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रजिस्ट्री स.ं डी.एल.- 33004/99 REGD. No. D. L.-33004/99
सी.जी.-डी.एल.-अ.-03102024-257636
xxxGIDHxxx
CG-DL-E-03102024-257636
xxxGIDExxx
असाधारण
EXTRAORDINARY
भाग I—खण्ड 1
PART I—Section 1
प्राजधकार स ेप्रकाजित
PUBLISHED BY AUTHORITY
स.ं 267] िई ददल्ली, सोमवार, जसतम्ब र 30, 2024/अजिि 8, 1946
No. 267] NEW DELHI, MONDAY, SEPTEMBER 30, 2024/ ASVINA 8, 1946
वाजणज्य और उद्योग मत्रं ालय
(वाजणज्य जवभाग)
(व्यापार उपचार महाजिदिे ालय)
िाचं िरूु आत अजधसचू िा
िई ददल्ली , 30 सितंबर, 2024
मामला सं. एडी (एसएसआर)-02/2024
विषय: चीन जन. गण. में उत्पन्न या िहां से वनयाात विए गए "सोवडयम साइट्रेट्" िे आयात पर पाटन
रोधी शुल्क िे संबंध में वितीय सूर्ाास्त समीक्षा पाटन रोधी जांच िी शुरुआत
फ. सं 7/08/2024-डीजीट्ीआर – समय-समय पर संशोधित सीमा शुल्क टैररफ अधिधियम, 1975 (धिसे
आगे "अधिधियम" भी कहा िाएगा) और समय-समय पर संशोधित सीमा शुल्क टैररफ (पाधटत धकए गए
सामग्री पर पाटि रोिी शुल्क की पहचाि, मूल्ांकि और संग्रह तथा क्षधत का धििाारण) धियम, 1995 (धिसे
आगे "एडी धियम, 1995" भी कहा िाएगा) को ध्याि में रखते हुए, मेससा डेफोधडल फामााके म प्राइवेट
धलधमटेड (धिसे आगे "आवेदक" कहा िाएगा) िे धिधदाष्ट प्राधिकारी (धिसे आगे "प्राधिकरण" कहा िाएगा)
के समक्ष एक आवेदि दायर धकया है, धिसमें चीि िि. गण. (धिसे आगे "धवषयगत देश" कहा िाएगा) में
मूलतः उत्पाधदत या वहां से धियाात धकए गए सोधडयम साइटरेट (धिसे आगे "धवषयगत माल" या "धवचारािीि
6323 GI/2024 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
उत्पाद" कहा िाएगा) के आयात पर सूयाास्त समीक्षा िांच शुरू करिे और मौिूदा पाटि रोिी शुल्को ं को
िारी रखिे की मांग की गई है।
2. अधिधियम की िारा 9क(5) के अिुसार अधिरोधित िाटिरोिी शुल्क, जब तक धक िहले प्रधतसंहृत ि धकया
गया हो, ऐसे अधिरोिण की तारीख से िांच वर्ष की समाप्ति िर प्रभावी िही ं होगा और प्राधिकरण से यह
समीक्षा करिे की अिेक्षा की जाती है धक क्या शुल्क की समाप्ति से िाटि और क्षधत के जारी रहिे अथवा
िुिरावृधि होिे की संभाविा है। इसके अिुसार, प्राधिकरण को घरेलू उद्योग द्वारा अथवा उसकी ओर से
धकए गए धवधिवत प्रमाधणत अिुरोि के आिार िर इस बात की समीक्षा करिी होती है धक क्या शुल्क की
समाप्ति से िाटि और क्षधत जारी रहिे अथवा इसकी िुिरावृधि होिे की संभाविा है।
क. वपछली जांच िी पृष्ठभूवम
3. चीि िि. गण. से संबंधित वस्तुओ ं के आयात से संबंधित मूल पाटि रोिी जांच प्राधिकरण द्वारा 28.02.2014
को फ. संख्या 14/23/2013-डीजीएडी के तहत शुरू की गई थी। मूल जांच में अंधतम धिष्कर्ष 26.02.2015
को प्राधिकरण द्वारा जारी धकया गया था धजसमें चीि जि. गण. में उत्पन्न या वहां से धियाषधतत संबंधित
वस्तुओ ं के आयात िर धिधित पाटि रोिी शुल्क लगािे की धसफाररश की गई थी। उिरोक्त धसफाररश को
कें द्र सरकार द्वारा अधिसूचिा संख्या 19/2015-सीमा शुल्क (एडीडी) धििांक 20.05.2015 के तहत
स्वीकार कर धलया गया था और चीि जि.गण. में उत्पन्न या धियाषत धकए जािे वाले संबंधित सामािो ंिर
अंधतम पाटि रोिी शुल्क लगाया गया था।
4. प्राधिकरण िे अधिसूचिा फ. संख्या 7/21/2019-डीजीटीआर धििांक 25.10.2019 के तहत िहली सूयाषस्त
समीक्षा जांच शुरू की। धििांक 30.04.2020 के अििे अंधतम धिष्कर्ों के माध्यम से, प्राधिकरण िे चीि
िि. गण. से संबंधित वस्तुओ ं के आयात िर संशोधित पाटि रोिी कतषव्ो ं को 5 साल की एक और अवधि
के धलए जारी रखिे की धसफाररश की, धजसे बाि में कें द्र सरकार द्वारा स्वीकार कर धलया गया और शुल्क
को अधिसूचिा संख्या 8/2020-सीमा शुल्क (एडीडी) धििांक 19.05.2020 द्वारा 5 साल की अवधि के धलए
जारी रखा गया। 19.05.2020 से 5 वर्ष की अवधि के धलए बढाए गए शुल्क 18.05.2025 तक मान्य हैं।
ख. विचाराधीन उत्पाद
5. वतषमाि जांच के उद्देश्य के धलए धवचारािीि उत्पाि (िीयूसी) "सोवडयम साइट्रेट्" ("धवर्य माल" या
"धवचारािीि उत्पाि") है।
6. सोधडयम साइटरेट एक रासायधिक यौधगक है जो मोिो-सोधडयम साइटरेट, धडसोधडयम साइटरेट और टराई-
सोधडयम साइटरेट के रूि में आता है। सोधडयम साइटरेट साइधटरक एधसड का सोधडयम िमक है। साइधटरक
एधसड की तरह, इसमें खट्टा स्वाि होता है। अन्य लवणो ंकी तरह, इसमें भी िमकीि स्वाि होता है।
7. सोधडयम साइटरेट मुख्य रूि से एक एक्स्पेक्टोरांत और एक मूत्र अल्कधिज़ेर के रूि में प्रयोग धकया जाता
है। इसका उियोग फामाषस्युधटकल सहायता के रूि में और डेयरी उद्योगो ं में खाद्य योज्य के रूि में भी
धकया जाता है जो ििीर धिमाषण और िेय ििाथों को िूरा करता है। यह एक जल उिचार रसायि और एक
प्रयोगशाला अधभकमषक भी है।
8. जैसा धक वतषमाि आवेिि सूयाषस्त समीक्षा जांच शुरू करिे के धलए है, धवचारािीि उत्पाि का िायरा मूल
जांच में िररभाधर्त और बाि में सूयाषस्त समीक्षा जांच में िररभाधर्त है जो धिम्नािुसार है;
3. वतषमाि जांच के प्रयोजि के धलए धवचारािीि उत्पाि "सोधडयम साइटरेट", "धवर्य वस्तु" या
