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रजिस्ट्री स.ं डी.एल.- 33004/99 REGD. No. D. L.-33004/99
सी.जी.-डी.एल.-अ.-06032026-270703
xxxGIDHxxx
CG-DL-E-06032026-270703
xxxGIDExxx
असाधारण
EXTRAORDINARY
भाग I—खण्ड 1
PART I—Section 1
प्राजधकार स ेप्रकाजित
PUBLISHED BY AUTHORITY
24, 1947
स.ं 48] िई ददल्ली, बृहस्ट्प जतवार, माच च5, 2026/फाल्ग िु 14, 1947
No. 48] NEW DELHI, THURSDAY, MARCH 5, 2026/PHALGUNA 14, 1947 ss24, 1947
वाजणज्य एव ं उद्योग मत्रं ालय
(वाजणज्य जवभाग)
(व्यापार उपचार महाजिदेिालय)
िाचं िरूु आत अजधसचू िा
िई ददल्ली, 5 माच च 2026
मामला सख्ं या एडी (एसएसआर)-15/2025
जवषय: चीि ििवादी गणराज्य के मलू के अथवा वहा ाँ स े जियाचजतत “कॉस्ट्मटे िक ग्रडे को छोड़कर िचे रु ल माइका पल च
इंडजस्ट्रयल जपगमट्ें स” के आयात पर लाग ूपाििरोधी िल्ु क की जिणायच क समीक्षा िाचं की िरुु आत।
1 . फा .स ं .7/31/2025-डीिीिीआ.—समय-समय पर यथा संिोजधत सीमा िल्ु क िैटरफ अजधजियम, 1975 (जिसे
आग े ‘अजधजियम’ कहा गया ह)ै तथा सीमा िल्ु क िैटरफ (पाटित वस्ट्तुओं की पहचाि, उि पर पाििरोधी िुल्क का
आकलि एव ं संग्रहण तथा क्षजत जिधारच ण) जियमावली, 1995 (जिसे आगे ‘जियमावली’ या ‘पाििरोधी
जियमावली’ कहा गया ह)ै , को ध्याि म ें रखते हुए, मेससच सुदििच केजमकल इंडस्ट्रीि जलजमिेड (जिसे आगे ‘आवेदक’
या ‘घरेल ू उद्योग’ कहा गया ह)ै ि े जिर्दष्टच प्राजधकारी के समक्ष एक आवेदि दायर दकया ह,ै जिसम ें चीि ििवादी
गणराज्य (जिसे आगे ‘संबद्ध दिे ’ कहा गया ह)ै स े आयाजतत ‘कॉस्ट्मेटिक ग्रेड को छोड़कर िेचुरल माइका पल च
इंडजस्ट्रयल जपगमेंट्स’ (जिसे आग े ‘संबद्ध वस्ट्तु’ या ‘जवचाराधीि उत्पाद’ कहा गया ह)ै के आयातों पर लगाए गए
पाििरोधी िल्ु क को िारी रखिे हते ु जिणाचयक समीक्षा िांच प्रारंभ करि े का अिुरोध दकया गया ह।ै
2. अजधजियम की धारा 9क(5) के अिुसार, लगाया गया पाििरोधी िुल्क, यदद पहले िहीं हिाया िाए, तो लगाए
िािे की जतजथ स े पााँच वष च की अवजध पणू च होि े पर जिष्पप्र भावी हो िाएगा और प्राजधकारी के जलए यह समीक्षा
करिी अपेजक्षत ह ै दक क्या िल्ु क की समाजि स े पािि एव ं क्षजत के िारी रहि े या उिकी पुिरावृजि होिे की
1592 GI/2026 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
संभाविा ह।ै इसी के अिुरूप, प्राजधकारी के जलए घरेलू उद्योग द्वारा या उसकी ओर स े दकए गए जवजधवत रूप स े
साक्षयांदकत अिुरोध के आधार पर यह समीक्षा करिा अपेजक्षत ह ै दक क्या पाििरोधी िुल्क की समाज त स े पािि
और क्षजत के िारी रहिे या उिकी पुिरावृजि होिे की संभाविा ह।ै
क . पवू वच ती िाचं की पष्ठृ भजू म
3. मूल पाििरोधी िांच अजधसूचिा संख्या 6/8/2020-डीिीिीआर ददिांक 9 मई 2020 के माध् यम स े प्रारंभ की गई
थी। तत्पश्चात प्राजधकारी ि े अंजतम िॉंच पटरणाम ददिांक 8 िूि 2021 की अजधसूचिा संख्या 6/8/2020-
डीिीिीआर के माध् यम स े अजधसूजचत दकए, जििके आधार पर अजधसूचिा संख्या 47/2019-सीमा िुल्क (एडीडी)
ददिांक 26 अगस्ट्त 2021 द्वारा पाििरोधी िल्ु क लगाया गया था।
4. इसके पश्चात पटरजस्ट्थजतयों म ें पटरवतचि एव ं िुल्क वृजद्ध की आवश्यकता का दावा करत े हुए आवेदक द्वारा दायर
आवेदि के आधार पर जिर्दचष्प ि प्राजधकारी िे अजधसूचिा संख्या 7/17/2022-डीिीिीआर ददिांक 30 जसतंबर
2022 के माध् यम स े एक मध्यावजध समीक्षा िांच की िुरूआत की। प्राजधकारी ि े यह जिष्पक ष च जिकालिे के बाद दक
पटरजस्ट्थजतयों म ें पटरवतिच हुआ ह,ै अंजतम िॉंच पटरणाम स ं .7/17/2022-डीिीिीआर ददिांक 27 जसतंबर 2023
के माध् यम स े िल्ु क म ें वृजद्ध करिे की जसफाटरि की। तत्प श्चात जवि मंत्रालय ि े मूल अजधसूचिा संख्या 13/2023-
सीमा िुल्क (एडीडी) ददिांक 22 िवंबर 2023 के माध् यम स ेपाििरोधी उपायों म ें संिोधि को लाग ू दकया।
