडा के अनुमोदन के पश् चात,् जवजधक माप जवज्ञान पैकेज्ड सामग्री जनयम, 2011 के जनयम 26
के अंतगात आने वाल ेमामल के जलए:
(iii) उन मामल म,ें जहां इस संबंध में कें्ीय प्रदषू ण जनयंत्रण बोडा के अनुमोदन के पश् चात् ‘‘इलैक्र ॉजनक और आईिी
उत् पाद हते ु बीआईएस अजनवाया रजजस्ट् रीकरण स्ट् कीम के अधीन मानक जचन् ह के उपयोग और लेबल लगान े की अपक्षे ां के
जलए मागादिी जसद्ांत ’’ में ददए गए जवजनददेशि के अनुसार, इस जनयम के अधीन अजधदेजित अपेजक्षत सूचना को मुद्त
करना तकनीकी रूप स ेसा् य नहीं ह।ै
(ii) खंड (ख) म,ें ‘1 जनवरी, 2023 से’ ‘‘जवजनमााता’’ ि् द के स्ट् थान पर ’’उत् पादक या ब्ांड स्ट् वामी’’ ि् द रख ेजाएंगे।
(iii) खंड (ग) के बाद, जन्न जलजखत खंड अतं :स्ट् थाजपत दकया जाएगा, अथाात:्-
‘‘(घ) आयाजत त कैरी बैग या बु-परतीय पैकेजजग या प् लाजस्ट्िक पैकेजजग का आयातकताा या उत् पादक या ब्ांड
स्ट् वामी, एक मात्र रूप से या उत् पाद सजहत खंड (क) और (ख) का पालन करेगा।’’
7. उक्त जनयम के जनयम 12 के उप -जनयम (1) म,ें - ‘‘राज्य प्रदषू ण जनयंत्रण बोड’ा’ ि् द से पहल े ‘‘कें्ीय प्रदषू ण
जनयंत्रण बोडा या’’ ि् द अंत:स्ट् थाजपत दकए जाएंगे।[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का राजपत्र : असाधारण 5
8. उक्त जनयम के जनयम 13 म,ें -
(i) उप-जनयम (1) के स्ट्थ ान पर, जन्न जलजखत उप-जनयम रखा जाएगा, अथाता .-
‘‘(1) कोई भी व् यजय कैरी बगै या पुनचादक्रत प् लाजस्ट्िक बगै या बुपरतीय पैकेजजग का तब तक जवजनमााण नहीं
करेगा जब तक दक उस व् यजय ने जन्न जलजखत से रजजस्ट् रीकरण प्राप् त न कर जलया हो,-
(i) संबंजधत राज्य प्रदषू ण जनयंत्रण बोडा या संघ राज्य क्षेत्र की प्रदषू ण जनयंत्रण सजमजत, यदद एक
या दो राज्य या संघ राज्य क्षेत्र में प्रचालन कर रह ेह ; या
(ii) कें्ीय प्रदषू ण जनयंत्रण बोड,ा यदद दो से अजधक राज्य या संघ राज्य क्षेत्र म ें प्रचालन कर रह े
ह ,’’
(ii) उप-जनयम (2) म,ें
(क) ‘‘उत् पादक’’ ि् द के पश् चात,् ‘‘,-या आयातकताा’’ ि् द अंत:स्ट् थाजपत दकए जाएंग;े
(ख) ‘‘आवेदन करना’’ ि् द के पश्च ात्, ‘‘अनुसूची-2 में जवजनर्ददष् ि मागादिी जसद्ांत के अनुसार’’ ि् द और
अंक अतं :स्ट् थाजपत दकए जाएंगे।
(iii) उप-जनयम (3) म,ें ‘‘प्रपत्र 2 म’ें’ ि् द -, और अंक के पश् चात्, ‘‘अनुसूची-2 म ें जवजनर्ददष् ि मागादिी जसद्ांत के
अनुसार’’ ि् द अंक अंत:स्ट्थ ाजपत दकए जाएंग-े ;
(iv) उप-जनयम (6) का लोप दकया जाएगा।
(v) उप-जनयम (7) म,ें अतं म ें आने वाल े ‘‘पंजीकरण जनबंधन’’ ि् द के पश् चात,् ‘‘और पंजीकरण, अनुसूची-2 म ें
जवजनर्ददष् ि प् लाजस्ट्िक पैकेजजग हते ु जवस्ट् ताररत उत् पादक उत् तरदाजयत् व से संबंधी मागादिी जसद्ांत के अनुसार बा् यतां को
पूरा करने के अ् यधीन होगा’’ ि् द और अंक अंत:स्ट्थ ाजपत दकए जाएंगे।
9. उक्त जनयम के जनयम 17 के बाद, जन्न जलजखत जनयम अतं :स्ट्थ ाजपत दकया जाएगा, अथाात,् -:-
‘‘18. पयाावरणीय प्रजतकर का अजधरोपण - पयाावरणीय प्रजतकर का अजधरोपण उन व् यजयय पर, जो कें्ीय
प्रदषू ण जनयंत्रण बोड ा द्वारा अजधसूजचत मागदा िी जसद्ांत के अनुसार इन जनयम के उपबंध का अनपु ालन नहीं
कर रह ेह/ रह ेह, प्रदषू क द्वारा संदाय दकए जाने के जसद्ांत के आधार पर उद्ग्रहीत दकया जाएगा''।
10. उक्त जनयम की अनुसूची 1 के स्ट्थ ान पर, जन्न जलजखत रखा जाएगा :-
‘‘अनुसूची-1
[जनयम 10 देख]ें
(1) (2)
