Report of the Committee on the Constitution One Hundred and Twenty third Amendment Bill 2017.

jftLVªh lañ Mhñ ,yñ—(,u)04@0007@2003—17 REGISTERED NO. DL—(N)04/0007/2003—17 vlk/kkj.k EXTRAORDINARY Hkkx [k.M II — 2 PART II—Section 2 izkf/kdkj ls izdkf'kr PUBLISHED BY AUTHORITY lañ ubZ fnYyh] cq/kokj] tqykbZ 19] 2017@ vk"kk<+ 28] 1939 ¼'kd½ 29] No. 29] NEW DELHI, WEDNESDAY JULY 19, 2017/ASHADHA 28, 1939 (SAKA) bl Hkkx esa fHkUu i`"B la[;k nh tkrh gS ftlls fd ;g vyx ladyu ds :i esa j[kk tk ldsA Separate paging is given to this Part in order that it may be filed as a separate compilation. RAJYA SABHA ———— The following Report of the Select Committee on the Constitution (One Hundred and Twenty-third amendment) Bill, 2017 was presented to the Rajya Sabha on 19th July, 2017:— lfefr dk xBu Jh HkwisUnz ;kno v/;{k — lnL; 2- Jh pquhHkkbZ dkathHkkbZ xksgsy 3- MkWñ fodkl egkRes 4- Jh jke ukjk;.k MwMh 5- Jh chñ dsñ gfjizlkn 6- Jh e/kqlwnu feL=h 7- Jh fnfXot; flag 8- Jh gqlSu nyobZ 9- izksñ jke xksiky ;kno 10- Jh 'kjn ;kno 11- Jh lq[ksUnq 'ks[kj jk; 12- Jh ,ñ uouhrd`".kuHkkjr dk jkti= vlk/kkj.k Hkkx 2 2 [ — 13- Jh lrh'k panz feJk 14- Jh Vhñ dsñ jaxjktu 15- Jh fnyhi dqekj fVdhZ 16- Jh lhñ ,eñ jes'k 17- Jh izQqYy iVsy 18- Jherh dkuheks>h 19- Jh vfuy nslkbZ 20- Jh ujs'k xqtjky 21- ehj eksgEEn QS;kt 22- Jh fo'othr nSekjh 23- Jh jktho panz 'ks[kj 24- Jh LoIu nklxqIrk 25- Jh jke dqekj d';i lfpoky; 1- Jh tsñthñ usxh] la;qDr lfpo 2- Jh egs'k frokjh] funs'kd 3- Jh vkjñ ,lñ jkor] vij funs'kd 4- Jh jkds'k vkuUn] vij funs'kd 5- lqJh Nkk;k xqIrk] voj lfpo 6- Jh eksfgr feJk] lfefr vf/kdkjh 7- Jh Fkax tkW;Qqy rkWuflax] lfefr vf/kdkjh lkekftd U;k; vkSj vf/kdkfjrk ea=ky; ¼lkekftd U;k; foHkkx½ ds izfrfuf/k 1- Jherh thñ yrk d`".kk jko] lfpo 2- Jh chñ ,y eh.kk] la;qDr lfpo 3- Jh dsñ ukjk;.ku] ,eñMhñ] jk"Vªh; fiNM+k oxZ foÙk vkSj fodkl fuxe fof/k vkSj U;k; ea=ky; ¼fof/kd dk;Z foHkkx½ ds izfrfuf/k 1- Jh lqjs'k pUnz] lfpo 2- Jh jkek;.k ;kno] vij lfpo fof/k vkSj U;k; ea=ky; ¼fo/kk;h foHkkx½ ds izfrfuf/k 1- MkWñ thñ ukjk;.k jktw] lfpo 2- MkWñ jhrk of'k"B] vij lfpo 3- Jh vkjñ Jhfuokl] vij dkmafly laf{kIrk{kj vkschlh vU; fiNM+k oxZ ,llh mPpre U;k;ky; ,ulh,llh jk"Vªh; vuqlwfpr tkfr vk;ksx ,lbZchlh lkekftd vkSj 'kSf{kd n`f"V ls fiNM+s oxZ ,uchlh,QMhlh jk"Vªh; fiNM+k