"धवचारािीि उत्पाि" है) ।[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 3
4. सोधडयम साइटरेट एक रासायधिक यौधगक है जो मोिो-सोधडयम साइटरेट, धडसोधडयम साइटरेट और
टराई-सोधडयम साइटरेट के रूि में आता है। सोधडयम साइटरेट साइधटरक एधसड का सोधडयम िमक है।
साइधटरक एधसड की तरह, इसमें खट्टा स्वाि होता है। अन्य लवणो ंकी तरह, इसमें भी िमकीि स्वाि होता
है। मूल पाटि रोिी जांच के डीजीएडी के 26 फरवरी, 2015 के अंधतम धिष्कर्ों में, िीयूसी को इस प्रकार
िररभाधर्त धकया गया था:
"वतषमाि जांच के उद्देश्य के तहत धवचारािीि उत्पाि" सोधडयम साइटरेट "है। सोधडयम साइटरेट एक
रासायधिक यौधगक है जो मोिोसोधडयम साइटरेट, धडसोधडयम साइटरेट और टराई-सोधडयम साइटरेट के रूि
में आता है। धवचारािीि उत्पाि का लेि-िेि धिम्नधलप्तखत वैकप्तिक िामो ंसे भी धकया जा सकता है: - क.
सोधडयम साइटरेट, ख. टराई सोधडयम साइटरेट ग. टराई सोधडयम साइटरेट डाइहाइडरेट, घ. सोधडयम साइटरेट
डाइहाइडरेट, ङ. टराइबेधसक सोधडयम साइटरेट, च. सोधडयम साइटरेट टराइबाधसक डाइहाइडरेट, छ.
सोधडयम साइटरेट धडप्तिहाइडरेट, ि. सोधडयम साइटरेट मोिोबैधसक बायोक्स्ट्रा"।
5. वतषमाि याधचका सूयाास्त समीक्षा िांच के धलए है, स्थाधित न्यायशास्त्र और प्राधिकरण की धिछली
प्रथाओ ंके अिुसार, धवचारािीि उत्पाि वही है जो मूल अधिसूचिा में िररभाधर्त धकया गया है।
6. धवर्य वस्तुएं सीमा शुल्क उि-शीर्षक 29181520 के अंतगषत आती हैं। हालांधक, उक्त सीमा शुल्क
वगीकरण केवल सांकेधतक हैं, और प्रस्ताधवत जांच के िायरे िर बाध्यकारी िही ंहैं। माल का धववरण
शुल्क लगािे और एकत्र करिे के धलए प्रबल होगा।
ग. समान वस्तु
9. आवेिक िे िावा धकया है धक घरेलू उद्योग द्वारा उत्पाधित उत्पाि और संबंधित िेश से धियाषत धकए गए
उत्पाि में कोई महत्विूणष अंतर िही ं है। घरेलू उद्योग द्वारा उत्पाधित और धवर्य िेश से आयाधतत उत्पाि
भौधतक और रासायधिक धवशेर्ताओ,ं धवधिमाषण प्रधिया और प्रौद्योधगकी, कायों और उियोग, धवधििेशो,ं
मूल्य धििाषरण, धवतरण और धविणि, और माल के टैररफ वगीकरण जैसी धवशेर्ताओ ं के संिभष में तुलिीय
है। िोिो ं तकिीकी और व्ावसाधयक रूि से प्रधतस्थािि योग्य हैं और उिभोक्ताओ ं द्वारा िरस्पर धवधिमय
के धलए उियोग धकए जाते हैं। इसके अलावा, वतषमाि आवेिि िहले से ही लागू पाटि रोिी शुल्क के
धिरंतर अधिरोिण के धलए सूयाषस्त समीक्षा से संबंधित है। प्राधिकरण द्वारा मूल जांच के साथ-साथ धिछली
समीक्षा जांच में समाि वस्तु के मुद्दे की िहले ही जांच की जा चुकी है। घरेलू उद्योग द्वारा उत्पाधित उत्पाि
को धवचारािीि िेश से उत्पाधित और आयात धकए गए उत्पाि के धलए वस्तु के रूि में िोट धकया जाता है।
घ. घरेलू उद्योग और स्थिवत
10. धियम 2 (बी) घरेलू उद्योग को धिम्नािुसार िररभाधर्त करता है:
"घरेलू उद्योग" से वे घरेलू उत्पािक अधभप्रेत हैं जो संिूणष समाि वस्तु या घरेलू उत्पािक हैं धजिका उक्त
वस्तु का सामूधहक उत्पािि उस वस्तु के कुल घरेलू उत्पािि का एक बडा भाग होता है, धसवाय इसके
धक जब ऐसे उत्पािक कधथत िाधटत वस्तु के धियाषतको ंया आयातको ंसे संबंधित हो ंया स्वयं उसके
आयातक हो,ं उस िशा में ऐसे उत्पािको ंको घरेलू उद्योग का धहस्सा िही ंमािा जाएगा।
11. आवेिि मेससष डैफोधडल फामाषके म प्राइवेट धलधमटेड द्वारा िायर धकया गया है। मैससष डैफोधडल फामाषके म
प्राइवेट धलधमटेड को मूल रूि से मैससष िोसी फामाषके म प्राइवेट धलधमटेड के रूि में धिगधमत धकया गया था
और मैससष िोसी फामाषके म प्राइवेट धलधमटेड को मूल जांच में और िहली सूयाास्त समीक्षा जांच में भी घरेलू
उद्योग के रूि में मािा गया है। यह भी प्रस्तुत धकया गया है धक आवेिक िे स्वयं संबंधित वस्तुओ ं का4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
आयात िही ं धकया है और ि ही धकसी धियाषतक से संबंधित हैं या चीि जि. गण. से संबंधित वस्तुओ ं के
आयात से संबंधित हैं।
12. आवेिक के अलावा भारत में संबंधित वस्तुओ ं के िस और उत्पािक हैं धजिकी िहचाि आवेिि में की गई
है। ऐसे िस अन्य उत्पािको ंमें से िो उत्पािको ं िामत मैससष इंधडया फास्फे ट और मैससष सुिील के धमकल्स
िे स्पष्ट रूि से आवेिि का समथषि धकया है। यह ध्याि धिया जाता है धक आवेिक द्वारा उत्पािि पाटि
रोिी धियम, 1995 के धियम 2 (बी) के संिभष में एक 'प्रमुख अिुिात' है।
13. इसे िेखते हुए, प्राधिकरण मािता है धक आवेिक धियम 5 (3) के साथ िधित पाटि रोिी धियम, 1995 के
धियम 2 (बी) के अथष के भीतर िात्र घरेलू उद्योग का गिि करता है।
ङ. विषय देश
14. वतषमाि सूयाषस्त समीक्षा जांच में धवर्य िेश चीि िि. गण. है।
च. पाटन िा आधार और पाटन िी संभािना िे दािे
I. सामान्य मूल्य
15. याधचकाकताष िे िावा धकया है धक चीि के िररग्रहण प्रोटोकॉल के अिुच्छेि 15 (ए) (आई) और एडी धियमो ं
के अिुलग्नक 1 के अिुछेद 7 के संिभष में, चीि िि. गण. के उत्पािको ं का सामान्य मूल्य चीि िि. गण. में
प्रचधलत लागत या घरेलू धबिी मूल्यो ं के आिार िर धििाषररत धकया जा सकता है, यधि चीि िि. गण. के
जवाब िेिे वाले धिमाषता यह प्रिधशषत करते हैं धक उिकी लागत और मूल्य की जािकारी बाजार संचाधलत