5. पूवोक्त पाििरोधी िल्ु क 27 अगस्ट्त 2026 तक प्रभावी ह।ै अतः वतचमाि आवेदि मौिूदा पाििरोधी िल्ु क को
िारी रखिे की आवश्यकता की िॉंच करिे के जलए जिणाचयक समीक्षा िॉंच की िुरूआत करि े के जलए दायर दकया
गया ह।ै
ख . जवचाराधीि उत्पाद
6. वतचमाि िांच म ें जवचाराधीि उत्पाद वही ह ैिैसा मूल िांच म ें पटरभाजषत दकया गया था, िो जिम्ि ािुसार ह: ै
“7. वतचमाि िॉंच में जवचाराधीि उत् पाद कॉस्ट्मेटिक ग्रेड को छोड़कर िेचुरल माइका आधाटरत पलच इंडजस्ट्रयल
जपगमेंट्स” ह।ै
8. जवचाराधीि उत् पाद रासायजिक रूप स े िाइिेजियम डाइऑक्साइड या आयरि ऑक्साइड स े लेजपत
माइकेजियस तथा चमकीला पलेसेंि जपगमेंि ह,ै जिसे वाजणजज्यक रुप स ेबािार म ेंिाइिेजियम डाइऑक्साइड या
आयरि ऑक्साइड कोिेड माइका पलच जपगमेंि या पलच लस्ट्िर जपगमेंट्स या पलच जपगमेंट्स के िाम स ेिािा िाता
ह।ै यह रंग प्रदाि करिे और अन्य प्रभाव उत्पन्न करि ेके जलए व्यापक रूप स ेउपयोग दकया िाता ह,ै िैसे कुछ
अकाबचजिक जपगमेंि/ रंगकारी पदाथच िो चमकदार/िाइिी या फ्रॉस्ट्िेड प्रभाव देते ह,ैं उदाहरणस्ट्वरूप पलेसेंि प्रभाव,
धाजत्वक प्रभाव आदद, िो कोटिंग, स्ट्याही और लाजस्ट्िक अिुप्रयोगों म ेंउपयोग दकए िात ेह।ैं"
7. जवचाराधीि उत्पाद का वगीकरण सीमा िल्ु क िैटरफ अजधजियम के अध्याय 32 के अंतगचत उपिीष च 320611 म ें
दकया िाता ह।ै मध्यावजध समीक्षा म ें यह पाया गया दक पाििरोधी िुल् क लगाय े िािे के बाद भी जवचाराधीि
उत् पाद को जवजभन्न अन्य एचएसएि कोडों के अंतगचत आयात दकया िा रहा था। अतः िल्ु क को एचएस कोड
3206 49 90, 3206 19 00, 3204 17 59, 3204 17 39, 3204 17 20, 3204 17 90 तथा 3207 10 40
पर भी जवस्ट्ताटरत दकया गया। वतचमाि िांच म ें भी इन्हीं कोडों पर जवचार दकया गया ह।ै सीमा िुल्क वगीकरण
सांकेजतक ह ैऔर उत्पाद के दायरे पर बाध्यकारी िहीं ह।ै
8. आवेदक द्वारा जिम्नजलजखत पीसीएि पद्धजत प्रस्ट्ताजवत की गई ह: ै
जपगमिें का प्रकार एि – िेचुरल माइका जपगमेंि
अिप्रु योग ए – आिोमोटिव
एि – गरै -आिोमोटिव
रंग एस – जसल् वर
िी – गोल् ड
आई – इरीजडसेंि
ई – अथ च िोन् स (ब्ांि/कॉपर/मरुै ि)
ओ – अन् य
पार्िचकल आकार (डी50) ए – सुपर फाइि (15 स े कम)
बी – फाइि (15-20)[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 3
सी – मीजडयम (20.1-30)
डी – लािच (30.1-50)
ई – वरे ी लािच (50 स ेअजधक)
9. संबद्ध िॉंच म ें जहतबद्ध पक्षकार इस िांच की िुरूआत की तारीख स े 15 ददिों के भीतर पीयूसी/पीसीएि पद्धजत के
संबंध म ें अपिी टिपजणयां प्रस्ट्ततु कर सकते ह।ैं
ग . समाि वस्ट्त ु
10. आवेदक ि े अिुरोध दकया ह ै दक आवेदक द्वारा उत्पाददत वस्ट्तु और संबद्ध देि से आयाजतत वस्ट्त ु के बीच कोई
महत्वपूणच अंतर िहीं ह,ै तथा दोिों समाि वस्ट्तुएाँ ह।ैं आवदे क द्वारा उत्पाददत उत्पाद और संबंजधत दिे स े
आयाजतत उत्पाद अजिवायच उत्पाद जविेषताओं िैस े भौजतक एवं रासायजिक जविेषताओं, जवजिमाचण प्रदिया एव ं
प्रौद्योजगकी, कायच एवं उपयोग, उत्पाद जवजिदेिि, कीमत जिधाचरण, जवतरण एव ं जवपणि तथा वस्ट्तओंु का िैटरफ
वगीकरण के संदभच में तलु िीय ह।ैं उपभोक्ता दोिों का एक दसू रे के स्ट् थाि पर उपयोग कर सकते ह ैं और कर रह े ह।ैं
ये दोिों तकिीकी एवं वाजणजज्यक दजृ ष्ट से प्रजतस्ट्थापिीय हैं, अतः जियमावली के अतं गतच इन्ह ें ‘समाि वस्ट्तु’ के रूप
में मािा िािा चाजहए। समाि वस्ट्तु के मद्दु े की प्राजधकारी द्वारा मूल िांच तथा मध्यावजध समीक्षा िांच में पहले
ही िॉंच की िा चुकी ह।ै घरेल ू उद्योग द्वारा उत्पाददत वस्ट्तु, संबंजधत देि म ें उत्पाददत एवं वहााँ से आयाजतत
जवचाराधीि उत्पाद के समाि वस्ट् तु ह।ै
घ . घरेल ूउद्योग और उसकी जस्ट्थजत
11. यह आवेदि मेससच सुदिचि केजमकल इंडस्ट्रीि जलजमिेड द्वारा दायर दकया गया ह।ै आवेदक भारत म ें जवचाराधीि
