Date: 30-Oct-2024 Category: Extra Ordinary State: Union Government Country: India
Preliminary findings of ADD of PVC from China PR Indonesia Japan Korea RP Taiwan Thailand and USA

Issued by Ministry of Commerce and Industry · DIRECTORATE GENERAL OF TRADE REMEDIES
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Executive Summary & Key Takeaways

What it means

The gazette notification announces the preliminary findings of an anti-dumping investigation concerning imports of Polyvinyl Chloride Suspension Resins from China PR, Indonesia, Japan, Korea RP, Taiwan, Thailand and the United States of America.
The investigation was initiated following an application by Chemplast Cuddalore Private Limited, DCM Shriram Limited, and DCW Limited, who alleged dumping by exporters from the named countries.
The preliminary findings indicate that dumping has occurred, and the domestic industry has suffered injury as a result.
Key Changes

The investigation period is from October 1, 2022 to September 30, 2023.
The scope of the product under consideration is defined as “Homopolymer of Vinyl Chloride Monomer (suspension grade) also known as PVC Suspension Resin manufactured through suspension polymerization process with K-value above 55 and upto 77”.
Certain types of PVC resins are excluded, including ultra-low and ultra-high K-value resins, cross-linked PVC, chlorinated PVC (CPVC), vinyl chloride-vinyl acetate copolymer (VC-VAC), PVC paste resins, mass polymerization PVC, and PVC blending resins.
The Authority has provisionally determined that there is no need for product control number (PCN) wise analysis in this investigation.
The Authority has provisionally determined that off-grade PVC cannot be excluded from the scope of the product under consideration.
The Authority has provisionally determined that the domestic industry has produced like article to the imported product under consideration.
The Authority has provisionally determined that the normal value and export price for cooperative producers/exporters have been determined based on their information, subject to verification.
The dumping margin and injury margin for the subject countries are positive and significant.
The Authority has provisionally determined that the imports from the subject countries have caused material injury to the domestic industry.
The Authority has provisionally recommended imposition of anti-dumping duty on the imports of the subject goods, originating in or exported from the subject countries, equal to the amount indicated in the duty table.
The duty rates vary by producer and country of origin, ranging from 0 to 339 USD per MT.
Impact Analysis

Impact on Domestic Industry

The ability of the domestic industry to raise capital investment has been adversely impacted.
Impact on Importers and Users

The Authority has provisionally determined that the anti-dumping duty will ensure a level playing field in the Indian market.
Suggested Action Items

The Authority will disclose essential facts prior to issuing the final findings.
Key Entities Referenced

Chemplast Cuddalore Private Limited, DCM Shriram Limited, and DCW Limited: The applicants who filed the application for initiation of anti-dumping investigation. Directorate General of Trade Remedies (DGTR): The authority responsible for conducting the anti-dumping investigation. China PR, Indonesia, Japan, Korea RP, Taiwan, Thailand and United States of America: The subject countries from which imports of Polyvinyl Chloride Suspension Resins are being investigated. WTO: World Trade Organization, whose agreements are relevant to anti-dumping investigations. Customs Tariff Act, 1975: The Act under which anti-dumping duties are levied. Customs Tariff (Identification, Assessment, and Collection of Anti-Dumping Duty on Dumped Articles and for Determination of Injury) Rules, 1995: The rules governing the conduct of anti-dumping investigations. Bureau of Indian Standards (BIS): The national standards body of India, whose standards are relevant to the product under consideration. PLEXCONCIL: The Plastics Export Promotion Council, which has made submissions as an interested party.
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                रजिस्ट्री स.ं डी.एल.- 33004/99 REGD. No. D. L.-33004/99
सी.जी.-डी.एल.-अ.-04112024-258429
xxxGIDHxxx
CG-DL-E-04112024-258429
xxxGIDExxx
असाधारण
EXTRAORDINARY
भाग I—खण्ड 1
PART I—Section 1
प्राजधकार स ेप्रकाजित
PUBLISHED BY AUTHORITY
स.ं 306] िई ददल्ली, बधु वार, अक्द बू र 30, 2024/कार्तका 8, 1946
No. 306] NEW DELHI, WEDNESDAY, OCTOBER 30, 2024/KARTIKA 8, 1946
वाजणज्य एव ंउद्योग मत्रं ालय
(व्य ापार उपचार महाजिदेिालय)
अजधसचू िा
प्रारंजभक िाचं पररणाम
िई ददल् ली, 30 अक् तूबर 2024
मामला स.ं एडी(ओआई) - 30/2013).—
जवषय: चीि िि. गण., इंडोिजे िया, िापाि, कोररया गणराज्य , ताइवाि, थाईलडैं और सयं क्तु राज्य अमरे रका के मलू के
अथवा वहा ं स े जियाजा तत "पॉलीजविाइल क्लोराइड सस्ट्पिें ि रेजिि" के आयातों स े सबं जं धत पाटिरोधी िाचं के
प्रारंजभक िाचं पररणाम ।
क. मामल ेकी पष्ृ ठ भजू म
फा. स.ं 6/33/2023-डीिीटीआर.—
1. केमप्लास्ट्ट कुड्डालोर प्राइवेट जलजमटेड, डीसीएम श्रीराम जलजमटेड और डीसीडब्लल्य ू जलजमटेड (जिन् ह ें आग े
‘’आवेदक’’ भी कहा गया ह)ै ि े समय-समय पर यथा संिोजधत सीमा िुल् क टैररफ अजधजियम 1975 (जिसे आग े
‘अजधजियम’ भी कहा गया ह)ै और उसकी समय-समय पर यथा संिोजधत सीमा िल्ु क टैररफ (पारटत वस्ट् तओंु की
पहचाि, उि पर पाटिरोधी िल्ु क का आकलि और संग्रहण तथा क्षजत जिधारा ण) जियमावली, 1995 (जिसे आग े
जियमावली या पाटिरोधी जियमावली भी कहा गया है) के अिसु ार जिर्दाष् ट प्राजधकारी (जिन् ह ेंआगे प्राजधकारी भी
7101 GI/2024 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
कहा गया ह)ै के समक्ष एक आवेदि दायर दकया था जिसमें चीि िि. गण., इंडोिेजिया, िापाि, कोररया
गणराज्य , ताइवाि, थाईलैंड और संयुक्त राज्य अमेररका (जिन् हें आग े संबद्ध देि भी कहा गया ह)ै के मूल के अथवा
वहां से जियााजतत पॉलीजविाइल क्लोराइड सस्ट्पेंिि रेजिि (जिसे आगे जवचाराधीि उत् पाद या संबद्ध वस्ट् तु भी
कहा गया ह)ै के आयातों से संबजं धत पाटिरोधी िांच की िरूु आत करि े का अिुरोध दकया गया था।
2. प्राजधकारी िे आवेदकों द्वारा प्रस्ट् तुत प्रथमदष्ृ य ा साक्ष्य के आधार पर जियमावली के जियम 5 के साथ परठत
अजधजियम की धारा 9क के अिुसार संबद्ध िांच की िुरूआत करते हुए भारत के रािपत्र असाधारण में प्रकाजित
अजधसूचिा संख्या 6/33/2023-डीिीटीआर ददिांक 26 माचा 2024 के माध् यम से एक सावािजिक सूचिा िारी
तादक संबद्ध देिों के मूल की अथवा वहां से जियााजतत संबद्ध वस्ट् तु के कजथत पाटि की मौिूदगी, मात्रा और प्रभाव
का जिधाारण दकया िा सके और पाटिरोधी िुल् क की ऐसी राजि की जसफाररि की िा सके जिसे यदद लगाया िाए
तो वह घरेल ूउद्योग को हुई कजथत क्षजत को समाप् त करि े के जलए पयााप् त होगी।
ख. प्रदिया
3. संबद्ध िांच के संबंध में िीचे वर्णात प्रदिया का पालि दकया गया ह:ै
i. प्राजधकारी िे िांच की िुरूआत करिे से पहले पाटिरोधी जियमावली के जियम 5(5) और डब्लल् यूटीओ के
जवजभन् ि सदस्ट् यों के साथ मुक्त व् यापार करार के अिुसार वतामाि पाटिरोधी आवेदि की प्राजि के बारे म ें
भारत में संबद्ध देि के दतू ावासों को अजधसूजचत दकया।
ii. प्राजधकारी िे संबद्ध देिों से सबं द्ध वस्ट् तु के आयातों से संबंजधत पाटिरोधी िांच की िुरूआत करत े हुए
भारत मे रािपत्र असाधारण म ेंप्रकाजित ददिांक 26 माचा 2024 की एक सावािजिक सूचिा िारी की।
iii. प्राजधकारी िे प्रश्ि ावजलयों के साथ िांच िुरूआत अजधसूचिा की एक प्रजत भारत म ें संबद्ध देिों के
दतू ावासों, संबद्ध देिों से ज्ञात उत् पादकों / जियाातकों, ज्ञात आयातकों / प्रयोक्त ाओं और घरेल ू उद्योग
तथा अन् य घरेल ू उत् पादकों को आवेदकों द्वारा उपलब्ल ध कराए गए ई-मले पतों के अिुसार भिे ी थी और
उिसे जवजहत समय सीमा के भीतर जलजखत म ेंअपिे जवचारों स ेअवगत करािे का अिरु ोध दकया था।
iv. प्राजधकारी िे जियमावली के 6(3) के अिुसार भारत म ें सबं द्ध देिों के दतू ावासों, ज्ञात उत् पादकों /
जियाातकों, आयातकों और प्रयोक्त ाओं को आवेदि की अगोपिीय अंि की एक-एक प्रजत प्रदाि की।
v. भारत में संबद्ध देिों के दतू ावासों को उिके देिों से जियाातकों / उत् पादकों को जवजहत समय सीमा के
भीतर प्रश् िावली का उत् तर दिे े की सलाह दिे े का अिरु ोध भी दकया गया था। उत् पादकों/ जियाातकों को
भेिे गए पत्र और प्रश् िावली की एक प्रजत संबद्ध देिों से ज्ञात उत् पादकों / जियाातकों के ब्ल यौरों के साथ
दतू ावासों को भी भेिी गई थी।
vi. प्राजधकारी िे जियमावली के जियम 6(4) के अिुसार संबद्ध देिों म ें जिम्ि जलजखत ज्ञात उत् पादकों /
जियाातकों को जियाातक प्रश्ि ावजलयां भेिी थीं।
1. चाइिा हाओहुआ केजमकल (ग्रुप) कॉपोरेिि
2. जचपपंग ज़ििफा पीवीसी कंपिी जलजमटेड
3. हुबेइि जयिहुआ ग्रुप कंपिी जलजमटेड
4. इिर मंगोजलया सािजलयि केजमकल कॉपोरेिि जलजमटेड
5. इिर मंगोजलया िुन्झेंग केजमकल इंडस्ट्री कंपिी जलजमटेड
6. ककंगफा साइंस. एंड टेक्नोलॉिी कंपिी जलजमटेड
7. एलिी डागू केजमकल कंपिी जलजमटेड
8. मगे ा कंपाउंड कंपिी जलजमटेड
9. पिगं जक्सया पयंगलाइट केजमकल्स कंपिी जलजमटेड[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 3
10. पिगं जक्सया जिियुआि एििी केजमस्ट्री कंपिी जलजमटेड
11. ऑडोस ़िऩ्ु झेंग एििी एडं केजमकल इंडस्ट्री कंपिी जलजमटेड
12. एसएआर ओवरसीि जलजमटेड
13. िडे ोंग हहुै आ क्लोर-अल्कली रेजिि कंपिी जलजमटेड
14. िडे ोंग ज़ििफा आयात और जियाात कंपिी
15. िघं ाई क्लोर-अल्कली केजमकल कंपिी जलजमटेड
16. जसिोपेक ग्रुप
17. जसिोपेक दकल ूकंपिी
18. सू़िौ हुआसु प्लाजस्ट्टक कंपिी जलजमटेड
19. क ंगदाओ हपै िगं केजमकल (ग्रुप) कंपिी जलजमटेड
20. क ंगदोआ हवै ाि केजमकल कंपिी जलजमटेड
21. जतयािजिि डागू केजमकल कंपिी जलजमटेड
22. जतयािजिि एलिी बोहाई केजमकल कंपिी
23. पझंजियांग जिह़िे ी झोंगफा केजमकल कंपिी जलजमटेड
24. पझंजियांग िगें जक्सयोंग क्लोर-अल्कली कंपिी जलजमटेड
25. पझंजियांग झोंगताई केजमकल कंपिी जलजमटेड
26. जयजबि जतयाियआु ि ग्रपु जलजमटेड
27. जयचांग जयहुआ पैजसदफक कोिेि कंपिी जलजमटेड
28. झोंग ताई इंटरििे िल डेवलपमेंट (एचके) जलजमटेड
29. ऑक्सी जविाइल एलएलपी
30. जवसोजलट
31. फामोसा प्लाजस्ट्टक कॉपोरेिि
32. िेएम ईगल कॉपोरेिि
33. ऑक्सीकेम
34. जििटेक इंक.
35. वेस्ट्टलेक यूएसए इंक.
36. ओिि प्लाजस्ट्टक कंपिी जलजमटेड
37. िेएिसी कॉपोरेिि
38. किेका कॉपोरेिि
39. जिि-एत्सु केजमकल कंपिी जलजमटेड
40. एससीिी केजमकल्स कंपिी जलजमटेड
41. जवयंथाई पजब्ललक कंपिी जलजमटेड
vii. जिम् िजलजखत उत् पादकों / जियाातकों िे प्राजधकारी द्वारा िारी जियाातक प्रश् िावली का उत् तर प्रस्ट् तुत दकया है।
1. इिर मंगोजलया केजमकल इंडस्ट्री कंपिी जलजमटेड
2. इिर मंगोजलया एडोस इलेजक्रक पावर एडं मेटलिी ग्रुप कंपिी जलजमटेड4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
3. फॉमोसा इंडस्ट्रीि (पिगं बो) कंपिी जलजमटेड
4. फॉमोसा प्लाजस्ट्टक कॉपोरेिि
5. जसमोसा इंटरिेििल कंपिी जलजमटेड
6. इटोचू प्लाजस्ट्टक प्राइवेट जलजमटेड
7. आईटीओसीयू कॉपोरेिि
8. आईटीओसीयू (थाईलैंड) जलजमटेड
9. चाइिा ििरल प्लाजस्ट्टक कॉपोरेिि
10. सीिीपीसी पॉजलमर कॉपोरेिि
11. ग्रैंड जडजिटी इंडजस्ट्रयल कंपिी जलजमटेड
12. वािहुआ केजमकल (फुज़ियाि) कंपिी जलजमटेड
13. वािहुआ पेरोकेजमकल (यंताई) कंपिी जलजमटेड
14. वािहुआ केजमकल (पसंगापरु ) प्राइवेट जलजमटेड जलजमटेड
15. वािहुआ के जलए ग्रडैं जडजिटी
16. जचपपंग जििफा पॉलीजविाइल क्लोराइड कंपिी जलजमटेड
17. जचपपंग जििफा हुआपक्संग केजमकल कंपिी जलजमटेड
18. िडे ोंग जििफा इंपोटा एंड एक् सपोटा कंपिी जलजमटेड
19. जियाली बायो ग्रुप (ककंगदाओ) जलजमटेड
20. य ूजियू टेक्सटाइल्स कंपिी जलजमटेड
21. पझंजियांग झोंगताई इंपोटा एंड एक् सपोटा कंपिी जलजमटेड
22. झोंग ताई इंटरििे िल डेवलपमेंट (एचके) जलजमटेड
23. पझंजियांग िगें जक्सओिग क्लोर-अल्कली कंपिी जलजमटेड
24. गुआंग्िी हुआयी क्लोर-अल्कली केजमकल कंपिी जलजमटेड
25. िघं ाई क्लोर-अल्कली केजमकल कंपिी जलजमटेड
26. िोक इंटरिेििल टेदक्नकल इंिीजियररंग कंपिी जलजमटेड
27. रटयांजिि एलिी बोहाई केजमकल कंपिी जलजमटेड
28. एलिी केम, जलजमटेड
29. कैिको माकेरटंग
30. टीएस कॉपोरेिि
31. ऑडोस िन्ु झेंग एििी एडं केजमकल इंडस्ट्री कंपिी जलजमटेड
32. इिर मंगोजलया िुन्झेंग केजमकल इंडस्ट्री कंपिी जलजमटेड
33. िािक्सी बेयआु ि केजमकल इंडस्ट्री ग्रपु कंपिी
34. हिे ाि पुजलटे इंपोटा एंड एक्स पोटा रेड कं, जलजमटेड
35. केमडो ग्रपु कंपिी जलजमटेड
36. यूिाइटेड रॉ मटेररयल प्रा. जलजमटेड[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 5
37. कॉसमॉस वू जलजमटेड
38. टुि वा इंडजस्ट्रयल कंपिी जलजमटेड
39. एसएआर ओवरसीि जलजमटेड
40. किेका कॉपोरेिि
41. जिि-एत्सु केजमकल कंपिी जलजमटेड
42. ताइयो जविाइल कॉपोरेिि
43. तोकुयामा कॉपोरेिि
44. तोकुयामा सेदकसुई कंपिी जलजमटेड
45. तोसोह जिक्केमी कॉपोरेिि
46. जमत्सुई एडं कंपिी जलजमटेड
47. जमत्सुजबिी कॉपोरेिि
48. आईवीआईसीटी (पसंगापरु ) प्राइवेट जलजमटेड
49. कािेमात्सु कॉपोरेिि
50. मारुबेिी कॉपोरेिि
51. सोजित़्ि एजिया प्राइवेट जलजमटेड
52. पीटी असाजहमास केजमकल
53. एिीसी जविीथाई पजब्ललक जलजमटेड कंपिी
54. िीसीएम पॉजलमर रेपडगं डीएमसीसी कंपिी जलजमटेड
55. पीटीटी ग्लोबल केजमकल पजब्ललक कंपिी जलजमटेड
56. थाई पॉलीइजथलीि कंपिी जलजमटेड
57. थाई प्लाजस्ट्टक और केजमकल्स पीएलसी.
58. क ंगदाओ हवै ाि केजमकल कंपिी जलजमटेड
59. सीएिएसआईिी जिलटािी क्लोर – अल्कली केजमकल कंपिी जलजमटेड
60. चाइिा साल्ट केजमकल इंटरिेििल रेपडगं कंपिी जलजमटेड
61. जयजबि हफै ेंग हरुे ई कंपिी जलजमटेड
62. जयजबि जतयाियआु ि मैटेररयल्स इंडस्ट्री ग्रुप जलजमटेड
63. जयजबि जतयाियआु ि ग्रपु कंपिी जलजमटेड
64. जतयािजिि बोहुआ केजमकल डेवलपमेंट्स
65. चओंे गफुली (हांगकांग) कंपिी जलजमटेड
66. हिवा कॉपोरेिि
67. स्ट्टेजवयि केजमकल िेएससी
68. सििाइि इंटरिेििल प्राइवेट जलजमटेड
69. टेक्सपो इंटरिेििल जलजमटेड6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
viii. फॉमोसा इंडस्ट्रीि (पिंगबो) कंपिी जलजमटेड िे प्राजधकारी द्वारा िारी परू क प्रश्ि ावली का उत् तर ददया ह ै
और यह दावा दकया ह ै दक उसे बािार अथव्ा यवस्ट् था की दिाओं म ें प्रचालिरत के रूप म ें मािा िािा
चाजहए। चीि से दकसी अन् य उत्प ादक िे बािार अथाव् यवस्ट् था व्य वहाया का दावा िहीं दकया ह।ै
ix. प्राजधकारी ि े जियमावली के जियम 6(4) के अिुसार आवश् यक सूचिा मंगाि े के जलए भारत म ें संबद्ध
वस्ट् तु के जिम्ि जलजखत ज्ञात आयातकों और प्रयोक्त ाओं को आयातक और प्रयोक्त ा प्रश्ि ावली भिे ी थी।
1. आसू केमप्लास्ट्ट प्राइवेट जलजमटेड
2. एबीएम इंटरिेििल जलजमटेड
3. आददत्य इंडस्ट्रीि
4. अमीषा जविाइल्स प्राइवेट जलजमटेड
5. अपोलो पाइप्स जलजमटेड
6. एसोजसएटेड कैप्सूल्स जलजमटेड
7. एवीआई ग्लोबल प्लास्ट्ट प्राइवेट जलजमटेड
8. एवि प्लाजस्ट्टक ग्रुप
9. कैजप्रहसं इंजडया जलजमटेड
10. चैतन्य इम्पेक्स प्राइवेट जलजमटेड
11. कूलडेक एक्वा सॉल्यूिंस प्राइवेट जलजमटेड
12. कॉसमॉस कॉपोरेिि
13. डी.आर. पॉजलमस ाप्राइवेट जलजमटेड
14. डीलक्स करण इम्पोटा प्राइवेट जलजमटेड
15. धाजिया एग्लोमेरेट्स प्राइवेट जलजमटेड
16. डायमंड पाइप्स एंड यूब्लस प्राइवेट जलजमटेड
17. ड्यूरॉि प्लाजस्ट्टक्स प्राइवेट जलजमटेड
18. फाइि फ्लो प्लाजस्ट्टक इंडस्ट्रीि जलजमटेड
19. गोल्डि ग्रुप
20. हवै ेल्स इंजडया
21. इिकॉम केबल्स प्राइवेट जलजमटेड
22. िैि इररगेिि जसस्ट्टम्स
23. ज्वले पॉजलमस ाप्राइवेट जलजमटेड
24. िेपी ग्रुप
25. कल्पिा इंडस्ट्रीि
26. दकसाि ग्रुप टेक्स
27. केएलिे ग्रुप
28. कृष्णा जविाइल्स ग्रुप
29. कृजत इंडस्ट्रीि (इंजडया) जलजमटेड
30. केएस प्लाजस्ट्टक[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 7
31. मिीष पैकेपिंग प्राइवेट जलजमटेड
32. मैक्स इम्पेक्स प्राइवेट जलजमटेड
33. मेघा इंडस्ट्रीि
34. एमएम प्लाजस्ट्टक
35. िोवले िेजडट्स प्राइवेट जलजमटेड
36. ओमेगा प्लास्ट्टो जलजमटेड
37. ओररप्लास्ट्ट जलजमटेड
38. ओसवाल केबल प्रोडक्ट्स जलजमटेड
39. ऑक्सीड केजमकल्स एंड पॉजलमसा इंजडया प्राइवेट जलजमटेड
40. पार पेरोकेम जलजमटेड
41. पॉली एक्सट्रूिंस प्राइवेट जलजमटेड
42. पॉलीकैब केबल्स प्राइवेट जलजमटेड
43. प्रकाि इंडस्ट्रीि
44. प्रीजमयर पॉलीदफल्म जलजमटेड
45. पप्रंफंट िाफ्ट्स
46. पप्रंस पाइप्स एडं दफरटंग्स जलजमटेड
47. आर.एस. ओवरसीि प्राइवटे जलजमटेड
48. रॉयल कुिि जविाइल प्रोडक्ट जलजमटेड
49. सैम पॉजलमसा
50. संदीप ऑगेजिक्स प्राइवेट जलजमटेड
51. सांखला इंडस्ट्रीि
52. िालीमार रेजक्सि इंजडया जलजमटेड
53. िांजतलाल महद्रें कुमार
54. जसिेट ओवरसीि जलजमटेड
55. पसंटेक्स इंडस्ट्रीि जलजमटेड
56. सुधाकर ग्रपु
57. सुप्रीम इंडस्ट्रीि
58. सुरेंदर कमर्िायल
59. जतरुपजत ग्रुप
60. वषाा कॉपोरेिि प्राइवेट जलजमटेड
61. वीके पॉलीकोट्स जलजमटेड
x. जिम्ि जलजखत आयातकों और प्रयोक्त ाओं ि े प्राजधकारी द्वारा िारी आयातक / प्रयोक्त ा प्रश्ि ावजलयों के
उत् तर प्रस्ट्त ुत करके वतामाि िाचं में भाग जलया ह।ै
1. एलस्ट्टोि ग्रीि इंजडया प्राइवेट जलजमटेड
2. अस्ट्मा रेजक्सम प्राइवेट जलजमटेड8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
3. एटलांरटक पॉजलमसा यूजिट-II प्राइवेट जलजमटेड
4. कैजप्रहसं इंजडया जलजमटेड
5. प्रजबता पॉजलमसा
6. पूवाांचल कम्पोजिट पैिल (I) प्राइवेट जलजमटेड
7. जिव इंडस्ट्रीि
8. सुिीला परमार इंटरिेििल प्राइवेट जलजमटेड
9. टेरा पॉलीप्लास्ट्ट प्राइवेट जलजमटेड
10. वािहुआ इंटरिेििल (इंजडया) प्राइवेट जलजमटेड
11. यमुिा इंटीररयसा प्राइवेट जलजमटेड
xi. प्लाजस्ट्टक जियाात संवधाि पररषद (प्लेक्सकॉजन्सल) िे क्षजत संबधं ी प्रस्ट्तुजतकरण दाजखल दकया ह।ै
xii. प्राजधकारी िे सभी जहतबद्ध पक्षकारों और संबंजधत मंत्रालय को आर्थाक जहत प्रश् िावली िारी की।
जिम्ि जलजखत पक्षकारों ि े आर्थका जहत प्रश् िावली का उत् तर ददया ह।ै
1. घरेलू उद्योग
2. एिीसी जवियथाई पजब्ललक जलजमटेड कंपिी
3. एलस्ट्टोि ग्रीि इंजडया प्राइवेट जलजमटेड
4. अस्ट्मा रेजक्सम प्राइवेट जलजमटेड
5. एटलांरटक पॉजलमर यूजिट-II प्राइवेट जलजमटेड
6. चओंे गफुली (हांगकांग) कंपिी जलजमटेड
7. चाइिा साल्ट केजमकल इंटरिेििल रेपडगं कंपिी जलजमटेड
8. सीएिएसआईिी जिल्टािी क्लोर-अल्कली केजमकल कंपिी जलजमटेड
9. िीसीएम पॉजलमर रेपडगं डीएमसीसी कंपिी जलजमटेड
10. हिवा कॉपोरेिि
11. आईवीआईसीटी (पसंगापरु ) प्राइवेट जलजमटेड
12. किेका कॉपोरेिि
13. किेमात्सु कॉपोरेिि
14. मारुबेिी कॉपोरेिि
15. जमत्सुजबिी कॉपोरेिि
16. जमत्सुई एडं कंपिी, जलजमटेड
17. प्रजबता पॉजलमर
18. पीटी असाजहमास केजमकल
19. पीटीटी ग्लोबल केजमकल पजब्ललक कंपिी जलजमटेड
20. पूवाांचल कम्पोजिट पैिल (आई) प्राइवेट जलजमटेड जलजमटेड
21. क ंगदाओ हवै ाि केजमकल कंपिी जलजमटेड
22. एसएआर ओवरसीि जलजमटेड[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 9
23. जिि-एत्सु केजमकल कंपिी जलजमटेड
24. जिव इंडस्ट्रीि
25. सोजित़्ि एजिया पीटीई जलजमटेड
26. स्ट्टेजवयि केजमकल िेएससी
27. सििाइि इंटरिेििल प्राइवेट जलजमटेड
28. सुिीला परमार इंटरिेििल प्राइवेट जलजमटेड
29. ताइयो जविाइल कॉपोरेिि
30. टेरा पॉलीप्लास्ट्ट प्राइवेट जलजमटेड
31. टेक्सपो इंटरिेििल जलजमटेड
32. थाई प्लाजस्ट्टक एंड केजमकल्स पीएलसी.
33. थाई पॉलीइजथलीि कंपिी जलजमटेड
34. जतयािजिि बोहुआ केजमकल डेवलपमेंट्स
35. तोकुयामा कॉपोरेिि
36. तोकुयामा सेदकसुई कंपिी जलजमटेड
37. तोसोह जिक्केमी कॉपोरेिि
38. यमुिा इंटीररयसा प्राइवेट जलजमटेड जलजमटेड
39. जयजबि हफै ेंग हरुे ई कंपिी जलजमटेड
40. जयजबि जतयाियआु ि ग्रपु कंपिी जलजमटेड
41. जयजबि जतयाियआु ि मैटेररयल्स इंडस्ट्री ग्रुप जलजमटेड
xiii. जहतबद्ध पक्षकारों द्वारा गोपिीय आधार पर प्रस्ट्त ुत सूचिा की गोपिीयता के दावों के पयााप् तता के संबंध
में िांच की गई थी। संतुष्ट होिे पर प्राजधकारी ि े िहां आवश्य क हो, गोपिीयता के दावों को स्ट् वीकार
दकया ह ैऔर ऐसी सूचिा को गोपिीय मािा ह ैतथा अन् य जहतबद्ध पक्षकारों को उसका प्रकटि िहीं दकया
ह,ै िहां कहीं संभव हो, गोपिीय आधार पर सूचिा देिे वाले पक्षकारों को गोपिीय आधार पर उिके
द्वारा प्रस्ट् ततु सूचिा का पयााप् त अगोपिीय अंि प्रस्ट्त ुत करि े का जिदेि ददया गया था।
xiv. जहतबद्ध पक्षकारों स े ददिांक 25.06.2024 और 30.07.2024 की अजधसूचिा द्वारा उिके द्वारा प्रस्ट्त ुत
उत् तरों, अिरु ोधों और साक्ष्य के अगोपिीय अिं को अन् य जहतबद्ध पक्षकारों से साझा करि े के जलए कहा
गया था।
xv. प्राजधकारी िे ददिांक 30 अप्रलै 2024 को एक बैठक की थी जिसमें सभी जहतबद्ध पक्षकारों को
जवचाराधीि उत् पाद के दायरे और पीसीएि पद्धजत के बारे में उिकी रटप् पजणयां देिे के जलए आमंजत्रत
दकया गया था। जहतबद्ध पक्षकारों द्वारा ददए गए अिुरोधों के आधार पर प्राजधकारी िे ददिांक 13 मई
2024 की अजधसूचिा द्वारा जवचाराधीि उत् पाद के दायरे और पीसीएि पद्धजत को अंजतम रूप ददया।
xvi. डीिी जसस्ट्टम से जपछले तीि वषों और िांच अवजध के जलए संबद्ध वस्ट् तु की आयातों के जलए सौदावार
ब्ल यौरे उपलब्लध करािे का अिुरोध दकया गया था िो प्राजधकारी को प्राप् त हो गए थे। प्राजधकारी िे सौदों
की आवश् यक िांच के बाद आयातों की मात्रा की गणिा और अपि े जवश् लेषण के जलए डीिी जसस्ट्टम के
आंकडों पर भरोसा दकया ह।ै
xvii. क्षजत रजहत कीमत (एिआईपी) को सामान् यत: स्ट् वीकृत लेखांकि जसद्धातों (िीएएपी) के अिुसार रखी गई
घरेलू उद्योग द्वारा प्रदत् त सूचिा के आधार पर भारत में संबद्ध वस्ट् तु की उत् पादि लागत और उसे बिािे10 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
और बेचि े की लागत के आधार पर जिधााररत दकया गया है, तादक यह पता लगाया िा सके दक क्य ा
वतामाि अतं ररम पाटिरोधी िल्ु क घरेलू उद्योग को हुई क्षजत को समाप् त करि े के जलए पयााप् त होगा।
xviii. वतामाि पाटिरोधी िांच के प्रयोििाथा िांच की अवजध 1 अक्टूबर 2022 स े 30 जसतंबर 2023 (12
महीिे) की ह।ै क्षजत िांच अवजध पर 1 अप्रलै 2020 - 31 माचा 2021, 1 अप्रैल 2021 - 31 माच ा
2022, 1 अप्रलै 2022 - 31 माचा 2023 और िांच की अवजध के रूप म ेंजवचार दकया गया ह।ै
xix. आवेदकों द्वारा प्रस्ट्त ुत सूचिा / आंकडों की डस्ट्े क अध् ययि के दौराि िांच की गई ह ै और प्रारंजभक िांच
पररणामों के प्रयोििाथा उि पर भरोसा दकया गया ह ै जिस े आवेदकों के मूल ररकाडों स े उजचत समय पर
सत् याजपत दकया िाएगा।
xx. इस प्रारंजभक िांच पररणाम में ‘***’ गोपिीय आधार पर प्रस्ट् तुत की गई और जियमावली के अतं गता
प्राजधकारी द्वारा गोपिीय मािी गई सूचिा को दिााता ह।ै
xxi. संबद्ध िांच के जलए प्राजधकारी द्वारा अपिाई गई जविमय दर 1 अमेररकी डॉलर = 83.21 रुपए ह।ै
ग. जवचाराधीि उत्प ाद और समाि वस्ट्त ु
ग.1 अन्य जहतबद्ध पक्षकारों द्वारा दकए गए अिरु ोध
4. जवचाराधीि उत् पाद और समाि वस्ट् तु के बारे म ेंअन् य जहतबद्ध पक्षकारों द्वारा जिम्ि जलजखत अिुरोध दकए गए ह:ैं
i. यद्यजप घरेल ूउद्योग िे दावा दकया ह ैदक के-वैल् य ु सबसे महत् वपूणा मापदंड ह।ैं तथाजप, दकसी भी पीसीएि
का के-वैल् यु के आधार पर प्रस्ट्त ाव िहीं दकया गया ह।ै पीवीसी के जवजभन् ि ग्रडे ों की लागत और कीमत
15-20 प्रजतित के बीच ह।ै
ii. उत् पादि प्रदिया पर आधाररत पीसीएि तैयार करिे की आवश्य कता ह।ै तथाजप, अन् य जहतबद्ध पक्षकारों
िे बताया दक पीसीएि वार आकलि की वतामाि िांच म ेंआवश् यकता िहीं ह।ै
iii. जवचाराधीि उत् पाद के दायरे से बाहर रखे गए उत् पादों का िुल्क ताजलका में स्ट् पष्ट रूप से उल्ल ेख दकया
िािा चाजहए।
iv. िांच अवजध के दौराि केवल घरेलू उद्योग द्वारा वाजणजज्यक रूप स े उत् पाददत और बेचे गए ग्रेडों को
जवचाराधीि उत् पाद के दायरे के भीतर िाजमल करिा चाजहए।
v. एलिी केम द्वारा उत् पादजत ग्रडे एचआरटीपी4000, एलएस070, एलएस170 और एलएस300 को
जवचाराधीि उत् पाद के दायरे से बाहर रखिा चाजहए, क्य ोंदक यह अल् रा हाई मोजलकुल वेट पीवीसी ह।ै
vi. vi टीपीई द्वारा उत् पाददत ग्रडे एसिी840, एसएम760, एसएम76ई और एसएम84ई को जवचाराधीि
उत् पाद के दायरे से बाहर रखिा चाजहए, क्य ोंदक इिम ें घरेलू उद्योग द्वारा उत् पाददत ग्रडे ों की तलु िा म ें
उच् चत के-वल्ै यु ह।ै ऐसे ग्रडे ों की कीमत घरेलू उद्योग द्वारा आपूर्ता दकए गए ग्रडे ों से अजधक ह।ै इि ग्रेडों
का उत् पादि घरेल ू उद्योग िहीं करता ह ै और य े घरेल ू उद्योग द्वारा उत् पाददत ग्रेडों स े वाजणजज्यक रूप स े
प्रजतस्ट् थापिीय िहीं ह।ैं
vii. किेका कॉपोरेिि द्वारा उत् पाददत ग्रडे ों एस-400: केवी51, एस1007: केवी58, एस1008: केवी61,
एस1004: केवी73, केएस-1700: केवी77, केएस-2500: केवी85 और केएस-3000: केवी88 को
जवचाराधीि उत् पाद के दायरे से बाहर रखिा चाजहए, क्य ोंदक ऐसे ग्रेडों के समाि वस्ट्त ु घरेलू उद्योग द्वारा
उत् पाददत िहीं होती ह।ै
viii. जिि-इट्ि ू द्वारा उत् पाददत ग्रेडों टीके-2500एचई, िीआर-600एस, िीआर-700एस, टीके-800, टीके-
500, टीके-600, टीके-1700ई, टीके-2000ई, टीके-2500एलएस, टीके-2500एचएस, टीके-2500पीई,[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 11
िीआर-800टी, िीआर-1300टी, िीआर-1300एस, और िीआर-2500एस को जवचाराधीि उत् पाद के
दायरे से बाहर रखिा चाजहए, क्य ोंदक घरेल ूउद्योग इि ग्रडे ों के समाि वस्ट् तु का उत् पादि िहीं करता ह।ै
ix. टोकुयामा द्वारा उत् पाददत ग्रेडों िडे ईएसटी 700िेड, िेडईएसटी 1000िेड और िेडईएसटी
1300एसआई को जवचाराधीि उत् पाद के दायरे से बाहर रखिा चाजहए, क्य ोंदक घरेलू उद्योग इि ग्रेडों के
समाि वस्ट् तु का उत् पादि िहीं करता ह।ै
x. ताइयो, एजथलीि और पीवीसी कॉपोलीमर, ईवीए पीवीसी ग्राफ्ट कॉपोलीमर और मोडीफाइड हाई
पोलीमराइिेिि पीवीसी रेजिि िो कोपोलीमर पीवीसी और िॉस-पलंक्ड पीवीसी ह,ै का उत् पादि
करता ह,ै ऐसे उत् पादों को जवचाराधीि उत् पाद के दायरे से बाहर मािा िािा चाजहए।
xi. ताइयो द्वारा उत् पाददत ग्रडे ों टीएच-800, टीएच-1700, टीएच-2500, टीएच-2800, टीएच-3000 और
टीएच-3800 को जवचाराधीि उत् पाद के दायरे से बाहर रखिा चाजहए, क्य ोंदक घरेलू उद्योग इि ग्रडे ों के
समाि वस्ट् तु का उत् पादि िहीं करता ह।ै
xii. ग्रेड टीएल700 को जवचाराधीि उत् पाद के दायरे स े बाहर रखिा चाजहए, क्य ोंदक इसकी बहुत कम के-
वैल् य ु होती ह ैजिसका उत् पादि घरेलू उद्योग िहीं करता ह।ै
xiii. वािहुआ द्वारा उत् पाददत ग्रेड डब्ल ल् यूएच800 को जवचाराधीि उत् पाद के दायरे से बाहर रखा िािा
चाजहए, क्य ोंदक यह 60-64 के-वैल् य ु की रेंि में आता ह ैजिसका उत् पादि घरेलू उद्योग िहीं करता ह।ै
xiv. पीवीसी रेजिि ऑफ ग्रडे , पीवीसी रेजिि फ्लोर स्ट्वीप, पीवीसी रेजिि पोंड रेजिि (पीवीसी ऑफ ग्रेड)
को जवचाराधीि उत् पाद के दायरे से बाहर रखिा चाजहए, क्य ोंदक ये फ्लोरीि के उत् पादि के जलए प्राइम
ग्रेडों के साथ जमजश्रत होते ह।ैं ऐसे उत् पाद कम मात्रा में आयाजतत होते ह ैं और प्राइम ग्रडे स े काफी कम
कीमत पर जिधााररत होते ह।ैं
xv. 57 के-वैल् य ु वाला पीवीसी सस्ट् पेंिि रेजिि जवचाराधीि उत् पाद के दायरे से बाहर रखा िािा चाजहए,
क्य ोंदक घरेल ूउद्योग द्वारा इसका उत् पादि िहीं होता ह।ै
xvi. घरेलू उद्योग के-वैल् य ु 55 और 60 की आपूर्ता िहीं करता ह ै और ऐसे उत् पाद को जवचाराधीि उत् पाद से
बाहर रखिा चाजहए।
xvii. जवचाराधीि उत् पाद के दायरे को संिोजधत करिा चाजहए, क्य ोंदक घरेलू उद्योग के पास केवल 57 से 72
तक के वैल् य ु वाल ेपीवीसी सस्ट् पेंिि रेजिि के जवजिमााण की क्षमता ह।ै
xviii. मास पोजलमराइिेिि को जवचाराधीि उत् पाद के दायरे से बाहर रखि े का कारण स्ट् पष्ट दकया िािा
चाजहए, क्य ोंदक इि दोिों का प्रयोग सीपीवीसी के उत् पादि में होता ह ै और इिमें एक िैसे जवजिदेिि
और अिप्रु योग ह।ैं
xix. उपयोगकताा उद्योग सी-पीवीसी के जवजिमााण के जलए पीवीसी सस्ट्पिें ि रेजिि के जविेष ग्रडे का उपयोग
कर रहा ह ै िो बडे पैमािे पर पीवीसी की जविेषताओं के समाि ह।ै चूंदक घरेलू उद्योग समाि या
तकिीकी और व्यावसाजयक रूप से प्रजतस्ट्थापि योग्य ग्रेड की आपूर्ता िहीं कर रहा है, इसजलए इस े
जवचाराधीि उत्पाद के दायरे से बाहर रखा िािा चाजहए।
xx. एजपग्रल द्वारा आयाजतत ग्रडे उच्च जछद्रता और उच्च स्ट्पष्ट घित्व वाले ह।ैं ऐसे ग्रेड घरेलू उद्योग द्वारा
आपूर्ता िहीं दकए िात े ह।ैं
xxi. घरेलू उद्योग सी-पीवीसी के जवजिमााण के जलए जविेष ग्रडे का आयात भी करता ह ै और अपि े द्वारा
कैजप्टव रूप से जिर्मात पीवीसी का उपयोग िहीं करता ह।ै यह डीसीडब्लल्यू जलजमटेड के जिवेिकों के
आह्वाि की प्रजतजलजप से स्ट्पष्ट ह।ै इस प्रकार, ऐसे ग्रेड घरेल ूउद्योग द्वारा उत्पाददत िहीं दकए िाते ह।ैं12 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
ग.2 घरेल ूउद्योग द्वारा दकए गए अिरु ोध
5. जवचाराधीि उत् पाद और समाि वस्ट् तु के संबंध म ेंघरेल ूउद्योग द्वारा जिम्ि जलजखत अिरु ोध दकए गए ह:ैं
i. जवचाराधीि उत् पाद जविाइल क्लोराइड मोिोमर (सस्ट्पेंिि ग्रेड) का होमोपॉलीमर ह ै जिसे पीवीसी
सस्ट् पेंिि रेजिि के िाम स ेभी िािा िाता ह।ै
ii. इमल् िि पोजलमराइिेिि प्रदिया, बल् क मास पोजलमराइिेिि प्रदिया और माइिो सस्ट् पेंिि
पोजलमराइिेिि प्रदिया के माध् यम से उत् पाददत पीवीसी रेजिि जवचाराधीि उत् पाद के दायरे से बाहर
ह।ै
iii. जवचाराधीि उत् पाद के दायरे से िास पलंक्ड पीवीसी, सीपीवीसी, वीसी-वैक, पीवीसी पेस्ट्ट रेजिि, मास
पॉलीमराइिेिि पीवीसी और पीवीसी ब्ललेंपडंग रेजिि बाहर ह।ैं
iv. संबद्ध वस्ट् तुओं का उत् पादि जविाइल क्लोराइड मोिोमर के प्रयोग स े होता ह ै जिसे सस्ट् पेंिि प्रदिया के
िररए पोजलमराइि दकया िाता ह।ै जवलाइल क्ल ोराइड मोिोमर को ईडीसी (एजथलीि) पद्धजत या
काबााइड पद्धजत के िररए प्राप् त दकया िा सकता ह।ै दोिों मामलों में अंजतम उत् पाद समाि होता ह।ै
v. जवचाराधीि उत् पाद का समर्पात एचएस कोड 39041020 ह।ै तथाजप, जवचाराधीि उत् पाद के 17
प्रजतित आयात िांच अवजध के दौराि अन् य एचएस कोडों के अतं गात दकए गए ह।ैं
vi. वतामाि िांच में पीसीएि वार जवश् लेषण की कोई आवश् यकता िहीं ह।ै अन् य जहतबद्ध पक्षकारों द्वारा
पीसीएि की िरूरत के संबंध में जवपरीत अिुरोध दकए गए ह।ैं अजधकांि जहतबद्ध पक्षकारों ि े अिुरोध
दकया ह ैदक पीसीएि की आवश्य कता िहीं ह।ै
vii. अन् य जहतबद्ध पक्षकारों के अिरु ोधों के जवपरीत उत् पादि प्रदिया आधाररत पीसीएि अपेजक्षत िहीं ह,ै
क्य ोंदक उत् पादि प्रदिया में उत् पाद की कीमत में पररवतिा िहीं होता ह ै और यह अतं र 5 प्रजतित से कम
ह।ै
viii. हािवा द्वारा दकए गए अिरु ोध के जवपरीत उत् पाद की कीमत म ें जवजभन् ि के-वल्ै य ु के बीच कोई खास
अंतर िहीं होता ह।ै
ix. घरेलू उद्योग 57 और 75.5 के बीच के-वैल् यु के साथ पीवीसी सस्ट् पेंिि रेजिि का उत् पादि करता ह ै और
+ / - 1 के-वल्ै य ु सहििीलता रहती ह।ै प्राजधकारी 56 स े कम और 76 स े अजधक के-वैल् य ु वाल े उत् पाद को
जवचाराधीि उत् पाद के दायरे से बाहर रख सकते ह।ैं
x. एक उत् पाद प्रकार को केवल तभी बाहर रखा िा सकता है, यदद उसे भारत म ें आयाजतत दकया िाए और
घरेलू उद्योग द्वारा उसके समाि वस्ट् तु को बेचा ि िाता हो। भारत म ें आयाजतत िहीं दकए गए उत् पाद
प्रकारों के जलए दकसी अपविाि की आवश् यकता िहीं ह।ै
xi. घरेलू उद्योग द्वारा जवजिर्मात उत् पाद वाजणजज्यक और तकिीकी रूप से प्रजतस्ट्थ ापिीय ह ै और
उपभोक्त ाओं द्वारा इिका एक दसू रे के स्ट्थ ाि पर प्रयोग दकया िा रहा ह।ै इस प्रकार घरेल ू उद्योग द्वारा
उत् पाददत उत् पाद संबद्ध देिों स ेआयाजतत उत् पाद के समाि वस्ट्त ु ह।ै
xii. अन्य इच्छुक पक्षों के प्रस्ट्तुजतकरणों के जवपरीत, पीवीसी सस्ट्पेंिि रेजिि के जलए जविेष ग्रेड िाम की कोई
चीि िहीं ह।ै यदद "जविेष ग्रडे " के जलए कोई अपविाि ददया िाता है, तो जियाातक सब कुछ को जविेष
ग्रेड के रूप म ेंवगीकृत कर सकते ह ैंऔर िल्ु क स ेबच सकते ह।ैं
xiii. यदद पीवीसी के कुछ "जविेष ग्रेड" होते, तो ऐस े ग्रडे के उत्पादि की लागत अलग होिी चाजहए थी,
लेदकि एजपग्रल जलजमटेड िे ऐसे ग्रेड के जलए अलग पीसीएि के संबंध में कोई प्रस्ट्तुजतकरण दायर िहीं
दकया ह।ै
xiv. आयात डेटा से जवश्लषे ण के अिसु ार, एजपग्रल जलजमटेड िे जवचाराधीि उत्पाद के जियजमत ग्रेड का आयात
दकया ह ैजिसे भारत म ेंअन्य उपभोक्ताओं द्वारा भी आयात दकया गया ह।ै[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 13
xv. चूंदक डीसीडब्लल्यू जलजमटेड िे िए संयंत्र में सीपीवीसी का उत्पादि िुरू दकया है, इसजलए यह सीपीवीसी
बिािे के जलए अपि े स्ट्वय ं के पीवीसी सस्ट्पेंिि रेजिि का उपयोग कर रहा ह।ै इसके अलावा, कंपिी ि े
सीपीवीसी बिािे के जलए जवजभन्न एसपीवीसी की उपयुक्तता का परीक्षण करि े के जलए अन्य उत्पादकों
द्वारा उत्पाददत एसपीवीसी का उपयोग दकया। यह सीपीवीसी के जिमााण के जलए जियजमत रूप से दकसी
जवदेिी उत्पादक की सामग्री का आयात िहीं कर रहा ह।ै डीसीडब्लल्य ू सीपीवीसी के उत्पादि के जलए
अपि ेस्ट्वयं के पीवीसी सस्ट्पेंिि रेजिि का उपयोग करि े की योििा बिा रहा ह।ै
xvi. डीसीडब्लल्यू िे िांच की अवजध के दौराि अपिे सीपीवीसी संयंत्र में परीक्षण के जलए कई व्यापाररयों से
एसपीवीसी खरीदा। इस समय, घरेलू उद्योग सीपीवीसी के जिमााण के जलए एसपीवीसी के उपयोग का
परीक्षण कर रहा था।
xvii. डीसीडब्लल्यू जलजमटेड ि े सीपीवीसी के जिमााण के जलए जवजभन्न आपूर्ताकताओंा द्वारा जिर्मात पीवीसी
सस्ट्पेंिि रेजिि का उपयोग दकया ह।ै
xviii. ररलायंस इंडस्ट्रीि जलजमटेड भी सी-पीवीसी के जलए एक िया संयंत्र स्ट्थाजपत कर रहा ह ैऔर कैजप्टव रूप
से उत्पाददत पीवीसी सस्ट्पेंिि रेजिि का उपयोग करि े की योििा बिा रहा ह।ै
xix. सी-पीवीसी से संबंजधत आईएस 17988 म ें सी-पीवीसी के जिमााण के जलए दकसी जविेष ग्रेड का उल्लेख
िहीं ह,ै बजल्क केवल पीवीसी सस्ट्पेंिि रेजिि का उल्लेख ह।ै इसके अलावा, एजपग्रल जलजमटेड के जलए
जिवेिक कॉल म ेंभी सी-पीवीसी के जलए दकसी जविेष ग्रडे का उल्लेख िहीं ह।ै
xx. जवषयगत वस्ट्तओंु के सभी घरेल ू उत्पादकों के पास पीवीसी सस्ट्पेंिि रेजिि के जिमााण के जलए बीआईएस
लाइसेंस ह ैंऔर वे जिर्दाष्ट मािकों का पालि करत े ह।ैं
xxi. बीआईएस मािक पीवीसी सस्ट्पिें ि रेजिि की आवश्यक जविेषताओं म ें से एक के रूप म ें जछद्रता या ताप
जस्ट्थरता का उल्लेख िहीं करते ह।ैं
xxii. िबदक डीसीडब्लल्यू जलजमटेड के पास सीपीवीसी के जिमााण के जलए बीआईएस लाइसेंस है, एजपग्रल
जलजमटेड के पास इस संबंध म ेंबीआईएस लाइसेंस भी िहीं ह।ै
xxiii. एजपग्रल जलजमटेड सीपीवीसी के केवल 2 ग्रेड, अथाात् एमएम67के और एमएम57के का उत्पादि करता
ह ैऔर जवजभन्न जिमााताओं से बडे पैमािे पर पीवीसी के साथ-साथ सस्ट्पेंिि पीवीसी का आयात करता ह।ै
यह सीपीवीसी के जिमााण के जलए जवजभन्न सस्ट्पेंिि रेजिि की जवजिमेयता स्ट्थाजपत करता ह।ै
xxiv. चूंदक पीवीसी सस्ट्पेंिि रेजिि बैचों में जिर्मात होते हैं, इसजलए दकसी भी दो बैचों में जबल्कुल समाि
जवजिदेि िहीं होत े ह ैं िो बीआईएस और साथ ही टीडीएस म ें जिर्दाष्ट सीमा स े स्ट्पष्ट ह।ै इस प्रकार,
एजपग्रल ि े सीपीवीसी के जिमााण के जलए जवजभन्न जवजिदेिों के पीवीसी का उपयोग दकया ह।ै
xxv. भारतीय उद्योग द्वारा आपूर्त ा की चूंदक यह मास पीवीसी का भी उपयोग करता ह ै जिसकी कीमत अजधक
होती ह,ै इसजलए पीवीसी सस्ट्पिें ि रेजिि की उजचत कीमतों के कारण इसकी व्यवहायाता प्रभाजवत िहीं
होगी।
xxvi. एजपग्रल िे यह िहीं ददखाया ह ै दक उसिे उत्पाद के घरेलू उत्पादकों से संपका दकया ह ै और सीपीवीसी के
जिमााण के जलए उिके उत्पाद का परीक्षण दकया ह ै और इसजलए, पाया ह ै दक घरेलू उद्योग द्वारा जिर्मात
ग्रेड सीपीवीसी के जिमााण के जलए उपयक्तु िहीं ह।ैं
xxvii. घरेलू उद्योग द्वारा जिर्मात उत्पाद वाजणजज्यक और तकिीकी रूप से प्रजतस्ट्थापि योग्य ह ै और
उपभोक्ताओं द्वारा परस्ट्पर उपयोग दकया िा रहा ह।ै इस प्रकार, घरेल ू उद्योग द्वारा उत्पाददत उत्पाद
जवषय देिों से आयाजतत उत्पाद के समाि वस्ट्तु ह।ै14 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
ग.3 प्राजधकारी द्वारा िाचं
6. वतामाि िांच की िरूु आत के समय प्राजधकारी ि े जवचाराधीि उत् पाद पर “जविाइल क्लोराइड मोिोमर के
होमोपॉलीमर (सस्ट्पेंिि ग्रडे )” के रूप में जवचार दकया था जिसे पीवीसी सस्ट् पेंिि रेजिि के रूप म ें भी िािा िाता
ह।ै इस प्रकार के रेजिि म ें जवजभन् ि पोजलमर चेि होती ह,ैं िो एक दसू रे से िडु ी िहीं होती। जवचाराधीि उत् पाद
को “पॉली जविाइल क्लोराइड (पीवीसी) रेज़िि”, “सस्ट्पेंिि ग्रडे ” या “पीवीसी सस्ट्पेंिि रेज़िि” भी कहा िाता ह।ै
7. प्राजधकारी ि े जवचाराधीि उत् पाद के दायरे और पीसीएि के संबंध म ें ददिांक 30.04.2024 को एक बैठक की थी।
सभी जहतबद्ध पक्षकारों से रटप् पजणयां और उिकी िांच करि े के बाद प्राप् त होिे के बाद जवचाराधीि उत् पाद का
दायरा ददिांक 13 मई 2024 की अजधसूचिा द्वारा संिोजधत दकया गया तादक कजतपय उत् पाद दकस्ट् मों को बाहर
रखा िा सके। प्राजधकारी ि े जवचाराधीि उत् पाद पर वतामाि िांच के प्रयोििाथा जिम्ि जलजखत रूप म ें जवचार
दकया ह:ै
“जविाइल क्लोराइड मोिोमर का होमोपॉलीमर (सस्ट्पेंिि ग्रडे)” जिसे 55 स ेअजधक और 77 तक के-वल्ै य ु
सजहत सस्ट् पेंिि पोजलमराइिेिि के िररए जवजिर्मात पीवीसी सस्ट् पेंिि रेजिि के रूप में भी िािा िाता
ह’ै’।
8. प्राजधकरण िे िोट दकया ह ै दक अन्य इच्छुक पक्षों ि े सी-पीवीसी के जिमााण के जलए इस्ट्तेमाल दकए िाि े वाल े
पीवीसी सस्ट्पेंिि रेजिि के जविेष ग्रेड को बाहर करि े का अिुरोध दकया ह।ै घरेल ू उद्योग िे प्रस्ट्तुत दकया ह ै दक
पीवीसी सस्ट्पेंिि रेजिि के जलए "जविेष ग्रेड" िाम की कोई चीि िहीं ह।ै आयात डेटा के जवश्लेषण और इच्छुक
पक्षों द्वारा उपलब्लध कराई गई िािकारी के अिुसार, एजपग्रल ि े पीवीसी सस्ट्पेंिि रेजिि के उि ग्रेडों का आयात
दकया ह ै जिन्ह ें भारत म ें अन्य आयातकों (सी-पीवीसी के गैर-जिमााताओं) के साथ-साथ डीसीडब्लल्य ू जलजमटेड द्वारा
भी पोस्ट्ट पीओआई के दौराि आयात दकया गया ह।ै
9. प्राजधकारी िे िोट दकया दक भारतीय मािक ब्लयरू ो िे सी-पीवीसी से संबंजधत "आईएस 17988:2022" िारी
दकया ह।ै उक्त मािक का प्रासंजगक अंि िीचे ददया गया ह।ै
"5.1 बेजसक रेजिि: सीपीवीसी रेजिि का जिमााण पीवीसी होमोपॉलीमर के क्लोरीिीकरण द्वारा दकया िाता ह ै
िो आईएस 17658 की पुजष्ट करता ह"ै
प्राजधकारी ि े िोट दकया दक मािक सी-पीवीसी के जिमााण के जलए पीवीसी सस्ट्पेंिि रेजिि के दकसी जविेष ग्रेड
का उल्लेख िहीं करता ह।ै
10. प्राजधकारी िे िोट दकया दक ररकॉडा पर मौिूद साक्ष्य के अिुसार, घरेलू उद्योग के पास पीवीसी सस्ट्पेंिि रेजिि के
जिमााण के जलए बीआईएस लाइसेंस ह ै और यह बीआईएस मािकों में सूचीबद्ध जवजिदेिों के अिुसार जवषयगत
वस्ट्तुओं का उत्पादि करता ह।ै इसके अलावा, घरेल ू उद्योग ि े घरेल ू उत्पादकों द्वारा जिर्मात उत्पाद के साथ
आयाजतत उत्पाद की ग्रडे वार तुलिा का साक्ष्य प्रदाि दकया ह।ै यह िोट दकया िाता ह ै दक जवषयगत वस्ट्तओंु के
घरेलू उत्पादकों ि े जवषयगत दिे ों से आयाजतत उत्पाद के समाि वस्ट्त ुका उत्पादि दकया ह।ै
11. ररकॉडा पर मौिूद साक्ष्य के अिुसार केवल डीसीडब्लल्यू जलजमटेड के पास सीपीवीसी के जवजिमााण का लाइसेंस ह।ै
डीसीडब्लल्यू जलजमटेड िे साक्ष्य प्रस्ट्तुत दकए ह ैं दक उसिे सीपीवीसी के जिमााण के जलए कैजप्टव रूप से उत्पाददत
जवषयगत वस्ट्तुओं का उपयोग दकया ह,ै साथ ही कई उत्पादकों द्वारा आपूर्त ा दकए गए ग्रेड का भी उपयोग दकया ह।ै
इस प्रकार, यह अिंजतम रूप स े िोट दकया गया ह ै दक सीपीवीसी के जिमााण के जलए जवषयगत वस्ट्तुओं के दकसी
जवजिष्ट ग्रडे की कोई आवश्यकता िहीं ह।ै
12. इस प्रस्ट्तुजतकरण के संबंध में दक घरेलू उद्योग सी-पीवीसी के जिमााण के जलए उपयोग दकए िािे वाले ग्रडे के
समाि वस्ट्तु का जिमाणा और आपूर्ता िहीं करता है, प्राजधकरण डीसीडब्लल्यू जलजमटेड की प्रसे जवज्ञजि के अिुसार
जिम्नजलजखत िोट करता ह:ै
“डीसीडब्लल्यू जलजमटेड की प्रजतस्ट्पधाात्मक बढ़त बािार की जस्ट्थजतयों के अिुकूल होि ेपर कच्चे माल के रूप में अपि े
स्ट्वयं के एस-पीवीसी (सस्ट्पेंिि पीवीसी) का उपयोग करिे की इसकी क्षमता में जिजहत ह।ै यह क्षमता सीपीवीसी[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 15
उत्पादि के जलए इिपुट की जिरंतर गणु वत्ता और आपूर्ता की गारंटी देती है, जिससे बािार में कंपिी की जस्ट्थजत
और मिबूत होती ह।ै”
इसजलए, यह अिंजतम रूप से जिष्कषा जिकाला गया ह ै दक घरेलू उद्योग म ें सी-पीवीसी के जिमााण के जलए उपयोग
दकए िािे वाले ग्रडे का जिमााण और आपूर्त ा करिे की क्षमता ह।ै
13. इसके अलावा, प्राजधकरण िे िोट दकया दक वतामाि प्रारंजभक जिष्कषों को िारी करि े से पहले, एजपग्रल जलजमटेड
िे बजहष्कार अिरु ोध पर जवचार करिे के जलए चल रही िांच के जखलाफ माििीय गुिरात उच्च न्यायालय का
दरवािा खटखटाया था। माििीय न्यायालय िे मािा दक दायर की गई याजचका समय से पहले की थी, और
तदिुसार खाररि कर दी गई।
14. प्राजधकरण ि े िोट दकया दक एजपग्रल जलजमटेड ि े पीवीसी सस्ट्पेंिि रेजिि के कुछ ग्रेड को "जविेष ग्रडे " बतात े हुए
बाहर करिे का अिुरोध दकया ह।ै एजपग्रल िे सी-पीवीसी के जवजिमााण के जलए आयाजतत जविेष ग्रडे ों के बजहष्कार
पर अपि े अजतररक्त प्रस्ट्तुतीकरण के संबंध में गोपिीयता का दावा दकया ह।ै दावा की गई ऐसी गोपिीयता
अत्यजधक ह ै और इस प्रकार, घरेलू उद्योग सजहत अन्य इच्छुक पक्षों को एजपग्रल द्वारा दकए गए दावों का खंडि