oxZ foÙk ,oa fodkl fuxe[k.M 2 Hkkjr dk jkti= vlk/kkj.k ] 3 izLrkouk eSa] lafo/kku ¼,d lkS rsbloka la'kks/ku½ fo/ks;d] 2017 laca/kh izoj lfefr dk v/;{k] lfefr dh vksj ls izfrosnu izLrqr djus ds fy, izkf/kd`r fd, tkus ij fo/ks;d ls lacaf/kr ;g izfrosnu izLrqr djrk gwaA 2-lafo/kku ¼,d lkS rsbZloka la'kks/ku½ fo/ks;d 2017 yksd lHkk esa 05 vizSy] 2017 dks iqj% LFkkfir fd;k x;k rkfd Hkkjr ds lafo/kku esa vkxs vkSj la'kks/ku fd;k tk ldsA yksd lHkk esa ;g 10 vizSy] 2017 dks ikfjr gqvkA yksd lHkk }kjk ;Fkkikfjr fo/ks;d] fo/ks;d dh tkap ds fy, 11 vizSy] 2017 dks lHkk }kjk Lohd`r fd, x, izLrko ij jkT; lHkk ds 25 lnL;ksa okyh izoj lfefr dks Hkstk x;k vkSj vxys l= ds izFke lIrkg ds vafre fnu rd mls bl ij jkT; lHkk dks fjiksVZ nsus dks dgk x;kA ¼mikca/k & ½ I 3- fo/ks;d ij fopkj djrs gq, lfefr us mlds le{k j[ks x, fuEufyf[kr nLrkostksa@i=ksa vkfn dks uksV fd;k% ¼d½ lafo/kku ¼,d lkS rsbZloka la'kks/ku½ fo/ks;d] 2017] yksd lHkk }kjk 10 vizSy] 2017 dks ;Fkkikfjr :i esaA ¼[k½ lkekftd U;k; vkSj vf/kdkfjrk ea=ky; ¼lkekftd U;k; vkSj vf/kdkfjrk foHkkx½ }kjk izLrqr fd, x, fo/ks;d ls lacaf/kr czhQA ¼x½ fof/k vkSj U;k; ea=ky; ¼fof/kd dk;Z rFkk fo/kk;h foHkkx½ }kjk izLrqr fd, x, fo/ks;d ds laca/k esa lwpuk&i=A ¼?k½ dkfeZd] yksd f'kdk;r vkSj isa'ku ea=ky; ¼dkfeZd vkSj izf'k{k.k foHkkx½ }kjk izLrqr fd, x, fo/ks;d ij lwpuk@i=A ¼³½ foÙk ea=ky; ¼foÙkh; lsok,a foHkkx½ }kjk izLrqr fd, x, fo/ks;d ds laca/k esa lwpuk@i=A ¼p½ ekuo lalk/ku fodkl ea=ky; ¼mPPrj f'k{kk foHkkx½ }kjk izLrqr fd, x, fo/ks;d ds lacaè esa lwpuk@i=A ¼N½ Hkkjrh; ekuo foKku losZ{k.k }kjk izLrqr fd, x, fo/ks;d ds laca/k esa lwpuk@i=A ¼t½ jkT; 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ljdkjksa vkSj la?k jkT; {ks=ksa us vius&vius fopkj izLrqr fd;sAHkkjr dk jkti= vlk/kkj.k Hkkx 2 4 [ — 6- 24 viSzy] 2017 dks gqbZ lfefr dh nwljh cSBd esa] blus fo/ks;d ds mica/kksa ds laca/k esa lkekftd U;k; vkSj vf/kdkfjrk ea=ky;] lkekftd U;k; vkSj vf/kdkfjrk foHkkx ds lfpo ds fopkjksa dks lqukA jk"Vªh; fiNM+k oxZ foÙk ,oa fodkl fuxe ds izca/k funs'kd us bl fuxe ds dk;Zdj.k vkSj Hkkoh dk;Z ;kstuk ds laca/k esa izLrqrhdj.k fn;kA 7- lfefr dh 2 ebZ] 2017 dks gqbZ rhljh cSBd esa bls vkj{k.k ds laca/k esa banzk lkguh laca/kh fu.kZ; ls ysdj orZeku fu.kZ;ksa ds ckjs esa crk;k x;kA lfefr us orZeku