धसद्ांतो ं िर आिाररत है और धिष्पक्ष होिे की अिुमधत िेती है एडी धियमो ं के अिुलग्नक-I के अिुछेद 1 से
6 के संिभष में तुलिा, ऐसा ि होिे िर, चीिी उत्पािको ंके धलए सामान्य मूल्य एडी धियमो ंके अिुलग्नक-I के
अिुछेद 7 और 8 के आिार िर धििाषररत धकया जािा चाधहए।
16. इसके बाद, आवेदक िे बािार अथाव्यवस्था वाले तीसरे देश में कीमत के आिार पर सामान्य मूल् का दावा
धकया है और वैकल्पिक धवधि के रूप में, भारत में वास्तव में भुगताि की गई या देय कीमत, उधचत लाभ
माधिाि को शाधमल करिे के धलए धवधिवत समायोधित की गई है। आवेदक िे प्रस्तुत धकया है धक वे बािार
अथाव्यवस्था वाले तीसरे देश में धिधमात मूल् या ऐसे तीसरे देश से भारत सधहत अन्य देश में कीमत के धलए
कोई सबूत एकत्र िही ंकर सके ।
17. तीसरे िेश की बाजार अथषव्वस्था में मूल्य के आिार िर सामान्य मूल्य के िावे को धसद् करिे के धलए
आवेिक िे िावा धकया है धक भारत िे संयुक्त राज्य अमेररका को संवािािीि वस्तुओ ं की ियाषि मात्रा का
धियाषत धकया है और चूंधक धवर्य वस्तुओ ं का वगीकरण समित है, इसधलए डीजीसीआई एंड एस के
अिुसार संयुक्त राज्य अमेररका को संबद् वस्तुओ ं के धियाषत संबंिी सूचिा भी उिलब्ध है। संयुक्त राज्य
अमेररका को ऐसे धियाषत संयुक्त राज्य अमेररका में अवतरण स्तरो ं िर बाजार अथषव्वस्था तीसरे िेश में
मूल्य को प्रधतधबप्तित करेंगे जैसा धक धियम में िररकििा की गई है। िावे की जांच की गई है। यह िोट
धकया जाता है धक भारत से के वल यूएसए को धियाषत मूल्य ही उस उत्पाि का आयात मूल्य िही ंिशाष सकता
है और चूंधक यूएसए िे अन्य स्त्रोतो ंसे भी संबंधित वस्तुओ ं का आयात धकया है, इसधलए बाजार अथषव्वस्था
में मूल्य के रूि में संयुक्त राज्य अमेररका में अवतरण स्तरो ंिर अके ले भारत से धियाषत मूल्य की उियुक्तता
की आगे जांच धकए जािे की आवश्यकता है। इसके अलावा, इस िावे को और अधिक प्रमाधणत धकए जािे
की आवश्यकता है धक चीि िि. गण. से संबंधित वस्तुओ ं के धलए संयुक्त राज्य अमेररका एक उियुक्त
बाजार अथषव्वस्था तीसरा िेश होगा। इच्छुक िाधटषयां इस संबंि में आवेिक के िावो ं िर धटप्पणी कर
सकती हैं और धकसी भी धवस्तृत जांच को लंधबत करते हुए, इस स्तर िर सामान्य मूल्य वैकप्तिक आिार िर
धििाषररत धकया जाता है।[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 5
18. आवेिक िे चीि िि. गण. के मामले में भारत में वास्तव में भुगताि या िेय मूल्य के आिार िर सामान्य
मूल्य का िावा धकया है, धजसे उधचत लाभ माधजषि शाधमल करिे के धलए धवधिवत समायोधजत धकया गया है।
अतः सामान्य मूल्य का धिमाषण भारत में संबंधित वस्तुओ ं के उत्पािि की लागत के सवोिम अिुमािो ं के
आिार िर धकया गया है, जैसा धक उधचत लाभ माधजषि के साथ धबिी, सामान्य और प्रशासधिक व्य को
समायोधजत करिे के बाि उिलब्ध है।
II. वनयाात मूल्य
19. आवेिको ं िे डीजीसीआई एंड एस द्वारा प्रकाधशत सारांश आिार िर आयात सूचिा के आिार िर
सीआईएफ धियाषत मूल्य का िावा धकया है क्योधंक उत्पाि का समित वगीकरण है। प्राधिकरण िे सूचिा की
सत्यता की जांच करिे के धलए डीजी धसस्टम्स डाटा के आिार िर आयात मूल्य िर भी धवचार धकया है।
समुद्र भाडा, समुद्री बीमा, अंतिेशीय भाडा, प्रलेखि प्रभार, हैंडधलंग और समाशोिि प्रभार तथा ऋण लागत
के कारण समायोजि फै क्टरी धियाषत मूल्य िर िहुंचिे के धलए धकए गए थे।
III. पाटन मावजान
20. सामान्य मूल्य और धियाषत मूल्य की तुलिा फै क्टरी स्तर िर की गई है, जो प्रथम दृष्टया यह स्थाधित करता है
धक संबंधित िेश से आयाधतत धवचारािीि उत्पाि के संबंि में पाटि माधिाि न्यूितम स्तर से ऊिर है। इस
प्रकार, प्रथम दृष्टया ियाषि साक्ष्य हैं धक संबंधित िेश से धवचारािीि उत्पाि को संबंधित िेश के धियाषतको ं
द्वारा घरेलू बाजार में पाधटत धकया जा रहा है।
21. सामान्य मूल् और धियाात मूल् के आिार पर, यह देखा गया है धक पाटि माधिाि सकारात्मक है। चूंधक
वतामाि िांच एक सूयाास्त समीक्षा िांच है, इसधलए प्राधिकारी इच्छुक पक्षो ंसे सूचिा और साक्ष्य प्राप्त करिे
के बाद पाटि की संभाविा का भी धििाारण करेंगे। आवेदक द्वारा प्रस्तुत धकया गया है धक वतामाि पाटि के
अलावा पाटि की संभाविा भी है। आवेदक िे चीि िि. गण. में अधतररक्त क्षमता और यूएसए, ईयू आधद
िैसे धवधभन्न अन्य देशो ं द्वारा चीि िि. गण. से धवषयगत वस्तुओ ं के धियाात के ल्पखलाफ व्यापार रक्षा उपायो ं
का हवाला धदया है, िो शुल्को ंकी समाल्पप्त की ल्पस्थधत में पाटि की संभाविा का सुझाव देिे वाले कारको ंके
रूप में हैं।
छ. क्षति और पाटन िी वनरंतरता / पुनरािृवि िी संभािना
22. आिार वर्ष की तुलिा में जांच की अवधि (िीओआई) तक भारत में उिभोक्ता िेश से आयात की मात्रा में
समग्र रूि से तथा खित के सािेक्ष संिभष में वृप्तद् हुई है। मांग में वृप्तद् के बावजूि आिार वर्ष की तुलिा में
िीओआई में आवेिक की बाजार धहस्सेिारी में धगरावट आई है। आयातो ं की उतराई तक की कीमत घरेलू
उद्योग की लागत से कम रही है और कीमत िमि प्रभाव के साथ-साथ कीमत कम धबिी स्पष्ट है। हालांधक,
वॉल्यूम माििंडो ं िे िीओआई द्वारा सुिार धिखाया, इन्वेंटरी स्तरो ं में वृप्तद् हुई है। िीओआई के िौराि घरेलू
