SSR Investigation concerning imports of Grinding Media Balls excluding Forged Grinding Media Ball

रजजस्ट्री स.ं डी.एल.- 33004/99 REGD. No. D. L.-33004/99 xxxGIDHxxx सी.जी.-डी.एल.-अ.-03102022-239313 xxxGIDExxx CG-DL-E-03102022-239313 असाधारण EXTRAORDINARY भाग I—खण्ड 1 PART I—Section 1 प्राजधकार स ेप्रकाजित PUBLISHED BY AUTHORITY स.ं 246] नई ददल्ली, िुक्रवार, जसतम्ब र 30, 2022/आज‍व न 8, 1944 No. 246] NEW DELHI, FRIDAY, SEPTEMBER 30, 2022/ASVINA 8, 1944 वाजणज्य एव ंउद्योग मत्रं ालय (वाजणज्य जवभाग) (व्यापार उपचार महाजनदेिालय) जाचं िरूु आत अजधसचू ना नई ददल् ली, 30 जसतम् बर, 2022 जवषय: चीन जन.गण. स े‘‘फोज्ड ड ग्राइंडडग मीजडया बाल को छोड़कर, ग्राइंडडग मीजडया बाल’’ के आयातों के सबं धं म ेंजनणायड क समीक्षा जाचं की िरूु आत। फा. स.ं 7/13/2022–डीजीटीआर.—(1). समय-समय पर यथासंिोजधत सीमािुल्क टैररफ अजधजनयम, 1975 (इसके बाद इस े ‘‘अजधजनयम’’ के रूप म ें भी कहा गया ह)ै और समय-समय पर यथासंिोजधत सीमािुल्क टैररफ (पारटत वस्ट्तुओं पर पाटनरोधी िुल् क की पहचान, आकलन और संग्रहण तथा क्षजत जनधाडरण) जनयमावली, 1995 (इसके बाद इस े ‘‘जनयमावली’’ अथवा ‘‘पाटनरोधी जनयमावली’’ भी कहा गया ह)ै के अनुसार मैसस ड एआईए इंजीजनयररग जलजमटेड और वेलकास्ट् ट स्ट् टील् स जल. (इसके बाद इन् ह ें ‘‘आवेदकों’’ के रूप म ें भी कहा गया ह)ै न े घरेल ू उद्योग के रूप म ें जनर्ददष् ट प्राजधकारी (इसके बाद ‘‘प्राजधकारी’’ के रूप म ें भी कहा गया ह)ै के समक्ष चीन जन.गण. और थाइलडैं (इसके बाद इन् ह ें ‘‘संबद्ध दिे ’’ के रूप म ें भी कहा गया ह)ै के मलू के अथवा वहा ं स े जनयाडजतत ‘‘फोज्ड ड ग्राइंडडग मीजडया बाल को छोड़कर, ग्राइंडडग मीजडया बाल अथवा जीएम बाल’’ (इसके बाद इन् ह ें‘’संबद्ध वस्ट् तुए’ं’ अथवा जविेष रूप स े ‘’जवचाराधीन उत् पाद’’ अथवा ‘’पीयूसी’’ के रूप म ें भी कहा गया ह)ै के आयातों के संबंध म ें पाटनरोधी जांच की जनणाडयक समीक्षा के जलए एक आवेदन दाजखल दकया ह ै। 2. आवेदकों न े पाटनरोधी िल्ु क के समाप् त होन े की जस्ट्थजत म ें संबद्ध देिों के मूल की अथवा वहा ं स े जनयाडजतत संबद्ध वस्ट् तुओं के पाटन की पुनरावृजत होने की संभावना तथा घरेलू उद्योग को क्षजत होने की सभं ावना का आरोप 6627 GI/2022 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] लगाया ह ै और जनणाडयक समीक्षा जांच िरूु करन े तथा लागू पाटनरोधी िल्ु क को जारी रखने का अनरु ोध दकया ह ै। क. पष्ृ ठ भजू म 3. थाइलडैं और चीन जन.गण. स े संबद्ध वस्ट् तुओं के आयातों के संबंध म ें मूल जांच ददनांक 23 मई, 2011 की अजधसूचना स.ं 14/34/2010-डीजीएडी के तहत िरूु की गई थी । ददनांक 22 मई, 2012 की अजधसूचना स.ं 14/34/2010-डीजीएडी के तहत जन‍ चयात् मक पाटनरोधी िुल् कों की जसफाररि की गई थी तथा ददनांक 16 जुलाई, 2012 की अजधसूचना स.ं 36/2012-सीमािुल् क (एडीडी) के तहत िल्ु क लगा ददए गए थ े। 4. थाइलडैं और चीन जन.गण. स े संबद्ध वस्ट् तुओं के आयातों के संबंध म ें जनणाडयक समीक्षा जांच ददनांक 4 जलु ाई, 2017 की अजधसूचना स.ं 7/7/2017-डीजीएडी के तहत िुरू की गई थी । ददनांक 11 जून, 2018 की अजधसूचना स.ं 7/7/2017-डीजीएडी के तहत जन‍ चयात् मक पाटनरोधी िल्ु कों की जसफाररि की गई थी और ददनांक 13 जलु ाई, 2018 की अजधसूचना स.ं 36/2018-सीमािुल् क (एडीडी) के तहत िल्ु क लगा ददए गए थ े । वतडमान पाटनरोधी िल्ु क ददनाकं 12 जलु ाई, 2023 तक लागू ह ैं। ख. जवचाराधीन उत्प ाद 5. जवचाराधीन उत् पाद वही ह,ै जोदक मूल जांच म ें ह ै अथाडत ‘’ग्राइंडडग मीजडया बाल (फोज्ड ड ग्राइंडडग मीजडया बाल को छोड़कर) । उत् पाद को मलू जांच म ें इस प्रकार से पररभाजषत दकया गया था :- ‘’8. जवचाराधीन उत् पाद ‘‘ग्राइंडडग मीजडया बाल’’ (फोज्ड ड ग्राइंडडग मीजडया बाल को छोड़कर) ह ै । ‘‘ग्राइंडडग मीजडया बाल’’ (संक्षेप म ें ‘‘जी एम बाल’’) का उत् पादन जवजभन् न अनप्रु योगों में उपयोग दकए जाने के जलए जवजभन् न आकार, बनावट और संयोजन म ें दकया जाता ह ै । इसके अलावा,यह ग्राहकों की जवजभन् न जरूरतों के आधार पर जवजभन् न प्रकार की कठोरता म ें उपलब्ध ह ै। 9. जवचाराधीन उत् पाद का प्रयोग व् यापक रूप स े सीमेंट जनमाडण सामजग्रयों, धात ु के खनन, कोयला घोल, ताप जवद्युत संयंत्र, रासायजनक इंजीजनयररग, जसराजमक उद्योग, डोप उद्योग, हल् के उद्योग जैस े पाउडर बनान े के जलए मेग्न ेरटक सामग्री और पेपर जनमाडण आदद म ें दकया जाता ह ै । संबद्ध वस्ट्त ुओं को सीमािल्ु क टैररफ अजधजनयम, 1975 के अध् याय 73 के सीमािुल् क उपिीष ड 7325-9100 के अंतगतड वगीकृत दकया जाता ह ै । तथाजप, यह सीमािुल् क वगीकरण केवल सांकेजतक ह ैऔर इसकी जांच के दायरे पर दकसी प्रकार की कोई बाध् यता नहीं ह ै।’’ 