See Full Document Text
रजिस्ट्री स.ं डी.एल.- 33004/99 REGD. No. D. L.-33004/99
सी.जी.-डी.एल.-अ.-28032024-253425
xxxGIDHxxx
CG-DL-E-28032024-253425
xxxGIDExxx
असाधारण
EXTRAORDINARY
भाग I—खण्ड 1
PART I—Section 1
प्राजधकार स ेप्रकाजित
PUBLISHED BY AUTHORITY
स.ं 73] िई ददल्ली, मगं लवार, माच च26, 2024/चत्रै 6, 1946
No. 73] NEW DELHI, TUESDAY, MARCH 26, 2024/CHAITRA 6, 1946
वाजणज्य एव ं उद्योग मत्रं ालय
(वाजणज्य जवभाग)
(व्यापार उपचार महाजिदेिालय)
िाचं िरूु आत अजधसचू िा
िई ददल्ली, 26 माच,च 2024
(मामला सखं यााः सीवीडी एसएसआर-14/2023)
जवषय: चीि िि. गण. , के मलू के अथवा वहा ं स े जियाजच तत “सक्रै ीि” के आयातों स े सबं जं धत प्रजतसतं लु िकारी िल्ु क की
जिणायच क समीक्षा िाचं की िरूु आत।
फा. स.ं 7/34/2023-डीिीटीआर.—1 . स्ट् वाजत पैरो प्रोडक्् स जल. और म.ै ब् ल्य ू िैट हल्ै थकेयर जल. (जिन् ह ें आग े
संयुक् त रूप स े ‘’आवेदक’’ भी कहा गया ह)ै ि े समय-समय पर यथासंिोजधत सीमा िुल्क टैररफ अजधजियम, 1975 (जिस े
आग े ‘’अजधजियम’’ भी कहा गया ह)ै और समय-समय पर यथासंिोजधत सीमा िल्ु क टैररफ (सजब्सडी प्राप् त वस्ट्तओंु की
पहचाि, उि पर प्रजतसंतलु िकारी िुल्क का आकलि और सग्रं हण तथा क्षजत का जिधाचरण) जियमावली, 1995 (जिसे
आग े ‘’सीवीडी जियमावली’’ या “जियमावली” भी कहा गया ह)ै के प्रावधािों के अंतगचत जिर्दचष्ट प्राजधकारी (जिन् ह ें आग े
‘’प्राजधकारी’’ भी कहा गया ह)ै के समक्ष एक आवेदि प्रस्ट्त ुत दकया ह ै जिसम ें चीि िि.गण. (जिसे आगे ‘’संबद्ध दिे ’’ भी
कहा गया ह)ै के मूल के अथवा वहा ं स े जियाचजतत “सैक्रीि’’ (जिसे आग े ‘’संबद्ध वस्ट् तु’’ या ‘’जवचाराधीि उत् पाद’’ भी कहा
गया ह)ै के आयातों स े संबंजधत प्रजतसंतलु िकारी िुल् क की जिणाचयक समीक्षा िांच की िरूु आत करिे का अिरु ोध दकया
गया ह ै।
2261 GI/2024 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
क. पष्ृ ठ भजू म
2. प्राजधकारी द्वारा मलू सजब्सडीरोधी िांच 10 अगस्ट्त , 2018 को िरूु की गई थी । प्राजधकारी ि े अंजतम िांच
पररणाम स.ं 6/18/2018-डीिीएडी ददिांक 19 िूि, 2019 के माध् यम स े संबद्ध दिे स े संबद्ध वस्ट् तु के आयातों पर
जिश् चयात् मक सजब्सडीरोधी िुल्क लगाि े की जसफाररि की । जिश् चयात् मक उपाय जवत् त मंत्रालय द्वारा सीमािुल् क
अजधसूचिा स.ं 02/2019-सीमािुल् क (सीवीडी) ददिांक 30 अगस्ट् त, 2019 के माध् यम स ेलगाए गए थ े।
3. इसके अलावा, प्राजधकारी ि े यह जिधाचरण करिे के जलए दक क्य ा मौिूदा प्रजतसंतलु िकारी िल्ु क का जवस्ट् तार
थाइलडैं स े सैक्रीि आयातों पर दकया िािा चाजहए, ददिांक 17 माच,च 2022 की अजधसूचिा द्वारा पररवंचिारोधी
िांच िुरू की थी । प्राजधकारी िे अंजतम िांच पररणाम स.ं7/05/2022-डीिीटीआर ददिांक 26 िुलाई, 2022 के
माध् यम स े जसफाररि की ह ैदक मौिूदा उपाय को थाइलैंड स े सक्रै ीि के आयातों पर भी बढाया िाए ।
ख. परामि च
4. सजब्सडी और प्रजतसंतलु िकारी उपायों संबंधी करार के अिुच्छ ेद 13 के अिुसार प्राजधकारी ि े िांच िुरूआत स े
पहल े परामि च के जलए चीि सरकार को आमंजत्रत दकया ह ै । तथाजप, चीि की सरकार ि े भागीदारी की पुजि िहीं
की और आवेदि म ें ददए गए तथ्य ों और साक्ष्य ों की मौिूदगी पर जववाद दकया । प्राजधकारी िोट करत े ह ैं दक
सजब्सडी और प्रजतसंतलु िकारी उपायों संबंधी करार के अिुच्छ ेद 11.2 म ें प्रावधाि ह ै दक ‘’आवेदि म ें ऐसी सूचिा
होगी िो आवेदक के पास तकचसंगत रूप स े उपलब्ध हो ’’ । प्राजधकारी मािते ह ैं दक सभी कजथत कायचक्रमों, उिके
प्रजतसंतुलि योग् य होि े और उिम ें प्राप् त लाभों की मात्रा का जवश् लेषण संगत जियमों के अिुसार इस िांच के िररए
दकया िािा अपेजक्षत ह।ै
ग. जवचाराधीि उत्प ाद
5. जवचाराधीि उत् पाद अथाचत “सैक्रीि’’ मूल िांच के समाि ह ै । चूंदक वतचमाि िांच एक जिणाचयक समीक्षा िांच ह,ै
इसजलए जवचाराधीि उत् पाद का दायरा वही ह ैिैसा मलू िांच म ें पररभाजषत ह ै।
6. सैक्रीि एक गैर-पोषक स्ट् वीटिर ह ै और इस े गन्ि े की चीिी का कम कैलोरी वाला प्रजतस्ट् थापक मािा िाता ह ै ।
प्राथजमक रूप स े दो तरह के सक्रै ीि अथाचत घलु ििील और अघुलििील होत े ह ैं । बािार िब्द ावली म ें घलु ििील
सैक्रीि को सोजडयम सैक्रीि कहा िाता ह ै िबदक अघुलििील सैक्रीि को सैक्रीि या सैक्रीि ऐजसड कहा िाता ह ै ।
सैक्रीि को दो भौजतक रूपों अथाचत दािेदार और पाउडर रूप म ें उत् पाददत दकया िाता ह ै । दािेदार रूप म ें
सोजडयम सैक्रीि का उपयोग ऐसी जस्ट्थजत म ें होता ह ै िहां सैक्रीि को घोला िाएगा, जपस े हुए पाउडर रूप और स्ट् प्र े
ड्राइड का प्रयोग सूखे जमश्रण और भेषिों म ें होता ह ै । यह िल म ें थोडा घलु ििील ह ै । इिके अघलु ििील रूप का
प्रयोग अिेक भेषि और जचदकत् सीय प्रयोग म ें होता ह ै । सैक्रीि का प्रयोग अिेक उद्योगों िैसे खाद्य और पेय,
पसचिल केयर उत् पादों, टेबलटॉप स्ट् वीटिर, इलेक्र ोप्ल ेटटंग ब्राइटिर, भेषि आदद म ें होता ह ै । सैक्रीि के सभी रूप
वतचमाि िांच के दायरे के भीतर ह ैं।
7. जवचाराधीि उत् पाद सीमािुल्क टैररफ अजधजियम 1975 के सीमािुल् क उप िीषच स.ं 29251100 के अंतगचत
सीमािुल् क टैररफ अजधजियम 1975 के अध् याय 29 म ें वगीकृत ह।ै तथाजप, सीमािुल् क वगीकरण केवल सांकेजतक
ह ैऔर इस िांच के दायरे पर दकसी भी तरह बाध् यकारी िहीं ह ै।
8. आवेदकों िे वतचमाि आवेदि म ें दकसी पीसीएि का प्रस्ट् ताव िहीं दकया ह।ै प्राजधकारी ि े जवचाराधीि उत् पाद की
इकाई कीमत म ें उतार-चढाव देख े ह ैं । जहतबद्ध पक्षकार इस िांच की िुरूआत की तारीख स े 30 ददिों के भीतर