उत्पाद का एकमात्र उत्पादक ह।ै आवेदक द्वारा चीि स े जवचाराधीि उत्पाद का आयात दकया गया ह।ै यह देखा
गया ह ैदक जवचाराधीि उत् पाद के आयात की मात्रा कुल उत् पादि और कुल आयातों की दजृ ष्ट स ेकाफी कम ह।ै
12. प्रदत् त सूचिा के आधार पर, यह देखा गया ह ै दक आवेदक जियमावली के जियम 2(ख) के अथच म ें ‘घरेल ू उद्योग’ ह ै
तथा आवेदि जियमावली के जियम 5(3) की जस्ट्थजत संबंधी अपक्षे ाओं को परू ा करता ह।ै
ङ . सबं द्ध दिे
13. वतचमाि जिणाचयक समीक्षा िांच के जलए संबद्ध दिे चीि ििवादी गणराज्य ह।ै
च . िाचं की अवजध
14. आवेदक ि े िांच की अवजध 01 अक्िूबर 2024 स े 31 जसतंबर 2025 तक प्रस्ट्ताजवत की थी। प्राजधकारी िे िांच के
प्रयोििाथच आवेदक द्वारा प्रस्ट्ताजवत अवजध को स्ट्वीकार दकया ह।ै क्षजत िांच अवजध म ें वषच 2022-23, 2023-24,
2024-25 तथा िांच अवजध िाजमल होगी।
छ . कजथत पािि का आधार
सामान्य मल्ू य
15. आवेदक िे चीि के एक् सेिि प्रोिोकॉल के अिुच्छेद 15(क)(i) का उल् लेख और उस पर भरोसा दकया ह ै और यह
दावा दकया ह ै दक चीि ििवादी गणराज्य को गैर-बािार अथचव्यवस्ट्था के रूप म ें मािा िािा चाजहए तथा चीि
िि गण के उत्पादकों को यह प्रदर्िचत करि े का जिदिे ददया िाए दक जवचाराधीि उत्पाद के उत्पादि एव ं जबिी के
संबंध म ें उद्योग म ें बािार अथव्यच वस्ट्था की जस्ट्थजतयााँ जवद्यमाि ह।ैं िब तक चीि िि गण के उत्पादक यह जसद्ध
िहीं करते दक ऐसी बािार अथचव्यवस्ट्था की जस्ट्थजतयााँ जवद्यमाि ह,ैं तब तक उिका सामान्य मूल्य पाििरोधी
जियमावली, 1995के अिुबंध-I के पैरा 7और 8 के अिुसार जिधाचटरत दकया िािा चाजहए।
16. आवेदक िे अिुरोध दकया ह ै दक बािार अथचव्यवस्ट्था वाले दकसी तीसरे दिे स े लागत एव ं कीमत स े संबंजधत आाँकड़ े
उपलब्ध िहीं ह।ैं चूाँदक बड़ी संख्या म ें पीसीएि िाजमल ह,ैं इसजलए जियाचत आाँकड़ों पर भरोसा िहीं दकया िा
सकता। अतः आवेदक िे घरेलू उद्योग की उत्पादि लागत के आधार पर भारत में दये कीमत को सामान्य मूल्य के
रूप म ें प्रस्ट्ताजवत दकया ह।ै िॉंच की िुरूआत के प्रयोििाथच सामान्य मूल्य का जिधाचरण भारत म ें प्रदत् त अथवा दये
कीमत के आधार पर, भारत म ेंएसिीए व्यय तथा लाभ के जलए युजक्तसंगत समायोिि करते हुए दकया गया ह।ै
17. जहतबद्ध पक्षकारों को सलाह दी िाती ह ै दक वे सामान्य मूल्य के जिधाचरण हते ु अपिाई िाि े वाली पद्धजत के संबंध
म ें अपिी टिपजणयााँ प्रस्ट्तुत करें तथा जवजधवत साक्षय ांदकत दाव े करें।4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
जियातच कीमत
18. जवचाराधीि उत्पाद की जियाचत कीमत डीिी जसस्ट् िम् स के आाँकड़ों म ें यथा सूजचत सीआईएफ कीमत के आधार पर
जिधाचटरत की गई ह।ै समुद्री भाड़ा, समुद्री बीमा, कमीिि, बैंक प्रभार, पत्त ि व्यय, हडैं ललंग व्यय, अतं देिीय
भाड़ा, ऋण लागत तथा मालसचू ी वहि लागत आदद के जलए समायोिि का दावा दकया गया ह।ै
पािि मार्ििच
19. सामान्य मूल्य और जियाचत कीमत की तुलिा कारखािा द्वार स्ट्तर पर की गई ह।ै प्रथम दष्टृ या यह पाया गया ह ै दक
पािि मार्िचि सकारात्मक ह।ै इससे प्रथम दष्टृ या यह जसद्ध होता ह ै दक संबद्ध दिे के जियाचतकों द्वारा जवचाराधीि
उत्पाद का भारत के घरेल ू बािार म ें जिरंतर पािि दकया िा रहा ह।ै
ि. क्षजत की जिरंतरता या पिु रावजृ ि की सभं ाविा एव ं कारणात्मक सबं धं
20. आवेदकों िे पाटित आयातों के कारण घरेलू उद्योग को हो रही लगातार क्षजत के संबंध म ें प्रथम दष्टृ या साक्षय प्रस्ट्तुत
दकए ह।ैं पाटित आयातों के कारण कीमत किौती एवं कीमत ह्रास ि े घरेलू उद्योग को पणू च लागत की वसूली तथा
उजचत आय अर्िचत करिे स े रोका ह।ै आवेदकों को जविीय हाजि, िकद लाभ म ें भारी जगरावि तथा जियोजित पूंिी
पर िकारात्मक आय का सामिा करिा पड़ रहा ह।ै आवेदकों िे यह भी दावा दकया ह ै दक वतचमाि िांच म ें आग े