उद्योग धविीय घाटे में था और आरओआई भी िीओआई के िौराि िकारात्मक रहा है। यह तकष धिया गया
है धक चीि जि.गण. से संबंधित वस्तुओ ं के धिरंतर डंि धकए गए आयातो ं के कारण घरेलू उद्योग को
िुकसाि उिािा जारी है।
23. आवेिक िे संबंधित िेश में अधिशेर् क्षमताओ,ं आगे स्वतंत्र रूि से प्रयोज्य क्षमताओ ं और धवर्य िेश में
उत्पािको ं के धियाषत अधभधवन्यास, भारतीय बाजार के आकर्षण, अन्य िेशो ं द्वारा व्ािार उिचारात्मक
उिायो ं को लागू करिे और क्षधत की संभाविा स्थाधित करिे के आिार के रूि में इि धियाषतो ं के कारण
संभाधवत िुकसाि के बारे में जािकारी प्रिाि की है।6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
24. आवेिक द्वारा उिलब्ध कराई गई सूचिा प्रथम दृष्टया संबंधित िेश से िाटिकारी की िुिरावृधि तथा वतषमाि
िाटिरोिी शुल्को ंकी समाप्ति के मामले में घरेलू उद्योग को क्षधत की संभाविा िशाषती है।
ज. सूयाास्त समीक्षा जांच िी शुरुआत
25. आवेदक के धवधिवत प्रमाधणत आवेदि के आिार पर, और आवेदक द्वारा प्रस्तुत प्रथम दृष्टया साक्ष्य के
आिार पर, पाटि और क्षधत की धिरंतरता/पुिरावृधि की संभाविा को प्रमाधणत करते हुए, और धियमो ं के
धियम 23 (1 बी) के साथ पधित अधिधियम की िारा 9 ए (5) के अिुसार, प्राधिकरण एतद्द्वारा लागू कताव्यो ं
के धिरंतर अधिरोपण की आवश्यकता की समीक्षा करिे के धलए एक सूयाास्त समीक्षा िांच शुरू करता है
(ग) सरकार िे संबंधित देश में उद्भूत अथवा वहां से धियााधतत धवषयगत वस्तुओ ं के संबंि में अधिसूचिा
िारी की है और इस बात की िांच करिे के धलए धक क्या ऐसे शुल्क की समाल्पप्त से घरेलू उद्योग को पाटि
और क्षधत के िारी रहिे अथवा पुिरावृधि होिे की संभाविा है, इस संबंि में कोई सूचिा प्रदाि की िाती है।
झ. जांच िी अिवध (पीओआई)
26. वतषमाि जांच के धलए जांच की अवधि (िीओआई) 1 अप्रैल 2023 से 31 माचष 2024 (12 महीिे) है। जांच के
धलए क्षधत की अवधि धवि वर्ष 2020-21, धवि वर्ष 2021-22, धवि वर्ष 2022-2023 और जांच की अवधि
को कवर करेगी।
ञ. प्रविया
27. वतषमाि सूयाास्त समीक्षा जांच में फ. संख्या 7/21/2019-डीजीटीआर धििांक 30.04.2020 द्वारा प्रकाधशत
अंधतम धिष्कर्ों के सभी िहलुओ ं को शाधमल धकया जाएगा, धजसमें संबंधित िेश में उत्पन्न या धियाषत की
जािे वाली संबंधित वस्तुओ ंके आयात िर पाटि रोिी शुल्क लगािे की धसफाररश की गई है।
28. एडी धियम, 1995 के धियम 6, 7, 8, 9, 10, 11, 16, 17, 18, 19 और 20 के प्राविाि इस समीक्षा में
आवश्यक िररवतषिो ं के साथ लागू होगं े।
ट. सूचना प्रस्तुत िरना
29. सभी संचार िाधमत प्राधिकारी को ईमेल िते <dir13-dgtr@gov.in> और <dd19-dgtr@gov.in> िर
ईमेल के माध्यम से <adv11-dgtr@gov.in> और <consultant-dgtr@govcontractor.in> को एक
प्रधत के साथ भेजा जािा चाधहए । यह सुधिधित धकया जािा चाधहए धक सबधमशि का कथा भाग खोज योग्य
िीडीएफ/एमएस-वडष प्रारूि में है और डेटा फाइलें एमएस-एक्सेल प्रारूि में हैं।
30. संबंधित िेश में ज्ञात उत्पािको/ं धियाषतको,ं भारत में अििे िूतावासो ं के माध्यम से धवर्य िेश की सरकार,
भारत में आयातको ं और उियोगकताषओ ं को जो संबंधित वस्तुओ ं से जुडे होिे के धलए जािे जाते हैं, को
अलग से सूधचत धकया जा रहा है ताधक वे इस आरंधभक अधिसूचिा में उप्तिप्तखत समय सीमा के भीतर
सभी प्रासंधगक जािकारी िजष कर सकें । ऐसी सभी जािकारी इस िााँच शुरुआत अधिसूचिा, एडी धियम,
1995 और प्राधिकरण द्वारा जारी लागू व्ािार िोधटस द्वारा धििाषररत रूि और तरीके से िजष की जािी
चाधहए।
31. कोई अन्य धहतबद्ध पक्षकार भी इस िांच प्रारंभ अधिसूचिा, पाटिरोिी धियम, 1995 तथा प्राधिकरण द्वारा
िारी लागू व्यापार िोधटसो ं द्वारा धििााररत प्रारूप और तरीके से इस िांच प्रारंभ अधिसूचिा में उल्पिल्पखत
समय-सीमा के भीतर वतामाि िांच से संबंधित प्रस्तुधतकरण कर सकता है।[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 7
32. प्राधिकरण के समक्ष कोई गोििीय प्रस्तुतीकरण करिे वाले धकसी भी िक्ष को अन्य इच्छुक िाधटषयो ंको उसी
का गैर-गोििीय संस्करण उिलब्ध करािा आवश्यक है।
33. इच्छुक िाधटषयो ं को धियधमत रूि से व्ािार उिचार महाधििेशालय (https://www.dgtr.gov.in/) की
आधिकाररक वेबसाइट िर जािे के धलए धििेधशत धकया जाता ह ै ताधक जािकारी के साथ-साथ जांच से
संबंधित आगे की प्रधियाओ ंसे अवगत और अवगत कराया जा सके ।
ठ. समर् सीमा
34. वतामाि िांच से संबंधित कोई भी िािकारी प्राधिकरण को ई-मेल पते dir13-dgtr@gov.in और <dd19-
dgtr@gov.in> पर भेिी िािी चाधहए, साथ ही एक प्रधत <adv11-dgtr@gov.in> और <consultant-
dgtr@govcontractor.in> को एडी धियम, 1995 के धियम 6(4) के अिुसार प्राधिकरण द्वारा आवेदि
का अगोपिीय संस्करण प्रसाररत धकए िािे की तारीख से 30 धदिो ं के भीतर भेिी िािी चाधहए। यधद
धििााररत समय सीमा के भीतर कोई िािकारी प्राप्त िही ंहोती है या प्राप्त िािकारी अिूरी है, तो प्राधिकरण
ररकॉडा पर उपलब्ध तथ्ो ंके आिार पर और एडी धियम, 1995 के अिुसार अपिे धिष्कषा दिा कर सकता
है।