6. वतडमान जांच चूंदक एक जनणाडयक समीक्षा जांच ह,ै अत: जवचाराधीन उत् पाद का दायरा वही रहा, जो मूल जांच म ें पररभाजषत दकया गया था । 7. आवेदकों न े सामान् य मूल् य और जनयाडत कीमत के बीच एक उजचत तलु ना करन े के जलए उत् पाद जनयंत्रण संख् या (पीसीएन) कायडप्रणाली अपनाने का प्रस्ट्त ाव दकया ह ै । इस प्रयोजन के जलए, आवेदकों न े क्राम कंटेंट और साइज के आधार पर एक पीसीएन प्रणाली का प्रस्ट्त ाव दकया ह ैऔर पीसीएन का सुझाव इस प्रकार स ेददया ह ै:- क्र.स.ं मापदंड स्ट्प ष्ट ीकरण कोड क्रोम का % G 01, 02, 03, 04… 1% G01 2% G02 1. क्रोम कंटेंट 11% G11 12% G12 33% G33 आकार A, B, C, D… 2. आकार 0 जम.मी. स े अजधक और 10 जम.जम. तक A 10 जम.मी. स े अजधक और 20 जम.जम. तक B[भाग I—खण् ड 1] भारत का राजपत्र : असाधारण 3 20 जम.मी. स े अजधक और 30 जम.जम. तक C 30 जम.मी. स े अजधक और 40 जम.जम. तक D 40 जम.मी. स े अजधक और 50 जम.जम. तक E 50 जम.मी. स े अजधक और 60 जम.जम. तक F 60 जम.मी. स े अजधक और 70 जम.जम. तक G 70 जम.मी. स े अजधक और 80 जम.जम. तक H 80 जम.मी. स े अजधक और 90 जम.जम. तक I 90 जम.मी. स े अजधक और 10 0जम.जम. तक J उदाहरण : 60 जम.मी. के आकार के 11 प्रजतित के क्रेाम कंटेंट वाला एक ग्राइंडडग मीजडया बाल जी11एफ ह ै। 80 जम.जम. के आकार का 27 प्रजतित कंटेंट वाला एक ग्राइंडडग मीजडया बाल जी27एच ह ै। 8. तथाजप, जहतबद्ध पक्षकार इस जांचकी िुरूआत की तारीख स े 30 ददनों के भीतर, इस जांच के प्रयोजन के जलए प्रस्ट् ताजवत पीसीएन पर अपनी रटप् पजणया/ं सुझाव प्रदान कर सकते ह ैं। ग. समान वस्ट्त ु 9. आवेदकों न े यह अनरु ोध दकया ह ै दक आवेदकों द्वारा उत् पाददत संबद्ध वस्ट् तुओं और संबद्ध देिों स े जनयाडजतत वस्ट्त ुओं म ें कोई ज्ञात अंतर नहीं ह ै । दोनों ही उत् पाद भौजतक और तकनीकी गणु ों, जनमाडण प्रदक्रया एव ं प्रौद्योजगकी, कायों और उपयोगों, उत् पाद जवजनदेिनों, कीमत जवतरण एव ं जवपणन और वस्ट् तओंु के टैररफ वगीकरण के संदभड म ें तुलनीय ह ैं। दोनों ही तकनीकी और वाजणजज्यक रूप स े प्रजतस्ट्थ ापनीय ह ैं । उपभोक्त ा दोनों को एक दसू रे के स्ट्थ ान पर प्रयोग म ें ला रह े ह ैं । प्राजधकारी न े जवगत जांच म ें यह पाया ह ै दक घरेलू उद्योग द्वारा जनर्ममत दकया जा रहा उत् पाद, संबद्ध देिों स े आयात दकए जा रह े उत् पाद के समान वस्ट् तु ह ै । वतडमान आवेदन मौजूदा पाटनरोधी िल्ु क की समीक्षा करने के जलए ह ैऔर चूंदक जवचाराधीन उत् पाद वही ह,ै अत: प्रथम दष्ृ ट या यह जवचार दकया गया ह ैदक घरेलू उद्योग द्वारा उत् पाददत सबं द्ध वस्ट् तुए ं संबद्ध दिे ों स े उत् पाददत और जनयाडजतत संबद्ध वस्ट् त ुके ‘‘समान वस्ट् तु’’ ह।ै घ. घरेल ूउद्योग और आधार 10. जनणाडयक समीक्षा के जलए आवदे क एआईए इंजीजनयररग जलजमटेड और वेलकास्ट् ट स्ट् टील् स जल. द्वारा दाजखल दकया गया ह ै । आवेदकों न े यह प्रमाजणत दकया ह ै दक उन् होंन े न तो संबद्ध देिों स े संबद्ध वस्ट्त ुओं का जनयाडत दकया ह ै और न ही वे संबद्ध देिों में संबद्ध वसतुओं के दकसी जनयाडतक अथवा उत् पादक अथवा भारत म ें जवचाराधीन उत् पाद के दकसी आयातक स े संबद्ध ह ैं। ररकॉडड पर उपलबध सूचना पर जवचार करते हुए, आवेदकों का उत् पादन, समान वस्ट् त ु के भारतीय उत् पादन का ‘‘एक बड़ा जहस्ट्स ा’’ ह ैऔर यह जनयमावली के जनयम 2(ख) के तात् पय डस े घरेलू उद्योग ह ै। ड़. संबद्ध दिे 11. वतडमान जनणाडयक समीक्षा जांच म ें संबद्ध दिे थाइलडैं और चीन जन.गण. ह ैं। च. डंडपग के जारी रहने या पुनरावृजि की सभं ावना 12. ररकाडड म ें उपलब्ध सूचना यह दिाडती ह ै दक संबद्ध दिे थाईलैंड स े कोई आयात नहीं हुआ ह ै और चीन जनवादी गणराज्य स े नगण्य आयात हुआ ह।ै इस े देखत े हुए, यह नोट दकया जाता ह ैदक संबद्ध देिों स ेवतडमान म ें कोई पाटन नहीं हो रहा ह।ै इसजलए, प्राजधकारी ने मौजदू ा पाटनरोधी िल्ु क के समाप्त होने की जस्ट्थजत म ें पाटन या क्षजत की पुनरावृजि की संभावना की जांच की ह ै।4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] 13. आवेदकों ने दावा दकया ह ैदक जबदक घरेल ू उद्योग को जनरंतर क्षजत नहीं हुई ह,ै पाटनरोधी िल्ु क के समाप्त होन े की जस्ट्थजत म ें घरेलू उद्योग को क्षजत होने की संभावना ह।