और क्षजत की संभाविा ह ै और अजधिषे क्षमता, क्षमता जवस्ट्तार, आयातों के संभाजवत ह्रासकारी प्रभाव आदद के
संबंध म ें अन् य िािकारी प्रस्ट्ततु की ह।ै
21. आवेदक द्वारा प्रदाि की गई िािकारी स ेप्रथम दष्टृया यह पता चलता ह ैदक यदद पाििरोधी िुल्क समाि कर ददए
िाते ह ैं तो संबंजधत दिे स े पािि के िारी रहि े तथा घरेल ू उद्योग को पटरणामी क्षजत होिे की संभाविा बिी
रहगे ी।
झ. जिणायच क समीक्षा िाचं की िरुु आत
22. आवेदक के जवजधवत रूप स े साक्षय ांदकत आवेदि तथा आवेदि द्वारा पािि एव ं क्षजत के िारी रहि/े उिकी
पुिरावृजि की संभाविा को जसद्ध करत े हुए प्रस्ट् तुत प्रथम दष्टृ या साक्षयों स े स्ट् वय ं को संतुष्पि करि े के बाद तथा
जियमावली के जियम 23(1ख) के साथ पटित अजधजियम की धारा 9क(5) के अिुसार, प्राजधकारी द्वारा संबद्ध दिे
के मूल की अथवा वहााँ स े जियाचजतत संबद्ध वस्ट्तु पर वतचमाि म ें लाग ू िल्ु कों को िारी रखिे की आवश्यकता की
समीक्षा करिे तथा तथा यह िांच करिे के जलए दक क्या ऐसे िुल्कों की समाजि पर पािि तथा घरेलू उद्योग को
क्षजत के िारी रहि े या पिु रावृजि होिे की संभाविा ह,ै इस जिणाचयक समीक्षा िांच की िरूु आत करते ह।ैं
ञ. प्रदिया
23. वतचमाि िांच म ें जियमावली के जियम 6म ेंयथा जवजहत जसद्धातं ों का पालि दकया िाएगा।
ि. सचू िा प्रस्ट्त तु करिा
24. सभी जहतबद्ध पक्षकारों को सेतु पोिचल (https://setu.dgtr.gov.in/) पर पंिीकरण करिा आवश्यक ह।ै सभी पत्र
एव ं अिरु ोध सेत ु पोिचल पर उिके पंिीकृत िाम एवं संबंजधत मामला आईडी -एडी/एसएसआर/28112025/ 01के
अंतगतच अपलोड की िाएाँगी। यह सुजिजश्चत दकया िािा चाजहए दक अिुरोध का वणचिात् मक जहस्ट्स ा
पीडीएफ/एमएस-वड च फामेि और आकड़ों की फाइल एमएस-एक्स ले फामेि म ेंखोिे िािे योग्य हो।
.25 संबद्ध दिे के ज्ञात उत्पादकों/जियाचतकों, भारत म ें जस्ट्थत उसके दतू ावास के माध्यम स े उिकी सरकार, तथा भारत
म ें संबद्ध वस्ट् त ु स े संबंजधत समझ े िािे वाल े ज्ञात आयातकों एव ं प्रयोक्त ाओं को पथृ क रूप स े सूजचत दकया िा रहा
ह ै तादक वे जिधाचटरत समय-सीमा के भीतर जिधाचटरत ढ़ग और प्रपत्र म ें समस्ट्त सगं त सूचिा प्रस्ट्तुत कर सकें। ऐसी
समस्ट्त सूचिा इस िॉंच िरूु आत अजधसूचिा और प्राजधकारी द्वारा िारी लाग ू व् यापार सूचिाओं म ें यथा जवजहत
ढंग और तरीके स े प्रस्ट् तुत की िािी चाजहए।
26. कोई अन् य जहतबद्ध पक्षकार भी िीच े दी गई समय सीमा के भीतर जवजहत ढ़ग और तरीके स े िांच स े सगं त अपि े
अिुरोध प्रस्ट् तुत कर सकता ह।ै प्राजधकारी के समक्ष कोई गोपिीय अिुरोध करि े वाल े दकसी पक्षकार को अन्य
जहतबद्ध पक्षकारों को उपलब्ध करािे के जलए उसका अगोपिीय अंि प्रस्ट्तुत करिा अपेजक्षत ह।ै
27. सभी जहतबद्ध पक्षकारों को यह भी सलाह दी िाती ह ैदक वे इस िााँच से संबंजधत दकसी भी अद्यति सूचिा के जलए
व्यापार उपचार महाजिदेिालय की आजधकाटरक वेबसाइि www.dgtr.gov.in तथा सेतु पोिचल
(https://setu.dgtr.gov.in/) का जियजमत रूप से अवलोकि करत े रह।ें जहतबद्ध पक्षकारों को यह जिदिे ददया
िाता ह ै दक वे संबद्ध िााँच स े संबंजधत आगामी प्रगजत की िािकारी प्राि करि े हते ु डीिीिीआर की वेबसाइि
www.dgtr.gov.in को जियजमत रूप से देखते रह ें तथा प्रश्नावली प्रारूप, पीसीएि पद्धजत, पीसीएि चचा/च बैिक[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 5
कायचिम, मौजखक सुिवाई की सूचिा, प्रकिि, िुजद्धपत्र, संिोधि अजधसूचिाओं तथा अन्य संबंजधत सूचिाओं के
बारे में समय-समय पर िारी दकए िािे वाल ेिोटिसों से अवगत रह।ें
ि. समय-सीमा
28. वतचमाि िांच से संबंजधत कोई भी सूचिा सेतु पोिचल (https://setu.dgtr.gov.in) पर उिके पंिीकृत िाम से और
संगत मामला आईडी एडी/एसएसआर/28112025/01 के अतं गचत अपलोड की िािी चाजहए। प्रत्येक अिुरोध के