करिे की अिुमजत िहीं देती ह।ै प्राजधकरण एजपग्रल को प्रस्ट्तुजतयों का एक उजचत गोपिीय संस्ट्करण साझा करि े की
सलाह दे रहा ह ै िो इसे उजचत रूप से समझिे की अिुमजत देता ह।ै प्राजधकरण ऐसे प्रस्ट्तुजतयों के प्रचलि के पश्चात
तथा उसके पश्चात घरेलू उद्योग से रटप्पजणया ं प्राि करि े के पश्चात एजपग्रल द्वारा अिुरोजधत बजहष्करण के मुद्द े की
िांच करिे का इरादा रखता ह।ै
15. इच्छुक पक्ष दकसी भी ग्रेड के बजहष्करण की संभाजवत आवश्यकता के संबंध म ें आग े की िािकारी तथा साक्ष्य
प्रदाि कर सकते ह।ैं प्राजधकरण इच्छुक पक्षों द्वारा प्रस्ट्तुजतयों का अवसर प्रदाि करि े तथा मौजखक रूप से सुिवाई
का अवसर प्रदाि करिे के पश्चात अंजतम जिधारा ण के उद्दश्े य स े एजपग्रल, घरेलू उद्योग तथा इच्छुक पक्षों द्वारा की
गई सभी प्रस्ट्तुजतयों पर जवचार करेगा।
16. वतामाि िांच में जवचाराधीि उत् पाद में जिम् िजलजखत िाजमल िहीं ह:ैं
i. अल्रा-लो के-वल्ै यू पीवीसी सस्ट्पेंिि रेजिि (के-वैल्यू 55 तक)
ii. अल्रा-हाई के-वल्ै यू पीवीसी सस्ट्पेंिि रेजिि (के-वल्ै यू 77 से अजधक)
iii. िॉस-पलंक्ड पीवीसी
iv. क्लोरीिेटेड पीवीसी (सीपीवीसी),
v. जविाइल क्लोराइड - जविाइल एसीटेट कॉपोलीमर (वीसी-वीएसी),
vi. पीवीसी पेस्ट्ट रेजिि/इमल्िि रेजिि
vii. मास पॉलीमराइिेिि पीवीसी
viii. पॉलीजविाइल क्लोराइड ब्ललेंपडगं रेजिि
इसके अलावा, इमल् िि पोलीमराइिेिि के िररए उत् पाददत पीवीसी रेजिि बल् क मास पोलीमराइिेिि के
िररए उत् पाददत पीवीसी रेजिि और माइिो सस्ट्प ेंिि पोजलमराइिेिि प्रदिया के िररए उत् पाददत पीवीसी रेजिि
भी जवचाराधीि उत् पाद के दायरे से बाहर ह।ै
17. पीवीसी सस्ट् पेंिि रेजिि सस्ट्प ेंिि पोजलमराइिेिि तकिीक के प्रयोग से उत् पाददत दकया िाता ह।ै संबद्ध वस्ट् तु के
उत् पादि के जलए जविाइल क्लोराइड मोिोमर (“वीसीएम”) को पोजलमराइिेिि प्रदिया के िररए जविाइल
पोजलमर में बदला िाता ह।ै वीसीएम को या तो एजथलीि डाइक्लोराइड (“ईडीसी”) के प्रयोग स े या कैजल्ियम16 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
काबााइड (“काबााइड”) के प्रयोग स े उत् पाददत दकया िाता ह।ै एजथलीि पद्धजत और काबााइड पद्धजत स े उत् पादजत
पीवीसी इस जवचाराधीि उत् पाद के दायरे में िाजमल ह।ैं
18. प्राजधकारी िोट करते ह ैंदक अन्य जहतबद्ध पक्षकारों ि े वतामाि िांच म ें पीसीएि की िरूरत के संबंध में रटप् पजणया ं
प्रस्ट् तुत की ह।ैं अजधकांि जहतबद्ध पक्षकारों ि े अिरु ोध दकया ह ै दक वतामाि िांच म ें पीसीएि की कोई िरूरत िहीं
ह।ै प्राजधकारी िोट करते ह ैं दक पूवा में जवजभन् ि देिों से जवचाराधीि उत् पाद के आयातों के संबधं में अिेक िांचें हुई
ह।ैं प्राजधकारी िे दकसी भी पूववा ती िांच में दकसी पीसीएि को िहीं अपिाया ह।ै
19. ऐसे जहतबद्ध पक्षकार जिन् होंि े पीसीएि पद्धजत को अपिाि े का अिरु ोध दकया है, ि े उन् ह ें के-वैल् य ु और उत् पादि
प्रदिया पर आधाररत दकया ह।ै तथाजप, जवदेिी उत् पादकों िे यह दिााि े के जलए कोई सूचिा िहीं दी ह ै दक अलग-
अलग के-वैल् य ु वाल े उत् पादों के उत् पादि की लागत म ें कोई खास अंतर होता ह।ै ररकाडा म ें उपलब्ल ध आंकडों के
अिुसार उत् पाद की लागत और कीमत जवजभन् ि के-वल्ै य ु के बीच ज्य ादा अंतर वाली िहीं ह।ै इसके अलावा,
जवचाराधीि उत् पाद की कीमत उत् पादि प्रदिया के आधार पर जभन्ि िहीं होती ह,ै क्य ोंदक दोिों तरीकों स े
उत् पाददत अंजतम उत् पाद समाि होता ह ै और उपभोक्त ाओं द्वारा एक दसू रे के स्ट्थ ाि पर उसका प्रयोग दकया िाता
ह।ै तदिुसार, वतामाि िांच में पीसीएि की कोई िरूरत िहीं ह।ै
20. इस दलील के संबंध म ें दक कजतपय जवदेिी उत् पादकों द्वारा उत् पाददत कजतपय ग्रडे ों को जवचाराधीि उत् पाद के
दायरे से बाहर रखा िािा चाजहए। प्राजधकारी िोट करत े ह ैं दक घरेलू उद्योग ि े साक्ष्य ददए ह ैं दक वह 57 और
75.5 के-वैल् य ु वाले पीवीसी सस्ट् पेंिि रेजिि का उत् पादि करता ह।ै प्राजधकारी िे अल् रा लो और अल् रा हाई के-
वैल् य ु को बाहर रखा ह,ै जििका उत् पादि घरेल ू उद्योग िहीं करता ह।ै अल् रा लो के-वैल् य ु और अल् रा हाई के-वल्ै य ु
वाले अन् य जहतबद्ध पक्षकारों द्वारा जवजिर्दाष् ट ग्रडे ों को उक्त अपविािों के साथ स्ट् वत: बाहर रखा गया ह।ै
21. जवचाराधीि उत् पाद म ें िाजमल के-वैल् य ु की रेंि के भीतर आि े वाल े ग्रडे ों के संबंध में प्राजधकारी िोट करत े ह ैं दक
ऐसे ग्रेड के जलए समाि वस्ट् तु घरेलू उद्योग द्वारा आपूर्ता की गई ह ैऔर इसजलए ऐसे उत् पाद को जवचाराधीि उत् पाद
के दायरे स ेबाहर रखिे की िरूरत िहीं ह।ै
22. ऑफ ग्रेड पीवीसी को बाहर रखिे के संबंध में प्राजधकारी िोट करते ह ैंदक आफ ग्रडे उत् पाद को जवचाराधीि उत् पाद
के दायरे स े बाहर िहीं रखा िा सकता ह।ै आफ ग्रेड उत् पाद दकसी उत् पादक द्वारा जविेष रूप से बाजधत िहीं होत े
ह,ैं बजल्क दकसी वस्ट् तु की सामान् य उत् पादि प्रदिया का पररणाम ह।ैं केवल इसजलए दक कोई उत् पाद आफ ग्रेड
उत् पाद के रूप म ें बेचा गया ह,ै का यह अथ ा िहीं ह ै दक वह जवचाराधीि उत् पाद िहीं ह।ै इस संबंध में, यह भी िोट
दकया गया ह ै दक प्राजधकारी ि े लगातार मािा ह ै दक केवल गणु वत् ता में अतं र जवचाराधीि उत् पाद के दायरे का
जिणाय करिे में महत् वपूण ा िहीं ह।ै इसके अलावा, आफ ग्रडे पीवीसी को बाहर रखिे से पाटिरोधी िुल् क की
प्रवंचिा होिे की संभाविा ह।ै दकसी भी तरह जहतबद्ध पक्षकारों िे आग ेऐसा दिााि े वाला कोई साक्ष्य िहीं ददया ह ै
दक ये कमतर गणु वत् ता के ग्रडे घरेलू उद्योग द्वारा उत् पाददत समाि वस्ट् त ु के साथ प्रजतस्ट् पधाा िहीं कर रह ेह।ैं
23. संबद्ध वस्ट् तु को सीमा िुल् क टैररफ अजधजियम 1975 के अिुसूची-I के अध् याय 39 के अंतगात सीमा िुल्क वगीकरण
3904 10 20 के अधीि वगीकृत दकया िाता ह।ै तथाजप, जवचाराधीि उत् पाद को एचएस कोड 3904 10 90,
3904 21 00, 3904 10 10, 3904 22 00, 3904 90 10, 3904 90 90, 3904 30 00 और 3904 21 10
के अतं गता भी आयाजतत दकया िा रहा ह।ै सीमा िुल् क वगीकरण केवल सांकेजतक ह ै और जवचाराधीि उत् पाद के
दायरे पर बाध् यकारी िहीं ह।ै
24. घरेलू उद्योग द्वारा उत् पाददत उत्प ाद संबद्ध देिों से आयाजतत वस्ट् तु के समाि वस्ट्त ु ह।ै घरेल ू उद्योग द्वारा उत् पाददत
और संबद्ध दिे ों से आयाजतत उत् पाद भौजतक और रासायजिक जविेषताओं, काया और प्रयोग, उत् पाद जवजिदेिि,
कीमत जिधाारण, जवतरण और जवपणि तथा वस्ट्त ुओं के टैररफ वगीकरण की दजृ ष्ट स े तलु िीय ह।ै यद्यजप संबद्ध वस्ट् तु
के उत् पादि म ें िाजमल जवजिमााण प्रदिया / तकिीक अलग-अलग ह।ैं तथाजप, अंजतम उत् पाद में तलु िीय जवजिदेिि
ह ैं और उिका एक दसू रे के स्ट् थाि पर प्रयोग दकया िाता ह।ै घरेलू उद्योग द्वारा उत् पाददत और संबद्ध देिों से भारत
में आयाजतत उत् पाद तकिीकी और वाजणजज्यक रूप से प्रजतस्ट्थ ापिीय ह ैं और उपभोक्त ा इि दोिों के स्ट्थ ाि पर[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 17
प्रयोग करते ह।ैं इसके मद्दिे िर, घरेलू उद्योग द्वारा जवजिर्मात उत् पाद को जियमावली के जियम 2(घ) के अिुसार
भारत में आयाजतत दकए िा रह ेउत् पाद के समाि वस्ट् तु मािा गया ह।ै
घ. घरेल ूउद्योग का दायरा और उसकी जस्ट्थजत
घ.1 अन्य जहतबद्ध पक्षकारों द्वारा दकए गए अिरु ोध
25. घरेलू उद्योग के दायरे और जस्ट्थजत के संबंध में अन् य जहतबद्ध पक्षकारों द्वारा कोई अिुरोध िहीं दकए गए ह।ैं
घ.2 घरेल ूउद्योग द्वारा दकए गए अिरु ोध
26. घरेलू उद्योग के दायरे और जस्ट्थजत के संबंध में घरेलू उद्योग दकए गए अिुरोध जिम्ि ािुसार ह:ैं-
i. यह आवेदि केमप्लास्ट्ट कुड्डालोर जविाइल्स जलजमटेड, डीसीएम श्रीराम जलजमटेड और डीसीडब्लल्य ू
जलजमटेड द्वारा दायर दकया गया ह।ै
ii. भारत म ें दो अन् य घरेलू उत् पादक ह ैं अथाात दफिोलक्े स इंडस्ट्रीि जलजमटेड और ररलायसं इंडस्ट्रीि
जलजमटेड ह ैं । अन् य घरेलू उत् पादकों िे िांच अवजध के दौराि संबद्ध दिे ों स े जवचाराधीि उत् पाद का
आयात दकया ह।ै इस प्रकार, ऐसे उत् पादकों को वतामाि िांच में घरेलू उद्योग का जहस्ट्स ा बििे से अपात्र
मािा िािा चाजहए।
iii. केमप्लास्ट्ट कुड्डालोर जविाइल्स जलजमटेड और डीसीडब्लल्य ू जलजमटेड ईडीसी पद्धजत के प्रयोग स ेसंबद्ध वस्ट् तु
का उत् पादि करते ह ैं िबदक डीसीएम श्रीराम जलजमटेड काबााइड पद्धजत के प्रयोग स े संबद्ध वस्ट् तु का
उत् पादि करता ह।ै
iv. आवेदकों िे संबद्ध देिों से जवचाराधीि उत् पाद का आयात िहीं दकया ह ै और वे भारत म ें दकसी आयातक
या संबद्ध देिों में दकसी जियाातक से संबंजधत िहीं ह।ैं
v. यदद अन् य घरेल ू उत् पादकों को अपात्र मािा िाए तो आवेदकों का भारत म ें समाि वस्ट्त ु के उत् पादि में
100 प्रजतित जहस्ट्स ा बिता ह।ै
vi यदद अन् य घरेल ू उत् पादकों को अपात्र िहीं समझा िाए तो तब भी आवेदकों का भारत म ें घरेल ू उत् पादि
का प्रमुख जहस्ट्स ा बिता ह ै और इस प्रकार वे पाटिरोधी जियमावली के जियम 2(ख) और जियम 5 की
अपेक्षा को परू ा करते ह।ैं
घ. प्राजधकारी द्वारा िांच
27. जियमावली का 2(ख) घरेल ूउद्योग को जिम्ि ािुसार पररभाजषत करता ह:ै -
‘’घरेलू उद्योग’’ का तात् पया ऐस ेसमग्र घरेल ूउत् पादकों से ह ैिो समाि वस्ट् तु के जवजिमााण और उससे िुड ेदकसी
कायाकलाप म ेंसंलग्ि ह ैंअथवा उि उत् पादकों स ेह,ै जििका उक्त वस्ट्त ुका सामूजहक उत् पादि उक्त वस्ट् त ुके कुल
घरेलू उत् पादि का एक बडा जहस्ट्स ा बिता ह,ै परन्त ु िब ऐसे उत् पादक कजथत पारटत वस्ट्त ु के जियाातकों या
आयातकों से संबंजधत होते ह ैंया वे स्ट् वयं उसके आयातक होते ह।ैं ऐसे मामले ‘’घरेलू उद्योग’’ िेष उत् पादकों को
समझा िाएगा।
28. वतामाि िांच की िुरूआत के जलए आवेदि केमप्लास्ट्ट कुड्डालोर प्राइवेट जलजमटेड, डीसीएम श्रीराम जलजमटेड और
डीसीडब्लल्य ू जलजमटेड द्वारा दायर दकया गया ह।ै आवेदकों िे बताया ह ै दक भारत में सबं द्ध वस्ट् तु के दो अन् य
उत् पादक ह ैं अथाात दफिोलेक्स इंडस्ट्रीि जलजमटेड और ररलायसं इंडस्ट्रीि जलजमटेड ह।ैं यह िोट दकया गया ह ै दक
आवेदकों िे जवचाराधीि उत् पाद का आयात िहीं दकया ह ै और वे भारत म ें दकसी आयातक या संबद्ध देिों में दकसी
जियाातक से संबंजधत िहीं ह।ैं
29. आवेदकों ि े बताया ह ै दक अन् य घरेल ू उत् पादकों ि े िांच अवजध के दौराि संबद्ध देिों स े जवचाराधीि उत् पाद का
आयात दकया ह।ै प्राजधकारी िोट करते ह ैं दक अन् य घरेलू उत्प ादकों िे इस संबंध में कोई अिुरोध िहीं दकया ह।ै18 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
तदिुसार, प्राजधकारी िे डीिी जसस्ट् टम से प्राप् त आंकडों और आवेदकों द्वारा दकए गए अिुरोधों पर भरोसा दकया
ह।ै चूंदक दफिोलेक्स इंडस्ट्रीि जलजमटेड और ररलायंस इंडस्ट्रीि जलजमटेड जवचाराधीि उत्पाद के आयात म ें िाजमल
ह,ैं इसजलए प्राजधकरण ि े घरेल ूउद्योग की जस्ट्थजत जिधााररत करिे के प्रयोििाथा उन्ह ेंअिंजतम रूप से अयोग्य मािा
ह।ै
30. तदिुसार, प्राजधकारी अिंजतम रूप स े माित े ह ैंदक इस िांच के प्रयोििाथ ा आवेदकों का भारत म ें घरेल ू उत् पादि म ें
100 प्रजतित जहस्ट्स ा ह ै और व े जियमावली के जियम 5(3) के साथ परठत जियम 2(ख) की अपेक्षा को पूरा करत े
ह।ैं
31. प्राजधकारी यह भी िोट करत े ह ैं दक यदद जस्ट्थजत के प्रयोििाथा दफिोलेक्स इंडस्ट्रीि जलजमटेड और ररलायंस
इंडस्ट्रीि जलजमटेड के उत् पादि पर जवचार दकया िाए तब भी आवेदकों का भारत में घरेलू उत् पादि में प्रमुख
जहस्ट्स ा बिता ह ै और इस प्रकार वे जियमावली के जियम 5(3) के साथ परठत जियम 2(ख) की अपेक्षा को पूरा
करते ह।ैं
ङ. गोपिीयता
ड.1 अन्य जहतबद्ध पक्षकारों द्वारा दकए गए अिरु ोध
32. गोपिीयता के संबंध में अन् य जहतब द्ध पक्षकारों द्वारा जिम्ि जलजखत अिुरोध दकए गए ह:ैं
i. आवेदकों िे अत्य जधक गोपिीयता का दावा दकया ह ै क्य ोंदक व े जबिी मूल् य, जबिी मूल् य और आबद्ध खपत
के जलए कीमत, पीबीआईटी, ब्लय ाि और जवत् त लागत, मूल् यह्रास और ऋण मुजक्त व् यय के जलए समग्र
आंकडों और क्षजतरजहत कीमत तथा सामान् य मल्ू य की गणिा को साझा करिे में जवफल रह ेह।ैं
ii. आवेदकों िे जबिी मात्रा, कीमत और मल्ू य को दो अलग िीषों अथाात घरेल ू जबिी, एसएसआई और घरेल ू
जबिी – एसएसआई से इतर के अंतगता दिे े म ेंजवफल रह ेह।ैं
iii. घरेलू उद्योग ि े उस उत् पादक का िाम िहीं बताया ह ै जिसकी सूचिा का प्रयोग चीि िि. गण. स े इतर
देिों की सामान् य मूल् य की गणिा के जलए दकया गया ह।ै
iv. घरेलू उद्योग िे संयंत्र के बंद होिे के ब्ल यौरे की गोपिीय होिे का दावा दकया ह ै िबदक डीसीडब्लल्य ू
जलजमटेड के जलए िािकारी पहले ही सावािजिक डोमेि म ेंउपलब्ल ध ह।ै
v. यद्यजप आवेदकों ि े दावा दकया ह ै दक उन् होंिे िांच अवजध के दौराि जवचाराधीि उत् पाद का आयात िहीं
दकया ह।ै तथाजप, प्रपत्र IV-ए में आयातों की िािकारी दी गई ह ै जिसके गोपिीय होिे का दावा दकया
गया ह।ै
vi पाटिरोधी िल्ु क की राजि जिस पर प्रभाव की गणिा के जलए जवचार दकया गया है, को बताया िहीं गया
ह।ै
vii. आवेदकों िे याजचका में परू े वाक्य के गोपिीय होिे का दावा दकया ह ै जिसके कारण अन्य जहतबद्ध
पक्षकार प्रस्ट् तुत सूचिा को समझिे में असमथा ह।ैं
viii. घरेलू उद्योग िे आवेदि में िुटाई गई जिजधयों के ब्ल यौरे िहीं ददए ह।ैं
ड.2 घरेल ूउद्योग द्वारा दकए गए अिरु ोध
33. गोपिीयता के संबंध में घरेल ूउद्योग द्वारा दकए गए अिरु ोध जिम्ि ािुसार ह:ैं
i. अिेक जवदेिी उत् पादकों ि े भारत म ें उिके उत् पाद का जियाात करिे वाले व् यापाररयों और उत् पादकों के
िामों के गोपिीय होिे का दावा दकया ह।ै[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 19
ii. अिेक उत् पादकों / जियाातकों ि े अत्य जधक गोपिीयता का दावा दकया है, क्य ोंदक उन् होंि े जवतरण और
जवपणि चैिल तथा संबंजधत कंपजियों के बारे में ब्ल यौरों और समायोिि के रूप में दावा दकए गए खचों
की प्रकृजत, उत् पादि प्रदिया और कच् ची सामग्री के िामों का प्रकटि िहीं दकया ह।ै
iii. उत् पाद कैटेलॉग और िासर तथा बेचे गए उत् पादों की सूची जिसे उपभोक्त ाओं के साथ जियजमत रूप स े
साझा दकया िाता ह,ै गोपिीय होिे का दावा दकया गया ह।ै
iv. अिेक पक्षकारों िे व्यापार सूचिा 01/2013 के अिुसार गोपिीयता के जलए औजचत् य प्रदाि िहीं दकया
ह।ै
v. अिेक उत् पादकों और जियाातकों ि े कंपिी संबद्धताओं, िेयरधाररता और उिके द्वारा जियााजतत उत् पादों के
उत् पादकों के िाम के गोपिीय होिे का दावा दकया ह।ै
vi बीिक पश् चात छूटों के ब्ल यौरे और प्रकृजत के गोपिीय होि े का दावा दकया गया ह।ै
vii. अन् य जहतबद्ध पक्षकारों िे व्यापार सूचिा 10/2013 की अपेक्षाओं का पालि िहीं दकया ह।ै
viii. फॉमोसा इंडस्ट्रीि (पिंगबो) कंपिी जलजमटेड िे सगं ठि चाटा और सरं चिा िहीं बताई ह ै जिससे घरेल ू
उद्योग उस कंपिी के कायाकरण म ें चीि की सरकार के िाजमल होि े पर रटप् पजणयां प्रस्ट् ततु कर सकें।
िेयरधारकों की सूची, कच् ची सामग्री और सुजवधाओं को चीि म ें जस्ट्थत संबंजधत या असंबंजधत कंपिी स े
खरीदे िािे के ब्ल यौरे, कार्माकों की भती के जलए चयि प्रदिया और िासी कािूिों के गोपिीय होिे का
दावा दकया गया ह।ै
ड.3 प्राजधकारी द्वारा िाचं
34. सूचिा की गोपिीयता के संबंध म ें पाटि-रोधी जियमावली के जियम 7-म ेंजिम्नािुसार व्यवस्ट्था ह-ै :
‘’7. गोपिीय सूचिा:
(1) जियम 6 के उपजियमों (2), (3) और (7), जियम 12 के उपजियम (2), जियम 15 के उपजियम (4) और
जियम 17 के उपजियम (4) में अंतर्वाष्ट दकसी बात के होते हुए भी िांच की प्रदिया में जियम 5 के उपजियम (1)
के अंतगात प्राि आवेदिों के प्रजतयां या दकसी पक्षकार द्वारा गोपिीय आधार पर जिर्दष्टा प्राजधकारी को प्रस्ट्ततु
दकसी अन्य सूचिा के संबंध में जिर्दाष्ट प्राजधकारी उसकी गोपिीयता से संतुष्ट होि ेपर उस सूचिा को गोपिीय
मािेंगे और ऐसी सूचिा दिेे वाले पक्षकार से स्ट्पष्ट प्राजधकार के जबिा दकसी अन्य पक्षकार को ऐसी दकसी सूचिा
का प्रकटि िहीं करेंगे।
(2) जिर्दष्टा प्राजधकारी गोपिीय अजधकारी पर सूचिा प्रस्ट्तुत करिे वाले पक्षकारों से उसका अगोपिीय सारांि
प्रस्ट्तुत करि ेके जलए कह सकत ेह ैंऔर यदद ऐसी सूचिा प्रस्ट्ततु करि ेवाल ेदकसी पक्षकार की राय म ेंउस सूचिा
का सारांि िहीं हो सकता ह ैतो वह पक्षकार जिर्दष्टा प्राजधकारी को इस बात के कारण संबंधी जववरण प्रस्ट्तुत
करेगा दक सारांि करिा संभव क्यों िहीं ह।ै
(3) उप जियम (2) म ेंदकसी बात के होत ेहुए भी यदद जिर्दाष्ट प्राजधकारी इस बात से संतष्टु ह ैदक गोपिीयता का
अिुरोध अिावश्यक ह ैया सूचिा देिे वाला या तो सूचिा को सावािजिक िहीं करिा चाहता ह ैया उसकी सामान्य
रूप म ेंया सारांि रूप में प्रकटि िहीं करिा चाहता ह ैतो वह ऐसी सूचिा पर ध्याि िहीं द ेसकते ह।ैं
35. सभी जहतबद्ध पक्षकारों द्वारा गोपिीय आधार पर प्रस्ट् तुत सूचिा की गोपिीयता के दावों के पयााप् तता के संबंध म ें
िांच की गई थी। संतुष्ट होिे पर प्राजधकारी ि े िहां आवश् यक हो, गोपिीयता के दावों को स्ट् वीकार दकया ह ै और
ऐसी सूचिा को गोपिीय मािा ह ै तथा अन् य जहतबद्ध पक्षकारों को उसका प्रकटि िहीं दकया है, िहां कहीं संभव
हो, गोपिीय आधार पर सूचिा देिे वाले पक्षकारों को गोपिीय आधार पर उिके द्वारा प्रस्ट् तुत सूचिा का पयााप्त
अगोपिीय अंि प्रस्ट्त ुत करि े का जिदेि ददया गया था।20 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
36. सभी पंिीकृत जहतबद्ध पक्षकारों की एक सूची उि सभी स े इस अिरु ोध के साथ डीिीटीआर की वेबसाइट पर
अपलोड की गई थी दक वे सभी अन् य जहतबद्ध पक्षकारों को अपिे अिुरोधों का अगोपिीय अंि ई-मेल कर दें।
37. इस अिरु ोध के संबंध में दक घरेलू उद्योग िे कजतपय मापदंडों को साझा िहीं दकया ह।ै प्राजधकारी िोट करत े ह ैं दक
कजतपय मापदंड व् यापार सूचिा संख्या 05/2021 के िररए अजधसूजचत अपेक्षाओं का जहस्ट्स ा िहीं ह।ैं घरेल ू उद्योग
द्वारा कीमत जिधाारण सूचिा िहीं बतािे के संबंध में प्राजधकारी िोट करत े ह ैं दक घरेल ू उद्योग िे अिुरोध दकया ह ै
दक ऐसी सूचिा व् यापार स्ट् वाजमत् व की प्रकृजत की ह ै और उसको बतािे से बािार में उसके जहतों पर बुरा प्रभाव
पडेगा और उसिे प्रभाजवत कीमतों के अिुमाि तथा आवेदकों द्वारा अन् य घरेलू उत् पादकों, उत् पाद के जियाातकों
तथा उपभोक्त ाओं द्वारा रखे िा रह े मार्िािों की िािकारी दी ह।ै ऐसे औसत कीमत जिधाारण के प्रकटि स े
उपभोक्त ा भी उिके द्वारा प्रदत्त कीमतों के बेंचमाका के मुकाबले बािार में औसत कीमत को िािि े में सक्षम हो
िाएंगे। अत: प्राजधकारी ि े इस संबंध में घरेल ूउद्योग के गोपिीयता के दावे को स्ट् वीकार दकया ह।ै
च. जवजवध अिरु ोध
च.1 अन्य जहतबद्ध पक्षकारों द्वारा दकए गए अिरु ोध
38. अन् य जहतबद्ध पक्षकारों द्वारा जिम्ि जलजखत जवजवध अिुरोध दकए गए ह:ैं
i. आवेदकों द्वारा प्रस्ट्त ुत आयात आंकडे उस तरीके और ढंग से ह ैं जिसमें इन् हें ररकाड ा में जलया गया
था और उन् ह ें जहतबद्ध पक्षकारों के साथ साझा करिा चाजहए।
ii. आवेदकों को िांच िुरूआत अजधसूचिा में प्राजधकारी द्वारा जवचार की गई िांच अवजध के जलए
अद्यति याजचका प्रस्ट्त ुत और पररचाजलत करिी चाजहए।
iii. वतामाि िांच की िुरूआत दकसी आधार के जबिा की गई है, क्य ोंदक आवेदकों िे पाटिरोधी
िांच की िुरूआत की जस्ट्थजत को जसद्ध करिे के जलए पयााप् त साक्ष्य प्रस्ट् ततु िहीं दकए ह।ैं
iv. आवेदक एंटी-डंपपंग ड्यूटी का अिुजचत लाभ उठा रह ेह ैं क्योंदक उत्पाद लंब े समय से एंटी-डंपपंग
ड्यूटी के अधीि ह।ै
v. िांच की लंबी अवजध का चयि करि े की आवश्यकता ह ै क्योंदक आधार वषा के दौराि पीवीसी
की कीमतें कम थीं और कोजवड-19 के कारण काफी बढ़ गई ह।ैं कीमतें 2023 में ही जस्ट्थर हुई
ह।ैं
vi. भारत में घरेलू उत्पादकों िे वतमा ाि िांच िरूु होि े के बाद अपिी कीमतें बढ़ा दी ह।ैं
च.2 घरेल ूउद्योग द्वारा दकए गए अिरु ोध
39. गोपिीयता के संबंध में घरेल ूउद्योग द्वारा जिम्ि जलजखत अिरु ोध दकए गए ह:ैं
i. प्लेक्सकॉजन्सल के पास वतामाि िांच में जहतबद्ध पक्षकार बिि े की जस्ट्थजत िहीं है, क्य ोंदक वह जियाातकों
की एक एसोजसएिि ह ै और आयातकों और प्रयोक्त ाओं की िहीं और ऐसी एसोजसएिि द्वारा दकए गए
अिुरोधों पर जवचार िहीं दकया िािा चाजहए।
च.3 प्राजधकारी द्वारा िाचं
40. अन् य जहतबद्ध पक्षकारों ि े अिरु ोध दकया ह ैदक घरेलू उद्योग को आयात आंकड ेिेयर करिे चाजहए। प्राजधकारी िोट
करते ह ैं दक घरेल ू उद्योग िे आवेदि दायर करत े समय अपिी बािार आसूचिा पर भरोसा दकया ह ै और आयात
आंकडों का सारांि सभी जहतबद्ध पक्षकारों के साथ िेयर दकया गया ह।ै उसका एक अगोपिीय सारांि सभी
जहतबद्ध पक्षकारों के साथ िेयर दकया गया था। दकसी भी जहतबद्ध पक्षकार िे आयात आंकडों के अगोपिीय अंि म ें
प्रदत् त सूचिा का खडं ि करि े के जलए कोई तकासंगत साक्ष्य िहीं ददया ह।ै[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 21
41. इस तका के संबंध म ें दक घरेलू उद्योग को िांच िरूु आत अजधसूचिा में प्राजधकारी द्वारा जिर्णात िांच अवजध के
आधार पर अद्यति याजचका प्रस्ट् तुत करिा अपेजक्षत ह।ै प्राजधकारी िोट करत े ह ैंदक घरेल ूउद्योग ि े प्राजधकारी द्वारा
जवचाररत िांच अवजध के आधार पर अद्यति आंकड ें प्रस्ट् तुत और पररचाजलत दकए ह।ैं घरेल ू उद्योग को िांच की
िुरूआत के बाद अद्यति याजचका प्रस्ट् तुत करिे की कोई िरूरत िहीं ह।ै कोई याजचका पाटिरोधी िांच के
प्रयोििाथा पाटिरोधी जियमावली के जियम 5 के अतं गता दायर की िाती ह।ै तथाजप, एक बार िांच िुरू होि े पर
जियम 6 लागू हो िाता ह ै जिसमें घरेलू उद्योग के जलए याजचका दायर करिा अपेजक्षत िहीं ह।ै दकसी भी तरह
अद्यति आंकडे सभी जहतबद्ध पक्षकारों को पररचाजलत दकए गए ह ैं और इसजलए दकसी पक्षकार के जहत के जवरुद्ध
कोई पक्षपात िहीं हुआ ह।ै
42. प्राजधकारी को अन् य जहतबद्ध पक्षकारों की इस दलील में कोई सच् चाई िहीं लगती ह ै दक वतामाि िांच दकसी
आधार के जबिा ह।ै प्राजधकारी िोट करते ह ैं दक उिके आवेदि में घरेल ू उद्योग ि े पाटि, क्षजत और कारणात् मक
संबंध के प्रथमदष्ृ य ा साक्ष्य प्रस्ट्त ुत दकए ह।ैं प्रथमदष्ृ य ा साक्ष्य की िांच करि े के बाद ही प्राजधकारी ि े वतामाि
िांच की िुरूआत की ह।ै
43. इस तका के संबंध में दक आवेदक व्यापार सुधारात्मक उपायों का अिुजचत लाभ उठा रह ेहैं, प्राजधकारी िोट करत े ह ैं
दक जवजभन्न िांचों में जवषयगत वस्ट्तुओं पर पाटिरोधी िल्ु क लगाया गया ह।ै पाटि, क्षजत और कारणात्मक संबंध
के साक्ष्य के संबंध म ें संतुष्ट होि े पर प्राजधकारी द्वारा पाटिरोधी िल्ु क की जसफाररि की गई ह।ै प्रत्येक जिष्कष ा में,
प्राजधकारी ि े प्रासंजगक मापदंडों की िांच की ह ै और इस जिष्कषा पर पहुचं े ह ैं दक जियाातकों िे पाटि के अिुजचत
व्यापार व्यवहार म ेंभाग जलया ह।ै तदिुसार, पाटिरोधी िल्ु क की जसफाररि की गई ह।ै
44. िांच की लंबी अवजध के चयि के संबंध में, प्राजधकारी िे जियमों और व्यापार िोरटसों के अिसु ार िांच की अवजध
का चयि दकया ह।ै चूंदक प्राजधकारी िे आधार वषा के साथ-साथ वषा-दर-वषा प्रदिाि की तलु िा में िांच की अवजध
में घरेल ू उद्योग के प्रदिाि के साथ-साथ आयातों की भी िांच की ह,ै इसजलए एक वष ा की लबं ी िांच अवजध का
चयि करि े से दकसी भी इच्छुक पक्ष के जहत को कोई िुकसाि िहीं पहुचं ा ह।ै
45. प्राजधकारी िे िोट दकया ह ै दक घरेलू उत्पादकों द्वारा जवषयगत वस्ट्तुओं के जविय मूल्य में की गई वृजद्ध को
जवषयगत वस्ट्तओंु की जबिी लागत म ें पररवतिा के आलोक म ें देखा िािा चाजहए। केवल जविय मल्ू य म ें पररवताि
ही यह दिाािे के जलए पयााि िहीं ह ै दक भारत म ें जवषयगत वस्ट्तुओं की डंपपगं से घरेलू उद्योग को क्षजत पहुचुँ िा
बंद हो गया ह।ै
छ. बािार अथव्ा य वस्ट्थ ा व्य वहार (एमईटी), सामान्य मल्ू य , जियाता कीमत और पाटि मार्ििा का जिधारा ण
छ.1 अन्य जहतबद्ध पक्षकारों द्वारा दकए गए अिरु ोध
46. बािार अथाव् यवस्ट्थ ा व् यवहार, सामान् य मूल् य, जियाात कीमत और पाटि मार्िाि के संबंध में अन् य जहतबद्ध
पक्षकारों द्वारा जिम्ि जलजखत अिुरोध दकए गए ह:ैं
i. घरेलू उद्योग द्वारा जिधााररत पाटि मार्िाि अजधक बताया गया ह ै और जियाातकों के वास्ट् तजवक आंकडों
का प्रयोग सामान् य मल्ू य, जियाता कीमत और पाटि मार्िाि के जिधाारण में होिा चाजहए।
ii. यद्यजप फॉमोसा ताइवाि फॉमोसा यूएसए िे वतामाि िांच में भाग जलया ह।ै तथाजप, उसके संबंजधत
पक्षकार फारमोसा यूएसए िे िांच अवजध के दौराि प्रत् यक्ष या अप्रत्य क्ष रूप से भारत को जियाात िहीं
दकया ह ैऔर इसजलए उत् तर प्रस्ट्त ुत िहीं दकया ह।ै
iii. चीि िि. गण. गैर- बािार अथाव् यवस्ट्थ ा िहीं मािा िा सकता ह।ै चीि िि. गण. को गैर- बािार
अथाव् यवस्ट्थ ा मािि ेकी प्रदिया 11 ददसंबर, 2016 को समाप् त होिा जिजश्चत थी।
iv. ईयू के जवरुद्ध फास्ट् टिर के मामले म ें अपीलीय जिकाय की ररपोटा िे इस बात का प्रबल औजचत्य बताया ह ै
दक चीि िि. गण. को स्ट् वत: रूप से बािार अथाव् यवस्ट्थ ा का दिाा प्राप् त होिा चाजहए।22 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
v. समझौते को रखि े के जसद्धांतों का पालि करत े हुए भारत अंतरााष्र ीय कािूिों के अतं गता चीि िि. गण.
को बािार अथाव् यवस्ट्थ ा मािि े के दाजयत् व के अधीि ह।ै चीि के एक् सेसि प्रोटोकोल के अिच्ु छेद 15 म ें
स्ट् पष्ट रूप स े जिधााररत ह ै दक कोई देि 11 ददसंबर, 2016 के बाद चीि िि. गण. को गरै - बािार
अथाव् यवस्ट्थ ा िहीं माि सकता ह।ै भारत के पास इससे अन् यथा करिे का कोई कािूिी आधार िहीं ह।ै
vi सैंपपलंग को अंजतम स्ट् तर पर अथाात िांच िरूु आत के 80 ददिों के बाद सूजचत दकया गया है, िो जियम
पुजस्ट्तका में प्रदत् त प्रावधािों के जवपरीत ह।ै
vii. जहतबद्ध पक्षकारों को सैंपपलंग अजधसूचिा संबंधी रटप् पजणयां देिे के जलए पयााप् त समय िहीं ददया गया
ह।ै
viii. यूएसए के मामले म ें सैंपपलंग िहीं करि े का कारण बताया िाए, क्य ोंदक िापाि और यूएसए के जलए
सैंपपलंग लेिे के िीजत में अंतर मिमािा ह।ै यूएसए के बिाय िापाि से उत् पादकों की सैंपपलंग जियम
17(3) के अतं गता दाजयत् व के जवपरीत जववेकाजधकार को दिााता ह।ै
ix. सैंपपलंग िहीं ली िािी चाजहए, क्य ोंदक संबद्ध वस्ट् तु म ें अिेक ग्रेड िाजमल ह ैं जििमें सभी का उत् पादि
सभी उत् पादकों द्वारा िहीं दकया िाता ह।ै
x. अिेक संबद्ध दिे ों वाली पूवावती िांच में सैंपपलंग िहीं की गई थी।
xi. ताइवाि, चीि िि. गण., इंडोिेजिया, िापाि, कोररया गणराज्य , मलेजिया, थाईलडैं और यूएसए स े
पीवीसी की जिणाायक समीक्षा िांच में केवल चीि िि. गण. से उत् पादकों के जलए सैंपपलंग की गई थी।
xii. चूंदक जियाातकों िे स्ट् वेच्छ ा से उत् तर ददया ह।ै इसजलए एडी जियमावली 1995 के जियम 17(3) और
पाटिरोधी करार के अिुच्छ ेद 6.10.2 के अिुसार अलग पाटि मार्िाि के जिधाारण पर जवचार करिा
चाजहए। जियम 17(3) के अंतगता प्रयुक् त िब्ल द ‘’होगा’’ स्ट् वजै च्छक प्रजतवादी के जलए अलग पाटि मार्िाि
के जिधाारण की अजिवाया अपक्षे ा रखता ह।ै
xiii. जतयािजिि और वािहुआ ग्रुप पर अलग मार्िाि के जलए सैंपल होिा चाजहए, क्य ोंदक उिके पास
भारतीय बािार का काफी जहस्ट् सा ह ै और वे संबद्ध वस्ट् तु के जियजमत आपूर्ताकताा ह ैं और उिके जियाात
सैंपल दकए गए जियाातकों द्वारा दकए गए जियाातों से तुलिीय ह।ैं
xiv. जतयािजिि और फॉमोसा इंडस्ट्रीि (पिंगबो) कंपिी जलजमटेड 100 प्रजतित एफडीआई कंपजियां ह ैं
िबदक सैंपल की कंपजियों अलग ह ैं और वे बािार अथाव् यवस्ट्थ ा दिाओं में प्रचालि करती ह।ैं फारमोसा
िे बािार अथाव् यवस्ट्थ ा व् यवहार प्रश् िावली का उत् तर भी ददया ह।ै
xv. वािहुआ ग्रुप का सैंपल लेिा चाजहए, क्य ोंदक वह घरेलू उद्योग की तुलिा में एजथलीि आधाररत प्रदिया
के अिुसार संबद्ध वस्ट् त ु का उत्प ादि करता ह ै जिसकी कीमत अजधक होती ह ै और वह कमतर िुल् क के
अधीि होगा।
xvi. चीि िि. गण. के जलए अजधसजू चत िमूिा कंपजियां उत् तरी चाइिा में जस्ट्थत ह।ैं जयजबि हाइफेंग हरुे ई
कंपिी (अपि े संबंजधत व् यापाररयों के साथ) दजक्षणी चाइिा में जस्ट्थत ह ै और अलग-अलग लागत और
जबिी कीमतों पर प्रचालि करती ह।ैं यूजबि हरुे ई, जयजबि जतयाियुआि और जयजबि जतयाियुआि
मटेररयल को िमूि े में िाजमल दकया िािा चाजहए।
छ.2 घरेल ूउद्योग द्वारा दकए गए अिरु ोध
47. बािार अथाव् यवस्ट्थ ा व् यवहार, सामान् य मूल् य, जियाात कीमत और पाटि मार्िाि के संबंध म ें घरेल ू उद्योग द्वारा
जिम्ि जलजखत अिुरोध दकए गए ह:ैं[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 23
i. चीि िि. गण. को चीि एक् ससे ि प्रोटोकोल के अिुच्छ ेद 15(क)(i) के अिुसार गरै - बािार अथाव् यवस्ट्थ ा
मािा िािा चाजहए और सामान् य मूल् य को जियमावली के अिबु ंध-I के परै ा 7 के अिुसार जिधााररत दकया
िािा चाजहए।
ii. चीि िि. गण. के जलए सामान् य मूल् य [डीसीएम श्रीराम जलजमटेड] के उत् पादि लागत के आधार पर
जिधााररत दकया गया ह ै जिसे जबिी, सामान् य और प्रिासजिक व् यय तथा तकासंगत लाभ के जलए जवजधवत
रूप से समायोजित दकया गया ह।ै
iii. अन् य संबद्ध दिे ों के जलए सामान् य मूल् य [ केमप्लास्ट्ट कुड्डालोर जविाइल्स जलजमटेड] की उत् पादि लागत के
आधार पर जिधााररत दकया गया ह ै जिसे जबिी, सामान् य और प्रिासजिक व् यय तथा तकासंगत लाभ के
जलए जवजधवत रूप स ेसमायोजित दकया गया ह।ै
iv. आवेदकों िे कारखािाद्वार जियाात कीमत जिधााररत करि े के जलए समुद्री भाडा, समुद्री बीमा, कमीिि,
पत् ति व् यय, बैंक प्रभार और अतं देिीय भाडा के संबंध म ेंसमायोिि दकए ह।ैं
v. पाटि मार्िाि सकारात् मक और काफी अजधक ह।ै
vi चीि से 28 उत् पादकों / जियाातकों और िापाि से 5 उत् पादकों / जियाातकों िे जहतबद्ध पक्षकार की सूची
के अिुसार प्रश्ि ावली का उत् तर प्रस्ट्त ुत दकया ह ैिो अलग जिधाारण के अिुमजत दिे े के जलए एक बडा अंक
ह।ै
vii. कजतपय पक्षकारों द्वारा जियाातों की कम मात्रा को देखते हुए यह स्ट् पष्ट ह ैदक उिका उत् पाद प्रोफाइल और
जियाात रूझाि उत् पाद प्रोफाइल और समयावजध दोिों की दजृ ष्ट से भारत में जियाातों का प्रजतजिजधत्व िहीं
करता ह।ै
viii. पूवा में चीि के उत् पादकों जििकी िांच अवजध म ें िगण् य जियाात मात्राएं थीं, ि े अलग कमतर िुल् क प्राप् त
करिे के बाद पीईटी रेजिि मामले की तरह भारतीय बािार को पाट ददया था।
ix. सैंपपलंग में वैजिक मािक अजधकांित: 3 कंपजियों पर जवचार करिे का ह:ै
क. भारत स े जसरेजमक टाइल मामले म ें यरू ोप िे मलू रूप स े 3 कंपजियों पर जवचार दकया और
सैंपपलंग के आकार को 4 कंपजियों तक बढ़ािे से संख् या 4 पर कंपिी से जिम्ि जलजखत आिामक
प्रजतजिजधत्व होिे के बाविूद इससे इंकार कर ददया।
ख. किाडा से वुड पल् प मामले म ें एमओएफसीओएम ि े संख् या 3 पर कंपिी के जलए पाटि मार्िाि
के अलग जिधाारण से इंकार दकया था। यद्यजप पहल े 3 स्ट् थािों की कंपजियां लगभग समाि मात्रा
में जियाात कर रही थीं।
ग. सेरेजमक टाइल और सेिेटरी वेयर में िीसीसी िे दो कंपजियों को आरजक्षत रखते हुए तीि
कंपजियों का सैंपल जलया, क्य ोंदक वह िीसीसी की मािक प्रदिया ह।ै
घ. यूएसए दो या उसस े अजधक कंपजियों को अजवजध सम् मत बोझ मािता ह।ै भारत स े क्व ाड
सरफेस के मामल े में जवचाररत 50 कंपजियों में स ेपाटि मार्ििा की िांच और जिधाारण ि केवल
दो कंपजियों के जलए हुआ, बजल्क इसका पररणाम अन् य तक जवस्ट् तृत हुआ था।
x. स्ट् वजै च्छक आधार पर प्रश्ि ावली का उत् तर प्रस्ट् तुत करिा अलग पाटि मार्िाि के जिधाारण का आधार िहीं
हो सकता ह।ै
xi. उजचत ग्रडे या जविेष उत् पाद के जियाात सैंपल समूह म ेंिाजमल होिे का आधार िहीं हो सकते हैं, क्य ोंदक
ऐसी आपूर्ता स ेपता चलगे ा दक कंपिी का उत् तर और आंकड ेप्रजतवादी कंपजियों और चीि िि. गण. से
आयातों का प्रजतजिजधत्व िहीं करेंगे।24 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
छ.3 प्राजधकारी द्वारा िाचं
48. प्राजधकारी िे संबद्ध देिों से ज्ञात उत् पादकों और जियाातकों को प्रश् िावली भेिी थी और उन् हें प्राजधकारी द्वारा
जवजहत ढंग और तरीके से सूचिा देिे की सलाह दी गई थी। प्रश् िावली के उत् तर के िवाब में जिम्ि जलजखत
उत् पादकों / जियाातकों ि े उत् तर ददए ह:ैं
i. इिर मगं ोजलया केजमकल इंडस्ट्री कंपिी जलजमटेड
ii. इिर मंगोजलया एडोस इलेजक्रक पावर एडं मेटलिी ग्रुप कंपिी जलजमटेड
iii. फॉमोसा इंडस्ट्रीि (पिगं बो) कंपिी जलजमटेड
iv. फॉमोसा प्लाजस्ट्टक कॉपोरेिि
v. जसमोसा इंटरििे िल कंपिी जलजमटेड
vi. इटोचू प्लाजस्ट्टक प्राइवेट जलजमटेड
vii. इटोच ू कॉपोरेिि
viii. इटोच ू (थाईलडैं ) जलजमटेड
ix. चाइिा ििरल प्लाजस्ट्टक कॉपोरेिि
x. सीिीपीसी पॉजलमर कॉपोरेिि
xi. ग्रैंड जडजिटी इंडजस्ट्रयल कंपिी जलजमटेड
xii. वािहुआ केजमकल (फुज़ियाि) कंपिी जलजमटेड
xiii. वािहुआ पेरोकेजमकल (यंताई) कंपिी जलजमटेड
xiv. वािहुआ केजमकल (पसंगापरु ) प्राइवेट जलजमटेड
xv. ग्रडैं जडजिटी
xvi. जचपपंग ज़ििफा पॉलीजविाइल क्लोराइड कंपिी जलजमटेड
xvii. जचपपंग ज़ििफा हुआपक्सगं केजमकल कंपिी जलजमटेड
xviii. िेडोंग जििफा इंपोटा एडं एक् सपोटा कं, जलजमटेड
xix. जियाली बायो ग्रुप (क ंगदाओ) जलजमटेड
xx. य ूज़िउ टेक्सटाइल्स कं, जलजमटेड
xxi. पझंजियांग झोंगताई इंपोटा एंड एक् सपोटा कं, जलजमटेड
xxii. झोंग ताई इंटरिेििल डेवलपमेंट (एचके) जलजमटेड
xxiii. पझंजियांग िेंगजक्सयोंग क्लोर-अल् कली कं, जलजमटेड
xxiv. गुआग्ं िी हुआयी क्लोर-अल् कली केजमकल कं, जलजमटेड
xxv. िंघाई क्लोर- अल् कली केजमकल कं, जलजमटेड
xxvi. िोक इंटरिेििल टेदक्नकल इंिीजियररंग कं, जलजमटेड[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 25
xxvii. जतयािजिि एलिी बोहाई केजमकल. कं. जलजमटेड
xxviii. एलिी केम, जलजमटेड
xxix. कैिको माकेरटंग
xxx. टीएस कॉपोरेिि
xxxi. ऑडोस िन्ु झेंग एििी एडं केजमकल इंडस्ट् री कं, जलजमटेड
xxxii. इिर मगं ोजलया िन्ु झेंग केजमकल इंडस्ट् री कं, जलजमटेड
xxxiii. िािक्सी बेयुआि केजमकल इंडस्ट् री ग्रुप कंपिी
xxxiv. हिे ाि पुजलटे इंपोटा एंड एक् सपोटा रेड कं, जलजमटेड
xxxv. केमडो ग्रुप कंपिी जलजमटेड
xxxvi. यिू ाइटेड रॉ मटेररयल प्रा. जल.
xxxvii. कॉसमॉस वु जलजमटेड
xxxviii. टुि वा इंडजस्ट्रयल कं. जल.
xxxix. एसएआर ओवरसीि जलजमटेड
xl. किेका कॉरपोरेिि
xli. जिि-एत्सु केजमकल कं. जल.
xlii. ताइयो जविाइल कॉरपोरेिि
xliii. तोकुयामा कॉरपोरेिि
xliv. तोकुयामा सेदकसुई कं. जल.
xlv. तोसोह जिक्केमी कॉरपोरेिि
xlvi. जमत्सुई एंड कं. जल.
xlvii. जमत्सुजबिी कॉरपोरेिि
xlviii. आईवीआईसीटी (पसंगापरु ) प्रा. जल.
xlix. किेमात्सु कॉरपोरेिि
l. मारुबेिी कॉरपोरेिि
li. सोजित़्ि एजिया प्रा. जल.
lii. पीटी असाजहमास केजमकल
liii. एिीसी जविीथाई पजब्ललक जलजमटेड कंपिी
liv. िीसीएम पॉजलमर रेपडंग डीएमसीसी कंपिी जलजमटेड26 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
lv. पीटीटी ग्लोबल केजमकल पजब्ललक कंपिी जलजमटेड
lvi. थाई पॉलीइजथलीि कंपिी जलजमटेड
lvii. थाई प्लाजस्ट्टक और केजमकल्स पीएलसी।
lviii. क ंगदाओ हवै ाि केजमकल कंपिी जलजमटेड
lix. सीएिएसआईिी जिल्टािी क्लोर - अल्कली केजमकल कंपिी जलजमटेड
lx. चाइिा साल्ट केजमकल इंटरिेििल रेपडगं कंपिी जलजमटेड
lxi. जयजबि हफै ेंग हरुे ई कंपिी जलजमटेड
lxii. जयजबि जतयाियुआि मैटेररयल्स इंडस्ट्री ग्रुप जलजमटेड
lxiii. जयजबि जतयाियुआि ग्रुप कंपिी जलजमटेड
lxiv. जतयािजिि बोहुआ केजमकल डेवलपमेंट्स
lxv. चओंे गफुली (हांगकांग) कंपिी जलजमटेड
lxvi. हिवा कॉपोरेिि
lxvii. स्ट्टेजवयि केजमकल िेएससी
lxviii. सििाइि इंटरिेििल प्राइवेट जलजमटेड
lxix. टेक्सपो इंटरिेििल जलजमटेड
49. जियम 17 के प्रावधाि के अिसु ार यद्यजप प्राजधकारी प्रश् िावली का उत् तर प्रस्ट् तुत करि े वाले सभी उत् पादकों /
जियाातकों के संबंध में अलग पाटि मार्िाि जिधााररत करेंगे। तथाजप, िहां प्रश् िावली का उत् तर प्रस्ट्त ुत करिे वाल े
उत् पादकों / जियाातकों की संख्य ा काफी अजधक हो, वहा ं प्राजधकारी उत् पादकों की सीजमत संख् या के उत् तर को
सीजमत करके सैंपपलगं का सहारा ल ेसकते ह।ैं इस संबंध में, जियमावली में जिम् िािुसार प्रावधाि ह:ैं
17(3) जिर्दाष् ट प्राजधकारी िांच के अधीि वस्ट् तु के संबंजधत एक जियाातक या उत् पादक के जलए अलग पाटि
मार्िाि का जिधाारण करेंगे:
बित ेदक ऐसे मामले िहां जियाातकों, उत् पादकों, आयातकों या िाजमल वस्ट् तओंु के प्रकार की संख् या इतिी अजधक
हो दक ऐसा जिधाारण करिा अव् यवहाया हो, तो व ेअपिे िांच पररणाम को या तो जहतबद्ध पक्षकारों की तकासंगत
संख् या या सांजख्यकी रूप स ेया चयि के समय उपलब्ल ध सूचिा के आधार पर सांजख्यकी रूप स ेवैध िमिूों के प्रयोग
द्वारा वस्ट् तओंु या िांच के अधीि देि से जियाातों की मात्रा के सवााजधक प्रजतित के जलए सैंपपलंग करेंगे जििकी
तकासंगत रूप से िांच की िा सकती ह ैऔर इस परंतुक के अंतगात दकया गया कोई चयि, जियाातकों, उत् पादकों या
वस्ट् तुओं के प्रकारों का चयि संबंजधत जियाातकों, उत् पादकों या आयातकों के साथ जवचार-जवमिा करके और
अजधमाित: उिकी सहमजत से होगा।
बित ेयह भी दक जिर्दाष् ट प्राजधकारी दकसी जियाातक या उत् पादक के जलए अलग पाटि मार्ििा का जिधाारण करेंगे।
यद्यजप उसका आरंभ म ेंचयि िहीं हुआ था, परंत ुिो समय पर आवश् यक सूचिा प्रस्ट् तुत करता ह।ै इसके बिाय दक
िहां जियाातकों या उत् पादकों की संख् या इतिी अजधक हो दक अलग-अलग िांच अिावश् यक रूप से बोझ डालि े
वाली हो और िांच के समय पर समापि पर रोक लगाती हो।
50. उत् तरों की भारी संख् या को देखते हुए प्राजधकारी िे उत् पादकों की सैंपपलंग पर जवचार दकया। ददिांक 28 अगस्ट् त
2024 की अजधसूचिा द्वारा इसका प्रस्ट् ताव दकया गया था। जवजभन् ि पक्षकारों से रटप् पजणया ं प्राप् त होिे के बाद[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 27
िमूिा उत् पादकों को ददिांक 23 जसतंबर, 2024 की अजधसूचिा द्वारा अजधसूजचत दकया गया था। जवचाररत सैंपल
भारत को जियाातों की मात्रा पर आधाररत था जिसमें उत् पादकों के पास जियाातों की सबसे बडी मात्रा हो जिस े
सैंपल के भाग के रूप म ें जवचार म ें जलया िा रहा हो। प्राजधकारी िोट करत े ह ै दक यद्यजप केवल 3 उत् पादकों को
िमूिे म ेंचुिा गया ह।ै तथाजप, िुल् क जिधााररत दकए िािे वाल ेउत् पादकों / जियाता कों की संख् या काफी अजधक ह।ै
51. जहतबद्ध पक्षकारों िे तका ददया ह ै दक सैंपपलंग पर रटप् पजणयां प्रस्ट् तुत करिे के जलए ददया गया समय काफी कम था।
प्राजधकारी िोट करते ह ैं दक सभी जहतबद्ध पक्षकारों को दो काया ददवसों की अिुमजत दी गई थी। तथाजप, समय
बढ़ािे के जलए दकसी पक्षकार स ेकोई अिुरोध प्राप् त िहीं हुआ।
52. कुछ जहतबद्ध पक्षकारों ि े इस पर प्रश् ि उठाया दक यूएसए के जलए दकसी सैंपल का प्रस्ट्त ाव क्य ों िहीं दकया गया ह।ै
प्राजधकारी िोट करत े ह ैं दक यएू सए के मामले म ें केवल 3 उत् पादक समूहों (अथाात उत् पादक और उसके संबद्ध
कंपजियों) ि े उत् तर ददया ह।ै अत: यूएसए के जलए सैंपपलगं का कोई कारण िहीं ह।ै
53. इस आधार पर िाजमल करिे के अिरु ोध के संबंध म ें दक कंपिी ि े जविेष उत्पाद आपूर्त ा दकए ह ैं या िमिू े का
जहस्ट्सा बििे वाले उत्पाद प्रोफाइल को व्यापक होिा चाजहए, प्राजधकरण िे िोट दकया दक जियम 17(3) के तहत
ऐसा कोई दाजयत्व िहीं है। प्राजधकरण िे िोट दकया दक जविेष ग्रेड की आपूर्ता का तथ्य व्यजक्तगत जिधाारण के जलए
ऐसी कंपिी को िाजमल करि े का औजचत्य िहीं देता ह।ै ऐसी जस्ट्थजत में िहां पीसीएि पद्धजत को अपिािा
आवश्यक िहीं मािा गया था, आपूर्त ा दकए गए उत्पाद प्रकार के आधार पर दकसी उत्पादक को िमूि े के जहस्ट्स े के
रूप म ें जवचार करिे का कोई कारण िहीं हो सकता ह।ै दकसी भी मामले में, जियम प्राजधकरण को कुछ उत्पाद
प्रकारों तक जिधाारण को सीजमत करिे की भी अिुमजत देत े ह।ैं
54. कुछ जहतबद्ध पक्षों ि े तका ददया ह ै दक प्राजधकारी ि े अतीत म ें अन्य िांचों म ें बहुत अजधक संख्या म ें उत्पादकों या
जियाातकों के जलए डंपपगं मार्िाि का व्यजक्तगत जिधाारण दकया ह।ै हालांदक, यह तथ्य दक अतीत म ें बडी संख्या म ें
उत्पादकों की िांच की गई थी, इसका यह अथा िहीं ह ै दक प्राजधकारी को वतामाि मामले म ें िमूिाकरण का सहारा
लेि े से रोका गया ह।ै
55. प्राजधकारी को इच्छुक पक्षों के इस तका में भी कोई दम िहीं लगता दक दायर स्ट्वैजच्छक प्रजतदियाओं पर जवचार
करिा और सभी जियाातकों को एक व्यजक्तगत डंपपंग मार्िाि प्रदाि करिा अजिवाया दाजयत्व ह।ै जियम 17(3) और
इसके प्रावधाि से यह स्ट्पष्ट हो िाता ह ै दक प्राजधकारी िांच को समय पर परू ा करि े के जहत में, िहां आवश्यक हो,
कुछ जियाातकों तक ही िांच सीजमत कर सकत े ह।ैं
56. प्राजधकारी को जहतबद्ध पक्षकारों के इस तका में भी कोई सच् चाई िहीं लगती ह ैदक सभी जियाता कों को अलग पाटि
मार्िाि प्रदाि करि े के जलए प्रस्ट्त ुत स्ट् वैजच्छक उत् तरों पर जवचार करि े का अजिवाया दाजयत् व ह।ै जियम 17(3) और
उसके परंतुक इस बात को जबल्क ुल स्ट् पष्ट करत े ह ैं दक प्राजधकारी ऐसे कजतपय जियाातकों तक िांच को सीजमत कर
सकते ह,ैं िो िांच को समय पर पूरा करि े के जलए आवश् यक हो।
57. फारमोसा के इस दावे के संबंध में दक वह एक 100 प्रजतित एफडीआई कंपिी ह ै और उसि े बािार अथव्ा यवस्ट् था
व् यवहार का दावा दकया ह।ै प्राजधकारी िोट करत े ह ैं दक उसके जियाात िांच अवजध के दौराि भारत को सहयोगी
उत् पादकों द्वारा उि जियाातों का ***% प्रजतित से कम जहस्ट्स ा ह।ैं अत: फारमोसा पर अलग िांच के जलए जवचार
करिा उजचत िहीं होगा। इसके अलावा, सामान् य मल्ू य के जिधाारण का आधार जवचार दकए िािे वाल े िमिू े के
जिधाारण का आधार िहीं बि सकता ह।ै
58. अंत म,ें भौगोजलक जस्ट्थजत के सबं ंध में प्राजधकारी िोट करते ह ैं दक ऐसी कोई अपेक्षा िहीं ह ै दक प्राजधकारी जवचार
दकए िािे वाले उत् पादकों के उजचत सैंपल के जिधाारण में जियाता कों की भौगोजलक जस्ट्थजत पर जवचार करेंगे। इसके
जवपरीत वैजिक प्रदिया दिााती ह ै दक जियाातों की मात्रा उस सैंपल जिसके जलए मार्िाि जिधााररत करिा है, के
जिधाारण के जलए सभी न् यायिास्ट् त्रों में िांचकताा पर ्ाजधकारी द्वारा अपिाया िाि े वाला मापदडं ह।ै28 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
59. पूवोक्त के मद्दिे िर प्राजधकारी िे चीि िि. गण. और िापाि से 3 उत् पादकों का उिके संबद्ध जियाातकों के साथ
िांच अवजध के दौराि भारत को जियाातों की मात्रा के सवााजधक प्रजतित के आधार पर चयि दकया ह।ै चीि से
प्राजधकारी द्वारा जिम्ि जलजखत उत् पादकों को सैंपल दकया गया था:
i. क ंगदाओ हवै ाि केजमकल कंपिी जलजमटेड
ii. जतयािजिि बोहुआ केजमकल डेवलपमेंट कंपिी जलजमटेड, चीि िि. गण.
iii. जचपपंग ज़ििफा पॉलीजविाइल क्लोराइड कंपिी जलजमटेड, चीि िि. गण.