jk"Vªh; fiNM+k oxZ vk;ksx dks laoS/kkfud ntkZ u fn;s tkus ds dkj.kksa ls ysdj bl fo/ks;d ds varxZr vkschlh lwph dk laj{k.k lqfuf'pr djus laca/kh eqíksa ij Li"Vhdj.k ekaxkA 8- lfefr dh 15 ebZ] 2017 dks gqbZ pkSFkh cSBd esa] blus U;k;ewfrZ ¼lsokfuoÙ`k½ ohñ bZ'ojS;k] iwoZ v/;{k] jk"Vªh; fiNM+k oxZ vk;ksx] MkWñ dsñ ohjef.k] v/;{k] nzfoM d"kxe vkSj Jh ,lñ dsñ [kjosaru] iwoZ laln lnL; vkSj iwoZ lnL;] jk"Vªh; fiNM+k oxZ vk;ksx ds fopkjksa dks lqukA 9- lfefr us 5 twu] 2017 dks gqbZ viuh ikapoha cSBd esa ekuo lalk/ku fodkl ea=ky;] mPpkrj f'k{kk foHkkx] foÙk ea=ky;] jktLo foHkkx ,oa foÙkh; lsok,a foHkkx rFkk dkfeZd] yksd f'kdk;r rFkk isa'ku ea=ky;] dkfeZd ,oa izf'k{k.k foHkkx ds lfpoksa ds lkFk ldkjkRed dkjZokbZ ds laca/k esa O;kid fopkj&foe'kZ fd;kA blds i'pkr~ lfefr us bl fo/ks;d ds mica/kksa ds laca/k esa ns'k dks fofHkUu fgLlksa ls vk, pkSng O;fDr;ksa vkSj fiNM+s oxks± ds l'kDrhdj.k ds fy, dke dj jgs fofHkUu laxBuksa ds izfrfuf/k;ksa ds fopkjksa dks lqukA 10- lfefr us 3 tqykbZ 2017 dks bl fo/ks;d ij [kaM'k% fopkj fd;kA lkekftd U;k; vkSj vf/kdkfjrk ea=ky; ¼lkekftd U;k; vkSj vf/kdkfjrk foHkkx½ rFkk fof/k vkSj U;k; ea=ky; ¼fof/kd dk;Z foHkkx vkSj fo/kk;h foHkkx½ us] tgka dgha vko';d gqvk viuh fVIif.k;ka@Li"Vhdj.k Hkh fn;sA foLr`r ppkZ ds mijkar lfefr us fcuk fdUgha la'kks/kuksa ds lHkh [kaMksa dks Lohdkj fd;kA 11- rnuqlkj] ,d izk:i izfrosnu rS;kj fd;k x;k vkSj lnL;ksa dks ifjpkfyr fd;k x;kA 12- lfefr us 14 tqykbZ] 2017 dks gqbZ viuh cSBd esa izk:i izfrosnu ij fopkj fd;kA lf{kIr ppkZ ds nkSjku] lfefr us bl izfrosnu dks Lohdkj fd;kA 13- jkT; lHkk esa mDr fo/ks;d ds iqj%LFkkiu ds nkSjku ,d lnL; }kjk fo/ks;d ds laca/k esas mifLFkfr fd, x, la'kks/ku Hkh bl lfefr dks Hksts x, FksA bUgsa lkekftd U;k; vkSj vf/kdkfjrk ea=ky;] lkekftd U;k; vkSj vf/kdkfjrk foHkkx dks mudh fVIif.k;ksa@Li"Vhdj.kksa ds fy, Hkstk x;kA vc ea=ky; ls fVIif.k;ksa@Li"Vhdj.k izkIr gks pqds g® vkSj lkFk esa layXu g® A ¼mikca/k & ½A IV 14- lfefr vko';d tkudkjh@izys[k miyC/k djkus vkSj lfefr dh ppkZvksa esa bls cgqewY; lgk;rk nsus ds fy, lkekftd U;k; vkSj vf/kdkfjrk ea=ky; ¼lkekftd U;k; vkSj vf/kdkfjrk foHkkx½ rFkk fof/k vkSj U;k; ea=ky; ¼fo/kk;h foHkkx vkSj fof/kd dk;Z foHkkx½ ds izfrfuf/k;ksa ds izfr viuk vkHkkj izdV djuk pkgrh gSA lfefr mu lHkh fof'k"V O;fDr;ksa