दोिों संस्ट्करण, अथाचत् गोपिीय संस्ट्करण (सीवी) तथा अगोपिीय संस्ट्करण (एिसीवी), घरेलू उद्योग द्वारा दायर
आवेदि के अगोपिीय संस्ट्करण को प्राजधकारी द्वारा पटरचाजलत दकए िािे अथवा पाििरोधी जियमावली, 1995
के जियम 6(4) के अिुसार जियाचतक देि के उपयक्तु राििजयक प्रजतजिजध को प्रेजषत दकए िािे की जतजथ से 37
ददिों के भीतर जिधाचटरत कालमों में अपलोड दकए िािे अजिवायच ह।ैं यदद जिधाचटरत समय-सीमा के भीतर कोई
सूचिा प्राि िहीं होती ह ै अथवा प्राि सूचिा अपणू च पाई िाती है, तो प्राजधकारी टरकाड च में उपलब्ध तथ्यों के
आधार पर तथा पाििरोधी जियमावली, 1995 के प्रावधािों के अिरूु प अपि ेिॉंच पटरणाम दिच कर सकते ह।ैं
29. सभी जहतबद्ध पक्षकारों को एतद्द्वारा यह सलाह दी िाती ह ै दक वे वतचमाि मामल े म ें अपि े जहत (जहत के स्ट् वरूप
सजहत )स े अवगत कराए ं और इस अजधसूचिा म ें यथा जिधाचटरत समय-सीमा के भीतर प्रश् िावली का अपिा उत् तर
केवल सेतु पोिचल के माध् यम स ेप्रस्ट् तुत करें।
30. पीयूसी/पीसीएि पद्धजत के दायरे संबंधी टिपजणयााँ प्रस्ट्तुत करिे हते ु 15 ददिों की अवजध, इस िॉंच िुरूआत
अजधसूचिा में उपयक्तुच उजल्लजखत समय-सीमा के साथ-साथ चलेगी।
31. पीयसू ी/पीसीएि म ें सिं ोधि के कारण समय-जवस्ट्तार: यदद प्राजधकारी दकसी उत् तरवती सूचिा के माध्यम से
पीयूसी तथा पीसीएि में ऐसा संिोधि करते ह,ैं िो पूवच में प्रस्ट्ताजवत िहीं था अथवा िो िॉंच िुरूआत
अजधसूचिा से अलग ह,ै तो 15 ददिों का समय-जवस्ट्तार प्रदाि दकया िाएगा। यह 15 ददिों का समय जवस्ट्तार
संिोजधत पीयूसी तथा पीसीएि की अजधसूचिा की तारीख से प्रदाि दकया िाएगा। इस पैराग्राफ में उजल्लजखत
15 ददिों का समय-जवस्ट्तार उि मामलों में लाग ू िहीं होगा, िहााँ िााँच प्रारंभ होिे के पश्चात पीयूसी तथा
पीसीएि पद्धजत में कोई पटरवतिच िहीं दकया गया हो। 15 ददिों के उक्त समय-जवस्ट्तार (यदद प्रदाि दकया गया हो)
से अजतटरक्त दकसी और समय-जवस्ट्तार का अिुरोध पाििरोधी जियमावली के जियम 6(4) के अिरूु प असाधारण
पटरजस्ट्थजतयों को छोड़कर, सामान्यतः स्ट्वीकार िहीं दकया िाएगा।
32. समय बढािे का कोई भी अिरु ोध संब ंजधत पक्षकारों द्वारा उक्त पैराग्राफ म ें उजल्लजखत मलू समय-सीमा से कम स े
कम एक ददि पहले सेत ु पोिचल के माध् यम से प्रस्ट् तुत दकया िािा चाजहए। इस समय-सीमा के बाद प्रस्ट् तुत अिरु ोध
पर जवचार िहीं दकया िाएगा।
ड. गोपिीय आधार पर सचू िा प्रस्ट्त तु करिा
33. वतचमाि िााँच म ें यदद कोई पक्षकार प्राजधकारी के समक्ष कोई गोपिीय अिुरोध प्रस्ट् तुत करता ह ै या गोपिीय
आधार पर सूचिा प्रदाि करता ह,ै तो ऐसे पक्षा ाकार को जियमावली के जियम 7(2) के अिसु ार और इस संबंध म ें
प्राजधकारी द्वारा िारी संगत व्यापार सूचिाओं के अिुसार ऐसी सूचिा का एक अगोपिीय अंि भी प्रस्ट्तुत करिा
आवश्यक ह।ै इसका पालि िहीं करि े पर उत् तर/अिुरोध को अस्ट् वीकार दकया िा सकता ह।ै
34. प्रश् िावली के उत् तर सजहत प्राजधकारी के समक्ष कोई अिुरोध( उिम ें सलं ग् ि पटरजिष्पि ों/ अिुबधं ों सजहत )करि े वाले
पक्षकारों को गोपिीय और अगोपिीय अिुरोध अलग-अलग प्रस्ट्त ुत करिा अपेजक्षत ह।ै
35. ऐसी अिुरोधों पर प्रत्येक पष्ठृ पर स्ट्पष्ट रूप स े "गोपिीय "या" अगोपिीय "अंदकत दकया िािा चाजहए। ऐसे अंकि
के जबिा प्राजधकारी के समक्ष दकए गए दकसी भी अिरु ोध को प्राजधकारी द्वारा "अगोपिीय "सूचिा मािा िाएगा,
और प्राजधकारी अन्य जहतबद्ध पक्षकारों को ऐस े अिुरोधों का जिरीक्षण करि े की अिुमजत दिे े के जलए स्ट्वतंत्र होंगे।
36. गोपिीय अंि म ें ऐसी समस्ट्त िािकारी िाजमल होगी िो स्ट् वाभाजवक रूप स े गोपिीय ह,ै और/या अन्य िािकारी,
जिसके बारे म ें ऐसी िािकारी का प्रदाता द्वारा गोपिीय होि े का दावा दकया गया ह।ै ऐसी िािकारी के जलए,
जिसके स्ट् वाभाजवक रूप स े गोपिीय होि े का दावा दकया गया ह,ै या जिस िािकारी की गोपिीयता का दावा अन्य