60. प्राजधकारी द्वारा िापाि स ेजिम्ि जलजखत उत् पादकों को सैंपल दकया गया था:
i. जिि-एत्सु केजमकल कंपिी जलजमटेड, िापाि
ii. किेका कॉपोरेिि, िापाि
iii. ताइयो जविाइल कॉपोरेिि, िापाि
छ.3.1 चीि के जलए सामान्य मल्ू य और जियाता कीमत का जिधारा ण
चीि के जलए सामान्य मल्ू य
61. डब्ल ल् य ूटी ओ म ेंचीि के एक् सेिि प्रोटोकोल के अिच्ु छेद 15 में जिम्ि ािुसार व् यवस्ट् था हैःै
"िी ए टी टी 1994 का अिच्ुछेद-VI, टैररफ और व्यापार पर सामान्य करार, 1994 ("पाटिरोधी करार") के
अिुच्छेद-VI का कायाान्वयि संबंधी करार और एससीएम करार दकसी डब्ल ल् यू टी ओ सदस्ट् य म ेंचीि के मलू के आयातों
में िाजमल कायावाही में जिम् िजलजखत के संगत लागू होगा :
(क) िीएटीटी, 1994 के अिुच्छेद-VI और पाटिरोधी करार के अतंगात कीमत तुलिीयता के जिधाारण म ेंआयात
करि ेवाला डब्लल्यूटीओ सदस्ट्य या तो िांचाधीि उद्योग के जलए चीि की कीमतों अथवा लागतों का उपयोग
करेंग ेया उस पद्धजत को उपयोग करेंग ेिो जिम्नजलजखत जियमों के आधार पर चीि म ेंघरेल ूकीमतों अथवा
लागतों के साथ सख्ती से तलु िा करि ेमें आधाररत िहीं हैःै
(i) यदद िांचाधीि उत्पादक साफ-साफ यह ददखा सकते ह ैंदक समाि उत्पाद का उत्पादि करि ेवाले
उद्योग में उस उत्पाद के जवजिमााण, उत्पादि और जबिी के संबंध म ेंबािार अथाव्यवस्ट्था की
जस्ट्थजतयां रहती ह ैतो आयात करिे वाला डब्लल्यूटीओ सदस्ट्य मल्ूय की तुलिीयता का जिधाराण करि े
में िांचाधीि उद्योग के जलए चीि की कीमतों अथवा लागतों का उपयोग करेगा।
(ii) आयातक डब्लल्यूटीओ सदस्ट्य उस पद्धजत का उपयोग कर सकता ह ैिो चीि म ेंघरेल ूकीमतों अथवा
लागतों के साथ सख्त तलु िा पर आधाररत िहीं ह,ै यदद िांचाधीि उत्पादक साफ-साफ यह िहीं
ददखा सकते ह ैंदक उस उत्पाद के जवजिमााण, उत्पादि और जबिी के संबंध में बािार अथाव्यवस्ट्था
की जस्ट्थजतयां समाि उत्पाद का उत्पादि करि ेवाले उद्योग के जलए लाग ूिहीं ह।ैं
(ख) एससीएम समझौते के भाग II, III और V के अंतगात कायावाजहयों में अिुच्छेद 14(क), 14(ख), 14(ग) और
14(घ) म ेंजिधााररत राज्य हायता को बताते समय एससीएम समझौते के प्रासंजगक प्रावधाि लागू होंगे,
तथाजप, उसके प्रयोग करिे में यदद जविेष करठिाईयां हों, तो आयात करिे वाले डब्लल्यूटीओ सदस्ट्य
रािसहायता लाभ की पहचाि करि ेऔर उसको मापि ेके जलए ऐसी पद्धजत का उपयोग कर सकत ेह ैं
जिसमें उस संभाविा को ध्याि में रखा िाए दक चीि म ेंप्रचजलत जिबंधि और ित ेंउपयुक्त बेंचमाका के रूप
में सदैव उपलब्लध िहीं हो सकती ह।ै ऐसी पद्धजतयों को लागू करिे म,ें िहां व्यवहाया हो, आयात करिे वाला
डब्लल्यूटीओ सदस्ट्य के द्वारा चीि से बाहर प्रचजलत जिबंधि और ितों के उपयोग के बारे म ेंजवचार करिे से
पूवा ऐसी जवद्यामाि जिबंधि और ितों को समायोजित करिा चाजहए।[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 29
(ग) आयातक डब्लल्यूटीओ सदस्ट्य उप-पैराग्राफ (क) के अिुसार प्रयक्तु पद्धजतयों को पाटिरोधी प्रदिया सजमजत के
जलए अजधसूजचत करेगा तथा उप पैराग्राफ (ख) के अिुसार प्रयुक्त पद्धजतयों को सजब्लसडी तथा
प्रजतसंतुलिकारी उपायों संबंधी सजमजत को अजधसूजचत करेगा।
(घ) आयातक डब्लल्यूटीओ सदस्ट्य के राष्ट्रीय काििू के तहत चीि के एक बार बािार अथाव् यवस्ट्थ ा जसद्ध हो िािे
पर, उप पैराग्राफ के प्रावधाि (क) के प्रावधाि समाि कर ददए िाएंग,े बिते दक आयात करिे वाले सदस्ट्य
के राष्ट्रीय कािूि में एक्स ेिि की तारीख के अिरूु प बािार अथव्या वस्ट्था संबंधी मािदंड हो। दकसी भी जस्ट्थजत
में उप परैाग्राफ (क)(ii) के प्रावधाि एक् सेिि की तारीख के बाद 15 वषों म ेंसमाि हो िाएंग े। इसके
अलावा, आयातक डब्लल्यूटीओ सदस्ट्य के राष्ट्रीय कािूि के अिुसरण में चीि के द्वारा यह सुजिजश्चत करिा
चाजहए दक बािार अथाव्यवस्ट्था की जस्ट्थजतया ंएक जविेष उद्योग अथवा क्षेत्र म ेंप्रचजलत ह,ैं उप परैाग्राफ (क)
के गरै-बािार अथाव्यवस्ट्था के प्रावधाि उस उद्योग अथवा क्षेत्र के जलए आगे लाग ूिहीं होंगे।"
62. आवेदक िे चीि के अद्यति प्रोटोकोल के अिच्ु छेद 15(i)(क) का उल् लेख और उस पर भरोसा दकया ह।ै आवेदकों िे
दावा दकया ह ै दक चीि िि. गण. के उत् पादकों को यह दिाािे के जलए कहा िािा चाजहए दक समाि वस्ट्त ु का
उत् पादि करि े वाले उिके उद्योग में जवचाराधीि उत् पाद के जवजिमााण, उत् पादि और जबिी के संबंध म ें बािार
अथाव् यवस्ट्थ ा की दिाएं मौिूद ह।ैं आवेदकों िे यह भी बताया ह ै दक यदद चीि के प्रजतवादी उत् पादक यह दिाािे म ें
सक्षम ि हो दक उिकी लागत और कीमत सूचिा बािार चाजलत ह ै तो सामान् य मल्ू य को जियमावली के अिुबंध-i
के पैरा 7 और 8 के प्रावधािों के अिुसार पररकजलत करिा चाजहए।
63. दकसी भी िमूिा उत् पादक ि े वतामाि मामल े म ें बािार अथव्ा य वस्ट् था व् यवहार का दावा िहीं दकया ह।ै तदिुसार
सामान् य मूल् य जियमावली के अिुबंध-। के पैरा 7 के अिुसार जिधााररत दकया गया ह ै जिसमें जिम्ि ािुसार उल्ल खे
ह:ै
“गरै-बािार अथाव्यवस्ट्था वाल ेदेिों स ेआयात के मामल ेमें, उजचत लाभ मार्िाि को िाजमल करिे के जलए भारत
में समाि उत्पाद के जलए वास्ट्तजवक रूप से भुगताि दकया गया अथवा भुगताि योग्य, आवश्यकतािुसार पूणताया
समायोजित कीमत रजहत, सामान्य, मल्ूय का जिधाराण तीसरे देि के बािार अथाव्यवस्ट्था में कीमत अथवा
पररकजलत मल्ूय के आधार पर अथवा भारत सजहत ऐस ेदकसी तीसरे दिे से अन्य देिों के जलए कीमत अथवा िहा ं
यह संभव िहीं ह,ैं या दकसी अन्य उजचत आधार पर दकया िाएगा। संबद्ध दिे के जवकास के स्ट्तर तथा संबद्ध
उत्पाद को देकत ेहुए जिर्दाष्ट प्राजधकारी द्वारा यथोजचत पद्धजत द्वारा एक समुजचत बािार अथव्या वस्ट्था वाल ेतीसरे
देि का चयि दकया िाएगा और चयि के समय पर उपलब्लध कराई गई दकसी जविसिीय सूचिा पर यथोजचत रूप
से जवचार दकया िाएगा। बािार अथाव्यवस्ट्था वाल ेदकसी अन्य तीसरे देि के संबंध म ेंदकसी समयािुरूपी मामल े
में की िािे वाली िांच के मामले में िहा ंउजचत हों, समय-सीमा के भीतर कारावाई की िाएगी। िांच से संबंजधत
पक्षकारों को दकसी अिुजचत जवलंब के जबिा बािार अथाव्यवस्ट्था वाले तीसरे दिे के चयि के जविेष में सूजचत
दकया िाएगा और अपिी रटप्पजणयां देि ेके जलए एक समुजचत समयावजध प्रदाि की िाएगी।"
64. यद्यजप आवदकों िे दावा दकया ह ै दक सामान् य मूल् य भारत में देय कीमत के आधार पर जिधााररत दकया िािा
चाजहए। तथाजप, अन् य जहतबद्ध पक्षकारों िे जियमावली के अिबु ंध-I के पैरा 7 के अतं गता सूचीबद्ध ऐसा कोई अन्य
साक्ष्य प्रस्ट् तुत िहीं दकया ह ैिो सामान् य मूल् य के जिधाारण का आधार बि सकता हो।
65. पैरा 7 सामान्य मूल्य के जिधाारण के जलए एक पदािुिम जिधााररत करता ह ै और यह प्रावधाि करता ह ै दक
सामान्य मूल्य का जिधारा ण बािार अथाव्यवस्ट्था वाले तीसरे देि में कीमत या जिर्मात मूल्य के आधार पर या ऐस े
तीसरे देि से भारत सजहत अन्य देिों में कीमत के आधार पर या िहां यह संभव िहीं है, दकसी अन्य उजचत आधार
पर दकया िाएगा, जिसम ें समाि उत्पाद के जलए भारत म ें वास्ट्तव म ें भगु ताि की गई या दये कीमत िाजमल है,
जिसे उजचत लाभ मार्िाि को िाजमल करि े के जलए, यदद आवश्यक हो, जवजधवत समायोजित दकया िाएगा। इस
प्रकार, प्राजधकारी िोट करत े ह ैं दक पैरा 7 के तहत प्रदाि दकए गए जवजभन्न अिुिजमक जवकल्पों को ध्याि म ें रखत े
हुए सामान्य मल्ू य जिधााररत दकया िािा आवश्यक ह।ै दकसी भी इच्छुक पक्ष द्वारा बािार अथव्या वस्ट्था वाल े तीसरे
देि म ें प्रचजलत कीमत या जिर्मात मल्ू य का कोई सबूत िहीं लाया गया ह।ै वतामाि िांच म ें जवषय दिे ों के अलावा,30 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
अन्य दिे ों से भारत में आयात मात्रा में कम ह।ै इस प्रकार, बािार अथाव्यवस्ट्था वाले तीसरे दिे से भारत में आयात
को सामान्य मूल्य के जिधाारण के जलए जवचार िहीं दकया िा सकता ह।ै
66. इसजलए, प्राजधकारी ि े चीि ििवादी गणराज्य म ें संबद्ध आयातों के जलए सामान्य मूल्य का जिधाारण "भारत म ें
वास्ट्तव में देय मल्ू य" के रूप म ें दकया ह,ै िैसा दक पाटिरोधी जियम, 1995 के अिुबंध-I के पैरा 7 में जिधााररत
दकया गया ह।ै इसकी गणिा घरेल ू उद्योग की उत्पादि लागत के आधार पर की गई है, जिसमें जबिी, सामान्य और
प्रिासजिक व्यय तथा लाभ को उजचत रूप स े िोडा गया ह।ै इस प्रकार जिधााररत सामान्य मूल्य िीचे पाटि
मार्िाि ताजलका में ददया गया ह।ै
जियाता कीमत का जिधारा ण
67. िैसा ऊपर बताया गया ह।ै प्राजधकारी िे अलग-अलग मार्िाि के जिधाारण के जलए जिम्ि जलजखत उत् पादकों और
उिके संबद्ध जियाातकों पर जवचार दकया ह:ै
ि. सं. उत् पादकों के िाम संबद्ध/असंबद्ध उत्पादकों/जियाातकों के िाम
1. क ंगदाओ हवै ाि केजमकल कंपिी जलजमटेड केमडो ग्रपु कंपिी जलजमटेड
चेओंगफुली (हांगकांग) कंपिी जलजमटेड
कॉसमॉस वू जलजमटेड
हिवा कॉपोरेिि
इटोचू प्लाजस्ट्टक्स प्राइवेट जलजमटेड
मारुबेिी कॉपोरेिि
एसएआर ओवरसीि जलजमटेड
टेक्सपो इंटरिेििल जलजमटेड
ररकॉि एििी जलजमटेड यूएसए
यूिाइटेड रॉ मटेररयल प्राइवेट जलजमटेड
यू जियू टेक्सटाइल्स कंपिी जलजमटेड
झेजियांग हगें जडयि (एचके) इंपोटा एंड एक् सपोटा
कंपिी जलजमटेड
सििाइि इंटरिेििल प्राइवेट जलजमटेड
2. रटयांजिि बोहुआ केजमकल डेवलपमेंट कंपिी चेओंगफुली (हांगकांग) कंपिी जलजमटेड
जलजमटेड
कॉसमॉस वू जलजमटेड
हिवा कॉपोरेिि
मारुबेिी कॉपोरेिि
एसएआर ओवरसीि जलजमटेड
स्ट्टेजवयि केजमकल ज्वाइंट स्ट्टॉक कंपिी
सि िाइि इंटरिेििल प्राइवेट जलजमटेड।
टेक्सपो इंटरिेििल जलजमटेड
ररकॉि एििी जलजमटेड
यू जिउ टेक्सटाइल्स कंपिी जलजमटेड[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 31
3. जचपपंग ज़ििफा पॉलीजविाइल क्लोराइड कंपिी चेओन्गफुली (हांगकांग) कंपिी जलजमटेड
जलजमटेड
कॉसमॉस वू जलजमटेड
हिवा कॉपोरेिि
इटोचू प्लाजस्ट्टक्स प्राइवेट जलजमटेड
जियाली बायो ग्रुप (क ंगदाओ) जलजमटेड
एसएआर ओवरसीि जलजमटेड
िांडोंग ज़ििफा इंपोटा एडं एक् सपोटा कं, जलजमटेड
स्ट्टेजवयि केजमकल ज्वाइंट स्ट्टॉक कंपिी
टेक्सपो इंटरिेििई जलजमटेड
टुि वा इंडजस्ट्रयल कं, जलजमटेड
यूिाइटेड रॉ मटेररयल प्राइवेट जलजमटेड
यू ज़िउ टेक्सटाइल्स कं, जलजमटेड
क ंगदाओ हवै ाि केजमकल कंपिी जलजमटेड के जलए जियाता कीमत
68. क ंगदाओ हवै ाि केजमकल कंपिी जलजमटेड (क ंगदाओ हवै ाि) जवचाराधीि उत् पाद का एक उत् पादक ह ै और उसि े
*** एमटी संबद्ध वस्ट् तु का भारत को सीध े और *** एमटी का असंबंजधत जियाातक के िररए जियाात दकया ह।ै
िाजमल कुल जियाातकों में से केवल जिम्ि जलजखत जियाातकों िे क ंगदाओ हवै ाि द्वारा उत् पाददत वस्ट् तु के जियाात के
संबंध में उत् तर ददया ह।ै
i. केमडो ग्रुप कंपिी जलजमटेड
ii. चेओंगफुली (हांगकांग) कंपिी जलजमटेड
iii. कॉसमॉस वु जलजमटेड
iv. हिवा कॉपोरेिि
v. इटोच ूप्लाजस्ट्टक्स प्राइवेट जलजमटेड
vi. मारुबेिी कॉपोरेिि
vii. एसएआर ओवरसीि जलजमटेड
viii. सि िाइि इंटरिेििल प्राइवेट जलजमटेड
ix. टेक्सपो इंटरिेििल जलजमटेड
x. राइकॉि एििी जलजमटेड यएू सए
xi. यूिाइटेड रॉ मटेररयल प्राइवेट जलजमटेड
xii. यू जिउ टेक्सटाइल्स कंपिी जलजमटेड
xiii. झेजियांग हगें जडयि (एचके) इंपोटा एंड एक् सपोटा कंपिी जलजमटेड32 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
69. यह िोट दकया गया ह ै दक झेजियांग हगें जडयि (एचके) इंपोटा एंड एक् सपोटा कंपिी जलजमटेड िे प्रश् िावली का पूरा
उत् तर िहीं ददया ह ै और केवल पररजिष्ट 3क प्रस्ट् तुत दकया ह।ै इसके अजतररक्त, कुछ व्यापाररयों िे, जिन्होंि े
क ंगदाओ-हवै ाि से भारत को जवषयगत वस्ट्तुएं जियाात की हैं, प्राजधकारी के समक्ष सहयोग िहीं दकया ह।ै
प्राजधकरण िे प्रस्ट्ततु सूचिा के आधार पर ऐसे जियाातों के जलए जियाात मूल्य और पहुचं मूल्य का जिधाारण दकया
ह।ै प्राजधकरण िे असंबद्ध व्यापाररयों के लाभप्रदता जववरणों की िांच की है, तथा ऐसे मामलों में, िहां असंबद्ध
जियाातक िे घाटे पर माल पिु ैः बेचा ह,ै ऐसे जियाातक के घाटे को समायोजित दकया गया ह।ै
70. तदिुसार, जियाात कीमत को क ंगदाओ हवै ाि द्वारा भारत को सीधे जबिी या असंबंजधत जियाातक के िररए जबिी
के जलए प्रभाररत जबिी कीमत के आधार पर जिधााररत दकया गया ह।ै कारखािाद्वार जियाात कीमत ज्ञात करि े के
जलए समुद्री भाडा, बीमा, अतं दिे ीय पररवहि और बैंक प्रभारों के जलए यथा लाग ू असंबंजधत जियाातक के घाटे को
िोडिे के बाद समायोिि दकए गए ह।ैं पहुचं कीमत भारत में उपभोक्त ा को अंजतम जियाातक द्वारा प्रभाररत कीमत
के आधार पर जिधााररत की गई ह।ै तथाजप, असहयोगी जियाातक / व् यापारी के िररए जियााजतत मात्रा के जलए
प्राजधकारी िे उपलब्ल ध तथ्य ों के आधार पर जियाता कीमत और पहुचं कीमत जिधााररत की ह।ै अिंजतम रूप स े
जिधााररत जियाात कीमत िीचे ताजलका में उजल्लजखत ह।ै
रटयाजं िि बोहुआ केजमकल डेवलपमटें कंपिी जलजमटेड के जलए जियाता कीमत
71. रटयांजिि बोहुआ केजमकल डवे लपमेंट कंपिी जलजमटेड (जतयािजिि बोहुआ) ि े जवचाराधीि उत् पाद का एक
उत् पादक ह ै और उसिे *** एमटी संबद्ध वस्ट् तु का भारत को सीधे और *** एमटी का असंबंजधत जियाातक के िररए
जियाात दकया ह।ै िाजमल कुल जियाातकों में से केवल जिम्ि जलजखत जियाातकों िे जतयािजिि बोहुआ द्वारा उत् पाददत
वस्ट् तु के जियाात के संबंध में उत् तर ददया ह।ै
i. चेओंगफुली (हागं कांग) कंपिी जलजमटेड
ii. कॉसमॉस वू जलजमटेड
iii. हिवा कॉपोरेिि
iv. मारुबेिी कॉपोरेिि
v. एसएआर ओवरसीि जलजमटेड
vi. स्ट्टेजवयि केजमकल ज्वाइंट स्ट्टॉक कंपिी
vii. सि िाइि इंटरिेििल प्राइवेट जलजमटेड।
viii. टेक्सपो इंटरििे िल जलजमटेड
ix. राइकॉि एििी जलजमटेड
x. य ूजिउ टेक्सटाइल्स कंपिी जलजमटेड
72. यह िोट दकया गया ह ै दक कुछ व्यापाररयों िे, जिन्होंि े रटयांजिि बोहुआ से भारत को जवषयगत वस्ट्तुओं का
जियाात दकया ह,ै प्राजधकरण के समक्ष सहयोग िहीं दकया ह।ै प्राजधकरण िे प्रस्ट्तुत सूचिा के आधार पर ऐस े
जियाातों के जलए जियाात मूल्य और पहुचं मल्ू य जिधााररत दकया ह।ै प्राजधकरण िे असंबंजधत व्यापाररयों के
लाभप्रदता जववरणों की िांच की है, और ऐसे मामलों म,ें िहां दकसी असंबंजधत जियाातक िे घाटे में माल को दफर
से बेचा ह,ै ऐस ेजियाातक के घाटे को समायोजित दकया गया ह।ै[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 33
73. तदिुसार, जियाात कीमत को जतयािजिि बोहुआ द्वारा भारत को सीधे जबिी या असंबंजधत जियाातक के िररए
जबिी के जलए प्रभाररत जबिी कीमत के आधार पर जिधााररत दकया गया ह।ै कारखािाद्वार जियाात कीमत ज्ञात
करिे के जलए समुद्री भाडा, बीमा, और पत् ति संबंधी तथा अन् य संबंजधत व् यय के जलए यथा लाग ू असंबंजधत
जियाातक के घाटे को िोडिे के बाद समायोिि दकए गए ह।ैं पहुचं कीमत भारत में उपभोक्त ा को अंजतम जियाातक
द्वारा प्रभाररत कीमत के आधार पर जिधााररत की गई ह।ै तथाजप, असहयोगी जियाातकों के िररए जियााजतत मात्रा
के जलए प्राजधकारी ि े उपलब्ल ध तथ्य ों के आधार पर जियाात कीमत और पहुचं कीमत जिधााररत की ह।ै अिंजतम रूप
से जिधााररत जियाात कीमत िीचे ताजलका म ें उजल्लजखत ह।ै तथाजप, अंजतम जिष्कषा के उद्दश्े य से िांच के दौराि
उत्पादक/जियाातक द्वारा प्रस्ट्तुत दकए गए तथ्यों की आग ेिांच की िाएगी।
जचपपगं ज़ििफा पॉलीजविाइल क्लोराइड कंपिी जलजमटेड के जलए जियाता कीमत
74. जचपपंग जििफा पॉलीजविाइल क्लोराइड कंपिी जलजमटेड (जचपपंग जििफा) जवचाराधीि उत्पाद का उत्पादक ह ै
और उसिे भारत को *** मीररक टि जवषयगत वस्ट्तुओं का सीधे जियाात दकया ह ै और िेष एक संबंजधत जियाातक,
अथाात ् िांदोंग जििफा आयात और जियाात कंपिी जलजमटेड और 49 असंबंजधत जियाातकों के माध्यम से जियाता
दकया ह।ै हालाुँदक, इिमें से केवल जिम्नजलजखत जियाातकों ि े जचपपंग जििफा द्वारा उत्पाददत वस्ट्तुओं के जियाात के
संबंध में प्रजतदिया प्रस्ट्तुत की ह।ै
i. चेओंगफुली (हागं कांग) कंपिी जलजमटेड
ii. कॉसमॉस वु जलजमटेड
iii. हिवा कॉपोरेिि
iv. इटोचू प्लाजस्ट्टक्स प्राइवेट जलजमटेड
v. जियाली बायो ग्रुप (ककंगदाओ) जलजमटेड
vi. एसएआर ओवरसीि जलजमटेड
vii. िेडोंग जििफा इंपोटा एडं एक्स पोटा कं, जलजमटेड (संबंजधत)
viii. स्ट्टेजवयि केजमकल ज्वाइंट स्ट्टॉक कंपिी
ix. टेक्सपो इंटरिेििई जलजमटेड
x. टुि वा इंडजस्ट्रयल कं, जलजमटेड
xi. यूिाइटेड रॉ मटेररयल प्राइवेट जलजमटेड
xii. यू जिउ टेक्सटाइल्स कं, जलजमटेड
xiii. झेजियांग हगें जडयि (एचके) इंपोटा. एडं एक्सपोटा. कं, जलजमटेड
75. यह देखा गया ह ै दक जचपपंग जििफा से भारत को जवषयगत वस्ट्तुओं का जियाात करि े वाले कुछ व्यापाररयों ि े
प्राजधकारी के समक्ष सहयोग िहीं दकया ह।ै प्राजधकारी ि े प्रस्ट्ततु सूचिा के आधार पर ऐस े जियाातों के जलए जियाात
मूल्य और उतराई मल्ू य जिधााररत दकया ह।ै प्राजधकारी िे असंबंजधत व्यापाररयों के लाभप्रदता जववरणों की िांच
की ह,ै और ऐसे मामलों में, िहां दकसी असंबंजधत जियाातक िे घाटे में माल को दफर से बेचा है, ऐसे जियाातक के
घाटे को समायोजित दकया गया ह।ै
76. तदिुसार, जियाात कीमत को जचपपंग जििफा द्वारा भारत को सीधे जबिी या असंबंजधत जियाातक के िररए जबिी के
जलए प्रभाररत जबिी कीमत के आधार पर जिधााररत दकया गया ह।ै कारखािाद्वार जियाात कीमत ज्ञात करिे के
जलए अतं देिीय पररवहि, पत् ति संबंधी तथा अन् य संबंजधत व्य य और ऋण लागत के जलए यथा लागू असंबंजधत34 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
जियाातक के घाटे को िोडिे के बाद समायोिि दकए गए ह।ैं पहुचं कीमत भारत में उपभोक्त ा को अंजतम जियाातक
द्वारा प्रभाररत कीमत के आधार पर जिधााररत की गई ह।ै तथाजप, असहयोगी जियाातकों के िररए जियााजतत मात्रा
के जलए प्राजधकारी िे उपलब्लध तथ्य ों के आधार पर जियाता कीमत और पहुचं कीमत जिधााररत की ह।ै िहा ं
उत् पादक द्वारा सूजचत मात्रा जियाातक द्वारा सूजचत मात्रा स े मले िहीं खाती है, वहां ऐसी मात्रा के जलए पहुचं
कीमत और जियाात कीमत भी उपलब्ल ध तथ्य ों के आधार पर जिधााररत की गई ह।ै अिंजतम रूप से जिधााररत जियाात
कीमत िीचे ताजलका में उजल्लजखत ह।ै तथाजप, अंजतम जिष्कषा के उद्देश्य से िांच के दौराि उत्पादक/जियाातक द्वारा
प्रस्ट्तुत दकए गए तथ्यों की आगे िांच की िाएगी।
जचपपगं जििफा हुआपक्सगं केजमकल कंपिी जलजमटेड के जलए जियाता मल्ू य
77. िांच अवजध के दौराि जचपपंग जििफा हुआपक्संग केजमकल कंपिी जलजमटेड िे भारत को *** मीररक टि जवषयगत
माल बेचा ह।ै जिसमें स े उत्पादक/जियाातक ि े *** मीररक टि सीधे भारत को बेचा ह ै और िषे को अप्रत्यक्ष रूप स े
एक असंबंजधत जियाातक/व्यापारी अथाात ् य ू जिय ू टेक्सटाइल्स कंपिी जलजमटेड के माध्यम स े जियाात दकया गया ह।ै
उत्पादक/जियाातक िे जियाात मल्ू य को फैक्री स्ट्तर पर जिधााररत करि े के जलए अतं देिीय पररवहि, बंदरगाह और
अन्य संबंजधत व्यय, बैंक िल्ु क और िेजडट लागत के खातों पर समायोिि का दावा दकया है, िैसा दक िीच े डंपपंग
मार्िाि ताजलका में ददखाया गया ह।ै तथाजप, अंजतम जिष्कषा के उद्देश्य से िांच के दौराि उत्पादक/जियाातक द्वारा
प्रस्ट्तुत दकए गए तथ्यों की आगे िांच की िाएगी।
चीि िि.गण. के जलए अन्य सभी उत्पादकों/जियाता कों हते ु
78. सभी अन् य सहयोगी गैर िमिू ा उत् पादकों के जलए पाटि मार्िाि सहयोगी िमिू ा उत् पादकों के जलए भाररत औसत
मार्िाि के आधार पर जिधााररत दकया गया ह।ै ऐसे अन् य सभी उत् पादकों / जियाातकों जिन्ह ोंिे वतामाि िांच म ें
भाग िहीं जलया ह,ै के जलए जियाात कीमत उपलब्लध तथ्य ों के आधार पर जिधााररत की गई ह।ै इसका उल्ल ेख
पारटि मार्िाि ताजलका म ेंदकया गया ह।ै
छ.3.2 इंडोिजे िया म ेंसामान्य मल्ू य और जियाता कीमत का जिधारा ण
इंडोिजे िया के जलए सामान्य मल्ू य
पीटी असाजहमास केजमकल के जलए सामान्य मल्ू य
79. पीटी असाजहमास केजमकल (असाजहमास) ि े िांच अवजध के दौराि घरेलू बािार में *** एमटी संबद्ध वस्ट् त ु बेची ह ै
िबदक उसिे भारत में *** एमटी संबद्ध वस्ट् तु का जियाात दकया ह।ै पर ्ाजधकारी िोट करते ह ैं दक भारत को जियाातों
की तुलिा म ें घरेल ू जबदियां पयााप् त मात्रा में ह।ैं सामान् य मूल्य जिधााररत करिे के जलए प्राजधकारी ि े संबद्ध वस्ट्त ु
की उत् पादि लागत के संदभा में लाभ कमािे वाल े घरेलू जबिी सौदों को जिधााररत करिे के जलए व् यापार की
सामान् य प्रदिया परीक्षण दकया ह।ै चूंदक 80 प्रजतित से अजधक जबदियां लाभ पर की गई थीं। इसजलए सामान् य
मूल् य औसत जबिी कीमत के आधार पर जिधााररत दकया गया ह।ै असाजहमास ि े कमीिि, मालाभाडा लागत,
बीमा, भंडार लागत लाइसेंस िुल् क, बैंक प्रभार और ऋण लागत के जलए कीमत समायोििों का दावा दकया ह।ै
वतामाि प्रारंजभक िांच पररणाम के प्रयोििाथ ा दावा दकए गए समायोििों की अिंजतम रूप से अिुमजत दी गई ह।ै
इस प्रकार असाजहमास के जलए कारखािाद्वार स्ट्त र पर सामान् य मल्ू य अिंजतम रूप से पररकजलत दकया गया है, िो
िीचे पाटि मार्िाि ताजलका म ें उजल्लजखत ह।ै तथाजप, अंजतम जिष्कष ा के उद्देश्य से िांच के दौराि
उत्पादक/जियाातक द्वारा प्रस्ट्तुत दकए गए तथ्यों की आग ेिांच की िाएगी।
पीटी टीपीसी इंडो प्लाजस्ट्टक एडं केजमकल्स के जलए सामान्य मल्ू य
80. पीटी टीपीसी इंडो प्लाजस्ट्टक एडं केजमकल्स (टीपीसी) ि े िांच अवजध के दौराि घरेल ू बािार में *** एमटी संबद्ध
वस्ट् तु बेची ह ै िबदक उसिे भारत में *** एमटी संबद्ध वस्ट् तु का जियाात दकया ह।ै पर ्ाजधकारी िोट करते ह ैं दक
भारत को जियाातों की तुलिा में घरेलू जबदियां पयााप् त मात्रा में ह।ैं सामान् य मूल् य जिधााररत करिे के जलए
प्राजधकारी ि े संबद्ध वस्ट् त ु की उत् पादि लागत के संदभा म ें लाभ कमािे वाले घरेल ू जबिी सौदों को जिधााररत करि े[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 35
के जलए व् यापार की सामान् य प्रदिया परीक्षण दकया ह।ै चूंदक 80 प्रजतित से कम जबदियां लाभ पर की गई थीं।
इसजलए सामान् य मूल् य लाभप्रदत जबदियों कीमत के आधार पर जिधााररत दकया गया ह।ै टीपीसी िे मालाभाडा
लागत, बीमा, बैंक प्रभार और ऋण लागत के जलए कीमत समायोििों का दावा दकया ह।ै वतामाि प्रारंजभक िाचं
पररणाम के प्रयोििाथ ा दावा दकए गए समायोििों की अिंजतम रूप स े अिुमजत दी गई ह।ै इस प्रकार टीपीसी के
जलए कारखािाद्वार स्ट् तर पर सामान् य मूल् य अिंजतम रूप स े पररकजलत दकया गया ह,ै िो िीचे पाटि मार्िाि
ताजलका में उजल्लजखत ह।ै तथाजप, अंजतम जिष्कषा के उद्दश्े य से िांच के दौराि उत्पादक/जियाातक द्वारा प्रस्ट्ततु दकए
गए तथ्यों की आगे िांच की िाएगी।
इंडोिजे िया म ेंअन्य सभी उत्पादकों/जियाता कों के जलए सामान्य मल्ू य
81. इंडोिेजिया के सभी अन् य असहयोगी उत् पादकों और जियाातकों के जलए सामान् य मल्ू य उपलब्लध तथ्य ों के आधार पर
जिधााररत दकया गया ह ैऔर उसका उल् लेख िीचे पाटि मार्िाि ताजलका म ेंदकया गया ह।ै
इंडोिजे िया के जलए जियाता कीमत
पीटी असाजहमास केजमकल के जलए जियाता कीमत
82. असाजहमास िे जिम्ि जलजखत तीि असंबंजधत जियाातकों के िररए भारत को *** एमटी संबद्ध वस्ट् त ु का जियाात
दकया ह।ै
असाजहमास → आईवीआईसीटी (पसंगापुर) प्रा. जल. → भारत में असंबंजधत उपभोक्त ा
असाजहमास → इटोचू (थाईलडैं ) जल. → भारत म ेंअसंबंजधत उपभोक्त ा
असाजहमास → मारुबेिी कॉपोरेिि → भारत म ेंअसंबंजधत उपभोक्त ा
प्राजधकारी िे इस बात की िांच और पुजष्ट भी की ह ै दक असंबंजधत जियाातकों िे जवचाराधीि उत् पाद को लाभ पर
पुि: बेचा ह।ै
83. तदिुसार, असंबंजधत जियाातकों को जबदियों के जलए पीटी असाजहमास केजमकल द्वारा प्रभाररत जबिी कीमत के
आधार पर जियाात कीमत जिधााररत की गई ह।ै कारखािाद्वार जियाात कीमत ज्ञात करिे के जलए कमीिि, समुद्री
भाडा, अतं देिीय भाडा, बीमा, लाइसेंस िल्ु क, बैंक प्रभार और ऋण लागत के जलए समायोिि दकए गए ह।ैं पहुचं
कीमत को भारत में उपभोक्त ा को अंजतम जियाातक द्वारा प्रभाररत कीमत के आधार पर जिधााररत दकया गया ह।ै
अिंजतम रूप से जिधााररत जियाात कीमत िीचे ताजलका में उजल्लजखत ह।ै तथाजप, अंजतम जिष्कषा के उद्देश्य से िाचं
के दौराि उत्पादक/जियाता क द्वारा प्रस्ट्तुत दकए गए तथ्यों की आग ेिांच की िाएगी।
पीटी टीपीसी इंडो प्लाजस्ट्टक एडं केजमकल्स के जलए जियाता कीमत
84. टीपीसी िे भारत को सीधे *** एमटी संबद्ध वस्ट् तु का जियाात दकया ह।ै जबदियों के जलए टीपीसी द्वारा प्रभाररत
कीमत पर जियाात कीमत के जिधाारण हते ु जवचार दकया गया ह।ै कारखािाद्वार जियाात कीमत ज्ञात करिे के जलए
समुद्री भाडा, अतं देिीय भाडा, बीमा, संभलाई प्रभार, पैककंग लागत, कमीिि, बैंक प्रभार, ऋण लागत और अन् य
व् यय के जलए समायोिि दकए गए ह।ैं अिंजतम रूप स े जिधााररत जियाात कीमत िीच े ताजलका में उजल्लजखत ह।ै
तथाजप, अंजतम जिष्कष ा के उद्दश्े य से िांच के दौराि उत्पादक/जियाातक द्वारा प्रस्ट्तुत दकए गए तथ्यों की आग े िांच
की िाएगी।
इंडोिजे िया म ेंअन्य सभी उत्पादकों/जियाता कों के जलए जियाता कीमत
85. इंडोिेजिया के सभी अन् य असहयोगी उत् पादकों और जियाातकों के जलए जियाात कीमत उपलब्लध तथ्य ों के आधार पर
जिधााररत की गई ह ैऔर उसका उल्ल ेख िीच ेपाटि मार्िाि ताजलका में दकया गया ह।ै
छ.3.3 िापाि म ेंसामान्य मल्ू य और जियाता कीमत का जिधारा ण
िापाि के जलए सामान्य मल्ू य36 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
86. िैसा ऊपर उल् लेख ह,ै प्राजधकरण िे व्यजक्तगत मार्िाि के जिधाारण के जलए जिम्नजलजखत उत्पादकों का िमूिा जलया
ह।ै
ि.सं. उत् पादकों के िाम संबद्ध/असंबद्ध उत्पादकों/जियाातकों के िाम
1. जिि-एत्सु केजमकल कंपिी जलजमटेड इटोचू कॉपोरेिि
जमत्सुजबिी कॉपोरेिि
2. किेका कॉपोरेिि इटोचू कॉपोरेिि
किेमात्सू कॉपोरेिि
मारुबेिी कॉपोरेिि
जमत्सुई एंड कंपिी जलजमटेड
जमत्सुजबिी कॉपोरेिि
3. ताइयो जविाइल कॉपोरेिि इटोचू कॉपोरेिि
किेमात्सू कॉपोरेिि
मारुबेिी कॉपोरेिि
जमत्सुजबिी कॉपोरेिि
जमत्सुई एंड कंपिी जलजमटेड,
सोजित़्ि कॉपोरेिि
टोकुयामा सेदकसुई कंपिी जलजमटेड
किके ा कॉपोरेिि के जलए सामान्य मल्ू य
87. किेका कापोरेिि (किेका) िे िांच अवजध के दौराि घरेलू बािार में *** एमटी संबद्ध वस्ट् त ु बेची ह ै िबदक उसिे
भारत को *** एमटी संबद्ध वस्ट्त ु का जियाात दकया ह।ै किेका िे घरेल ू बािार म ें संबंजधत कंपजियों तथा टोकुयामा
सेदकसुई कंपिी जलजमटेड से सेदकसुई केजमकल के साथ स्ट् वैप करार के अंतगात संबद्ध वस्ट्त ु की जबिी की ह।ै
प्राजधकारी िे िांच की ह ै दक क्य ा ऐसे सौदे दरू स्ट्थ आधार पर दकए गए थे और उन् ह ें दरू स्ट् थ कीमतों पर पाए िािे
की जस्ट्थजत म ें व् यापार की सामान् य प्रदिया के बाहर के सौदों को अलग रखा गया था। ऐसे सौदों को बाहर रखि े
पर प्राजधकारी िोट करत े ह ैंदक व् यापार की सामान् य प्रदिया में की गई घरेलू जबदियां भारत को जियाातों की तलु िा
में पयााप् त मात्रा में ह।ैं
88. सामान् य मूल् य जिधााररत करिे के जलए प्राजधकारी िे संबद्ध वस्ट्त ु की उत् पादि लागत के संदभा में लाभ कमािे वाल े
घरेलू जबिी सौदों के जिधाारण हते ु व् यापार की सामान् य प्रदिया परीक्षण दकया ह।ै चूंदक 80 प्रजतित से अजधक
जबदियां लाभ पर की गई थीं इसजलए सामान् य मल्ू य औसत जबिी कीमत के आधार पर जिधााररत दकया गया ह।ै
किेका िे छूटों, मालभाडा लागत, भंडार लागत, कमीिि और ऋण लागत के जलए कीमत समायोििों का दावा
दकया ह।ै दावा दकए गए समायोििों की वतामाि प्रारंजभक िांच पररणाम के प्रयोििाथ ा अिंजतम रूप से अिुमजत
दी गई ह।ै इस प्रकार, किेका के जलए कारखािाद्वार स्ट् तर पर सामान् य मूल् य अिंजतम रूप स े पररकजलत दकया गया
ह ै िो िीचे पाटि मार्िाि ताजलका में उजल्लजखत ह।ै तथाजप, अंजतम जिष्कष ा के उद्दश्े य से िांच के दौराि
उत्पादक/जियाातक द्वारा प्रस्ट्तुत दकए गए तथ्यों की आग ेिांच की िाएगी।
जिि-एत्स ुकेजमकल कंपिी जलजमटेड के जलए सामान्य मल्ू य
89. जिि-एत्सु केजमकल कंपिी जलजमटेड (एसईसीएल) िे िांच अवजध के दौराि घरेल ू बािार म ें *** एमटी संबद्ध
वस्ट् तु बेची ह ै िबदक उसि े भारत को *** एमटी संबद्ध वस्ट् त ु का जियाात दकया ह।ै तथाजप, एसईसीएल िे घरेल ू
बािार में संबंजधत कंपजियों तथा टोकुयामा सेदकसुई कंपिी जलजमटेड से सेदकसुई केजमकल के साथ स्ट् वैप करार के[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 37
अंतगता संबद्ध वस्ट् तु की जबिी की ह।ै प्राजधकारी िे िांच की ह ैदक क्य ा ऐसे सौदे दरू स्ट् थ आधार पर दकए गए थे और
उन् ह ें दरू स्ट् थ कीमतों पर पाए िािे की जस्ट्थजत म ें व् यापार की सामान् य प्रदिया के बाहर के सौदों को अलग रखा गया
था। ऐसे सौदों को बाहर रखिे पर प्राजधकारी िोट करते ह ैं दक व् यापार की सामान् य प्रदिया में की गई घरेल ू
जबदियां भारत को जियाातों की तुलिा में पयााप् त मात्रा में ह।ैं
90. सामान् य मूल् य जिधााररत करिे के जलए प्राजधकारी िे संबद्ध वस्ट्त ु की उत् पादि लागत के संदभा में लाभ कमािे वाल े
घरेलू जबिी सौदों के जिधाारण हते ु व् यापार की सामान् य प्रदिया परीक्षण दकया ह।ै चूंदक 80 प्रजतित से अजधक
जबदियां लाभ पर की गई थीं इसजलए सामान् य मल्ू य औसत जबिी कीमत के आधार पर जिधााररत दकया गया ह।ै
एसईसीएल िे छूटों, ऋण िोट, मालभाडा लागत, बीमा, संभलाई प्रभार, भंडार लागत, पैककंग लागत और ऋण
लागत के जलए कीमत समायोििों का दावा दकया ह।ै दावा दकए गए समायोििों की वतमा ाि प्रारंजभक िांच
पररणाम के प्रयोििाथ ा अिंजतम रूप से अिुमजत दी गई ह।ै इस प्रकार, एसईसीएल के जलए कारखािाद्वार स्ट् तर पर
सामान् य मूल् य अिंजतम रूप स े पररकजलत दकया गया ह ै िो िीचे पाटि मार्िाि ताजलका म ें उजल्लजखत ह।ै तथाजप,
अंजतम जिष्कषा के उद्देश्य से िांच के दौराि उत्पादक/जियाातक द्वारा प्रस्ट्तुत दकए गए तथ्यों की आग े िांच की
िाएगी।
ताइयो जविाइल कॉपोरेिि के जलए सामान्य मल्ू य
91. ताइयो जविाइल कॉपोरेिि (ताइयो जविाइल) ि े िांच अवजध के दौराि घरेलू बािार में *** एमटी संबद्ध वस्ट् त ु
बेची ह ै िबदक उसिे भारत को *** एमटी संबद्ध वस्ट् त ु का जियाता दकया ह।ै ताइयो जविाइल िापाि म ें संबद्ध वस्ट्त ु
के एक अन् य उत् पादक अथाात टोकुयामा सेदकसुई केजमकल कंपिी जलजमटेड (टोकुयामा) से सबं द्ध ह।ै टोकुयामा िे
िांच अवजध के दौराि घरेलू बािार में *** एमटी संबद्ध वस्ट्त ु बेची ह ै िबदक उसिे भारत को *** एमटी संबद्ध
वस्ट् तु का जियाात दकया ह।ै तथाजप, भारत को सभी जियाात उसकी संबद्ध कंपिी सेदकसुई केजमकल कंपिी जलजमटेड
के िररए दकए गए थ े जिसिे िांच में भाग में िहीं जलया ह।ै जवतरण श्रृंखला बिाि े वाली सभी संबद्ध कंपजियों
द्वारा सहयोग के अभाव में प्राजधकारी अिंजतम रूप से पाते ह ैं दक ताइयों जविाइल के जलए कोई अलग िल्ु क दर
जिधााररत िहीं की िा सकती ह।ै
िापाि म ेंअन्य सभी उत्पादकों/जियाता कों के जलए सामान्य मल्ू य
92. सभी अन् य सहयोगी गैर िमिू ा उत् पादकों के जलए पाटि मार्िाि सहयोगी िमिू ा उत् पादकों के जलए भाररत औसत
मार्िाि के आधार पर जिधााररत दकया गया ह।ै ऐसे अन् य सभी उत् पादकों और जियाातकों जिन् होंिे वतामाि िांच म ें
भाग िहीं जलया ह,ै के जलए सामान् य मूल् य उपलब्ल ध तथ्य ों के आधार पर जिधााररत दकया गया ह।ै इसका उल्ल ेख
पारटि मार्िाि ताजलका म ेंदकया गया ह।ै
िापाि के जलए जियाता कीमत
किके ा कॉपोरेिि के जलए जियाता कीमत
93. किेका िे *** एमटी संबद्ध वस्ट् तु का भारत को सीधे और *** एमटी का जिम्ि जलजखत पांच असंबंजधत जियाातकों
के िररए जियाात दकया ह।ै
किेका → इटोचू कॉपोरेिि → भारत म ेंअसंबंजधत उपभोक्त ा
किेका → किेमात्सु कॉपोरेिि → भारत में असंबंजधत उपभोक्त ा
किेका → मारुबेिी कॉपोरेिि → भारत म ेंअसंबंजधत उपभोक्त ा
किेका → जमत्सुजबिी कॉपोरेिि → भारत म ेंअसंबंजधत उपभोक्त ा
किेका → जमत्सुई एंड कंपिी जलजमटेड → भारत म ेंअसंबंजधत उपभोक्त ा
प्राजधकारी इस बात की िांच और पुजष्ट करते ह ैं दक असंबंजधत जियाातकों िे लाभ पर जवचाराधीि उत् पाद को पिु :
बेचा ह,ै िहां दकसी असंबंजधत जियाातक िे घाटे पर वस्ट्त ुओं को बेचा ह,ै वहां ऐसे जियाातक का घाटा समायोजित
दकया गया ह।ै38 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
94. तदिुसार, जियाात कीमत को भारत में असंबंजधत उपभोक्त ाओं को जबिी और असंबंजधत जियाातकों के िररए जबिी
के जलए किेका द्वारा प्रभाररत जबिी कीमत के आधार पर जिधााररत दकया गया ह।ै समुद्री भाडा, अंतदेिीय भाडा,
बीमा, भंडारण लागत, पैककंग लागत, बैंक प्रभार और ऋण लागत के जलए कारखािाद्वार जियाात कीमत ज्ञात करि े
हते ु यथा लाग ू असंबंजधत जियाातक के घाटे को िोडिे के बाद समायोिि दकए गए ह।ैं पहुचं कीमत को भारत म ें
उपभोक्त ा के जलए अंजतम जियाातक द्वारा प्रभाररत कीमत के आधार पर जिधााररत दकया गया ह।ै अिंजतम रूप स े
जिधााररत जियाात कीमत िीचे ताजलका म ें उजल्लजखत ह।ै तथाजप, अंजतम जिष्कष ा के उद्देश्य स े िांच के दौराि
उत्पादक/जियाातक द्वारा प्रस्ट्तुत दकए गए तथ्यों की आग ेिांच की िाएगी।
जिि-एत्स ुकेजमकल कंपिी जलजमटेड के जलए जियाता कीमत
95. एसईसीएल िे जिम्ि जलजखत दो असंबंजधत जियाातकों के िररए *** एमटी संबद्ध वस्ट्त ु का जियाता दकया ह।ै
एसईसीएल → इटोच ूकॉपोरेिि → भारत म ेंअसंबंजधत उपभोक्त ा
एसईसीएल → जमत्सुजबिी कॉपोरेिि → भारत म ें असंबंजधत उपभोक्त ा
प्राजधकारी इस बात की िांच और पुजष्ट भी करत े ह ैं दक असंबजं धत जियाातकों िे लाभ पर जवचाराधीि उत् पाद को
पुि: बेचा ह,ै िहा ं दकसी असंबजं धत जियाातक ि े घाटे पर वस्ट्त ुओं को पुि: बेचा ह,ै वहां ऐसे जियाातक का घाटा
समायोजित दकया गया ह।ै
96. तदिुसार, जियाात कीमत को भारत में असंबंजधत उपभोक्त ाओं को जबिी और असंबंजधत जियाातकों के िररए जबिी
के जलए एसईसीएल द्वारा प्रभाररत जबिी कीमत के आधार पर जिधााररत दकया गया ह।ै समद्रु ी भाडा, अंतदेिीय
भाडा, बीमा, भंडारण लागत, पैककंग लागत, बैंक प्रभार और ऋण लागत के जलए कारखािाद्वार जियाात कीमत
ज्ञात करिे हते ु यथा लाग ू असंबजं धत जियाातक के घाटे को िोडिे के बाद समायोिि दकए गए ह।ैं पहुचं कीमत को
भारत में उपभोक्त ा के जलए अंजतम जियाातक द्वारा प्रभाररत कीमत के आधार पर जिधााररत दकया गया ह।ै अिंजतम
रूप स े जिधााररत जियाात कीमत िीच े ताजलका म ें उजल्लजखत ह।ै तथाजप, अंजतम जिष्कषा के उद्देश्य से िांच के
दौराि उत्पादक/जियाातक द्वारा प्रस्ट्तुत दकए गए तथ्यों की आगे िांच की िाएगी।
िापाि म ेंअन्य सभी उत्पादकों/जियाता कों के जलए जियाता कीमत
97. सभी अन् य सहयोगी गैर िमिू ा उत् पादकों के जलए पाटि मार्िाि सहयोगी िमिू ा उत् पादकों के जलए भाररत औसत
मार्िाि के आधार पर जिधााररत दकया गया ह।ै ऐसे अन् य सभी उत् पादकों और जियाातकों जिन् होंिे वतामाि िांच म ें
भाग िहीं जलया ह,ै के जलए जियाात कीमत उपलब्लध तथ्य ों के आधार पर जिधााररत की गई ह।ै इसका उल्ल ेख
पारटि मार्िाि ताजलका म ेंदकया गया ह।ै
छ.3.4 कोररया गणराज्य म ेंसामान्य मल्ू य और जियाता कीमत का जिधारा ण
कोररया गणराज्य के जलए सामान्य मल्ू य
एलिी केम जलजमटेड के जलए सामान्य मल्ू य
98. एलिी केम जलजमटेड (एलिी) िे िांच अवजध के दौराि घरेल ू बािार में *** एमटी संबद्ध वस्ट् तु बेची ह ै िबदक
उसिे भारत को *** एमटी संबद्ध वस्ट् तु का जियाात दकया ह।ै सामान् य मूल् य जिधााररत करिे के जलए प्राजधकारी िे
संबद्ध वस्ट् तु की उत् पादि लागत के संदभा में लाभ कमािे वाले घरेलू जबिी सौदों के जिधाारण हते ु व् यापार की
सामान् य प्रदिया परीक्षण दकया ह।ै चूंदक 20 प्रजतित से कम जबदियां लाभ पर की गई थीं इसजलए सामान् य मूल् य,
उत् पादि लागत म ें जबिी, सामान् य और प्रिासजिक व् यय तथा लाभ के जलए तकासंगत योग करिे के बाद उसके
आधार पर जिधााररत दकया गया ह।ै एलिी के जलए कारखािाद्वार स्ट् तर पर सामान् य मूल्य अिंजतम रूप से
पररकजलत दकया गया ह ै िो िीचे पाटि मार्िाि ताजलका म ें उजल्लजखत ह।ै तथाजप, अंजतम जिष्कषा के उद्दश्े य स े
िांच के दौराि उत्पादक/जियाातक द्वारा प्रस्ट्तुत दकए गए तथ्यों की आग ेिांच की िाएगी।[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 39
हिवा सोल्यिू सं कॉरपोरेिि, कोररया आरपी के जलए सामान्य मल्ू य
99. हिवा सोल्यूिंस कॉरपोरेिि (एचएससी) िे िांच अवजध के दौराि घरेल ू बािार में *** मीररक टि जवषयगत
वस्ट्तुओं की जबिी की ह,ै िबदक इसि े भारत को *** मीररक टि जवषयगत वस्ट्तओंु का जियाता दकया ह।ै सामान्य
मूल्य जिधााररत करि े के जलए, प्राजधकारी ि े जवषयगत वस्ट्तओंु के उत्पादि की लागत के संदभा म ें लाभ कमाि े वाल े
घरेलू जबिी लेिदिे का जिधाारण करि े के जलए व्यापार परीक्षण का सामान्य िम आयोजित दकया ह।ै चूंदक 80%
से कम जबिी लाभ पर की गई थी, इसजलए घाटे वाल े लेिदिे को हटाि े के बाद सामान्य मूल्य जिधााररत दकया