1 आईएस/आईएसओ 14851:2019 जलीय मा् यम म ें प् लाजस्ट्िक सामजग्रय की अंजतम वायुजीवी
जैवअवक्रमणीयता का अवधारण- दकसी बंद रेजस्ट्परोमीिर में ऑक्स ीजन मांग को मापन े की पद्जत (प्रथम
पुनरीक्षण)
2 आईएस/आईएसओ 14852:1999 जलीय मा् यम म ें प् लाजस्ट्िक वस्ट् तुं की अंजतम एरोजबक जैव-अवक्रमणीयता
का अवधारण- जवकजसत काबानडाईऑक् साइड के जवश्ल ेषण द्वारा मापने की पद्जत
3 आईएस/आईएसओ 14853:2016 प् लाजस्ट्िक- जलीय मा् यम में प् लाजस्ट्िक सामजग्रय की अंजतम वायुजीवी जैव-
अवक्रमणीयता का अवधारण- बायोगैस उत् पादन द्वारा मापन ेकी पद्जत (प्रथम संिोधन)
4 आईएस/आईएसओ 14855-1:2012 प् लाजस्ट्िक- जनयंजत्रत क् पोजस्ट्िग दिां में प् लाजस्ट्िक सामजग्रय की अंजतम
वायुजीवी जैव-अवक्रमणीयता का अवधारण- जवकजसत काबानडाईऑक् साइड के जवश् लेषण द्वारा मापने की पद्जत:
भाग 1 सामान् य पद्जत (प्रथम संिोधन)
5 आईएस/आईएसओ 14855-2:2018 प् लाजस्ट्िक- जनयंजत्रत क् पोजस्ट्िग दिां में प् लाजस्ट्िक सामजग्रय की अंजतम
वायुजीवी जैव-अवक्रमणीयता का अवधारण- जवकजसत काबानडाईऑक् साइड के जवश् लेषण द्वारा मापने की पद्जत:
भाग 2 प्रयोगिाला- पैमाना परीक्षण में जवकजसत काबानडाईऑक्स ाइड की ग्रेवीमेररक माप (प्रथम संिोधन)
6 आईएस/आईएसओ 15985:2014 प् लाजस्ट्िक- उच् च ोस अवायुजीवी- आत् मसात् करण दिां म ें अंजतम
अवायुजीवी जैव-अवक्रमणीयता का अवधारण- जनमुाक्त बायोगैस के जवश्ल ेषण स े मापन े की पद्जत (प्रथम
संिोधन)6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)]
7 आईएस/आईएसओ 16929:2019 प् लाजस्ट्िक- प्रायोजगक पमै ाना परीक्षण म ें पररभाजषत कंपोजस्ट्िग दिां म ें
प् लाजस्ट्िक सामजग्रय के जवघिन की जडग्री का अवधारण (जद्वतीय संिोधन)
8 आईएस/आईएसओ 17556:2019 प् लाजस्ट्िक- दकसी रेजस्ट्परोमीिर म ें ऑक्स ीजन की माप या जवकजसत
काबानडाईऑक् साइड की मात्रा द्वारा मृदा में प्ल ाजस्ट्िक सामजग्रय की अंजतम वायुजीवी जैव-अवक्रमणीयता का
अवधारण (जद्वतीय संिोधन)
9 आईएस/आईएसओ 20200:2015 प् लाजस्ट्िक- प्रयोगिाला पैमाना परीक्षण म ें अनुकरण की गई कंपोजस्ट्िग दिां
में प्ल ाजस्ट्िक सामजग्रय के जवघिन की जडग्री का अवधारण (प्रथम संिोधन)’’
11. उक्त जनयम के, प्रपत्र 1 म,ें -
(i) ‘’1. उत् पादक’’ उपिीषा म ें क्रम संख यांक 11 और उससे संबंजधत प्रजवजष्टय के स्ट्थ ान पर जन्न जलजखत रखा जाएगा,
अथाात ् :-
‘‘11. अनुसूची-2 में जवजनर्ददष् ि मागादिी जसद्ांत के अनरूु प काया योजना’’।
(ii) ‘उपिीषा ‘‘2 ब्ांड स्ट् वामी’’ क्रम संख यांक 9 के जलए और उससे संबंजधत प्रजवजष्टय स्ट् थान पर जन्न जलजखत रखा
जाएगा, अथाात-्
'‘9. अनुसूची-2 में जवजनर्ददष् ि मागादिी जसद्ांत के अनरूु प काया योजना''।
(iii) उपिीषाक ‘‘2 ब्ांड स्ट् वाजमय ’’ और उससे संबंजधत प्रजवजष्टय के पश् चात् जन्न जलजखत अंत:स्ट्थ ाजपत दकया जाएगा,
अथाात:-
‘‘3. आयातकताा :
भाग-क
साधारण
1. नाम, पता और संपका करन े के जलए नंबर
2. नवीकरण के मामले म,ें पूवातर रजजस्ट् रीकरण सखं या और रजजस्ट्र ीकरण की तारीख
3. क्य ा इकाई, राज्य सरकार या संघ राज्य क्षेत्र के जजला उद्योग कें् में रजजस्ट् रीकृत ह?ै यदद
हा,ं तो प्रजत सलं ग् न करें।
4.(क) पररयोजना में जनवेि की गई कुल पूंजी
(ख) उत् पादन प्रारंभ करन े का वष ा
5.(क) उत् पाद और उप-उत् पाद की सूची और मात्रा
(ख) प्रयुक् त कच् ची सामग्री की सूची और मात्रा