कारणों स े दकया गया ह,ै वहा ं सूचिा के प्रदाता को प्रदाि की गई िािकारी के साथ एक उजचत कारण का जववरण
भी प्रस्ट् तुत करिा होगा दक ऐसी िािकारी का प्रकिि क्यों िहीं दकया िा सकता ह।ै
37. जहतबद्ध पक्षकारों द्वारा प्रस्ट्ततु सूचिा के अगोपिीय अंि को गोपिीय आधार पर प्रस्ट् तुत की गई सूचिा पर जिभचर
रहते हुए अजधमाित :सूचीबद्ध या टरक्त छोड़ी गई सूचिा( िहा ाँ सूचीबद्ध करिा संभव ि हो) के गोपिीय अंि की
अिुकृजत होिा अपेजक्षत ह ै और ऐसी सूचिा को उस सूचिा के आधार पर उजचत और पयाचि रूप स े सारांिीकृत
दकया िािा चाजहए जिसके संबंध म ेंगोपिीयता का दावा दकया गया ह।ै6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
38. अगोपिीय सारांि पयाचि जवस्ट् ततृ होिा चाजहए जिससे गोपिीय आधार पर प्रस्ट्ततु की गई सूचिा की जवषय-वस्ट् त ु
को उजचत ढंग स े समझा िा सके। तथाजप, आपवाददक पटरजस्ट्थजतयों म,ें गोपिीय सूचिा प्रस्ट्ततु करि े वाला
पक्षा ाकार यह इंजगत कर सकता ह ै दक ऐसी सूचिा का सारांिीकरण संभव िहीं ह ै और प्राजधकारी की संतुजष्ट के
आधार पर पयाचि और समुजचत स्ट्पष्टीकरण सजहत ऐस े कारणों का जववरण प्रस्ट् ततु कर सकता ह ै दक सारांिीकरण
क्यों संभव िहीं ह।ै
39. जहतबद्ध पक्षकार दस्ट्तावेिों के अगोपिीय अंि के पटरचालि की तारीख स े 7 ददिों के भीतर दावा की गई
गोपिीयता के मुद्दों के संबंध म ेंअपिी टिपजणयां प्रस्ट्ततु कर सकते ह।ैं
40. प्रस्ट्तुत की गई सूचिा की प्रकृजत की िााँच के बाद प्राजधकारी गोपिीयता के अिरु ोध को स्ट्वीकार या अस्ट्वीकार कर
सकते ह।ैं यदद प्राजधकारी इस बात स े संतष्टु ह ै दक गोपिीयता का अिुरोध आवश् यक िहीं ह ै या यदद सूचिा प्रदाता
सूचिा को सावचिजिक करि े या सामान्यीकृत या सारांि रूप म ें इसके प्रकिि को अजधकृत करि े के जलए अजिच्छुक
ह,ै तो वह ऐसी सूचिा को अिदखे ी कर सकते ह।ैं
41. गोपिीयता के दाव े के संबध म ें जियमावली के जियम 7 और प्राजधकारी द्वारा िारी उजचत व्यापार सूचिा के
अिुसार, उसके साथचक अगोपिीय अंि या पयाचि एवं उजचत कारणों के जववरण के जबिा प्रस्ट्तुत दकए गए दकसी भी
अिुरोध को प्राजधकारी द्वारा टरकाडच म ेंिहीं जलया िाएगा।
ण . साविच जिक फाइल का जिरीक्षण
42. दकसी भी जहतबद्ध पक्षकार द्वारा दकए गए अिुरोधों के सभी अगोपिीय अंि अन् य जहतबद्ध पक्षकारों को सेतु पोिचल
म ें उिके संबंजधत लाजगि के माध्य म स े उपलब् ध रहगें े।
त . असहयोग
43. यदद कोई जहतबद्ध पक्षकार उजचत अवजध के भीतर या प्राजधकारी द्वारा इस िॉंच िुरूआत अजधसूचिा म ेंजिधाचटरत
समयावजध के भीतर आवश्यक िािकारी देि े स े मिा करता ह ैया अन्यथा उसे उपलब्ध िहीं कराता ह,ै या िााँच म ें
अत्य जधक बाधा डालता ह,ै तो प्राजधकारी ऐसे पक्षकार को असहयोगी घोजषत कर सकते ह ैं और उपलब्ध तथ्यों के
आधार पर अपिे िॉंच पटरणाम दिच कर सकते ह ैंऔर केंद्र सरकार को यथोजचत जसफाटरिें कर सकते ह।ैं
अजमताभ कुमार, जिर्दचष्प ि प्राजधकारी
MINISTRY OF COMMERCE AND INDUSTRY
(Department of Commerce)
(DIRECTORATE GENERAL OF TRADE REMEDIES)
INITIATION NOTIFICATION
New Delhi, the 5h March 2026
CASE No. AD (SSR)- 15/2025
Subject: Initiation of sunset review investigation of anti-dumping duties imposed on imports of " Natural Mica
Pearl Industrial Pigments excluding Cosmetic Grade " originating in or exported from China PR.
1. F. No. 7/31/2025-DGTR.—Having regards to the Customs Tariff Act, 1975, as amended from time to time
(hereinafter also referred to as the “Act”) and the Customs Tariff (Identification, Assessment and Collection of
Anti-dumping Duty on Dumped Articles and for Determination of Injury) Rules, 1995, as amended from time