पीयूसी/पीसीएि संबंधी अपिी रटप् पजणया/ं अिुरोध, यदद कोई हों, प्रस्ट्त ुत कर सकत े ह ैं।
घ. समाि वस्ट्त ु
9. आवेदकों िे दावा दकया ह ै दक घरेलू उद्योग द्वारा उत् पाददत वस्ट् त ु चीि िि.गण. के मलू की अथवा वहा ं स े
जियाचजतत संबद्ध वस्ट् त ु के समाि वस्ट् त ु ह ै । यह बताया गया ह ै दक आवेदकों द्वारा उत् पाददत और चीि िि.गण. स े
आयाजतत वस्ट्त ु भौजतक और रासायजिक जविेषताओं, जवजिमाणच प्रदक्रया और प्रौद्योजगकी, काय च और प्रयोग, संबद्ध
वस्ट् तु के उत् पाद जवजिदेिि की दजृ ि स े तुलिीय ह ैं । संबद्ध वस्ट्त ु और आवेदकों द्वारा उत् पाददत वस्ट् त ु तकिीकी और
वाजणजज्यक रूप स े प्रजतस्ट्थ ापिीय ह ैं । आवेदकों ि े दावा दकया ह ै दक उपभोक्त ा संबद्ध वस्ट् त ु और आवेदकों द्वारा[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 3
उत् पाददत वस्ट् तु का एक दसू रे के स्ट् थाि पर प्रयोग कर रह े ह ैं । इस प्रकार, वतचमाि िांच के प्रयोििाथच घरेलू उद्योग
द्वारा उत् पाददत संबद्ध वस्ट् त ु को चीि स े आयाजतत संबद्ध वस्ट् त ुके समाि वस्ट् त ु मािा िा रहा ह ै।
ड. घरेल ूउद्योग और जस्ट्थजत
10. यह आवेदि स्ट्वाजत पेरो प्रोडक््स जलजमटेड और ब्ल ू िेट हल्े थकेयर जलजमटेड द्वारा दायर दकया गया ह।ै संबद्ध वस्ट्त ु
का उत्पादि करि े वाले दो अन्य उत्पादक ह,ैं अथाचत् ए.एस. केमोफामाच प्राइवेट जलजमटेड और श्री वरदाजयिी
केजमकल इंडस्ट्रीि प्राइवेट जलजमटेड।
11. ररकॉडच म ें उपलब् ध साक्ष्य के अिुसार आवेदकों का उत् पादि कुल भारतीय उत् पादि का प्रमुख जहस्ट्स ा बिता ह ै ।
इसके अलावा, आवेदकों िे संबद्ध दिे स े संबद्ध वस्ट् तु का आयात िहीं दकया ह ै और ि ही वे संबद्ध वस्ट् तु के दकसी
आयातक या जियाचतक स े संबंजधत ह ैं । उपयुचक्त के मद्देििर, प्राजधकारी प्रथम दिृ या िोट करते ह ैं दक आवेदक
जियम 2(ख) के अिुसार पात्र घरेलू उद्योग ह ैं और आवेदि सबं ंजधत जियमावली के जियम 6(3) के अिुसार जस्ट्थजत
संबंधी मािदंडों को परू ा करता ह ै।
च. सजब्सडी कायक्रच म
12. आवेदकों िे आरोप लगाया ह ै दक संबद्ध दिे म ें संबद्ध वस्ट् तु के उत् पादकों/जियाचतकों को संबद्ध दिे म ें उि प्रदिे ों और
जिलों, जििम ें उत् पादक/जियातच क जस्ट्थत ह,ैं सजहत सरकारों द्वारा जवजभन् ि स्ट् तरों पर प्रदत् त कारचवाई योग् य
सजब्सजडयों का लाभ जमलिा िारी ह।ै आवेदकों ि े यह भी दावा दकया ह ै दक ऐसे अजतररक्त कायक्रच म या स्ट् कीम ें ह ैं
जिि पर वतचमाि िांच म ें जवचार और िांच की िािी चाजहए ।
क) मलू िाचं म ें पवू च म ें प्रजतसतं जु लत स्ट्क ीम ें : आवेदकों ि े आरोप लगाया ह ै दक संबद्ध दिे की सरकार ऐसी
जिम्ि जलजखत स्ट् कीमों को िारी रखे हुए ह ैजिन् ह ेंपहल े प्रजतसंतुजलत दकया गया था ।
चीि म ेंअिदु ाि के रूप म ेंकायक्रच म
1. कायचक्रम संखया 2: प्रजसद्ध ब्रांड कायचक्रम
2. कायचक्रम संखया 3: पाटिरोधी िांच के जलए अिदु ाि
3. कायचक्रम संखया 4: अिुसधं ाि और जवकास (आर ए ं डी) सहायता अिुदाि/औद्योजगक प्रोद्योजगदकयों के जलए
अिुसंधाि और जवकास जिजध
4. कायचक्रम संखया 5: जियाचत सहायता अिदु ाि
5. कायचक्रम संखया 6: िेयरों की जलसस्ट्टंग के जलए अिुदाि
6. कायचक्रम संखया 7: गआु ंग्डोंग प्रातं म ें उद्योगों के बाहरी जवस्ट्तार के जलए जिजधया ं
7. कायचक्रम संखया 8: जवत्तीय और तकिीकी िवाचार के जलए प्रांतीय जिजध के माध्यम स े प्रदत् त अिुदाि
8. कायचक्रम संखया 10: जियाचत कंपजियों के जलए अंतराचष्ट्रीय बािार जिजध
9. कायचक्रम संखया 13: लघ ुऔर मध्यम आकार के उद्यम के जलए समथचि जिजध
10. कायचक्रम संखया 14: तकिीकी छोटे और मध्यम आकार के उद्यमों के जलए तकिीकी िवाचार का समथचि
करिे के जलए जिजध।
11. संखया 15: रटयांजिि जबन्हाई न्य ू एररया और रटयांजिि आर्थचक और तकिीकी जवकास क्षत्रे म ें उपलब्ध
सजब्सडी
12. कायचक्रम संखया 16: प्रमुख उद्योग और अजभिव प्रौद्योजगदकयों को बढावा देिे के जलए राज्य जविेष जिजध
13. कायक्रच म संखया 17: उद्यम जवकास जिजध
14. कायचक्रम संखया 18: जियांग्सु प्रांत द्वारा ददया गया प्रत्यक्ष सरकारी अिुदाि
15. कायचक्रम संखया 19: जियांग्सु प्रांत के जवज्ञाि और प्रौद्योजगकी कायचक्रम के तहत अिुदाि
16. कायचक्रम संखया 20: पररयोििा अवसंरचिा के जिमाचण के जलए सहायता जिजध4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
17. कायचक्रम संखया 27: रटयांजिि के जबन्हाई न्य ू एररया म ें जस्ट्थर संपजत्तयों पर त्वररत मल्ू यह्रास
कर और वटै प्रोत्साहि के रूप म ेंकायक्रच म
18. कायचक्रम संखया 33: जवदेिी जिवेि उद्यमों के जलए दो जि:िल्ु क / तीि हाफ कायचक्रम
19. कायचक्रम संखया 34: भौगोजलक स्ट्थाि के आधार पर एफआईई के जलए जियाचतोन् मुख एफआईई/आयकर
लाभ के जलए कर कटौती
20. कायचक्रम संखया 35: एफआईई म ें अिुसंधाि और जवकास के जलए कर प्रजतपूर्त च
21. कायचक्रम संखया 37: ऐसी कंपजियों के जलए अजधमािी कर िीजतयां िो उच् च और िई प्रौद्योजगकी
कंपजियों/उद्यम के रूप म ेंमान् यता प्राप् त ह,ैं उच् च और िई प्रौद्योजगकी उद्यमों के जलए आयकर म ें कटौती
22. कायचक्रम संखया 38: पूवोत्तर क्षत्रे म ें उद्यमों के जलए अजधमािी आयकर िीजत
23. कायचक्रम संखया 39: केंद्रीय और पजिमी क्षेत्रों के जलए अजधमािी कर छूट
24. कायचक्रम संखया 40: अिुसंधाि और जवकास (आर एडं डी) खचों की कटौती के जलए कर िीजतयां
25. कायचक्रम संखया 41: ऐसी कंपजियों के जलए उपलब् ध कर वरीयता िो कम लाभ पर कायचरत ह ैं
26. कायचक्रम संखया 42: घरेलू रूप स े उत्पाददत उपकरण खरीदिे के जलए एफआईई के जलए वैट ररफंड
27. कायचक्रम संखया 43: जस्ट्थर संपजत्तयों की खरीद के जलए वैट और टैररफ छूट