ै आवेदकों ने पाटन के इजतहास, संबद्ध देिों म ें उपलब्ध क्षमताओं, संबद्ध देिों म ें घरेल ू मांग और घरेलू बाजार पर पाटन की पुनरावृजि के संभाजवत प्रभाव जैसे कारकों के आधार पर क्षजत की संभावना का दावा दकया है। कतडव्यों की समाजप्त की जस्ट्थजत में उद्योग। पाटनरोधी िल्ु क की समाजप्त की जस्ट्थजत म ेंघरेल ू उद्योग को क्षजत की संभावना के सबं ंध म ें प्रथम दष्टृ या साक्ष्य ह.ै छ. पाटनरोधी जाचं की िरूु आत 14. घरेलू उद्योग के जवजधवत प्रमाण सजहत आवेदन के आधार पर और आवेदक द्वारा प्रस्ट् तुत प्रथम दष्ृ ट या साक्ष्य के आधार पर स्ट् वयं को संतुष्ट करते हुए, पाटन और क्षजत के जारी रहने/पनु रावृजत होने की संभावना को साजबत करत े हुए और जनयमावली के जनयम 23 (1ख) के साथ परठत अजधजनयम की धारा 9 क (5) के अनुसार, प्राजधकारी एतद्द्वारा संबद्ध दिे के मलू की अथवा वहा ं स े जनयाडजतत संबद्ध वस् तुओं के संबंध म ें लाग ू िल्ु क ों को लगाए रखना जारी रखने की जरूरत की समीक्षा करने के जलए और यह जाचं करने के जलए दक क्य ा ऐसे िुल् क की समाजप्त होन े पर घरेल ू उद्योग को पाटन और क्षजत जारी रहने अथवा उसकी पुनरावृजत होने की संभावना ह,ै एक जनणाडयक समीक्षा जांच िुरू करत े ह ैं। ज. जाचं की अवजध 15. प्राजधकारी ने जांच की अवजध (पी ओ आई) के रूप म ें अप्रैल, 2021 स े माच,ड 2022 तक की अवजध (12 माह) पर जवचार दकया ह ै । तथाजप, जांच के अतं गतड क्षजत अवजध म ें वषड 2018-19, 2019-20 और 2020-21 और जांच की अवजध िाजमल होगी । झ. प्रदक्रया 16. समीक्षा जांच म ें 11 जून, 2018 की अजधसूचना संख् या 7/7/2017-डीजीएडी के तहत प्रकाजित अंजतम जांच पररणामों के सभी पहल ु िाजमल होंग,े जजसम ें थाइलैंड और चीन जन.गण. के मलू के अथवा वहा ं स े जनयाडजतत ‘’फोज्ड ड ग्राइंडडग मीजडया बाल को छोड़कर ग्राइंडडग मीजडया बाल’’ के आयातों पर पाटनरोधी िुल् क लगाना जारी रखने की जसफाररि की गई ह ै। 17. उपरोक्त जनयमावली के जनयम 6,7,8,9,10,11,16,17,18,19 और 20 के प्रावधान इस समीक्षा म ें यथा आव‍ यक पररवतडनों के साथ होंगे । ञ. सचू ना प्रस्ट्त तु करना 18. कोजवड-19 महामारी स े उत् पन्न जविेष पररजस्ट्थजतयों के मद्देजर जनर्ददष् ट प्राजधकारी को समस्ट्त पत्र ई-मेल पतों adg12-dgtr@gov.in; adg16-dgtr@gov.in; adv13-dgtr@gov.in; jd16-dgtr@gov.in तथा dd14- dgtr@gov.in पर ई-मेल के माध् यम स े भेज े जाने चाजहए। यह सुजनजित दकया जाना चाजहए दक अनुरोध का वणडनात् मक भाग खोजन े योग् य पीडीएफ/ एम एस वल् ड ड फामेटड म ें हो और आंकड़ों की फाइल ें एमएस एक् सेल फामटे म ें हों। 19. संबद्ध देिों म ें ज्ञात उत् पादकों/जनयाडतकों, भारत म ें उनके दतू ावासों के जररए संबद्ध देिों की सरकार, भारत म ें संबद्ध वस्ट् तु स े संबंजधत समझे जाने वाले आयातकों और ज्ञात प्रयोक्त ाओं तथा घरेलू उद्योग को नीच े जनधाडररत की गई समय सीमा के भीतर जवजहत प्रपत्र म ें एव ं ढंग से समस्ट्त संगत सूचना प्रस्ट् ततु करन े के जलए अलग स े सूजचत दकया जा रहा ह ै। 20. कोई अन् य जहतबद्ध पक्षकार भी नीच े दी गई समय-सीमा के भीतर जवजहत प्रपत्र और ढंग स े इस जांच स े संगत अपन े अनरु ोध प्रस्ट्त ुत कर सकता ह ै। 21. प्राजधकारी के समक्ष कोई गोपनीय अनरु ोध करन े वाल े दकसी पक्षकार को अन् य जहतबद्ध पक्षकारों को उपलब् ध कराए जाने के जलए उसका एक अगोपनीय अंि प्रस्ट्त ुत करना अपेजक्षत ह।ै 22. जहतबद्ध पक्षकारों को यह भी परामि ड ददया जाता ह ै दक वे डी जी टी आर की अजधकाररक वेबसाइट अथाडत www.dgtr.gov.in को, इस जांच के संबंध म ें दकसी भी अद्यतन सूचना के जलए जनयजमत रूप स े देखते रह ें ।[भाग I—खण् ड 1] भारत का राजपत्र : असाधारण 5 ट. समय-सीमा 23. वतडमान जांच स े संबंजधत कोई भी सूचना जनयमावली के जनयम 6(4) के अनुसार नोरटस प्राप् त होने की तारीख स े 30 ददनों के भीतर ईमले पतों adg12-dgtr@gov.in; adg16-dgtr@gov.in adv13-dgtr@gov.in; jd16- dgtr@gov.in तथा dd14-dgtr@gov.in पर प्राजधकारी को जलजखत म ें भेजी जानी चाजहए। तथाजप, यह नोट दकया जाए दक उपरोक्त जनयमावली के स्ट्प ष्ट ीकरण के संबंध म,ें सूचना आमंजत्रत करन े और अन् य दस्ट्त ावेजों की मांग करन े का नोरटस, जनर्ददष् ट प्राजधकारी द्वारा भेज े जाने की तारीख स े अथवा जनयाडतक दिे के उपयुक् त राजनजयक प्रजतजनजध को भेज े जाने की तारीख स े एक सप् ताह के भीतर इस े प्राप् त दकया गया माना जाएगा । यदद जवजहत समय सीमा के भीतर कोई सूचना प्राप् त नहीं होती ह ै या प्राप् त सूचना अधूरी होती ह ै तो प्राजधकारी जनयमावली के अनुसार ररकॉड डम ें उपलब् ध तथ्य ों के आधार पर अपन े जांच पररणाम दज ड कर सकते ह।