SSR imports of Aniline from China PR

रजिस्ट्री स.ं डी.एल.- 33004/99 REGD. No. D. L.-33004/99 xxxGIDHxxx सी.जी.-डी.एलxx.x-GअID.-E2x5x0x 92024-257473 CG-DL-E-25092024-257473 असाधारण EXTRAORDINARY भाग I—खण्ड 1 PART I—Section 1 प्राजधकार स ेप्रकाजित PUBLISHED BY AUTHORITY स.ं 258] िई ददल्ली, मगं लवार, जसतम्ब र 24, 2024/आज‍व ि 2, 1946 No. 258] NEW DELHI, TUESDAY, SEPTEMBER 24, 2024/ASVINA 2, 1946 वाजणज्य एव ं उद्योग मत्रं ालय (व्यापार उपचार महाजिदिे ालय) िाचाँ िरुु आत अजधसचू िा िई ददल् ली, 24 जसतम्ब र, 2024 मामला संखयााः एडीडी (एसएसआर)–27/2023 विषय: चीि िि. गण. स ेएविविि के आयात के सबं धं म ेंसयू ास्ा त समीक्षा जाचं की शरुु आत। 1. फ.स.ं 7/10/2024-डीजीटीआर - समय-समय पर संशोवधत सीमा शुल्क टैररफ अवधवियम, 1975 (इसके बाद "अवधवियम" के रूप म ें भी संदर्भात) और सीमा शल्ु क टैररफ (पहचाि, मूल्यांकि और पाटित की गई िस्तओंु पर पािि रोधी िुल्क का संग्रह और क्षजत के विधाारण के विए) वियम, 1995, समय-समय पर संशोवधत (इसके बाद "वियम" या "एंटी-डंपपगं वियम" के रूप म ें भी संदर्भात), गुजरात िमादा िैिी फर्टािाइजसा एंड केवमकल्स विवमटेड (इसके बाद "आिेदक" के रूप म ें संदर्भात) ि े चीि िि. गण. (इसके बाद "विषय दशे " के रूप म ें संदर्भात) म ें उत्पन्न या उससे वियाावतत अविविि (इसके बाद "विषय माि" या "विचाराधीि उत्पाद" के रूप म ें संदर्भात) के आयात पर पािि रोधी िुल्क की सूयाास्त समीक्षा जांच शुरू करि े के विए िावमत प्रावधकारी (इसके बाद "प्रावधकरण" के रूप म ें संदर्भात) के समक्ष एक आिेदि दायर ककया ह।ै 6211 GI/2024 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] 2. अवधवियम की धारा 9क (5) के अिुसार अवधरोवपत पाटिरोधी शुल्क, जब तक कक पहिे प्रवतसंहृत ि ककया गया हो, ऐसे अवधरोपण की तारीख स े पांच िषा की समावि पर प्रभािी िहीं रहगे ा और प्रावधकरण स े यह समीक्षा करिे की अपेक्षा की जाती ह ै कक क्या शुल्क की समावि स े पाटि और क्षजत के जारी रहि े अथिा पुिरािृवि होिे की संभाििा ह।ै इसके अिुसार, प्रावधकरण को घरेिू उद्योग द्वारा अथिा उसकी ओर स े ककए गए विवधित प्रमावणत अिुरोध के आधार पर इस बात की समीक्षा करिी होती ह ै कक क्या शल्ु क की समावि स े पाटि और क्षजत जारी रहि े अथिा इसकी पुिरािृवि होिे की संभाििा ह।ै क. वपछिी जाचं की पष्ठृ भवू म 3. चीि स े विचाराधीि उत्पाद के आयात की मिू एंटी-डंपपगं जांच 24 जििरी 2020 को प्रावधकरण द्वारा शरूु की गई थी। आिेदक के अिरु ोध और पूरी तरह स े प्रारंवभक जांच के बाद, प्रावधकरण ि े अवधसचू िा संख्या 6/42/2019- डीजीटीआर, कदिांक 12 जूि 2021 के माध्यम स े अिंजतम पािि रोधी िुल्क िगाि े की वसफाररश की। इसके बाद, विि मंत्रािय िे सीमा शुल्क अवधसचू िा संख्या 20/2020-सीमा शुल्क (एडीडी) कदिांक 29 जुिाई 2020 के तहत अिंवतम शुल्क िगाया। 4. विस्तृत जांच के बाद, प्रावधकरण इस विष्कष ा पर पहचं ा कक विचाराधीि दशे स े विचाराधीि उत्पाद के आयात स े घरेि ू उद्योग को क्षवत पहचं ी ह।ै ितीजति, अंवतम विष्कषा सख्ं या 6/42/2019-डीजीटीआर, कदिांक 20 जििरी 2021 के माध्यम स,े िावमत प्रावधकारी िे प्रारंवभक विष्कषों की पुवि की और 5 साि की अिवध के विए उपायों को िाग ू करि े की वसफाररश की। विि मंत्रािय ि े अवधसूचिा संख्या 08/2021-सीमा शुल्क (एडीडी), कदिांक 19 फरिरी 2021 के माध्यम स े शल्ु क िगाया। 5. तत्पश्चात्, प्रयोक्ता उद्योग के अिुरोध पर यह जांच करि े के विए एक मध्यािवध समीक्षा शरूु की गई थी कक क्या चीि जि. गण. म ें उद्भूत अथिा िहा ं स े वियाावतत विषयगत िस्तुओं पर पाटि रोधी शल्ु क िगािा जारी रखिे की आिश्यकता ह।ै प्रावधकरण ि े कदिांक 11 कदसंबर 2023 के एफ संख्या 7/25/2022 -डीजीटीआर के माध्यम स े विष्कष ा विकािा कक पािि रोधी िल्ु क िगाि े की विरंतर आिश्यकता थी। ितामाि उपाय 28 जिु ाई 2025 तक िाग ू ह।ैं ख. विचाराधीि उत्पाद (पीयसू ी) 6. ितामाि जांच म ें विचाराधीि उत्पाद मूि जांच म ें पररभावषत के रूप म ें ही ह ैजो इस प्रकार ह:ै ितामाि जांच के उद्दश्ेय के विए विचाराधीि उत्पाद "एविविि" ह ैवजसे "एविविि तिे " के रूप म ेंभी जािा जाता ह।ै अविविि एक पारदशी, तिै ीय तरि ह ैऔर एक प्राथवमक अमाइि यौवगक ह।ै ताजा आसुत होि ेपर इसका रंग हल्के पीिे-पीि ेतरि में बदि जाता ह।ै प्रकाश या हिा के संपका म ेंआि ेपर इसका रंग गहरा हो जाता ह।ै अविविि एक बुवियादी काबाविक रसायि ह,ै जो दिाओं, फामाास्यूरटकल्स, रंजक और डाई मध्यिती जैसे महत्िपूण ाउद्योगों के विए आिश्यक ह।ै 7. ितामाि आिेदि एक सूयाास्त समीक्षा जांच होिे के िात,े विचाराधीि उत्पाद िही ह ै जो मलू अंजतम जिष्कर्ष अवधसूचिा म ें पररभावषत ककया गया ह।ै[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 3 8. विचाराधीि उत्पाद को टैररफ कोड 2921 41 10 के तहत अध्याय शीषाक 29 के तहत िगीकृत ककया गया ह।