6.(क) आयाजतत या आयात दकए जाने वाल े उत् पाद की पैकेजजग के जलए प्रयुक् त प् लाजस्ट्िक िीि
या वैसे ही प् लजस्ट् िक िीि की मात्रा
(ख) आग े और आपू्त या स्ट् व उपयोग के जलए पैकेजजग हते ु प्रयुक् त प् लाजस्ट्िक िीि या वैसे ही
प् लाजस्ट्िक की मात्रा
(ग) आग ेऔर आपू्त या स्ट् व उपयोग के जलए बु-परतीय पैकेजजग की मात्रा[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का राजपत्र : असाधारण 7
भाग-ख
्व बजह:स्राव और गैसीय उत् सजान से संबंजधत
7. क्य ा इकाई के पास, जल (प्रदषू ण जनवारण एव ं जनयंत्रण) अजधजनयम, 1974 (1974 का
6) के अधीन वैध सहमजत ह?ै
यदद हां, तो प्रजत संलग् न करें
8. क्य ा इकाई के पास, वायु (प्रदषू ण जनवारण एवं जनयंत्रण) अजधजनयम, 1981 (1981 का
14) के अधीन वैध सहमजत ह?ै
यदद हां, तो प्रजत संलग् न करें
भाग-ग
अपजिष्ि से संबंजधत
9. ोस अपजिष्ि या अवजिष्ि :
(क) उत् पन्न अपजिष्ि की कुल मात्रा
(ख) संयंत्र के भीतर भण्ड ारण का गंग
(ग) अपजिष्ि के जनपिान के जलए की गई व् यवस्ट्थ ा
10.(क) (i) पैकेजजग के जलए प्रयुक् त आयाजतत (i) प् लाजस्ट्िक िीि या वैसे ही प् लाजस्ट्िक िीि और
(ii) बुपरतीय पैकेजजग की आपू्त कराने वाल े व् यजय की सचू ी संलग् न करें या उपल् ध
कराएं
(ख) (i) आगे और आपू्त या स्ट् व उपयोग के जलए प्रयक्ु त मात्रा सजहत पैकेजजग के जलए प्रयुक् त
आयाजतत (i) प्ल ाजस्ट्िक िीि या वैसे ही प् लाजस्ट्िक िीि और (ii) आग े और आपू्त या स्ट् व
उपयोग के जलए प्रयुक् त मात्रा सजहत आयाजतत बुपरतीय पैकेजजग की मात्रा
11. अनुसूची-2 में जनर्ददष्ि मागदा िी जसद्ांत के अनुसार काया योजना
नाम और हस्ट्त ाक्षर
पदनाम
तारीख :
स्ट् थान : ’’
12. उक्त जनयम के प्रपत्र 4 म,ें क्रम संख या (9) और उससे संबंजधत प्रजवजष्टय के पश् चात् जन्न जलजखत अंतस्ट्थ ाजपत
दकया जाएगा, अथाात ् :-
‘‘(10). अनुसूची-2 म ें जनर्ददष् ि मागादिी जसद्ांत के अनुसार, संबंजधत राज्य प्रदषू ण जनयंत्रण बोड ा और प्रदषू ण
जनयंत्रण सजमजत को प्रत् येक वष ातारीख 30 अप्रलै तक उपल् ध कराए जाने वाल ेआंकड़े’’
13. उक्त जनयम के, प्रपत्र 5 म,ें ताजलका के पश् चात् जन्न जलजखत रिप् पण अतं :स्ट् थाजपत की जाएगी:-
‘‘रिप् पण: केन् ्ीय प्रदषू ण जनयत्रं ण बोडा को प्रत् येक वषा तारीख 30 अप्रलै तक जन्न जलजखत सूचनाएं उपल् ध
कराई जाएगी, अथाात् :-
(क) कैरी बैग, पुनचादक्रत प् लाजस्ट्िक बैग, बुपरतीय पैकेजजग का जवजनमााता (जनयम 13के उप-जनमय (1) के
खंड (i) के अधीन रजजस्ट् रीकृत)
(ख) उत् पादक, आयातकता,ा ब्ांड का स्ट् वामी (जनयम 13 के उप-जनमय (1) के खडं (i) के अधीन रजजस्ट् रीकृत)8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)]
(ग) पुनचाक्रणकता ा और प् लाजस्ट्िक अपजिष्ि का प्रसंस्ट् करणकता ा (जनयम 13के उप-जनमय (1) के खंड (i) के
अधीन रजजस्ट् रीकृत)’’
14. उक्त जनयम की अनुसूची-2 के पैरा (3) का लोप दकया जाएगा।
उक्त जनयम की अनुसूची 2 म,ें उप- पैरा (7.8) के स्ट् थान पर जन्न जलजखत का रखा जाएगा, अथाात:्-
‘‘(7.8) यदद बा् य इकाई जवै अवक्रमणीयता प् लाजस्ट्िक से बनी प् लाजस्ट्िक पैकेजजग का उपयोग करती ह,ै तो
जनयम 10 के उपबंध लाग ूह ग ेऔर जवस्ट् ताररत उत् पादक उत् तरदाजयत् व ल्य लागू नहीं होगा।’’
[फा. सं. 17/24/2021-एचएसएमडी]
नरेि पाल गगं वार, अपर सजचव
रिप्प णी : मलू जनयम भारत के राजपत्र म ें सा.का.जन. 320(अ), तारीख 18 माच,ा 2016 द्वारा प्रकाजित दकए गए थ े और