ैं 24. सभी जहतबद्ध पक्षकारों को एतद्द्वारा वतडमान मामल े म ें अपने जहत (जहत के स्ट् वरूप सजहत) की सूचना दने े और उपयुडक् त समय सीमा के भीतर प्र‍ नावली का उत् तर देने की सलाह दी जाती ह ै। ठ. गोपनीय आधार पर सचू ना प्रस्ट्त तु करना 25. प्राजधकारी के समक्ष कोई गोपनीय अनरु ोध करने या गोपनीय आधार पर सूचना प्रस्ट् तुत करन े वाले दकसी पक्षकार को जनयमावली के जनयम 7(2) के अनुसार और इस संबंध म ें जारी व् यापार सूचना के अनुसार उसका अगोपनीय अंि भी साथ म ें प्रस्ट् ततु करना अपेजक्षत ह।ै उपयुडक्त का पालन न करने पर उत् तर/अनुरोध को अस्ट् वीकृत दकया जा सकता ह ै। 26. प्रश्नावली के उिर सजहत प्राजधकारी के समक्ष कोई अनुरोध (उससे संलग्न पररजिष्ट/अनुबंध सजहत) प्रस्ट्तुत करन े वाले पक्षकारों के जलए गोपनीय और अगोपनीय अिं अलग-अलग प्रस्ट्तुत करना अपेजक्षत ह ै। 27. "गोपनीय" या "अगोपनीय" अनुरोधों पर स्ट्पष्ट रूप स े प्रत्येक पृष्ठ पर "गोपनीय" या "अगोपनीय" अंदकत होना चाजहए। ऐस े अंकन के जबना प्रस्ट्तुत सूचना को प्राजधकारी द्वारा अगोपनीय माना जाएगा और प्राजधकारी अन्य जहतबद्ध पक्षकारों को ऐसे अनरु ोध का जनरीक्षण करन े की अनमु जत देन े के जलए स्ट्वतंत्र होंगे। 28. गोपनीय पाठ म ें ऐसी सभी सूचना िाजमल होगी, जो गोपनीय प्रकृजत की ह ै और/अथवा ऐसी अन् य सूचना िाजमल होगी, जजसके जलए उस सूचना के आपूर्मतकता ड द्वारा गोपनीय होने का दावा दकया गया ह,ै जजस सूचना के गोपनीय प्रकृजत की होने का दावा दकया गया ह ै अथवा जजस सूचना के अन् य कारणों स े गोपनीय होने का दावा दकया गया ह,ै तो उस सूचना के आपूर्मतकताड को आपूर्मत की गई सूचना के साथ उजचत कारण बताते हुए जववरण प्रस्ट् तुत करना होगा दक क्य ों ऐसी सूचना प्रकट नहीं की जा सकती । 29. अगोपनीय रूपांतरण को उस सूचना, जजसके बारे में गोपनीयता का दावा दकया गया ह,ै पर जनभडर रहते हुए अजधमानत: सूचीबद्ध या ररक्त छोड़ी गई (यदद सूचीबद्ध करना व्यवहाय ड न हो) और सारांिीकृत गोपनीय सूचना के साथ गोपनीय रूपांतरण की अनुकृजत होना अपेजक्षत ह।ै अगोपनीय सारांि पयाडप्त जवस्ट्ततृ होना चाजहए तादक गोपनीय आधार पर प्रस्ट्तुत की गई सूचना की जवषय वस्ट्तु को तकडसंगत ढंग स े समझा जा सके। तथाजप, आपवाददक पररजस्ट्थजतयों म ें गोपनीय सूचना प्रदाता पक्षकार यह इंजगत कर सकते ह ैं दक ऐसी सूचना का सारांि संभव नही ह ै और प्राजधकारी की संतुजष्ट के अनुसार इस आिय के कारणों का एक जववरण उपलब्ध कराया जाना चाजहए दक सारांिीकरण क्यों सभव नहीं ह।ै अन्य इच्छुक पक्ष दस्ट्तावेजों के गैर-गोपनीय संस्ट्करण की प्राजप्त के सात (7) ददनों के भीतर दावा की गई गोपनीयता पर रटप्पणी कर सकत े ह।ैं 30. प्रस्ट्तुत सूचना के स्ट्वरूप की जाचं करन े के बाद प्राजधकारी गोपनीयता के अनुरोध को स्ट्वीकार या अस्ट्वीकार कर सकते ह।ैं यदद प्राजधकारी इस बात स े संतुष्ट ह ैं दक गोपनीयता का अनुरोध अपेजक्षत नहीं ह ै अथवा सूचना प्रदाता उक्त सूचना को सावडजजनक करने या सामान्य रूप में अथवा सारांि रूप म ें उसके प्रकटन को प्राजधकृत करन े का अजनच्छुक ह ैतो वह ऐसी सूचना की अनदेखी कर सकत े ह।ैं 31. साथडक अगोपनीय रूपांतरण के जबना या गोपनीयता के दाव े के बारे म ें यथोजचत कारण के जववरण के जबना दकए गए दकसी अनुरोध को प्राजधकारी द्वारा ररकॉडड म ेंनहीं जलया जाएगा। 32. प्राजधकारी के संतुष्ट होन े पर और प्रदान की गई सूचना की गोपनीय होन े की जरूरत को स्ट्व ीकार करत े हुए, ऐसी सूचना प्रदान करने वाले पक्षकार के जवजिष्ट प्राजधकार के जबना दकसी अन् य पक्षकार को इस े प्रकट नहीं करेंगे ।6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] ड. जहतबद्ध पक्षकारों के बीच उत्त रों/अनरु ोधों को साझा करना 33. पंजीकृत जहतबद्ध पक्षकारों की एक सूची उन सभी स े इस अनरु ोध के साथ डी जी टीआर की वबै साइड पर अपलोड की जाएगी दक वे अन् य सभी जहतबद्ध पक्षकारों के जलए अपने अनुरोधों का अगोपनीय अिं ई-मेल स े भेज दें क्य ोंदक वतडमान वैजिक कोजवड-19 महामारी के कारण सावडजजनक फाइल भौजतक रूप म ें उपलब् ध नहीं होगी । ढ. असहयोग 34. यदद कोई जहतबद्ध पक्षकार उजचत अवजध के भीतर आव‍यक सूचना जुटाने स े मना करता ह ै अथवा उसे अन्यथा उपलब्ध नहीं कराता ह ै या जांच म ें अत्यजधक बाधा डालता ह ै तो प्राजधकारी ऐसे जहतबद्ध पक्षकार को असहयोगी घोजषत कर सकत े ह ैं और अपन े पास उपलब्ध तथ्यों के आधार पर अपन े जांच पररणाम दजड कर सकत े ह ैं और केन्र सरकार को यथोजचत जसफाररिें कर सकत े ह।