ds izfr viuk vkHkkj izdV djuk pkgrh gS tks lfefr ds le{k mifLFkr gq, vkSj ftUgksaus bl fo/ks;d ds laca/k esa vius ewY;oku fopkj fn;s vkSj bl fo/ks;d dh tkap ds laca/k esa fyf[kr fVIi.k rFkk tkudkjh izLrqr dhA ubZ fnYyh( HkwisUnz ;kno 19 tqykbZ] 2017 v/;{k] lafo/kku ¼,d lkS rsbZloka la'kks/ku½ fo/ks;d] 2017 laca/kh izoj lfefrA[k.M 2 Hkkjr dk jkti= vlk/kkj.k ] 5 izfrosnu i`"BHkwfe yksd lHkk esa iqj%LFkkfir fd, x, lafo/kku ¼,d lkS rsbZloka la'kks/ku½ fo/ks;d] 2017 ds lkFk tksM+s x, mís';ksa vkSj dkj.kksa dk dFku esa dgk x;k gS fd jk"Vªh; vuqlwfpr tkfr vkSj vuqlwfpr tutkfr vk;ksx] lafo/kku ¼iSalBoka la'kks/ku½ vf/kfu;e] 1990 ds ikfjr fd, tkus ds ifj.kkeLo:i vfLrRo esa vk;kA mDr vk;ksx] 1987 ds ladYi ds v/khu LFkkfir vuqlwfpr tkfr vkSj vuqlwfpr tutkfr vk;ksx ds LFkku ij 12 ekpZ] 1992 dks xfBr fd;k x;k FkkA jk"Vªh; vuqlwfpr tkfr vkSj vuqlwfpr tutkfr vk;ksx lafo/kku ;k vU; fof/k;ksa ds v/khu vuqlwfpr tkfr;ksa vkSj vuqlwfpr tutkfr;ksa ds fy, micaf/kr lHkh j{kkik;ksa dks ekuhVj djus ds mís'; ls lafo/kku ds vuqPNsn 338 ds v/khu xfBr fd;k x;k FkkA 2- lafo/kku ¼uoklhoka la'kks/ku½ vf/kfu;e] 2003 }kjk lafo/kku esa u;k vuqPNsn 338d var%LFkkfir djds i`Fkd~ jk"Vªh; vuqlwfpr tutkfr vk;ksx cuk;k x;k FkkA ifj.kkeLo:i lafo/kku ds vuqPNsn 338 ds v/khu funsZ'k] jk"Vªh; vuqlwfpr tkfr vk;ksx rd fuc±f/kr FkkA orZeku esa] lafo/kku ds vuqPNsn 338 ds [kaM ¼10½ ds v/khu] bl le; jk"Vªh; vuqlwfpr tkfr vk;ksx lkekftd :i ls vkSj 'kSf{kd :i ls fiNM+s oxks± ds lkFk HksnHkko ls lacaf/kr f'kdk;rksa vkSj ifjoknksa dh tkap&iM+rky djus ds fy, Hkh l'kDr gSA 3- vuqPNsn 340 ds varxZr izFke fiNM+k oxZ vk;ksx tuojh] 1953 esa xfBr fd;k x;k Fkk ftlds v/;{k Jh dkdk lkgsc dkysydj FksA vk;ksx us viuk izfrosnu 1955 esa izLrqr fd;k Fkk ftls flrEcj] 1956 esa laln ds le{k j[kk x;k FkkA vk;ksx us flQkfj'k dh fd tux.kuk tkfr vk/kkj ij gksuh pkfg,A vuqPNsn 340 ds varxZr nwljk fiNM+k oxZ vk;ksx Jh fcans'ojh izlkn eaMy dh v/;{krk eas 1978 esa xfBr fd;k x;k FkkA vk;ksx us viuk izfrosnu fnlacj] 1980 esa izLrqr fd;kA vk;ksx us lkekftd vkSj 'kS{kf.kd fiNMs+iu ds fu/kkZj.k gsrq X;kjg ekunaM rS;kj fd,A 4- Hkkjr ljdkj us eaMy vk;ksx dh izeq[k flQkfj'kksa dks Lohdkj fd;k vkSj dsUnzh; vlSU; inksa esa vU; fiNM+s oxks± ds fy, 27 izfr'kr vkj{k.k dh O;oLFkk djrs gq, vxLr] 1990 esa vkns'k