ै सीमा शुल्क िगीकरण केिि सांकेवतक ह ै और विचाराधीि उत्पाद के दायरे पर बाध्यकारी िहीं ह।ै उत्पाद का कारोबार िजि के आधार पर ककया जाता ह ैऔर माप की विधााररत इकाई एमटी ह।ै ग. समाि वस्ट्त ु 9. आिेदक ि े दािा ककया ह ै कक उसके द्वारा उत्पाकदत उत्पाद और संबंवधत दशे स े वियाात ककए गए उत्पाद म ें कोई महत्िपूणा अंतर िहीं ह।ै घरेिू उद्योग द्वारा उत्पाकदत और संबंवधत दशे स े आयावतत उत्पाद भौवतक और रासायविक विशेषताओं, विविमााण प्रकिया और प्रौद्योवगकी, कायों और उपयोग, उत्पाद विविदेशों, मल्ू य विधाारण, वितरण और विपणि, और माि के टैररफ िगीकरण जैसी विशेषताओं के सदं भा म ें तिु िीय ह।ैं दोिों तकिीकी और व्यािसावयक रूप स े प्रवतस्थापि योग्य ह ैंऔर उपभोक्ताओं द्वारा परस्पर विविमय के विए उपयोग ककए जाते ह।ैं इसके अवतररक्त, ितामाि आिेदि पाटिरोधी शल्ु क के विरंतर अवधरोपण के विए अल्पकािीि समीक्षा जांच के विए ह।ै प्रावधकरण द्वारा मूि जांच म ें भी इस तरह के अिच्ु छेद के मद्दु े की जांच पहिे ही की जा चुकी ह।ै घरेिू उद्योग द्वारा उत्पाकदत उत्पाद विचाराधीि दशे स ेउत्पाकदत और आयावतत उत्पाद की िस्तु के समाि होता ह।ै घ. घरेि ूउद्योग और वस्थवत 10. यह आिेदि गुजरात िमदा ा िैिी फर्टािाइजसा एडं केवमकल्स विवमटेड द्वारा दायर ककया गया ह।ै एक अन्य विमााता ह ै - आरके पसंथेवसस विवमटेड, वजसिे आिेदि का समथिा ककया ह।ै आिेदक िे कहा ह ै कक उसिे संबंवधत दशे स े विचाराधीि उत्पाद का आयात िहीं ककया ह ै और संबंवधत दशे स े विचाराधीि उत्पाद के ककसी उत्पादक या वियाातक स े संबंवधत िहीं ह।ै कुि भारतीय उत्पादि म ेंआिेदकों के उत्पादि का बडा वहस्सा होता ह।ै 11. इस े देखत े हुए, तथा टरकॉड ष पर उपलब्ध सूचिा के आधार पर, प्राजधकारी इस बात स े संतष्टु ह ैं दक आवेदक जियम 2(बी) के अथ ष म ें घरेलू उद्योग ह ै तथा आवेदि 'घरेलू उद्योग द्वारा या उसकी ओर स'े दकया गया ह।ै इसके अलावा, आवेदि जियम 5(3) के अिुसार जस्ट्थजत की आव‍यकताओं को पूरा करता ह,ै भल े ही जियम 5(3) की आव‍यकताए ं सिसेि समीक्षा आवेदि में लाग ू िहीं होती ह।ैं ङ. विषय दशे 12. ितामाि जांच म ें विषय दशे चीि िि. गण. ह।ै च. सामान्य मल्ू य चीि िि. गण. 13. आिेदक ि ेप्रस्तुत ककया ह ैकक चीि िि. गण. को एक गरै -बाजार अथाव्यिस्था के रूप म ें मािा जािा चावहए और चीि िि. गण. के उत्पादकों को यह प्रदर्शात करि े के विए विदेवशत ककया जािा चावहए कक संबंवधत िस्तुओं के उत्पादि और वबिी के संबंध म ें उद्योग म ें बाजार अथाव्यिस्था की वस्थवत प्रबि ह।ै जब तक चीि जि. गण. के उत्पादक यह िहीं दशाात े कक बाजार अथाव्यिस्था की ऐसी वस्थवतयां विद्यमाि ह,ैं उिका सामान्य मल्ू य पाटिरोधी वियमाििी, 1995 के अिुबंध-I के अिुछेद 7 के अिुसार विधााररत ककया जािा चावहए। 14. इसविए, इस जांच की शुरुआत के उद्दश्े य स,े सामान्य मल्ू य का विमााण आिेदक के उत्पादि की िागत के अिुमािों के आधार पर ककया गया ह,ै जो उवचत िाभ मार्जाि के साथ-साथ वबिी, सामान्य और प्रशासविक खचों के साथ विवधित समायोवजत ह।ै4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] छ. वियाता मल्ू य 15. विषय देशों स े संबंवधत िस्तुओं के वियाात मूल्य का अिुमाि प्रणािी महाविदेशािय द्वारा उपिब्ध कराए गए िेि-दिे - िार आयात आंकडों पर विचार करके िगाया गया ह।ै तत्पश्चात् प्रावधकरण ि े वििि वियाात मूल्य प्राि करि े के विए आिश्यक समायोजि ककए ह।ैं ि. ितमा ाि पािि और पािि मार्जिा 16. सामान्य मूल्य और जियाषत मल्ू य की तलु िा फैक्िरी स्ट्तर पर की गई ह,ै जिससे प्रथम दष्टृ या यह स्ट्थाजपत होता ह ै दक संबंजधत दिे स े आयाजतत जवर्य वस्ट्तुओं के संबंध म ें पािि मार्िषि न्यूितम स्ट्तर स े ऊपर ह।ै इस प्रकार, प्रथम दष्टृ या इस बात के पयाषप्त साक्ष्य ह ैं दक संबंजधत दिे स े जवचाराधीि उत्पाद संबंजधत दिे के जियाषतकों द्वारा भारत के घरेल ू बािार म ें पाटित दकया िा रहा ह।ै झ. क्षजत और पािि और क्षजत की पिु रािवृ ि की सभं ाििा 17. क्षजत अवजध के दौराि जवर्यगत दिे स े आयात की मात्रा म ें जिरपेक्ष और सापेक्ष रूप स े वृजि हुई ह।ै आवेदक की बािार जहस्ट्सेदारी म ें जगरावि आई ह।ै आवेदक ि े क्षजत की संभाविा को स्ट्थाजपत करि े के जलए आधार के रूप म ें जवर्यगत दिे म ें क्षमता जवस्ट्तार, तीसरे दिे की डंपपंग और तीसरे दिे स े होि े वाल े क्षजतकारक जियाषत के बारे म ें भी िािकारी प्रदाि की ह।ै आयात की मात्रा और कीमत तथा क्षजत अवजध के दौराि आवेदक का प्रदिषि दिाषता ह ै दक आवेदक पाटित दकए गए आयातों के कारण क्षजत के प्रजत सवं ेदििील ह।ै आवेदक द्वारा प्रदाि की गई सूचिा प्रथम दष्टृ या संबंजधत दिे स े पािि की पुिरावृजि और पाििरोधी िल्ु क की समाजप्त के मामल े म ें घरेल ू उद्योग को क्षजत की संभाविा दिाषती ह।ै तथाजप, पाििरोधी िल्ु कों की समाजप्त के मामले म ें घरेल ू उद्योग को क्षजत की संभाविा की िाचं करिे के जलए प्राजधकरण िांच के जलए आवेदक घरेल ू उद्योग तथा अन्य इच्छुक पाियों स े पीओआई पश्चात डािा मागं सकता ह।