गया ह ैऔर सामान्य मूल्य की गणिा के जलए केवल लाभ कमािे वाल ेलेिदिे पर जवचार दकया गया ह।ै एचएससी
के जलए एक्स-फैक्री स्ट्तर पर सामान्य मूल्य अिंजतम रूप से गणिा की गई ह ै िैसा दक िीचे डंपपगं मार्िाि
ताजलका में उजल्लजखत ह।ै तथाजप, अंजतम जिष्कषा के उद्दश्े य से िांच के दौराि उत्पादक/जियाातक द्वारा प्रस्ट्ततु दकए
गए तथ्यों की आगे िांच की िाएगी।
कोररया गणराज्य म ेंअन्य सभी उत्पादकों/जियाता कों के जलए सामान्य मल्ू य
100. सभी अन् य उत् पादकों और जियाातकों, जिन् होंिे वतामाि िांच में भाग िहीं जलया है, के जलए सामान् य मूल् य उपलब्ल ध
तथ्य ों के आधार पर जिधााररत दकया गया ह ैऔर इसका उल् लेख िीचे पाटि मार्िाि ताजलका म ेंदकया गया ह।ै
कोररया गणराज्य के जलए जियाता कीमत
एलिी केम जलजमटेड के जलए जियाता कीमत
101. एलिी ि े *** एमटी संबद्ध वस्ट् त ु का सीध े और जिम्ि जलजखत दो असंबंजधत जियाातकों के िररए *** एमटी का
जियाात दकया ह।ै
एलिी → कैन्को माकेरटंग → भारत में असंबंजधत उपभोक्त ा
एलिी → टीएस कॉपोरेिि → भारत म ेंअसंबंजधत उपभोक्त ा
प्राजधकरण िे असंबद्ध व्यापाररयों के लाभप्रदता जववरणों की िांच की है, तथा ऐस ेमामलों में, िहां असंबद्ध
जियाातक िे घाटे पर माल को पिु ैः बेचा है, ऐसे जियाातक के घाटे को समायोजित दकया गया ह।ै
102. तदिुसार, जियाात कीमत को भारत में असंबंजधत उपभोक्त ाओं को जबिी और असंबंजधत जियाातकों के िररए जबिी
के जलए एलिी द्वारा प्रभाररत जबिी कीमत के आधार पर जिधााररत दकया गया ह।ै समुद्री भाडा, अंतदिे ीय भाडा,
बीमा, पत् ति व् यय, पैककंग लागत, बैंक प्रभार और ऋण लागत के जलए कारखािाद्वार कीमत ज्ञात करिे हते ु यथा
लागू असंबंजधत जियाातक के घाटे को िोडिे के बाद समायोिि दकए गए ह।ैं उत् पादक िे िुल् क ड्रॉ-बैक के जलए भी
समायोिि का दावा दकया है। तथाजप, उसकी अिुमजत िहीं दी गई ह।ै पहुचं कीमत को भारत में उपभोक्त ा के
जलए अंजतम जियाातक द्वारा प्रभाररत कीमत के आधार पर जिधााररत दकया गया ह।ै अिंजतम रूप से जिधााररत
जियाात कीमत िीचे ताजलका में उजल्लजखत ह।ै तथाजप, अंजतम जिष्कष ा के उद्दश्े य से िांच के दौराि
उत्पादक/जियाातक द्वारा प्रस्ट्तुत दकए गए तथ्यों की आग ेिांच की िाएगी।
हिवा सोल्यिू सं कॉरपोरेिि, कोररया आरपी के जलए जियाता मल्ू य
103. एचएससी िे *** मीररक टि जवषयगत वस्ट्तओंु का सीध े जियाात दकया ह ै तथा ***मीररक टि एक संबंजधत
जियाातक और तीि असंबंजधत जियाातकों के माध्यम से जियाात दकया है, िो इस प्रकार ह:ै
एचएससी - हिवा कॉरपोरेिि (संबंजधत) - भारत म ेंअसंबंजधत ग्राहक
एचएससी - एि एच इंटरिेििल (असंबंजधत) - भारत में असबं ंजधत ग्राहक
एचएससी - राइकॉि एििी जलजमटेड (असंबंजधत) - भारत म ेंअसंबंजधत ग्राहक
एचएससी - इटोचू प्लाजस्ट्टक्स प्राइवेट जलजमटेड (असंबंजधत) - भारत में असंबंजधत ग्राहक
प्राजधकरण िे असंबद्ध व्यापाररयों के लाभप्रदता जववरणों की िांच की है, तथा ऐसे मामलों में, िहां असंबद्ध
जियाातक िे घाटे पर माल को पिु ैः बेचा है, ऐसे जियाातक के घाटे को समायोजित दकया गया ह।ै40 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
104. तदिुसार, जियाात कीमत को भारत में असंबंजधत उपभोक्त ाओं को जबिी और असंबंजधत जियाातकों के िररए जबिी
के जलए एचएससी द्वारा प्रभाररत जबिी कीमत के आधार पर जिधााररत दकया गया ह।ै समद्रु ी भाडा, अंतदेिीय
भाडा, बीमा, पत्त ि व् यय, पैककंग लागत, बैंक प्रभार और ऋण लागत के जलए कारखािाद्वार कीमत ज्ञात करि े हते ु
यथा लाग ू असंबंजधत जियाातक के घाटे को िोडिे के बाद समायोिि दकए गए ह।ैं उत् पादक िे िुल् क ड्रॉ-बैक के
जलए भी समायोिि का दावा दकया ह।ै तथाजप, उसकी अिुमजत िहीं दी गई ह।ै पहुचं कीमत को भारत म ें
उपभोक्त ा के जलए अंजतम जियाातक द्वारा प्रभाररत कीमत के आधार पर जिधााररत दकया गया ह।ै अिंजतम रूप स े
जिधााररत जियाात कीमत िीचे ताजलका म ें उजल्लजखत ह।ै तथाजप, अंजतम जिष्कष ा के उद्देश्य स े िांच के दौराि
उत्पादक/जियाातक द्वारा प्रस्ट्तुत दकए गए तथ्यों की आग ेिांच की िाएगी।
कोररया गणराज्य म ेंअन्य सभी उत्पादकों/जियाता कों के जलए जियाता कीमत
105. सभी अन् य उत् पादकों और जियाातकों, जिन् होंिे वतामाि िांच म ेंभाग िहीं जलया है, के जलए जियाात कीमत उपलब्ल ध
तथ्य ों के आधार पर जिधााररत की गई ह ैऔर इसका उल्ल ेख िीचे पाटि मार्िाि ताजलका में दकया गया ह।ै
छ.3.5 ताइवाि म ेंसामान्य मल्ू य और जियाता कीमत का जिधारा ण
ताइवाि के जलए सामान्य मल्ू य
चाइिा ििरल प्लाजस्ट्टक कॉपोरेिि और सीिीपीसी पॉजलमर कॉपोरेिि के जलए सामान्य मल्ू य
106. चाइिा ििरल प्लाजस्ट्टक कॉपोरेिि (सीिीपीसी) और सीिीपीसी पॉजलमर कॉपोरेिि (सीिीपीसीपी) ताइवाि
में संबद्ध वस्ट् तु के संबंजधत उत् पादक ह।ैं िांच अवजध के दौराि सीिीपीसी िे *** एमटी संबद्ध वस्ट् तु की घरेल ू
बािार में जबिी की ह ै िबदक भारत को *** एमटी संबद्ध वस्ट्त ु का जियाात दकया ह।ै सीिीपीसीपी िे िांच अवजध
के दौराि *** एमटी संबद्ध वस्ट्त ु को घरेल ू बािार में बेचा ह ै िबदक उसिे भारत को *** एमटी संबद्ध वस्ट् तु का
जियाात दकया ह।ै तथाजप, सीिीपीसीपी िे संबद्ध पक्षकारों को थोडी मात्रा में वस्ट्त ु की जबिी की ह।ै प्राजधकारी ि े
िांच की ह ै दक क्य ा ऐसे सौद े दरू स्ट् थ आधार पर दकए गए थ े और पाया दक संबद्ध कंपजियों को जबदियों की कीमत
असंबद्ध पक्षकारों को जबिी की कीमत स े वास्ट् तजवक रूप से अलग िहीं थी। प्राजधकारी िोट करते ह ैंदक व् यापार की
सामान् य प्रदिया में घरेल ूजबदियां भारत को जियाातों की तलु िा में पयााप् त मात्रा म ेंह।ैं
107. सामान् य मूल् य जिधााररत करिे के जलए प्राजधकारी िे संबद्ध वस्ट्त ु की उत् पादि लागत के संदभा में लाभ कमािे वाल े
घरेलू जबिी सौदों के जिधाारण हते ु व् यापार की सामान् य प्रदिया परीक्षण दकया ह।ै चूंदक 20 प्रजतित से कम
जबदियां लाभ पर की गई थीं इसजलए सामान् य मूल् य उत् पादि लागत और जबिी, सामान् य और प्रिासजिक व् यय
तथा लाभ के जलए तकासगं त योग के आधार पर जिधााररत दकया गया ह।ै चूंदक 80 प्रजतित से अजधक जबदियां
सीिीपीसीपी द्वारा लाभ पर की गई ह।ैं इसजलए सामान् य मल्ू य औसत जबिी कीमत के आधार पर जिधााररत दकया
गया ह।ै सीिीपीसी और सीिीपीसीपी िे अतं देिीय भाडे, पैककंग लागत, बैंक प्रभार और तकिीकी सहायता
जवभाग की लागत के जलए कीमत समायोििों का दावा दकया ह।ै वतामाि प्रारंजभक िांच पररणाम के प्रयोििाथ ा
अिंजतम रूप स े दावा दकए गए समायोििों की अिुमजत दी गई ह।ै इस प्रकार, सीिीपीसी और सीिीपीसीपी के
जलए कारखािाद्वार स्ट् तर पर भाररत सामान् य मल्ू य अिंजतम रूप से पररकजलत दकया गया ह ै िो िीचे पाटि
मार्िाि ताजलका में उजल्लजखत ह।ै तथाजप, अंजतम जिष्कषा के उद्देश्य से िांच के दौराि उत्पादक/जियाातक द्वारा
प्रस्ट्तुत दकए गए तथ्यों की आगे िांच की िाएगी।
फॉमोसा प्लाजस्ट्टक कॉपोरेिि के जलए सामान्य मल्ू य
108. फॉमोसा प्लाजस्ट्टक कॉपोरेिि (फॉमोसा) िे िांच अवजध के दौराि घरेल ू बािार में *** एमटी संबद्ध वस्ट् तु बेची ह ै
िबदक उसिे भारत को *** एमटी संबद्ध वस्ट् तु का जियाात दकया ह।ै तथाजप, फामोसा ि े घरेलू बािार में संबंजधत
कंपजियों को संबद्ध वस्ट् त ु की जबिी की ह।ै प्राजधकारी ि े िांच की ह ै दक क्य ा ऐस े सौदे दरू स्ट्थ आधार पर दकए गए
थे और उन् ह ें दरू स्ट्थ कीमतों पर पाए िाि े की जस्ट्थजत म ें व् यापार की सामान् य प्रदिया के बाहर के सौदों को अलग
रखा गया था। ऐसे सौदों को बाहर रखिे पर प्राजधकारी िोट करते ह ैं दक व् यापार की सामान्य प्रदिया में की गई
घरेलू जबदियां भारत को जियाता ों की तलु िा म ेंपयााप् त मात्रा में ह।ैं[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 41
109. सामान् य मूल् य जिधााररत करिे के जलए प्राजधकारी िे संबद्ध वस्ट्त ु की उत् पादि लागत के संदभा में लाभ कमािे वाल े
घरेलू जबिी सौदों के जिधाारण हते ु व् यापार की सामान् य प्रदिया परीक्षण दकया ह।ै चूंदक 80 प्रजतित से अजधक
जबदियां लाभ पर की गई थीं इसजलए सामान् य मल्ू य औसत जबिी कीमत के आधार पर जिधााररत दकया गया ह।ै
फामोसा िे अंतदेिीय भाडा, पैककंग लागत और ऋण लागत के जलए कीमत समायोििों का दावा दकया ह।ै दावा
दकए गए समायोििों की वतामाि प्रारंजभक िांच पररणाम के प्रयोििाथा अिंजतम रूप स े अिमु जत दी गई ह।ै इस
प्रकार, फामोसा के जलए कारखािाद्वार स्ट् तर पर सामान् य मल्ू य अिंजतम रूप से पररकजलत दकया गया ह ै िो िीच े
पाटि मार्िाि ताजलका म ें उजल्लजखत ह।ै तथाजप, अंजतम जिष्कषा के उद्देश्य स े िांच के दौराि उत्पादक/जियाातक
द्वारा प्रस्ट्ततु दकए गए तथ्यों की आगे िांच की िाएगी।
ओसि प्लाजस्ट्टक कं, जलजमटेड के जलए सामान्य मल्ू य
110. ओसि प्लाजस्ट्टक कं, जलजमटेड (ओपीसी) ि े िांच अवजध के दौराि घरेल ू बािार म ें *** एमटी संबद्ध वस्ट्त ु बेची ह ै
िबदक उसिे भारत को *** एमटी संबद्ध वस्ट् त ु का जियाात दकया ह।ै सामान् य मल्ू य जिधााररत करि े के जलए
प्राजधकारी ि े संबद्ध वस्ट् त ु की उत् पादि लागत के संदभ ा म ें लाभ कमािे वाल े घरेल ू जबिी सौदों के जिधाारण हते ु
व् यापार की सामान् य प्रदिया परीक्षण दकया ह।ै चूंदक 20 प्रजतित स े कम जबदियां लाभ पर की गई थीं इसजलए
सामान् य मूल् य, लागत म ें जबिी, सामान् य और प्रिासजिक व् यय तथा लाभ के जलए तकासगं त योग करिे के बाद
उसके आधार पर जिधााररत दकया गया ह।ै इस प्रकार ओपीसी के जलए कारखािाद्वार स्ट् तर पर सामान् य मूल् य
अिंजतम रूप स े पररकजलत दकया गया ह ै िो िीचे पाटि मार्ििा ताजलका म ें उजल्लजखत ह।ै तथाजप, अंजतम जिष्कष ा
के उद्देश्य से िांच के दौराि उत्पादक/जियाातक द्वारा प्रस्ट्ततु दकए गए तथ्यों की आग ेिांच की िाएगी।
ताइवाि म ेंअन्य सभी उत्पादकों/जियाता कों के जलए सामान्य मल्ू य
111. सभी अन् य उत् पादकों और जियाातकों, जिन् होंिे वतामाि िांच में भाग िहीं जलया है, के जलए सामान् य मूल् य उपलब्ल ध
तथ्य ों के आधार पर जिधााररत दकया गया ह।ै इसका उल् लेख िीचे पाटि मार्िाि ताजलका म ेंदकया गया ह।ै
ताइवाि के जलए जियाता कीमत
चाइिा ििरल प्लाजस्ट्टक कॉपोरेिि और सीिीपीसी पॉजलमर कॉपोरेिि के जलए जियाता कीमत
112. सीिीपीसी िे भारत को *** एमटी संबद्ध वस्ट् त ु का जियाात दकया ह ै जिसम ें से *** एमटी सीधे जियाात की गई थी
िबदक िेष को जिम्ि जलजखत तीि असंबंजधत जियाातकों के िररए जियाात दकया गया था।
सीिीपीसी → राइकॉि एििी जलजमटेड → भारत में असंबंजधत उपभोक्त ा
सीिीपीसी → ग्रडैं जडजिटी इंडजस्ट्रयल कंपिी जलजमटेड → भारत म ेंअसंबंजधत उपभोक्त ा
सीिीपीसी → मैिेट मचेंट जलजमटेड → भारत म ेंअसंबंजधत उपभोक्त ा
उक्त म ें से मैिेट मचेंट जलजमटेड िे प्राजधकारी से सहयोग िहीं दकया ह।ै तथाजप, जियाातक का सीिीपीसी के कुल
जियाातों में मामूली जहस्ट्स ा बिता ह।ै प्राजधकारी िे इस बात की िांच और पुजष्ट की ह ै दक असंबंजधत जियाातकों ि े
लाभ पर जवचाराधीि उत् पाद को पुि: बेचा ह।ै
113. सीिीपीसीपी ि े भारत को *** एमटी संबद्ध वस्ट् त ु का जियाात दकया ह ै जिसम ें से *** एमटी सीधे जियाात की गई थी
िबदक िेष को जिम्ि जलजखत चार असंबंजधत जियाातकों के िररए जियाात दकया गया था।
सीिीपीसी → राइकॉि एििी जलजमटेड → भारत में असंबंजधत उपभोक्त ा
सीिीपीसी → ग्रैंड जडजिटी इंडजस्ट्रयल कंपिी जलजमटेड → भारत म ेंअसंबंजधत उपभोक्त ा
सीिीपीसी → सि िाइि इंटरिेििल प्राइवेट जलजमटेड → भारत म ेंअसंबंजधत उपभोक्त ा
सीिीपीसी → अल किूि एंटरप्राइि एलएलसी → भारत में असंबंजधत उपभोक्त ा42 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
उक्त में से अल किू़ि एंटरप्राइि एलएलसी िे प्राजधकारी से सहयोग िहीं दकया ह।ै इसके अलावा, राइकॉि एििी
जलजमटेड िे भाग जलया है, जियाातक द्वारा सूजचत मात्रा उत् पादक द्वारा सूजचत मात्रा स े मेल िहीं खाती ह।ै
तदिुसार, प्राजधकारी ि े सीिीपीसीपी द्वारा जियााजतत मात्रा के अिुसार राइकॉि एििी जलजमटेड के उत् तर पर
जवचार िहीं दकया ह।ै तथाजप, दोिों जियाातकों का सीिीपीसीपी के कुल जियाातों में मामूली जहस्ट्स ा बिता ह।ै
प्राजधकारी िे इस बात की िांच और पुजष्ट की ह ै दक असंबंजधत जियाातकों िे लाभ पर जवचाराधीि उत् पाद को पुि:
बेचा ह।ै
114. तदिुसार, जियाता कीमत सीिीपीसी और सीिीपीसीपी द्वारा भारत में असंबंजधत जियाातकों उपभोक्त ाओं को
जबिी और असंबंजधत जियाातकों के िररए जबिी के जलए प्रभाररत जबिी कीमत के आधार पर जिधााररत की गई ह।ै
छूट, समुद्री भाडा, अतं देिीय भाडा, बीमा, पत् ति और संभलाई प्रभार, बंदरगाह सेवा िल्ु क, व् यापार संवधाि
िुल् क, कम सल् फर अजधभार, पकै कंग लागत, कमीिि और बैंक प्रभार के जलए कारखािाद्वार कीमत ज्ञात करिे हते ु
समायोिि दकए गए ह।ैं उत् पादक िे मात्रा में अतं र के जलए भी समायोििा का दावा दकया ह।ै तथाजप, दावे का
सत् यापि होिे तक जिर्दाष् ट प्राजधकारी ि े अिंजतम रूप स े ऐस े समायोिि की अिुमजत िहीं दी ह।ै पहुचं कीमत
भारत में उपभोक्त ा को अंजतम जियाातक द्वारा प्रभाररत कीमत के आधार पर जिधााररत की गई ह।ै तथाजप,
असहयोगी जियाातकों के िररए जियााजतत मात्रा के जलए प्राजधकारी ि े उपलब्ल ध तथ्य ों के आधार पर जियाात कीमत
और पहुचं कीमत जिधााररत की ह।ै अिंजतम रूप स े जिधााररत जियाात कीमत िीचे ताजलका म ें उजल्लजखत ह।ै
तथाजप, अंजतम जिष्कष ा के उद्दश्े य से िांच के दौराि उत्पादक/जियाातक द्वारा प्रस्ट्तुत दकए गए तथ्यों की आग े िांच
की िाएगी।
फारमोसा कारपोरेिि जलजमटेड के जलए जियाता कीमत
115. फोरमोसा िे भारत को सीधे ही संबद्ध सामािों का ***एमटी और जिम्नजलजखत चार असंबद्ध जियाातकों के माध्यम
से ***एमटी का जियाात दकया ह।ै
फोरमोसा→जसमोसा इंटरिेििल कंपिी जलजमटेड→ भारत म ेंअसंबद्ध ग्राहक
फोरमोसा→राइकॉि एििी जलजमटेड→ भारत में असंबद्ध ग्राहक
फोरमोसा→ररलायंस इंटरििे िल जलजमटेड→ भारत म ेंअसंबद्ध ग्राहक
फोरमोसा→रेिुका एिेंसीि जलजमटेड→ भारत में असंबद्ध ग्राहक
तथाजप, उपयक्तुा में से ररलायंस इंटरिेििल जलजमटेड और रेिकु ा एिेंसीि जलजमटेड िे प्राजधकारी के साथ भाग
िहीं जलया ह।ै इसके अजतररक्त राइकॉि एििी जलजमटेड के माध्यम से जियाात की गई सूजचत मात्रा जियाातक द्वारा
सूजचत मात्रा का तुरंत समाधाि िहीं करती, और इस प्रकार, जियाातक को सहयोगी िहीं मािा गया था।
असहयोगी जियाातकों के माध्यम से जियाात फोरमोसा द्वारा कुल जियाातों के संबंध में िगण्य ह।ै प्राजधकारी िे भी
िांच की और पष्टु दकया दक सहयोगी असंबद्ध जियाातकों िे लाभ पर जवचाराधीि उत्पाद की पुि: जबिी की ह।ै
116. तद्िुसार, जियाात कीमत भारत म ें असंबद्ध ग्राहकों को जबिी के जलए फोरमोसा द्वारा लगाई गई जबिी कीमत के
जलए और असंबद्ध जियाातकों के माध्यम से जियाातकों के जलए जबिी कीमत के आधार पर जिधााररत की गई ह।ै
समुद्री भाडा, अंतरदिे ीय भाडा, बीमा, कमीिि और दस्ट्ताविे िल्ु क, हाबार सेवा िुल्क, व्यापार संवधाि िुल्क,
एलसी जिगोजिएिि ब्लयाि, पैककंग लागत, कमीिि, बैंक प्रभारों और कारखािागत कीमत जिकालिे के जलए ऋण
लागत के जलए समायोिि दकए गए ह।ैं उत्पादक िे मात्रा में अंतरों के जलए समायोिि का भी दावा दकया ह।ै
तथाजप, दावे का सत्यापि होि े तक जिर्दाष्ट प्राजधकारी ि े अिंजतम रूप से ऐस े समायोिि की अिुमजत िहीं दी ह।ै
पहुचं कीमत भारत म ें ग्राहक को अंजतम जियाातक द्वारा लगाई गई कीमत के आधार पर जिधााररत की गई ह।ै
तथाजप, असहयोगी जियाातकों के माध्यम से जियााजतत मात्रा के जलए प्राजधकारी िे उपलब्लध तथ्यों के आधार पर[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 43
जियाात कीमत और पहुचं कीमत जिधााररत की ह।ै अिंजतम रूप से जिधााररत जियाात कीमत िीचे ताजलका म ें
उजल्लजखत ह।ै तथाजप, अंजतम जिष्कषा के उद्दश्े य से िांच के दौराि उत्पादक/जियाातक द्वारा प्रस्ट्तुत दकए गए तथ्यों
की आग ेिांच की िाएगी।
ओजसयि प्लाजस्ट्टक्स कंपिी जलजमटेड के जलए जियाता कीमत
117. ओपीसी िे िांच की अवजध के दौराि सीधे ही भारत को ***एमटी संबद्ध सामािों का जियाात दकया ह।ै तद्िुसार,
जियाात कीमत भारत म ें असंबद्ध ग्राहकों को ओपीसी द्वारा जबिी कीमत के आधार पर जिधााररत की गई ह।ै समुद्री
भाडा, अंतरदेिीय भाडा, बीमा, पत्ति और अन्य संबद्ध खचे तथा कारखािागत कीमत जिकालिे के जलए ऋण
लागत के जलए समायोिि दकए गए ह।ैं पहुचं कीमत भारत में ग्राहक पर लगाई गई कीमत के आधार पर जिधााररत
की गई ह।ै अिंजतम रूप स े जिधााररत जियाता कीमत िीच े ताजलका म ें उजल्लजखत ह।ै तथाजप, अंजतम जिष्कष ा के
उद्देश्य से िांच के दौराि उत्पादक/जियाातक द्वारा प्रस्ट्ततु दकए गए तथ्यों की आगे िांच की िाएगी।
ताइवाि म ेंअन्य सभी उत्पादकों/जियाता कों के जलए जियाता कीमत
118. अन्य सभी उत्पादकों और जियाातकों, जिन्होंिे वतामाि िांच म ेंभाग िहीं जलया है, के जलए जियाात कीमत उपलब्लध
तथ्यों के अिुसार जिधााररत की गई ह।ै वह पाटि मार्िाि ताजलका में उजल्लजखत की गई ह।ै
छ.3.6 थाइलडैं म ेंसामान्य मल्ू य और जियाता कीमत का जिधारा ण
थाइलडैं के जलए सामान्य मल्ू य
एिीसी जविथाई पजब्ललक कंपिी जलजमटेड के जलए सामान्य मल्ू य
119. एिीसी जविथाई पजब्ललक कंपिी जलजमटेड (एिीसी) ि े िांच की अवजध के दौराि घरेल ू बािार म ें ***एमटी संबद्ध
सामािों की जबिी की, िबदक उसिे भारत को ***एमटी सबं द्ध सामािों का जियाात दकया ह।ै सामान्य मूल्य
जिधााररत करि े के जलए प्राजधकारी ि े संबद्ध सामािों की उत्पादि लागत के संदभ ा म ें लाभप्रद घरेलू जबिी लेि-देि
जिधााररत करिे के जलए व्यापार परीक्षण की सामान्य प्रदिया की ह।ै चूंदक 80% जबिी से कम लाभ पर की गई
थी, अत: सामान्य मल्ू य लाभप्रद जबिी की कीमत के आधार पर जिधााररत दकया गया ह।ै एिीसी ि े छूट, ऋण पत्र,
डेजबट िोट, अंतरदेिीय भाडा, सार-संभाल प्रभार, भडं ारण लागत, पैककंग लागत, बैंक प्रभारों और ऋण लागत के
जिजमत्त कीमत समायोिि का दावा दकया ह।ै दावे दकए गए समायोििों की वतामाि प्राथजमक िांच पररणामों के
प्रयोिि के जलए अिंजतम रूप से अिुमजत दी गई ह।ै इस प्रकार, एिीसी के जलए कारखािागत स्ट्तर पर सामान्य
मूल्य िीच े पाटि मार्िाि ताजलका में उजल्लखतािुसार अिंजतम रूप से प्रकजलत दकया गया ह।ै तथाजप, अंजतम
जिष्कषा के उद्दश्े य से िांच के दौराि उत्पादक/जियाातक द्वारा प्रस्ट्तुत दकए गए तथ्यों की आगे िांच की िाएगी।
थाई प्लाजस्ट्टक्स एंड कंपिी जलजमटेड के जलए सामान्य मल्ू य
120. थाई प्लाजस्ट्टक्स एंड कंपिी जलजमटेड (टीपीसी) ि े िांच की अवजध के दौराि घरेल ू बािार म ें ***एमटी संबद्ध
सामािों की जबिी की ह,ै िबदक उसिे भारत को ***एमटी सबं द्ध सामािों का जियाात दकया ह।ै टीपीसी िे घरेल ू
बािार में संबद्ध कंपजियों को संबद्ध सामािों की जबिी की ह।ै प्राजधकारी ि े यह िांच की ह ै दक क्या ऐस े लेि-दिे
जिकटता के आधार पर दकए गए थे और पाया दक संबद्ध कंपजियों को जबिी आसपास की कीमतों पर की गई थी।
प्राजधकारी िोट करते ह ैं दक व्यापार की साधारण प्रदिया म ें घरेलू जबिी भारत को जियाातों के साथ तलु िा करि े
पर अपयााि मात्रा में ह।ै
121. सामान्य मूल्य जिधााररत करि े के जलए प्राजधकारी ि े संबद्ध सामािों की उत्पादि लागत के संदभा में लाभप्रद घरेल ू
जबिी लेि-देि जिधााररत करि े के जलए व्यापार परीक्षण की सामान्य प्रदिया की ह।ै चूंदक 80% स े अजधक जबिी
लाभ पर की गई थी, अत: सामान्य मूल्य औसत जबिी कीमत के आधार पर जिधााररत दकया गया ह।ै टीपीसी ि े
भाडा लागत, ऋण लागत और अन्य खचों के जिजमत्त कीमत समायोििों का दावा दकया ह।ै दावा दकए गए
समायोििों की वतामाि प्राथजमक िांच पररणामों के जलए अिंजतम रूप से अिुमजत दी गई ह।ै इस प्रकार, टीपीसी44 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
के जलए कारखािागत स्ट्तर पर सामान्य मल्ू य िीच े पाटि मार्िाि ताजलका म ें उजल्लखतािसु ार अिंजतम रूप स े
पररकजलत दकया गया ह।ै तथाजप, अंजतम जिष्कष ा के उद्देश्य से िांच के दौराि उत्पादक/जियाातक द्वारा प्रस्ट्तुत दकए
गए तथ्यों की आगे िांच की िाएगी।
थाइलडैं म ेंअन्य सभी उत्पादकों/जियाता कों के जलए सामान्य मल्ू य
122. अन्य सभी उत्पादकों और जियाातकों, जिन्होंिे वतामाि िांच में भाग िहीं जलया है, के जलए सामान्य मूल्य उपलब्लध
तथ्यों के अिुसार जिधााररत दकया गया ह।ै यह पाटि मार्िाि ताजलका में उजल्लजखत दकया गया ह।ै
थाइलडैं के जलए जियाता कीमत
एिीसी जविथाई पजब्ललक कंपिी जलजमटेड के जलए जियाता कीमत
123. एिीसी िे िांच की अवजध के दौराि भारत को ***एमटी संबद्ध सामािों का जियाात दकया है। इसमें से *** एमटी
का सीधे ही जियाात दकया गया ह ैिबदक िेष का जियाात जिम्नजलजखत चार जियाातकों के माध्यम से दकया गया ह।ै
एिीसी → मारुबेिी कारपोरेिि (असंबद्ध)→भारत में असंबद्ध ग्राहक
एिीसी → जमत्सुई एंड कंपिी (असंबद्ध)→भारत में असंबद्ध ग्राहक
एिीसी → िीसीएम पोजलमर रेपडंग डीएमसीसी(संबद्ध)→भारत म ेंअसंबद्ध ग्राहक
एिीसी → पीटीटी ग्लोबल केजमकल पीसीएल(संबद्ध)→भारत में असंबद्ध ग्राहक
प्राजधकारी िे यह भी िांच की और पुष्ट दकया दक असंबद्ध जियाातकों िे लाभ पर जवचाराधीि उत्पाद की पुिर्बािी
की ह।ै
124. एिीसी द्वारा सीधी जबिी और असंबद्ध जियाातकों के माध्यम से जबिी के जलए, जियाात कीमत असंबद्ध ग्राहक स े
जबिी के जलए एिीसी द्वारा लगाई गई कीमत के आधार पर जिधााररत की गई ह।ै तथाजप, संबद्ध जियाातक द्वारा की
गई जबिी के मामले म ें जियाात कीमत असंबद्ध ग्राहक को जबिी के जलए संबद्ध जियाातक द्वारा लगाई गई कीमत के
आधार पर जिधााररत की गई ह।ै समुद्री भाडा, अंतरदेिीय भाडा, बीमा, सार-संभाल प्रभार, भंडारण लागत,
पैककंग लागत, कमीिि, बैंक प्रभार और कारखािागत कीमत जिकालिे के जलए ऋण लागत के जलए समायोिि
दकए गए ह।ैं पहुचं कीमत भारत म ें ग्राहक को अंजतम जियाातक द्वारा लगाई गई कीमत के आधार पर जिधााररत की
गई ह।ै अंजतम रूप से जिधााररत जियाात कीमत िीचे ताजलका में उजल्लजखत ह।ै तथाजप, अंजतम जिष्कषा के उद्देश्य स े
िांच के दौराि उत्पादक/जियाातक द्वारा प्रस्ट्तुत दकए गए तथ्यों की आग ेिांच की िाएगी।
थाई प्लाजस्ट्टक्स एंड कंपिी जलजमटेड के जलए जियाता कीमत
125. टीपीसी िे अपिे संबद्ध व्यापारी प्लाजस्ट्टक्स एंड कंपिी जलजमटेड(टीपीई) के माध्यम से िांच की अवजध के दौराि
भारत को ***एमटी संबद्ध सामािों का जियाात दकया ह।ै इसमें से, टीपीई ि े ***एमटी सीध े ही और िेष
जिम्नजलजखत तीि असंबद्ध जियाता कों के माध्यम स ेजियाात दकया ह।ै
टीपीसी → टीपीई → सार ओवरसीि जलजमटेड→ भारत म ेंअसंबद्ध ग्राहक
टीपीसी → टीपीई → राइकॉि एििी जलजमटेड→ भारत म ेंअसंबद्ध ग्राहक
टीपीसी → टीपीई → टुि वा इंडजस्ट्रयल कं. जलजमटेड→ भारत में असंबद्ध ग्राहक
टुि वा इंडजस्ट्रयल कंपिी जलजमटेड िे प्राजधकारी के साथ सहयोग िहीं दकया ह।ै तथाजप, टुि वा के माध्यम स े
जियाात टीपीसी द्वारा कुल जियाता ों के संबंध में िगण्य ह।ै प्राजधकारी िे िांच भी की और पष्टु भी दकया दक असंबद्ध
जियाातकों िे जवचाराधीि उत्पाद की लाभ पर पुि: जबिी की ह।ै
126. भारत को टीपीई द्वारा सीधे ही और असंबद्ध जियाातकों के माध्यम से की गई जबिी के जलए जियाात कीमत, संबद्ध
जियाातक, टीपीई द्वारा असंबद्ध ग्राहक को जबिी के जलए लगाई गई कीमत के आधार पर जिधााररत की गई ह।ै
समुद्री भाडा, अंतरदेिीय भाडा, बीमा, सार-संभाल प्रभार, पैककंग लागत, कमीिि, बैंक प्रभार, ऋण लागत और[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 45
कारखािागत कीमत जिकालि े के जलए अन्य खचों के जलए समायोिि दकए गए ह।ैं पहुचं कीमत भारत म ें ग्राहक
को अंजतम जियाातक द्वारा लगाई गई कीमत के आधार पर जिधााररत की गई ह।ै तथाजप, असयोगी जियाातकों के
माध्यम से जियााजतत मात्रा के जलए प्राजधकारी ि े उपलब्लध तथ्यों के आधार पर जियाता कीमत और पहुचं कीमत
जिधााररत की ह।ै अिंजतम रूप से जिधााररत जियाात कीमत िीचे ताजलका में उजल्लजखत ह।ै तथाजप, अंजतम जिष्कष ा
के उद्देश्य से िांच के दौराि उत्पादक/जियाातक द्वारा प्रस्ट्ततु दकए गए तथ्यों की आग ेिांच की िाएगी।
थाइलडैं म ेंअन्य सभी उत्पादकों/जियाता कों के जलए जियाता कीमत
127. अन्य सभी उत्पादकों और जियाातकों, जिन्होंिे वतामाि िांच म ेंभाग िहीं जलया है, के जलए जियाात कीमत उपलब्लध
तथ्यों के अिुसार जिधााररत की गई ह।ै वह पाटि मार्िाि ताजलका में उजल्लजखत की गई ह।ै
छ.3.7 सयं क्तु राज्य अमरे रका म ेंसामान्य मल्ू य और जियाता कीमत का जिधारा ण
सयं क्तु राज्य अमरे रका के जलए सामान्य मल्ू य
ऑक्सी जविाइल्स, एल.पी. के जलए सामान्य मल्ू य
128. प्राजधकरण िे पाया दक कंपिी िे घरेल ू जबिी और भारत को जियाात जबिी के संबंध म ें महीिवे ार सारांि िािकारी
प्रदाि की ह।ै प्राजधकरण को व्यापार परीक्षण के सामान्य िम को पूरा करि े में सक्षम बिाि े के जलए लेिदेि-वार
घरेलू जबिी िािकारी प्रदाि करिा अजिवाया ह।ै लेिदिे -वार िािकारी के अभाव में, प्राजधकरण सामान्य मल्ू य
जिधााररत करि े में असमथ ा ह।ै चूंदक कंपिी जिधााररत प्रारूप म ें जिधााररत तरीके से प्रासंजगक िािकारी प्रदाि करि े
में जवफल रही ह,ै इसजलए कंपिी द्वारा प्रस्ट्तुत प्रजतदिया को बहुत कम मािा िाता ह ै और इस प्रकार, प्राजधकरण
ऑक्सी जविाइल्स, एल.पी. द्वारा दायर प्रजतदिया को स्ट्वीकार करि े म ें असमथ ा ह ै और ऑक्सी जविाइल्स, एल.पी.
के जलए कोई अलग डंपपगं और क्षजत मार्िाि जिधााररत िहीं दकया गया ह।ै तथाजप, अंजतम जिष्कषा के उद्दश्े य स े
िांच के दौराि उत्पादक/जियाातक द्वारा प्रस्ट्तुत दकए गए तथ्यों की आग ेिांच की िाएगी।
जििटेक, इंक. के जलए सामान्य मल्ू य
129. जििटेक, इंक. (जििटेक) ि े िाचं की अवजध के दौराि घरेल ू बािार में ***एमटी संबद्ध सामािों की जबिी की ह ै
िबदक उसिे भारत को ***एमटी संबद्ध सामािों का जियाात दकया ह।ै जििटेक ि े घरेल ू बािार म ें संबद्ध कंपजियों
को संबद्ध सामािों की जबिी की ह।ै प्राजधकारी िे िांच की ह ै दक क्या ये लेि-देि आसपास के आधार पर दकए गए
थे और पाया दक संबद्ध कंपजियों को जबिी आसपास की कीमतों पर की गई थी। प्राजधकारी िोट करते ह ैं दक
व्यापार की सामान्य प्रदिया में घरेलू जबिी भारत को जियाातों से तुलिा करिे पर पयााि मात्रा में ह।ै
130. सामान्य मूल्य जिधााररत करि े के जलए प्राजधकारी ि े संबद्ध सामािों की उत्पादि लागत के संदभा में लाभप्रद घरेल ू
जबिी लेि-देि जिधााररत करिे के जलए व्यापार परीक्षण की साधारण प्रदिया की ह।ै चूंदक 80% से अजधक जबिी
लाभ पर की गई थी, अत: सामान्य मूल्य औसत जबिी कीमत के आधार पर जिधााररत दकया गया ह।ै जििटेक ि े
ऋण पत्र, अतं रदिे ीय भाडा, पकै कंग लागत और ऋण लागत के जिजमत्त समायोििों का दावा दकया ह।ै दावा दकए
गए समायोििों की वतामाि प्राथजमक िांच पररणामों के जलए अिंजतम रूप स े अिुमजत दी गई ह।ै इस प्रकार,
जििटेक के जलए कारखािागत स्ट्तर पर सामान्य मल्ू य िीचे पाटि मार्िाि ताजलका म ें उजल्लखतािुसार अिंजतम
रूप से पररकजलत दकया गया ह।ै तथाजप, अंजतम जिष्कष ा के उद्देश्य से िांच के दौराि उत्पादक/जियाातक द्वारा
प्रस्ट्तुत दकए गए तथ्यों की आगे िांच की िाएगी।
वस्ट्े टलके केजमकल्स एडं जविाइल्स एलएलसी, वस्ट्े टलके जविाइल्स कंपिी, एलपी और वस्ट्े टलके जविाइल्स, इंक के
जलए सामान्य मल्ू य
131. वेस्ट्टलेक केजमकल्स एडं जविाइल्स एलएलसी (डब्लल्यूकेम), वस्ट्े टलेक जविाइल्स कंपिी, एलपी (डब्लल्यूपवंक) और
वेस्ट्टलेक जविाइल्स, इंक (जविवाई), सामूजहक रूप से यहां आग े वेस्ट्टलेक ग्रुप के रूप में उजल्लजखत, िे िांच की
अवजध के दौराि घरेल ूबािार में िमि: ***एमटी, ***एमटी और ***एमटी संबद्ध सामािों की जबिी की। वेस्ट्टलेक46 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
ग्रुप िे घरेल ू बािार में संबद्ध कंपजियों को संबद्ध सामािों की जबिी की ह।ै प्राजधकारी िे यह िांच की दक क्या य े
लेि-देि आसपास के आधार पर दकए गए थ े और य े लेि-देि अलग दकए गए थ े िो आसपास की कीमतें ि होि े की
पाई गई थी िैसादक व्यापार की साधारण प्रदिया के बाहर थी। ऐसे लेि-देि अलग दकए िाि े पर प्राजधकारी िोट
करते ह ैं दक व्यापार की साधारण प्रदिया में घरेल ू जबिी भारत को जियाातों के साथ तलु िा करिे पर पयााि मात्रा
में ह।ैं
132. सामान्य मूल्य जिधााररत करि े के जलए, प्राजधकारी िे संबद्ध सामािों की उत्पादि लागत के सदं भा म ें लाभप्रद घरेल ू
जबिी लेि-देि जिधााररत करिे के जलए व्यापार परीक्षण की सामान्य प्रदिया की ह।ै डब्लल्यूकेम और डब्लल्यूपवंक के
मामले म,ें चूंदक 20% से कम जबिी लाभ पर की गई थी, अत: सामान्य मूल्य जबिी, सामान्य एवं प्रिासजिक खचों
और लाभ के जिजमत्त के प्रजत उपयुक्त मूल्य के साथ उत्पादि लागत के आधार पर जिधााररत दकया गया ह।ै तथाजप,
डब्लल्यूजविाइल के मामले में चूंदक 80% से अजधक जबिी लाभ पर की गई थी, अत: सामान्य मूल्य औसत जबिी
कीमत के आधार पर जिधााररत दकया गया ह।ै डब्लल्यूजविाइल ि े अंतरदेिीय भाडा, सार-संभाल प्रभार, छूटों, ऋण
लागत और अन्य खचों के जिजमत्त कीमत समायोिि का दावा दकया ह।ै दावा दकए गए समायोििों की वतामाि
प्राथजमक िांच पररणामों के जलए अिंजतम रूप से अिुमजत दी गई ह।ै भारत औसत सामान्य मूल्य वेस्ट्टलेक ग्रपु के
जलए जिधााररत दकया गया था। इस प्रकार, वेस्ट्टलेक ग्रुप के जलए कारखािागत स्ट्तर पर सामान्य मूल्य अिंजतम रूप
से िीच े पाटि मार्िाि ताजलका म ें उजल्लखतािुसार दकया गया ह।ै तथाजप, अंजतम जिष्कष ा के उद्देश्य स े िांच के
दौराि उत्पादक/जियाातक द्वारा प्रस्ट्तुत दकए गए तथ्यों की आगे िांच की िाएगी।
सयं क्तु राज्य अमरे रका म ेंअन्य सभी उत्पादकों/जियाता कों के जलए सामान्य मल्ू य
133. अन्य सभी उत्पादकों और जियाातकों, जिन्होंिे वतामाि िांच में भाग िहीं जलया है, के जलए सामान्य मूल्य उपलब्लध
तथ्यों के अिुसार जिधााररत दकया गया ह।ै वह पाटि मार्िाि ताजलका में उजल्लजखत दकया गया ह।ै
सयं क्तु राज्य अमरे रका के जलए जियाता कीमत
जििटेक इंक के जलए जियाता कीमत
134. जििटेक ि े अपि े संबद्ध व्यापारी जिि-इत्सु केजमकल कंपिी जलजमटेड (एसईसीएल) के माध्यम स े िांच की अवजध
के दौराि भारत को ***एमटी संबद्ध सामािों का जियाात दकया ह।ै एसईसीएल िे जिम्नजलजखत 2 असंबद्ध
जियाातकों के माध्यम स ेभारत को संबद्ध सामािों का जियाात दकया ह।ै
जििटेक→एसईसीएल→इटोचु कारपोरेिि→ भारत में असंबद्ध ग्राहक
जििटेक→एसईसीएल→आईवीआईसीटी(पसंगापुर) पीटई. जलजमटेड→भारत में असंबद्ध ग्राहक
प्राजधकारी ि े यह भी िांच की और पष्टु दकया दक असंबद्ध जियाातकों ि े लाभ पर जवचाराधीि उत्पादि की पुि:
जबिी की ह।ै
135. जियाात कीमत असंबद्ध ग्राहकों को जबिी के जलए संबद्ध जियाातक एसईसीएल द्वारा लगाई गई कीमत के आधार पर
जिधााररत की गई ह।ै समुद्री भाडा, अंतरदेिीय भाडा, बीमा, पैककंग लागत, बैंक प्रभार और ऋण लागत के जलए
समायोिि दकए गए ह।ैं पहुचं कीमत भारत म ें ग्राहक को अंजतम जियाातक द्वारा लगाई गई कीमत के आधार पर
जिधााररत की गई ह।ै अिंजतम रूप से जिधााररत जियाात कीमत िीच े ताजलका म ें उजल्लजखत ह।ै तथाजप, अंजतम
जिष्कषा के उद्दश्े य से िांच के दौराि उत्पादक/जियाातक द्वारा प्रस्ट्तुत दकए गए तथ्यों की आगे िांच की िाएगी।
वस्ट्े ट लके केजमकल्स एंड जविाइल्स एलएलसी, वस्ट्े टलके जविाइल्स कंपिी, एलएलपी और वस्ट्े टलके जविाइल्स इंक
136. वेस्ट्टलेक ि े जिम्नजलजखत 12 चैिलों के माध्यम से सीध े ही अथवा अप्रत्यक्ष रूप से भारत को ***एमटी संबद्ध
सामािों का जियाात दकया ह।ै
वेस्ट्टलेक गुप→ भारत में असंबद्ध ग्राहक
वेस्ट्टलेक गुप → कॉन्टीिेंटल इंडस्ट्रीि→ भारत में असंबद्ध ग्राहक[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 47
वेस्ट्टलेक गुप → सीओपीएपी यएू सस→ सीओपीएपी इंक→ भारत म ेंअसंबद्ध ग्राहक
वेस्ट्टलेक गुप → सीओपीएपी यएू सए → जसग्मा रेड फाइिेंस इंक. → भारत में असंबद्ध ग्राहक
वेस्ट्टलेक गुप → इटोच ुप्लाजस्ट्टक्स पीटीई जलजमटेड → भारत में असंबद्ध ग्राहक
वेस्ट्टलेक गुप → मारुबेिी अमेररका कारपोरेिि→ मारुबेिी कारपोरेिि→ भारत में असंबद्ध ग्राहक
वेस्ट्टलेक गुप → ररलायंस इंटरिेििल
वेस्ट्टलेक गुप → रेजसि टेक्नोलॉिी
वेस्ट्टलेक गुप → एसएआर ओवरसीि जलजमटेड
वेस्ट्टलेक गुप → स्ट्टाजवयि केजमकल िेएससी→ भारत में असंबद्ध ग्राहक
वेस्ट्टलेक गुप → राइकॉि एििी जलजमटेड→ भारत म ेंअसंबद्ध ग्राहक
वेस्ट्टलेक गुप → जविमार इंटरििे िल एलएलसी → भारत में असंबद्ध ग्राहक
उपयुाक्त म ेंसे, ररलायंस इंटरिेििल एंड रेजसि टेक्नोलॉिी िे प्राजधकारी के समक्ष सहयोग िहीं दकया। इसके
अजतररक्त यद्यजप एसएआर ओवरसीि जलजमटेड िे प्राजधकारी के साथ सहयोग दकया है, तथाजप उसिे भारत को
वेस्ट्टलेक ग्रुप द्वारा उत्पाददत सामािों का कोई जियाात सूजचत िहीं दकया ह।ै यह भी िोट दकया िाता ह ैदक
सीओपीएपी यूएसए, सीओपीएपी इंक और जसग्मा रेड फाइिेंस इंक. एक दसू रे से संबद्ध ह।ैं इसके अजतररक्त,
मारुबेिी अमेररका कारपोरेिि और मारुबेिी कारपोरेिि एक दसू रे से संबद्ध ह।ैं
137. जियाात कीमत और पहुचं कीमत जिधााररत करिे के जलए प्राजधकारी ि े उस कीमत पर जवचार दकया जिस पर
अंजतम जियाातक ि े भारत में ग्राहक को जबिी की है। जियाात कीमत को कारखािागत कीमत जिकालि े के जलए
उपयुक्त रूप स े समायोजित दकया गया था। प्रत्येक चैिल के जलए दावा दकए गए अिुसार डेजबट/ऋण पत्र, समुद्री
भाडा, अंतरदेिीय भाडा, बीमा, सार-संभाल प्रभार, भडं ारण लागत, कोररयर िल्ु क, देयता राजि, सवेक्षक लागत,
पैककंग लागत, कमीिि, एलसी दस्ट्तावेि प्रभार, एलसी िुल्क, छूट प्रभार, जविेता िोजखम बीमा, ब्लयाि खचा और
बैंक प्रभार और ऋण लागत और कारखािागत कीमत जिकालिे के जलए अन्य खचों के जलए समायोिि दकए गए
ह।ैं इसके अजतररक्त, जबिी के चैिलों का भाग बििे वाले जियाातकों/व्यापाररयों की जबिी, सामान्य एवं प्रिासजिक
खचे और लाभ समायोजित दकए गए ह।ैं तथाजप, असहयोगी जियाातकों के माध्यम स े जियााजतत मात्रा के जलए
प्राजधकारी िे उपलब्लध तथ्यों के आधार पर जियाात कीमत और पहुचं कीमत जिधाारत की ह।ै अिंजतम रूप स े
जिधााररत जियाात कीमत िीचे ताजलका म ें उजल्लजखत ह।ै तथाजप, अंजतम जिष्कष ा के उद्देश्य स े िांच के दौराि
उत्पादक/जियाातक द्वारा प्रस्ट्तुत दकए गए तथ्यों की आग ेिांच की िाएगी।
सयं क्तु राज्य अमरे रका म ेंअन्य सभी उत्पादकों/जियाता कों के जलए जियाता कीमत
138. जिि अन्य सभी उत्पादकों/जियाातकों िे वतामाि िांच में भाग िहीं जलया है, उिके जलए जियाात कीमत उपलब्लध
तथ्यों के अिुसार जिधााररत की गई ह।ै वह पाटि मार्िाि ताजलका में उजल्लजखत की गई ह।ै
छ.3.8 पाटि मार्ििा
139. ऊपर ददए गए अिुसार जिर्मात सामान्य मूल्य और जिधााररत दकए गए अिुसार जियाात कीमत पर जवचार करत े
हुए संबद्ध देि के जलए जिधााररत पाटि मार्िाि जिम्नजलजखत ह।ै48 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
पाटि मार्ििा
ि.स.ं उत्पादक का िाम सामान्य जियाता पाटि पाटि
पाटि मार्ििा
मल्ू य कीमत मार्ििा मार्ििा
(यएू सडॉ./ यएू सडॉ./ यएू सडॉ./
(%) (रेंि)
एमटी) एमटी) एमटी)
क चीि िि.गण.
1 जचपपंग ज़ििफा *** *** *** *** 50-60
पॉलीजविाइल क्लोराइड
कंपिी जलजमटेड
2 जचपपंग जििफा हुआपक्संग *** *** *** *** 30-40
केजमकल कंपिी जलजमटेड
3 जचपपंग ग्रपु *** *** *** *** 50-60
4 तायजिि बोहुआ केजमकल *** *** *** *** 20-30
डेवलेपमेंट कं. जल.
5 ककंगडाओ हाइवाि *** *** *** *** 20-30
केजमकल कं. जल.
6 िॉि-सैप्ल्ड प्रोड्युसस ा *** *** *** *** 30-40
7 अन्य *** *** *** *** 50-60
ख इंडोिजे िया
8 पीटी. आजिमा केजमकल *** *** *** *** 10-20
9 पीटी. टीपीसी इंडो *** *** *** *** 10-20
प्लाजस्ट्टक एंड केजमकल्स
10 अन्य *** *** *** *** 30-40
ग िापाि
11 किेका कारपोरेिि *** *** *** *** 40-50
12 जिि-इत्सु केजमकल कं. *** *** *** *** 40-50
जलजमटेड
13 िॉि-सैप्पल्ड प्रोड्यूससा *** *** *** *** 40-50
14 अन्य *** *** *** *** 40-50
घ कोररण गणराज्य
15 एलिी केम.जलजमटेड *** *** *** *** 30-40
16 हिवा सोल्यूिंस *** *** (***) (***) (0-10)
कॉरपोरेिि
17 अन्य *** *** *** *** 55-65
ङ ताईवाि
18 चाइिा ििरल *** *** *** *** 30-40
प्लाजस्ट्टक्स कारपोरेिि
19 सीिीपीसी पोजलमर *** *** *** *** 10-20
कारपोरेिि[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 49
20 सीिीपीसी ग्रुप *** *** *** *** 20-30
21 ओजसएि प्लाजस्ट्टक्स कं., *** *** *** *** 50-60
जलजमटेड
22 फोरमोसा प्लाजस्ट्टक्स *** *** *** *** 20-30
कारपोरेिि
23 अन्य *** *** *** *** 60-70
च थाइलडैं
24 थाई प्लाजस्ट्टक्स एडं *** *** *** *** 0-10
केजमकल्स पीएलसी.