tkjh fd,A 5- dsUnzh; ljdkj ds inksa eas vU; fiNM+k oxZ ds fy, 27 izfr'kr vkj{k.k dk mica/k djus okys dkñKkñ dks banzk lkguh ekeys esa pqukSrh nh xbZ FkhA o"kZ 1992 esa Hkkjr ds mPpre U;k;ky; us banzk lkguh vkSj vU; cuke Hkkjr la?k vkSj vU; ds ekeys ¼,vkbZvkj 1993] ,llh 477½ esa fuEufyf[kr leqfDr dh Fkh% ^^Hkkjr ljdkj] izR;sd jkT; ljdkj vkSj la?k jkT; {ks= iz'kklu vkt ls pkj ekg ds Hkhrj ukxfjdksa dh vU; fiNM+k oxZ dh lwph esa lfEefyr fd, tkus ds vuqjks/kk— rFkk vf/kd lfEefyr fd, tkus vkSj de lfEefyr fd, tkus dh f'kdk;rksa dks xzg.k djus] mudh ijh{kk djus vkSj mudh flQkfj'k djus ds fy, ,d LFkk;h fudk; xfBr djsaxsA** 6- mDr fu.kZ; ds vuqlj.k eas jk"Vªh; fiNM+k oxZ vk;ksx vf/kfu;e vizSy] 1993 esa vf/kfu;fer fd;k x;k Fkk vkSj mDr vf/kfu;e ds v/khu 14 vxLr] 1993 dks jk"Vªh; fiNM+k oxZ vk;ksx ¼,ulhchlh½ dk xBu fd;k x;k FkkA orZeku esa] jk"Vªh; fiNM+k oxZ vk;ksx lwfp;ksa esa fdlh fiNM+h tkfr ds :i esa ukxfjdksa ds fdlh oxZ dks lfEefyr djus ds fy, vuqjks/kksa dh ijh{kk djrk gS rFkk ,slh lwfp;ksa esa fdlh fiNM+s oxZ ds vf/kd lfEefyr fd, tkus ;k de lfEefyr fd, tkus dh f'kdk;rksa dks lqurk gS vkSj dsUnzh; ljdkj dks ,slh lykg] tks og mfpr le>s] nsrk gSA vc] lkekftd vkSj vkfFkZd :i ls fiNM+s oxks± ds fgrksa dh vksj vfèd izHkkoh :i ls lqj{kk djus ds fy, jk"Vªh; vuqlwfpr tkfr vk;ksx vkSj jk"Vªh; vuqlwfpr tutkfr vk;ksx ds leku laoS/kkfud izkfLFkfr ds lkFk jk"Vªh; fiNM+k oxZ vk;ksx cukus dk izLrko gSAHkkjr dk jkti= vlk/kkj.k Hkkx 2 6 [ — 7- laln us Jh chñdsñ gkafMd dh v/;{krk esa igyh vU; fiNM+k oxks± ds dY;k.k laca/kh lfefr xfBr dhA lfefr us 27-08-2012 dks izLrqr vius igys izfrosnu esa flQkfj'k dh fd u;k vuqPNsn 338[k ds vUr% LFkkiu ds ek/;e ls jk"Vªh; fiNM+k oxZ vk;ksx dks laoS/kkfud ntkZ fn;k tkuk pkfg, vkSj bls jk"Vªh; vuqlwfpr tkfr vk;ksx ¼,ulh,llh½ ds leku 'kfDr;ka iznku dh tkuh pkfg,A lfefr us 25-4-2013 ds vius nwljs izfrosnu esa vuqPNsn 338 dss [kaM 10 dks gVkus vkSj u;k vuqPNsn 338[k vUr%LFkkfir djus dh flQkfj'k dhA vius rhljs izfrosnu esa] lfefr us jk"Vªh; fiNM+k oxZ vk;ksx dks laoS/kkfud ntkZ nsus ds laca/k esa blds }kjk iwoZ esa izLrkfor la'kks/ku dh iqu%iqf"V dhA 8- jk"Vªh; vuqlwfpr tkfr vk;ksx us vius 2014&15 ds izfrosnu esa ;g Hkh flQfj'k dh gS fd vuqPNsn 338 ds [kaM ¼10½ ds v/khu lkekftd vkSj 'kSf{kd n`f"V ls fiNM+s