ैं अनन् त स्ट् वरूप, जनर्ददष्ट प्राजधकारी MINISTRY OF COMMERCE AND INDUSTRY (Department of Commerce) (DIRECTORATE GENERAL OF TRADE REMEDIES) INITIATION NOTIFICATION New Delhi, the 30th September, 2022 Subject: Initiation of Sunset Review Investigation concerning imports of “Grinding Media Balls excluding Forged Grinding Media Ball” from China PR F. No. 7/13/2022-DGTR.—1. M/s. AIA Engineering Ltd and M/s Welcast Steels Ltd (hereinafter referred to as the ‗applicants‘) have filed an application before the Designated Authority (hereinafter referred to as the ‗Authority‘), on behalf of domestic industry, in accordance with the Customs Tariff Act, 1975 as amended from time to time (hereinafter referred as the ‗Act‘) and the Customs Tariff (Identification, Assessment and Collection of Anti- dumping Duty on Dumped Articles and for Determination of Injury) Rules, 1995, as amended from time to time (hereinafter referred as the ‗Rules‘), for Sunset Review of Anti-dumping investigation concerning imports of ―Grinding Media Balls excluding Forged Grinding Media Ball‖ or ―GM Balls‖ (hereinafter referred to as the ‗subject goods‘ or specifically as the ‗product under consideration‘ or the ‗PUC‘), originating in or exported from China PR and Thailand (hereinafter referred to as the ‗subject countries‘). 2. The applicants have alleged likelihood of recurrence of dumping of the subject goods, originating in or exported from the subject countries, and likelihood of injury to the domestic industry in the event of cessation of ADD and have requested for initiation of Sunset Review Investigation and continuation of the anti-dumping duty in force. A. Background 3. The original investigation concerning imports of the subject goods from Thailand and China PR was initiated vide Notification No. 14/34/2010-DGAD dated 23rd May 2011. Definitive anti-dumping duties were recommended vide Notification No. 14/34/2010-DGAD dated 22nd May 2012 and the same were imposed vide Notification No. 36/2012-Cus (ADD), dated 16th July 2012. 4. Sunset review investigation concerning imports of the subject goods from Thailand and China PR was initiated vide Notification No. 7/7/2017-DGAD dated 4th July 2017. Definitive anti-dumping duties were recommended vide Notification No. 7/7/2017-DGAD dated 11th June 2018 and the same were imposed vide Notification No. 36/2018-Customs (ADD), dated 13th July 2018. The current anti-dumping duty is in force up to 12th July 2023. B. Product under Consideration 5. The product under consideration is the same as in the original investigation, i.e, ―Grinding Media Balls (excluding Forged Grinding Media Balls)‖. The product was defined as under in the original investigation-[भाग I—खण् ड 1] भारत का राजपत्र : असाधारण 7 “8. The product under consideration is „Grinding Media Balls‟ (excluding Forged Grinding Media Balls). „Grinding Media Balls‟ (in short, „GM Balls‟) are produced in different sizes, shapes and compositions for use in diverse applications. Further, it is available different hardness depending upon varying requirements of the customers. 9. The product under consideration is extensively used in cement build materials, metal mining, coal slurry, thermal power plant, chemical engineering, ceramic industry, dope industry, light industry such as papermaking and magnetic material etc for powder preparation. The subject goods are classified under Customs sub-heading 7325 9100 of Chapter 73 of the Customs Tariff Act, 1975. However, the Customs classification is indicative only and in no way binding on the scope of this investigation.” 6. The present investigation being a Sunset Review Investigation, the scope of the product under consideration remains the same as defined in the original investigation. 