ै 18. आवेदक द्वारा प्रदाि की गई सचू िा प्रथम दष्टृ या संबंजधत दिे स े पािि की पुिरावृजि और पाििरोधी िल्ु क की समाजप्त के मामले म ें घरेल ू उद्योग को क्षजत की संभाविा दिाषती ह।ै तथाजप, पाििरोधी िल्ु कों की समाजप्त के मामले म ें घरेल ू उद्योग को क्षजत की संभाविा की िांच करि े के जलए प्राजधकरण िांच के जलए आवेदक घरेल ू उद्योग तथा अन्य इच्छुक पार्िषयों स े पीओआई पश्चात डािा मांग सकता ह।ै ञ. सयू ास्ा त समीक्षा जाचं की शरुु आत 19. आिेदक के विवधित प्रमावणत आिेदि के आधार पर, और आिेदक द्वारा प्रस्ततु प्रथम दिृ या साक्ष्य के आधार पर पािि और क्षजत की विरंतरता/पुिरािृवि की संभाििा को प्रमावणत करते हए, और वियमों के वियम 23 (1 बी) के साथ परित अवधवियम की धारा 9 ए (5) के अिुसार, प्रावधकरण एतद्द्वारा िाग ू कताव्यों के विरंतर अवधरोपण की आिश्यकता की समीक्षा करि े के विए एक सूयाास्त समीक्षा जांच शुरू करता ह ै (ग) सरकार ि े संबंवधत दशे म ें उद्भूत अथिा िहा ं स े वियाावतत विषयगत िस्तओंु के संबंध म ें अवधसचू िा जारी की ह ै और इस बात की जांच करिे के विए कक क्या ऐस े शल्ु क की समावि स े घरेि ू उद्योग को पाटि और क्षवत के जारी रहि े अथिा पुिरािृवि होिे की संभाििा ह,ै इस संबंध म ें कोई सूचिा प्रदाि की जाती ह।ै ि. जाचं की अिवध (पीओआई) 20. वतषमाि िांच के जलए िांच अवजध (पीओआई) 1 अप्रलै 2023 स े31 माच ष2024 तक ह।ै िांच के जलए क्षजत अवजध म ें 2020-21, 2021-22, 2022-23 और िांच की अवजध िाजमल होगी।[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 5 ठ. प्रकिया 21. सूयाषस्ट्त समीक्षा िांच में ददिाकं 20 ििवरी, 2021 की अजधसूचिा संखया 6/42/2019-डीिीिीआर के माध्यम स े प्रकाजित मलू अंजतम जिष्कर्ों के सभी पहलओंु को िाजमल दकया िाएगा, जिसम ें जवर्यगत दिे म ें उत्पन्न या वहा ं स े जियाषत दकए िाि े वाल े जवर्यगत वस्ट्तओंु के आयात पर पािि रोधी िुल्क लगाि े की जसफाटरि की गई ह,ै और ददिांक 11 ददसंबर, 2023 की अजधसूचिा संखया 7/25/2022-डीिीिीआर के माध्यम स ेप्रकाजित मध्यावजध समीक्षा अंजतम जिष्कर् ष िाजमल होंगे। 22. वियमों के वियम 6, 7, 8, 9, 10, 11, 16, 17, 18, 19 और 20 के प्रािधाि इस समीक्षा म ें आिश्यक पररितािों के साथ िागू होंगे। ड. जािकारी प्रस्ततु करिा 23. सभी संचार ईमेल पत े dir11-dgtr@gov.in पर ईमले के माध्यम स े िाजमत प्राजधकारी को भेि े िाि े चाजहए और adv13-dgtr@gov.in को एक प्रजत के साथ dd16-dgtr@gov.in दकया िािा चाजहए। यह सुजिजश्चत दकया िािा चाजहए दक सबजमिि का वणषिात्मक भाग खोि योग्य पीडीएफ/एमएस वडष प्रारूप म ें ह ै और डेिा फाइलें एमएस एक्सेल प्रारूप म ेंह।ैं 24. संबंवधत दशे म ें ज्ञात उत्पादकों/वियाातकों, भारत म ें अपिे दतू ािास के माध्यम स े संबंवधत दशे की सरकार, भारत म ें आयातकों और उपयोगकतााओं को संबंवधत िस्तुओं और घरेि ू उद्योग स े संबंवधत होिे के विए अिग स े सूवचत ककया जा रहा ह ै ताकक िे िीचे विधारा रत समय-सीमा के भीतर विधााररत रूप और तरीके स े सभी प्रासंवगक जािकारी दज ा करिे म ेंसक्षम हो सकें। 25. कोई अन्य इच्छुक पक्ष भी िांच स े संबंजधत अपि े प्रस्ट्तुतीकरण जिधाषटरत प्रपत्र एव ं तरीके स े िीचे दी गई समय-सीमा के भीतर प्रस्ट्तुत कर सकता ह।ै 26. प्रावधकरण के समक्ष कोई गोपिीय प्रस्ततु ीकरण करि े िाि े ककसी भी पक्ष को अन्य इच्छुक पार्टायों को उसी का गैर- गोपिीय संस्करण उपिब्ध करािा आिश्यक ह।ै 27. इच्छुक पक्षों को यह भी सलाह दी िाती ह ै दक व े इस िांच के संबंध म ें दकसी भी अद्यति िािकारी के जलए जिर्दष्टष प्राजधकारी की आजधकाटरक वेबसाइि http://www.dgtr.gov.in/ पर जियजमत रूप स े ििर रखें।। ढ. समय सीमा 28. ितामाि जांच स े संबंवधत कोई भी जािकारी ईमिे पते पर ईमेि के माध्यम स े प्रावधकरण को भेजी जािी चावहए dir11-dgtr@gov.in और वियमों के वियम 6 (4) के अिसु ार िोरटस प्राि होि े की तारीख स े तीस कदिों के भीतर adv13-dgtr@gov.in को एक प्रवत के साथ dd16-dgtr@gov.in की जािी चावहए। तथावप, यह िोट ककया जाए कक उक्त वियमों के स्पिीकरण के संदभा म,ें सूचिा और अन्य दस्तािेजों के विए आमंत्रण करिे िािे िोरटस को प्रावधकरण द्वारा भेज े जािे या वियाातक दशे के उपयुक्त राजिवयक प्रवतविवध को प्रेवषत ककए जािे की तारीख स े एक सिाह के भीतर प्राि मािा जाएगा। यकद विधााररत समय-सीमा के भीतर कोई सूचिा प्राि िहीं होती ह ै या प्राि सूचिा अधरू ी ह ै तो प्रावधकरण वियमों के अिुसार अवभिखे म ें उपिब्ध तथ्यों के आधार पर अपि े विष्कष ा अवभविवखत कर सकता ह।ै 29. सभी इच्छुक पक्षों को सिाह दी जाती ह ै कक िे इस मामिे में अपिी रुवच (रुवच की प्रकृवत सवहत) को सूवचत करें और उपरोक्त समय सीमा के भीतर अपिे प्रश्नाििी के जिाब दावखि करें।