28. कायचक्रम संखया 44: पसंदीदा उद्योगों के जलए आयाजतत उपकरण पर वैट और टैररफ छूट
29. कायचक्रम संखया 45: जवदेिी जिवेि (एफआईई) के साथ उद्यमों के जलए अजधमािी कर िीजतयां जविेष
आर्थचक क्षेत्रों में स्ट्थाजपत (िघं ाई पुडोंग क्षत्रे को छोडकर)
30. कायचक्रम संखया 46: तटीय आर्थचक ओपि क्षेत्रों म ें स्ट्थाजपत और आर्थचक एवं प्रौद्योजगकी जवकास क्षेत्रों में
एफआईई के जलए अजधमािी कर िीजतया ं
31. कायचक्रम संखया 47: िंघाई के पडु ोंग क्षत्रे म ेंस्ट्थाजपत एफआईई के जलए अजधमािी कर िीजतया ं
32. कायचक्रम संखया 48: एसईिडे और अन्य िाजमत क्षेत्रों म ें कॉपोरेट आयकर छूट और/या कटौती
33. कायचक्रम संखया 49: एसईिडे और अन्य िाजमत क्षेत्रों म ेंस्ट्थािीय आयकर छूट और/या कमी
34. कायचक्रम संखया 50: एसईिेड और अन्य िाजमत क्षेत्रों म ें आयाजतत सामजग्रयों और उपकरणों पर टैररफ और
मूल् यवर्धचत कर (वैट) छूट
पयाप्च त स े मल्ू य के रूप म ेंकायक्रच म
35. कायचक्रम संखया 51: पयाचप् त स ेकम मूल् य/इिपुट/सेवाओं पर जवद्युत
36. कायचक्रम संखया 52: पयाचप्त भुगताि/इिपुट/सेवाओं स ेकम पर ददया गया कच्चा माल
अजधमािी ऋण और उधार के रूप म ेंअजभज्ञात
37. कायचक्रम संखया 53: िीजतगत ऋण
जियातच ऋण जवत्त पोषण के रूप म ेंकायक्रच म
39. कायचक्रम संखया 56: जियाचत-आयात बैंक ऑफ चाइिा-क्रेजडट उधार स े जियाचत जवक्रेता के जलए क्रेजडट
40. कायचक्रम संखया 57: चीि के जियाचत-आयात बैंक स े जियाचत क्रेता का क्रेजडट
41. कायचक्रम संखया 58 : चीि जियाचत और क्रेजडट बीमा जिगम स े जियाचत ऋण बीमा
42. कायचक्रम संखया 59: चीि के जियाचत-आयात बैंक स ेअजधमािी जियाचत जवत्त पोषण।
43. कायचक्रम संखया 60: क्रेजडट लाइिों का प्रावधाि[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 5
44. कायचक्रम संखया 61: जियातच -आयात बैंक द्वारा प्रदाि दकए िािे वाल े अजधमािी ऋण "जवदिे ी जिवेि के
जलए गोइंग आउट (वैजिक)" रणिीजत
इदिटी जिविे के रूप म ेंकायक्रच म
45. कायचक्रम संखया 64: इदिटी स्ट्वैप के जलए ऋण
46. कायचक्रम संखया 65: इदिटी जिवेि
47. कायचक्रम संखया 66: अप्रदत्त लाभांि
ख) िए सजब्सजड कायक्रच म: आवेदकों ि े आरोप लगाया ह ै दक संबद्ध दिे की सरकार ि े जिम्ि जलजखत िए कायचक्रम िरूु
दकए ह,ैं जििकी विह स ेसंबद्ध वस्ट् तु के उत् पादकों को प्रजतसंतुलि योग् य सजब्सजडयां प्राप् त हुई ह ैं।
अिदु ाि के रूप म ेंकायक्रच म
1. कायचक्रम संखया 1: जस्ट्थत संपजत्त जिवेि सजब्सजडयां
2. कायचक्रम संखया 2: आर्थचक और व् यापार जवकास के जलए जविेष जिजध
3. कायचक्रम संखया 3: हफे ेई आर्थकच और प्रौद्योजगकी जवकास िोि म ें जस्ट्थत कंपजियों के जलए सजब्सजडयां
4. कायचक्रम संखया 4: जवदेिी जिवेि उद्यमों के जलए अिहुई प्रांत की सजब्सजडयां
5. कायचक्रम संखया 5: हफै ेई िगर पाजलका जियाचत संवधचि िीजतयां
6. कायचक्रम संखया 6: ऊिाच बचत प्रौद्योजगकी/ ऊिाच बचत संरक्षण और उत् सृिि अिुदािों के रूपांतरण के
जलए चक्रीय अथचव् यवस्ट्थ ा/प्रोत् साहि जिजध का ऊिाच बचत प्रौद्योजगकी सुधार/ संवधचि के जलए जविेष जिजध
7. कायचक्रम संखया 7: भागीदार जियाचतकों द्वारा सूजचत उपकरण की खरीद के जलए अिुदाि
8. कायचक्रम संखया 8: जवदेिी जवद्वािों को लाि े के जलए अिुदाि
9. कायचक्रम संखया 9: प्रांतीय/परफैक्च ुरल/िगर पाजलका सरकार प्राजधकरणों द्वारा प्रदत् त रोिगार
जस्ट्थरीकरण, स्ट् िातक प्रजिक्षण और भती के जलए अिुदाि
10. कायचक्रम संखया 10: डोक्ट ोरल पश् चात अिसु ंधािकता चजवत् त पोषण
11. कायचक्रम संखया 11: उपकरणों के रखरखाव और प्रचालि के जलए अिुदाि
12. कायचक्रम संखया 12: प्रांतीय/परफैक्च ुरल/िगर पाजलका सरकारी प्राजधकरणों द्वारा प्रदत् त पुि: स्ट् थापि
क्षजतपूर्तच
13. कायचक्रम संखया 13: प्रांतीय/परफैक्च ुरल/िगर पाजलका सरकारी प्राजधकरणों द्वारा प्रदत् त जविेषज्ञ
पररयोििाओं/प्रायोजगक पररयोििाओं के कायाचन् वयि के जलए तदथ च अिदु ाि
14. कायचक्रम संखया 14: प्रजतभा प्रारंभ जिजध
15. कायचक्रम संखया 15: िोध ररपोटच लेखि व् यय जिजध
16. कायचक्रम संखया 16: सेवा उद्योग जवका जिजध
17. कायचक्रम संखया 17: स्ट् व-स्ट् वाजमत् व ब्रांड जवकास पंिीकरण िुल् क वापसी
18. कायचक्रम संखया 18: आयात उपकरण ब् याि सजब्सडी
19. कायचक्रम संखया 19: जियाचत ररवाडच
20. कायचक्रम संखया 20: पेटेंट सृिि और सहायता जिजध
21. कायचक्रम संखया 21: जलस्ट् टेड कंपजियों के जलए सजब्सडयां
22. कायचक्रम संखया 22: केन्द्र ीय, प्रांतीय और िगर/क्षेत्रीय प्राजधकरणों द्वारा प्रदत् त चीि िि.गण. के
उत् पादकों/जियाचतकों को प्राप् त जवजभन् ि सरकारी अिुदाि/तदथच अिुदाि6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
23. कायचक्रम संखया 23: ऋण और ब्य ाि के जवत् त पोषण के जलए अिुदाि
24. कायचक्रम संखया 24: ग्रीि फैक्ट री के जलए राष्र ीय पुरस्ट् कार
कर और वटै प्रोत्स ाहि के रूप म ेंकायक्रच म
25. कायचक्रम संखया 25: ऐसी कंपजियों के जलए अजधमािी कर िीजतया/ं आयकर कटौजतयां जिन् ह ें उच् च और िई
प्रौद्योजगकी कंपिी के रूप म ेंमान् यता दी गई ह ै।
26. कायचक्रम संखया 26: केन् द्रीय, प्रादेजिक या िगर पाजलका/क्षेत्रीय सरकारी प्राजधकरणों द्वारा कर और िल्ु कों
की वापसी/छूट/ररमीिि
27. कायचक्रम संखया 27: आयात इिपुट के जलए आयात टैररफ/प्रभारों और वैट में राहत
पयाप्च त स े कम मल्ू य के रूप म ेंकायक्रच म
28. कायचक्रम संखया 28: पयाचप् त स ेकम मूल् य पर जबिली का प्रावधाि
29. कायचक्रम संखया 29: औद्योजगक और अन् य जविेष आर्थचक िोि पर एल टी ए आर पर भूजम उपयोग
अजधकार
30. कायचक्रम संखया 30: एल टी ए आर पर राज्य के स्ट् वाजमत् व वाल े उद्यमों के जलए भूजम का प्रावधाि