7. The applicants have proposed adoption of Product Control Numbers (PCNs) methodology for fair comparison between normal value and export price. For the purpose, the applicants have proposed a PCN system based on chrome content and size, and has suggested PCN as follows: Sl. No. Parameters Explanation Code % of Chrome G 01, 02, 03, 04… 1% G01 2% G02 1. Chrome Content 11% G11 12% G12 33% G33 Size A, B, C, D… Above 0mm up to 10mm A Above 10mm up to 20mm B Above 20mm up to 30mm C Above 30mm up to 40mm D 2. Size Above 40mm up to 50mm E Above 50mm up to 60mm F Above 60mm up to 70mm G Above 70mm up to 80mm H Above 80mm up to 90mm I Above 90mm up to 100mm J EXAMPLES; A Grinding media ball with chrome content 11% of size 60mm is G11F A Grinding media ball with chrome content 27% of size 80mm is G27H 8. The interested parties, however, can provide their comments/suggestions on the proposed PUC/PCNs for the purpose of this investigation within 30 days from the date of initiation of this investigation. C. Like Article 9. The applicants have submitted that there is no known difference in the subject goods, produced by the applicants and those exported from the subject countries. Both products are comparable in terms of physical & technical characteristics, manufacturing process & technology, functions & uses, product specifications, pricing, distribution & marketing and tariff classification of the goods. The two are technically and commercially substitutable and should be treated as like article, under the Rules. Therefore, for the purpose of the present investigation, the subject goods produced by the domestic industry are being treated as ‗like article‘ to the subject goods being imported from the subject countries. D. Domestic Industry & Standing 10. The request for the sunset review has been jointly filed by AIA Engineering Ltd and Welcast Steels Ltd. The applicants have certified that they have neither imported the subject goods from the subject countries nor are related to any exporter or producer of the subject goods in the subject countries or an importer of the product under consideration in India. Considering the information on record, the production of the applicants accounts for ―a major proportion‖ of the Indian production of the like article and constitutes the domestic industry within the meaning of the Rule 2(b) and Rule 5(b).8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] E. The subject countries 11. The subject countries in the present Sunset review investigation are Thailand and China PR. F. Likelihood of continuation or recurrence of dumping 12. The information on record shows that there are no imports from subject country Thailand and negligible imports from China PR. In view of this, it is noted that there is no current dumping from the subject countries. Therefore, the Authority has examined likelihood of dumping or recurrence of injury in the event of cessation of the existing anti-dumping duty. 13. The applicants have claimed that while the domestic industry has not suffered continued injury, injury to the domestic industry is likely in the event of cessation of anti-dumping duty. The applicants have claimed likelihood of injury on the basis of factors such as history of dumping, capacities available in the subject countries, domestic demand in the subject countries and the likely impact of recurrence of dumping on the domestic industry in the event of cessation of duties. There is prima facie evidence regarding likelihood of injury to the domestic industry in the event of cessation of antidumping duty. G. Initiation of Anti-dumping Investigation 14. On the basis of the duly substantiated application by the domestic industry, and having satisfied, on the basis of prima facie evidence submitted by the applicants substantiating likelihood of dumping and consequent injury to the domestic industry, and in accordance with Section 9A (5) of the Act read with