6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] ण. गोपिीय आधार पर सचू िा प्रस्ततु करिा 30. प्रावधकरण के समक्ष गोपिीय आधार पर कोई गोपिीय वििदे ि करिे या सूचिा प्रदाि करिे िािे ककसी भी पक्ष को वियमों के वियम 7(2) और इस संबंध म ें जारी व्यापार िोरटसों के अिुसार उसी का एक गरै -गोपिीय संस्करण प्रस्तुत करिा आिश्यक ह।ै उपरोक्त का पािि करिे म ें विफिता के कारण प्रवतकिया/प्रस्तुवतयों को अस्िीकार ककया जा सकता ह।ै 31. प्रश्नाििी के प्रत्युिर सवहत प्रावधकरण के समक्ष कोई भी प्रस्ततु ीकरण (पररवशि/अििु ग्नक सवहत) करिे िािे पक्षों को गोपिीय और गरै -गोपिीय वििरण अिग-अिग फाइि करिे की आिश्यकता होती ह।ै 32. "गोपिीय" या "गैर-गोपिीय" सबवमशि को प्रत्येक पृष्ठ के शीषा पर "गोपिीय" या "गरै -गोपिीय" के रूप म ें स्पि रूप स े वचवनित ककया जािा चावहए। इस तरह के अंकि के वबिा ककए गए ककसी भी सबवमशि को प्रावधकरण द्वारा गरै - गोपिीय मािा जाएगा, और प्रावधकरण अन्य इच्छुक पार्टायों को इस तरह के सबवमशि का विरीक्षण करि े की अिुमवत देिे के विए स्ितंत्र होगा। 33. गोपिीय संस्करण म ें ि े सभी जािकारी शावमि होंगी जो प्रकृवत स े गोपिीय ह ैं और/या अन्य जािकारी वजसे ऐसी जािकारी का आपूर्ताकताा गोपिीय होिे का दािा करता ह।ै ऐसी जािकारी के विए जो प्रकृवत स े गोपिीय होि े का दािा ककया जाता ह ै या वजस जािकारी पर अन्य कारणों स े गोपिीयता का दािा ककया जाता ह,ै सूचिा के आपूर्ताकताा को आपूर्त ा की गई जािकारी के साथ एक अच्छा कारण वििरण प्रदाि करिा आिश्यक ह ै कक ऐसी जािकारी का खुिासा क्यों िहीं ककया जा सकता ह।ै 34. गैर-गोपिीय संस्करण को गोपिीय संस्करण की प्रवतकृवत होिा आिश्यक ह,ै वजसम ें गोपिीय जािकारी अवधमाितः अिुिवमत या ररक्त ह ै (यकद अिुिमण संभि िहीं ह)ै और उस जािकारी के आधार पर सारांवशत ककया जाता ह ै वजस पर गोपिीयता का दािा ककया जाता ह।ै गोपिीय आधार पर प्रस्तुत जािकारी के पदाथा की उवचत समझ की अिुमवत देिे के विए गैर-गोपिीय सारांश पयााि वििरण म ें होिा चावहए। तथावप, असाधारण पररवस्थवतयों म,ें गोपिीय जािकारी प्रस्तुत करिे िािी पाटी यह संकेत दे सकती ह ै कक ऐसी जािकारी सारांश के विए अवतसंिेदिशीि िहीं ह,ै और वियमों के वियम 7 के सदं भा म ें पयााि और पयााि स्पिीकरण, और प्रावधकरण द्वारा जारी ककए गए उवचत व्यापार िोरटस, इस तरह के सक्षं ेपण क्यों संभि िहीं ह,ै प्रावधकरण की सतं ुवि के विए प्रदाि ककया जािा चावहए। 35. इच्छुक पार्िषयां इस अवधसूचिा के अिछु ेद 28 के संदभ ा म ें दस्तािेजों के गैर-गोपिीय संस्करण की प्रावि के 7 कदिों के भीतर घरेि ू उद्योग द्वारा दािा की गई गोपिीयता के मुद्दों पर अपिी रटप्पवणयां प्रस्ततु कर सकती ह।ैं 36. पािि रोधी िल्ु क वियम, 1995 के वियम 7 के संदभा म ें पयााि और पयााि कारण वििरण के वबिा या उसके साथका गैर-गोपिीय संस्करण के वबिा या गोपिीयता के दाि े पर प्रावधकरण द्वारा जारी ककए गए उवचत व्यापार िोरटस को प्रावधकरण द्वारा ररकॉड ा पर िहीं विया जाएगा। 37. प्राजधकरण प्रस्ट्ततु की गई सूचिा की प्रकृजत की िांच करि े के बाद गोपिीयता के अिुरोध को स्ट्वीकार या अस्ट्वीकार कर सकता ह।ै यदद प्राजधकरण संतुष्ट ह ै दक गोपिीयता के जलए अिरु ोध उजचत िहीं ह ै या यदद सूचिा का आपूर्तषकता ष सूचिा को सावषिजिक करिे या सामान्यीकृत या सारांि रूप म ें इसके प्रकिीकरण को अजधकृत करि े के जलए तैयार िहीं ह,ै तो वह ऐसी सूचिा को अिदेखा कर सकता ह।ै[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 7 त. सािजा विक फाइि का विरीक्षण 38. पंजीकृत इच्छुक पार्टायों की एक सूची डीजीटीआर की िेबसाइट पर अपिोड की जाएगी, वजसम ें उि सभी स े अिुरोध ककया जाएगा कक िे अपि े सबवमशि के गरै -गोपिीय संस्करण को अन्य सभी इच्छुक पार्टायों को ईमिे करें। सबवमशि/प्रवतकिया/सूचिा के गैर-गोपिीय संस्करण को प्रसाररत करि े म ें विफिता के कारण इच्छुक पाटी को गरै - सहकारी मािा जा सकता ह।ै थ. असहयोग 39. ऐसे मामले म ें िहां कोई जहतबि पक्षकार उजचत अवजध के भीतर आव‍यक सूचिा तक पहुचं देिे स े इिकार करता ह ै या अन्यथा सूचिा उपलब्ध िहीं कराता ह,ै या समीक्षा िांच म ें महत्वपूणष बाधा डालता ह,ै तो प्राजधकरण अपिे पास उपलब्ध तथ्यों के आधार पर अपिे जिष्कर्ष दिष कर सकता ह ै और केन्रीय सरकार को ऐसी जसफाटरिें कर सकता ह,ै िो वह उजचत समझे। दपणा जिै ,जिर्दषष्ट प्रावधकारी MINISTRY OF COMMERCE AND INDUSTRY DEPARTMENT OF COMMERCE (DIRECTORATE GENERAL OF TRADE REMEDIES) INITIATION NOTIFICATION New Delhi, the 24th September, 2024 Case No. – ADD (SSR) 03/2024 Subject: Initiation of sunset review investigation concerning imports of Aniline from China PR. 1. F. No. 7/10/2024 - DGTR - Having regards to the Customs Tariff Act, 1975, as amended from time to time (hereinafter also referred to as the "Act") and the Customs Tariff (Identification, Assessment and Collection of Anti-dumping Duty on Dumped Articles and for Determination of Injury) Rules, 1995, as amended from time to time (hereinafter also referred to as the "Rules" or the "Anti- Dumping Rules"), Gujarat Narmada Valley Fertilizers & Chemicals Limited (hereinafter referred to as the "applicant") has filed an application before the Designated Authority (hereinafter also referred to as the "Authority") for initiation of the sunset review investigation of antidumping duty on the imports of Aniline (hereinafter referred to as the "subject goods" or "product under consideration") originating in or exported from China PR (hereinafter referred to as "subject country"). 