तत्प श् चात् उनमें अजधसूचना संख या सा.का.जन. 285(अ), तारीख 27 माचा, 2018 और अजधसूचना संख या
सा.का.जन. 571(अ), तारीख 12 अगस्ट् त, 2021 और अजधसूचना संख या सा.का.जन. 647(अ), तारीख
17 अगस्ट्त , 2021 के द्वारा संिोधन और अजधसूचना संख या सा.का.जन. 133(अ), तारीख 16 फरवरी, 2022 के
द्वारा अंजतम बार संिोधन दकया गया था।
MINISTRY OF ENVIRONMENT, FOREST AND CLIMATE CHANGE
NOTIFICATION
New Delhi, the 6th July, 2022
G.S.R. 522(E).—Whereas the draft rules further to amend the Plastics Waste Management Rules,
2016, were published in the Gazette of India, Extraordinary, Part II, Section 3, Sub-section (i) dated the
18th January, 2022, vide notification number G.S.R. 22 (E) dated the 18th January, 2022, inviting objections
and suggestions from all persons likely to be affected thereby within a period of sixty days from the date
copies of the Gazette containing the said draft rules were made available to the public;
And whereas, copies of the Gazette containing the said draft rules were made available to the
public on the 18th January, 2022 ;
And whereas, objections and suggestions received within the aforesaid period have been duly
considered by the Central Government;
Now, therefore, in exercise of the powers conferred by sections 3, 6, and 25 of the Environment
(Protection) Act 1986, (29 of 1986), the Central Government hereby makes the following rules further to
amend the Plastic Waste Management Rules, 2016, namely :-
1. Short title and commencement.- (1) These rules may be called the Plastic Waste Management
(Second Amendment) Rules, 2022.
(2) They shall come into force on the date of their publication in the Official Gazette.
2. In the Plastic Waste Management Rules, 2016 (hereinafter referred to as the said rules), in rule 3,-
(i) after clause (ab), the following clause shall be inserted, namely:-
‗(ac) ―Biodegradable plastics‖ means plastics, other than compostable plastics, which undergoes
degradation by biological processes under ambient environment (terrestrial or in water) conditions,
without leaving any micro plastics, or visible, or distinguishable or toxic residue, which has adverse
environment impacts, adhering to laid down standards of Bureau of Indian Standards and certified by
the Central Pollution Control Board;‘;
(ii) in clause (b), after the words ―brand labels‖, the words ―or trademark‖ shall be inserted;[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का राजपत्र : असाधारण 9
(iii) in clause (c), before the words ―means bags made‖ the following words and brackets ―(covered under
Category II of plastic packaging – Clause (5.1) (II), given in Schedule – II)‖ shall be inserted.
(iv) clause (ga), shall be renumbered as ―(gb)‖ thereof and before clause (gb) as so renumbered,the
following clause shall be inserted, namely :-
‗(ga) ―End of Life disposal‖ means using plastic waste for generation of energy subject to relevant