oxks± dh f'kdk;rksa dh lquokbZ jk"Vªh; fiNM+k oxZ vk;ksx dks nh tkuh pkfg,A 9- lafo/kku esa izLrkfor la'kks/ku fuEukuqlkj gSa% ¼½ vuqPNsn 338¼10½ esa ^^,sls vU; fiNM+k oxZ** ds mYys[k dk foyksiuA i ¼ ½ lkekftd vkSj 'kSf{kd n`f"V ls fiNM+s oxks± dks vf/klwfpr djus dh izfØ;k dk mica/k djus ds ii fy, u, vuqPNsn 342d dk vUr%LFkkiuA ¼ ½ lkekftd vkSj 'kSf{kd n`f"V ls fiNM+s oxks± dks ifjHkkf"kr djus ds fy, vuqPNsn 366 ds vUrxZr iii [kaM 26¼x½ dk vUr%LFkkiu izLrkfor gSA izoj lfefr dk fopkj&foe'kZ 10- 17 vizSy] 2017 dks vk;ksftr viuh igyh cSBd esa lfefr dks ftl i`"BHkwfe esa fopkjk/khu fo/ks;d dk izk:i.k fd;k x;k ml i`"BHkwfe ds ckjs esa vkSj fiNM+k oxks± ds fy, vkj{k.k us bfrgkl ds ckjs esa foLrkjiwoZd crk;k x;kA rRi'pkr~ lfefr us fuEufyf[kr eqíksa ds laca/k eas Li"Vhdj.k ekaxs] vFkkZr~% — ¼½ D;k fdlh vf/klwfpr oxZ ds ^lekos'ku* vkSj ^viotZu* ds vk/kkj dks fu.khZr djus ds fy, i mPpre U;k;ky; }kjk r; fd;k x;k dksbZ oLrqfu"B ekunaM gS( ¼ ½ fopkjk/khu fo/ks;d ds izHkkoh gks tkus ds i'pkr~ vU; fiNM+k oxks± dh ekStwnk lwph dh fLFkfr D;k ii jgsxh( ¼ ½ fopkjk/khu fo/ks;d ds izHkkoh gks tkus ds i'pkr~ vU; fiNM+k oxks± dh ekStwnk lwph dh fLFkfr D;k iii jgsxh( ¼ ½ oxks± dks vU; fiNM+k oxZ lwph esa 'kkfey djus ;k fudkyus ds laca/k esa fu.kZ; ysus esa jkT;iky dh iv D;k Hkwfedk jgsxhA 11- lfefr dks crk;k x;k fd eaMy }kjk miyC/k djk, x, X;kjg ladsrd jk"Vªh; fiNM+k oxZ vk;ksx }kjk lkekftd vkSj 'kSf{kd n`f"V ls fiNM+s oxks± ¼,lbZchlh½ dh dsUnzh; lwph esa 'kkfey fd, tkus okys oxks± ds laca/k esa fu.kZ; ysus ds fy, LFkwy <kapk miyC/k djk,axsA lfefr dks lwfpr fd;k x;k fd izLrkfor la'kks/ku dsoy jk"Vªh; fiNM+k oxZ vk;ksx dks laoS/kkfud ntkZ iznku djus ds fy, gS tcfd jkT; fiNM+k oxZ vk;ksx fcuk fdlh vk'kks/ku ds iwoZor dk;Z djrs jgsaxsA ;g Hkh lwfpr fd;k x;k fd laln esa nks fo/ks;d uker% ¼i½ lafo/kku ¼,d lkS rsbZloka la'kks/ku½] fo/ks;d] 2017( vkSj jk"Vªh; fiNM+k oxZ vk;ksx ¼fujlu½ fo/ks;d] 2017 iqj%LFkkfir fd, x, gSa ftuesa mDr vf/kfu;e ds v/khu dh xbZ dkjZokbZ dh O;ko`fÙk dk micaè fd;k x;k gSA 12- ;g Hkh Li"V fd;k x;k fd fiNM+k oxks± ds laca/k esa] nks lwfp;ka gSa vFkkZr~ dsUnzh; lwph vkSj jkT;[k.M 2 Hkkjr dk jkti= vlk/kkj.k ] 7 lwphA dsUnzh; 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cuke Hkkjr la?k ¼,vkbZvkj 1993] ,llh 477½ dk iSjk 