2. In terms of Section 9A (5) of the Act, the anti-dumping duty imposed shall, unless revoked earlier, cease to have effect on expiry of five years from the date of such imposition and the Authority is required to review whether the expiry of duty is likely to lead to continuation or recurrence of dumping and injury. In accordance with the same, the Authority is required to review, on the basis of a duly substantiated request made by or on behalf of the domestic industry as to whether the expiry of duty is likely to lead to continuation or recurrence of dumping and injury. A. Background of previous investigation 3. The original anti-dumping investigation into imports of product under consideration from China was initiated by the Authority on 24th January 2020. Following a request by the applicant and a thorough preliminary examination, the Authority, through Notification No. 6/42/2019-DGTR, dated 12th June8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] 2021, recommended imposition of provisional anti-dumping duty. Subsequently, the Ministry of Finance imposed provisional duties vide Customs Notification No. 20/2020-Customs (ADD) dated 29th July 2020. 4. After an elaborate investigation, the Authority concluded that the imports of the product under consideration from the subject country had caused injury to the domestic industry. Consequently, through final findings No. 6/42/2019-DGTR, dated 20th January 2021, the Designated Authority confirmed the preliminary finding and recommended imposition of measures for a period of 5 years. The Ministry of Finance imposed duties vide Notification No. 08/2021-Customs (ADD), dated 19th February 2021. 5. Thereafter a mid-term review was initiated on the request of the user industry to examine whether there is a need for continued imposition of anti-dumping duty on the subject goods originating in or exported from China PR. The Authority vide F. No. 7/25/2022 -DGTR dated 11th December 2023 concluded that there was a continued need for imposition of anti-dumping duty. The present measures are in force till 28th July 2025. B. Product under consideration (PUC) 6. The product under consideration in the present investigation is same as defined in the original investigation which is as follows: The product under consideration for the purpose of present investigation is "Aniline" which is also known as "Aniline Oil". Aniline is a transparent, oily liquid and is a primary amine compound. Its colour transforms to light pale-yellow liquid when freshly distilled. Its colour darkens when exposed to light or air. Aniline is a basic organic chemical, essential for vital industries such as drugs, pharmaceuticals, dyes and dye intermediates. 7. The present application being a sunset review investigation, the product under consideration remains the same as defined in the original final finding notification. 8. The product under consideration is classified under the Chapter Heading 29 under the tariff code 2921 41 10. The customs classification is only indicative and is not binding on the scope of the product under consideration. The product is traded on weight basis and the prescribed unit of measurement is MT. C. Like article 9. The applicant has claimed that there is no significant difference in the product produced by it and the one exported from the subject country. The product produced by the domestic industry and imported from the subject country are comparable in terms of characteristics such as physical & chemical characteristics, manufacturing