to time (hereinafter also referred to as the “Rules” or the “Anti-Dumping Rules”), Sudarshan Chemical
Industries Limited (hereinafter referred to as “applicant” or “domestic industry”) has filed an application with
the Designated Authority for initiation of sunset review investigation for continued imposition of anti-dumping
duties on the imports of ‘Natural Mica Pearl Industrial Pigments excluding Cosmetic Grade’ (hereinafter also
referred to as “subject goods” or “product under consideration) from China PR (hereinafter referred to as the
“subject country”).
2. In terms of Section 9A (5) of the Act, the anti-dumping duty imposed shall, unless revoked earlier, cease to
have effect on expiry of five years from the date of such imposition and the Authority is required to review
whether the expiry of duty is likely to lead to continuation or recurrence of dumping and injury. In accordance
with the same, the Authority is required to review, on the basis of a duly substantiated request made by or on
behalf of the domestic industry as to whether the expiry of duty is likely to lead to continuation or recurrence of[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 7
dumping and injury.
A. Background of previous investigation.
3. The original anti-dumping investigation was initiated vide notification no. 6/8/2020-DGTR dated 9th May
2020. Thereafter, the Authority recommended anti-dumping duty vide final findings File No. 6/8/2020-DGTR,
dated the 8th June 2021, which was levied vide Notification No. 47/2019-Customs (ADD) dated 26th August,
2021.
4. Thereafter, based on an application filed by the applicant alleging changed circumstances and need for
enhancement of duties, the Designated Authority initiated a mid-term review investigation vide Notification
No. 7/17/2022-DGTR dated 30th September 2022. The Authority after concluding that there were changed
circumstances, recommended the enhancement of duty vide final finding No. 7/17/2022-DGTR dated 27th
September 2023. Subsequently, the Ministry of Finance imposed amendment to the anti-dumping measures
imposed in the original vide notification No.13/2023-Customs (ADD) dated 22nd November 2023.
5. The aforesaid anti-dumping duty is in force till 27th August 2026. Thus, the present application is being filed
for initiation of sunset review investigation, to examine the need for continuation of existing anti-dumping
duty.
B. Product under consideration.
6. The product under consideration in the present investigation is same as defined in the original investigation
which is as follows:
“7. The product under consideration in the present investigation is "Natural Mica based Pearl Industrial
Pigments excluding cosmetic grade”.
8. The product under consideration is chemically titanium dioxide coated micananeous and lustrous
pearlescent pigment and is commercially known in the marketplace as Titanium Dioxide or Iron Oxide
coated Mica Pearl Pigment or Pearl Lustre Pigments or Pearl Pigments. It is extensively used to impart
colours and other effects such described as certain inorganic pigments/colouring agents giving
lustrous/ shinning frosted effects, such pearlescent effects, metallic effects, for coating. inks and plastics
application.”