31. कायचक्रम संखया 31: जवदेिी जिवेि वाले उद्यमों के जलए एल टी ए आर पर भूजम उपयोग अजधकार
32. कायचक्रम संखया 32: आर्थचक जवकास िोि म ें एल टी ए आर पर भूजम उपयोग अजधकार
33. कायचक्रम संखया 33: एल टी ए आर पर कॉजस्ट्टक सोडा का प्रावधाि
34. कायचक्रम संखया 34: एल टी ए आर पर सल्् यूररक ऐजसड का प्रावधाि
13. जिर्दचष् ट प्राजधकारी ऐसी अन् य सजब्सजडयों की िांच कर सकते ह ैं जिन् ह ें िांच की प्रदक्रया के दौराि संबद्ध दिे म ें
संबद्ध वस्ट् तु के उत् पादकों/जियाचतकों के जलए मौिूद पाया िाए और वे उिका लाभ ले रह े हों ।
छ. सजब्सडी और क्षजत के िारी रहि/े पिु रावजृ त्त होि े की सभं ाविा
14. घरेलू उद्योग को आयातों के कारण हुई क्षजत के िारी रहि/े पुिरावृजत करिे वाली सजबसडी के िारी रहिे की
संभाविा के प्रथम दष्ृ ट या साक्ष्य ह ैं । संबद्ध दिे से संबद्ध वस्ट् तु के आयातों की मात्रा प्रजतसतं ुलिकारी िुल् क की
मौिूदगी के बाविूद अजधक बिी रही ह ै। आवेदकों ि े सजब्सडी के िारी रहि,े तीसरे दिे स े क्षजत मार्िचि या संबद्ध
दिे म ें क्षमता वृजद्ध, िल्ु कों की अिुपजस्ट्थजत म ें आयातों का ह्रासकारी या न् यिू कारी प्रभाव और सजब्सडीरोधी िल्ु क
के समाप् त होिे स ेघरेलू उद्योग के जिष्प ादि पर संभाजवत प्रजतकूल प्रभाव के साक्ष्य प्रस्ट् ततु दकए ह ैं।
ि. जिणायच क समीक्षा िाचं की िरूु आत
15. घरेलू उद्योग द्वारा या उसकी ओर स े जवजधवत रूप स े साक्ष्य ांदकत आवेदि के आधार पर और सजब्सडीकरण तथा
घरेलू उद्योग को क्षजत के िारी रहि े या पुिरावृजत होिे की संभाविा को जसद्ध करते हुए आवेदकों द्वारा प्रस्ट् तुत
प्रथम दष्ृ ट या साक्ष्य से स्ट् वयं को संतुष्ट करिे के बाद प्राजधकारी सीवीडी जियमावली के जियम 24 के साथ परठत
अजधजियम की धारा 9 के अिसु ार संबद्ध दिे स े संबद्ध वस्ट् तु के आयातों पर प्रजतसंतलु िकारी िुल् क को िारी रखि े
की आवश् यकता की समीक्षा करिे और इस बात की िांच करि े दक क्य ा मौिूदा प्रजतसंतलु िकारी िल्ु क की समाजप्त
स े सजब्सडी और घरेलू उद्योग को पररणामी क्षजत के िारी रहि े या पुिरावृजत होि े की सभं ाविा ह,ै एतद्द्वारा
जिणाचयक समीक्षा िांच की िरूु आत करत े ह ैं।
झ. सबं द्ध दिे
16. वतचमाि िांच म ें संबद्ध दिे चीि िि.गण. ह।ै
ञ. िाचं की अवजध
17. वतचमाि िांच के जलए िांच की अवजध अक् टूबर, 2022 – जसतंबर, 2023 (12 माह) की ह।ै क्षजत िांच अवजध म ें
िांच की अवजध और 2020-21, 2021-22 और 2022-23 पर जवचार दकया गया ह ै।[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 7
ट. प्रदक्रया
18. यह जिणाचयक समीक्षा िांच अंजतम िांच पररणाम स.ं 6/18/2018-डीिीएडी ददिांक 19 िूि, 2019 द्वारा
प्रकाजित अंजतम िांच पररणाम के सभी पहलओंु को िाजमल करेगी । प्राजधकारी मलू प्रजतसंतुलिकारी िुल् क के
लागू होिे के बाद िरूु की गई िई सजब्सडी स्ट् कीमों की भी िांच करेंगे । प्राजधकारी लागू प्रजतसंतुलिकारी िल्ु क की
समाजप्त पर सजब्सडीकरण और क्षजत के िारी रहि/े पुिरावृजत का संभाविा जवश् लेषण भी करेंगे ।
19. जियम 7, 8, 9, 10, 11,12, 13, 18, 19, 20, 21 और 22 के प्रावधाि वतचमाि िांच म ें आवश् यक संिोधिों के
साथ लागू होंग े ।
ठ. सचू िा प्रस्ट्त तु करिा
20. प्राजधकारी को समस्ट्त पत्र ई-मले पतों adg16-dgtr@gov.in, adv13-dgtr@gov.in, jd16-dgtr@gov.in
और dd17-dgtr@gov.in. पर ई-मेल के माध् यम स े भेि े िािे चाजहए। यह सुजित दकया िािा चाजहए दक
अिुरोध का वणचिात् मक जहस्ट्स ा पीडीएफ/एमएस वल्ड च फामेट म ें और आंकडों की फाइल एम एस एक् सल फामेट
म ें खोिे िािे योग् य हो।
21. संबद्ध दिे म ें ज्ञात उत् पादकों/जियाचतकों, भारत म ें उिके दतू ावास के िररए उिकी सरकार, भारत म ें संबद्ध वस्ट् त ु स े
संबंजधत समझे िािे वाले आयातकों और प्रयोक्त ाओं तथा घरेलू उत् पादकों को िीचे उजल्लजखत समय सीमा के
भीतर जवजहत प्रपत्र और ढगं स ेसमस्ट्त संगत सूचिा प्रस्ट् ततु करिे के जलए अलग स े सूजचत दकया िा रहा ह।ै
22. कोई अन् य जहतबद्ध पक्षकार भी िीच े उजल्लजखत ई-मले पतों पर िीच े जिधाचररत समय सीमा के भीतर जवजहत प्रपत्र
और ढंग स े िांच स ेसंगत अपिे अिुरोध प्रस्ट्त ुत कर सकता ह ै।
23. प्राजधकारी के समक्ष कोई गोपिीय अिरु ोध करि े वाल े दकसी पक्षकार को अन्य जहतबद्ध पक्षकारों को उपलब्ध
करािे के जलए उसका अगोपिीय अंि प्रस्ट्तुत करिा अपेजक्षत ह।ै
24. जहतबद्ध पक्षकारों को यह भी सलाह दी िाती ह ै दक इस िांच स े संबंजधत दकसी अद्यति सूचिा स े अवगत होि े के
जलए वे प्राजधकारी की आजधकाररक वैबसाइट (http://www.dgtr.gov.in/) को जियजमत रूप स े देखते रह ें ।
ड समय सीमा
25. वतचमाि िांच स े संबंजधत कोई सूचिा प्राजधकारी को सीवीडी जियमावली के जियम 7(4) के अिुसार इस सूचिा
की प्राजप्त की तारीख स े तीस (30) ददिों के भीतर ई-मले पतों adg16-dgtr@gov.in, adv13-dgtr@gov.in,
jd16-dgtr@gov.in और dd17-dgtr@gov.in. पर ई-मले के माध् यम स े भेिी िािी चाजहए। तथाजप, यह िोट
दकया िाए दक उक्त जियम के स्ट् पष्ट ीकरण के अिुसार सूचिा और अन् य दस्ट्त ावेि मगं ाि े वाल े िोरटस को जिर्दचष् ट
प्राजधकारी द्वारा उसे भेि े िाि े या जियाचतक दिे के उजचत राििजयक प्रजतजिजध को ददए िािे की तारीख स े एक
सप् ताह के भीतर प्राप् त हुआ माि जलया िाएगा । यदद जवजहत समय सीमा के भीतर कोई सूचिा प्राप् त िहीं होती
ह ै या प्राप् त सूचिा अधरू ी होती ह ै तो प्राजधकारी जियमावली के अिुसार ररकॉड च म ें उपलब् ध तथ्य ों के आधार पर
अपि े िांच पररणाम दि च कर सकते ह।ैं