process & technology, functions & uses, product specifications, pricing, distribution & marketing, and tariff classification of the goods. The two are technically and commercially substitutable and are used by consumers interchangeably. Further, the present application is for sunset review investigation for the continued imposition of antidumping duty. The issue of like article has already been examined by the Authority in the original investigation as well. The product produced by the domestic industry is like article to the product under consideration produced and imported from subject country. D. Domestic industry and standing 10. The application has been filed by Gujarat Narmada Valley Fertilizers & Chemicals Limited. There is another producer - R. K. Synthesis Limited, the supporter of application. The applicant has stated that it has not imported the product under consideration from the subject country and is not related to any producer or exporter of the product under consideration from the subject country. The production of applicant constitutes major share in the total Indian production.[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 9 11. In view of the same, and based on information available on record, the Authority is satisfied that the applicant constitutes domestic industry within the meaning of Rule 2(b) and the application has been made 'by or on behalf of the domestic industry'. Further, the application satisfies the requirements of standing in terms of Rule 5(3), even though the requirements of Rule 5(3) are not applicable in sunset review application, E. Subject country 12. The subject country in the present investigation is China PR. F. Normal value China PR 13. The applicant has submitted that China PR should be treated as a non-market economy and that producers from China PR should be directed to demonstrate that market economy conditions prevail in the industry with regard to the production and sales of the subject goods. Unless the producers from China PR show that such market economy conditions prevail, their normal value should be determined in accordance with Para 7 of Annexure-I to the Anti-Dumping Rules,1995. 14. Therefore, for the purpose of initiation of this investigation, the normal value has been constructed based on the estimates of the cost of production of the applicant duly adjusted with selling, general and administrative expenses, along with a reasonable profit margin. G. Export price 15. The export price of the subject goods from the subject country has been estimated by considering transaction-wise import data provided by Directorate General of Systems. The Authority has, thereafter, made necessary adjustments to arrive at the net export price. H. Current dumping and dumping margin. 16. The normal value and the export price have been compared at the ex-factory level, which prima facie establishes that the dumping margin is above the de minimis level with respect to the subject goods imported from the subject country. Thus, there is sufficient prima facie evidence that the product under consideration from the subject country is being dumped in the domestic market of India by the exporters from the subject country. I. Injury and likelihood of recurrence of dumping and injury. 17. The volume of imports from the subject country has increased over the injury period in absolute as well as relative terms. The market share of the applicant has declined. The applicant has also provided information on capacity expansion in the subject country, third country dumping and third country injurious exports as the basis to establish the likelihood of injury. The volume and price of imports and the performance of the applicant over the injury period shows that the applicant is vulnerable to injury due to the dumped imports. 