35. सभी इच्छुक िक्षो ंको एतद्द्वारा सलाह िी जाती है धक वे इस मामले में अििी रुधच (रुधच की प्रकृ धत सधहत)
को सूधचत करें और इस अधिसूचिा में धििाषररत उिरोक्त समय सीमा के भीतर अििे प्रश्नावली के जवाब
िाप्तखल करें।
ड. गोपनीय आधार पर जानिारी प्रस्तुत िरना
36. जहां वतषमाि जांच में कोई िक्षकार प्राधिकरण के समक्ष गोििीय प्रस्तुधतयां िेता है या गोििीय आिार िर
जािकारी प्रिाि करता है, वहां उसे एक साथ धवज्ञािि धििेशक धियम, 1995 के धियम 7(2) के अिुसार
और इस संबंि में प्राधिकरण द्वारा जारी प्रासंधगक व्ािार िोधटस के अिुसार ऐसी जािकारी का एक गैर-
गोििीय संस्करण प्रस्तुत करिा आवश्यक है।
37. इस तरह की प्रस्तुधतयो ं को प्रत्येक िृष्ठ के शीर्ष िर "गोििीय" या "गैर-गोििीय" के रूि में स्पष्ट रूि से
धचधित धकया जािा चाधहए। इस तरह के धचिो ं के धबिा प्राधिकरण को धकए गए धकसी भी सबधमशि को
प्राधिकरण द्वारा "गैर-गोििीय" जािकारी के रूि में मािा जाएगा, और प्राधिकरण अन्य इच्छुक िाधटषयो ंको
ऐसे प्रस्तुधतकरण का धिरीक्षण करिे की अिुमधत िेिे के धलए स्वतंत्र होगा।
38. इच्छुक िाधटषयो ं द्वारा िायर की गई जािकारी का गैर-गोििीय संस्करण अधिवायष रूि से गोििीय संस्करण
की प्रधतकृ धत होिा चाधहए, धजसमें गोििीय जािकारी अधिमाितः अिुिधमत या खाली हो गई है (जहां
अिुिमण संभव िही ंहै) और ऐसी जािकारी को उधचत और ियाषि रूि से सारांधशत धकया जािा चाधहए
धजस जािकारी िर गोििीयता का िावा धकया गया है।
39. गोििीय आिार िर प्रस्तुत जािकारी के ििाथष की उधचत समझ की अिुमधत िेिे के धलए गैर-गोििीय
सारांश ियाषि धववरण में होिा चाधहए। तथाधि, असािारण िररप्तस्थधतयो ं में, गोििीय जािकारी प्रस्तुत करिे
वाली िाटी यह संके त िे सकती है धक ऐसी जािकारी सारांश के धलए अधतसंवेििशील िही ं है, और एडी
धियम, 1995 के धियम 7 और प्राधिकरण द्वारा जारी धकए गए उधचत व्ािार िोधटस के संिभष में ियाषि
और ियाषि स्पष्टीकरण युक्त कारणो ं का धववरण, इस तरह का सारांश संभव क्यो ं िही ंहै, प्राधिकरण की
संतुधष्ट के धलए प्रिाि धकया जािा चाधहए।
40. इच्छुक िाधटषयां िस्तावेजो ं के गैर-गोििीय संस्करण की प्राप्ति के 7 धििो ं के भीतर अन्य इच्छुक िाधटषयो ं
द्वारा िावा की गई गोििीयता के मुद्दो ंिर अििी धटप्पणी िे सकती हैं।8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
41. उसके साथषक गैर-गोििीय संस्करण के धबिा या एडी धियम, 1995 के धियम 7 के संिभष में ियाषि और
ियाषि कारण धववरण के धबिा या गोििीयता के िावे िर प्राधिकरण द्वारा जारी धकए गए उधचत व्ािार
िोधटस को प्राधिकरण द्वारा ररकॉडष िर िही ंधलया जाएगा।
42. प्राधिकरण प्रस्तुत की गई जािकारी की प्रकृ धत की जांच करिे िर गोििीयता के अिुरोि को स्वीकार या
अस्वीकार कर सकता है। यधि प्राधिकरण संतुष्ट है धक गोििीयता के धलए अिुरोि उधचत िही ं है या यधि
सूचिा का आिूधतषकताष या तो जािकारी को सावषजधिक करिे या सामान्यीकृ त या सारांश रूि में इसके
प्रकटीकरण को अधिकृ त करिे के धलए तैयार िही ंहै, तो वह ऐसी सूचिा को अिदेखा कर सकता है।
ढ. सािाजवनि फाइल िा वनरीक्षण
43. पंिीकृ त इच्छुक पक्षो ं की सूची डीिीटीआर की वेबसाइट पर अपलोड की िाएगी, साथ ही उि सभी से
अिुरोि धकया िाएगा धक वे अपिे सबधमशि का गोपिीय संस्करण अन्य सभी इच्छुक पक्षो ंको ईमेल करें।
सबधमशि/ प्रधतधिया/ सूचिा का गोपिीय संस्करण प्रसाररत ि करिे पर इच्छुक पक्ष को असहयोगी मािा
िा सकता है।
ण. असहयोग
44. यधद कोई इच्छुक पक्ष इस आरंधभक अधिसूचिा में प्राधिकरण द्वारा धििााररत उधचत अवधि के भीतर या
धििााररत समय के भीतर आवश्यक िािकारी प्रदाि करिे से इिकार करता है और अन्यथा आवश्यक
िािकारी प्रदाि िही ंकरता है, या िांच में महत्वपूणा रूप से बािा डालता है, तो प्राधिकरण ऐसे इच्छुक पक्ष
को गैर-सहयोगी घोधषत कर सकता है और उपलब्ध तथ्ो ं के आिार पर अपिे धिष्कषों को ररकॉडा कर
सकता है और कें द्र सरकार को ऐसी धसफाररशें कर सकता है िो उधचत समझी िाती हैं।
दपपण िैि, जिर्दपष् ट प्राजधकारी
MINISTRY OF COMMERCE AND INDUSTRY
(Department of Commerce)
(DIRECTORATE GENERAL OF TRADE REMEDIES)
INITIATION NOTIFICATION
New Delhi, the 30 th September, 2024
Case No. AD (SSR)-02/2024
Subject: Initiation of Second Sunset Review anti-dumping investigation concerning Anti-
dumping duties on imports of “Sodium Citrate” originating in or exported from
China PR - reg.
F. No. 7/08/2024-DGTR – Having regards to the Customs Tariff Act, 1975, as amended from
time to time (hereinafter also referred to as the "Act") and the Customs Tariff (Identification,
Assessment and Collection of Anti-dumping Duty on Dumped Articles and for Determination
of Injury) Rules, 1995, as amended from time to time (hereinafter also referred to as the "AD
Rules, 1995"), M/s Daffodil Pharmachem Private Limited (hereinafter referred to as the
“applicant”), has filed an application before the Designated Authority (hereinafter referred to