25 एिीसी जविाइथाई *** *** *** *** 10-20
पजब्ललक कंपिी जलजमटेड
26 अन्य *** *** *** *** 20-30
छ यएू सए
वेस्ट्टलेक केजमकल्स एडं
जविाइल्स एलएलसी,
वेस्ट्टलेक जविाइल्स, इंक. *** *** *** *** 140-150
27
वेस्ट्टलेक जविाइल्स कंपिी
एलपी
28 जििटेक इिकापोरेटेड *** *** *** *** 80-90
29 अन्य *** *** *** *** 140-150
ि. क्षजत का आकलि और कारणात्मक सपं का
ि.1 अन्य जहतबद्ध पक्षकारों द्वारा दकए गए अिरु ोध
140. क्षजत एवं कारणात्मक संपका के संबंध में अन्य जहतबद्ध पक्षकारों द्वारा जिम्नजलजखत अिरु ोध दकए गए ह:ैं
i. भारत में आयात भारत म ेंमांग में वृजद्ध के कारण बढ़े ह ैंजिसे घरेल ूउद्योग परू ा करिे म ेंसक्षम िहीं ह।ै
ii. घरेलू उद्योग को कोई क्षजत िहीं ह ै क्योंदक क्षमता, उत्पादि, उत्पादकता, क्षमता उपयोग और घरेल ू
उद्योग की जबिी क्षजत की अवजध में बढ़ी ह,ै यद्यजप मालसूची में जगरावट आई ह।ै
iii. घरेलू उद्योग की जबिी लागत में पूवा वषा की तलु िा में िांच की अवजध में उसकी जबिी कीमत से अजधक
जगरावट आई ह।ै यदद आयातों से कोई कीमत दबाव था तो घरेलू उद्योग पूरी जगरावट ग्राहक को लागत
में डालिे के जलए मिबूर होता।
iv. जवषयगत वस्ट्तुओं के जविय मल्ू य में उतार-चढ़ाव COVID-19 के प्रभाव के कारण ह।ै
v. घरेलू उद्योग के लाभ में जगरावट क्षजत की अवजध में जबिी लागत में वृजद्ध के कारण ह।ै इस प्रकार, आयात
और क्षजत के बीच कोई कारणात्मक संपका िहीं ह।ै
vi. प्राजधकारी को लाभप्रदता प्रभाजवत करिे वाल े और घरेल ू उद्योग को क्षजत पहुचं ाि े वाले अन्य कारकों की
िांच करिी चाजहए।50 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
vii. घरेल ू उद्योग ि े आतं ररक समस्ट्याओं न्यूिीकृत बािार जस्ट्थजतयों, कच्ची सामग्री की कीमत म ें उतार-चढ़ाव,
कोजवड-19 के प्रभाव और रूस-यूिेि के संघषा िैस े घरेल ू उद्योग को प्रभाजवत करिे वाले महत्वपूणा मुद्दों
को हल िहीं दकया ह।ै
viii. जियोजित पूंिी पर 22% आय 1987 म ें उस समय बिाई गई थी िब ब्लयाि दरें और कारपोरेट दरें जभन्न
थीं। वतामाि अवजध में ऐसी आय उपयुक्त िहीं ह।ै सेस्ट्टेक ि े जिि स्ट्टोि टायर मन्ै युफैक्चररंग एवं अन्य
बिाम जिर्दाष्ट प्राजधकारी में यह मािा दक जिवेि पर 22% आय अपिािे से क्षजत जिधाारण को रंग ददया
ह।ै हयुसोंग कारपोरेिि बिाम जिर्दाष्ट प्राजधकारी में, सेस्ट्टेट िे मािा दक जियोजित पूंिी पर उपयक्तु
आय वह होिी चाजहए थी िो उि वषों में घरेलू उद्योग द्वारा अर्िात की गई थी िब पाटि का कोई
आरोप िहीं था। यहां तक दक यूरोपीय आयोग क्षजत की अवजध के दौराि घरेल ू उद्योग द्वारा अर्िात
वास्ट्तजवक आय के आधार पर उपयुक्त आय जिधााररत करता ह।ै
ix. जिधााररत क्षजत रजहत कीमत बढ़ी हुई ह ै क्योंदक 22% आय मािी गई ह ै िो गलत ह ै क्योंदक वैजिक मंदी
इतिी अजधक आय की अिुमजत िहीं देती और जियोजित पूंिी पर आय जिसम ें इदक्वटी और ऋण, दोिों
िाजमल ह,ैं पर आय पर जवचार करत े हुए जिवल मूल्य पर प्रभावी आय 22% स े कहीं अजधक ह।ै
जियोजित पूंिी पर उपयुक्त आय वह मािी िािी चाजहए िो वास्ट्तजवक रूप स े उद्योग द्वारा उस समय
अर्िात की गई िब देि में कोई पाटि िहीं था।
x. पूवावती रूप से िल्ु क िहीं लगाए िािे चाजहए क्योंदक पूवावती रूप से िल्ु क का अिरु ोध करत े हुए घरेल ू
उद्योग द्वारा दकए गए अिरु ोधों में साक्ष्य का अभाव ह।ै
xi. आवेदकों िे दावा दकया ह ै दक चूंदक आयात 2022 तक पाटिरोधी िुल्क के अध्यधीि थे, अत: भारत म ें
पाटि का इजतहास ह।ै तथाजप, संयुक्त राज्य अमेररका से आयातों पर िल्ु क संभाविाओं के आधार पर
िारी थ े ि दक वास्ट्तजवक पाटि और घरेल ू उद्योग को क्षजत के आधार पर। प्राजधकारी ि े क्षजत के अभाव
और क्षजत की संभाविा के कारण थाइलडैं से आयातों पर पाटिरोधी िल्ु क िारी रखे। प्राजधकारी ि े
पाटि के अभाव के कारण िापाि, कोररया, ताईवाि और थाइलडैं से आयातों के संबंध में दसू री
जिणाायक समीक्षा िहीं थी। इस प्रकार, यह िहीं कहा िा सकता दक भारत में पाटि का इजतहास ह।ै
xii. पूवावती रूप से िुल्क आवश्यक िहीं ह ै क्योंदक क्षजत की अवजध में घरेलू उद्योग को कोई क्षजत िहीं थी
क्योंदक उत्पादि, जबिी, मिदरू ी, कमाचाररयों की संख्या और लाभ में वृजद्ध हुई।
xiii. घरेलू उद्योग यह साक्ष्य देि े में जवफल रहा ह ै दक आयातकों को यह िािकारी थी दक जियाातक भारत म ें
उत्पाद का पाटि कर रह ेह।ैं
xiv. आवेदक पूवावती रूप से िुल्क आवश्यक होिे की छोटी सी समयावजध में भारी पाटि दिाािे के जलए
साक्ष्य देिे में जवफल रह े ह।ैं आवेदकों िे यह भी िहीं दिााया ह ै दक पाटिरोधी िुल्क के उपचारात्मक
प्रभाव कम हो िाएंग,े यदद पाटिरोधी िल्ु क पूवावती आधार पर िहीं लगाया िाता ह।ै
xv. आवेदक अिंजतम िल्ु क का अिरु ोध करि े म ें जवफल रह े ह ैं िो पूवावती रूप स े िल्ु क लगाए िािे की पूव ा
िता ह।ै
xvi. अजधजियम अथवा जियमावली में ऐसा कोई प्रावधाि िहीं ह ै िो प्राजधकारी को िुल्कों के अिंजतम
मूल्यांकि की जसफाररि करिे का अजधकार दे।
xvii. आवेदकों िे िांच की अवजध के बाद की अवजध के जलए जियाता कों के माह-वार जियाात आंकडे एकजत्रत
करि े का अिुरोध दकया ह।ै तथाजप, चूंदक वतामाि िांच एक मलू िांच ह,ै अत: अजधजियम अथवा
जियमावली िांच की अवजध के बाद के आंकडों की समीक्षा करिे का कोई अजधकार िहीं देता।[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 51
ि.2 घरेल ूउद्योग द्वारा दकए गए अिरु ोध
141. क्षजत और कारणात्मक संपका के संबंध में घरेल ूउद्योग द्वारा जिम्नजलजखत अिरु ोध दकए गए ह:ैं
i. संबद्ध आयातों की मात्रा आधार वषा तथा पूवा वषा की तलु िा में पूणा दजृष्ट से तथा भारत म ें उत्पादि और
खपत के संबंध में बढ़ी ह।ै
ii. िांच की अवजध के दौराि संबद्ध आयात भारत में 93% आयात हुए।
iii. संबद्ध आयातों की मात्रा भारत में मांग म ेंवृजद्ध की अपेक्षा तीव्र गजत स ेबढ़ी ह।ै
iv. घरेलू उद्योग ग्राहक बिाए रखिे के जलए अपिी कीमतें कम करके कम कीमत वाल ेसंबद्ध आयातों के साथ
प्रजतस्ट्पधाा करि े के जलए मिबरू हुआ ह।ै पररणामस्ट्वरूप, यद्यजप आयात घरेल ू उद्योग की कीमतों की
कटौती कर रह ेह,ैं तथाजप कीमत कटौती कम ह।ै
v. यद्यजप जबिी लागत क्षजत की अवजध म ें बढ़ी है, तथाजप जबिी कीमत में आयातों की पहुचं कीमत म ें
जगरावट के कारण जगरावट आई ह।ै
vi संबद्ध आयातों का बािार जहस्ट्सा बढ़ा ह ै िबदक घरेलू उद्योग और भारतीय उद्योग के बािार जहस्ट्से में
समग्र रूप से जगरावट आई ह।ै
vii. घरेलू उद्योग को क्षजत की अवजध में जवत्तीय हाजियां हुई ह।ैं
viii. िकद लाभ म ें जगरावट आई और िकद हाजि हुई। घरेलू उद्योग की जिवेि पर आय क्षजत की अवजध म ें
सबसे कम थी।
ix. घरेलू उद्योग के ब्लयाि कवरेि अिुपात में क्षजत की अवजध म ें जगरावट आई ह ै और क्षजत की अवजध के
दौराि सबसे कम थी। घरेलू उद्योग िे अपि े वतामाि ब्लयाि दाजयत्वों को कवर करिे के जलए भी ब्लयाि
पूवा पयााि लाभ अर्िात िहीं दकया ह।ै
ि.3 प्राजधकारी द्वारा िाचं
142. प्राजधकारी िे क्षजत मल्ू यांकि और कारणात्मक संपका के संबंध में घरेल ू उद्योग द्वारा दकए गए जवजभन्न अिुरोधों पर
ध्याि ददया ह ैऔर ररकॉडा म ेंउपलब्लध तथ्यों तथा लागू कािूिों पर जवचार करते हुए उिकी िांच की ह।ै
143. पूवावती आधार पर पाटिरोधी िुल्क लगाए िािे के जलए अिुरोध के संबंध में प्राजधकारी िोट करते ह ैं दक घरेल ू
उद्योग द्वारा अजभज्ञात महत्वपणू ा पररजस्ट्थजतयों और घरेल ू उद्योग को हुई क्षजत अतं ररम पाटिरोधी िल्ु क लगाए
िािे से सुधार दकया िाएगा।
144. डब्लल्यूटीओ करार के अिुबंध 3.3 जियमावली के अिुबंध-II परै ा (iii) में यह प्रावधाि ह ै दक यदद एक या एक स े
अजधक दिे से उत्पाद का आयात एक साथ पाटिरोधी िांच के अधीि हो तो प्राजधकारी ऐस े आयातों के प्रभाव का
संचयी रूप से आकलि करेंग,े यदद यह जिधााररत होता हो दक:
क. प्रत्येक देि से आयातों के संबधं म ें जिधााररत पाटि मार्िाि जियाात कीमत के प्रजतित रूप म ें व्यक्त 2
प्रजतित से अजधक हो और प्रत्येक देि से आयात की मात्रा समाि वस्ट्तु के आयात के 3 प्रजतित (या
अजधक) हो या िहां अलग-अलग दिे ों के जियाात 3 प्रजतित स े कम हों, परंतु आयात समग्र रूप से समाि
वस्ट्तु के आयातों के 7 प्रजतित से अजधक हों; और
ख. आयातों के प्रभाव का संचयी मूल्यांकि आयाजतत उत्पादों और समाि घरेलू उत्पादों के बीच प्रजतस्ट्पधा ा
की जस्ट्थजतयों के आलोक में उपयुक्त हो।
145. प्राजधकारी िोट करत े ह ैंदक:52 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
i. संबद्ध देिों से भारत म ें संबद्ध सामाि पारटत दकए िा रह े ह।ैं प्रत्येक संबद्ध देि से पाटि मार्िाि
जियमावली के तहत जिधााररत न्यूितम सीमा से अजधक ह।ैं
ii. प्रत्येक संबद्ध देि स ेआयातों की मात्रा अलग अलग आयातों की कुल मात्रा के 3% से अजधक ह।ै
iii. आयातों के प्रभावों का संचयी मूल्यांकि उपयुक्त ह ै क्योंदक सबं द्ध देिों से आयात केवल प्रत्यके संबद्ध दिे
द्वारा पेि दकए गए उत्पादों के साथ सीधे ही प्रजतस्ट्पधा ा िहीं कर रहा ह ै बजल्क भारतीय बािार में घरेल ू
उद्योग द्वारा पिे समाि वस्ट्तु स ेभी प्रजतस्ट्पधाा कर रहा ह।ै
146. उपयुाक्त के आलोक में प्राजधकारी घरेलू उद्योग पर संचयी रूप से चीि िि.गण., इंडोिेजिया, िापाि, कोररया
गणराज्य, ताईवाि, थाइलैंड और संयुक्त राज्य अमेररका से संबद्ध सामािों के पारटत आयातों के प्रभाव का
मूल्यांकि करिा उपयक्तु माित ेह।ैं
ि.3.1 घरेल ूउद्योग पर पारटत आयातों का मात्रात्मक प्रभाव
क. मागं /स्ट्पष्ट खपत का मल्ू याकं ि
147. वतामाि िांच के प्रयोिि के जलए भारत म ें इस उत्पाद की मांग अथवा स्ट्पष्ट खपत भारतीय उत्पादकों की घरेल ू
जबिी की मात्रा और सभी स्रोतों से आयातों के रूप में पररभाजषत की गई ह।ै इस प्रकार मूल्यांदकत मांग िीच े
ताजलका में दी गई ह:ै
जववरण़़ यूजिट 2020-21 2021-22 2022-23 िांच की अवजध
घरेलू उद्योग की जबिी एमटी *** *** *** ***
प्रवृजत्त सूचीबद्ध 100 111 115 117
अन्य घरेलू उत्पादकों की जबिी एमटी *** *** *** ***
प्रवृजत्त सूचीबद्ध 100 99 102 96
संबद्ध आयात एमटी 10,29,546 12,51,861 19,97,000 23,23,183
अन्य आयात एमटी 2,76,383 1,16,123 1,48,155 1,69,420
कुल मांग एमटी 24,92,103 25,93,601 34,10,483 37,14,880
प्रवृजत्त सूचीबद्ध 100 104 137 149
148. प्राजधकारी िोट करत े ह ैं दक परू ी क्षजत अवजध में भारत में संबद्ध सामािों की मांग बढ़ी ह ै और िांच की अवजध के
दौराि उच्चतम थी।
ख. सबं द्ध देिों स ेआयात की मात्रा
149. आयातों की मात्रा के संबंध म ें प्राजधकारी को यह जवचार करिा होता ह ै दक क्या पणू ा दजृ ष्ट से अथवा भारत म ें
उत्पादि या खपत के संबंध म ें संबद्ध देिों स े पारटत आयातों में काफी वृजद्ध हुई ह।ै इसका जवश्लेषण जिम्नजलजखत
ताजलका में दकया गया ह:ै
जववरण यूजिट 2020-21 2021-22 2022-23 िांच की अवजध
संबद्ध आयात एमटी 10,29,546 12,51,861 19,97,000 23,23,183
चीि िि.गण. एमटी 88,995 2,82,101 7,71,817 8,08,326
इंडोिेजिया एमटी 15,839 58,524 67,425 1,14,045
िापाि एमटी 3,57,780 3,38,146 3,61,072 4,04,597
कोररया गणराज्य एमटी 2,09,254 1,93,786 1,81,813 2,51,633[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 53
ताईवाि एमटी 2,49,544 2,60,851 3,24,390 3,69,959
थाइलडैं एमटी 67,312 1,09,792 1,21,946 1,25,325
यूएसए एमटी 40,823 8,662 1,68,536 2,49,299
अन्य आयात एमटी 2,76,383 1,16,123 1,48,155 1,69,420
कुल आयात एमटी 13,05,930 13,67,984 21,45,155 24,92,603
जिम्नजलजखत के संबंध म ें
संबद्ध आयात
उत्पादि % 76% 88% 134% 163%
खपत % 41% 48% 59% 63%
कुल आयात % 79% 92% 93% 93%
150. यह देखा िाता ह ैदक-
i. संबद्ध देिों से आयात परू ी क्षजत अवजध म ेंपणू ा दजृष्ट से बढ़ ेह।ैं
ii. यद्यजप संबद्ध देिों से आयात बढ़े ह,ैं तथाजप अन्य देिों से आयातों में क्षजत की अवजध में जगरावट आई ह।ै
iii. उत्पादि और खपत के संबंध म ें आयातों म ें भी क्षजत की अवजध में, इस प्रभाव स े वृजद्ध हुई ह ै दक आयात िांच
की अवजध के दौराि अजधकतर खपत से अजधक ह।ैं
iv. यद्यजप संबद्ध आयात आधार वषा के दौराि भारत में 79% थ,े तथाजप संबद्ध देिों से आयात िांच की अवजध
के दौराि लगभग आयातों की पणू ाता ह।ैं
v. भारत में मांग आधार वषा की तुलिा म ें िांच की अवजध में 49% तक बढ़े ह ैं िबदक उसी अवजध में संबद्ध
आयात 126% तक बढ़े ह।ैं इस प्रकार, संबद्ध आयात मागं म ेंवजृ द्ध से अजधक गजत पर बढ़े ह।ैं
ि.3.2 घरेल ूउद्योग पर पारटत आयातों का कीमत प्रभाव
151. घरेल ू उद्योग की कीमतों पर पारटत आयातों के प्रभाव के संबधं म ें यह जवश्लेषण दकए िाि े की आवश्यकता ह ै दक
क्या भारत में समाि उत्पादों की कीमत से तुलिा करके तथाकजथत पारटत आयातों से काफी कीमत कटौती हुई ह ै
अथवा क्या ऐस े आयातों का प्रभाव अन्यथा कीमतों को कम करिा अथवा कीमत वृजद्ध रोकिा ह ै िो अन्यथा
सामान्य प्रदिया में हुई होती। संबद्ध देिों से पारटत आयातों के कारण घरेल ूउद्योग की कीमतों पर प्रभाव की िांच
कीमत कटौती, कीमत न्यूिीकरण और कीमत ह्रास, यदद कोई ह,ै के संदभ ामें की गई ह।ै
क. कीमत कटौती
152. कीमत कटौती जवश्लेषण के जलए घरेल ू उद्योग की जबिी कीमत की तुलिा संबद्ध देिों से आयातों के पहुचं मल्ू यों स े
की गई ह।ै
जववरण यूजिट राजि
जबिी कीमत रु./एमटी ***
पहुचं कीमत रु./एमटी 76,156
कीमत कटौती रु./एमटी ***54 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
कीमत कटौती % ***
कीमत कटौती रेंि 0-10%
153. प्राजधकारी िोट करत े ह ैं दक सबं द्ध आयात घरेलू उद्योग की कीमतों की कटौती कर रह े ह ैं और कीमत कटौती
सकारात्मक एवं काफी ह।ै
ख. कीमत न्यिू ीकरण और ह्रास
154. यह जिधााररत करि े के जलए दक क्या पारटत आयात घरेलू कीमतों का ह्रास कर रह े ह ैं और क्या ऐसे आयातों का
प्रभाव काफी मात्रा तक कीमतों को कम करिा ह ै अथवा कीमत वृजद्ध रोकिा है, िो सामान्य प्रदिया में हुई होती,
क्षजत की अवजध में लागतों एवं कीमतों में पररवताि की तलु िा जिम्नजलजखत रूप म ेंकी गई ह:ै
जववरण यूजिट 2020-21 2021-22 2022-23 िांच की अवजध
जबिी कीमत रु./एमटी *** *** *** ***
प्रवृजत्त सूचीबद्ध 100 141 101 86
जबिी लागत रु./एमटी *** *** *** ***
प्रवृजत्त सूचीबद्ध 100 146 123 105
पहुचं कीमत रु./एमटी 82,169 1,24,033 95,518 76,156
प्रवृजत्त सूचीबद्ध 100 151 116 93
155. प्राजधकारी िोट करते ह ैं दक 2021-22 में घरेल ू उद्योग की जबिी लागत और जबिी कीमत, दोिों बढ़ी ह।ैं तथाजप,
जबिी कीमत में वृजद्ध कम थी। 2022-23 म ें घरेल ू उद्योग की जबिी कीमत और जबिी लागत में कमी आई परंत ु
जबिी कीमत में जगरावट अजधक थी। िांच की अवजध के दौराि जबिी लागत और जबिी कीमत और भी कम हुई।
संबद्ध देिों स े आयातों की पहुचं कीमत िांच की अवजध के दौराि घरेल ू उद्योग की जबिी लागत और जबिी कीमत
से कम थी जिससे घरेलू उद्योग कम लागत होि े के बाविूद अपिी कीमतें कम करिे के जलए मिबूर हुआ। आधार
वषा से तुलिा करिे पर यद्यजप जबिी लागत में वृजद्ध हुई, तथाजप घरेलू उद्योग की जबिी कीमत में जगरावट आई ह।ै
आयातों में घरेल ूउद्योग की कीमतों का ह्रास दकया ह ैऔर कीमत वृजद्ध रोकी है, िो अन्यथा हुई होती।
ि.3.3 घरेल ूउद्योग के आर्थका मािदंड
156. पाटिरोधी जियमावली के अिबु ंध-II में यह अपेजक्षत ह ै दक क्षजत के जिधाारण में ऐसे उत्पादों के घरेल ू उत्पादकों को
पारटत आयातों के पररणामी प्रभाव की वस्ट्तुजिष्ठ िांच िाजमल होगी। ऐसे उत्पादों के घरेलू उत्पादकों पर पारटत
आयातों के पररणामी प्रभाव के संबंध में पाटिरोधी जियमावली में यह भी प्रावधाि ह ै दक घरेलू उद्योग पर पारटत
आयातों के प्रभाव की िांच में समस्ट्त संगत आर्थाक कारकों और तत्वों जििका घरेल ू उद्योग की हालत पर प्रभाव
पडता हो, जिसमें जबिी, लाभ, उत् पादि, बािार जहस्ट्स े, उत् पादकता, जिवेि पर आय अथवा क्षमता उपयोग म ें
वास्ट् तजवक और संभाजवत जगरावट; वे कारक िो घरेलू कीमतों, पाटि मार्िाि की मात्रा पर प्रभाव डालत े हों;
िकदी प्रवाह, मालसूची, रोिगार, मिदरू ी, जवकास, पूंिी जिवेि िुटाि े की क्षमता पर वास्ट् तजवक और संभाजवत
िकारात् मक प्रभाव का वस्ट्त ुपरक और जिष्प क्ष मल्ू यांकि िाजमल होिा चाजहए। तद्िुसार, घरेल ू उद्योग स े संबंजधत
जवजभन्न क्षजत मापदंडों पर िीच ेचचाा की गई ह।ै
157. क्षजत मािदडं ों की िांच जवजभन्न तथ्यों और दकए गए अिुरोधों को ध्याि म ेंरखत े हुए वस्ट्तुपरक रूप से की गई ह।ै[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 55
क) उत्पादि, क्षमता, क्षमता उपयोग और जबिी
158. क्षजत की अवजध में घरेलू उद्योग की क्षमता, उत्पादि, क्षमता उपयोग और जबिी जिम्नजलजखत ताजलका में दी गई
ह:ै -
जववरण यूजिट 2020-21 2021-22 2022-23 िांच की अवजध
क्षमता एमटी *** *** *** ***
प्रवृजत्त सूचीबद्ध 100 103 112 114
उत्पादि एमटी *** *** *** ***
प्रवृजत्त सूचीबद्ध 100 115 119 119
क्षमता उपयोग % *** *** *** ***
प्रवृजत्त सूचीबद्ध 100 111 106 105
घरेलू जबिी एमटी *** *** *** ***
प्रवृजत्त सूचीबद्ध 100 111 115 117
159. प्राजधकारी िोट करत े ह ैं दक घरेलू उद्योग की क्षमता, उत्पादि, घरेलू जबिी और क्षमता उपयोग क्षजत की अवजध म ें
बढ़े ह।ैं इस कारण घरेलू उद्योग को क्षजत िहीं हुई ह।ै
ख) बािार जहस्ट्सा
160. घरेलू उद्योग, अन्य घरेल ू उत्पादकों, संबद्ध आयातों और संबद्ध देि से आयातों का बािार जहस्ट्सा जिम्नजलजखत
ताजलका में ददया गया ह:ै
जववरण यूजिट 2020-21 2021-22 2022-23 िांच की अवजध
घरेलू उद्योग की जबिी % *** *** *** ***
प्रवृजत्त सूचीबद्ध 100 106 84 79
अन्य घरेलू उत्पादकों की जबिी % *** *** *** ***
प्रवृजत्त सूचीबद्ध 100 96 75 64
संबद्ध आयात % 41% 48% 59% 63%
प्रवृजत्त सूचीबद्ध 100 117 142 151
अन्य आयात % 11% 4% 4% 5%
प्रवृजत्त सूचीबद्ध 100 40 39 41
161. प्राजधकारी िोट करत े ह ैंदक:
i. घरेलू उद्योग तथा समग्र रूप से भारतीय उद्योग के जहस्ट्से में क्षजत की अवजध में जगरावट आई ह।ै
ii. अन्य दिे ों से आयातों के जहस्ट्से में भी जगरावट आई ह।ै
iii. मांग म ें संबद्ध आयातों का जहस्ट्सा बढ़ा है, और संबद्ध आयात बािार का लगभग दो-जतहाई जहस्ट्सा ह।ै
संबद्ध आयातों में भारतीय उद्योग तथा अन्य देिों स ेआयातों का जहस्ट्सा जलया ह।ै56 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
ग) मालसचू ी
162. क्षजत की अवजध में घरेलू उद्योग की मालसूची की जस्ट्थजत जिम्नजलजखत ताजलका में दी गई ह:ै
जववरण यूजिट 2020-21 2021-22 2022-23 िांच की अवजध
औसत मालसूची एमटी *** *** *** ***
प्रवृजत्त सूचीबद्ध 100 48 76 99
163. यह देखा िाता ह ै दक संबद्ध सामािों की मालसूची में आधार वषा की तुलिा में 2021-22 में जगरावट आई और
उसके बाद 2022-23 तथा िांच की अवजध में वृजद्ध हुई। तथाजप, घरेलू उद्योग की मालसूची क्षजत की अवजध म ें
जस्ट्थर रही।
घ) लाभप्रदता, जिविे पर आय और िकद लाभ
164. क्षजत की अवजध में घरेल ू उद्योग की लाभप्रदता, जिवेि पर आय और िकद लाभ जिम्नजलजखत ताजलका म ें ददए गए
ह:ैं -
जववरण यूजिट 2020-21 2021-22 2022-23 िांच की अवजध
जबिी लागत रु./एमटी *** *** *** ***
प्रवृजत्त सूचीबद्ध 100 146 123 105
जबिी कीमत रु./एमटी *** *** *** ***
प्रवृजत्त सूचीबद्ध 100 141 101 86
प्रजत यूजिट लाभ/(हाजि) रु./एमटी *** *** *** ***
प्रवृजत्त सूचीबद्ध 100 116 -4 -9
कुल लाभ/(हाजि) लाख रु. *** *** *** ***
प्रवृजत्त सूचीबद्ध 100 129 -5 -10
िकद लाभ लाख रु. *** *** *** ***
प्रवृजत्त सूचीबद्ध 100 127 4 -1
जियोजित पूंिी पर आय % *** *** *** ***
प्रवृजत्त % सूचीबद्ध 100 91 14 14
165. प्राजधकारी िोट करत े ह ैंदक:
क. घरेलू उद्योग की लाभप्रदत्ता म ेंक्षजत की अवजध में काफी जगरावट आई ह।ै यद्यजप घरेल ू उद्योग 2020-21
और 2021-22 म ें लाभ कमा रहा था, तथाजप उस े 2022-23 और िांच की अवजध म ें जवत्तीय हाजियां
हुई ह।ैं इसके अजतररक्त, घरेलू उद्योग की हाजियों में िांच की अवजध में वृजद्ध हुई ह।ै[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 57
ख. यद्यजप घरेल ू उद्योग की जबिी बढ़ी ह,ै तथाजप घरेल ू उद्योग की कुल हाजियों म ें भी वृजद्ध हुई ह।ै इस
प्रकार, जबिी की अजतररक्त मात्रा से घरेल ूउद्योग की हाजियां बढ़ रही ह।ैं
ग. िकद लाभ म ें काफी जगरावट आई ह ै और इस सीमा तक आई ह ै दक वह िांच की अवजध म ें िकारात्मक
थी।
घ. घरेलू उद्योग की जियोजित पूंिी पर आय िे भी वही प्रवृजत्त अपिाई ह।ै जियोजित पूंिी पर आय में िांच
की अवजध में काफी जगरावट आई ह।ै
166. घरेलू उद्योग ि े यह भी िोर ददया ह ै दक उसके ब्लयाि कवरेि अिुपात में क्षजत की अवजध म ेंकाफी जगरावट आई ह।ै
प्राजधकारी िोट करत े ह ैं दक घरेल ू उद्योग का ब्लयाि पूव ा लाभ इस स्ट्तर तक कम हुआ ह ै दक वह घरेल ू उद्योग की
ब्लयाि लागत से कम ह।ै इस प्रकार, घरेलू उद्योग अपिी ब्लयाि लागत वसूल करि े के जलए पयााि लाभ सृजित िहीं
कर रहा ह।ै
ड.) रोिगार, उत्पादकता और मिदरू ी
167. क्षजत की अवजध में घरेलू उद्योग का रोिगार, उत्पादकता और मिदरू ी जिम्नजलजखत ताजलका में दी गई ह:ै
जववरण यूजिट 2020-21 2021-22 2022-23 िांच की अवजध
कमाचाररयों की संख्या संख्या *** *** *** ***
प्रवृजत्त सूचीबद्ध 100 103 102 104
मिदरू ी रु./लाख *** *** *** ***
प्रवृजत्त सूचीबद्ध 100 115 121 117
प्रजत ददि उत्पादकता एमटी/ददि *** *** *** ***
प्रवृजत्त सूचीबद्ध 100 115 119 119
प्रजत कमाचारी उत्पादकता एमटी/सं. *** *** *** ***
प्रवृजत्त सूचीबद्ध 100 111 116 115
168. यह देखा िाता ह ै दक घरेलू उद्योग के कमाचाररयों की संख्या, मिदरू ी और उत्पादकता क्षजत की अवजध में बढ़ी ह।ै
घरेलू उद्योग िे इस मािदडं पर दकसी क्षजत का दावा िहीं दकया ह।ै
च) वृजद्ध
जववरण यूजिट 2020-21 2021-22 2022-23 िांच की अवजध
उत्पादि % - 15% 4% 0.48%
घरेलू जबिी % - 11% 4% 2%
लाभ/हाजि % - 16% -104% -109%
िकद लाभ % - 27% -96% -125%
जियोजित पूंिी पर आय % -9% -85% -0.46%58 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
169. प्राजधकारी िोट करत े ह ैं दक घरेलू उद्योग के मात्रात्मक मािदंडों ि े क्षजत की अवजध म ें सकारात्मक वृजद्ध दिाायी ह।ै
घरेलू उद्योग के लाभ और िकद लाभ में आधार वषा की तलु िा में 2021-22 में वृजद्ध हुई ह।ै जियोजित पूंिी पर
आधार वष ा की तुलिा में 2021-22 में घटी ह।ै घरेलू उद्योग के लाभप्रदता मािदडं ों िे 2022-23 और िांच की
अवजध में िकारात्मक वृजद्ध दिाई ह।ै
छ. घरेल ूकीमतों को प्रभाजवत करि ेवाल ेकारक
170. चूंदक संबद्ध आयातों की कीमत घरेल ू उद्योग की जबिी कीमत से कम ह,ैं अत: उसिे घरेल ू उद्योग की कीमतों पर
तिाव बिाया ह।ै इसके अजतररक्त, आयात घरेलू उद्योग की क्षजत रजहत कीमत और जबिी लागत से कम ह ै इसस े
घरेलू उद्योग उिकी लागतों से कम कीमतों पर जबिी करि े के जलए मिबूर हुआ है, पररणामत: जवत्तीय और िकद
हाजियां हुई ह।ैं आयातों से कीमत वृजद्ध रुकी है, िो अन्यथा हुई होती। अत:, आयात घरेल ू उद्योग की कीमतों को
प्रभाजवत कर रह ेह।ैं
ि) पाटि और पाटि मार्ििा की मात्रा
171. यह िोट दकया िाता ह ै दक संबद्ध देिों से संबद्ध सामाि भारत में पारटत दकए िा रह े ह ैं और पाटि मार्ििा
सकारात्मक और काफी ह।ै
झ) पिूं ी जिविे िटु ाि ेकी क्षमता
172. प्राजधकारी िोट करते ह ैं दक घरेलू उद्योग को िांच की अवजध में जवत्तीय हाजियां और िकद हाजियां हुई ह।ैं घरेल ू
उद्योग की कुल हाजिया ं घरेल ू उद्योग की जबिी म ें वृजद्ध के साथ बढ़ी ह।ैं घरेल ू उद्योग अपिी वतमा ाि ब्लयाि लागतों
को भरिे के जलए पयााि लाभ िहीं कमा रहा ह।ै ऐसी जस्ट्थजत में, पूंिी जिवेि िुटािे म ें घरेलू उद्योग की क्षमता
प्रजतकूल रूप से प्रभाजवत हुई ह।ै
ञ.) क्षजत मार्ििा
173. प्राजधकारी िे यथा-संिोजधत अिुबंध-III के साथ परठत जियमावली में उजल्लजखत जसद्धांतों के आधार पर घरेल ू
उद्योग के जलए क्षजत-रजहत कीमत जिधााररत की ह।ै जवचाराधीि उत्पाद की क्षजत रजहत कीमत िांच की अवजध के
जलए उत्पादि लागत से संबंजधत डेस्ट्क सत्याजपत सूचिा/आंकडों को अपिाकर जिधााररत की गई ह।ै घरेलू उद्योग
की क्षजत रजहत कीमत जिकाली गई ह ै और उसकी तलु िा क्षजत मार्िाि के पररकलि के जलए संबद्ध देिों से प्रत्येक
उत्पादक/जियाातक से पहुचं कीमत के साथ की गई ह।ै असहयोगी जियाातकों के जलए क्षजत मार्िाि प्राजधकारी के
पास उपलब्लध तथ्यों के आधार पर जिधााररत दकया गया ह।ै
174. कुछ जहतबद्ध पक्षकारों ि े यह तका ददया ह ै दक दक जवद्यमाि ब्लयाि दरों और कर दरों सजहत, वतामाि आर्थाक
जस्ट्थजत के आलोक म ें 22% आय उपयुक्त िहीं ह।ै प्राजधकारी िोट करत े ह ैं दक क्षजत रजहत कीमत के जिधारा ण के
जलए जियोजित पूंिी पर 22% आय देिा प्राजधकारी की सतत पररपाटी ह।ै जििस्ट्टोि मामल े में माििीय सेस्ट्टेट
की रटप्पजणयां कम कीमत पर जबिी जिधााररत करिे म ें 22% आरओसीई का प्रयोग करिा जवजिष्ट था, ि दक क्षजत
रजहत कीमत (एिआईपी) का पररकलि करि े में उसकी उपयक्तु ता। इसके अजतररक्त, जििस्ट्टोि जिणाय पाटिरोधी
जियमावली के अिुबंध-III को लाग ू करि े से पहल े घरटत होता ह ै जिससे अन्य जहतबद्ध पक्षकारों द्वारा इस पर
जविास अिौजचत्यपूणा ह।ै बाद के मेररिो पिै ल उत्पादों के मामले में, सेस्ट्टेट ि े 22% आरओसीई लागू करिे की
प्राजधकारी की पररपाटी को मािा। इसके अजतररक्त, प्राजधकारी िोट करते ह ैंदक जियोजित पूंिी पर 22% आय पर
जवचार करि े के बाद भी एक घरेलू उत्पादक की आय उसके द्वारा लगाई गई ब्लयाि लागत से कम रहती ह ै िो
ब्लयाि और इदक्वटी पर आय के जिजमत्त पयााि वसूली िहीं होिे देती।
175. क्षजत रजहत कीमत के जिधाारण के संबंध म ें अन्य जहतबद्ध पक्षकारों के अिरु ोधों के संबंध में प्राजधकारी िोट करत े ह ैं
दक क्षजत रजहत कीमत जियमावली के अिुबंध-III और प्राजधकारी की स्ट्थाजपत पररपाटी के अिुसार जिधााररत की
गई ह।ै[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 59
176. पहुचं कीमत और ऊपर जिधााररत क्षजत रजहत कीमत के आधार पर प्राजधकारी द्वारा उत्पादकों/जियाातकों के जलए
क्षजत मार्िाि जिधााररत दकया गया ह ैऔर वह जिम्नजलजखत ताजलका में ददया गया ह।ै
क्षजत मार्ििा
ि.स.ं उत्पादक का िाम क्षजत रजहत पहुचं क्षजत क्षजत
क्षजत मार्ििा
कीमत कीमत मार्ििा मार्ििा
यएू सडॉ./ यएू सडॉ./
(यएू सडॉ./एमटी) (%) (रेंि)
एमटी) एमटी)
क चीि िि.गण.
1 जचपपंग ज़ििफा *** *** *** *** 10-20
पॉलीजविाइल क्लोराइड
कंपिी जलजमटेड
2 जचपपंग जििफा *** *** (***) (***) (5-15)
हुआपक्संग केजमकल
कंपिी जलजमटेड
3 जचपपंग ग्रपु *** *** *** *** 10-20
4 तायजिि बोहुआ *** *** *** *** 0-10
केजमकल डेवलेपमेंट कं.
जल.
5 ककंगडाओ हाइवाि *** *** *** *** 10-20
केजमकल कं. जल.
6 िॉि-सैप्ल्ड प्रोड्युसस ा *** *** *** *** 10-20
7 अन्य *** *** *** *** 20-30
ख इंडोिजे िया
8 पीटी. आजिमा केजमकल *** *** *** *** 0-10
9 पीटी. टीपीसी इंडो *** *** *** *** 0-10
प्लाजस्ट्टक एंड केजमकल्स
10 अन्य *** *** *** *** 20-30
ग िापाि
11 किेका कारपोरेिि *** *** *** *** 0-10
12 जिि-इत्सु केजमकल कं. *** *** *** *** 0-10
जलजमटेड
13 िॉि-सैप्पल्ड प्रोड्यूससा *** *** *** *** 0-10
14 अन्य *** *** *** *** 10-20
घ कोररण गणराज्य
15 एलिी केम.जलजमटेड *** *** *** *** 0-10
16 हिवा सोल्यूिंस *** *** (***) (***) (0-10)
कॉरपोरेिि
17 अन्य *** *** *** *** 15-2560 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
ङ ताईवाि
18 चाइिा ििरल *** *** *** *** 0-10
प्लाजस्ट्टक्स कारपोरेिि
19 सीिीपीसी पोजलमर *** *** *** *** 0-10
कारपोरेिि
20 सीिीपीसी ग्रुप *** *** *** *** 0-10
21 ओजसएि प्लाजस्ट्टक्स कं., *** *** *** *** 0-10
जलजमटेड
22 फोरमोसा प्लाजस्ट्टक्स *** *** *** *** 0-10
कारपोरेिि
23 अन्य *** *** *** *** 15-25
च थाइलडैं
24 थाई प्लाजस्ट्टक्स एडं *** *** *** *** 0-10
केजमकल्स पीएलसी.
25 एिीसी जविाइथाई *** *** *** *** 0-10
पजब्ललक कंपिी जलजमटेड
26 अन्य *** *** *** *** 20-30
छ यएू सए
वेस्ट्टलेक केजमकल्स एडं 15-25
जविाइल्स एलएलसी,
27 वेस्ट्टलेक जविाइल्स, इंक. *** *** *** ***
वेस्ट्टलेक जविाइल्स
कंपिी एलपी
28 जििटेक इिकापोरेटेड *** *** *** *** 10-20
29 अन्य *** *** *** *** 50-60
गरै -आरोपण जवश्लषे ण
177. जियमावली के अिुसार, प्राजधकारी के जलए अन्य बातों के साथ-साथ यह िांच करिा अपेजक्षत ह ै दक पारटत
आयातों, िो घरेलू उद्योग को क्षजत पहुचं ा रह े हैं, को छोडकर कोई ज्ञात कारक क्षजत पहुचं ा रह े ह ैं तादक इि अन्य
कारकों से हुई क्षजत पारटत आयातों के कारण ि मािी िाए। िो कारक इस संबंध म ें सगं त हों, उिम ें अन्य बातों के
साथ-साथ पारटत आयातों पर जबिी ि दकए गए आयातों की मात्रा और कीमतें, खपत के पैटिा में मांग म ें संकुचि
अथवा पररवताि, व्यापार प्रजतबंधात्मक पररपारटयां और जवदेिी तथा घरेल ू उत्पादकों के बीच प्रजतस्ट्पधाा,
प्रौद्योजगकी में जवकास और घरेलू उद्योग का जियाात जिष्पादि तथा उत्पादकता िाजमल ह।ैं िीचे इस बात की िाचं
की गई ह ैदक क्या पारटत आयातों को छोडकर दकन्हीं अन्य कारकों िे घरेल ूउद्योग को क्षजत म ेंयोगदाि दकया ह।ै
क. तीसरे देिों स ेआयातों की मात्रा और कीमत
178. संबद्ध देिों को छोडकर अन्य दिे ों से आयात इतिी मात्रा म ें काफी िहीं ह ैंदक व े घरेल ू उद्योग को क्षजत पहुचं ाि े का
खतरा अथवा कारण बिें।
ख. घरेल ूउद्योग का जियाता जिष्पादि
179. यहां ऊपर िांच की गई क्षजत संबंधी सूचिा घरेलू उद्योग के घरेलू बािार के संदभा म ें उसके जिष्पादि से संबंजधत
ही ह।ै इस प्रकार, हुई क्षजत घरेलू उद्योग के जियाात जिष्पादि के कारण िहीं हो सकती।[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 61
ग. प्रौद्योजगकी का जवकास
180. संबद्ध सामािों के उत्पादि के जलए प्रौद्योजगकी म ें कोई पररवताि िहीं हुआ ह ै िो घरेल ू उद्योग को क्षजत पहुचं ा
सकें।
घ. अन्य उत्पादों का जिष्पादि
181. प्राजधकारी िे संबद्ध सामािों के जिष्पादि से संबंजधत आंकडों की ही िांच की ह।ै अत:, आवदे कों द्वारा उत्पाददत
और बेचे गए अन्य उत्पादों का जिष्पादि घरेलू उद्योग को क्षजत का संभाजवत कारण िहीं ह।ैं
ड. व्यापार प्रजतबधं ात्मक पररपारटया ंऔर जवदेिी और घरेल ूउत्पादकों के बीच प्रजतस्ट्पधाा
182. प्राजधकारी िोट करते ह ैं दक ऐसी कोई व्यापार प्रजतबंधात्मक पररपारटयां िहीं ह ैं िो घरेलू उद्योग को क्षजत पहुचं ा
सकें।
च. मागं म ेंसकं ुचि
183. यह िोट दकया िाता ह ै दक संबद्ध सामािों के जलए मांग परू ी क्षजत अवजध में जिरंतर बढ़ी ह।ै इस प्रकार, अिंजतम
रूप से यह जिष्कषा जिकाला िा सकता ह ैदक घरेलू उद्योग को क्षजत मांग में संकुचि के कारण िहीं थी।
छ. खपत के पटै ि ाम ेंपररवतिा
184. जवचाराधीि उत्पाद के खपत के पैटि ा म ें कोई वास्ट्तजवक पररवताि िहीं हुए ह।ैं अत:, खपत के पैटिा म ें पररवतिा ों स े
घरेलू उद्योग को क्षजत िहीं हुई ह।ै
झ. उत्पादकता
185. प्राजधकारी िोट करत े ह ैं दक क्षजत की अवजध म ें घरेल ू उद्योग की उत्पादकता बढ़ी ह।ै इस प्रकार, उत्पादकता म ें
जगरावट घरेल ूउद्योग को क्षजत का कारण िहीं हो सकती।
छ. क्षजत और कारणात्मक सपं का सबं धं ी जिष्कषा
186. उपयुाक्त के मद्देििर, प्राजधकरण अिंजतम रूप से िोट करता ह ैदक:
क. संबद्ध देिों से संबद्ध सामाि के आयात क्षजत की अवजध में पूण ादजृ ष्ट से और सापेक्ष दजृष्ट स ेबढ़े ह।ैं
ख. संबद्ध आयात घरेलू उद्योग की कीमतों की कटौती कर रह ेह।ैं
ग. संबद्ध आयातों िे घरेलू उद्योग की कीमतों का ह्रास दकया ह ै और कीमत वृजद्ध रोकी है, िो अन्यथा हुई
होती।
घ. घरेलू उद्योग और समग्र रूप से भारतीय उद्योग का बािार जहस्ट्सा कम हुआ ह ै िबदक संबद्ध आयातों का
बािार जहस्ट्सा बढ़ा ह।ै
ड. यद्यजप संबद्ध सामािों के जलए मांग में क्षजत की अवजध में वृजद्ध हुई है, तथाजप वह वृजद्ध संबद्ध आयातों
द्वारा ली गई ह।ै
च. घरेलू उद्योग की मालसूची पूवा वषा तथा 2021-22 की तुलिा में बढ़ी ह,ै यद्यजप इस अवजध म ें जस्ट्थर रही
ह।ै
छ. घरेलू उद्योग की लाभप्रदता क्षजत की अवजध में काफी कम हुई ह।ै
ि. घरेलू उद्योग को िांच की अवजध में जवत्तीय हाजियां तथा िकद हाजियां हुई ह।ैं
झ. घरेलू उद्योग की कुल हाजियों में जगरावट आई है, िो यह दिााती ह ै दक जबिी की मात्रा में वृजद्ध से घरेल ू
उद्योग की हाजियां बढ़ी ह।ैं
ञ. घरेलू उद्योग की जियोजित पूंिी पर आय काफी कम हुई ह।ै
ट. पूंिी जिवेि िुटाि े में घरेलू उद्योग की क्षमता प्रजतकूल रूप स ेप्रभाजवत हुई ह।ै62 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
187. इस प्रकार, अिंजतम रूप स े यह जिष्कषा जिकाला िाता ह ै दक संबद्ध देिों स े आयातों ि े िांच की अवजध म ें घरेल ू
उद्योग को वास्ट्तजवक क्षजत पहुचं ाई ह।ै
ञ. भारतीय उद्योग के जहत
ञ.1 अन्य जहतबद्ध पक्षकारों द्वारा दकए गए अिरु ोध
188. भारतीय उद्योग के जहत के संबधं में अन्य जहतबद्ध पक्षकारों द्वारा जिम्नजलजखत अिरु ोध दकए गए ह:ैं
i. जवचाराधीि उत्पाद की कीमत आयात कीमत से जिरंतर अजधक ह ै जिसके कारण जिचल े स्ट्तर का उद्योग
प्लाजस्ट्टक उत्पादों के आयातों के साथ प्रजतस्ट्पधाा करि े के जलए संघषा करता ह।ै
ii. ऑफ-ग्रेड पीवीसी सेस्ट्पेंिि के आयातों पर पाटिरोधी िल्ु क लगािा आयाजतत पीवीसी फ्लोररंग की
तुलिा में पररष्कृत उत्पाद को गरै -अथाक्षम और अप्रजतस्ट्पधी बिािा होगा।
iii. जवचाराधीि उत्पाद पर पाटिरोधी िल्ु क लगाि े से जिचल े स्ट्तर के उत्पादों का भारी आयात होगा,
जिससे सैकडों जिचले स्ट्तर के उत्पादक िष्ट हो िाएंगे।
iv. िब तक भारत इस उत्पाद के जलए आत्मजिभार िहीं हो िाता तब तक जवचाराधीि उत्पाद के आयातों
पर पाटिरोधी िल्ु क िहीं लगाए िािे चाजहएं।
v. चूंदक भारत म ें भारी मांग-आपर्ू ता अंतराल ह,ै अत: पाटिरोधी िल्ु क लगाए िाि े से उि प्रयोक्ताओं को
अपूणीय क्षजत होगी िो आयाजतत उत्पाद पर अत्यजधक जिभार ह।ैं
vi जवचाराधीि उत्पाद काफी समय से पाटिरोधी िल्ु क के अध्यधीि था, तथाजप, घरेल ू उत्पादक अपिी
क्षमताएं बढ़ािे म ेंजवफल रह।े
vii. घरेलू उद्योग द्वारा अजभज्ञात पररदश्ृ य सही जस्ट्थजत िहीं दिााता क्योंदक क्षजत की अवजध कोजवड की
अवजध में ह,ै जिसमें उद्योग बिे रहिे और वाजणजज्यक रूप से अथाक्षम रहि ेका प्रयास कर रहा था।
viii. पीवीसी सस्ट्पेंिि रेजसि का जिचल े स्ट्तर के उत्पाद में काफी जहस्ट्सा ह ै और 10-20% तक पाटिरोधी
िुल्क का पररष्कृत उत्पाद पर कम से कम 4.8% का प्रभाव होगा। जिचले स्ट्तर का उद्योग इस बढ़ी हुई
लागत को आग े देिे में जिचले स्ट्तर आयाजतत जिचले स्ट्तर के उत्पाद के साथ प्रजतस्ट्पधाा के कारण सक्षम
िहीं होगा।
ix. ऐसे अजधसंख्य प्रयोक्ता ह ैं िो एमएसएमई क्षेत्र के भाग ह ैं परंत ु सामूजहक रूप से देि की िीडीपी में भारी
योगदाि करते ह।ैं
x. आवेदक िल्ु क लगाए िािे के जलए अिरु ोध करत े हुए पाटिरोधी िल्ु क का अिुजचत लाभ ल े रह े हैं, यहा ं
तक दक यद्यजप आयात 15 वषों की अवजध के जलए िल्ु क के अध्यधीि थे।
xi. भारत सरकार जवचाराधीि उत्पाद के जलए अजिवाया बीआईएस मािक लागू करिे की प्रदिया में ह ै
जिससे उत्पाद की कीमतों में वृजद्ध होगी और जिचले स्ट्तर के उद्योग प्रजतकूल रूप से प्रभाजवत होंगे।
भारत सरकार चीिी जवजिमााताओं के जलए बीआईएस लाइससें हते ु आवेदि की प्रदिया िहीं कर रही ह।ै
पाटिरोधी िल्ु क का कोई भी कायाान्वयि प्रयोक्ताओं को और प्रभाजवत करेगा।
ञ.2 घरेल ूउद्योग द्वारा दकए गए अिरु ोध
189. भारतीय उद्योग के जहत के संबधं में घरेलू उद्योग द्वारा जिम्नजलजखत अिरु ोध दकए गए ह:ैं[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 63
i. पाटिरोधी िुल्क लगाए िािे का कोई प्रजतकूल प्रभाव िहीं होगा िो इस तथ्य से जसद्ध ह ै दक जवगत म ें
पाटिरोधी िल्ु क का कोई प्रजतकूल प्रभाव िहीं रहा ह।ै
ii. पाटिरोधी िल्ु क लगाए िािे का प्रभाव 0.1% से कम ह।ै
iii. चूंदक पाटिरोधी िल्ु क का प्रभाव न्यूितम ह,ै अत: यह जिचल े स्ट्तर के उद्योग द्वारा वहि दकए िाि े की
संभाविा ह ैि दक प्रयोक्ताओं पर लगाए िािे।
iv. बािार में उजचत कीमत ेंबिाए रखी िाएंगी क्योंदक भारत में पयााि परस्ट्पर प्रजतस्ट्पधाा ह।ै
v. पाटिरोधी िल्ु क लगाए िािे स ेभारत म ेंआयात प्रजतबंजधत िहीं होते।
vi चूंदक संबद्ध सामाि दीघाावजध संजवदाओं के तहत िहीं बेचे िाते हैं, अत: प्रयोक्ता अपेजक्षत होि े पर
आसािी से आपूर्ताकतााओं के पास िा सकते ह।ैं
vii. जवचाराधीि उत्पाद के जलए वैजिक रूप से अजधक क्षमताएं ह ैं और इसीजलए बािार में इस उत्पाद की
प्रचुर आपूर्त ा ह।ै
viii. भारत म ें पाटि का इजतहास ह,ै अत: जियाातक भारत म ें उजचत कीमतों पर उत्पाद की जबिी करि े म ें
सक्षम िहीं ह।ैं
ञ.3 प्राजधकारी द्वारा िाचं
190. प्राजधकरण िे िोट दकया ह ै दक पाटिरोधी िल्ु क का प्राथजमक उद्देश्य पाटि की अिुजचत व्यापार प्रथाओं के कारण
घरेलू उद्योग को हुई क्षजत की भरपाई करिा ह।ै पाटिरोधी उपाय लगािा संबद्ध दिे ों से स्ट्वैजच्छक रूप से आयातों
को रोकिे के जलए िहीं ह।ै इसकी अपेक्षा, यह एक उजचत व्यापाररक क्षेत्र सुजिजश्चत करि े का तंत्र ह।ै प्राजधकारी
स्ट्वीकार करत े ह ैं दक पाटिरोधी िल्ु क बिाए रखि े स े भारत म ें उत्पाद के कीमत स्ट्तर प्रभाजवत हो सकत े ह।ैं
तथाजप, यह िोट करिा महत्वपूणा ह ै दक भारतीय बािार में उजचत प्रजतस्ट्पधाा का सार इि उपायों को लगाए िाि े
से जिरापद रहगे ा। ह्रासमाि प्रजतस्ट्पधाा से दरू , पाटिरोधी उपाय लगाया िािा पाटि की पररपारटयों के माध्यम स े
अिुजचत लाभों का अिाि रुकता ह।ै यह संबद्ध सामािों के व्यापक चयि म ें ग्राहकों की पहुचं की सुरक्षा करता ह।ै
इस प्रकार, पाटिरोधी िल्ु क बाधा िहीं ह ैबजल्क उजचत व्यापार पररपारटयों के सुजवधा प्रदाता ह।ैं
191. अन्य जहतबद्ध पक्षकारों ि े अिरु ोध दकया ह ै दक घरेल ू उद्योग की कीमतें आयातों कीमतों से अजधक हैं, िो जिचल े
स्ट्तर के उद्योग के मार्िाि पर तिाव डालत े ह।ैं प्राजधकारी िोट करत े ह ैं दक घरेल ू उद्योग की कीमतें तथा आयातों
की पहुचं कीमत िांच की अवजध में काफी कम हुई ह।ैं जवगत में ये कीमतें काफी अजधक थीं चूंदक इि अजधक
कीमतों के कारण जवगत म ें जिचल स्ट्तर के उद्योग के जिष्पादि पर कोई प्रजतकूल प्रभाव िहीं था, अत: पाटिरोधी
िुल्क लगाए िािे का कोई प्रजतकूल प्रभाव होि े की संभाविा िहीं होगी।
192. इस तका के संबंध म ें दक पाटिरोधी िल्ु क लगाए िाि े से जिचले स्ट्तर के उत्पाद के अत्यजधक आयात होंगे,
प्राजधकारी िोट करत े ह ैं दक भारत म ें लंबी अवजध के जलए संबद्ध सामािों के आयातों पर पाटिरोधी िल्ु क था। उस
समय, जिचले स्ट्तर का उद्योग जिचले स्ट्तर के उत्पाद के आयातों के कारण प्रजतकूल रूप से प्रभाजवत िहीं हुआ ह।ै
ऐसी जस्ट्थजत में, जिचले स्ट्तर के उद्योग के वतामाि उपायों को लगाि े के कारण क्षजत होिे की संभाविा िहीं होगी।
इसके अजतररक्त, यदद जिचले स्ट्तर के उत्पाद उपायों को लगाए िािे के बाद भारत में पारटत दकए िाते ह ैं तो
जिचले स्ट्तर का उद्योग पाटिरोधी िांच िरुु दकए िाि े के जलए आवेदि-पत्र देिे के जलए स्ट्वतंत्र ह।ै
193. इस तका के संबंध में दक घरेल ू उद्योग पाटिरोधी िल्ु क लागू होिे पर भी क्षमताएं बढ़ािे में जवफल रहा है,
प्राजधकारी िोट करते ह ैं दक पाटिरोधी िुल्क लगाए िािे का प्रयोिि जियाातकों के कीमत संबंधी भेदभावपूणा
व्यवहार को बंद करिा ह।ै यह घरेलू उद्योग द्वारा समायोिि को सफल बिािे के आिय का सुरक्षा उपाय िहीं ह।ै64 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
यद्यजप सुरक्षा उपाय लगाए िािे का मतलब यह मािा िाता ह ै दक आयातों के जवरुद्ध घरेल ू उद्योग को प्रजतस्ट्पधी
बिािे के जलए घरेल ू उद्योग द्वारा हल दकए िाि े हते ु अपेजक्षत कारक ह।ैं तथाजप, पाटिरोधी िुल्क लगाए िाि े के
मामले म ें ऐसी कोई अवधारणा िहीं ह।ै पूवा में लगाया गया िल्ु क का आिय जवदेिी उत्पादकों द्वारा पूवा म ें पाटि
के क्षजतकारक प्रभावों और इस प्रकार उसके अपेजक्षत प्रयोिि का सामिा करिा था। दकसी भी दिा में, भारत में
क्षमताएं बढ़ी ह।ैं घरेलू उद्योग िे क्षजत की अवजध में ही क्षमताएं बढ़ाई ह।ैं
194. अन्य जहतबद्ध पक्षकारों ि े अिरु ोध दकया ह ै दक िब तक भारत संबद्ध सामािों के उत्पादि में आत्मजिभार िहीं हो
िाता तब तक पाटिरोधी िुल्क िहीं लगाए िाि े चाजहए। प्राजधकारी िोट करते ह ैं दक पाटिरोधी िुल्क लगाए
िािे के जलए वह अपेक्षा िहीं ह।ै प्राजधकारी िे जवगत में कई उत्पादों पर पाटिरोधी िुल्क लगाया ह ैिहां भारत म ें
मांग-आपूर्ता अंतराल था। पाटिरोधी िुल्क लगाए िाि े स े भारतीय उद्योग को एक उजचत व्यापारी क्षेत्र प्राि होि े
की संभाविा ह।ै
195. यह तका दक वतामाि पररदश्ृ य सही जस्ट्थजत िहीं दिााता क्योंदक क्षजत की अवजध कोजवड की अवजध म ें है, गलत ह।ै
िांच की अवजध म ें कोजवड-19 का कोई प्रभाव िहीं था। यह दखे ा िाता ह ै दक घरेल ू उद्योग के लाभप्रदता मािदंड
पूवा वषा स े तलु िा करिे पर भी िांच की अवजध म ें प्रजतकूल रूप से प्रभाजवत हुए ह।ैं इस प्रकार, वतामाि पररदश्ृ य
घरेलू उद्योग को क्षजत की मात्रा दिाात े ह।ैं
196. इस तका के संबंध में दक आवेदक व्यापार उपचारात्मक उपायों का अिुजचत लाभ ले रह े हैं, प्राजधकारी िोट करत े ह ैं
दक उत्पाद के पाटि के पररणामस्ट्वरूप जवगत म ें कई बार जवचाराधीि उत्पाद के आयातों पर पाटिरोधी िल्ु क
लगाया गया ह।ै प्राजधकारी िे पाटि, क्षजत और कारणात्मक संपका की जवस्ट्तृत िांच की ह ै और उसके बाद
पाटिरोधी िल्ु क लगाए िाि े की जसफाररि की ह।ै जवचाराधीि उत्पाद के आयातों पर उपायों की संख्या संबद्ध
देिों में उत्पादकों की कीमत जिधाारण और अिुजचत व्यापार पररपाटी दिााती ह।ै
197. इस तका के संबंध में दक बीआईएस मािक लगाए िा रह े हैं, प्राजधकारी िोट करते ह ैं दक भारत सरकार द्वारा लबं े
समय से बीआईएस मािक तैयार दकए िा रह े हैं, वे अभी तक लाग ू िहीं दकए गए ह।ैं इसके अजतररक्त, बीआईएस
का कायाान्वयि इस तथ्य को िष्ट िहीं करता दक घरेल ू उद्योग को पाटि के कारण वास्ट्तजवक क्षजत हो रही ह।ै
प्राजधकारी बीआईएस लाइसेंस प्रदाि करिे में दकसी तथाकजथत जवलंब के संबंध में पचंताओं की िांच करिे के जलए
उपयुक्त मंच िहीं ह।ै
ट. जिष्कष ाएव ंजसफाररि ें
198. जहतबद्ध पक्षकारों द्वारा दकए गए अिुरोधों और उिमें उठाए गए मद्दु ों की िांच करिे के बाद; और ररकॉडा म ें
उपलब्लध तथ्यों पर जवचार करि े के बाद, प्राजधकारी अिंजतम रूप से यह जिष्कषा जिकालते ह ैंदक:
i. चीि िि.गण., इंडोिेजिया, िापाि, कोररया गणराज्य, ताईवाि, थाइलडैं और संयुक्त राज्य अमेररका के
मूल के अथवा वहां से जियााजतत पीवीसी सस्ट्पेंिि रेजसि के जवरुद्ध पाटिरोधी िांच िुरु करिे के जलए
आवेदि पत्र चेमप्लास्ट्ट कुडालोर जविाइल्स जलजमटेड, डीसीएम श्रीराम जलजमटेड और डीसीडब्लल्य ू
जलजमटेड द्वारा दायर दकया गया था।
ii. भारत म ें संबद्ध सामािों के दो अन्य उत्पादक ह।ैं तथाजप, य े उत्पादक संबद्ध देिों से संबद्ध सामािों का
आयात करिे म ें लग े हुए ह ैं और वतामाि िांच के प्रयोिि के जलए घरेलू उद्योग बिि े हते ु अिजं तम रूप स े
अपात्र मािे गए ह।ैं
iii. आवेदकों का भारतीय उत्पादि में प्रमुख जहस्ट्सा ह ैऔर घरेलू उद्योग ह।ै
iv. जवचाराधीि उत्पाद “55 से अजधक और 77 तक के-मल्ू य वाल ेसस्ट्पेंिि पाजलमेराइिेिि प्रोसस के माध्यम
से जवजिर्मात जविाइल क्लोराइड मोिोमर (सस्ट्पेंिि ग्रडे ) का होमोपोजलमर” ह।ै[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 65
v. जवचाराधीि उत्पाद का क्षेत्र अल्रा-लो-के-वैल्य ू पीवीसी सस्ट्पेंिि रेजसि (55 तक के-वैल्य)ू , अल्रा-हाई के-
वैल्यू पीवीसी सेस्ट्पेंिि रेजसि (77 से अजधक के-वैल्यू), िास-पलंक्ड पीवीसी, क्लोररिेटेड पीवीसी,
जविाइल क्लोराइड जविाइल एजसटेट कोपोजलमर (वीसी-वीएसी), पीवीसी पेस्ट्ट रेजसि, मास
पोजलमेराइिेिि पीवीसी और पीवीसी ब्ललैंपडंग रेजसि को अलग करता ह।ै
vi. चूंदक इस उत्पाद की लागत और कीमत जवजभन्न के-वैल्यू के बीच काफी अंतर िहीं बिाती ह ै और उत्पादि
प्रदिया पर ध्याि ि देकर उत्पाद वही रहता है, अत: वतामाि िांच में पीसीएि की आवश्यकता िहीं ह।ै
vii. ऑफ-ग्रेड पीवीसी सस्ट्पेंिि रेजसि को अलग करिे की आवश्यकता िहीं ह ै क्योंदक मात्र गुणवत्ता में अंतर
जवचाराधीि उत्पाद के क्षेत्र का जिणाय लेि े के जलए अवास्ट्तजवक ह।ै
viii. घरेलू उद्योग िे आयाजतत जवचाराधीि उत्पाद की समाि वस्ट्त ुका उत्पादि दकया ह।ै
ix. सहयोगी उत्पादकों और जियाातकों के जलए सामान्य मल्ू य और जियाात कीमत उिके द्वारा दी गई सूचिा के
आधार पर उस सूचिा के सत्यापि के अध्यधीि जिधााररत की गई ह।ै
x. जिधााररत सामान्य मूल्य और जियाात कीमत पर जवचार करत े हुए, संबद्ध दिे ों स े संबद्ध सामािों के जलए
पाटि मार्िाि काफी ह ैऔर न्यिू तम से अजधक ह।ै
xi. संबद्ध देिों से संबद्ध सामािों के आयातों म ेंक्षजत की अवजध में पूणा दजृष्ट से और सापेक्ष दजृ ष्ट स ेवृजद्ध हुई ह।ै
xii. संबद्ध आयात घरेलू उद्योग की कीमतों की कटौती कर रह ेह।ैं
xiii. संबद्ध आयातों ि े घरेल ू उद्योग की कीमतों का ह्रास दकया ह ै और कीमत वृजद्ध रोकी है, िो अन्यथा हुई
होती।
xiv. िहां तक घरेलू उद्योग के आर्थाक मािदंडों पर इि पारटत आयातों के प्रभाव का संबंध है, जिम्नजलजखत
अिंजतम जिष्कष ा जिकाल ेिाते ह:ैं
क. घरेलू उद्योग और समग्र रूप स े भारतीय उद्योग का बािार जहस्ट्सा कम हुआ है, िबदक संबद्ध
आयातों का बािार जहस्ट्सा बढ़ा ह।ै
ख. यद्यजप संबद्ध सामािों के जलए मांग क्षजत की अवजध म ें बढ़ी है, तथाजप वह वृजद्ध संबद्ध आयातों
द्वारा ली गई ह।ै
ग. घरेलू उद्योग की मालसूची पूवा वषा और 2021-22 की तलु िा में बढ़ी ह,ै यद्यजप इस अवजध म ें
जस्ट्थर रही ह।ै
घ. घरेलू उद्योग की लाभप्रदता में क्षजत की अवजध में काफी जगरावट आई ह।ै
ड. घरेलू उद्योग को िांच की अवजध में जवत्तीय हाजियां तथा िकद हाजियां हुई ह।ैं
च. घरेलू उद्योग की जियोजित पूंिी पर आय में काफी जगरावट आई ह।ै
छ. पूंिी जिवेि िुटाि े की घरेल ूउद्योग की क्षमता प्रजतकूल रूप स ेप्रभाजवत हुई ह।ै
xv. घरेलू उद्योग को संबद्ध देिों स ेसंबद्ध आयातों के पररणामस्ट्वरूप क्षजत हुई ह।ै
xvi. अन्य दकसी कारक ि े घरेल ू उद्योग को क्षजत िहीं पहुचं ाई ह ै तथा घरेलू उद्योग को क्षजत भारत म ें संबद्ध
आयातों के पाटि के कारण ह।ै66 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
xvii. पाटिरोधी िल्ु क लगाया िािा ििता के जहत में ह।ै यह जिम्नजलजखत से जसद्ध ह:ै
क. पाटिरोधी िल्ु क लगाए िािे स ेभारतीय उद्योग को एक उजचत व्यापाररक क्षेत्र जमलेगा।
ख. जवचाराधीि उत्पाद की कीमत जवगत म ें अजधक थी जिसिे प्रयोक्ताओं को प्रजतकूल रूप स े
प्रभाजवत िहीं दकया। इस प्रकार, पाटिरोधी िल्ु क लगाए िािे के कारण जवचाराधीि उत्पाद
की कीमत में दकसी वृजद्ध से जिचले स्ट्तर के उद्योग पर प्रजतकूल प्रभाव होिे की संभाविा िहीं
ह।ै
ग. भारत म ें पाटि का इजतहास ह।ै जवचाराधीि उत्पाद कई बार पाटिरोधी िुल्क के अध्यधीि था।
चूंदक जिचले स्ट्तर के उद्योग पर ऐसे पाटिरोधी िुल्क का कोई प्रजतकूल प्रभाव िहीं था, अत:
उसके होिे से भजवष्य में पाटिरोधी िुल्क का कोई प्रजतकूल प्रभाव िहीं होगा।
घ. जवचाराधीि उत्पाद पर लगाए गए पाटिरोधी िुल्क की संख्या संबद्ध देिों में जियाातकों द्वारा
दकए गए पाटि की अिुजचत पररपाटी और भारतीय बािार में उजचत कीमतों पर जबिी करिे म ें
असमथाता दिााती ह।ै
ड. िांच की अवजध में घरेलू उद्योग पर कोजवड-19 का कोई प्रभाव िहीं था। घरेलू उद्योग के
आर्थाक मािदडं पूवा वष ा से तलु िा करि ेपर भी जगरावट दिाात े ह।ैं
199. प्राजधकारी िोट करत े ह ैं दक िांच िुरु की गई थी और सभी जहतबद्ध पक्षकारों को अजधसूजचत की गई थी तथा
पाटि, क्षजत और कारणात्मक संपका के पहलू पर सकारात्मक सूचिा प्रदाि करिे के जलए घरेलू उद्योग, जियाातकों,
आयातकों और अन्य जहतबद्ध पक्षकारों को पयााि अवसर प्रदाि दकया गया था। पाटिरोधी जियमावली के तहत
जिधााररत प्रावधािों के अिुसार पाटि, क्षजत और कारणात्मक संपका के संबंध म ें िांच िरुु करि े पर और िांच
करिे पर प्राजधकारी का यह मत ह ै दक िांच पूरी होि े तक पाटि और क्षजत को दरू करिे के जलए अिंजतम िल्ु क
लगाया िािा अपेजक्षत ह।ै अत: प्राजधकारी इसे आवश्यक समझते ह ैं और संबद्ध देिों से संबद्ध सामािों के आयातों
पर अिंजतम पाटिरोधी िुल्क लगाए िािे की जसफाररि करत े ह।ैं
200. प्राजधकारी द्वारा अपिाए गए कमतर िल्ु क जियम को ध्याि में रखते हुए, प्राजधकारी पाटि मार्िाि और क्षजत
मार्िाि के कमतर के बराबर अिंजतम पाटिरोधी िुल्क लगाए िािे की जसफाररि करत े ह ैं तादक घरेल ू उद्योग को
क्षजत समाि की िाए। तद्िुसार, प्राजधकारी िीचे सलं ि िल्ु क ताजलका के कॉलम 7 में दिााई गई राजि के बराबर
केन्द्र सरकार द्वारा इस संबंध म ें िारी की िािे वाली अजधसूचिा की तारीख से संबद्ध देिों के मूल के अथवा वहां
से जियााजतत संबद्ध सामािों के आयातों पर अिंजतम पाटिरोधी िुल्क लगाए िाि े की जसफाररि करत े ह।ैं[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 67
िल्ु क ताजलका
ि.सं. िीषा जववरण मूल देि जियाात का देि उत्पादक राजि यूजिट मुद्रा
1 2 3 4 5 6 7 8 9
3904 पीवीसी चीि िि.गण. चीि िि.गण जचपपंग जििफा 125 एमटी यूएसडा.