18. The information provided by the applicant, prima facie, shows recurrence of dumping from the subject country and the likelihood of injury to the domestic industry in case of cessation of the anti- dumping duties. However, in order to examine the likelihood of injury to the domestic industry in case of cessation of the anti-dumping duties, the authority may seek post POI data from applicant domestic industry and the other interested parties for examination.10 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] J. Initiation of sunset review investigation 19. On the basis of the duly substantiated application of the applicant, and having satisfied itself on the basis of the prima facie evidence submitted by the applicant, substantiating the likelihood of continuation/ recurrence of dumping and injury, and in accordance with Section 9A(5) of the Act read with Rule 23 (1B) of the Rules, the Authority hereby initiates a sunset review investigation to review the need for continued imposition of the duties in force in respect of the subject goods, originating in or exported from the subject country and to examine whether the expiry of such duty is likely to lead to continuation or recurrence of dumping and injury to the domestic industry. K. Period of investigation (POI) 20. The period of investigation (POI) for the present investigation is 1st April 2023 to 31st March 2024. The injury period for the investigation will cover the periods 2020-21, 2021-22. 2022-23 and the period of investigation. L. Procedure 21. The sunset review investigation will cover all aspects of the original final findings published vide Notification No. 6/42/2019-DGTR dated 20th January, 2021 recommending the imposition of anti- dumping duty on the imports of subject goods originating in or exported from the subject country, and of mid term review final findings published vide Notification No. 7/25/2022-DGTR dated 11th December, 2023. 22. The provisions of Rules 6, 7, 8, 9, 10, 11, 16, 17, 18, 19, and 20 of the Rules shall be mutatis mutandis applicable in this review. M. Submission of information 23. All the communication should be sent to the Designated Authority via email at email address dir11- dgtr@gov.in and dd16-dgtr@gov.in with a copy to adv13-dgtr@gov.in. It should be ensured that the narrative part of the submission is in searchable PDF/ MS Word format and data files are in MS Excel format. 24. The known producers/ exporters in the subject country, the government of the subject country through their Embassy in India, the importers and users in India known to be concerned with the subject goods and the domestic industry are being informed separately to enable them to file all the relevant information in the form and manner prescribed within the time-limit set out below. 25. Any other interested party may also make its submissions relevant to the investigation in the prescribed form and manner within the time-limit set out below. 26. Any party making any confidential submission before the Authority is required to make a non- confidential version of the same available to the other interested parties. 27. Interested parties are further advised to keep a regular watch on the official website of the Designated Authority http://www.dgtr.gov.in/ for any updated information with respect to this investigation. N. Time limit 28. Any information relating to the present investigation should be sent to the Authority via email at the email addresses dir11-dgtr@gov.in and dd16-dgtr@gov.in with a copy to adv13-dgtr@gov.in. within thirty days from the date of the receipt of the notice as per the Rule 6(4) of the Rules. It may, however, be noted that in terms of explanation of the said Rules, the notice calling for information and other documents shall be deemed to have received within one week from the date on which it was sent by the Authority or transmitted to the appropriate diplomatic representative of the[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 11 exporting country. If no information is received within the prescribed time-limit or the information received is incomplete, the Authority may record its findings on the basis of the facts available on record in accordance with the Rules. 