117 ^^gekjh lqfopkfjr jk; gS fd vk;ksx ;k U;k;kf/kdj.k ds Lo:i okyk ,d LFkk;h fudk; gksuk pkfg, ftls vU; fiNM+k oxks± dh lwfp;ksa esa lewgksa] oxks± vkSj vuqHkkxksa ds vuqfpr lekos'ku ;k xSj&lekos'ku dh f'kdk;rsa dh tk ldsaA ,sls fudk; dks ,sls Lo:i dh f'kdk;rksa dh tkap djus vkSj mi;qDr vkns'k ikfjr djus dh 'kfDr vo'; nh tkuh pkfg,A bldh lykg@jk; lkekU;r;k ljdkj ij ck/;dkjh gksuh pkfg,A rFkkfi] tgka ljdkj bldh flQkfj'k ls lger u gks] ogka bls blds dkj.k vo'; ntZ djus pkfg,A ;fn fdlh u, oxZ@lewg dks Hkh vU; fiNM+k oxks± esa 'kkfey fd, tkus dk izLrko gks rks ,sls ekeys dks Hkh loZizFke mDr fudk; dks lanfHkZr fd;k tk,xk vkSj bldh flQkfj'k ds vuqlkj dkjZokbZ dh tk,xhA ;g fudk; bl {ks= ds fo'ks"kKksa] ljdkjh vkSj xSj&ljdkjh nksuksa rjg ds] ls cuk gksuk pkfg, rFkk blesa leqfpr vkSj izHkkoh tkap dh vko';d 'kfDr;ka vo'; fufgr gksuh pkfg,A ;g Hkh mruk gh okaNuh; gS fd izR;sd jkT; dks ,sls fudk; dk xBu djuk pkfg, tks ,d ,slk dne gksxk tks okLrfod f'kdk;rksa ds lek/kku dk ekxZ iz'kLr djsxkA ,sls fudk; 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fiNM+k oxZ vk;ksx ds ijke'kZ ij [kaM ¼3½ ds varxZr tkjh vf/klwpuk esa fofufnZ"V lkekftd vkSj 'kSf{kd n`f"V ls fiNM+s oxks± dh jkT; lwph esa lekos'ku ;k viotZu dj ldrk gSA** 17- [k.M 4 ds laca/k esa dqN lnL;ksa }kjk izLrkfor la'kks/kuksa ds vU; lsV fuEukuqlkj Fks% ¼½ vuqPNsn 342d ds mi&[k.M ¼1½ esa fuEukuqlkj la'kks/ku fd;k tk,% ^^jk"Vªifr] fdlh i jkT; ;k la?k jkT;{ks= ds laca/k esa vkSj tgka ;g dksbZ jkT; gS] ogka dsoy ml jkT; ljdkj dh iwoZ flQkfj'k ls vkSj ,slh flQkfj'k dks ;Fkksfpr lEeku nsrs gq, yksd vf/klwpuk }kjk lkekftd vkSj 'kfS{kd nf`"V l s,ls sfiNM s+oxk ±sdk sfofufn"ZV djxs k] tk s;FkkfLFkfr] ml jkT; ;k l?a k jkT;{k=s d slca /a k esa lkekftd vkSj 'kSf{kd n`f"V ls fiNM+s oxks± dh dsanzh; lwph ds :i esa le>s tk,axsA** ¼ ½ vuqPNsn 342d ds mi&[k.M ¼2½ ds i'pkr~ fuEufyf[kr dks var%LFkkfir fd;k tk,] ii vFkkZr~% — ¼3½ ^^izR;sd jkT; ljdkj yksd vf/klwpuk }kjk ml jkT; esa lkekftd vkSj 'kSf{kd n`f"V ls ,sls fiNM+s oxks± dks fofufnZ"V djsxh] tks ml jkT; ds laca/k esa lkekftd vkSj 'kSf{kd n`f"V ls fiNM+s oxks± dh jkT; lwph ds :i esa le>s tk,axsA ¼4½ jkT; fof/k }kjk [kaM ¼3½ ds v/khu tkjh vf/klwpuk esa fofufnZ"V lkekftd vkSj 'kSf{kd n`f"V ls fiNM+s oxks± dh jkT; lwph esa fdlh