सस्ट्पेंिि पोजलजविाइल
रेजिि* क्लोराइड कं.
जलजमटेड
-वही- -वही- चीि िि.गण. चीि िि.गण जचपपंग जििफा 125 एमटी यूएसडा.
हुआपक्संग केजमकल
कंपिी जलजमटेड
-वही- -वही- चीि िि.गण. चीि िि.गण जतयािजिि बोहुआ 82 एमटी यूएसडा.
केजमकल डेवलेपमेंट
कं. जल.
-वही- -वही- चीि िि.गण. चीि िि.गण ककंगडाओ हाइवाि 92 एमटी यूएसडा.
केजमकल कं. जल.
-वही- -वही- चीि िि.गण. चीि िि.गण गैर-सैम्पल्ड 97 एमटी यूएसडा.
उत्पादक, िीचे दी
गई सूची के अिुसार*
-वही- -वही- चीि िि.गण. चीि िि.गण. ि.सं.(1) से (5) को 167 एमटी यूएसडा.
सजहत कोई देि
छोडकर कोई अन्य
उत्पादक
वही- -वही- चीि िि.गण., इंडोिेजिया, चीि िि.गण. कोई 167 एमटी यूएसडा.
िापाि, कोररया गणराज्य,
ताईवाि, थाइलैंड और यूएसए
को छोडकर कोई देि
-वही- -वही- इंडोिेजिया इंडोिेजिया पीटी. आजिमा 73 एमटी यूएसडा.
केजमकल
-वही- -वही- इंडोिेजिया इंडोिेजिया पीटी. टीपीसी इंडो 61 एमटी यूएसडा.
प्लाजस्ट्टक एंड
केजमकल्स
-वही- -वही- इंडोिेजिया इंडोिेजिया ि.सं. (8) से (9) को 200 एमटी यूएसडा.
सजहत कोई देि
छोड़़कर कोई अन्य
उत्पादक
-वही- -वही- चीि िि.गण., इंडोिेजिया, इंडोिेजिया कोई 00 एमटी यूएसडा.
िापाि, कोररया गणराज्य,
ताईवाि, थाइलैंड और यूएसए
को छोडकर कोई देि
-वही- -वही- िापाि िापाि किेका कारपोरेिि 54 एमटी यूएसडा.
-वही- -वही- िापाि िापाि जिि-इत्सु केजमकल कं. 73 एमटी यूएसडा.
जलजमटेड
-वही- -वही- िापाि िापाि गैर-सैम्पल्ड 66 एमटी यूएसडा.
उत्पादक, िीचे दी
गई सूची के
अिुसार**68 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
-वही- -वही- िापाि िापाि सजहत ि.सं.(12) स े(14) को 147 एमटी यूएसडा.
कोई देि
छोडकर कोई अन्य
उत्पादक
-वही- -वही- चीि िि.गण., इंडोिेजिया, िापाि कोई 147 एमटी यूएसडा.
िापाि, कोररया गणराज्य,
ताईवाि, थाइलैंड और यूएसए
को छोडकर कोई देि
-वही- -वही- कोररया गणराज्य कोररया एलिी केम.जलजमटेड 51 एमटी यूएसडा.
गणराज्य
-वही- -वही- कोररया गणराज्य कोररया हिव्हा सॉल्यूिंस िून्य एमटी यूएसडा.
गणराज्य कॉपोरेिि
-वही- -वही- कोररया गणराज्य कोररया ि.सं. (17) से (18) 161 एमटी यूएसडा.
गणराज्य सजहत
को छोडकर कोई
कोई देि
अन्य उत्पादक
-वही- -वही- चीि िि.गण., इंडोिेजिया, कोररया कोई 161 एमटी यूएसडा.
गणराज्य
िापाि, कोररया गणराज्य,
ताईवाि, थाइलैंड और यूएसए
को छोडकर कोई देि
-वही- -वही- ताईवाि ईवाि चाइिा ििरल 25 एमटी यूएसडा.
प्लाजस्ट्टक्स कारपोरेिि
-वही- -वही- ताईवाि ताईवाि सीिीपीसी पोजलमर 25 एमटी यूएसडा.
कारपोरेिि
-वही- -वही- ताईवाि ताईवाि ओजसएि प्लाजस्ट्टक्स 40 एमटी यूएसडा.
कं., जलजमटेड
-वही- -वही- ताईवाि ताईवाि फोरमोसा प्लाजस्ट्टक्स 74 एमटी यूएसडा.
कारपोरेिि
-वही- -वही- ताईवाि ताईवाि सजहत ि.सं. (21) से (24) 163 एमटी यूएसडा.
कोई देि
को छोडकर कोई
उत्पादक
-वही- -वही- चीि िि.गण., इंडोिेजिया, ताईवाि कोई 163 एमटी यूएसडा.
िापाि, कोररया गणराज्य,
ताईवाि, थाइलैंड और यूएसए
को छोडकर कोई देि
-वही- -वही- थाइलैंड थाइलैंड थाई प्लाजस्ट्टक्स एंड 53 एमटी यूएसडा.
केजमकल्स पीएलसी.
-वही- -वही- थाइलैंड थाइलैंड एिीसी जविाइथाई 80 एमटी यूएसडा.
पजब्ललक कंपिी
जलजमटेड
-वही- -वही- थाइलैंड थाइलैंड सजहत ि.सं. (27) से (28) 184 एमटी यूएसडा.
कोई देि
को छोडकर कोई
उत्पादक
-वही- -वही- चीि िि.गण., इंडोिेजिया, थाइलैंड कोई 184 एमटी यूएसडा.
िापाि, कोररया गणराज्य,
ताईवाि, थाइलैंड और यूएसए
को छोडकर कोई देि[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 69
-वही- -वही- यूएसए यूएसए वेस्ट्टलेक केजमकल्स 164 एमटी यूएसडा.
एंड जविाइल्स
एलएलसी,
-वही- -वही- यूएसए यूएसए वेस्ट्टलेक जविाइल्स, 164 एमटी यूएसडा.
इंक.
-वही- -वही- यूएसए यूएसए वेस्ट्टलेक जविाइल्स 164 एमटी यूएसडा.
कंपिी एलपी
-वही- -वही- यूएसए यूएसए जििटेक 104 एमटी यूएसडा.
इिकापोरेटेड
-वही- -वही- यूएसए यूएसए सजहत ि.सं. (31) से (34) 339 एमटी यूएसडा.
कोई देि
को छोडकर कोई
अन्य उत्पादक
-वही- -वही- चीि िि.गण., इंडोिेजिया, यूएसए अन्य 339 एमटी यूएसडा.
िापाि, कोररया गणराज्य,
ताईवाि, थाइलैंड और यूएसए
को छोडकर कोई देि
* 55 स ेअजधक और 77 तक की के-वैल्य ूवाली सस्ट्पेिि पोजलमराइिेिि प्रोसेस के माध्यम से जवजिर्मात पीवीसी
सस्ट्पेंिि रेजसि के रूप में भी ज्ञात जविाइल क्लोराइड मोिोमर (सस्ट्पेंिि ग्रेड) का होमोपोजलमर
चीि िि.गण. स ेगरै -िमिू ाकृत उत्पादकों की सचू ी*
ि.स.ं गरै -िमिू ाकृत सहयोगी उत्पादक
1. जच पपंग जिन् फा हुआपसंग केजमकल कं. जलजमटेड
2. स ीएिएसआईिी जिलतािी क्लोर –एल्काली केजमकल कं. जल.
3. फ ोरमोसा इंडस्ट्रीि (पिंगबो) कं. जल.
4. ग ुआगं क्सी हुआयी क्लोर-अल्काली केजमकल कं. जल.
5. इ न्नर मोंगोजलया केजमकल इंडस्ट्री कंपिी जल.
6. इ न्नर मोंगोजलया केजमकल इंडस्ट्री कंपिी जल.
7. इ न्नर मोंगोजलया ििु झेंग केजमकल इंडस्ट्रीिी कं. जल.
8. आ डोस िुिझगें एििी एंड केजमकल इंडस्ट्री कं. जल.
9. ि ांक्सी बेइयुआि केजमकल इंडस्ट्री कं. जल.
10. ि ंघाई क्लोर –अल्काली केजमकल कं. जल.
11. जत यांगजिि एलसी बोहाई केजमकल कं. जल.
12. व ािहुआ केजमकल (फुजियाि) कं., जल.
13. व ािहुआ पैरोकेजमकल (यांताई) कं., जल.
14. जि िजियांग िगें जियोंग क्लोर-अल्काली कं., जल.
15. जि िजियांग झोंगताई इम्पोटा एडं एक्सपोटा कं. जल.
16. जय जबि हाइफेंग हरुे ई कं. जल.
17. झ ोंग ताई इंटरििे िल डेवलेपमटें (एचके) जलजमटेड70 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
िापाि स ेगरै -िमिू ाकृत उत्पादकों की सचू ी**
ि.
गरै -िमिू ाकृत सहयोगी उत्पादक
स.ं
1 जिि दाई-इची जविाइल कॉपोरेिि
ठ आग ेकी प्रदिया
201. प्राथजमक िांच पररणाम अजधसजू चत करि े के बाद िीचे उजल्लजखत प्रदिया अपिाई िाएगी:
i. प्राजधकारी इि िांच पररणामों के प्रकािि से 30 ददि के भीतर सभी जहतबद्ध पक्षकारों से इि अिंजतम
िांच पररणामों पर रटप्पजणया ं मांगेंग,े और प्राजधकारी द्वारा संगत मािी गई सीमा तक उि रटप्पजणयों
पर अंजतम िांच पररणामों म ेंजवचार दकया िाएगा।
ii. प्राजधकारी जहतबद्ध पक्षकारों को संबद्ध िांच के जलए सगं त उिके जवचार प्रस्ट्तुत करिे के जलए अवसर
प्रदाि करिे हते ु पाटिरोधी जियमावली के जियम 6(6) के अिसु ार एक मौजखक सुिवाई करेंग।े
iii. मौजखक सुिवाई की तारीख डीिीटीआर की वेबसाइट (www.dgtr.gov.in) पर प्रकाजित की िाएगी।
iv. प्राजधकारी आवश्यक समझे िािे पर जहतबद्ध पक्षकारों का आगे सत्यापि करेंगे।
v. प्राजधकारी संबद्ध िांच में अंजतम िांच पररणाम िारी करिे से पूवा पाटिरोधी जियमावली के अिुसार
आवश्यक तथ्य प्रकट करेंगे।
दपणा ििै , जिर्दाष्ट प्राजधकारी
MINISTRY OF COMMERCE AND INDUSTRY
(Directorate General of Trade Remedies)
NOTIFICATION
PRELIMINARY FINDINGS
New Delhi, the 30th.October, 2024
CASE NO. AD(OI) – 30/2023
Subject: Preliminary Findings in the anti-dumping investigation concerning imports of "Polyvinyl Chloride
Suspension Resins" originating in or exported from China PR, Indonesia, Japan, Korea RP, Taiwan,
Thailand and United States of America.
A. BACKGROUND OF THE CASE
F. No. 6/33/2023-DGTR.—
1. Chemplast Cuddalore Private Limited, DCM Shriram Limited and DCW Limited (hereinafter also referred to
as the “Applicants”) filed an application before the Designated Authority (hereinafter also referred to as the
“Authority”), in accordance with the Customs Tariff Act, 1975 as amended from time to time (hereinafter
also referred as the “Act”) and the Customs Tariff (Identification, Assessment, and Collection of Anti-
Dumping Duty on Dumped Articles and for Determination of Injury) Rules, 1995, as amended from time to
time (hereinafter referred to as the “Rules” or “Anti-Dumping Rules”), for initiation of an anti-dumping
investigation concerning imports of "Polyvinyl Chloride Suspension Resins" (hereinafter also referred to as
the “product under consideration” or the “subject goods”), originating in or exported from China PR,
Indonesia, Japan, Korea RP, Taiwan, Thailand and United States of America (hereinafter also referred to as
the “subject countries”).
2. The Authority, on the basis of prima facie evidence submitted by the applicants, issued a public notice vide
Notification No. 6/33/2023-DGTR dated 26th March 2024, published in the Gazette of India Extraordinary,
initiating the subject investigation in accordance with Section 9A of the Act read with Rule 5 of the Rules to
determine existence, degree and effect of the alleged dumping of the subject goods, originating in or exported
from the subject countries, and to recommend the amount of anti-dumping duty, which if levied, would be
adequate to remove the alleged injury to the domestic industry.[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 71
B. PROCEDURE
3. The procedure described herein below has been followed with regard to the subject investigation:
i. The Authority notified the Embassies of the subject countries in India about the receipt of the present
anti-dumping application before proceeding to initiate the investigation in accordance with Rule 5(5)
of the Anti-Dumping Rules and the Free Trade Agreements with various members of the WTO.
ii. The Authority issued a public notice dated 26th March 2024 published in the Gazette of India,
Extraordinary, initiating anti-dumping investigation concerning imports of the subject goods from the
subject countries.
iii. The Authority sent a copy of the initiation notification along with questionnaires to the Embassies of
the subject countries in India, known producers/exporters from the subject countries, known
importers/users and the domestic industry as well as other domestic producers as per the email
addresses made available by the applicants and requested them to make their views known, in writing,
within the prescribed time limit.
iv. The Authority provided a copy of the non-confidential version of the application to the Embassies of
the subject countries in India, the known producers/exporters, importers and users in accordance with
Rule 6(3) of the Rules.
v. The Embassies of the subject countries in India were also requested to advise the exporters/producers
from their countries to respond to the questionnaire within the prescribed time limit. A copy of the
letter and questionnaire sent to the producers/exporters was also sent to them along with the details of
the known producers/exporters from the subject countries.
vi. The Authority sent exporter's questionnaires to the following known producers/exporters in the subject
countries in accordance with Rule 6(4) of the Rules:
1. China Haohua Chemical (Group) Corporation
2. Chipping Xinfa PVC Company Limited
3. Hubein Yinhua Group Company Limited
4. Inner Mongolia Sanlian Chemical Corporation Limited
5. Inner Mongolia Junzheng Chemical Industry Company Limited
6. Kingfa Sci. & Technology Company Limited
7. LG Dagu Chemical Company Limited
8. Mega Compound Company Limited
9. Ningxia Yinglite Chemicals Company Limited
10. Ningxia Jinyuyuan Energy Chemistry Company Limited
11. Ordos Zunzheng Energy & Chemical Industry Company Limited
12. SAR Overseas Limited
13. Shandong Haihua Chlor-Alkali Resin Company Limited
14. Shandong Xinfa Import & Export Company
15. Shanghai Chlor-Alkali Chemical Company Limited
16. Sinopec Group
17. Sinopec Qilu Company
18. Suzhou Huasu Plastics Company Limited
19. Qingdao Haijing Chemcial (Group) Company Limited
20. Qingdoa Haiwan Chemical Company Limited
21. Tianjin Dagu Chemical Company Limited
22. Tianjin LG Bohai Chemical Company
23. Xinjiang Shihezi Zhongfa Chemcial Company Limited
24. Xinjiang Shengxiong Chlor-Alkali Company Limited72 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
25. Xinjiang Zhongtai Chemical Company Limited
26. Yibin Tianyuan Group Limited
27. Yichang Yihua Pacific Cogen Company Limited
28. Zhong Tai International Development (HK) Limited
29. Oxy Vinyl LLP
30. Visolit
31. Farmosa Plastics Corporation
32. JM Eagle Corporation
33. Oxychem
34. Shintech Inc.
35. Westlake USA Inc.
36. Ocean Plastics Company Limited
37. JNC Corporation
38. Kaneka Corporation
39. Shin-Etsu Chemical Co., Ltd
40. SCG Chemicals Company Limited
41. Viynthai Public Co., Ltd.
vii. The following producers / exporters filed response to the exporters’ questionnaire issued by the
Authority.
1. Inner Mongolia Chemical Industry Company Ltd.
2. Inner Mongolia Erdos Electric Power and Metallurgy Group Co., Ltd.
3. Formosa Industries (Ningbo) Co., Ltd.
4. Formosa Plastics Corporation
5. Simosa International Co. Ltd.
6. Itochu Plastics Pte., Ltd.
7. ITOCHU Corporation
8. ITOCHU (Thailand) Ltd.
9. China General Plastics Corporation
10. CGPC Polymer Corporation
11. Grand Dignity Industrial Co. Ltd.
12. Wanhua Chemical (Fujian) Co., Ltd.
13. Wanhua Petrochemical (Yantai) Co., Ltd.
14. Wanhua Chemical (Singapore) Pte. Ltd.
15. Grand Dignity For Wanhua
16. Chiping Xinfa Polyvinyl Chloride Co., Ltd
17. Chiping Xinfa Huaxing Chemical Co., Ltd
18. Shandong Xinfa Import & Export Co., Ltd
19. Jiali Bio Group (Qingdao) Limited
20. Yue Xiu Textiles Co., Ltd
21. Xinjiang Zhongtai Import & Export Co., Ltd
22. Zhong Tai International Development (Hk) Limited[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 73
23. Xinjiang Shengxiong Chlor-Alkali Co., Ltd
24. Guangxi Huayi Chlor-Alkali Chemical Co., Ltd.
25. Shanghai Chlor-Alkali Chemical Co., Ltd.
26. Joc International Technical Engineering Co., Ltd.
27. Tianjin Lg Bohai Chemical. Co. Ltd
28. LG Chem, Ltd.
29. Canko Marketing
30. TS Corporation
31. Ordos Junzheng Energy & Chemical Industry Co., Ltd
32. Inner Mongolia Junzheng Chemical Industry Co., Ltd.
33. Shaanxi Beiyuan Chemical Industry Group Co
34. Henan Pulite Import And Export Trade Co.,Limited
35. Chemdo Group Company Limited
36. United Raw Material Pte. Ltd.
37. Cosmoss Vu Limited
38. Tun Wa Industrial Co. Ltd.
39. SAR Overseas Limited
40. Kaneka Corporation
41. Shin-Etsu Chemical Co., Ltd
42. Taiyo Vinyl Corporation
43. Tokuyama Corporation
44. Tokuyama Sekisui Co. Ltd
45. Tosoh Nikkemi Corporation
46. Mitsui & Co., Ltd
47. Mitsubishi Corporation
48. IVICT (Singapore) Pte. Ltd
49. Kanematsu Corporation
50. Marubeni Corporation
51. Sojitz Asia Pte Limited
52. PT Asahimas Chemical
53. AGC Vinythai Public Limited Company
54. GCM Polymer Trading DMCC Company Limited
55. PTT Global Chemical Public Company Limited
56. Thai Polyethylene Co. Ltd
57. Thai Plastics and Chemicals Plc.
58. Qingdao Haiwan Chemical Co. Ltd.
59. CNSIG Jiltani Chlor – Alkali Chemical Co. Ltd.
60. China Salt Chemical International Trading Co. Ltd.
61. Yibin Haifeng Herui Co. Ltd.
62. Yibin Tianyuan Materials Industry Group Ltd.
63. Yibin Tianyuan Group Co. Ltd.74 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
64. Tianjin Bohua Chemical Developments
65. Cheongfuli (Hongkong) Company Limited
66. Hanwa Corporation
67. Stavian Chemical JSC
68. Sunshine International Pvt Ltd
69. Texpo International Limited
viii. Formosa Industries (Ningbo) Co., Ltd. has filed a response to supplementary questionnaire issued by
the Authority and has claimed that it should be treated as operating in market economy conditions. No
other producer from China has claimed market economy treatment.
ix. The Authority sent importers and users’ questionnaire to the following known importers/users of the
subject goods in India calling for necessary information in accordance with Rule 6(4) of the Rules:
1. Aasu Chemplast Private Limited
2. ABM International Limited
3. Aditya Industries
4. Amisha Vinyls Private Limited
5. Apollo Pipes Limited
6. Associated Capsules Limited
7. AVI Global Plast Private Limited
8. Avon Plastics Group
9. Caprihans India Limited
10. Chaitanya Impex Private Limited
11. Cooldeck Aqua Solutions Private Limited
12. Cosmos Corporation
13. D.R. Polymers Private Limited
14. Deluxe Kaaran Import Private Limited
15. Dhabriya Agglomerates Private Limited
16. Diamond Pipes & Tubes Private Limited
17. Dutron Plastics Private Limited
18. Fine Flow Plastic Industries Limited
19. Golden Group
20. Havells India
21. INCOM Cables Private Limited
22. Jain Irrigation Systems
23. Jewel Polymers Private Limited
24. JP Group
25. Kalpana Industries
26. Kisan Group Tex
27. KLJ Group
28. Krishna Vinyls Group
29. Kriti Industries (India) Ltd.
30. KS Plastics
31. Manish Packaging Private Limited[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 75
32. Maxx Impex Private Limited
33. Megha Industries
34. MM Plastics
35. Nouvelle Credits Private Limited
36. Omega Plasto Limited
37. Oriplast Limited
38. Oswal Cable Products Limited
39. Oxyde Chemicals & Polymers India Private Limited
40. Par Petrochem Limited
41. Poly Extrusions Private Limited
42. Polycab Cables Private Limited
43. Prakash Industries
44. Premier Polyfilm Limited
45. Prfint Crafts
46. Prince Pipes and Fittings Limited
47. R.S. Overseas Private Limited
48. Royal Cushion Vinyl Product Limited
49. Sam Polymers
50. Sandeep Organics Private Limited
51. Sankhla Industries
52. Shalimar Rexine India Limited
53. Shantilal Mahendra Kumar
54. Signet Overseas Limited
55. Sintex Industries Limited
56. Sudhakar Group
57. Supreme Industries
58. Surender Commercial
59. Tirupati Group
60. Varsha Corporation Private Limited
61. Veekay Polycoats Limited
x. The following importers/users have participated in the present investigation by filing a response to the
importers’ / users’ questionnaires issued by the Authority.
1. Alstone Green India Pvt Ltd
2. Asma Traexim Pvt. Ltd.
3. Atalantic Polymers Unit-II Pvt. Ltd.
4. Caprihans India Ltd
5. Prabitha Polymers
6. Purbanchal Composite Panel (I) Pvt. Ltd.
7. Shiv Industries
8. Sushila Parmar International Private Limited
9. Terra Polyplast PVT LTD76 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
10. Wanhua International (India) Pvt. Ltd.
11. Yamuna Interiors Pvt. Ltd.
xi. The Plastics Export Promotion Council (PLEXCONCIL) has filed injury submission.
xii. The Authority issued economic interest questionnaire to all interested parties and concerned ministry.
The following parties have filed a response to the economic interest questionnaire.
1. Domestic industry
2. AGC Vinythai Public Limited Company
3. Alstone Green India Pvt Ltd
4. Asma Traexim Pvt. Ltd
5. Atalantic Polymers Unit-II Pvt. Ltd.
6. Cheongfuli (Hongkong) Company Limited
7. China Salt Chemical International Trading Co. Ltd.
8. CNSIG Jiltani Chlor – Alkali Chemical Co. Ltd.
9. GCM Polymer Trading DMCC Company Limited
10. Hanwha Corporation
11. IVICT (Singapore) Pte. Ltd
12. Kaneka Corporation
13. Kanematsu Corporation
14. Marubeni Corporation
15. Mitsubishi Corporation
16. Mitsui & Co., Ltd
17. Prabitha Polymers
18. PT Asahimas Chemical
19. PTT Global Chemical Public Company Limited
20. Purbanchal Composite Panel (I) Pvt. Ltd.
21. Qingdao Haiwan Chemical Co. Ltd.
22. SAR Overseas Limited
23. Shin-Etsu Chemical Co., Ltd
24. Shiv Industries
25. Sojitz Asia Pte Limited
26. Stavian Chemical JSC
27. Sunshine International Pvt Ltd
28. Sushila Parmar International Private Limited
29. Taiyo Vinyl Corporation
30. Terra Polyplast PVT LTD
31. Texpo International Limited
32. Thai Plastics and Chemicals Plc.
33. Thai Polyethylene Co. Ltd
34. Tianjin Bohua Chemical Developments
35. Tokuyama Corporation
36. Tokuyama Sekisui Co. Ltd[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 77
37. Tosoh Nikkemi Corporation
38. Yamuna Interiors Pvt. Ltd.
39. Yibin Haifeng Herui Co. Ltd.
40. Yibin Tianyuan Group Co. Ltd.
41. Yibin Tianyuan Materials Industry Group Ltd.
xiii. Information provided by the interested parties on confidential basis was examined with regard to
sufficiency of the confidentiality claims. On being satisfied, the Authority has accepted the
confidentiality claims wherever warranted and such information has been considered as confidential
and not disclosed to other interested parties. Wherever possible, parties providing information on
confidential basis were directed to provide sufficient non-confidential version of the information filed
on confidential basis.
xiv. The interested parties were asked vide notification dated 25th June, 2024 and 30th July, 2024 to share
the non-confidential version of the responses, submissions and evidence presented by them with the
other interested parties.
xv. The Authority conducted a meeting dated 30th April, 2024 where all the interested parties were invited
to give their comments on the scope of the product under consideration and PCN methodology. Based
on the submissions made by the interested parties, the Authority finalized the scope of the product
under consideration and the PCN methodology vide notification dated 13th May, 2024.
xvi. Request was made to the DG Systems to provide the transaction-wise details of imports of the subject
goods for the past three years, and the period of investigation, which was received by the Authority.
The Authority has relied upon the DG Systems data for computation of the volume of imports and its
analysis after due examination of the transactions.
xvii. The Non-Injurious Price (NIP) has been determined based on the cost of production and cost to make
& sell the subject goods in India based on the information furnished by the domestic industry,
maintained as per Generally Accepted Accounting Principles (GAAP), has been worked out so as to
ascertain whether the present interim anti-dumping duty would be sufficient to remove injury to the
domestic industry.
xviii. The period of investigation for the purpose of the present anti-dumping investigation is from
1st October, 2022 to 30th September, 2023 (12 Months). The injury investigation period has been
considered as the period from 1st April, 2020 - 31st March, 2021, 1st April, 2021 – 31st March, 2022, 1st
April, 2022 – 31st March, 2023 and the period of investigation.
xix. The information/data submitted by the applicants has been examined during desk study and relied upon
for the purpose of preliminary findings, which will be verified at the appropriate stage from the
original records of the applicants.
xx. '***' in this preliminary finding represents information furnished on confidential basis and so
considered by the Authority under the Rules.
xxi. The exchange rate adopted by the Authority for the subject investigation is 1USD = ₹ 83.21
C. PRODUCT UNDER CONSIDERATION AND LIKE ARTICLE
C.1 Submissions by the other interested parties
4. The following submissions have been made by the other interested parties with regard to the product under
consideration and like article.
i. While the domestic industry has claimed that K-Value is the most important parameter, no PCN has
been proposed on the basis of K-Value. The cost and price of various grades of PVC ranges between
15-20%.
ii. There is a need to devise PCN based on production process. However, other interested parties stated
that the PCN-Wise assessment is not warranted in the present investigation.
iii. The product excluded from the scope of the product under consideration should be specifically
mentioned in the duty table.
iv. Only the grades commercially produced and sold by the domestic industry during the period of
investigation should be included within the scope of the product under consideration.78 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
v. Grade HRTP4000, LS070, LS170 and LS300 produced by LG Chem should be excluded from the
scope of the product under consideration as it is ultra-high molecular weight PVC.
vi. Grades SG840, SM760, SM76E and SM84E produced by TPE should be excluded from the scope of
the product under consideration as they contain higher K-value compared to grades produced by the
domestic industry. The price of such grades is higher than the grades supplied by the domestic
industry. These grades are not produced by the domestic industry and are not commercially
substitutable with the grades produced by the domestic industry.
vii. Grades S-400 : KV51, S1007 : KV58, S1008 : KV61, S1004 : KV73, KS-1700 : KV77, KS-2500 :
KV85 and KS-3000 : KV88 produced by Kaneka Corporation should be excluded from the scope of
the product under consideration as like article for such grades is not produced by the domestic
industry.
viii. Grades TK-2500HE, GR-600S, GR-700S, TK-800, TK-500, TK-600, TK-1700E, TK-2000E, TK-
2500LS, TK-2500HS, TK-2500PE, GR-800T, GR-1300T, GR-1300S, and GR-2500S produced by
Shin-Etsu should be excluded from the scope of the product under consideration as the domestic
industry does not produce a like article to these grades.
ix. Grades ZEST 700Z, ZEST 1000Z and ZEST 1300SI produced by Tokuyama should be excluded from
the scope of the product under consideration as the domestic industry does not produce a like article to
these grades.
x. Taiyo produces Ethylene and PVC Copolymer, EVA PVC Graft Copolymer and Modified High
Polymerization PVC Resin which are copolymer PVC and cross-linked PVC, such products should be
considered outside the scope of the product under consideration.
xi. Grades TH-800, TH-1700, TH-2500, TH-2800, TH-3000 and TH-3800 produced by Taiyo should be
excluded from the scope of the product under consideration as the domestic industry does not produce
a like article to these grades.
xii. Grade TL700 should be excluded from the scope of the product under consideration as it has a very
low-K value which is not produced by the domestic industry.
xiii. Grade WH800 produced by Wanhua should be excluded from the scope of the product under
consideration as the same falls in the range of K-Value 60-64 which is not produced by the domestic
industry.
xiv. PVC resin off grade, PVC resin floor sweep, PVC resin pond resin (PVC off grade) should be
excluded from the scope of the product under consideration as these are mixed with prime grades in
order to produce flooring. Such product is imported in smaller quantities and is priced much lower than
the prime grade.
xv. PVC Suspension Resins with K value 57 should be excluded from the scope of the product under
consideration since the same is not produced by the domestic industry.
xvi. The domestic industry is not supplying K value 55 and 60 and such product should be excluded from
the scope of the product under consideration.
xvii. The scope of the product under consideration may be revised as the domestic industry has the capacity
to manufacture PVC Suspension Resins with K-Value from 57 to 72 only.
xviii. The reason for excluding mass polymerization from the scope of the product under consideration must
be clarified since both are used to produce CPVC and have similar specifications and applications.
xix. The user industry is using specialty grade of PVC Suspension Resins which are similar to
characteristics of mass PVC for manufacturing C-PVC. Since the domestic industry is not supplying
the same or technically and commercially substitutable grade, it should be excluded from the scope of
the product under consideration.
xx. The grades imported by Epigral are of higher porosity and higher apparent density. Such grades are not
supplied by the domestic industry.
xxi. The domestic industry also imports specialty grades for manufacturing C-PVC and does not use PVC
manufactured by it captively. This is evident from the transcript of investors call of DCW Limited.
Thus, such grades are not produced by the domestic industry.
C.2 Submissions made by the Domestic Industry
5. The submissions made by the domestic industry with regard to product under consideration and like article
are as follows:[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 79
i. The product under consideration is Homopolymer of Vinyl Chloride Monomer (suspension grade) also
known as PVC Suspension Resins.
ii. PVC Resins produced through emulsion polymerization process, bulk mass polymerization process
and micro suspension polymerization process are excluded from the scope of the product under
consideration.
iii. The scope of the product under consideration excludes cross-linked PVC, CPVC, VC-Vac, PVC Paste
Resins, Mass Polymerization PVC and PVC Blending Resin.
iv. The subject goods are manufactured using vinyl chloride monomer which is polymerized through
suspension process. Vinyl chloride monomer can be obtained through either EDC (ethylene) route or
carbide route. In either case, the final product is the same.
v. The product under consideration has a dedicated HS code 39041020. However, 17% of the imports of
the product under consideration have been made under other HS Codes during the period of
investigation.
vi. There is no need for PCN wise analysis in the present investigation. Contrary submissions have been
made by the other interested parties with regard to need for PCNs. Most of the interested parties have
submitted that PCNs are not required.
vii. As opposed to the submissions of the other interested parties, PCN based on production process is not
required since the production process does not lead to change in price of the product and the difference
is less than 5%.
viii. As opposed to the submissions made by Hanwha, the price of product does not vary significantly
between various K-values.
ix. The domestic industry produces PVC Suspension Resins with K-Value between 57 and 75.5 and there
is a + / - 1 K-value tolerance. The Authority may exclude product with K value below 56 and above 76
from the scope of the product under consideration.
x. A product type can be excluded only if it is imported into India and a like article is not offered by the
domestic industry. No exclusion is warranted for the product types not imported into India.
xi. As opposed to the submissions of the other interested parties, there is nothing called a specialty grade
of PVC Suspension resins. In case, an exclusion is given for “specialty grades”, the exporters may
classify everything as specialty grade and circumvent the duty.
xii. In case there were some “specialty grades” of PVC, the cost of production of such grades should have
been different, but Epigral Limited has not filed any submission regarding different PCN for such
grades.
xiii. As analysed from import data, Epigral Limited has imported regular grade of the product under
consideration which has also been imported by other consumers in India.
xiv. Since DCW Limited commenced production of CPVC in the new plant, it is using its own PVC
suspension resins for making CPVC. Further, the company used SPVC produced by other producers to
test suitability of different SPVC for making CPVC. It is not regularly importing any foreign
producer’s material for manufacturing of CPVC. DCW plans to use its own PVC suspension resins for
production of CPVC.
xv. DCW purchased SPVC from a number of traders during the period of investigation for testing the same
in its CPVC plant. At this time, the domestic industry was testing use of SPVC for manufacturing
CPVC.
xvi. DCW Limited has used PVC suspension resins manufactured by various suppliers for manufacturing
CPVC.
xvii. Reliance Industries Limited is also setting up a new plant for C-PVC and plans to use captively
produced PVC Suspension Resins.
xviii. IS 17988 related to C-PVC does not mention any specialty grade for manufacturing C-PVC but only
mentions PVC Suspension Resins. Further, even the investor call for Epigral Limited does not mention
any specialty grade for C-PVC.
xix. All domestic producers of the subject goods hold BIS licenses for manufacturing PVC Suspension
resins and adhere to the standards specified.
xx. BIS standards do not mention porosity or heat stability as one of the essential characteristics of PVC
suspension resins.
xxi. While DCW Limited holds BIS license to manufacture CPVC, Epigral Limited does not even hold a
BIS license in this regard.80 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
xxii. Epigral Limited produces only 2 grades of CPVC, namely, MM67K and MM57K and has imported
mass PVC as well as suspension PVC from various manufacturers. This establishes the
interchangeability of different suspension resins for manufacturing CPVC.
xxiii. Since PVC suspension resins are manufactured in batches, no two batches have exact same
specifications which is evident from the range specified in BIS as well as TDS. Thus, Epigral has used
PVC of different specifications to manufacture CPVC.
xxiv. SPVC supplied by the Indian industry has porosity and apparent viscosity both lower and higher than
grades imported by Epigral.
xxv. Epigral cannot claim its viability based on dumped prices of PVC. Since it uses Mass PVC as well
which is higher priced, its viability will not be impacted due to fair prices of PVC suspension resins.
xxvi. Epigral has not shown that it has approached domestic producers of the product and tested their
product for manufacturing CPVC and hence, found that the grades manufactured by the domestic
industry are not appropriate for manufacturing CPVC.
xxvii. The product manufactured by the domestic industry is commercially and technically substitutable and
is being used by the consumers interchangeably. Thus, product produced by the domestic industry is
like article to the product imported from the subject countries.
C.3 Examination by the Authority
6. At the time of initiation of the present investigation, the Authority considered the product under consideration
as “Homopolymer of Vinyl Chloride Monomer (suspension grade)” also known as PVC Suspension Resin.
This type of resin has various polymer chains that are not linked to each other. The product under consideration
has also been referred to as “Poly Vinyl Chloride (PVC) Resin”, “Suspension Grade” or “PVC Suspension
Resin”.
7. The Authority conducted a meeting dated 30th April, 2024 regarding scope of the product under consideration
and PCN. Post receiving comments from all the interested parties, and after examining them, the scope of the
product under consideration was modified vide notification dated 13th May 2024 to exclude certain product
types. The Authority has considered the product under consideration as following for the purpose of the
present investigation.
“Homopolymer of Vinyl Chloride Monomer (suspension grade) also known as PVC Suspension Resin
manufactured through suspension polymerisation process with K-value above 55 and upto 77.”
8. The Authority notes that the other interested parties have requested exclusion for specialty grade of PVC
Suspension Resins used for manufacturing C-PVC. The domestic industry has submitted that there is nothing
called “specialty grade” of PVC Suspension Resins. As per the analysis of import data, and information made
available by interested parties, Epigral has imported the grades of PVC Suspension Resins which have also
been imported by other importers (non-manufacturers of C-PVC) in India, as well as by DCW Ltd during the
post POI.
9. The Authority notes that the Bureau of Indian Standards has issued “IS 17988:2022” related to C-PVC. The
relevant extract of the said standard is as below.
“5.1 Basic Resin: CPVC resin is manufactured by chlorination of PVC Homopolymer confirming to IS
17658”
The Authority notes that the standard does not refer to any specialty grade of PVC Suspension Resins for
manufacturing C-PVC.
10. The Authority notes that as per the evidence on record, the domestic industry holds the BIS license for
manufacturing PVC suspension resins and it produces the subject goods as per the specifications listed in the
BIS standards. Further, the domestic industry has provided evidence of grade wise comparison of imported
product with the product manufactured by the domestic producers. It is noted that the domestic producers of
subject goods have produced like article to the product imported from the subject countries.
11. As per the evidence on record only DCW Limited holds license for manufacturing of CPVC. DCW Limited
has provided evidence that it has used captively produced subject goods for manufacturing CPVC as well as
used grades supplied by multiple producers. Thus, it is provisionally noted that there is no requirement for a
specific grade of subject goods for manufacturing CPVC.
12. With regard to the submissions that the domestic industry does not manufacture and supply like article to
grades used for manufacturing C-PVC, the Authority notes the following as per the press release of DCW
Limited:[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 81
“DCW Limited's competitive edge lies in its ability to use its own S-PVC (Suspension PVC) as a raw material
when market conditions are favourable. This capability guarantees a consistent quality and supply of inputs
for CPVC production, further strengthening the company’s position in the market.”
Hence, it is provisionally concluded that the domestic industry has the capacity to manufacture and supply
grades used for manufacturing of C-PVC.
13. Further, the Authority notes that prior to issuance of the present preliminary findings, Epigral Limited had
approached Hon’ble Gujarat High Court against the ongoing investigation for consideration of the exclusion
request. The Hon’ble Court held that the petition filed was pre-mature, and was accordingly dismissed.
14. The Authority notes that Epigral Limited has requested exclusion of few grades of PVC Suspension Resins
terming the same as “specialty grades”. Epigral has claim confidentiality with regard to its additional
submissions on exclusion of specialised grades imported for manufacture of C-PVC. Such confidentiality
claimed is excessive and thus, does not allow other interested parties including the domestic industry to rebut
the claims made by Epigral. The Authority is advising to Epigral to share a proper non-confidential version of
the submissions which allow reasonable understanding of the same. The Authority intends to examine the
issue of exclusions requested by Epigral post circulation of such submissions and receiving comments from
the domestic industry, thereafter.
15. The interested parties may provide further information and evidence with regard to the possible
need for exclusion of any grade. The authority would consider all the submissions made by Epigral, domestic
industry and interested parties for the purpose of final determination, after providing opportunity of
submissions by the interested parties and an opportunity of being heard orally.
16. The product under consideration in the present investigation excludes the following
i. Ultra-Low K-Value PVC Suspension Resins (K-value upto 55)
ii. Ultra-High K-Value PVC Suspension Resins (K-value above 77)
iii. Cross-linked PVC
iv. Chlorinated PVC (CPVC),
v. Vinyl chloride – vinyl acetate copolymer (VC-VAC),
vi. PVC paste resin/emulsion resins
vii. Mass Polymerisation PVC
viii. Polyvinyl Chloride Blending Resins.
Further, PVC resins manufactured through emulsion polymerisation, PVC resins manufactured through bulk
mass polymerization, and PVC resins manufactured through micro suspension polymerization process are
also excluded from the scope of the product under consideration.
17. PVC Suspension Resins is produced using suspension polymerization technology. In order to produce the
subject goods, Vinyl Chloride Monomer (“VCM”) is converted into Vinyl Polymer through polymerization
process. VCM is either produced using ethylene dichloride (“EDC”) or by using Calcium Carbide
(“Carbide”). PVC produced vide ethylene route as well as carbide route is included within the scope of the
product under consideration.
18. The Authority notes that a number of interested parties have filed comments on requirement of PCN in the
present investigation. Most of the interested parties have submitted that there is no requirement of PCN in the
present investigation. The Authority notes that there have been a number of investigations into imports of the
product under consideration from various countries in the past, and the Authority has not adopted any PCN in
any of the past investigations.
19. The interested parties, which have requested for adoption of a PCN methodology, have based the same on K-
Value and the production process. However, the foreign producers have not provided any information to
show that there is a substantial difference in the costs of the products produced having different K-values. As
per the data available on record, the cost and price of the product does not vary significantly between
different K-Values. Further, the price of the product under consideration does not vary based on the
production process as the final product manufactured using both the routes is the same and is used by the
users interchangeably. Accordingly, there is no requirement of PCN in the present investigation.
20. With regard to the contention that certain grades produced by certain foreign producers must be excluded
from the scope of the product under consideration, the Authority notes that the domestic industry has82 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
provided evidence that it produces PVC Suspension Resins with K-value 57 and 75.5. The Authority has
excluded ultra-low and ultra-high k-value which has not been manufactured by the domestic industry. The
grades specified by the other interested parties with ultra-low K value and ultra-high K value have been
automatically excluded with the said exclusions.
21. With regard to the grades which fall within the range of K-value included in the product under consideration,
the Authority notes that the like article for such grade has been supplied by the domestic industry and hence,
there is no need for exclusion of such product from the scope of the product under consideration.
22. With regard to exclusion of off-grade PVC, the Authority notes that off-grade product cannot be excluded
from the scope of the product under consideration. Off-grade product is not produced specifically by any
manufacturer but is a result of the normal production process of any article. Merely because a product has
been sold as off-grade product, the same does not imply that it does not constitute product under
consideration. It is also noted in this regard that the Authority has consistently held that the mere difference in
quality is immaterial to decide the scope of the product under consideration. Further, exclusion of off-grade
PVC is likely to lead to circumvention of anti-dumping duty. In any case, the interested parties have not
provided any evidence to demonstrate that these lower quality grades are not competing with the like article
manufactured by the domestic industry.
23. The subject goods are classified under Chapter 39 of Schedule I to the Customs Tariff Act, 1975 under the
Customs classification 3904 10 20. However, the product under consideration is also being imported under
HS Codes 3904 10 90, 3904 21 00, 3904 10 10, 3904 22 00, 3904 90 10, 3904 90 90, 3904 30 00 and 3904 21
10. The Customs classification is only indicative and is not binding on the scope of the product under
consideration.
24. The product produced by the domestic industry is like article to the goods imported from the subject
countries. The product produced by the domestic industry and imported from the subject countries are
comparable in terms of physical & chemical properties, functions & uses, product specifications, pricing,
distribution & marketing and tariff classification of the goods. Even though there are different manufacturing
process/technologies involved for production of the subject goods, the end product has comparable
specifications and is used interchangeably. The product produced by the domestic industry and imported into
India from the subject country is technically and commercially substitutable, and the consumers are using the
two interchangeably. In view of the same, the product manufactured by the domestic industry has been
considered as like article to the product imported into India, in accordance with Rule 2(d) of the Rules.
D. SCOPE OF DOMESTIC INDUSTRY & STANDING
D.1 Submission of other interested parties
25. No submissions have been made by the other interested parties with regard to the scope of the domestic
industry and standing.
D.2 Submissions made by the Domestic Industry
26. The submissions made by the domestic industry with regard to scope of the domestic industry and standing
are as follows:
i. The application has been filed by Chemplast Cuddalore Vinyls Limited, DCM Shriram Limited and
DCW Limited.
ii. There are two other domestic producers in India, namely, Finolex Industries Limited and Reliance
Industries Limited. The other domestic producers have imported the product under consideration from
the subject countries during the period of investigation. Thus, such producers should be considered
ineligible for constituting the domestic industry in the present investigation.
iii. Chemplast Cuddalore Vinyls Limited and DCW Limited produce the subject goods using the EDC
Route, while DCM Shriram Limited produces the subject goods using the carbide route.
iv. The applicants have not imported the product under consideration from the subject countries and are
not related to any importer in India or any exporter from the subject countries.
v. In case, the other domestic producers are considered ineligible, the applicants account for 100%
production of like article in India.
vi. In case, the other domestic producers are not considered ineligible, the applicants still account for a
major proportion of domestic production in India and thus, satisfy the requirement as per Rule 2(b) and
Rule 5 of the Anti-Dumping Rules.[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 83
D.3 Examination by the Authority
27. Rule 2(b) of the Rules defines domestic industry as follows:
“(b) "domestic industry" means the domestic producers as a whole engaged in the manufacture of the
like article and any activity connected therewith or those whose collective output of the said article
constitutes a major proportion of the total domestic production of that article except when such
producers are related to the exporters or importers of the alleged dumped article or are themselves
importers thereof in such case the term 'domestic industry' may be construed as referring to the rest of
the producers.”