guidelines in force, which includes co-processing (e.g. in cement, steel or any other such industry) or
waste to oil, except in cases where feedstock chemicals are produced for further use in the production
of plastic which may then be considered under recycling or for road construction as per Indian Road
Congress guidelines etc.‘;
(v) for clause (k),the following clause shall be substituted, namely:-
‗(k)―Importer‖ means a person who imports plastic packaging or products with plastic packaging or
carry bags or multilayered packaging or plastic sheets or like;‘;
(vi) after clause (o), the following clause shall be inserted, namely :-
‗(oa) Plastic Packaging‖ means packaging material made by using plastics for protecting, preserving,
storing, and transporting of products in a variety of ways;‘ ;
(vii) after clause (qa), the following clause shall be inserted, namely :-
‗(qb) ―Plastic Waste Processors‖ means recyclers of plastic waste as well as entities engaged in using
plastic waste for energy (waste to energy) including in coprocessing or converting plastic waste to oil
(waste to oil) except in cases where feedstock chemicals are produced for further use in the production
of plastic which may then be considered under recycling , industrial composting;‘;
(viii) after clause (qb), the following clause shall be inserted, namely:-
‗(qc) ―Post-consumer plastic packaging waste‖ means plastic packaging waste generated by the end-
use consumer after the intended use of packaging is completed and is no longer being used for its
intended purpose;‘;
(ix) after Clause (r), the following clause shall be inserted, namely:-
‗(ra) ―Pre-consumer plastic packaging waste‖ means plastic packaging waste generated in the form of
reject or discard at the stage of manufacturing of plastic packaging and plastic packaging waste
generated during the packaging of product including reject, discard, before the plastic packaging
reaches the end-use consumer of the product;‘;
(x) after clause (s), the following clause shall be inserted, namely :-
‗(sa) ―Recyclers‖ are entities who are engaged in the process of recycling of plastic waste;‘;
(xi) after clause (u), the following clause shall be inserted, namely:-
‗(ua) ―Reuse‖ means using an object or resource material again for either the same purpose or another
purpose without changing the object‘s structure;‘;
(xii) after clause (w), the following clause shall be inserted, namely :-
‗(wa) ―Use of recycled plastic‖ means recycled plastic used as raw material, instead of virgin plastic,
in the manufacturing process;‘;
(xiii) after clause (aa), the following clause shall be inserted, namely :-
‗(aab) ―Waste to Energy‖ means using plastic waste for generation of energy and includes co-
processing (e.g. in cement, steel or any other such industry);‘.