as the “Authority”) seeking initiation of Sunset Review investigation and the continuation of[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 9
extant anti-dumping duties on imports of Sodium Citrate (hereinafter referred to as the
“subject goods”, or “the product under consideration”), originating in or exported from China
PR (hereinafter referred to as the “subject country”).
2. In terms of Section 9A(5) of the Act, the anti-dumping duty imposed shall, unless revoked
earlier, cease to have effect on expiry of five years from the date of such imposition, and the
Authority is required to review whether the expiry of duty is likely to lead to continuation or
recurrence of dumping and injury. In accordance with the same, the Authority is required to
review, on the basis of a duly substantiated request made by or on behalf of the domestic
industry as to whether the expiry of duty is likely to lead to continuation or recurrence of
dumping and injury.
A. BACKGROUND OF PREVIOUS INVESTIGATIONS
3. The original anti-dumping investigation concerning imports of the subject goods from China
PR was initiated by the Authority on 28.02.2014 vide F. No. 14/23/2013-DGAD. The final
finding in the original investigation was issued by the Authority on 26.02.2015
recommending imposition of definitive anti-dumping duties on the imports of the subject
goods originating in or exported from China PR. The aforesaid recommendation was accepted
by the Central Government vide Notification No. 19/2015-Customs (ADD) dated 20.05.2015
and final anti-dumping duties were imposed on the subject goods originating in or exported
from China PR.
4. The Authority initiated the first sunset review investigation vide Notification F. No.
7/21/2019-DGTR dated 25.10.2019. By way of its final findings dated 30.04.2020, the
Authority recommended continuation of the anti-dumping duties as modified on imports of
the subject goods from China PR for another period of 5 years which was subsequently
accepted by the Central Government and duties were continued vide Notification No. 8/2020-
Customs (ADD) dated 19.05.2020 for a period of 5 years. The duties as extended with effect
from 19.05.2020 for a period of 5 years are valid till 18.05.2025.
B. PRODUCT UNDER CONSIDERATION
5. The product under consideration (PUC) for the purpose of present investigation is “Sodium
Citrate” (the “subject goods” or the “Product under Consideration”).
6. Sodium Citrate is a chemical compound that comes in the form of mono-sodium citrate,
disodium citrate and tri-sodium citrate. Sodium Citrate is the sodium salt of citric acid. Like
citric acid, it has a sour taste. Like other salts, it also has a salty taste.
7. Sodium Citrate is mainly used as an expectorant and a urine alkanizer. It is also used as a
pharmaceutical aid and as a food additive in dairy industries which cater to cheese
manufacturing and beverages. It is also a water treatment chemical and a laboratory reagent.
8. As the present application is for initiation of a sunset review investigation, the scope of the
PUC remains same as defined in the original investigation and in the subsequent sunset
review investigation which is as follows;
3. The product under consideration for the purpose of present investigation is “Sodium
Citrate” the “subject goods” or the “Product under Consideration”).10 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
4. Sodium Citrate is a chemical compound that comes in the form of mono-sodium citrate,
disodium citrate and tri-sodium citrate. Sodium Citrate is the sodium salt of citric acid.
Like citric acid, it has a sour taste. Like other salts, it also has a salty taste. In DGAD’s
Final Findings dated 26th February, 2015 of the original Anti-dumping investigation, the
PUC had been defined as:
“The product under consideration for the purpose of present investigation is "Sodium
Citrate". Sodium Citrate is a chemical compound that comes in the form of monosodium
citrate, disodium citrate and tri-sodium citrate. The product under consideration can also
be transacted by the following alternate names: - a. Sodium Citrate, b. Tri Sodium Citrate,
c. Tri Sodium Citrate dihydrate, d. Sodium Citrate dihydrate, e. Tribasic Sodium Citrate, f.