28. The application for initiation of the present investigation has been filed by Chemplast Cuddalore Private
Limited, DCM Shriram Limited and DCW Limited. The applicants have submitted that there are two other
producers of the subject goods in India, that is Finolex Industries Limited and Reliance Industries Limited. It
is noted that the applicants have not imported the product under consideration and are not related to any
importer in India or any exporter from the subject countries.
29. The applicants have submitted that the other domestic producers have imported the product under
consideration from the subject countries during the period of investigation. The Authority notes that the other
domestic producers have not made any submissions in this regard. Accordingly, the Authority has relied upon
the data received from DG Systems and the submissions made by the applicants. Since Finolex Industries
Limited and Reliance Industries Limited are involved in importing the product under consideration, the
Authority has, provisionally, considered them ineligible for the purpose of determining standing of domestic
industry.
30. Accordingly, the Authority, provisionally, holds that for the purpose of this investigation, the applicants
account for 100% of the domestic production in India and satisfy the standing requirement of Rule 2(b) read
with Rule 5(3) of the Rules.
31. The Authority further notes that, in case, the production of Finolex Industries Limited and Reliance Industries
Limited are considered for the purpose of determining standing, the applicants still account for major
proportion of domestic production in India and thus, satisfy the requirement of Rule 2(b) read with Rule 5(3)
of the Rules.
E. CONFIDENTIALITY
E.1 Submission of other interested parties
32. The following submissions have been made by the other interested parties with regard to confidentiality.
i. The applicants have claimed excessive confidentiality as they have failed to share aggregate data for sales
value, sales value and price for captive consumption, PBIT, interest and finance cost, depreciation and
amortization expenses and calculation of non-injurious price and normal value.
ii. The applicants have not provided sales quantity, price and value under two separate headings, that is,
domestic sales – SSI and domestic sales – other than SSI.
iii. The domestic industry has not disclosed the name of the producer whose information has been used to
calculate the normal value for countries other than China PR.
iv. The domestic industry has claimed the details of plant shutdown confidential when the information for
DCW Limited is already in the public domain.
v. While the applicants have claimed that they have not imported the product under consideration during
the period of investigation, imports have been reported in Proforma IV-A which have been claimed
confidential.
vi. Quantum of anti-dumping duty considered for calculation of impact has not been disclosed.
vii. The applicants have claimed the entire sentences confidential in the petition due to which the other
interested parties are unable to comprehend the information submitted.
viii. The domestic industry has not provided details of funds raised in the application.
E.2 Submissions made by the Domestic Industry
33. The submissions made by the domestic industry with regard to confidentiality are as follows:
i. A number of foreign producers have claimed the names of traders and exporters which have exported
their product to India confidential.
ii. A number of producers / exporters have claimed excessive confidentiality as they have not disclosed
the distribution and marketing channel as well as details about related companies, nature of expenses
claimed as adjustment, production process and names of raw material.
iii. Product catalogue and brochure as well as list of products sold which is routinely shared with the
customers have been claimed confidential.84 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
iv. A number of parties have not provided justification for confidentiality in accordance with Trade Notice
01/2013.
v. A number of producers and exporters have claimed company affiliations, shareholding and names of
producers of the product exported by them as confidential.
vi. Details and nature of post invoicing discount given has been claimed confidential.
vii. The other interested parties have not adhered to the requirement of Trade Notice 10/2018.
viii. Formosa Industries (Ningbo) Co., Ltd. has not provided the organization chart and structure to enable
the domestic industry to comment upon the involvement of Government of China in the functioning of
the entity. List of shareholders, details of whether raw material and utilities have been purchased from
related or unrelated entity situated in China, selection procedure for recruitment of personnels and
governing laws have been claimed confidential.
E.3 Examination by the Authority
34. Rule 7 of the Anti-Dumping Rules provides as follows:
“7. Confidential Information:
(1) Notwithstanding anything contained in sub-rules (2), (3) and (7) of rule 6, sub-rule (2) of rule 12,
sub-rule (4) of rule 15 and sub-rule (4) of rule 17, the copies of applications received under sub-rule
(1) of rule 5, or any other information provided to the designated authority on a confidential basis by
any party in the course of investigation, shall, upon the designated authority being satisfied as to its
confidentiality, be treated as such by it and no such information shall be disclosed to any other party
without specific authorization of the party providing such information.
(2) The designated authority may require the interested parties providing information on confidential
basis to furnish non-confidential summary thereof and if, in the opinion of a party providing such
information, such information is not susceptible of summary, such party may submit to the designated
authority a statement of reasons why summarisation is not possible.
(3) Notwithstanding anything contained in sub-rule (2), if the designated authority is satisfied that the
request for confidentiality is not warranted or the supplier of the information is either unwilling to
make the information public or to authorize its disclosure in a generalized or summary form, it may
disregard such information.”
35. The information provided by all the interested parties on confidential basis was examined with regard to
sufficiency of the confidentiality claims. On being satisfied, the Authority has accepted the confidentiality
claims, wherever warranted and such information has been considered confidential and not disclosed to the
other interested parties. Wherever possible, the parties providing information on confidential basis were
directed to provide sufficient non-confidential version of the information filed on confidential basis.
36. A list of all registered interested parties was uploaded on the DGTR’s website along with the request therein
to all of them to email the non-confidential version of their submissions to all the other interested parties.
37. With regard to the submissions that the domestic industry has not shared certain parameters, the Authority
notes that certain parameters do not form part of the requirements notified vide Trade Notice No. 05/2021.
With regard to the pricing information not disclosed by the domestic industry, the Authority notes that the
domestic industry has submitted that such information is business proprietary in nature and disclosure of
same will adversely impact its interest in the market and provide an estimate of prices being charged and
margins being retained by the applicants to other domestic producers, exporters as well as the consumers of
the product. Disclosure of such average pricing would also allow the customers to benchmark the prices
being paid by them, versus the average price in the market. The Authority has hence, accepted the
confidentiality claim of the domestic industry in this regard.
F. MISCELLENEOUS SUBMISSIONS
F.1 Submission by the other interested parties
38. The following miscellaneous submissions have been made by the other interested parties.
i. The import data filed by the applicants in the form and manner that it was taken on record must be
shared with the other interested parties.
ii. The applicants must submit and circulate updated petition for the period of investigation considered by
the Authority in the initiation notification.[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 85
iii. Initiation of the present investigation is without any basis as the applicants have not presented
substantive evidence to prove condition of initiation of anti-dumping investigations.
iv. The applicants are taking undue advantage of anti-dumping duty as the product has been subject to
anti-dumping duty for a long period of time.
v. There is a need to select a longer period of investigation as the PVC prices were low during the base
year and increased significantly due to COVID-19. The prices have stabilized only in 2023.
vi. The domestic producers in India have increased their prices after initiation of the present investigation.
F.2 Submissions made by the Domestic Industry
39. The following miscellaneous submissions have been made by the domestic industry.
i. PLEXCONCIL does not have locus standi as an interested party in the present investigation since it is
an association of exporters and not importers or users and the submissions made by such association
should not be considered.
F.3 Examination by the Authority
40. The other interested parties have submitted that the domestic industry must share the import data. The
Authority notes that the domestic industry has relied upon its market intelligence at the time of filing the
application and the summary of the import data has been shared will all the interested parties. A non-
confidential summary of the same was shared with all interested parties. None of the interested parties have
provided any cogent evidence to refute the information contained in the non-confidential version of the
import data.
41. With regard to the contention that the domestic industry is required to file updated petition based on the
period of investigation decided by the Authority in the initiation notification, the Authority notes that the
domestic industry has submitted and circulated updated data based on the period of investigation considered
by the Authority. There is no requirement for the domestic industry to file an updated petition post initiation
of investigation. A petition is filed under Rule 5 of the Anti-Dumping Rules for the purpose of initiation of
anti-dumping investigation. However, once the investigation is initiated, Rule 6 becomes applicable, which
does not require the domestic industry to file a petition. In any case, the updated data has been circulated to
all the interested parties and hence, no prejudice has been caused to the interest of any party.
42. The Authority does not find merit in contention of the other interested parties that the present investigation is
initiated without any basis. The Authority notes that the domestic industry had submitted the prima facie
evidence of dumping, injury and causal link in their application. Only after examining the prima facie
evidence, the Authority proceeded to initiate the present investigation.
43. With regard to the contention that the applicants are taking undue advantage of trade remedial measures, the
Authority notes that the subject goods have been subject to anti-dumping duty in various investigations. The
anti-dumping duty has been recommended by the Authority on being satisfied with regard to evidence of
dumping, injury and causal link. In each of the findings, the Authority has examined the relevant parameters
and have come to a conclusion that the exporters have engaged in unfair trade practice of dumping.
Accordingly, the anti-dumping duty has been recommended.
44. With regard to selection of longer period of investigation, the Authority has selected the period of
investigation as per the Rules and trade notices. Since the Authority has examined the performance of the
domestic industry as well as imports in the period of investigation compared to base year as well as year on
year performance, no prejudice has been caused to the interest of any interested party for selecting a one year
long period of investigation.
45. The Authority notes that the increase in selling price of the subject goods by the domestic producers have to
be seen in light of the changes in the cost of sales of the subject goods. Mere change in selling price alone is
not sufficient to show that the dumping of subject goods in India has stopped causing injury to the domestic
industry.
G. MARKET ECONOMY TREATMENT (MET), NORMAL VALUE, EXPORT PRICE &
DETERMINATION OF DUMPING MARGIN
G.1 Submissions by the other interested parties
46. The following submissions have been made by the other interested parties with regard to the market economy
treatment, normal value, export price and dumping margin.
i. The dumping margin determined by the domestic industry is inflated and the actual data of the
exporters must be used to determine the normal value, export price and dumping margin.86 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
ii. While Formosa Taiwan has participated in the present investigation, its related party Formosa USA has
not exported to India during the period of investigation directly or indirectly and thus, has not filed a
response.
iii. China PR cannot be treated as a non-market economy the practice of treating China PR as a non-
market economy was bound to expire on 11th December 2016.
iv. Appellate Body report in Fastener case against EU has provided strong justification that China PR
should automatically obtain market-economy status.
v. Following the principles of “pacta sunt servanda”, India is obligated under the international law to
recognize China PR as a market economy. Article 15 of China’s accession protocol clearly establishes
that no country can treat China PR as a non-market economy post 11th December 2016. India does not
have a legal basis to do otherwise.
vi. The sampling has been notified at a belated stage, that is, after 80 days of the initiation, contrary to
what has been provided for in the Manual.
vii. Sufficient time has not been provided to the interested parties for filing comments on sampling
notification.
viii. Reason for not undertaking sampling in case of USA must be given, as the difference in approach
taken for sampling for Japan and USA is arbitrary. Sampling of producers from Japan and not the US,
indicates discretion contrary to the obligation under Rule 17(3).
ix. Sampling must not be undertaken as the subject goods constitute of many grades, all of which are not
produced by all of the producers.
x. Sampling was not undertaken in previous investigations with multiple subject
countries.
xi. In the Sunset Review Investigation of PVC from Taiwan, China PR, Indonesia, Japan, Korea RP,
Malaysia, Thailand and USA, sampling was undertaken only for producers from China PR.
xii. Since the exporters have filed voluntary responses, the same must be considered for determination of
individual dumping margin in accordance with Rule 17 (3) of the AD Rules 1995 and Article 6.10.2 of
Anti-dumping Agreement. The term “shall” used under Rule 17(3) creates a mandatory obligation to
determine an individual dumping margin for a voluntary respondent.
xiii. Tianjin and Wanhua Group must be sampled for individual margin as they have significant share in
Indian market, are regular suppliers of the subject goods, and their exports are comparable to exports
made by sampled exporters.
xiv. Tianjin and Formosa Industries (Ningbo) Co. Ltd. are 100% FDI companies, unlike the sampled
companies, and operate under market economy conditions. Formosa has also filed a Market Economy
Treatment questionnaire.
xv. Wanhua Group must be sampled as it produces the subject goods with an ethylene-based process,
comparable with the domestic industry; which has higher prices and will be subject to a lower duty.
xvi. The sample companies notified for China PR are located in North China. Yibin Haifeng Herui Co,
(along with its related traders) are located in South China and operate on different costs and sales
prices. Yubin Herui, Yibin Tianyuan and Yibin Tianyuan Materials must be included in the sample.
G.2 Submissions by the Domestic Industry
47. The following submissions have been made by the domestic industry with regard to market economy
treatment, normal value, export price and dumping margin:
i. China PR should be treated as a non-market economy in accordance with Article 15(a)(i) of China’s
accession protocol, and the normal value should be determined in accordance with Para 7 of Annexure
I to the Rules.
ii. The normal value for the China PR has been determined based on cost of production of [DCM Shriram
Limited] duly adjusted for selling, general and administrative expenses and reasonable profits.
iii. The normal value for other subject countries has been determined based on cost of production of [
Chemplast Cuddalore Vinyls Limited] duly adjusted for selling, general and administrative expenses
and reasonable profits.
iv. The applicants have made adjustments with regard to ocean freight, marine insurance, commission,
port expenses, bank charges and inland freight in order to determine ex-factory export price.[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 87
v. The dumping margin is positive and significant.
vi. 28 producers/exporters from China and 5 producers/exporters from Japan have filed questionnaire
responses as per the interested party list, which is a high number to permit individual determination.
vii. Given low volumes of exports by certain parties, it is obvious that their product profile and exports
pattern is not representative of exports into India, in terms of both product profile and time period.
viii. In the past, Chinese producers who have had negligible export volumes in the period of investigation,
after getting individual lower duty, flood the Indian market, such as in the case of PET resin.
ix. Global norm in sampling is to consider at most three companies:
a. In Ceramic Tiles from India, Europe originally considered three companies and refused to extend
sampling size to four companies even following aggressive representations from the company at
number 4.
b. In Wood Pulp from Canada, the MOFCOM refused to individually determine dumping margin for
the company at number 3, even though the companies in the first three places were exporting
almost equal volume.
c. In Ceramic Tiles and Sanitarywares, the GCC sampled three companies while keeping a reserve of
2 companies, as is the standard of practice in the GCC.
d. The USA considers more than two companies as ‘unduly burdensome’. In the matter of Quartz
Surface from India, out of 50 companies considered, investigation and determination of dumping
margin was carried out only for two companies, the results of which were extended to the others.
x. Filing of questionnaire response on voluntary basis cannot be grounds to determine individual
dumping margin.
xi. Exports of niche grade or special products cannot be grounds for inclusion in the sampled group as
such supply would indicate that the response and the data of the company would not be representative
of the responding companies and imports from China PR.
G.3 Examination by the Authority
48. The Authority had sent questionnaires to the known producers/exporters from the subject countries, advising
them to provide the information in the form and manner prescribed by the Authority. Responses to
questionnaire response has been filed by the following producers/exporters.
i. Inner Mongolia Chemical Industry Company Ltd.
ii. Inner Mongolia Erdos Electric Power and Metallurgy Group Co., Ltd.
iii. Formosa Industries (Ningbo) Co., Ltd.
iv. Formosa Plastics Corporation
v. Simosa International Co. Ltd.
vi. Itochu Plastics Pte., Ltd.
vii. ITOCHU Corporation
viii. ITOCHU (Thailand) Ltd.
ix. China General Plastics Corporation
x. CGPC Polymer Corporation
xi. Grand Dignity Industrial Co. Ltd.
xii. Wanhua Chemical (Fujian) Co., Ltd.
xiii. Wanhua Petrochemical (Yantai) Co., Ltd.
xiv. Wanhua Chemical (Singapore) Pte. Ltd.
xv. Grand Dignity
xvi. Chiping Xinfa Polyvinyl Chloride Co., Ltd
xvii. Chiping Xinfa Huaxing Chemical Co., Ltd
xviii. Shandong Xinfa Import & Export Co., Ltd88 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
xix. Jiali Bio Group (Qingdao) Limited
xx. Yue Xiu Textiles Co., Ltd
xxi. Xinjiang Zhongtai Import & Export Co., Ltd
xxii. Zhong Tai International Development (HK) Limited
xxiii. Xinjiang Shengxiong Chlor-Alkali Co., Ltd
xxiv. Guangxi Huayi Chlor-Alkali Chemical Co., Ltd.
xxv. Shanghai Chlor-Alkali Chemical Co., Ltd.
xxvi. Joc International Technical Engineering Co., Ltd.
xxvii. Tianjin Lg Bohai Chemical. Co. Ltd
xxviii. LG Chem, Ltd.
xxix. Canko Marketing
xxx. TS Corporation
xxxi. Ordos Junzheng Energy & Chemical Industry Co., Ltd
xxxii. Inner Mongolia Junzheng Chemical Industry Co., Ltd.
xxxiii. Shaanxi Beiyuan Chemical Industry Group Co
xxxiv. Henan Pulite Import And Export Trade Co., Limited
xxxv. Chemdo Group Company Limited
xxxvi. United Raw Material Pte. Ltd.
xxxvii. Cosmoss Vu Limited
xxxviii. Tun Wa Industrial Co. Ltd.
xxxix. SAR Overseas Limited
xl. Kaneka Corporation
xli. Shin-Etsu Chemical Co., Ltd
xlii. Taiyo Vinyl Corporation
xliii. Tokuyama Corporation
xliv. Tokuyama Sekisui Co. Ltd
xlv. Tosoh Nikkemi Corporation
xlvi. Mitsui & Co., Ltd
xlvii. Mitsubishi Corporation
xlviii. IVICT (Singapore) Pte. Ltd
xlix. Kanematsu Corporation
l. Marubeni Corporation
li. Sojitz Asia Pte Limited
lii. PT Asahimas Chemical
liii. AGC Vinythai Public Limited Company
liv. GCM Polymer Trading DMCC Company Limited
lv. PTT Global Chemical Public Company Limited
lvi. Thai Polyethylene Co. Ltd
lvii. Thai Plastics and Chemicals Plc.
lviii. Qingdao Haiwan Chemical Co. Ltd.
lix. CNSIG Jiltani Chlor – Alkali Chemical Co. Ltd.[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 89
lx. China Salt Chemical International Trading Co. Ltd.
lxi. Yibin Haifeng Herui Co. Ltd.
lxii. Yibin Tianyuan Materials Industry Group Ltd.
lxiii. Yibin Tianyuan Group Co. Ltd.
lxiv. Tianjin Bohua Chemical Developments
lxv. Cheongfuli (Hongkong) Company Limited
lxvi. Hanwa Corporation
lxvii. Stavian Chemical JSC
lxviii. Sunshine International Pvt Ltd
lxix. Texpo International Limited
49. As per the provisions of Rule 17, while the Authority shall determine individual dumping margin in respect
of all those producers/exporters who have filed questionnaire responses, in a situation where a large number
of producers/ exporters have filed questionnaire responses, the Authority may resort to sampling by limiting
the response to a limited number of producers. The Rules provides as follows in this regard.
17(3) The designated authority shall determine an individual margin of dumping for each known
exporter or producer concerned of the article under investigation:
Provided that in cases where the number of exporters, producers, importers or types of articles
involved are so large as to make such determination impracticable, it may limit its findings either to a
reasonable number of interested parties or articles by using statistically valid samples based on
information available at the time of selection, or to the largest percentage of the volume of the exports
from the country in question which can reasonably be investigated, and any selection, of exporters,
producers, or types of articles, made under this proviso shall preferably be made in consultation with
and with the consent of the exporters, producers or importers concerned :
Provided further that the designated authority shall, determine an individual margin of dumping for
any exporter or producer, though not selected initially, who submit necessary information in time,
except where the number of exporters or producers are so large that individual examination would be
unduly burdensome and prevent the timely completion of the investigation.
50. In view of the large number of responses, the Authority considered sampling of producers. The same was
proposed vide notification dated 28th August 2024. After receiving comments from various parties, the
sampled producers were notified vide notification dated 23rd September 2024. The sample considered was
based on the volume of exports to India, with the producers having the largest volume of exports, being
considered as a part of the sample. The Authority notes that even though only three producers are selected
within sample, the number of producers/exporters, for whom duty would be quantified, is much higher.
51. The interested parties have contended that the time allowed for furnishing comments on sampling was too
low. The Authority notes that 2 working days were allowed to all interested parties. However, no request for
further time was received from any party.
52. Some of the interested parties have questioned why no sampling has been proposed for USA. The Authority
notes that in case of USA, a response has been filed by only three producer groups (that is, producer and their
affiliates). Therefore, there was no cause for sampling for USA.
53. As regards the request for inclusion on the grounds that the company has supplied Specialty products or the
product profile forming part of the sample should be comprehensive, the Authority notes that there is no such
obligation under Rule 17(3). The Authority notes that the fact of supply of a specialty grade does not justify
inclusion of such company for individual determination. In a situation where adoption of a PCN methodology
was not considered necessary, there can be no cause for consideration of a producer as a part of the sample
based on the product type supplied. In any case, the Rules also allow the Authority to limit determination to
certain product types as well.
54. Certain interested parties have contended that the Authority has undertaken individual determination of
dumping margin for much larger number of producers or exporters in the past in other investigation.
However, the fact that a large number of producers were investigated in the past does not imply that the
Authority is barred from resorting to sampling in the present case.
55. The Authority also does not find merit in the contention of the interested parties that there is a mandatory
obligation to consider voluntary responses filed an accord an individual dumping margin to all exporters.90 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
Rule 17(3) and its proviso make it amply clear that the Authority may limit examination to certain exporters,
where necessary in the interest of timely completion of the investigation.
56. Tianjin LG Bohai has claimed that it is a 100% FDI company, and thus, cannot be equated with producers
operating under non-market economy conditions. However, the Authority notes that Tianjin has not claimed
market economy treatment in the present case.
57. As regards claim of Formosa that it is also a 100% FDI and has claimed market economy treatment, the
Authority notes that its exports comprise less than ***% of the total exports by cooperative producers to
India during the period of investigation. Therefore, the consideration of Formosa for individual examination
would not be appropriate.
58. Lastly, with regard to the geographical location, the Authority notes that there is no requirement that the
Authority consider geographical location of the exporters, in the determination of appropriate sample of
producers to be considered. On the contrary, the global practice indicates that the volume of exports is the
criteria relied upon by investigating authorities across jurisdictions, to determine the sample for which margin
is determined.
59. In view of the foregoing, the Authority selected three producers from China PR and Japan along with their
associated exporters for determining individual dumping margin, on the basis of the largest percentage of the
volume of exports to India during the investigation period. The following producers were sampled by the
Authority from China.
i. Qingdao Haiwan Chemical Co., Ltd.
ii. Tianjin Bohua Chemical Development Co., Ltd., China PR
iii. Chiping Xinfa Polyvinyl Chloride Co. Ltd., China PR
60. The following producers were sampled by the Authority from Japan.
i. Shin-Etsu Chemical Co., Ltd, Japan
ii. Kaneka Corporation, Japan
iii. Taiyo Vinyl Corporation, Japan
G.3.1 Determination of normal value and export price for China
Normal Value for China PR
61. Article 15 of the China’s Accession Protocol to the WTO provides as follows:
“Article VI of the GATT 1994, the Agreement on Implementation of Article VI of the General
Agreement on Tariffs and Trade 1994 ("Anti-Dumping Agreement") and the SCM Agreement shall
apply in proceedings involving imports of Chinese origin into a WTO Member consistent with the
following:
In determining price comparability under Article VI of the GATT 1994 and the Anti-Dumping
Agreement, the importing WTO Member shall use either Chinese prices or costs for the industry under
investigation or a methodology that is not based on a strict comparison with domestic prices or costs
in China based on the following rules:
(i) If the producers under investigation can clearly show that market economy conditions prevail in the
industry producing the like product with regard to the manufacture, production and sale of that
product, the importing WTO Member shall use Chinese prices or costs for the industry under
investigation in determining price comparability;
(ii) The importing WTO Member may use a methodology that is not based on a strict comparison with
domestic prices or costs in China if the producers under investigation cannot clearly show that market
economy conditions prevail in the industry producing the like product with regard to manufacture,
production and sale of that product.
In proceedings under Parts II, III and V of the SCM Agreement, when addressing subsidies described
in Articles 14(a), 14(b), 14(c) and 14(d), relevant provisions of the SCM Agreement shall apply;
however, if there are special difficulties in that application, the importing WTO Member may then use
methodologies for identifying and measuring the subsidy benefit which take into account the possibility
that prevailing terms and conditions in China may not always be available as appropriate
benchmarks. In applying such methodologies, where practicable, the importing WTO Member should
adjust such prevailing terms and conditions before considering the use of terms and conditions
prevailing outside China.[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 91
The importing WTO Member shall notify methodologies used in accordance with subparagraph (a) to
the Committee on Anti-Dumping Practices and shall notify methodologies used in accordance with
subparagraph (b) to the Committee on Subsidies and Countervailing Measures.
Once China has established, under the national law of the importing WTO Member, that it is a market
economy, the provisions of subparagraph (a) shall be terminated provided that the importing
Member's national law contains market economy criteria as of the date of accession. In any event, the
provisions of subparagraph (a)(ii) shall expire 15 years after the date of accession. In addition, should
China establish, pursuant to the national law of the importing WTO Member, that market economy
conditions prevail in a particular industry or sector, the non-market economy provisions of
subparagraph (a) shall no longer apply to that industry or sector.”
62. The applicants have cited and relied upon Article 15(a)(i) of China's Accession Protocol. The applicants have
claimed that producers in China PR must be asked to demonstrate that market economy conditions prevail in
their industry producing the like product with regard to the manufacturing, the production and the sale of the
product under consideration. It has been stated by the applicants that in case the responding Chinese
producers are not able to demonstrate that their costs and price information are market-driven, the normal
value should be calculated in terms of provisions of Para 7 and 8 of Annexure- I to the Rules.
63. None of the sampled producers have claimed market economy treatment in the present case. Accordingly, the
normal value has been determined in accordance with paragraph 7 of Annexure I of the Rules which state as
follows.
“In case of imports from non-market economy countries, normal value shall be determined on the
basis of the price or constructed value in the market economy third country, or the price from such a
third country to other countries, including India or where it is not possible, or on any other reasonable
basis, including the price actually paid or payable in India for the like product, duly adjusted if
necessary, to include a reasonable profit margin. An appropriate market economy third country shall
be selected by the designated authority in a reasonable manner, keeping in view the level of
development of the country concerned and the product in question, and due account shall be taken of
any reliable information made available at the time of selection. Accounts shall be taken within time
limits, where appropriate, of the investigation made in any similar matter in respect of any other
market economy third country. The parties to the investigation shall be informed without any
unreasonable delay the aforesaid selection of the market economy third country and shall be given a
reasonable period of time to offer their comments.”
64. While the applicants have claimed that the normal value should be determined on the basis of price payable
in India. The other interested parties have not adduced any other basis, amongst that listed under paragraph
7 of Annexure I of the Rules, which may form basis of determination of normal value.
65. Para 7 lays down a hierarchy for the determination of normal value and provides that normal value shall be
determined on the basis of the price or constructed value in a market economy third country or the price
from such a third country to other countries, including India or where it is not possible, on any other
reasonable basis, including the price actually paid or payable in India for the like product, duly adjusted, if
necessary, to include a reasonable profit margin. Thus, the Authority notes that the normal value is required
to be determined having regard to the various sequential alternatives provided under para 7. There is no
evidence of price or constructed value prevailing in a market economy third country brought forward by any
interested party. Apart from the subject countries in the present investigation, imports into India from other
countries are low in volume. Thus, imports into India from the market economy third country could not be
considered for determination of normal value.
66. Therefore, the Authority has determined the normal value for the subject imports in China PR as “price
actually payable in India” as stipulated in para 7 of Annexure – I to the AD Rules, 1995. It has been
computed based on the cost of production of the domestic industry, with reasonable addition for selling,
general and administrative expenses, and profits. The normal value so determined is given below in the
dumping margin table.
Determination of Export Price
67. As stated above, the Authority considered the following producers and their associated exporters for the
determination of individual margins.
Name of the associated affiliated / unaffiliated
S. No. Name of the producers
producers / exporters
1. Qingdao Haiwan Chemical Co., Ltd. Chemdo Group Company Limited
Cheongfuli (Hong Kong) Company Limited92 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
Cosmoss Vu Limited
Hanwha Corporation
Itochu Plastics Pte Ltd
Marubeni Corporation
SAR Overseas Ltd
Texpo International Limited
Tricon Energy Ltd USA
United Raw Material Pte Ltd
Yue Xiu Textiles Company Limited
Zhejiang Hengdian (HK) Import and Export Co.
Ltd.
Sunshine International Private Limited
2. Tianjin Bohua Chemical Development Co., Ltd. Cheongfuli (Hong Kong) Company Limited
Cosmoss Vu Ltd
Hanwha Corporation
Marubeni Corporation
SAR Overseas Ltd
Stavian Chemical Joint Stock Company
Sun Shine International Pvt Limited.
Texpo International Limited
Tricon Energy Ltd
Yue Xiu Textiles Co., Ltd
3. Chiping Xinfa Polyvinyl Chloride Co. Ltd. Cheongfuli (Hong Kong) Company Limited
Cosmoss Vu Limited
Hanwha Corporation
Itochu Plastics Pte.,Ltd
Jiali Bio Group (Qingdao) Limited
SAR Overseas Ltd
Shandong Xinfa Import&Export Co.,Ltd
Stavian Chemical Joint Stock Company
Texpo Internationai Limited
Tun Wa Industrial Co,. Ltd
United Raw Material Pte Ltd
Yue Xiu Textiles Co.,Ltd
Export price for Qingdao Haiwan Chemical Co., Ltd.
68. Qingdao Haiwan Chemical Co., Ltd. (Qingdao Haiwan) is the producer of the product under consideration
and has exported *** MT of the subject goods to India directly and *** MT through unrelated exporters. Of
the total exporters involved, only the following exporters have furnished a response with respect to the export
of goods produced by Qingdao Haiwan.
i. Chemdo Group Company Limited
ii. Cheongfuli (Hong Kong) Company Limited
iii. Cosmoss Vu Limited[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 93
iv. Hanwha Corporation
v. Itochu Plastics Pte Ltd
vi. Marubeni Corporation
vii. SAR Overseas Ltd
viii. Sun Shine International Pvt Limited
ix. Texpo International Limited
x. Tricon Energy Ltd USA
xi. United Raw Material Pte Ltd
xii. Yue Xiu Textiles Company Limited
xiii. Zhejiang Hengdian (HK) Import and Export Co. Ltd.
69. It is noted that Zhejiang Hengdian (HK) Import and Export Co. Ltd. has not furnished a full response to the
questionnaire, and has only submitted Appendix 3A. Further, some of traders who have exported subject
goods to India sourced from Qingdao Haiwan have not cooperated before the Authority. The Authority has
determined the export price and landed price for such exports based on the information furnished. The
Authority has examined the profitability statements of unrelated traders, and in cases, an unrelated exporter
has resold the goods at a loss, the loss of such exporter has been adjusted.
70. Accordingly, the export price has been determined based on the price of sale charged by Qingdao Haiwan for
sales to India directly, or through unrelated exporters. Adjustments have been made for ocean freight,
insurance, inland transportation, and bank charges, to arrive at the ex-factory price, in addition to loss of
unrelated exporter, as applicable. The landed price has been determined based on the price charged by the
ultimate exporter to the customer in India. However, for the volume exported through non-cooperative
exporters/traders, the Authority has determined the export price and landed price based on facts available.
The export price provisionally determined is mentioned in the table below.
Export price for Tianjin Bohua Chemical Development Co., Ltd.
71. Tianjin Bohua Chemical Development Co., Ltd. (Tianjiin Bohua) is the producer of the product under
consideration and has exported *** MT of the subject goods to India directly and *** MT through unrelated
exporters. Of the total exporters involved, only the following exporters have furnished a response with
respect to the export of goods produced by Tianjin Bohua.
i. Cheongfuli (Hong Kong) Company Limited
ii. Cosmoss Vu Ltd
iii. Hanwha Corporation
iv. Marubeni Corporation
v. SAR Overseas Ltd
vi. Stavian Chemical Joint Stock Company
vii. Sun Shine International Pvt Limited.
viii. Texpo International Limited
ix. Tricon Energy Ltd
x. Yue Xiu Textiles Co., Ltd
72. It is noted that some of traders who have exported subject goods to India sourced from Tianjin Bohua have
not cooperated before the Authority. The Authority has determined the export price and landed price for such
exports based on the information furnished. The Authority has examined the profitability statements of
unrelated traders, and in cases, an unrelated exporter has resold the goods at a loss, the loss of such exporter
has been adjusted.
73. Accordingly, the export price has been determined based on the price of sale charged by Tianjin Bohua for
sales to India directly, or through unrelated exporters. Adjustments have been made for ocean freight,
insurance, and port and other related expenses to arrive at the ex-factory price, in addition to loss of unrelated
exporter, as applicable. The landed price has been determined based on the price charged by the ultimate
exporter to the customer in India. However, for the volume exported through non-cooperative exporters, the
Authority has determined the export price and landed price based on facts available. The export price94 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
provisionally determined is mentioned in the table below. However, the submissions made by the
producer/exporter would further be examined during the course of investigation for the purpose of final
findings.
Export price for Chiping Xinfa Polyvinyl Chloride Co., Ltd.
74. Chiping Xinfa Polyvinyl Chloride Co. Ltd. (Chiping Xinfa) is the producer of the product under
consideration and has exported *** MT of the subject goods to India directly and remaining through one
related exporter, namely Shandong Xinfa Import & Export Co., Ltd., and 49 unrelated exporters. However, of
this, only the following exporters have furnished a response with respect to export of goods produced by
Chiping Xinfa.
i. Cheongfuli (Hong Kong) Company Limited
ii. Cosmoss Vu Limited
iii. Hanwha Corporation
iv. Itochu Plastics Pte.,Ltd
v. Jiali Bio Group (Qingdao) Limited
vi. SAR Overseas Ltd
vii. Shandong Xinfa Import & Export Co., Ltd. (related)
viii. Stavian Chemical Joint Stock Company
ix. Texpo Internationai Limited
x. Tun Wa Industrial Co., Ltd
xi. United Raw Material Pte Ltd
xii. Yue Xiu Textiles Co., Ltd
xiii. Zhejiang Hengdian (HK) Imp.& Exp. Co., Ltd.
75. It is noted that some of traders who have exported subject goods to India sourced from Chiping Xinfa have
not cooperated before the Authority. The Authority has determined the export price and landed price for such
exports based on the information furnished. The Authority has examined the profitability statements of
unrelated traders, and in cases, an unrelated exporter has resold the goods at a loss, the loss of such exporter
has been adjusted.
76. Accordingly, the export price has been determined based on the price of sale charged by Chiping Xinfa for
sales to India directly, or through unrelated exporters. Adjustments have been made for inland transportation,
port and other related expenses, and credit cost to arrive at the ex-factory price, in addition to loss of
unrelated exporter, as applicable. The landed price has been determined based on the price charged by the
ultimate exporter to the customer in India. However, for the volume exported through non-cooperative
exporters, the Authority has determined the export price and landed price based on facts available. Where the
volume reported by the producer did not reconcile with the volume reported by the exporter, the landed price
and export price for such volume have also been determined based on facts available. The export price
provisionally determined is mentioned in the table below. However, the submissions made by the
producer/exporter would further be examined during the course of investigation for the purpose of final
findings.
Export price for Chiping Xinfa Huaxing Chemical Co., Ltd
77. During the POI, Chiping Xinfa Huaxing Chemical Co., Ltd., has sold *** MT subject goods to India. Out of
which producer/exporter has sold *** MT directly to India and remaining was exported indirectly through an
unrelated exporter/trader namely, Yue Xiu Textiles Co., Ltd. The producer/exporter has claimed adjustments
on accounts of inland transportation, port and other related expenses, bank charges and credit cost to arrive at
export price at ex-factory level so determined is as shown in the Dumping Margin Table below. However, the
submissions made by the producer/exporter would further be examined during the course of investigation for
the purpose of final findings.
For all other producers / exporters from China PR
78. The dumping margin for all other cooperative non-sampled producers has been determined based on the
weighted average margin for the cooperative sampled producers. The export price for all other producers and
exporters, that have not participated in the present investigation, has been determined as per facts available.
The same has been mentioned in the dumping margin table.[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 95
G.3.2 Determination of normal value and export price in Indonesia
Normal value for Indonesia
Normal value for PT Asahimas Chemical
79. PT Asahimas Chemicals (Asahimas) has sold *** MT of the subject goods in the domestic market during the
period of investigation, whereas it has exported *** MT of the subject goods to India. The Authority notes
that the domestic sales are in sufficient volumes when compared with exports to India. To determine the
normal value, the Authority has conducted the ordinary course of trade test to determine profit making
domestic sales transactions with reference to the cost of production of the subject goods. Since more than
80% sales were made at profits, the normal value has been determined based on average selling price.
Asahimas has claimed price adjustments on account of commission, freight cost, insurance, warehousing
cost, license fee, bank charges and credit cost. The adjustments claimed have been provisionally allowed for
the purpose of the present preliminary findings. Thus, the normal value at ex-factory level for Asahimas has
been provisionally calculated as mentioned in the dumping margin table below. However, the submissions
made by the producer/exporter would further be examined during the course of investigation for the purpose
of final findings.
Normal value for PT TPC Indo Plastic and Chemicals
80. PT TPC Indo Plastic and Chemicals (TPC) has sold *** MT of the subject goods in the domestic market
during the period of investigation, whereas it has exported *** MT of the subject goods to India. The
Authority notes that the domestic sales are in sufficient volumes when compared with exports to India. To
determine the normal value, the Authority has conducted the ordinary course of trade test to determine profit
making domestic sales transactions with reference to the cost of production of the subject goods. Since less
than 80% sales were made at profits, the normal value has been determined based on price of profitable sales.
TPC has claimed price adjustments on account of freight cost, insurance, bank charges and credit cost. The
adjustments claimed have been provisionally allowed for the purpose of the present preliminary findings.
Thus, the normal value at ex-factory level for TPC has been provisionally calculated as mentioned in the
dumping margin table below. However, the submissions made by the producer/exporter would further be
examined during the course of investigation for the purpose of final findings.
Normal value for all other producers / exporters in Indonesia
81. The normal value for all other non-cooperating producers and exporters of Indonesia has been determined
based on facts available and the same is mentioned in the dumping margin table below.
Export price for Indonesia
Export price for PT Asahimas Chemical
82. Asahimas has exported *** MT of the subject goods to India, through the following three unrelated exporters.
Asahimas → IVICT(Singapore) Pte. Ltd. → Unrelated customers in India
Asahimas → Itochu (Thailand) Ltd. → Unrelated customers in India
Asahimas → Marubeni Corporation → Unrelated customers in India
The Authority also examined and confirmed that the unrelated exporters have resold the product under
consideration at profits.
83. Accordingly, the export price has been determined based on the price of sale charged by PT Asahimas
Chemical for sales to unrelated exporters. Adjustments have been made for commission, ocean freight, inland
freight, insurance, license fee, bank charges and credit cost to arrive at the ex-factory price. The landed price
has been determined based on the price charged by the ultimate exporter to the customer in India. The export
price provisionally determined is mentioned in the table below. However, the submissions made by the
producer/exporter would further be examined during the course of investigation for the purpose of final
findings.
Export price for PT TPC Indo Plastic and Chemicals
84. TPC has exported *** MT of the subject goods to India directly. The price charged by TPC for sales has been
considered for determination of export price. Adjustments have been made for ocean freight, inland freight,
insurance, handling charges, packing cost, commission, bank charges, credit cost and other expenses to arrive
at the ex-factory price. The export price provisionally determined is mentioned in the table below. However,
the submissions made by the producer/exporter would further be examined during the course of investigation
for the purpose of final findings.96 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
Export price for all other producers / exporters in Indonesia
85. The export price for all other non-cooperating producers and exporters of Indonesia has been determined
based on facts available and the same is mentioned in the dumping margin table below.
G.3.3 Determination of normal value and export price in Japan
Normal value for Japan
86. As stated above, the Authority has sampled following producers for the determination of individual margins.
Sl. Name of the associated affiliated / unaffiliated
Name of the producers
No. producers / exporters
1. Shin-Etsu Chemical Co., Ltd. Itochu Corporation
Mitsubishi Corporation
2. Kaneka Corporation Itochu Corporation
Kanematsu Corporation
Marubeni Corporation
Mitsui & Co., Ltd.
Mitsubishi Corporation
3. Taiyo Vinyl Corporation Itochu Corporation
Kanematsu Corporation
Marubeni Corporation
Mitsubishi Corporation
Mitsui & Co., Ltd.
Sojitz Corporation
Tokuyama Sekisui Co., Ltd.
Normal value for Kaneka Corporation
87. Kaneka Corporation (Kaneka) has sold *** MT of the subject goods in the domestic market during the period
of investigation, whereas it has exported *** MT of the subject goods to India. Kaneka has sold the subject
goods to affiliates in the domestic market, as well as under swap agreement with Tokuyama Sekisui Co., Ltd.
to Sekisui Chemical. The Authority examined whether such transactions were made on arm’s length basis,
and excluded transactions which were not found to be at arm’s length prices, as being outside the ordinary
course of trade. Having excluded such transactions, the Authority notes that the domestic sales in ordinary
course of trade are in sufficient volumes when compared with exports to India.
88. To determine the normal value, the Authority has conducted the ordinary course of trade test to determine
profit making domestic sales transactions with reference to the cost of production of the subject goods. Since
more than 80% sales were made at profits, the normal value has been determined based on average selling
price. Kaneka has claimed price adjustments on account of rebates, freight cost, storage cost, commission and
credit cost. The adjustments claimed have been provisionally allowed for the purpose of the present
preliminary findings. Thus, the normal value at ex-factory level for Kaneka has been provisionally calculated
as mentioned in the dumping margin table below. However, the submissions made by the producer/exporter
would further be examined during the course of investigation for the purpose of final findings.
Normal value for Shin-Etsu Chemical Co. Ltd.
89. Shin-Etsu Chemical Co., Ltd. (SECL) has sold *** MT of the subject goods in the domestic market during
the period of investigation, whereas it has exported *** MT of the subject goods to India. However, SECL
has sold the subject goods to affiliates in the domestic market, as well as under swap agreement with
Tokuyama Sekisui Co., Ltd. to Sekisui Chemical. The Authority examined whether such transactions were
made on arm’s length basis, and excluded transactions which were not found to be at arm’s length prices, as
being outside the ordinary course of trade. Having excluded such transactions, the Authority notes that the
domestic sales in ordinary course of trade are in sufficient volumes when compared with exports to India.
90. To determine the normal value, the Authority has conducted the ordinary course of trade test to determine
profit making domestic sales transactions with reference to the cost of production of the subject goods. Since[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 97
more than 80% sales were made at profits, the normal value has been determined based on average selling
price. SECL has claimed price adjustments on account of rebates, credit notes, freight cost, insurance,
handling charges, storage cost, packing cost and credit cost. The adjustments claimed have been provisionally
allowed for the purpose of the present preliminary findings. Thus, the normal value at ex-factory level for
SECL has been provisionally calculated as mentioned in the dumping margin table below. However, the
submissions made by the producer/exporter would further be examined during the course of investigation for
the purpose of final findings.
Normal value for Taiyo Vinyl Corporation
91. Taiyo Vinyl Corporation (Taiyo Vinyl) has sold *** MT of the subject goods in the domestic market during
the period of investigation, whereas it has exported *** MT of the subject goods to India. Taiyo Vinyl is
affiliated to another producer of the subject goods in Japan, namely Tokuyama Sekisui Co., Ltd. (Tokuyama).
Tokuyama has sold *** MT of the subject goods in the domestic market during the period of investigation,
while exporting *** MT of the subject goods to India. However, all exports to India were made through its
affiliate, Sekisui Chemical Co. Ltd., which has not participated in investigation. In the absence of cooperation
by all affiliates forming part of the channel of distribution, the Authority provisionally finds that no
individual duty rate can be determined for Taiyo Vinyl.
Normal value for all other producers / exporters in Japan
92. The dumping margin for all other cooperative non-sampled producers has been determined based on the
weighted average margin for the cooperative sampled producers. The normal value for all other producers
and exporters, that have not participated in the present investigation, has been determined as per facts
available. The same has been mentioned in the dumping margin table.
Export price for Japan
Export price for Kaneka Corporation
93. Kaneka has exported *** MT of the subject goods to India directly and *** MT, through the following five
unrelated exporters.
Kaneka → Itochu Corporation → Unrelated customers in India
Kaneka → Kanematsu Corporation → Unrelated customers in India
Kaneka → Marubeni Corporation → Unrelated customers in India
Kaneka → Mitsubishi Corporation → Unrelated customers in India
Kaneka → Mitsui & Co. Ltd. → Unrelated customers in India
The Authority also examined and confirmed that the unrelated exporters have resold the product under
consideration at profits. Where an unrelated exporter has resold the goods at a loss, the loss of such exporter
has been adjusted.
94. Accordingly, the export price has been determined based on the price of sale charged by Kaneka for sales to
unrelated customers in India and through unrelated exporters. Adjustments have been made for ocean freight,
inland freight, insurance, storage cost, packing cost, bank charges and credit cost to arrive at the ex-factory
price, in addition to loss of unrelated exporter, as applicable. The landed price has been determined based on
the price charged by the ultimate exporter to the customer in India. The export price provisionally determined
is mentioned in the table below. However, the submissions made by the producer/exporter would further be
examined during the course of investigation for the purpose of final findings.
Export price for Shin-Etsu Chemical Co., Ltd.
95. SECL has exported *** MT of the subject goods through the following two unrelated exporters.
SECL → Itochu Corporation → Unrelated customers in India
SECL → Mitsubishi Corporation → Unrelated customers in India
The Authority also examined and confirmed that the unrelated exporters have resold the product under
consideration at profits. Where an unrelated exporter has resold the goods at a loss, the loss of such exporter
has been adjusted.
96. Accordingly, the export price has been determined based on the price of sale charged by SECL for sales to
unrelated customers in India and through unrelated exporters. Adjustments have been made for ocean freight,
inland freight, insurance, storage cost, packing cost, bank charges and credit cost to arrive at the ex-factory
price, in addition to loss of unrelated exporter, as applicable. The landed price has been determined based on
the price charged by the ultimate exporter to the customer in India. The export price provisionally determined98 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
is mentioned in the table below. However, the submissions made by the producer/exporter would further be
examined during the course of investigation for the purpose of final findings.
Export price for all other producers / exporters in Japan
97. The dumping margin for all other cooperative non-sampled producers has been determined based on the
weighted average margin for the cooperative sampled producers. The export price for all other producers and
exporters, that have not participated in the present investigation, has been determined as per facts available.
The same has been mentioned in the dumping margin table.
G.3.4 Determination of normal value and export price in Korea RP
Normal value for Korea RP
Normal value for LG Chem Ltd.
98. LG Chem Ltd. (LG) has sold *** MT of the subject goods in the domestic market during the period of
investigation, whereas it has exported *** MT of the subject goods to India. To determine the normal value,
the Authority has conducted the ordinary course of trade test to determine profit making domestic sales
transactions with reference to the cost of production of the subject goods. Since less than 20% sales were
made at profits, the normal value has been determined based on cost of production with a reasonable addition
towards selling, general and administrative expenses and profits. The normal value at ex-factory level for LG
has been provisionally calculated as mentioned in the dumping margin table below. However, the
submissions made by the producer/exporter would further be examined during the course of investigation for
the purpose of final findings.
Normal Value for Hanwha Solutions Corporation, Korea RP
99. Hanwha Solutions Corporation (HSC) has sold *** MT of the subject goods in the domestic market during
the period of investigation, whereas it has exported *** MT of the subject goods to India. To determine the
normal value, the Authority has conducted the ordinary course of trade test to determine profit making
domestic sales transactions with reference to the cost of production of the subject goods. Since less than 80%
sales were made at profits, the normal value has been determined after removing the loss-making transactions
and profit-making transactions were only considered for computation of normal value. The normal value at
ex-factory level for HSC has been provisionally calculated as mentioned in the dumping margin table below.
However, the submissions made by the producer/exporter would further be examined during the course of
investigation for the purpose of final findings.
Normal value for all other producers / exporters in Korea RP
100. The normal value for all other producers and exporters, that have not participated in the present investigation,
has been determined as per facts available. The same has been mentioned in the dumping margin table.
Export price for Korea RP
Export price for LG Chem Ltd.
101. LG has exported *** MT of the subject goods directly and *** MT through the following two unrelated
exporters.
LG → Canko Marketing → Unrelated customers in India
LG → TS Corporation → Unrelated customers in India
The Authority has examined the profitability statements of unrelated traders, and in cases, an unrelated
exporter has resold the goods at a loss, the loss of such exporter has been adjusted.
102. Accordingly, the export price has been determined based on the price of sale charged by LG for sales to
unrelated customers in India and through unrelated exporters. Adjustments have been made for ocean freight,
inland freight, insurance, port expenses, packing cost, bank charges and credit cost to arrive at the ex-factory
price, in addition to loss of unrelated exporter, as applicable. The producer had also claimed adjustment
towards duty drawback. However, the same has not been allowed. The landed price has been determined
based on the price charged by the ultimate exporter to the customer in India. The export price provisionally
determined is mentioned in the table below. However, the submissions made by the producer/exporter would
further be examined during the course of investigation for the purpose of final findings.
Export Price for Hanwha Solutions Corporation, Korea RP
103. HSC has exported *** MT of the subject goods directly and *** MT through the one related exporter and
three unrelated exporters as follows:[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 99
HSC - Hanwha Corporation (Related) - Unrelated customers in India
HSC – N H International (Unrelated) - Unrelated customers in India
HSC – Tricon Energy Ltd (Unrelated) - Unrelated customers in India
HSC – Itochu Plastics Pte Ltd (Unrelated) - Unrelated customers in India
The Authority has examined the profitability statements of unrelated traders, and in cases, an unrelated
exporter has resold the goods at a loss, the loss of such exporter has been adjusted. .
104. Accordingly, the export price has been determined based on the price of sale charged by HSC for sales to
unrelated customers in India and through related/unrelated exporters. Adjustments have been made for ocean
freight, inland freight, insurance, port expenses, packing cost, bank charges and credit cost to arrive at the ex-
factory price, in addition to loss of related/unrelated exporter, as applicable. The landed price has been
determined based on the price charged by the ultimate exporter to the customer in India. The export price
provisionally determined is mentioned in the table below. However, the submissions made by the
producer/exporter would further be examined during the course of investigation for the purpose of final
findings.
Export price for all other producers / exporters in Korea RP
105. The export price for all other producers and exporters, that have not participated in the present investigation,
has been determined as per facts available. The same has been mentioned in the dumping margin table.
G.3.5 Determination of normal value and export price in Taiwan
Normal value for Taiwan
Normal value for China General Plastics Corporation and CGPC Polymer Corporation
106. China General Plastics Corporation (CGPC) and CGPC Polymer Corporation (CGPCP) are affiliated producers
of the subject goods in Taiwan. During the period of investigation, CGPC has sold *** MT of the subject
goods in the domestic market during the period of investigation, whereas it has exported *** MT of the subject
goods to India. CGPCP has sold *** MT of the subject goods in the domestic market during the period of
investigation, whereas it has exported *** MT of the subject goods to India. However, CGPCP has sold a small
volume of goods to affiliate parties as well. The Authority examined whether such transactions were made on
arm’s length basis, and found that the price of sales to affiliates were not materially different that the price of
sales to unaffiliated parties. The Authority notes that the domestic sales in ordinary course of trade are in
sufficient volumes when compared with exports to India.
107. To determine the normal value, the Authority has conducted the ordinary course of trade test to determine
profit making domestic sales transactions with reference to the cost of production of the subject goods. Since
less than 20% sales were made at profits by CGPC, the normal value has been determined based on cost of
production, with a reasonable addition towards selling, general and administrative expenses and profits. Since
more than 80% sales were made at profits by CGPCP, the normal value has been determined based on average
selling price. CPGC and CGPCP have claimed price adjustments on account of inland freight, packing cost,
bank charges and costs of technical support department. The adjustments claimed have been provisionally
allowed for the purpose of the present preliminary findings. Thus, the weighted normal value at ex-factory
level for CPGC and CGPCP have been provisionally calculated as mentioned in the dumping margin table
below. However, the submissions made by the producer/exporter would further be examined during the course
of investigation for the purpose of final findings.
Normal value for Formosa Plastics Corporation
108. Formosa Plastics Corporation (Formosa) has sold *** MT of the subject goods in the domestic market during
the period of investigation, whereas it has exported *** MT of the subject goods to India. Formosa has sold the
subject goods to affiliates in the domestic market. The Authority examined whether such transactions were
made on arm’s length basis, and excluded transactions which were not found to be at arm’s length prices, as
being outside the ordinary course of trade. Having excluded such transactions, the Authority notes that the
domestic sales in ordinary course of trade are in sufficient volumes when compared with exports to India.
109. To determine the normal value, the Authority has conducted the ordinary course of trade test to determine
profit making domestic sales transactions with reference to the cost of production of the subject goods. Since
more than 80% sales were made at profits, the normal value has been determined based on average selling
price. Formosa has claimed price adjustments on account of inland freight, packing cost and credit cost. The
adjustments claimed have been provisionally allowed for the purpose of the present preliminary findings. Thus,
the normal value at ex-factory level for Formosa has been provisionally calculated as mentioned in the
dumping margin table below. However, the submissions made by the producer/exporter would further be
examined during the course of investigation for the purpose of final findings.100 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
Normal value for Ocean Plastics Co. Ltd.
110. Ocean Plastics Co., Ltd. (OPC) has sold *** MT of the subject goods in the domestic market during the period
of investigation, whereas it has exported *** MT of the subject goods to India. To determine the normal value,
the Authority has conducted the ordinary course of trade test to determine profit making domestic sales
transactions with reference to the cost of production of the subject goods. Since less than 20% sales were made
at profits, the normal value has been determined based on cost, with a reasonable addition for selling, general
and administrative expenses and profits. Thus, the normal value at ex-factory level for OPC has been
provisionally calculated as mentioned in the dumping margin table below. However, the submissions made by
the producer/exporter would further be examined during the course of investigation for the purpose of final
findings.
Normal value for all other producers / exporters in Taiwan
111. The normal value for all other producers and exporters, that have not participated in the present investigation,
has been determined as per facts available. The same has been mentioned in the dumping margin table.
Export price for Taiwan
Export price for China General Plastics Corporation and CGPC Polymer Corporation
112. CGPC has exported *** MT of the subject goods to India, of which *** MT was exported directly, and the
balance through the following 3 unrelated exporters.
CGPC → Tricon Energy Limited → Unrelated customers in India
CGPC → Grand Dignity Industrial Co. Ltd. → Unrelated customers in India
CGPC → Magnate Merchant Ltd. → Unrelated customers in India
Of the above, Magnate Merchant Ltd. has not cooperated with the Authority. However, the exporter
constitutes an insignificant share of the total exports of CGPC. The Authority also examined and confirmed
that the unrelated exporters have resold the product under consideration at profits.
113. CGPCP has exported *** MT of the subject goods to India, of which *** MT was exported directly, and the
balance through the following 4 unrelated exporters.
CGPC → Tricon Energy Limited → Unrelated customers in India
CGPC → Grand Dignity Industrial Co. Ltd. → Unrelated customers in India
CGPC → Sun Shine International Pvt. Limited → Unrelated customers in India
CGPC → Al Kanooz Enterprise LLC → Unrelated customers in India
Of the above, Al Kanooz Enterprise LLC has not cooperated with the Authority. Further, while Tricon Energy
Limited has participated, the volume reported by the exporter does not reconcile with that reported by the
producer. Accordingly, the Authority has not considered the response of Tricon Energy Limited, to the extent
of volume exported by CGPCP. However, the two exporters constitute an insignificant share of the total
exports of CGPCP. The Authority also examined and confirmed that the unrelated exporters have resold the
product under consideration at profits.
114. Accordingly, the export price has been determined based on the price of sale charged by CGPC and CGPCP
for sales to unrelated customers in India and through unrelated exporters. Adjustments have been made for
discount, ocean freight, inland freight, insurance, port and handling charges, harbor service fee, trade
promotion fee, low sulphur surcharge, packing cost, commission and bank charges to arrive at the ex-factory
price. The producer has also claimed an adjustment towards differences in quantity. However, pending
verification of the claim, the Designated Authority has provisionally not allowed such adjustment. The landed
price has been determined based on the price charged by the ultimate exporter to the customer in India.
However, for the volume exported through non-cooperative exporters, the Authority has determined the
export price and landed price based on facts available. The export price provisionally determined is
mentioned in the table below. However, the submissions made by the producer/exporter would further be
examined during the course of investigation for the purpose of final findings.
Export price for Formosa Corporation Limited
115. Formosa has exported *** MT of the subject goods to India directly, and *** MT through the following four
unrelated exporters.
Formosa → Simosa International Co. Ltd. → Unrelated customers in India
Formosa → Tricon Energy Ltd → Unrelated customers in India[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 101
Formosa → Reliance International Limited → Unrelated customers in India
Formosa → Renuka Agencies Limited → Unrelated customers in India
However, of the above, Reliance International Limited and Renuka Agencies Limited have not participated
with the Authority. Further, the volume reported to having been exported through Tricon Energy Ltd. did not
reconcile with that reported by the exporter, and thus, the exporter was not considered as cooperative. Exports
through the non-cooperative exporters are insignificant in relation to the total exports by Formosa. The
Authority also examined and confirmed that the cooperative unrelated exporters have resold the product under
consideration at profits.
116. Accordingly, the export price has been determined based on the price of sale charged by Formosa for sales to
unrelated customers in India and for exports through unrelated exporters. Adjustments have been made for
ocean freight, inland freight, insurance, brokerage and documentation fee, harbor service fee, trade promotion
fee, LC negotiation interest, packing cost, commission, bank charges and credit cost to arrive at the ex-factory
price. The producer has also claimed an adjustment towards differences in quantity. However, pending
verification of the claim, the Designated Authority has provisionally not allowed such adjustment. The landed
price has been determined based on the price charged by the ultimate exporter to the customer in India.