29. All the interested parties are hereby advised to intimate their interest (including the nature of interest) in the instant matter and file their questionnaire responses within the above time limit. O. Submission on information on confidential basis 30. Any party making any confidential submission or providing information on confidential basis before the Authority, is required to simultaneously submit a non-confidential version of the same in terms of Rule 7(2) of the Rules and the Trade Notices issued in this regard. Failure to adhere to the above may lead to rejection of the response/ submissions. 31. The parties making any submission (including Appendices/ Annexures attached thereto), before the Authority including questionnaire response, are required to file Confidential and Non-Confidential versions separately. 32. The “confidential” or “non-confidential” submissions must be clearly marked as “confidential” or “non-confidential” at the top of each page. Any submission made without such marking shall be treated as non-confidential by the Authority, and the Authority shall be at liberty to allow the other interested parties to inspect such submissions. 33. The confidential version shall contain all information which is by nature confidential and/ or other information which the supplier of such information claims as confidential. For information which is claimed to be confidential by nature or the information on which confidentiality is claimed because of other reasons, the supplier of the information is required to provide a good cause statement along with the supplied information as to why such information cannot be disclosed. 34. The non-confidential version is required to be a replica of the confidential version with the confidential information preferably indexed or blanked out (in case indexation is not feasible) and summarized depending upon the information on which confidentiality is claimed. The non- confidential summary must be in sufficient detail to permit a reasonable understanding of the substance of the information furnished on confidential basis. However, in exceptional circumstances, the party submitting the confidential information may indicate that such information is not susceptible to summary, and a sufficient and adequate explanation in terms of Rule 7 of the Rules, and appropriate trade notices issued by the Authority, as to why such summarization is not possible must be provided to the satisfaction of the Authority. 35. The interested parties can offer their comments on the issues of confidentiality claimed by the domestic industry within 7 days of the receipt of the non-confidential version of the documents in terms of para 28 of this notification. 36. Any submission made without a meaningful non-confidential version thereof or without a sufficient and adequate cause statement in terms of Rule 7 of the Anti-Dumping Duty Rules, 1995 and appropriate trade notices issued by the Authority, on the confidentiality claim shall not be taken on record by the Authority. 37. The Authority may accept or reject the request for confidentiality on examination of the nature of the information submitted. If the Authority is satisfied that the request for confidentiality is not warranted or if the supplier of the information is either unwilling to make the information public or to authorize its disclosure in generalized or summary form, it may disregard such information.12 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] P. Inspection of public file 38. A list of registered interested parties will be uploaded on the DGTR's website along with the request therein to all of them to email the non-confidential version of their submissions to all other interested parties. Failure to circulate nonconfidential version of submissions/response/information might lead to consideration of an interested party as non-cooperative. Q. Non-cooperation 39. In case where an interested party refuses access to or otherwise does not provide necessary information within a reasonable period, or significantly impedes the review investigation, the Authority may record its findings on the basis of the facts available to it and make such recommendations to the Central Government as deemed fit. DARPAN JAIN, Designated Authority Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064 and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.