Sodium Citrate Tribasic Dihydrate, g. Sodium Citrate Dibasic Sesquihydrate, h. Sodium
Citrate Monobasic Bioxtra”.
5. The present petition being for sunset review investigation, as per the settled
jurisprudence and the past practices of the Authority, the Product under Consideration
remains the same as defined in the original notification.
6. Subject goods fall under customs sub-heading 29181520. However, the said customs
classifications are only indicative, and not binding on the scope of the proposed
investigations. The description of goods shall prevail for the imposition and collection of
duties.
C. LIKE ARTICLE
9. The applicant has claimed that there is no significant difference in the product produced by
the domestic industry and the one exported from the subject country. The product produced
by the domestic industry and imported from the subject country is comparable in terms of
characteristics such as physical & chemical characteristics, manufacturing process &
technology, functions & uses, specifications, pricing, distribution & marketing, and tariff
classification of the goods. The two are technically and commercially substitutable and are
used by consumers interchangeably. Further, the present application pertains to sunset review
for the continued imposition of anti-dumping duties already in force. The issue of like article
has already been examined by the Authority in the original investigation as well as in the
previous sunset review investigation. The product produced by the domestic industry is noted
as like article to the product under consideration produced and imported from the subject
country.
D. DOMESTIC INDUSTRY AND STANDING
10. Rule 2(b) defines domestic industry as follows:
"Domestic industry' means the domestic producers as a whole of the like article or
domestic producers whose collective output of the said article constitutes a major
proportion of the total domestic production of that article, except when such producers are
related to the exporters or importers of the alleged dumped article, or are themselves
importers thereof, in which case such producers shall be deemed not to form part of
domestic industry "
11. The application has been filed by M/s Daffodil Pharmachem Private Limited. M/s Daffodil
Pharmachem Private Limited was originally incorporated as M/s Posy Pharmachem Private
Limited and M/s Posy Pharmachem Private Limited has been treated as domestic industry in[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 11
the original investigation and also in the first sunset review investigation. It has also been
submitted that the applicant themselves have not imported the subject goods nor are related to
any of the exporters or imports of the subject goods from China PR.
12. Apart from the applicant, there are ten more other producers of the subject goods in India as
identified in the application. Out of such ten other producers, two producers namely M/s India
Phosphate and M/s Sunil Chemicals have expressly supported the application. It is noted that
production by the applicant constitute a ‘major proportion’ in terms of Rule 2(b) of the Anti-
dumping Rules, 1995.
13. In view of the same, the Authority considers that applicant constitutes eligible domestic
industry within the meaning of Rule 2(b) of the Anti-dumping Rules, 1995 read with Rule
5(3).
E. SUBJECT COUNTRY
14. The subject country in the present sunset review investigation is China PR.
F. BASIS OF DUMPING AND CLAIMS OF LIKELIHOOD OF DUMPING
IV. Normal Value
15. The petitioner has claimed that in terms of Article 15(a)(i) of China's Accession Protocol and
Para 7 of the Annexure I to the AD Rules, the normal value of producers of China PR may be
determined based on the costs or domestic selling prices prevailing in China PR only if the
responding producers from China PR demonstrate that their cost and price information are
based on market driven principles and allow for fair comparison in terms of paras 1 to 6 of
Annexure-I to the AD Rules, failing which, normal value for the Chinese producers must be
determined based on paras 7 and 8 of Annexure-I to the AD Rules.
16. Thereafter, the applicant has claimed normal value on the basis of the price in a market
economy third country and as an alternative method, the price actually paid or payable in
India, duly adjusted to include a reasonable profit margin have also been claimed. Applicant
has submitted that they could not collect any evidences for constructed value in a market
economy third country or, the price from such a third country to other country, including
India.
17. To substantiate the claim of normal value on the basis of the price in a market economy third
country, applicant claimed that India has exported substantial volume of subject goods to
USA and since the subject goods have dedicated classification, information on exports of
subject goods to USA is also available as per DGCI&S. Such exports to USA at landed levels
in USA would reflect the price in a market economy third country as envisaged in the Rule.
The claim has been examined. It is noted that export price from India to USA alone may not
reflect the import price of the product into USA as such and since USA have imported the
subject goods from other sources also, the appropriateness of export price from India alone at
landed levels in USA as the price in a market economy third country requires further
examination. Also, the claim that USA would be an appropriate market economy third
country for the subject goods from China PR needs further substantiation. Interested parties
may comment on the claims of the applicant in this regard and pending any detailed
examination, normal value at this stage is determined on an alternative basis.12 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
18. Applicant has also claimed normal value in case of China PR on the basis of the price actually
paid or payable in India, duly adjusted to include a reasonable profit margin. The normal
value has been, therefore, constructed based on the best estimates of the cost of the
production in India of the subject goods as available after adjusting the selling, general and
administrative expenses with reasonable profit margin.
V. Export Price
19. The applicants have claimed CIF export price based on import information on a summary
basis published by DGCI&S since the product has as dedicated classification. The Authority
has considered import price based on DG Systems data also to check the veracity of the
information. Adjustments on account of Ocean Freight, Marine Insurance, Inland Freight,
Documentation charges, Handling and Clearing charges and Credit Cost were made to arrive
at ex-factory export price.
VI. Dumping Margin
20. The normal value and the export price have been compared at the ex-factory level, which
prima facie establishes that the dumping margin is above the de minimis level with respect to
the product under consideration imported from the subject country. Thus, there is sufficient
prima facie evidence that the product under consideration from the subject country is being
dumped in the domestic market by the exporters from the subject country.
21. Based on the normal value and the export price as computed, it is seen that the dumping
margin is positive. Since the present investigation is a sunset review investigation, the
Authority shall also determine likelihood of dumping after receipt of information and
evidence from the interested parties. It has been submitted by the applicant that there is
likelihood of dumping apart from current dumping. Applicant has cited excess capacity in
China PR and trade defence measures against the exports of subject goods from China PR by
various other countries like USA, EU, etc., as factors suggesting likelihood of dumping in the
event of expiry of duties.
G. INJURY AND THE LIKELIHOOD OF CONTINUATION / RECURRENCE OF
DUMPING AND INJURY
22. The volume of imports from the subject country has increased in absolute as well as in
relative terms to consumption in India by the period of investigation (POI) over the base year.
The market share of the applicant has declined in the POI as compared to base year despite an
increase in demand. Landed price of imports have been below the cost of the domestic
industry and price suppression effects as well as price underselling is evident. Though, the
volume parameters showed improvements by the POI, there has been an increase in inventory
levels. The domestic industry was in financial losses during the POI and ROI also have been
negative during the POI. It is contended that the domestic industry continued to suffer injury
on account of continued dumped imports of subject goods from China PR.