Rule 23(1B) of the Rules, the Authority hereby initiates this Sunset Review Investigation to review the need for continued imposition of the duties in force in respect of the subject goods, originating in or exported from the subject countries, and to examine whether the expiry of existing anti-dumping duty is likely to lead to continuation or recurrence of dumping and consequent injury to the domestic industry. H. Period of Investigation 15. The period of investigation (POI) for the present investigation is April 2021 – March 2022 (12 months). The injury period under investigation, however, covers the periods 2018-19, 2019–20 and 2020-21 and the POI. I. Procedure 16. The review investigation will cover all aspects of the final findings published vide Notification No. 7/7/2017- DGAD dated 11th June 2018, recommending continued imposition of anti-dumping duty on imports of ―Grinding Media Balls excluding Forged Grinding Media Balls‖ originating in or exported from Thailand and China PR. 17. The provisions of Rules 6,7,8,9,10,11,16,17,18,19 and 20 of the Rules supra shall be mutatis mutandis applicable in this review. J. Submission of Information 18. In view of the special circumstances arising out of COVID-19 pandemic, all communication should be sent to the Designated Authority via email at email address adg12-dgtr@gov.in; adg16-dgtr@gov.in, adv13-dgtr@gov.in; jd16-dgtr@gov.in and dd14-dgtr@gov.in. It should be ensured that the narrative part of the submission is in searchable PDF/ MS Word format and data files are in MS Excel format. 19. The known producers/exporters in the subject countries, Government of the subject countries through their Embassies in India, the importers and users in India known to be concerned with the subject goods and the domestic industry are being informed separately to enable them to file all the relevant information in the form and manner prescribed within the time-limit set out below. 20. Any other interested party may also make its submissions relevant to the investigation in the form and manner prescribed within the time-limit set out below. 21. Any party making any confidential submission before the Authority is required to make a non-confidential version of the same available to the other parties. 22. Interested parties are further advised to keep a regular watch on the official website of the Designated Authority http://www.dgtr.gov.in/ for any updated information with respect to this investigation. K. Time-Limit 23. Any information relating to the present investigation should be sent in writing so as to reach the Authority at the email addresses adg12-dgtr@gov.in; adg16-dgtr@gov.in; adv13-dgtr@gov.in; jd16-dgtr@gov.in and dd14- dgtr@gov.in within 30 days from the date of the receipt of the notice as per the Rule 6(4) of the Rules. It may, however, be noted that in terms of explanation of the said Rule, the notice calling for information and other documents shall be deemed to have been received within one week from the date on which it was sent by the Designated Authority or transmitted to the appropriate diplomatic representative of the exporting country. If no information is received within the prescribed time-limit or the information received is incomplete, the Authority may record its findings on the basis of the facts available on record in accordance with the Rules.[भाग I—खण् ड 1] भारत का राजपत्र : असाधारण 9 24. All the interested parties are hereby advised to intimate their interest (including the nature of interest) in the instant matter and file their questionnaire responses within the above time-limit. L. Submission of Information on Confidential Basis 25. Any party making any confidential submission or providing information on confidential basis before the Authority, is required to simultaneously submit a non-confidential version of the same in terms of Rule 7(2) of the Rules and Trade Notices issued in this regard. Failure to adhere to the above may lead to rejection of the response / submissions. 