lkekftd vkSj 'kSf{kd n`f"V ls fiNM+s oxZ dks lfEefyr ;k vioftZr dj ldsxk] fdUrq iwoksZDr ds flok; mDr [kaM ds v/khu tkjh fdlh vf/klwpuk esa fdlh i'pkr~orhZ vf/klwpuk }kjk ifjorZu ugha fd;k tk,xkA** 18- [kaM 4 ds laca/k esa dqN lnL;ksa }kjk izLrkfor la'kks/kuksa ds vU; lsV fuEukuqlkj Fks% vuqPNsn 342d¼1½% i`"B 3 ij] iafDr 19 ds ckn fuEufyf[kr dks var%LFkkfir fd;k — tk,xk] vFkkZr~% ^ijarq ;g fd ,slh lkoZtkfud vf/klwpuk vuqPNsn 338[k¼5½ ds varxZr vk;ksx }kjk fn, x, ijke'kZ ds vk/kkj ij tkjh dh tk,xh vkSj tkjh gksus ds i'pkr~ ;Fkk'kh?kz laln ds nksuksa lnuksa esa j[kh tk,xh% ijarq ;g Hkh fd jkT; ds jkT;iky ds lkFk ijke'kZ ml jkT; ds jkT; fiNM+k oxZ vk;ksx }kjk jkT;iky dks fn, x, ijke'kZ ds vk/kkj ij fd;k tk,xkA* vuqPNsn 342d¼2½% i`"B 3 ij] iafDr 23 ds ckn fuEufyf[kr iafDr;ksa dks var%LFkkfir — fd;k tk,xk] vFkkZr~% ^ijarq ;g fd ,slk dkuwu vuqPNsn 338[k¼5½¼[k½ ds varxZr vk;ksx }kjk fn, x, ijke'kZ ij vk/kkfjr gksA* vuqPNsn 342d¼3½% i`"B 3 ij] vuqPNsn 342d¼2½ ds i'pkr~ ,d u;k [k.M tksM+k tk,] — vFkkZr~% ^342d¼3½ dsanzh; ljdkj fiNM+s oxks± ds :i esa ekU;rk lekIr dj fn, x, ,sls oxks± dks — vioftZr djus ds mís'; ls ;k ,slh lwph esa u, fiNM+s oxks± dks lfEefyr djus gsrq vk;ksx dh lykg ij fdlh Hkh le; ml lwph dh leh{kk dj ldrh gS vkSj vuqPNsn 342d¼1½ ds varxZr vf/klwfpr lwph ds ykxw gksus dh frfFk ls nl o"kks± ds lekIr gksus ij] vkSj blds i'pkr~ nl o"kks± dh izR;sd vuqorhZ vof/k dh lekfIr ij ml lwph dh leh{kk djsxhA*[k.M 2 Hkkjr dk jkti= vlk/kkj.k ] 75 ¼4½ jkT; fof/k }kjk [kaM ¼3½ ds v/khu tkjh vf/klwpuk esa fofufnZ"V lkekftd vkSj 'kSf{kd n`f"V ls fiNM+s oxks± dh dsanzh; lwph esa ;k mlls fdlh lkekftd vkSj 'kSf{kd n`f"V ls fiNM+s oxZ dks lfEefyr ;k vioftZr dj ldsxh] fdarq iwoksZDr ds flok; mDr [kaM ds v/khu tkjh fdlh vf/klwpuk esa fdlh i'pkr~orhZ vf/klwpuk }kjk ifjorZu ug… fd;k tk,xkA** 18- [kaM 4 ds laca/k esa dqN lnL;ksa }kjk izLrkfor la'kks/kuksa dk ,d vU; lsV fuEukuqlkj Fkk% vuqPNsn 342d¼1½% i`"B 3] iafDr 19 ds i'pkr~] fuEufyf[kr var%LFkkfir fd;k tk,xk( — vFkkZr~% ^ijarq ;g fd ,slh lkoZtfud vf/klwpuk vuqPNsn 338[k¼5½ ds v/khu vk;ksx }kjk nh xbZ lykg ds vk/kkj ij tkjh dh tk,xh vkSj blds tkjh gksus ds i'pkr~ ;Fkk'kh?kz laln dh nksuksa lHkkvksa esa j[kh tk,xh% ijarq ;g Hkh fd jkT; 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