26. सभी जहतबद्ध पक्षकारों को एतद्द्वारा सलाह दी िाती ह ैदक व े वतचमाि मामल े म ें अपि े जहत (जहत के स्ट्वरूप सजहत)
की सूचिा दें और उक्त समय सीमा के भीतर प्रश्नावली का अपिा उत्तर/अिुरोध प्रस्ट्तुत करें ।
ढ. गोपिीय आधार पर सचू िा प्रस्ट्ततु करिा
27. प्राजधकारी के समक्ष कोई गोपिीय अिरु ोध करिे या गोपिीय आधार पर सूचिा प्रस्ट् तुत करि े वाले दकसी पक्षकार
को जियमावली के जियम 8(2) और इस संबंध म ें िारी व् यापार सूचिाओं के अिुसार उसका अगोपिीय अंि भी
साथ म ें प्रस्ट् तुत करिा अपेजक्षत ह।ै उपयुचक् त का पालि ि करि ेपर उत्तर/अिुरोध को अस्ट् वीकृत दकया िा सकता ह ै।
28. प्रश्नावली के उत्तर सजहत-प्राजधकारी के समक्ष कोई अिरु ोध (उससे संलग्न पररजिि/अिुबंध सजहत) प्रस्ट्तुत करि े
वाले पक्षकारों के जलए- गोपिीय और अगोपिीय अिं अलग-अलग प्रस्ट्तुत करिा अपेजक्षत ह ै।8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
29. "गोपिीय" या "अगोपिीय" अिुरोधों पर स्ट्पि रूप स े प्रत्येक पृष्ठ पर "गोपिीय" या "अगोपिीय" अंदकत होिा
चाजहए। ऐसे अंकि के जबिा प्रस्ट्तुत दकसी अिरु ोध को प्राजधकारी द्वारा अगोपिीय मािा िाएगा और प्राजधकारी
अन्य जहतबद्ध पक्षकारों को ऐस ेअिुरोध का जिरीक्षण करि े की अिुमजत देिे के जलए स्ट्वतंत्र होंगे।
30. गोपिीय अंि म ें ऐसी समस्ट्त सूचिा िाजमल होगी िो स्ट् वाभाजवक रूप स े गोपिीय ह ै और/या ऐसी कोई अन् य
सूचिा जिसके प्रदाता द्वारा ऐसी सूचिा के गोपिीय होिे का दावा दकया गया ह ै । ऐसी सूचिा जिसके स्ट् वाभाजवक
रूप स े गोपिीय होि े का दावा दकया गया ह ै या वह सूचिा जिसके अन् य कारणों से गोपिीय होिे का दावा दकया
गया ह,ै के मामले म ें उस सूचिा के प्रदाता के जलए प्रदत् त सचू िा के साथ उसके कारणों का एक जववरण प्रस्ट् ततु
करिा अपोजक्षत ह ैदक ऐसी सूचिा का प्रकटि क्य ों िहीं दकया िा सकता ह।ै
31. जहतबद्ध पक्षकारों द्वारा प्रस्ट् तुत सूचिा के अगोपिीय रूपांतरण को उस सूचिा, जिसके बारे म ेंगोपिीयता का दावा
दकया गया ह,ै पर जिभचर रहते हुए अजधमाित: सूचीबद्ध या ररक्त छोडी गई (िहां सूचीबद्ध करिा व् यवहाय च ि हो)
और सारांिीकृत गोपिीय सूचिा के साथ गोपिीय रूपांतरण की अिुकृजत होिा अपेजक्षत ह।ै
32. अगोपिीय सारांि पयाचप्त जवस्ट्तृत होिा चाजहए तादक गोपिीय आधार पर प्रस्ट्ततु की गई सचू िा की जवषय वस्ट्तु
को तकचसंगत ढगं स े समझा िा सके। तथाजप, आपवाददक पररजस्ट्थजतयों म ें गोपिीय सूचिा प्रदाता पक्षकार यह
इंजगत कर सकत े ह ैं दक ऐसी सूचिा का सारांि संभव िही ह ै और जियमावली, 1995 के जियम 8 और प्राजधकारी
द्वारा िारी उजचत व् यापार सूचिाओं म ें पयाचप् त स्ट् पष्ट ीकरण ददया िािा चाजहए दक सारांिीकरण क्यों संभव िहीं
ह ै।
33. जहतबद्ध पक्षकार दस्ट्त ावेिों के अगोपिीय अिं के पररचालि की तारीख स े 7 ददिों के भीतर जहतबद्ध पक्षकारों
द्वारा दावा की गई गोपिीयता के मुद्द े पर उक्त ई-मले पतों पर अपिी रटप् पजणया ं प्रस्ट्त ुत कर सकते ह ैं।
34. साथचक अगोपिीय अंि या जियमावली के जियम 8 और प्राजधकारी द्वारा िारी समुजचत व् यापार सूचिाओं के
अिुसार गोपिीयाता के संबंध म ें पयाचप् त कारणों के जववरण के जबिा दकए गए दकसी गोपिीय अिुरोध को
प्राजधकारी द्वारा ररकॉड च म ेंिहीं जलया िाएगा ।
35. प्रस्ट्तुत सूचिा के स्ट्वरूप की िाचं करि े के बाद प्राजधकारी गोपिीयता के अिुरोध को स्ट्वीकार या अस्ट्वीकार कर
सकते ह।ैं यदद प्राजधकारी इस बात स े संतुि ह ैं दक गोपिीयता का अिुरोध अपेजक्षत िहीं ह ै अथवा सूचिा प्रदाता
उक्त सूचिा को सावचिजिक करिे या सामान्य रूप म ें अथवा सारांि रूप म ें उसके प्रकटि को प्राजधकृत करि े का
अजिच्छुक ह ैतो वह ऐसी सूचिा की अिदेखी कर सकत े ह।ैं
ण. साविच जिक फाइल का जिरीक्षण
36. पंिीकृत जहतबद्ध पक्षकारों की एक सूची उि सभी स े इस अिुरोध के साथ डी िी टी आर की वैबसाइट पर
अपलोड की िाएगी दक वे ई-मेल के माध् यम स े अन् य सभी जहतबद्ध पक्षकारों को अपिे अिरु ोधों का अगोपिीय
अंि भेि द ें । अिुरोध/उत् तर/ सूचिा का अगोपिीय अिं पररचाजलत िहीं करि े पर दकसी जहतबद्ध पक्षकार को
असहयोगी मािा िा सकता ह ै।
त. असहयोग
37. यदद कोई जहतबद्ध पक्षकार उजचत अवजध के भीतर आवश्यक सूचिा िुटािे स े मिा करता ह ै अथवा उसे अन्यथा
उपलब्ध िहीं कराता ह ै या िांच म ें अत्यजधक बाधा डालता ह ै तो प्राजधकारी ऐसे जहतबद्ध पक्षकार को असहयोगी
घोजषत कर सकत े ह ैं और अपि े पास उपलब्ध तथ्यों के आधार पर अपि े िांच पररणाम दिच कर सकत े ह ैं और केन्द्र
सरकार को यथोजचत जसफाररिें कर सकत े ह।ैं
अिन्त स्ट् वरूप,जिर्दचि प्राजधकारी[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 9
MINISTRY OF COMMERCE AND INDUSTRY
(Department of Commerce)
(DIRECTORATE GENERAL OF TRADE REMEDIES)
INITIATION NOTIFICATION
New Delhi, the 26th March, 2024
(Case No. CVD-SSR- 14/2023)
Subject: Initiation of a sunset review investigation of countervailing duty concerning imports of “Saccharin”
originating in or exported from China PR
F. No. 7/34/2023-DGTR.—1. M/s. Swati Petro Products Ltd. and M/s. Blue Jet Healthcare Ltd. (hereinafter
collectively referred to as applicants) have filed an application before the Designated Authority (hereinafter referred to
as the "Authority") under the provisions of the Customs Tariff Act 1975, as amended from time to time (hereinafter
also referred to as the "Act") and the Customs Tariff (Identification, Assessment and Collection of Countervailing