3. In in rule 4 of the said rules, , -
(i) in sub-rule (1),
(a) in clause (d), after the words ―thickness except‖, the words ― as specified by the Central Government‖
shall be inserted;10 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)]
(b) in clause (h),-
(A) after the words ―made up of compostable plastic‖, the words ―and biodegradable plastics‖ shall be
inserted;
(B) for the letters and figures ―IS 17088:2008,‖, the letters and figures ―IS / ISO 17088:2021‖ shall be
substituted;
(C) after the words ―seller of compostable plastic‖, the words ―and biodegradable plastics‖ shall be
inserted;
(ii) in sub-rule (3), after the words ―compostable plastic‖, the words ―and biodegradable plastics‖ shall be
inserted.
4. In rule 9 of the said rules, -
(i) for sub-rule (1), the following sub-rule shall be substituted, namely:-
―(1) The Producers, Importers and Brand Owners shall fulfil Extended Producers Responsibility for
Plastic Packaging as per guidelines specified in Schedule -II.‖;
(ii) in sub-rule (2), the portion beginning with the words ―This plan of collection‖ and ending with the
words ―two years thereafter‖ shall be omitted;
(iii) in sub-rule (4), before the words ―Pollution Control Board‖, the words, ―Central Pollution Control
Board and State‖ shall be inserted;
(iv) in sub-rule (5), -
(A) after the words ―without registration from‖ the words ―Central Pollution Control Board if operating
in more than two states or Union territories,‖ shall be inserted;
(B) after the words ―Pollution Control Committees‖, the words, brackets and figures ― as per sub-rule (2)
of rule 13‖ shall be inserted.
5. For rule 10 of the said rules, the following rule shall be substituted, namely.-
“ 10. Protocols for compostable and biodegradable plastic materials.- (1) Determination of the
degree of degradability and degree of disintegration of plastic material shall be as per the
protocols of the Indian Standards listed in Schedule I.
(2)The compostable plastic materials shall conform to the IS / ISO 17088:2021, as amended from
time to time.
(3) The biodegradable plastics shall conform to the standard notified by the Bureau of Indian
Standards and certified by the Central Pollution Control Board.
(4) Until a standard referred to in sub-rule (3) is notified by the Bureau of Indian Standards,
biodegradable plastics shall conform to tentative Indian Standard IS 17899 T:2022 as notified by
the Bureau of Indian Standards.
(5) As a transitory measure, provisional certificate for biodegradable plastics, shall be issued by
the Central Pollution Control Board, in cases, where an interim test report is submitted, for an
ongoing test, which covers the first component of the IS 17899 T:2022 relating to
biodegradability given at Sl. No. (i) or Sl. No. (ii) of Table 1 or Sl. No. (i) of Table 2 of the IS
17899 T:2022:
Provided that the provisional certificate shall be valid till 30th June 2023 with the condition that
production or import of biodegrdable plastics shall cease after the 31st day of March, 2023.