However, for the volume exported through non-cooperative exporters, the Authority has determined the
export price and landed price based on facts available. The export price provisionally determined is
mentioned in the table below. However, the submissions made by the producer/exporter would further be
examined during the course of investigation for the purpose of final findings.
Export price for Ocean Plastics Co. Ltd.
117. OPC has exported 53,985 MT of the subject goods to India directly during the period of investigation.
Accordingly, the export price has been determined based on the price of sale by OPC to unrelated customers
in India. Adjustments have been made for ocean freight, inland freight, insurance, port and other related
expenses, and credit cost to arrive at the ex-factory price. The landed price has been determined based on the
price charged to the customer in India. The export price provisionally determined is mentioned in the table
below. However, the submissions made by the producer/exporter would further be examined during the
course of investigation for the purpose of final findings.
Export price for all other producers / exporters in Taiwan
118. The export price for all other producers and exporters, that have not participated in the present investigation,
has been determined as per facts available. The same has been mentioned in the dumping margin table.
G.3.6 Determination of normal value and export price in Thailand
Normal value for Thailand
Normal value for AGC Vinythai Public Co. Ltd.
119. AGC Vinythai Public Co., Ltd. (AGC) sold *** MT of the subject goods in the domestic market during the
period of investigation, whereas it has exported *** MT of the subject goods to India. To determine the
normal value, the Authority has conducted the ordinary course of trade test to determine profit making
domestic sales transactions with reference to the cost of production of the subject goods. Since less than 80%
sales were made at profits, the normal value has been determined based on the price of profitable sales. AGC
has claimed price adjustments on account of rebates, credit notes, debit notes, inland freight, handling
charges, storage cost, packing cost, bank charges and credit cost. The adjustments claimed have been
provisionally allowed for the purpose of the present preliminary findings. Thus, the normal value at ex-
factory level for AGC has been provisionally calculated as mentioned in the dumping margin table below.
However, the submissions made by the producer/exporter would further be examined during the course of
investigation for the purpose of final findings.
Normal value for Thai Plastics & Company Limited
120. Thai Plastics & Company Limited (TPC) has sold *** MT of the subject goods in the domestic market during
the period of investigation, whereas it has exported *** MT of the subject goods to India., TPC has sold the
subject goods to affiliates in the domestic market. The Authority examined whether such transactions were
made on arm’s length basis, and found that the sales to affiliates were made at arm’s length prices. The
Authority notes that the domestic sales in ordinary course of trade are in sufficient volumes when compared
with exports to India.
121. To determine the normal value, the Authority has conducted the ordinary course of trade test to determine
profit making domestic sales transactions with reference to the cost of production of the subject goods. Since
more than 80% sales were made at profits, the normal value has been determined based on average selling
price. TPC has claimed price adjustments on account of freight cost, credit cost and other expenses. The102 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
adjustments claimed have been provisionally allowed for the purpose of the present preliminary findings.
Thus, the normal value at ex-factory level for TPC has been provisionally calculated as mentioned in the
dumping margin table below. However, the submissions made by the producer/exporter would further be
examined during the course of investigation for the purpose of final findings.
Normal value for all other producers / exporters in Thailand
122. The normal value for all other producers and exporters, that have not participated in the present investigation,
has been determined as per facts available. The same has been mentioned in the dumping margin table.
Export price for Thailand
Export price for AGC Vinythai Public Co. Ltd.
123. AGC has exported *** MT of the subject goods to India during the period of investigation. Of this, *** MT
has been exported directly, while the balance has been exported through the following four exporters.
AGC → Marubeni Corporation (unrelated) → Unrelated customers in India
AGC → Mitsui & Co., Ltd. (unrelated) → Unrelated customers in India
AGC → GCM Polymer Trading DMCC (related) → Unrelated customers in India
AGC → PTT Global Chemical PCL (related) → Unrelated customers in India
The Authority also examined and confirmed that the unrelated exporters have resold the product under
consideration at profits.
124. For direct sales by AGC, and sales through unrelated exporters, the export price has been determined based
on the price charged by AGC for sales from the unrelated customer. However, in case of sales made by
related exporter, the export price has been determined based on the price charged by the related exporter for
sales to the unrelated customer. Adjustments have been made for ocean freight, inland freight, insurance,
handling charges, storage cost, packing cost, commission, bank charges and credit cost to arrive at the ex-
factory price. The landed price has been determined based on the price charged by the ultimate exporter to the
customer in India. The export price provisionally determined is mentioned in the table below. However, the
submissions made by the producer/exporter would further be examined during the course of investigation for
the purpose of final findings.
Export price for Thai Plastics & Company Limited
125. TPC has exported *** MT of the subject goods to India during the period of investigation, through its
affiliated trader Thai Polyethylene Co., Ltd. (TPE). Of this, TPE has exported *** MT directly, and the
balance through the following three unrelated exporters.
TPC → TPE → SAR Overseas Limited → Unrelated customers in India
TPC → TPE → Tricon Energy Limited → Unrelated customers in India
TPC → TPE → Tun Wa Industrial Co. Limited → Unrelated customers in India
Tun Wa Industrial Co. Limited has not cooperated with the Authority. However, exports through Tun Wa are
insignificant in relation to the total exports by TPC. The Authority also examined and confirmed that the
unrelated exporters have resold the product under consideration at profits.
126. For sales made by TPE directly to India, and through unrelated exporters, the export price has been
determined based on the price charged by the related exporter, TPE, for sales to the unrelated customer.
Adjustments have been made for ocean freight, inland freight, insurance, handling charges, packing cost,
commission, bank charges, credit cost and other expenses to arrive at the ex-factory price. The landed price
has been determined based on the price charged by the ultimate exporter to the customer in India. However,
for the volume exported through non-cooperative exporters, the Authority has determined the export price
and landed price based on facts available. The export price provisionally determined is mentioned in the table
below. However, the submissions made by the producer/exporter would further be examined during the
course of investigation for the purpose of final findings.
Export price for all other producers / exporters in Thailand
127. The export price for all other producers and exporters, that have not participated in the present investigation,
has been determined as per facts available. The same has been mentioned in the dumping margin table.[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 103
G.3.7 Determination of normal value and export price in USA
Normal value for USA
Normal value for Oxy Vinyls, L.P.
128. The Authority notes that the company has provided month-wise summary information with regard to
domestic sales, and export sales to India. It is mandatory to provide the transaction-wise domestic sales
information to enable the Authority to carry out ordinary course of trade test. In the absence of transaction-
wise information, the Authority is unable to determine the normal value. As the company has failed to
provide the relevant information in the prescribed format in the form and manner prescribed, the response
submitted by the company is considered grossly deficient, and thus, the Authority is unable to accept the
response filed by Oxy Vinyls, L.P, and no separate dumping and injury margin is determined for Oxy Vinyls,
L.P. However, the submissions made by the producer/exporter would further be examined during the course
of investigation for the purpose of final findings.
Normal value for Shintech, Inc.
129. Shintech Inc. (Shintech) has sold *** MT of the subject goods in the domestic market during the period of
investigation, whereas it has exported *** MT of the subject goods to India. Shintech has sold the subject
goods to affiliates in the domestic market. The Authority examined whether such transactions were made on
arm’s length basis, and found that the sales to affiliates were made at arm’s length prices. The Authority notes
that the domestic sales in ordinary course of trade are in sufficient volumes when compared with exports to
India.
130. To determine the normal value, the Authority has conducted the ordinary course of trade test to determine
profit making domestic sales transactions with reference to the cost of production of the subject goods. Since
more than 80% sales were made at profits, the normal value has been determined based on average selling
price. Shintech has claimed price adjustments on account of credit notes, inland freight, packing cost and
credit cost. The adjustments claimed have been provisionally allowed for the purpose of the present
preliminary findings. Thus, the normal value at ex-factory level for Shintech has been provisionally
calculated as mentioned in the dumping margin table below. However, the submissions made by the
producer/exporter would further be examined during the course of investigation for the purpose of final
findings.
Normal value for Westlake Chemicals & Vinyls LLC, Westlake Vinyls Company, LP and Westlake
Vinyls, Inc
131. Westlake Chemicals & Vinyls LLC (Wchem), Westlake Vinyls Company, LP (Wvinc) and Westlake Vinyls,
Inc (Winvy), collectively referred hereinafter as Westlake Group, sold *** MT, *** MT, and *** MT of the
subject goods in the domestic market during the period of investigation respectively. Westlake Group has
sold the subject goods to affiliates in the domestic market. The Authority examined whether such transactions
were made on arm’s length basis, and excluded transactions which were not found to be at arm’s length
prices, as being outside the ordinary course of trade. Having excluded such transactions, the Authority notes
that the domestic sales in ordinary course of trade are in sufficient volumes when compared with exports to
India.
132. To determine the normal value, the Authority has conducted the ordinary course of trade test to determine
profit making domestic sales transactions with reference to the cost of production of the subject goods. In
case of Wchem and Wvinc, since less than 20% sales were made at profits, the normal value has been
determined based on the cost of production, with a reasonable addition towards selling, general and
administrative expenses and profits. However, in case of Wviny, since more than 80% of the sales were made
at profits, the normal value has been determined based on the average selling price. Wviny has claimed price
adjustments on account of inland freight, handling charges, rebates, credit cost and other expenses. The
adjustments claimed have been provisionally allowed for the purpose of the present preliminary findings. A
weighted average normal value was determined for Westlake Group. Thus, the normal value at ex-factory
level for Westlake Group has been provisionally calculated as mentioned in the dumping margin table below.
However, the submissions made by the producer/exporter would further be examined during the course of
investigation for the purpose of final findings.
Normal value for all other producers / exporters in USA
133. The normal value for all other producers and exporters, that have not participated in the present investigation,
has been determined as per facts available. The same has been mentioned in the dumping margin table.
Export price for USA
Export price for Shintech Inc.
134. Shintech has exported *** MT of the subject goods to India during the period of investigation, through its
affiliated trader Shin-Etsu Chemical Co., Ltd. (SECL). SECL has, in turn, exported the subject goods to India
through the following 2 unrelated exporters.104 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
Shintech → SECL → Itochu Corporation → Unrelated customers in India
Shintech → SECL → IVICT (Singapore) Pte. Ltd. → Unrelated customers in India
The Authority also examined and confirmed that the unrelated exporters have resold the product under
consideration at profits.
135. The export price has been determined based on the price charged by the related exporter, SECL, for sales to
the unrelated customers. Adjustments have been made for ocean freight, inland freight, insurance, packing
cost, bank charges and credit cost. The landed price has been determined based on the price charged by the
ultimate exporter to the customer in India. The export price provisionally determined is mentioned in the
table below. However, the submissions made by the producer/exporter would further be examined during the
course of investigation for the purpose of final findings.
Export price for Westlake Chemicals & Vinyls LLC, Westlake Vinyls Company, LP and Westlake Vinyls, Inc
136. Westlake has exported *** MT of the subject goods to India directly or indirectly through the following
12 channels.
Westlake Group → Unrelated customers in India
Westlake Group → Continental Industries → Unrelated customers in India
Westlake Group → COPAP USA → COPAP Inc → Unrelated customers in India
Westlake Group → COPAP USA → Sigma Trade Finance Inc. → Unrelated customers in India
Westlake Group → Itochu Plastics Pte Ltd. → Unrelated customers in India
Westlake Group → Marubeni America Corporation → Marubeni Corporation → Unrelated customers in India
Westlake Group → Reliance International
Westlake Group → Resin Technology
Westlake Group → SAR Overseas Limited
Westlake Group → Stavian Chemical JSC → Unrelated customers in India
Westlake Group → Tricon Energy Limited → Unrelated customers in India
Westlake Group → Vinmar International LLC → Unrelated customers in India
Of the above, Reliance International and Resin Technology have not cooperated before the Authority. Further,
while SAR Overseas Limited has cooperated with the Authority, it has not reported any exports of goods
produced by Westlake Group to India. It is further noted that COPAP USA, COPAP Inc and Sigma Trade
Finance Inc. are related to each other. Further, Marubeni America Corporation and Marubeni Corporation are
related to each other.
137. To determine the export price and landed price, the Authority considered the price at which the ultimate
exporter has sold to the customer in India. The export price was adjusted appropriately to arrive at the ex-
factory price. Adjustments have been made, as claimed for each channel, for debit / credit notes, ocean
freight, inland freight, insurance, handling charges, storage cost, courier fee, liability amount, surveyor cost,
packing cost, commission, LC discounting charges, LC fees, discounting charges, seller risk insurance,
interest expense, bank charges, credit cost and other expenses to arrive at the ex-factory price. Further, the
selling, general and administrative expenses and profits of the exporters / traders forming part of the channel
of sales have been adjusted. However, for the volume exported through non-cooperative exporters, the
Authority has determined the export price and landed price based on facts available. The export price
provisionally determined is mentioned in the table below. However, the submissions made by the
producer/exporter would further be examined during the course of investigation for the purpose of final
findings.
Export price for all other producers / exporters in USA
138. The export price for all other producers and exporters, that have not participated in the present investigation,
has been determined as per facts available. The same has been mentioned in the dumping margin table.
G.3.8 Dumping Margin
139. Considering the normal value constructed as provided above, and export price as determined, the dumping
margin determined for the subject country is as follows:[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 105
S. Name of Producer Normal Export Dumping Dumping Dumping
No. Value Price Margin Margin Margin
USD/MT USD/MT USD/MT % (Range%)
A China PR
1 Chiping Xinfa Polyvinyl Chloride Co., Ltd *** *** *** *** 50-60
2 M/s Chiping Xinfa Huaxing Chemical Co., Ltd *** *** *** *** 30-40
3 Chiping Group *** *** *** *** 50-60
4 Tianjin Bohua Chemical Development Co., Ltd. *** *** *** *** 20-30
5 Qingdao Haiwan Chemical Co., Ltd. *** *** *** *** 20-30
6 Non-Sampled Producers *** *** *** *** 30-40
7 Others *** *** *** *** 50-60
B Indonesia
8 PT. Asahimas Chemical *** *** *** *** 10-20
9 PT. TPC Indo Plastic and Chemicals *** *** *** *** 10-20
10 Others *** *** *** *** 30-40
C Japan
11 Kaneka Corporation *** *** *** *** 40-50
12 Shin-Etsu Chemical Co., Ltd. *** *** *** *** 40-50
13 Non-Sampled Producers *** *** *** *** 40-50
14 Others *** *** *** *** 40-50
D Korea RP
15 LG Chem, Ltd. *** *** *** *** 30-40
16 Hanwha Solutions Corporation *** *** (***) (***) (0-10)
17 Others *** *** *** *** 50-60
E Taiwan
18 China General Plastics Corporation *** *** *** *** 30-40
19 CGPC Polymer Corporation *** *** *** *** 10-20
20 CGPC Group *** *** *** *** 20-30
21 Ocean Plastics Co., Ltd. *** *** *** *** 50-60
22 Formosa Plastics Corporation *** *** *** *** 20-30
23 Others *** *** *** *** 60-70
F Thailand
24 Thai Plastics and Chemicals Plc. *** *** *** *** 0-10
25 AGC Vinythai Public Company Limited *** *** *** *** 10-20
26 Others *** *** *** *** 20-30
G USA
27 Westlake Chemicals & Vinyls LLC, *** *** *** *** 140-150
Westlake Vinyls, Inc.
Westlake Vinyls Company LP
28 Shintech Incorporated *** *** *** *** 80-90
29 Others *** *** *** *** 140-150106 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
H. INJURY ASSESSMENT AND CAUSAL LINK
H.1 Submissions by other interested parties
140. The following submissions have been made by the other interested parties with regard to injury and causal
link.
i. The imports into India have increased due to increase in demand in India which the domestic industry
is not capable to meet.
ii. There is no injury to the domestic industry as the capacity, production, productivity, capacity
utilization and sales of the domestic industry have increased over the injury period, while the
inventories have declined.
iii. The cost of sales of the domestic industry has declined more than its selling price in the period of
investigation as compared to the previous year. In case there was any price pressure from imports, the
domestic industry would have been forced to pass on the entire decline in cost to the consumers.
iv. The fluctuation in selling price of the subject goods is due to impact of COVID-19.
v. The reduction in profits of the domestic industry is due to increase in cost of sales over the injury
period. Thus, there is no causal link between imports and injury to the domestic industry.
vi. The Authority should examine other factors impacting profitability and causing injury to the domestic
industry.
vii. The domestic industry has not addressed critical issues impacting the domestic industry such as
internal problems, depressed market conditions, fluctuation in price of raw material, impact of
COVID-19 and Russia-Ukraine conflict.
viii. 22% return on capital employed was designed in 1987 when the interest rates and corporate tax rates
were different. Such a return is not appropriate in the current period. The CESTAT in Bridge Stone
Tyre Manufacturing & othr. Vs. DA, held that adoption of 22% return on investment has coloured the
injury determination. In Hyosung Corporation V. DA, the CESTAT held that a reasonable return on
capital employed should have been what was earned by the domestic industry in the years where there
was no allegation of dumping. Even European Commission determines reasonable returns on the basis
of actual returns earned by the domestic industry during the injury period.
ix. The non-injurious price determined is inflated as 22% return has been considered which is incorrect as
global recession does not allow such high returns and considering return on capital employed which
consists of both equity and debt, the effective return on net worth is much more than 22%. Reasonable
return on capital employed should be considered as that actually earned by the industry when there was
no dumping in the country.
x. Retrospective duties should not be imposed since the submissions made by the domestic industry
requesting retrospective duties lack evidence.
xi. The applicants have claimed that since the imports were subject to anti-dumping duty till 2022, there is
history of dumping in India. However, the duties on imports from USA were continued based on
likelihood and not actual dumping and injury to the domestic industry. The Authority did not continue
anti-dumping duty on imports from Thailand due to lack of injury and likelihood of injury. The
Authority did not initiate a second sunset review on imports from Japan, Korea, Taiwan and Thailand
due to absence of dumping. Thus, it cannot be said that there is history of dumping in India.
xii. Retrospective duties are not warranted since there was no injury to the domestic industry during the
injury period as production, sales, wages, no. of employees and profits increased.
xiii. The domestic industry has failed to provide evidence that the importers had the knowledge that
exporters are dumping the product in India.
xiv. The applicants have failed to provide evidence to demonstrate massive dumping in short period of time
warranting retrospective duties. The applicants have also not demonstrated that the remedial effects of
anti-dumping duty would be undermined if anti-dumping duty is not levied on retrospective basis.
xv. The applicants have failed to request provisional duties which is a pre-condition of imposition of
retrospective duties.
xvi. There are no provisions in the Act or the Rules that empower the Authority to recommend provisional
assessment of duties.
xvii. The applicants have requested the Authority to collect month-wise export data of the exporters for post
period of investigation. However, since the present is an original investigation, the Act or the Rules do
not confer any power to review post period of investigation data.[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 107
H.2 Submissions made by the Domestic Industry
141. The following submissions have been made by the domestic industry with regard to injury and causal link:
i. The volume of the subject imports has increased in absolute terms as well as in relation to production
and consumption in India as compared to the base year as well as the previous year.
ii. During the period of investigation, the subject imports accounted for 93% imports into India.
iii. The volume of the subject imports has increased at a faster pace than the increase in demand in India.
iv. The domestic industry has been forced to compete with the low-priced subject imports, by reducing its
prices to retain customers. As a result, while the imports are undercutting the prices of the domestic
industry, the price undercutting is low.
v. While the cost of sales has increased over the injury period, the selling price has declined due to
decline in landed price of imports.
vi. The market share of the subject imports has increased while that of the domestic industry and Indian
industry as a whole has declined.
vii. The domestic industry has incurred financial losses during the period of investigation.
viii. The cash profits have declined and turned into cash losses. The return on investment of the domestic
industry was the lowest during the period of investigation.
ix. The interest coverage ratio of the domestic industry has declined over the injury period and was the
lowest during the period of investigation. The domestic industry has not earned sufficient profits
before interest to even cover its present interest obligations.
H.3 Examination by the Authority
142. The Authority has taken note of various submissions made by the domestic industry with regard to the injury
assessment and causal link and has examined the same considering the facts available on record and
applicable laws.
143. With regard to request for imposition of anti-dumping duty on retrospective basis, the Authority notes, that
the critical circumstances identified by the domestic industry and the injury suffered by the domestic industry
will be remedied by imposition of interim anti-dumping duty and there is no need for retrospective imposition
of anti-dumping duty.
144. Article 3.3 of the WTO Agreement and Annexure-II Para (iii) of the Rules provide that in case where imports
of a product from more than one country are being simultaneously subjected to anti-dumping investigations,
the Authority will cumulatively assess the effect of such imports, in case it determines that:
a. The margin of dumping established in relation to the imports from each country is more than two percent
expressed as percentage of export price and the volume of the imports from each country is three percent
(or more) of the import of like article or where the export of individual countries is less than three
percent, the imports collectively account for more than seven percent of the import of like article, and
b. A cumulative assessment of the effects of the imports is appropriate in light of the conditions of
competition between the imported products and the conditions of competition between the imported
products and the like domestic products.
145. The Authority notes that:
i. The subject goods are being dumped into India from the subject countries. The margin of dumping from
each of the subject countries is more than the de minimis limits prescribed under the Rules.
ii. The volume of imports from each of the subject countries is individually more than 3% of the total
volume of imports.
iii. Cumulative assessment of the effects of import is appropriate as the imports from the subject countries
are not only directly competing with the product offered by each of the subject countries but also the like
article offered by the domestic industry in the Indian market.
146. In light of the above, the Authority considers it appropriate to assess the effect of the dumped imports of the
subject goods from China PR, Indonesia, Japan, Korea RP, Taiwan, Thailand and United States of America
on the domestic industry cumulatively.108 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
H.3.1 Volume Effect of Dumped Imports on the Domestic Industry
a. Assessment of demand/apparent consumption
147. For the purpose of the present investigation, demand or apparent consumption of the product in India has been
defined as the sum of domestic sales of the Indian producers and imports from all sources. The demand so
assessed is given in the table below.
Particulars Unit 2020-21 2021-22 2022-23 POI
Sales of domestic industry MT *** *** *** ***
Trend Indexed 100 111 115 117
Sales of other domestic producers MT *** *** *** ***
Trend Indexed 100 99 102 96
Subject imports MT 10,29,546 12,51,861 19,97,000 23,23,183
Other imports MT 2,76,383 1,16,123 1,48,155 1,69,420
Total Demand MT 24,92,103 25,93,601 34,10,483 37,14,880
Trend Indexed 100 104 137 149
148. The Authority notes that the demand for the subject goods has increased in India throughout the injury period
and was highest during the period of investigation.
b. Import volumes from the subject countries
149. With regard to the volume of the imports, the Authority is required to consider whether there has been a
significant increase in the dumped imports from the subject countries, either in absolute terms or relative to
production or consumption in India. The same is analysed in the table below.
Particulars Unit 2020-21 2021-22 2022-23 POI
Subject imports MT 10,29,546 12,51,861 19,97,000 23,23,183
China PR MT 88,995 2,82,101 7,71,817 8,08,326
Indonesia MT 15,839 58,524 67,425 1,14,045
Japan MT 3,57,780 3,38,146 3,61,072 4,04,597
Korea RP MT 2,09,254 1,93,786 1,81,813 2,51,633
Taiwan MT 2,49,544 2,60,851 3,24,390 3,69,959
Thailand MT 67,312 1,09,792 1,21,946 1,25,325
USA MT 40,823 8,662 1,68,536 2,49,299
Other imports MT 2,76,383 1,16,123 1,48,155 1,69,420
Total Imports MT 13,05,930 13,67,984 21,45,155 24,92,603
Subject imports in relation to
Production % 76% 88% 134% 163%
Consumption % 41% 48% 59% 63%
Total Imports % 79% 92% 93% 93%
150. It is seen that –
i. The imports from subject countries have increased throughout the injury period in absolute terms.
ii. While the imports from the subject countries have increased, the imports from other countries have
declined over the injury period.
iii. Imports in relation to production and consumption have also increased over the injury period, with the
effect that the imports account for more than majority of the consumption during the period of
investigation.[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 109
iv. While the subject imports comprised of 79% imports into India during the base year, the imports from
the subject countries account for almost entirety of imports during the period of investigation.
v. The demand in India has increased by 49% in the period of investigation as compared to the base year,
while the subject imports have increased by 126% over the same period. Thus, the subject imports
have increased at a pace higher than the increase in demand.
H.3.2 Price Effect of Dumped Imports on the Domestic Industry
151. With regard to the effect of the dumped imports on prices of the domestic industry, it is required to be
analysed whether there has been a significant price undercutting by the alleged dumped imports as compared
to the price of the like products in India, or whether the effect of such imports is otherwise to depress prices or
prevent price increases, which otherwise would have occurred in the normal course. The impact on the prices
of the domestic industry on account of the dumped imports from the subject countries has been examined with
reference to price undercutting, price suppression and price depression, if any.
a. Price Undercutting
152. For the purpose of price undercutting analysis, the selling price of the domestic industry has been compared
with the landed value of imports from the subject countries.
Particulars Unit Amount
Selling price ₹/MT ***
Landed price ₹/MT 76,156
Price undercutting ₹/MT ***
Price undercutting % ***
Price undercutting Range 0-10%
153. The Authority notes that the subject imports are undercutting the prices of the domestic industry, and the price
undercutting is positive and significant.
b. Price Suppression and Depression
154. In order to determine whether the dumped imports are depressing the domestic prices and whether the effect
of such imports is to suppress prices to a significant degree or prevent price increases which otherwise would
have occurred in normal course, the changes in the costs and prices over the injury period, are compared as
below:
Particulars Unit 2020-21 2021-22 2022-23 POI
Selling price ₹/MT *** *** *** ***
Trend Indexed 100 141 101 86
Cost of sales ₹/MT *** *** *** ***
Trend Indexed 100 146 123 105
Landed Price ₹/MT 82,169 1,24,033 95,518 76,156
Trend Indexed 100 151 116 93
155. The Authority notes that in 2021-22, both the cost of sales and selling price of the domestic industry
increased. However, the increase in selling price was lower. In 2022-23, the selling price and cost of sales of
the domestic industry decreased, but the decline in selling price was higher. During the period of
investigation, the cost of sales and selling price reduced further. The landed price of imports from the subject
countries was below the cost of sales and selling price of the domestic industry during the period of
investigation, forcing the domestic industry to reduce its prices, despite being below cost. As compared to the
base year, while the cost of sales has increased, the selling price of the domestic industry has declined. The
imports have depressed the prices of the domestic industry and prevented price increases, which otherwise
would have occurred.
H.3.3 Economic Parameters of the Domestic Industry
156. Annexure II to the Rules requires that the determination of injury shall involve an objective examination of
the consequent impact of dumped imports on the prices of the domestic industry. With regard to consequent
impact of dumped imports on domestic producers of such products, the Rules further provide that the110 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
examination of the impact of the dumped imports on the domestic industry should include an objective and
unbiased evaluation of all relevant economic factors and indices having a bearing on the state of the industry,
including actual and potential decline in sales, profits, output, market share, productivity, return on
investments or utilization of capacity; factors affecting domestic prices, the magnitude of the margin of
dumping; actual and potential negative effects on cash flow, inventories, employment, wages, growth, ability
to raise capital investments.
157. The injury parameters have been examined objectively taking into account various facts and submissions
made.
a) Production, Capacity, Capacity Utilization and sales
158. Capacity, production, capacity utilization and sales of the domestic industry over the injury period is given in
the following table: -
Particulars Unit 2020-21 2021-22 2022-23 POI
Capacity MT *** *** *** ***
Trend Indexed 100 103 112 114
Production MT *** *** *** ***
Trend Indexed 100 115 119 119
Capacity Utilization % *** *** *** ***
Trend Indexed 100 111 106 105
Domestic Sales MT *** *** *** ***
Trend Indexed 100 111 115 117
159. The Authority notes that the capacity, production, domestic sales, and capacity utilization of the domestic
industry have increased over the injury period. The domestic industry has not suffered injury on this account.
b) Market share
160. The market share of the domestic industry, other domestic producers, subject imports and imports from the
other countries are given in the table below.
Particulars Unit 2020-21 2021-22 2022-23 POI
Sales of domestic industry % *** *** *** ***
Trend Indexed 100 106 84 79
Sales of other Indian producers % *** *** *** ***
Trend Indexed 100 96 75 64
Subject imports % 41% 48% 59% 63%
Trend Indexed 100 117 142 151
Other imports % 11% 4% 4% 5%
Trend Indexed 100 40 39 41
161. The Authority notes that:
i. The share of the domestic industry as well as the Indian industry as a whole has declined over the
injury period.
ii. The share of imports from other countries has also declined.
iii. The share of the subject imports in demand has increased, and the subject imports account for almost
two-thirds share of the market. The subject imports have taken over the market share of the Indian
industry as well as imports from other countries.
c) Inventories
162. The inventory position with the domestic industry over the injury period is given in the table below:[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 111
Particulars Unit 2020-21 2021-22 2022-23 POI
Average Inventory MT *** *** *** ***
Trend Indexed 100 48 76 99
163. It is seen that the inventories of the subject good declined in 2021-22 as compared to the base year and
increased thereafter in 2022-23 and the period of investigation. However, the inventories of the domestic
industry have remained stable over the injury period.
d) Profitability, return on investment and cash profits
164. Profitability, return on investment and cash profits of the domestic industry over the injury period is given in
the table below: -
Particulars Unit 2020-21 2021-22 2022-23 POI
Cost of sales ₹/MT *** *** *** ***
Trend Indexed 100 146 123 105
Selling price ₹/MT *** *** *** ***
Trend Indexed 100 141 101 86
Profit/(Loss) per unit ₹/MT *** *** *** ***
Trend Indexed 100 116 -4 -9
Total Profit/(Loss) ₹ Lacs *** *** *** ***
Trend Indexed 100 129 -5 -10
Cash Profit ₹ Lacs *** *** *** ***
Trend Indexed 100 127 4 -1
Return on Capital Employed % *** *** *** ***
Trend % Indexed 100 91 14 14
165. The Authority notes that:
a. The profitability of the domestic industry has declined significantly over the injury period. While the
domestic industry was earning profits in 2020-21 and 2021-22, it has incurred financial losses in 2022-
23 and the period of investigation. Further, the losses of the domestic industry have increased in the
period of investigation.
b. While the sales of the domestic industry have increased, the total losses of the domestic industry have
also increased. Thus, with additional volume of sales, the losses of the domestic industry are growing.
c. The cash profit has fallen significantly and to such an extent that it was in negative during the period of
investigation.
d. The return on capital employed of the domestic industry has also followed the same trend. The return
on capital employed has declined significantly over the injury period.
166. The domestic industry has also emphasized that its interest coverage ratio has declined significantly over the
injury period. The Authority notes that the profits before interest of the domestic industry have declined to a
level that the same are below the interest cost of the domestic industry. Thus, the domestic industry is not
generating sufficient profits to recover its interest cost.
e) Employment, productivity and wages
167. Employment, productivity and wages of the domestic industry over the injury period is given in the table
below.
Particulars Unit 2020-21 2021-22 2022-23 POI
No of Employees Nos *** *** *** ***
Trend Indexed 100 103 102 104
Wages ₹/Lacs *** *** *** ***112 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
Trend Indexed 100 115 121 117
Productivity per day MT/Days *** *** *** ***
Trend Indexed 100 115 119 119
Productivity per employee MT/No. *** *** *** ***
Trend Indexed 100 111 116 115
168. It is seen that no. of employees, wages and productivity of the domestic industry has increased over the injury
period. The domestic industry has not claimed any injury on these parameters.
f) Growth
Particulars Unit 2020-21 2021-22 2022-23 POI
Production % - 15% 4% 0.48%
Domestic Sales % - 11% 4% 2%
Profit/Loss % - 16% -104% -109%
Cash profits % - 27% -96% -125%
Return on capital employed % -9% -85% -0.46%
169. The Authority notes that the volume parameters of the domestic industry have shown a positive growth over
the injury period. The profits and cash profits of the domestic industry have increased in 2021-22, as
compared to the base year. The return on capital employed declined in 2021-22, as compared to the base year.
The profitability parameters of the domestic industry have shown a negative growth during 2022-23 and the
period of investigation.
g) Factors affecting domestic prices
170. Since the price of the subject imports is lower than the selling price of the domestic industry, the same has
created a strain on the prices of the domestic industry. Further, the imports are below the non-injurious price
and cost of sales of the domestic industry. This has forced the domestic industry to sell at prices below their
cost, resulting in financial and cash losses. The imports have prevented price increases, which otherwise
would have occurred. Therefore, the imports are impacting the prices of the domestic industry.
h) Magnitude of dumping and dumping margin
171. It is noted the subject goods from the subject countries are being dumped in India and the dumping margin is
positive and significant.
i) Ability to raise capital investment
172. The Authority notes that the domestic industry has incurred financial losses and cash losses in the period of
investigation. The total losses of the domestic industry have increased with increase in sales of the domestic
industry. The domestic industry is not earning sufficient profits to discharge its present interest costs. In such
a case, the ability of the domestic industry to raise capital investment has been adversely impacted.
j) Injury Margin
173. The Authority has determined non-injurious price for the domestic industry on the basis of principles laid
down in Rules read with Annexure III, as amended. The non-injurious price of the product under
consideration has been determined by adopting the desk verified information/data relating to the cost of
production for the period of investigation. The non-injurious price of the domestic industry has been worked
out and it has been compared with the landed price from each of the producers/exporters from the subject
countries for calculating injury margin. The injury margin for the non-cooperative exporters has been
determined based on the facts available with the Authority.
174. Some of the interested parties have contended that a return of 22% is not appropriate in light of the present
economic situation, including prevailing interest rates and tax rates. The Authority notes that, it is the
consistent practice of the Authority to allow a return of 22% on capital employed for the determination of
non-injurious price. The observations of the Hon’ble CESTAT in the Bridgestone case were specific to the
use of 22% ROCE in determining price underselling, not its appropriateness in computing the Non-Injurious
Price (NIP). Moreover, the Bridgestone decision predates the introduction of Annexure-III to the AD Rules,
rendering reliance on it by other interested parties unjustified. In the subsequent Merino Panel Products case,
the CESTAT upheld the practice of the Authority of applying a 22% ROCE. Moreover, the Authority notes[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 113
that even after consideration of a return of 22% on capital employed, the return for one of the domestic
producers remains lower than the interest cost incurred by it, thereby not allowing sufficient recovery towards
interest and a return on equity.
175. With regard to the submissions of the other interested parties regarding determination of non-injurious price,
the Authority notes that the non-injurious price has been determined as per Annexure III of the Rules and the
established practice of the Authority.
176. Based on the landed price and non-injurious price determined as above, the injury margin for
producers/exporters has been determined by the Authority and the same is provided in the table below.
Injury Margin
SN Name of Producer NIP Landed Injury Injury Injury
Price Margin Margin Margin
USD/MT USD/MT USD/MT % Range
(%)
A China PR
1 Chiping Xinfa Polyvinyl Chloride Co., Ltd *** *** *** *** 10-20
2 Chiping Xinfa Huaxing Chemical Co., Ltd *** *** (***) (***) (5-15)
3 Chiping Group *** *** *** *** 10-20
4 Tianjin Bohua Chemical Development Co., Ltd. *** *** *** *** 0-10
5 Qingdao Haiwan Chemical Co., Ltd. *** *** *** *** 10-20
6 Non-Sampled Producers *** *** *** *** 10-20
7 Others *** *** *** *** 20-30
B Indonesia
8 PT. Asahimas Chemical *** *** *** *** 0-10
9 PT. TPC Indo Plastic and Chemicals *** *** *** *** 0-10
10 Others *** *** *** *** 20-30
C Japan
11 Kaneka Corporation *** *** *** *** 0-10
12 Shin-Etsu Chemical Co., Ltd. *** *** *** *** 0-10
13 Non-Sampled Producers *** *** *** *** 0-10
14 Others *** *** *** *** 10-20
D Korea RP
15 LG Chem, Ltd. *** *** *** *** 0-10
16 Hanwha Solutions Corporation *** *** (***) (***) (0-10)
17 Others *** *** *** *** 15-25
E Taiwan
18 China General Plastics Corporation *** *** *** *** 0-10
19 CGPC Polymer Corporation *** *** *** *** 0-10
20 CGPC Group *** *** *** *** 0-10
21 Ocean Plastics Co., Ltd. *** *** *** *** 0-10
22 Formosa Plastics Corporation *** *** *** *** 0-10
23 Others *** *** *** *** 15-25114 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
F Thailand
24 Thai Plastics and Chemicals Plc. *** *** *** *** 0-10
25 AGC Vinythai Public Company Limited *** *** *** *** 0-10
26 Others *** *** *** *** 20-30
G USA
27 Westlake Chemicals & Vinyls LLC, *** *** *** *** 15-25
Westlake Vinyls, Inc.
Westlake Vinyls Company LP
28 Shintech Incorporated *** *** *** *** 10-20
29 Others *** *** *** *** 50-60
NON-ATTRIBUTION ANALYSIS
177. As per the Rules, the Authority, inter alia, required to be examined that any known factors other than the
dumped imports which at the same time are injuring the domestic industry, so that the injury caused by these
other factors may not be attributed to the dumped imports. Factors which may be relevant in this respect
include, inter alia, the volume and prices of imports not sold at dumped prices, contraction in demand or
changes in the patterns of consumption, trade restrictive practices of and competition between the foreign and
domestic producers, developments in technology and the export performance and the productivity of the
domestic industry. It has been examined below whether factors other than dumped imports could have
contributed to the injury to the Domestic Industry.
a. Volume and price of imports from third countries
178. The imports from countries other than the subject countries are not significant in volume so as to cause or
threaten to cause injury to the domestic industry.
b. Export Performance of the domestic industry
179. The injury information examined hereinabove relates only to the performance of the domestic industry in
terms of its domestic market. Thus, the injury suffered cannot be attributed to the export performance of the
domestic industry.
c. Development of Technology
180. There has been no change in technology for production of the subject goods which could have caused injury
to the domestic industry.
d. Performance of other products
181. The Authority has examined data relating only to the performance of the subject goods. Therefore,
performance of other products produced and sold by the applicants are not a possible reason for injury to the
domestic industry.
e. Trade Restrictive Practices and Competition between the Foreign and Domestic producers
182. The Authority notes that there are no trade restrictive practices which could have caused injury to the
domestic industry.
f. Contraction in Demand
183. It is noted that the demand for the subject goods has increased consistently over the entire injury period. Thus,
it can be provisionally concluded that the injury to the domestic industry was not due to contraction in
demand.
g. Changes in pattern of consumption
184. There have been no material changes in the pattern of consumption of the product under consideration. Hence,
changes in the pattern of consumption have not caused injury to the domestic industry.
h. Productivity
185. The Authority notes that the productivity of the domestic industry has increased over the injury period. Thus,
decline in productivity cannot be a reason for injury to the domestic industry.
I. CONCLUSION ON INJURY & CAUSAL LINK
186. In view of above, the Authority provisionally notes that:
a. Imports of the subject good from the subject countries have increased in absolute and relative terms over
the injury period.[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 115
b. The subject imports are undercutting the prices of the domestic industry.
c. The subject imports have depressed the prices of the domestic industry and prevented price increases,
which would have otherwise occurred.
d. The market share of the domestic industry and Indian industry as a whole has decreased, while that of the
subject imports have increased.
e. While the demand for the subject goods has increased over the injury period, such increase has been
captured by the subject imports.
f. The inventories of the domestic industry have increased as compared to the previous year and 2021-22,
though remained stable over the period.
g. The profitability of the domestic industry has declined significantly over the injury period.
h. The domestic industry has incurred financial losses as well as cash losses in the period of investigation.
i. The total losses of the domestic industry have declined which demonstrates that with increase in volume
of sales, the losses of the domestic industry have increased.
j. The return on capital employed of the domestic industry has declined significantly.
k. The ability of the domestic industry to raise capital investment has been adversely impacted.
187. It is, thus, provisionally concluded that the imports from the subject countries have caused material injury to
the domestic industry during the period of investigation.
J. INDIAN INDUSTRY’S INTEREST
J.1 Submissions by the other interested parties
188. The following submissions have been made by the other interested parties with regard to the Indian industry’s
interest.
i. The price of the product under consideration is consistently higher than the import price, due to which
the downstream industry struggles to compete with imports of plastic products.
ii. Imposition of anti-dumping duty on imports of off-grade PVC Suspension will make the finished
product unviable and uncompetitive compared to imported PVC flooring.
iii. Imposition of anti-dumping duty on the product under consideration will lead to huge imports of
downstream product, which will destroy hundreds of downstream producers.
iv. Anti-dumping duty should not be imposed on imports of the product under consideration till India
becomes self-sufficient for the product.
v. Since there is a huge demand-supply gap in India, imposition of anti-dumping duty will lead to
irreparable injury to the users which are heavily dependent upon the imported product.
vi. The product under consideration was subject to anti-dumping duty for a long period of time, however,
the domestic producers have failed to increase their capacities.
vii. The scenario identified by the domestic industry may not reflect the true state as the injury period
coincides with COVID period in which the industry was trying to survive and remain commercially
viable.
viii. PVC Suspension Resins constitutes a significant share in the downstream product and anti-dumping
duty to the tune of 10-20% will have an impact of at least 4-8% on the finished product. The
downstream industry will not be able to pass on such increased costs due to competition with imported
downstream product.
ix. There are large number of users which are a part of MSME sector but collectively contribute
immensely to the GDP of the country.
x. The applicants are taking undue advantage of anti-dumping duty by requesting for imposition of duty
even though the imports were subject to duty for a period of 15 years.
xi. The Government of India is in process of implementing mandatory BIS standards for the product under
consideration which will lead to increase in prices of the product and adversely impact the downstream
industry. The Indian government is not processing application for the BIS licenses for Chinese
manufacturers. Any implementation of anti-dumping duty will further impact the users.
J.2 Submissions made by the domestic industry
189. The following submissions have been made by the domestic industry with regard to the Indian industry’s
interest.
i. There will not be any adverse impact of imposition of anti-dumping duty which is evident from the fact
that there has been no adverse impact of anti-dumping duty in the past.
ii. Impact of imposition of anti-dumping duty is less than 0.1%.116 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
iii. Since the impact of anti-dumping duty is minimal, it is likely to be borne by the downstream industry
and not passed on to the users.
iv. Fair prices will be maintained in the market as there is sufficient inter se competition in India.
v. Imposition of anti-dumping duty does not restrict imports into India.
vi. Since the subject goods are not sold under long-term contracts, the users can easily switch suppliers, if
required.
vii. There are global overcapacities for the product under consideration and hence, there is abundant supply
of the product in the market.
viii. There is history of dumping in India, hence, the exporters are not able to sell the product in India at fair
prices.
J.3 Examination by the Authority
190. The Authority notes that the primary objective of anti-dumping duty is to remedy the injury inflicted upon the
domestic industry by the unfair trade practices of dumping. The imposition of anti-dumping measures is not
designed to curtail imports from the subject countries arbitrarily. Rather, it is a mechanism to ensure a level
playing field. The Authority acknowledges that the persistence of anti-dumping duties may influence the price
levels of the product in India. However, it is crucial to note that the essence of fair competition in the Indian
market will remain unscathed by the imposition of these measures. Far from diminishing competition, the
imposition of anti-dumping measures serves to prevent the accrual of unfair advantages through dumping
practices. It safeguards the consumers' access to a broad selection of the subject goods. Thus, anti-dumping
duties are not a hindrance but a facilitator of fair-trade practices.
191. The other interested parties have submitted that the prices of the domestic industry are higher than import
price, which causes a strain on the margins of the downstream industry. The Authority notes, that the prices of
the domestic industry as well as landed price of imports have declined significantly in the period of
investigation. The prices were much higher in the past. Since there was no adverse impact on the performance
of downstream industry in the past due to such high prices, there likely will not be any adverse impact of
imposition of anti-dumping duty.
192. With regard to the contention that imposition of anti-dumping duty will lead to excessive imports of
downstream product, the Authority notes that there was anti-dumping duty on imports of the subject goods for
a long period of time in India. During such time, the downstream industry has not suffered adversely due to
imports of the downstream product. Such being the case, the downstream industry will likely not suffer due to
imposition of current measures. Further, in case, the downstream product starts getting dumped in India post
imposition of measures, the downstream industry is free to make an application for initiation of anti-dumping
investigation.
193. With regard to the contention that the domestic industry has failed to increase capacities even though anti-
dumping duty was in force, the Authority notes that the purpose of imposition of anti-dumping duty is to
offset the price discriminatory behavior of the exporters. It is not a safeguard measure, intended to facilitate
adjustment by the domestic industry. While the imposition of safeguard measures presupposes that there are
factors required to be addressed by the domestic industry, in order to allow it to become competitive versus
the imports; there is no such presumption in case of imposition of anti-dumping duty. The duty imposed
earlier was intended to counteract the injurious effects of dumping earlier by the foreign producers, and thus,
achieved its intended purpose. In any case, the capacities in India have increased. The domestic industry has
increased capacities even over the injury period.
194. The other interested parties have submitted that anti-dumping duty should not be imposed till India is self-
sufficient in production of the subject goods. The Authority notes that the same is not a requirement for
imposition of anti-dumping duty. The Authority in the past has imposed anti-dumping duty on a number of
products where there was demand-supply gap in India. Imposition of anti-dumping duty is likely to provide a
level playing field to the Indian industry.
195. The contention that the current scenario does not reflect correct situation as the injury period coincides with
COVID period is incorrect. There was no impact of COVID-19 in the period of investigation. It is seen that
the profitability parameters of the domestic industry have been adversely impacted in the period of
investigation as compared to even the previous year. Thus, the present scenario reflects the extent of injury to
the domestic industry.
196. With regard to the contention that the applicants are taking undue advantage of trade remedial measures, the
Authority notes that the anti-dumping duty has been imposed on imports of the product under consideration
multiple times in the past, as a result of dumping of the product. The Authority has conducted detailed[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 117
examination of dumping, injury and causal link and thereafter recommended imposition of anti-dumping duty.
The number of measures on imports of the product under consideration shows the pricing and unfair trade
practice of the producers in the subject countries.
197. With regard to the contention that BIS standards are being imposed, the Authority notes that the BIS standards
are being worked out by the Government of India since a long period of time. The same have not been
implemented yet. Further, implementation of BIS does not vitiate the fact that the domestic industry is
suffering material injury due to dumping in India. The Authority is not the appropriate forum to examine
concerns regarding any alleged delay in granting of BIS licenses.
K. CONCLUSION & RECOMMENDATIONS
198. After examining the submissions made by the interested parties and issues raised therein; and considering the
facts available on record, the Authority provisionally concludes that:
i. The application for initiation of anti-dumping investigation against imports of PVC Suspension Resins
originating or exported from China PR, Indonesia, Japan, Korea RP, Taiwan, Thailand and USA was
filed by Chemplast Cuddalore Vinyls Limited, DCM Shriram Limited and DCW Limited.
ii. There are two other producers of the subject goods in India. However, such producers are involved in
importing the subject goods from the subject countries and have been provisionally considered
ineligible for constituting the domestic industry for the purpose of the present investigation.
iii. The applicants account for major share of Indian production and constitute the domestic industry.
iv. The product under consideration is “homopolymer of vinyl chloride monomer (suspension grade)
manufactured through suspension polymerization process with K-value above 55 and upto 77”.
v. The scope of the product under consideration excludes ultra-low k-value PVC suspension resins (K-
value upto 55), ultra-high K-value PVC suspension resins (K-value above 77), cross-linked PVC,
chlorinated PVC, vinyl chloride vinyl acetate copolymer (VC-Vac), PVC paste resins, mass
polymerisation PVC and PVC blending resin.
vi. Since cost and price of the product does not vary significantly between various K-values and the
product remains the same irrespective of the production process, there is no need for PCN in the
present investigation.
vii. There is no need for exclusion of off-grade PVC suspension resins since a mere difference in quality is
immaterial to decide the scope of the product under consideration.
viii. The domestic industry has produced like article to the imported product under consideration.
ix. The normal value and export price for cooperative producers and exporters have been determined
based on the information provided by them, subject to verification of such information.
x. Considering the normal value and export price determined, the dumping margin for the subject goods
from the subject countries is significant and above de minimis.
xi. Imports of the subject good from the subject countries have increased in absolute and relative terms
over the injury period.
xii. The subject imports are undercutting the prices of the domestic industry.
xiii. The subject imports have depressed the prices of the domestic industry and prevented price increases,
which would have otherwise occurred.
xiv. As regards to the effect of such dumped imports on the economic parameters of the domestic industry,
the following provisional conclusions are reached:
a. The market share of the domestic industry and of the Indian industry as a whole has decreased,
while that of the subject imports have increased.
b. While the demand for the subject goods has increased over the injury period, such increase has
been captured by the subject imports.
c. The inventories of the domestic industry have increased as compared to the previous year and
2021-22, though remained stable over the period.
d. The profitability of the domestic industry has declined significantly over the injury period.
e. The domestic industry has incurred financial losses as well as cash losses in the period of
investigation.118 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
f. The return on capital employed of the domestic industry has declined significantly.
g. The ability of the domestic industry to raise capital investment has been adversely impacted
xv. The domestic industry has suffered injury as a result of dumped goods from the subject countries.
xvi. No other factors have caused injury to the domestic industry and the injury to the domestic industry is
due to dumping of the subject imports into India.
xvii. The imposition of anti-dumping duty is in the interest of public at large. This is evident from the
following:
a. Imposition of anti-dumping duty will provide a fair playing field to the Indian industry.
b. The price of the product under consideration was higher in the past, which did not adversely affect
the users. Thus, any increase in the price of the product under consideration due to imposition of
anti-dumping duty is not likely to have an adverse impact on the downstream industry.
c. There is history of dumping in India. The product under consideration was subject to anti-dumping
duty multiple times. Since there was no adverse impact of such anti-dumping duty on the
downstream industry, there likely will be no adverse impact of the anti-dumping duty in the future.
d. The number of anti-dumping duty imposed on the product under consideration shows unfair
practice of dumping resorted by the exporters in the subject countries and the inability to sell at fair
prices in the Indian market.
e. There was no impact of COVID-19 on the domestic industry during the period of investigation.
The economic parameters of the domestic industry show a decline even when compared to the
previous year.
199. The Authority notes that the investigation was initiated and notified to all interested parties and adequate
opportunity was given to the domestic industry, exporters, importers and other interested parties to provide
positive information on the aspect of dumping, injury and causal link. Having initiated and conducted the
investigation into dumping, injury and causal link in terms of provisions laid down under the Anti-Dumping
Rules, the Authority is of the view that imposition of provisional duties is required to offset dumping and
injury, pending completion of the investigation. Therefore, the Authority considers it necessary and
recommends imposition of provisional anti-dumping duty on imports of the subject goods from the subject
countries.
200. Having regard to the lesser duty rule followed by the Authority, the Authority recommends imposition of
provision anti-dumping duty equal to the lesser of margin of dumping and the margin of injury, so as to
remove the injury to the domestic industry. Accordingly, the Authority recommends imposition of provisional
anti-dumping duty on the imports of the subject goods, originating in or exported from the subject countries,
from the date of notification to be issued in this regard by the Central Government, equal to the amount
indicated in Col. 7 of the duty table appended below[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 119
Duty Table
S.N. Headig Description Country of Origin Country of Export Producer Amount Unit Currency
1 2 3 4 5 6 7 8 9
1 3904 PVC China PR China PR Chiping Xinfa 125 MT USD
Suspension Polyvinyl
Resins* Chloride Co., Ltd.
2 -do- -do-- China PR China PR Chiping Xinfa 125 MT USD
Huaxing Chemical
Co., Ltd.
3 -do- -do- China PR China PR Tianjin Bohua 82 MT USD
Chemical
Development Co.,
Ltd.
4 -do- -do- China PR China PR Qingdao Haiwan 92 MT USD
Chemical Co., Ltd.
5 do- -do- China PR China PR Non-Sampled 97 MT USD
Producers, as per
list below*
6 -do- -do- China PR Any country inclu ding Any producer 167 MT USD
China PR other than Sl. No.
(1) to (5)
7 -do- -do- Any country China PR Any 167 MT USD
other than China
PR, Indonesia,
Japan, Korea RP,
Taiwan,Thailand
and USA
8 do- -do- Indonesia Indonesia PT. Asahimas 73 MT USD
Chemical
9 do- -do- Indonesia Indonesia PT. TPC Indo 61 MT USD
Plastic and
Chemicals
10 do- do- Indonesia Any country Any producer 200 MT USD
including other than Sl. No.
Indonesia (8) and (9)
11 -do- -do- Any country Indonesia Any 200 MT USD
other than China
PR, Indonesia,
Japan, Korea RP,
Taiwan,
Thailand and
USA
12 -do- -do- Japan Japan Kaneka 54 MT USD
Corporation
13 -do- -do- Japan Japan Shin-Etsu Chemical 73 MT USD
Co., Ltd.
14 -do- -do- Japan Japan Non-Sampled 66 MT USD
Producers, as per
list below**
15 -do- -do- Japan Any country Any producer 147 MT USD
including Japan other than Sl. No.
(12) to (14)
16 -do- -do- Any country Japan Any 147 MT USD
other than China
PR, Indonesia,
Japan, Korea RP,
Taiwan,
Thailand and
USA
17 -do- -do- Korea RP Korea RP LG Chem, Ltd. 51 MT USD
18 -do- -do- Korea RP Korea RP Hanwha Solutions NIL MT USD
Corporation
19 -do- -do- Korea RP Any country Any producer, 161 MT USD
including Korea other than Sl. No.
RP (17) & (18)
20 -do- -do- Any country Korea RP Any 161 MT USD
other than China
PR, Indonesia,
Japan, Korea RP,
Taiwan,
Thailand and
USA
21 -do- -do- Taiwan Taiwan China General 25 MT USD
Plastics
Corporation
22 -do- -do- Taiwan Taiwan CGPC Polymer 25 MT USD
Corporation
23 -do- -do- Taiwan Taiwan Ocean Plastics 40 MT USD
Co., Ltd.
24 -do- -do- Taiwan Taiwan Formosa Plastics 74 MT USD
Corporation
25 -do- -do- Taiwan Any country Any producer, 163 MT USD
including Taiwan other than Sl. No.
(21) to (24)
26 -do- -do- Any country Taiwan Any 163 MT USD
other than China
PR, Indonesia,
Japan, Korea RP,120 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
Taiwan,
Thailand and
USA
27 -do- -do- Thailand Thailand Thai Plastics and 53 MT USD
Chemicals Plc.
28 -do- -do- Thailand Thailand AGC Vinythai 80 MT USD
Public Company
Limited
29 -do- -do- Thailand Any country Any producer, 184 MT USD
including other than Sl. No.
Thailand (27) and (28)
30 -do- -do- Any country Thailand Any 184 MT USD
other than China
PR, Indonesia,
Japan, Korea RP,
Taiwan,
Thailand and
USA
31 -do- -do- USA USA Westlake Chemicals 164 MT USD
& Vinyls LLC
32 -do- -do- USA USA Westlake Vinyls, 164 MT USD
Inc.
33 -do- -do- USA USA Westlake Vinyls 164 MT USD
Company LP
34 -do- -do- USA USA Shintech 104 MT USD
Incorporated
35 -do- -do- USA Any country Any producer, other 339 MT USD
including USA than Sl. No. (31) to
(34)
36 -do- -do- Any country USA Any 339 MT USD
other than China
PR, Indonesia,
Japan, Korea RP,
Taiwan,
Thailand and
USA
* Homopolymer of Vinyl Chloride Monomer (suspension grade) also known as PVC Suspension Resin
manufactured through suspension polymerization process with K-value above 55 and upto 77
List of non-sampled producers from China PR*
Sl.No. Non-Sampled Cooperative Producers
1. Chiping Xinfa Huaxing Chemical Co., Ltd
2. CNSIG Jiltani Chlor – Alkali Chemical Co. Ltd.
3. Formosa Industries (Ningbo) Co., Ltd.
4. Guangxi Huayi Chlor-Alkali Chemical Co., Ltd.
5. Inner Mongolia Chemical Industry Company Ltd.
6. Inner Mongolia Erdos Electric Power and Metallurgy Group Co., Ltd.
7. Inner Mongolia Junzheng Chemical Industry Co., Ltd.
8. Ordos Junzheng Energy & Chemical Industry Co., Ltd
9. Shaanxi Beiyuan Chemical Industry Group Co
10. Shanghai Chlor-Alkali Chemical Co.,Ltd.
11. Tianjin LG Bohai Chemical. Co. Ltd
12. Wanhua Chemical (Fujian) Co., Ltd.
13. Wanhua Petrochemical (Yantai) Co., Ltd.
14. Xinjiang Shengxiong Chlor-Alkali Co., Ltd
15. Xinjiang Zhongtai Import & Export Co., Ltd
16. Yibin Haifeng Herui Co. Ltd.
17. Zhong Tai International Development (HK) Limited[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 121
List of non-sampled producers from Japan**
SN Company Name
1. Shin Dai-ichi Vinyl Corporation
L. FURTHER PROCEDURE
201. The procedure as mentioned below would be followed subsequent to notifying the preliminary findings:
i. The Authority invites comments on these provisional findings from all interested parties within 30 days from
the publication of these findings, and the same, to the extent considered relevant by the Authority, would be
considered in the final findings.
ii. The Authority would conduct an oral hearing in terms of Rule 6(6) of the Anti-Dumping Rules to provide an
opportunity to the interested parties to present their views relevant to the subject investigation.
iii. The date of the oral hearing will be published on the DGTR website. (www.dgtr.gov.in)
iv. The Authority would conduct further verification of the interested parties as deemed necessary.
v. The Authority would disclose the essential facts as per the Anti-Dumping Rules before issuing final findings
in the subject investigation.
DARPAN JAIN, Designated Authority
Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064
and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.
            
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