Duty on Subsidized Articles and for Determination of Injury) Rules, 1995 thereof, as amended from time to time
(hereinafter also referred to as the "CVD Rules" or “Rules") for the initiation of a sunset review investigation of
countervailing duties concerning imports of “Saccharin” (hereinafter referred to as the "subject goods" or “product
under consideration") originating in or exported from China PR (hereinafter referred to as the “subject country").
A. BACKGROUND
2. The original anti-subsidy investigation was initiated by the Authority on 10th August 2018. The Authority
recommended the imposition of definitive anti-subsidy duties on the imports of the subject goods from the
subject country vide final finding no. 6/18/2018-DGAD dated 19th June 2019. The definitive measures were
imposed by the Ministry of Finance vide Customs Notification No. 02/2019- Cus (CVD) dated 30th August,
2019.
3. Further, the Authority initiated an anti-circumvention investigation vide notification dated 17th March, 2022 for
determination of whether existing countervailing duty must be extended to imports of Saccharin from Thailand.
The Authority vide Final Finding No. 7/05/2022- DGTR dated 26th July 2022 recommended that the existing
measures be extended to imports of Saccharin from Thailand.
B. CONSULTATION
4. In terms of Article 13 of the Agreement on Subsidies and Countervailing Measures, the Authority invited
Government of China for pre-initiation consultation. However, the Government of China did not confirm its
participation and disputed the existence of merits and evidence provided in the application. The Authority notes
that Article 11.2 of the Agreement on Subsidies and Countervailing Measures provides that “the application
shall contain such information as is reasonably available to the applicant”. The Authority considers that the
existence of all alleged programs, their countervailability and extent of benefit therein are required to be
analysed through an investigation as per the relevant rules.
C. PRODUCT UNDER CONSIDERATION
5. The product under consideration is the same as in the original investigation i.e., “Saccharin”. The present
investigation being a sunset review investigation, the scope of the product under consideration remains the same
as defined in the original investigation.
6. Saccharin is a non-nutritive sweetener and considered to be low calorie substitute for cane sugar. Primarily there
are two types of saccharin i.e. soluble and insoluble. In market parlance soluble saccharin is called sodium
saccharin whereas insoluble saccharin is called saccharin or saccharin acid. Saccharin is produced in two
physical forms, viz. granular and powder. Sodium saccharin in granular form is used in situations where
saccharin will be dissolved, the powder form which has been grounded and spray dried is used in dry mixes and
pharmaceuticals. It is slightly soluble in water. Insoluble form of saccharin is used in many pharmaceutical and
medical applications. Saccharin is used in a variety of industry such as food and beverage, personal care
products, tabletop sweeteners, electroplating brighteners, pharmaceuticals, etc. All forms of saccharin are within
the scope of the present investigation.
7. The product under consideration is classified in Chapter 29 of the Customs Tariff Act, 1975 under customs
subheading no. 29251100 of the Customs Tariff Act, 1975. However, Customs classifications are indicative
only and in no way binding on the scope of this investigation.
8. The applicants have not proposed any PCNs in the present application. The Authority has observed fluctuations
in the unit price of the product under consideration. The interested parties may offer their10 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
comments/submissions on the PUC/ PCN, if any, within thirty days from the date of date of initiation of this
investigation.
D. LIKE ARTICLE
9. The applicants have claimed that the goods produced by the domestic industry are like articles to the subject
good originating in or exported from China PR. It has been stated that the article produced by the applicants and
that imported from China PR are comparable in terms of physical and chemical characteristics, manufacturing
process and technology, functions and uses, product specifications of the subject goods. The subject goods and
the article manufactured by the applicants are technically and commercially substitutable. The applicants have
claimed that consumers are using the subject goods and the article manufactured by the applicants
interchangeably. Thus, for the purpose of the present investigation, the subject goods produced by the domestic
industry is being treated as ‘like article’ of the subject goods imported from China.