(6) The interim test report shall be obtained from the Central Institute of Petrochemical
Engineering and Technology or a laboratory recognised under the Laboratory Recognition
Scheme, 2020, of the Bureau of Indian Standards or laboratories accredited for this purpose by
the National Accreditation Board for Testing and Calibration Laboratories, and they shall certify
the bio-degradation of plastic is in line with IS 17899 T:2022.[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का राजपत्र : असाधारण 11
6. In sub-rule (1) of rule 11 of the said rules,-
(i) for clause (a), the following clause shall be substituted, namely:-
―(a) name, registration number of the producer or brand owner and thickness in case of
carry bag and plastic packaging :
Provided that this provision shall not be applicable,-
(i) for plastic packaging used for imported goods:
(ii) for cases falling under rule 26 of the Legal Metrology Packaged Commodities Rules,
2011, after the approval of the Central Pollution Control Board:
(iii) for cases where it is technically not feasible to print the requisite information
mandated under this Rule, as per specifications given in the ―Guidelines for use of
Standard Mark and labelling requirements under BIS Compulsory Registration Scheme for
Electronic and IT Products‖ after the approval of the Central Pollution Control Board .‖;
(ii) in clause (b), ―with effect from the 1st January, 2023‖ for the word ―manufacturer‖, the words
―producer or brand owner‖ shall be substituted.
(iii) after clause (c), the following clause shall be inserted, namely:-
―(d) the importer or producer or brand owner of imported carry bags or multi-layered packaging or
plastic packaging, alone or along with the products shall adhere to clause (a) and (b).‖
7. In rule 12 of the said rules, in sub-rule (1), before the words, ―State Pollution Control Board‖ the
words, ―Central Pollution Control Board or‖ shall be inserted.
8. In rule 13 of the said rules, -
(i) for sub-rule (1), the following sub-rule shall be substituted, namely:-
―(1) No person shall manufacture carry bags or recycle plastic bags or multilayered packaging
unless the person has obtained registration from,-
(i) the concerned State Pollution Control Board or Pollution Control Committee of the Union territory,
if operating in one or two states or Union territories; or
(ii) the Central Pollution Control Board, if operating in more than two States or Union territories.‖;
(ii) in sub-rule (2),-
(A) after the word ―producer‖, the words ―or importer‖ shall be inserted;
(B) after the words ―make an application‖ , the words and figures ―as per the guidelines specified in
Schedule -II,‖ shall be inserted;
(iii) in sub-rule (3), after the words ―in Form II‖, the words and figures ―as per the guidelines specified in
Schedule –II‖ shall be inserted.
(iv) Sub-rule (6) shall be omitted;
(v) in sub-rule (7), after the words ―terms of registration‖ occurring at the end, the words and figures ―
and the registration shall be subject to fulfilment of obligations in accordance with the guidelines on
Extended Producer Responsibility for Plastic Packaging specified in Schedule -II.‖ shall be inserted.
9. After rule 17 of the said rules, the following rule shall be inserted, namely:-
―18. Imposition of Environmental Compensation.- The Environmental Compensation shall be
levied based upon polluter pays principle, on personswho are not complying with the provisions of
these rules, as per guidelines notified by the Central Pollution Control Board.‖.12 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)]
10. For Schedule I of the said rules, the following shall be substituted, namely:-
―SCHEDULE-I
[See rule 10]
(1) (2)
1 IS / ISO 14851: 2019 Determination of the Ultimate Aerobic Biodegradability of Plastic
Materials in an Aqueous Medium — method by measuring the Oxygen demand in a closed
respirometer (First Revision)
2 IS / ISO 14852: 1999 Determination of the ultimate aerobic biodegradability of plastic materials
in an aqueous medium—method by analysis of evolved Carbon dioxide
3 IS / ISO 14853: 2016 Plastics — Determination of the ultimate anaerobic biodegradation of
plastic materials in an aqueous system —method by measurement of biogas production (First
Revision)
4 IS /ISO 14855-1: 2012 Determination of the ultimate aerobic biodegradability of plastic
materials under controlled composting conditions — method by analysis of evolved Carbon
dioxide: Part 1 General method (First Revision)
5 IS / ISO 14855-2: 2018 Determination of the ultimate aerobic biodegradability of plastic
materials under controlled composting conditions — method by analysis of evolved carbon
dioxide: Part 2 Gravimetric measurement of Carbon dioxide evolved in a laboratory- scale test
(First Revision)
6 IS / ISO 15985: 2014 Plastics — Determination of the ultimate anaerobic biodegradation under
high-solids anaerobic-digestion conditions — methods by analysis of released biogas (First
Revision)
7 IS /ISO 16929: 2019 Plastics — Determination of the Degree of Disintegration of Plastic
Materials under Defined Composting Conditions in a Pilot-Scale Test (Second Revision)
8 IS / ISO 17556: 2019 Plastics — Determination of the Ultimate Aerobic Biodegradability of
plastic materials in soil by measuring the Oxygen demand in a Respirometer or the amount of
Carbon Dioxide Evolved (Second Revision)
9 IS / ISO 20200 : 2015 Plastics — Determination of degree of disintegration of plastic materials
under simulated composting conditions in a laboratory - Scale test (First Revision)‖
11. In the said rules, in Form I,-
(i) in the sub-heading ―1.Producers‖, for serial number 11 and the entries relating thereto, the
following shall be substituted, namely:-
― 11. Action plan in line with the guidelines specified in Schedule -II‖.