26. The parties making any submission (including Appendices/Annexures attached thereto), before the Authority including questionnaire response, are required to file Confidential and Non-Confidential versions separately. 27. The ―confidential‖ or ―non-confidential‖ submissions must be clearly marked as ―confidential‖ or ―non- confidential‖ at the top of each page. Any submission made without such marking shall be treated as non- confidential by the Authority, and the Authority shall be at liberty to allow the other interested parties to inspect such submissions. 28. The confidential version shall contain all information which is by nature confidential and/or other information which the supplier of such information claims as confidential. For information which is claimed to be confidential by nature or the information on which confidentiality is claimed because of other reasons, the supplier of the information is required to provide a good cause statement along with the supplied information as to why such information cannot be disclosed. 29. The non-confidential version is required to be a replica of the confidential version with the confidential information preferably indexed or blanked out (in case indexation is not feasible) and summarized depending upon the information on which confidentiality is claimed. The non-confidential summary must be in sufficient detail to permit a reasonable understanding of the substance of the information furnished on confidential basis. However, in exceptional circumstances, the party submitting the confidential information may indicate that such information is not susceptible to summary, and a statement of reasons why summarization is not possible must be provided to the satisfaction of the Authority. The other interested parties can comment on the confidentiality claimed within seven (7) Days of the receipt of non-confidential version of the documents. 30. The Authority may accept or reject the request for confidentiality on examination of the nature of the information submitted. If the Authority is satisfied that the request for confidentiality is not warranted or if the supplier of the information is either unwilling to make the information public or to authorize its disclosure in generalized or summary form, it may disregard such information. 31. Any submission made without a meaningful non-confidential version thereof or without good cause statement on the confidentiality claim shall not be taken on record by the Authority. 32. The Authority on being satisfied and accepting the need for confidentiality of the information provided, shall not disclose it to any party without specific authorization of the party providing such information M. Sharing of responses/submissions amongst interested partie 33. A list of registered interested parties will be uploaded on DGTR‘s website along with the request therein to all of them to email the non-confidential version of their submission to all other interested parties since the public file will not be accessible physically due to ongoing global pandemic. N. Non-Cooperation 34. In case any interested party refuses access to and otherwise does not provide necessary information within a reasonable period, or significantly impedes the investigation, the Authority may declare such interested party as non-cooperative and record its findings on the basis of the facts available to it and make such recommendations to the Central Government as deemed fit. ANANT SWARUP, Designated Authority Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064 and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.