E. DOMESTIC INDUSTRY AND STANDING
10. The application has been filed by Swati Petro Products Ltd. and Blue Jet Healthcare Ltd. There are two other
producers producing subject goods, namely, A.S. Chemopharma Pvt. Ltd. and Shree Vardayini Chemical
Industries Pvt. Ltd.
11. As per the evidence available on record, production of the applicants accounts for “major proportion” of total
Indian production. Further, the applicants have not imported the subject goods from the subject country nor are
they related to any the importer or the exporter of the subject goods. In view of the above, the Authority notes
prima facie that the applicants constitute an eligible domestic industry in terms of Rule 2 (b), and the application
satisfies the criteria of standing in terms of Rule 6(3) of the Rules supra.
F. SUBSIDY PROGRAMS
12. The applicants have alleged that the producers/ exporters of the subject goods in the subject country continue to
be benefitted from actionable subsidies provided at various levels by the governments of the subject country,
including the provinces and districts in which producers/exporters are located. The applicants have also claimed
that there are additional programs or schemes that should be considered and examined in the present
investigation.
a) Schemes previously countervailed in the Original Investigation: The applicants have alleged that the
Government in the subject country continues to maintain following schemes that were previously countervailed:
Programs in the Form of Grants in China
1. Program No. 2: Famous Brands Program
2. Program No. 3: Grants for Anti-Dumping Investigations
3. Program No. 4: Research & Development (R&D) Assistance Grant/Research and development fund for
industrial technologies
4. Program No. 5: Export Assistance Grant
5. Program No. 6: Grants for Listing Shares
6. Program No. 7: Funds for Outward Expansion of Industries in Guangdong Province
7. Program No. 8: Grants provided through the Provincial Fund for Fiscal and Technological Innovation
8. Program No. 10: International Market Fund for Export Companies
9. Program No. 13: Small and Medium-sized Enterprise Support Funds
10. Program No. 14: Funds for supporting technological innovation for the technological small and medium-
sized enterprises.
11. Program No. 15: Subsidies Provided in Tianjin Binhai New Area and the Tianjin Economic and
Technological Development Area
12. Program No. 16: State Special Fund for Promoting Key Industries and Innovation Technologies
13. Program No. 17: Enterprise Development Funds
14. Program No. 18: Direct Government Grants given by Jiangsu Province
15. Program No. 19: Grants under the Science and technology Program of Jiangsu Province
16. Program No. 20: Support Funds for Construction of Project Infrastructure
17. Program No. 27: Accelerated Depreciation on Fixed Assets in Binhai New Area of Tianjin
Programs in the form of Tax and VAT Incentives[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 11
18. Program No. 33: Two Free/Three Half Program for Foreign Invested Enterprises
19. Program No. 34: Tax Reductions for Export-Oriented FIEs / Income tax benefit for FIEs based on
geographical location
20. Program No. 35: Tax Offsets for Research and Development at FIEs
21. Program No. 37: Preferential tax policies for companies that are recognised as high and new technology
companies/enterprise income tax reduction for high and new technology enterprises
22. Program No. 38: Preferential Income Tax Policy for Enterprises in the Northeast Region
23. ProgramNo.39: Preferential Tax exemptions for Central & Western Regions
24. Program No. 40: Tax Policies for the deduction of Research and Development (R&D) expenses
25. Program No. 41: Tax Preference Available to Companies that Operate at a Small Profit
26. Program No. 42: VAT Refunds for FIEs Purchasing Domestically Produced Equipment
27. Program No. 43: VAT and Tariff Exemptions for Purchases of Fixed Assets
28. Program No. 44: VAT and Tariff Exemptions on Imported Equipment for Favored Industries
29. Program No. 45: Preferential Tax Policies for Enterprises with Foreign Investment (FIEs) Established in
pecial Economic Zones (excluding Shanghai Pudong Area)
30. Program No. 46: Preferential Tax Policies for FIEs Established in the Coastal Economic Open Areas and
in the Economic and Technological Development Zones
31. Program No. 47: Preferential Tax Policies for FIEs Established in the Pudong Area of Shanghai
32. Program No. 48: Corporate Income Tax Exemption and/or Reduction in SEZs and Other Designated
Areas
33. Program No. 49: Local Income Tax Exemption and/or Reduction in SEZs and Other Designated Areas
34. Program No. 50: Tariff and Value-added Tax (VAT) Exemptions on Imported Materials and Equipment in
SEZs and Other Designated Areas
Programs in the form of Less than Adequate Remuneration
35. Program No. 51: Electricity for Less than Adequate Remuneration/Inputs/ Services
36. Program No. 52: Raw Material for Less than Adequate Remuneration/Inputs/ Services
Programs in the form of Preferential Loans and Lending
37. Program No. 53: Policy Loans
Programs in the form of Export Credit Financing
39. Program No. 56: Export Seller’s Credits from Export-Import Bank of China - Credit Borrowing
40. Program No. 57: Export Buyer’s Credit from Export-Import Bank of China
41. Program No. 58: Export Credit Insurance from the China Export and Credit Insurance Corporation
42. Program No. 59: Preferential Export Financing from the Export-Import Bank of China
43. Program No. 60: Provision of Credit Lines
44. Program No. 61: Preferential loans provided by the Export-Import Bank “going out (global)” strategy for
outbound investment
Programs in the form of Equity Infusions
45. Program No. 64: Debt for Equity Swaps
46. Program No. 65: Equity Infusions
47. Program No. 66: Unpaid Dividends
b) New Subsidy Programs: The applicants have alleged that the Government in the subject country has
introduced following new measures, by virtue of which, the producers of the subject goods have received
countervailable subsidies:
Programs in the Form of Grants
1. Program No. 1: Fixed Asset Investment Subsidies
2. Program No. 2: Special fund for economic and trade development12 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
3. Program No. 3: Subsidies for Companies Located in the Hefei Economic and Technology Development
Zone
4. Program No. 4: Anhui Province Subsidies for Foreign-Invested Enterprises
5. Program No. 5: Hefei Municipal Export Promotion Policies
6. Program No. 6: Special funds for energy saving technology reform/promotion of circular
economy/incentive fund for transformation of energy-saving technology/energy saving conservation and
emission grants
7. Program No. 7: Grants for purchase of equipment reported by participating exporters
8. Program No. 8: Grant for Bringing in Foreign Intellectuals
9. Program No. 9: Grants for Employment Stabilization, Graduates Training and recruitment provided by
provincial/prefectural/municipal government authorities
10. Program No. 10: Postdoctoral researchers funding
11. Program No. 11: Grants for maintenance and operation of equipments
12. Program No. 12: Relocation Compensation provided by provincial/prefectural/municipal government
authorities
13. Program No. 13: Ad-hoc grants for implementing specialized projects/pilot projects provided by
provincial/prefectural/municipal government authorities
14. Program No. 14: Talent Introduction Fund
15. Program No. 15: Research report writing expenditure fund
16. Program No. 16: Service industry development fund
17. Program No. 17: Self-owned Brand Development Registration Fee refund
18. Program No. 18: Import Equipment interest subsidy
19. Program No. 19: Export Rewards
20. Program No. 20: Patent Creation and Support Fund
21. Program No. 21: Subsidies for Listed Companies
22. Program No. 22: Various Government grants- Received by producers/exporters of China PR/ Ad hoc grants
provided by central, provincial and municipal/regional authorities
23. Program No. 23: Grants for financing loans and interest
24. Program No. 24: National Award for Green Factory
Programs in the form of Tax and VAT Incentives
25. Program No. 25: Preferential tax policies/Income Tax Reductions for companies that are recognised as high
and new technology companies
26. Program No. 26: Refund/Rebate/Remission of taxes and fees by central, provincial, or municipal/regional
government authorities
27. Program No. 27: Import Tariff/Charges and VAT Relief for imported inputs
Programs in the form of Less than Adequate Remuneration
28. Program No. 28: Provision of Electricity for Less than Adequate Remuneration
29. Program No. 29: Land Use rights at LTAR in Industrial and Other Special Economic Zone
30. Program No. 30: Provision of Land to State Owned Enterprises at LTAR
31. Program No. 31: Land Use rights at LTAR for Foreign Invested Enterprises
32. Program No. 32: Land Use rights at LTAR in Economic Development Zones
33. Program No. 33: Provision of Caustic Soda for LTAR
34. Program No. 34: Provision of Sulphuric Acid for LTAR
13. The Designated Authority may investigate other subsidies, which may be found to exist and availed by the
producers/ exporters of the subject goods in the subject country, during the course of the investigation.[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 13
G. LIKELIHOOD OF CONTINUATION/RECURRENCE OF SUBSIDY AND INJURY
14. There is prima facie evidence of likelihood of continuation of subsidy causing continued/recurrence of injury
caused by imports to the domestic industry. The quantity of imports of the subject goods from the subject
country has remained high despite the existence of countervailing duties. The applicants have submitted
evidence of continuation of subsidy, third country injury margin, capacity additions in the subject country,
suppression or depression effect of imports in the absence of duties, and likely adverse impact of cessation of
anti-subsidy duty on the performance of the domestic industry.