(ii) in sub-heading ―II Brand Owners‖, for serial number 9 and the entries relating thereto, the
following shall be substituted, namely:-
―9. Action plan in line with the guidelines specified in Schedule -II‖.
(iii) after sub-heading ―II. Brand Owners‖ and the entries relating thereto, the following shall be
inserted, namely:-
" III- Importers[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का राजपत्र : असाधारण 13
PART – A
GENERAL
1. Name, Address and Contact number
2 In case of renewal, previous registration number and date of registration
3 Is the unit registered with the District Industries Centre of the State
Government or Union Territory? If yes, attach a copy.
4.(a) Total capital invested on the project
(b) Year of commencement of production
5. (a) List and quantum of products and by-products
(b) List and quantum of raw materials used
6 (a) Quantity of plastic sheet or like used for packaging of imported or to be
imported products
(b) Quantity of plastic sheet or like used for packaging for further supply or self-
use
(c) Quantity of multilayered packaging for further supply or self-use
PART – B
PERTAINING TO LIQUID EFFLUENT AND GASEOUS EMISSIONS
7. Does the unit have a valid consent under the Water (Prevention and
control of Pollution) Act, 1974 (6 of 1974)?
If yes, attach a copy
8. Does the unit have a valid consent under the Air (Prevention and Control
of Pollution) Act, 1981 (14 of 1981)?
If yes, attach a copy
PART – C
PERTAINING TO WASTE
9. Solid Wastes or rejects:
(a)Total quantum of waste generated
(b)Mode of storage within the plant
(c) Provision made for disposal of wastes
10. (a) Attach or provide list of person supplying imported (i) plastic sheet or like
used for packaging, (ii) multilayered packaging
(b) Quantity of imported (i) plastic sheet or like used for packaging along with the
quantity used for further supply or self use, (ii) multilayered packaging along
with the quantity used for further supply or self use
11. Action Plan in line with Guidelines specified in Schedule - II
Name and Signature
Designation
Date :
Place :‖.14 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)]
12. In Form IV of the said rules, after serial number (9) and the entries thereto, the following shall be
inserted, namely:-
―(10). Data to be provided as per guidelines specified in Schedule -II by 30th April of every year
to the concerned State Pollution Control Board or Pollution Control Committee‖
13. In Form VI of the said rules, after the table, the following note shall be inserted:-
―Note: The following informations shall be provided to the Central Pollution Control Board by
30th April of every year, namely:-(a) Manufacturer of carry bag, recycled plastic bag, multilayered
packaging (Registered under clause (i) of sub-rule (1) of rule 13;
(b) Producer, Importer, Brand Owner (Registered under clause (i) of sub-rule (2) of rule 13;(c)Recycler
and plastic waste processor (Registered under clause (i) of sub-rule (3) of rule 13‖.
14. Paragraph 3 of Schedule – II of the said rules shall be omitted. 15. In Schedule II of the said rules, for
sub-- paragraph (7.8), the following shall be substituted, namely:-
―(7.8) In case, the obligated entity utilizes plastic packaging made from biodegradable plastics, the
provisions of rule 10 shall be applicable and the Extended Producer Responsibility target shall not be
applicable.‖
[F. No. 17/24/2021-HSMD]
NARESH PAL GANGWAR, Addl. Secy.
Note : The principal rules were published in the Gazette of India, vide number G.S.R. 320(E), dated the
18th March, 2016 and subsequently amended vide notification number G.S.R. 285(E), dated the
27th March, 2018, vide notification number G.S.R. 571(E), dated the 12th August, 2021, vide
notification number G.S.R. 647(E), dated the 17th August, 2021 and last amended vide notification
number G.S.R. 133(E) , dated the 16th February 2022.
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