23. The applicant has provided information on surplus capacities in the subject country, further
freely disposable capacities and export orientation of the producers in the subject country,
attractiveness of Indian market, imposition of trade remedial measures by other nations and
likely injury due to these exports as basis to establish the likelihood of injury.
24. The information provided by the applicant, prima facie, shows recurrence of dumping from
the subject country and the likelihood of injury to the domestic industry in case of expiry of
the extant anti-dumping duties.[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 13
H. INITIATION OF SUNSET REVIEW INVESTIGATION
25. On the basis of the duly substantiated application of the applicant, and having satisfied itself
on the basis of the prima facie evidence submitted by the applicant, substantiating the
likelihood of continuation/ recurrence of dumping and injury, and in accordance with Section
9A(5) of the Act read with Rule 23(1B) of the Rules, the Authority hereby initiates a sunset
review investigation to review the need for continued imposition of the duties in force in
respect of the subject goods, originating in or exported from the subject country and to
examine whether the expiry of such duty is likely to lead to continuation or recurrence of
dumping and injury to the domestic industry.
I. PERIOD OF INVESTIGATION (POI)
26. The period of investigation (POI) for the present investigation is 1st April 2023 to 31st March
2024 (12 months). The injury period for the investigation will cover the periods FY 2020-21,
FY 2021-22, FY 2022-2023 and the period of investigation.
J. PROCEDURE
27. The present sunset review investigation will cover all aspects of the final findings published
vide F. No. 7/21/2019-DGTR dated 30.04.2020 recommending the imposition of anti-
dumping duties on the imports of the subject goods originating in or exported from the
subject country.
28. The provisions of Rules 6, 7, 8, 9, 10, 11, 16, 17, 18, 19, and 20 of the AD Rules, 1995 shall
be mutatis mutandis applicable in this review.
K. SUBMISSION OF INFORMATION
29. All communication should be sent to the Designated Authority via email at email addresses
<dir13-dgtr@gov.in> and <dd19-dgtr@gov.in> with a copy to <adv11-dgtr@gov.in> and
<consultant-dgtr@govcontractor.in>. It must be ensured that the narrative part of the
submission is in searchable PDF/ MS-Word format and data files are in MS-Excel format.
30. The known producers/ exporters in the subject country, the government of the subject country
through their embassies in India, the importers and users in India who are known to be
associated with the subject goods are being informed separately to enable them to file all the
relevant information within the time limits mentioned in this initiation notification. All such
information must be filed in the form and manner as prescribed by this initiation notification,
the AD Rules, 1995 and the applicable trade notices issued by the Authority.
31. Any other interested party may also make submission relevant to the present investigation in
the form and manner as prescribed by this initiation notification, the AD Rules, 1995 and the
applicable trade notices issued by the Authority within the time limits mentioned in this
initiation notification.
32. Any party making any confidential submission before the Authority is required to make a
non-confidential version of the same available to the other interested parties.14 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
33. Interested parties are further directed to regularly visit the official website of the Directorate
General of Trade Remedies (https://www.dgtr.gov.in/) to stay updated and apprised with the
information as well further processes related to the investigation.
L. TIME LIMIT
34. Any information relating to the present investigation should be sent to the Authority via email
at email addresses <dir13-dgtr@gov.in> and <dd19-dgtr@gov.in> with a copy to <adv11-
dgtr@gov.in> and <consultant-dgtr@govcontractor.in> within 30 days from the date on
which the non-confidential version of the application is circulated by the Authority as per
Rule 6(4) of the AD Rules, 1995. If no information is received within the stipulated time limit
or the information received is incomplete, the Authority may record its findings based on the
facts available on record and in accordance with the AD Rules, 1995.
35. All the interested parties are hereby advised to intimate their interest (including the nature of
interest) in the instant matter and file their questionnaire responses within the above time
limit as stipulated in this notification.
M. SUBMISSION OF INFORMATION ON CONFIDENTIAL BASIS
36. Where any party to the present investigation makes confidential submissions or provides
information on a confidential basis before the Authority, it is required to simultaneously
submit a non-confidential version of such information in terms of Rule 7(2) of the AD Rules,
1995 and in accordance with the relevant trade notices issued by the Authority in this regard.
37. Such submissions must be clearly marked as “confidential” or “non-confidential” at the top of
each page. Any submission which has been made to the Authority without such markings
shall be treated as “non-confidential” information by the Authority, and the Authority shall be
at liberty to allow other interested parties to inspect such submissions.
38. The non-confidential version of the information filed by the interested parties should
essentially be a replica of the confidential version with the confidential information preferably
indexed or blanked out (where indexation is not possible) and such information must be
appropriately and adequately summarized depending upon the information on which
confidentiality is claimed.
39. The non-confidential summary must be in sufficient detail to permit a reasonable
understanding of the substance of the information furnished on confidential basis. However,
in exceptional circumstances, the party submitting the confidential information may indicate
that such information is not susceptible to summary, and a statement of reasons containing a
sufficient and adequate explanation in terms of Rule 7 of the AD Rules, 1995 and appropriate
trade notices issued by the Authority, as to why such summarization is not possible, must be
provided to the satisfaction of the Authority.
40. The interested parties can offer their comments on the issues of confidentiality claimed by the
other interested parties within 7 days of the receipt of the non-confidential version of the
documents.
41. Any submission made without a meaningful non-confidential version thereof or without a
sufficient and adequate cause statement in terms of Rule 7 of the AD Rules, 1995 and
appropriate trade notices issued by the Authority, on the confidentiality claim shall not be
taken on record by the Authority.[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 15
42. The Authority may accept or reject the request for confidentiality on examination of the
nature of the information submitted. If the Authority is satisfied that the request for
confidentiality is not warranted or if the supplier of the information is either unwilling to
make the information public or to authorize its disclosure in generalized or summary form, it
may disregard such information.
N. INSPECTION OF PUBLIC FILE
43. A list of registered interested parties will be uploaded on the DGTR's website along with the
request therein to all of them to email the non-confidential version of their submissions to all
other interested parties. Failure to circulate non-confidential version of submissions/
response/ information might lead to consideration of an interested party as non-cooperative.
O. NON-COOPERATION
44. In case any interested party refuses access to and otherwise does not provide necessary
information within a reasonable period or within the time stipulated by the Authority in this
initiation notification, or significantly impedes the investigation, the Authority may declare
such interested party as non-cooperative and record its findings based on the facts available
and make such recommendations to the Central Government as deemed fit.
DARPAN JAIN, Designated Authority
Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064
and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.