H. INITIATION OF SUNSET REVIEW INVESTIGATION
15. On the basis of the duly substantiated application by or on behalf of the domestic industry, and having satisfied
itself, on the basis of the prima facie evidence submitted by the applicants, substantiating likelihood of
continuation or recurrence of subsidization and injury to the domestic industry, the Authority hereby initiates a
sunset review investigation to review the need for continued imposition of countervailing duty on imports of the
subject goods from the subject country and to examine whether the expiry of the existing countervailing duty is
likely to lead to continuation or recurrence of subsidy and consequent injury to the domestic industry, in
accordance with Section 9 of the Act, read with Rule 24 of the CVD Rules.
I. SUBJECT COUNTRY
16. The subject country for the present investigation is China PR.
J. PERIOD OF INVESTIGATION
17. The Period of Investigation in the present investigation is October 2022- September 2023 (12 months). The
injury investigation period has been considered as the period of investigation and 2020-21, 2021-22, and
2022-23.
K. PROCEDURE
18. The sunset review investigation will cover all aspects of the final findings published vide final finding no.
6/18/2018-DGAD dated 19th June 2019. The Authority will also examine new subsidy schemes introduced after
the imposition of the original countervailing duty. The Authority will undertake likelihood analysis of
continuation/ recurrence of subsidization and injury in the event of expiry of countervailing duty in force.
19. The provisions of Rules 7, 8, 9, 10, 11,12, 13, 18, 19, 20, 21 and 22 shall apply mutatis mutandis in the present
investigation.
L. SUBMISSION OF INFORMATION
20. All communication should be sent to the Authority via email at the email addresses adg16-dgtr@gov.in, adv13-
dgtr@gov.in, jd16-dgtr@gov.in and dd17-dgtr@gov.in. It should be ensured that the narrative part of the
submission is in searchable PDF/MS Word format and data files are in MS Excel format.
21. The known producers/exporters from the subject country, their government through their embassy in India, the
importers and users in India known to be concerned with the subject goods and the domestic producers are being
informed separately to enable them to file all the relevant information in the form and manner prescribed within
the time-limit set out below.
22. Any other interested party may also make its submissions relevant to the investigation in the form and manner
prescribed within the time-limit set out below on the email addresses mentioned hereinabove.
23. Any party making any confidential submission before the Authority is required to make a non-confidential
version of the same available to the other interested parties.
24. Interested parties are further advised to keep a regular watch on the official website of the Authority
http://www.dgtr.gov.in/ for any updated information with respect to this investigation.
M. TIME LIMIT
25. Any information relating to the present investigation should be sent to the Authority via email at the email
addresses adg16-dgtr@gov.in, adv13-dgtr@gov.in, jd16-dgtr@gov.in and dd17-dgtr@gov.in within thirty days
(30 days) from the date of receipt of the notice as per Rule 7(4) of the CVD Rules. It may, however, be noted
that in terms of explanation of the said Rule, the notice calling for information and other documents shall be
deemed to have been received within one week from the date on which it was sent by the Designated Authority
or transmitted to the appropriate diplomatic representative of the exporting country. If no information is
received within the prescribed time limit or the information received is incomplete, the Authority may record its
finding on the basis of the facts available on records in accordance with the Rules.
26. All the interested parties are hereby advised to intimate their interest (including the nature of interest) in the14 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
instant investigation and file their questionnaire response/submissions within the above time limit.
N. SUBMISSION OF INFORMATION ON CONFIDENTIAL BASIS
27. Any party making any confidential submission or providing information on confidential basis before the
Authority, is required to simultaneously submit a non-confidential version of the same in terms of Rule 8(2) of
the Rules and the Trade Notices issued in this regard. Failure to adhere to the above may lead to rejection of the
response/ submissions.
28. The parties making any submission (including Appendices/ Annexures attached thereto), before the Authority
including questionnaire response, are required to file confidential and non- confidential versions separately.
29. The "confidential" or "non-confidential" submissions must be clearly marked as "confidential" or "non-
confidential" at the top of each page. Any submission made without such marking shall be treated as non-
confidential by the Authority, and the Authority shall be at liberty to allow the other interested parties to inspect
such submissions.
30. The confidential version shall contain all information which is by nature confidential and/or other information
which the supplier of such information claims as confidential. For information which is claimed to be
confidential by nature or the information on which confidentiality is claimed because of other reasons, the
supplier of the information is required to provide a good cause statement along with the supplied information as
to why such information cannot be disclosed.
31. The non-confidential version of the information filed by the interested parties should be a replica of the
confidential version with the confidential information preferably indexed or blanked out (where indexation is
not possible) and such information must be appropriately and adequately summarized depending upon the
information on which confidentiality is claimed.
32. The non-confidential summary must be in sufficient detail to permit a reasonable understanding of the substance
of the information furnished on a confidential basis. However, in exceptional circumstances, the party
submitting the confidential information may indicate that such information is not susceptible to summary and a
statement of reasons containing a sufficient and adequate explanation in terms of Rule 8 of the Rules, 1995, and
appropriate trade notices issued by the Authority, as to why such summarization is not possible, must be
provided to the satisfaction of the Authority.
33. The interested parties can offer their comments on the aforementioned email addresses on the issues of
confidentiality claimed by the interested parties within 7 days from the date of circulation of the non-
confidential version of the documents.
34. Any submission made without a meaningful non-confidential version thereof or a sufficient and adequate cause
statement in terms of Rule 8 of the Rules, and appropriate trade notices issued by the Authority, on the
confidentiality claim shall not be taken on record by the Authority.
35. The Authority may accept or reject the request for confidentiality on examination of the nature of the
information submitted. If the Authority is satisfied the request for confidentiality is not warranted or if the
supplier of the information is either unwilling to make the information public or to authorize its disclosure in
generalized or in summary form, it may disregard such information.
O. INSPECTION OF PUBLIC FILE
36. A list of registered interested parties will be uploaded on the DGTR’s website along with the request therein to
all of them to email the non-confidential version of their submissions to all other interested parties. Failure to
circulate a non-confidential version of submissions/ responses/ information might lead to the consideration of an
interested party as non-cooperative.
P. NON- COOPERATION
37. In case any interested party refuses access to, or otherwise does not provide necessary information within a
reasonable period, or significantly impedes the investigation, the Authority may declare such interested party as
non-cooperative and record its findings on the basis of the facts available to it and make such recommendations
to the Central Government as deemed fit.
ANANT SWARUP, Designated Authority
Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064
and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.