7. The subject goods are classified under Chapter 32 of the Customs Tariff Act under the subheading 320611. In
the mid-term review, it was found that that post imposition of anti-dumping duty, the product under
consideration was also being imported under different HSN codes. The duties were therefore extended to HS
codes - 3206 49 90, 3206 19 00, 3204 17 59, 3204 17 39, 3204 17 20, 3204 17 90 and 3207 10 40 also. The
same codes have been considered for the present investigation. The customs classification is only indicative
and is not binding on the scope of the product under consideration
8. The applicant has proposed the following PCN methodology.
Type of Pigment N – Natural mica pigment
Application A – Automotive
N – Non-automotive.
Colour S – Silver
G – Gold
I – Iridescent
E – Earth tones (Bronze/ Copper/ Maroon)
O – others
Particle Size (D50) A – Super fine (below 15)
B – Fine (15-20)
C – Medium (20.1-30)
D – Large (30.1-50)
E – Very large (above 50)
9. The interested parties in the subject investigation may provide their comments on the PUC/PCN methodology,
if any, within 15 days from the date of initiation of this investigation.
C. Like article.
10. The applicant has submitted that there are no significant differences in the product produced by the applicant8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
and those imported from the subject country, and both are like articles. The product produced by the applicant
and those imported from the subject country is comparable in terms of essential product characteristics such as
physical and chemical characteristics, manufacturing process & technology, functions & usage, product
specifications, pricing, distribution & marketing and tariff classification of the goods. Consumers can use and
have been using the two interchangeably. The two are technically and commercially substitutable, and hence,
should be treated as ‘like article’ under the Rules. The issue of like article has already been examined by the
Authority in the original investigation and the mid-term review investigation as well. The product produced by
the domestic industry is like article to the product under consideration produced and imported from the subject
country.
D. Domestic industry and standing.
11. The application has been filed by Sudarshan Chemical Industries Limited. The applicant is the sole producer of
the product under consideration in India. The applicant has imported the product under consideration from
China. It is seen that the imports of the product under consideration are miniscule in volume when seen in
relation to total production and total imports.
12. Based on the information provided, it is seen that the applicant constitutes 'domestic industry’ within the
meaning of Rule 2(b) of the Rules, and the application satisfies the criteria of standing in terms of Rule 5(3) of
the Rules.
E. Subject country.
13. The subject county for the present SSR investigation is China PR.
F. Period of investigation.
14. The applicant had proposed 01 October 2024 – 31 September 2025 as the period of investigation. The
Authority has considered the period proposed by the applicant for the purpose of the investigation. The injury
investigation period will cover the period of 2022-23, 2023-24, 2024-25 and the period of investigation.
G. Basis of alleged dumping.
Normal value
15. The applicant has cited and relied upon Article 15(a) (i) of China's Accession Protocol and has claimed that
China PR should be treated as a non-market economy and that producers from China PR should be directed to
demonstrate that market economy conditions prevail in the industry with regard to the production and sales of
the product under consideration. Unless the producers from China PR show that such market economy
conditions prevail, their normal value should be determined in accordance with Para 7 and 8 of Annexure-I to
the Anti-Dumping Rules, 1995.
16. The applicant has submitted that data relating to cost and price in market economy third country is not
available. Since large number of PCN are involved export data cannot be relied upon. Therefore, the applicant
has claimed normal value based on price payable in India based on cost of production of the domestic industry.
For the purpose of initiation, the normal value has been determined based on price paid or payable in India with
reasonable adjustments for SGA expenses and profit in India.
17. The interested parties are advised to offer their comments and make duly substantiated claims with regard to
methodology to be adopted for determination of normal value.
Export price
18. The export price of the product under consideration has been determined by considering the CIF price of the
product under consideration as reported in DG Systems data. Adjustments have been claimed for ocean freight,
marine insurance, commission, bank charges, port expenses, handling expense, inland freight, credit costs and
inventory carrying cost.
Dumping margin
19. The normal value and the export price have been compared at the ex-factory level. It is prima facie seen that
the dumping margin is positive. This prima facie establishes that product under consideration is continued to be
dumped in the domestic market of India by the exporters from the subject country.
H. Likelihood of continuation or recurrence of injury and causal link
20. The applicants have provided prima facie evidence with respect to the continued injury suffered by the[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 9
domestic industry because of the dumped imports. The price undercutting and price suppression caused by
dumped imports have prevented the domestic industry to recover the full cost and achieve a reasonable rate of
return. The applicants are suffering from financial losses, significant decline in cash profits, and negative return
on capital employed. The applicants have also claimed that there is a likelihood of further injury in the present
investigation and provided information on surplus capacities, capacity expansion, likely suppressing effect of
imports and other information.
21. The information provided by the applicant, prima facie, shows likelihood of continuation of dumping from the
subject country and the consequent injury to the domestic industry in case of cessation of the anti-dumping
duties
I. Initiation of sunset review investigation.
22. On the basis of the duly substantiated application of the applicant, and having satisfied itself on the basis of the
prima facie evidence submitted by the applicant, substantiating the likelihood of continuation/ recurrence of
dumping and injury, and in accordance with Section 9A(5) of the Act read with Rule 23 (1B) of the Rules, the
Authority hereby initiates a sunset review investigation to review the need for continued imposition of the
duties in force in respect of the subject goods, originating in or exported from the subject country and to
examine whether the expiry of such duty is likely to lead to continuation or recurrence of dumping and injury
to the domestic industry.
J. Procedure
23. Principles, as given in Rule 6 of the Rules, will be followed for the present investigation.
K. Submission of information.
24. All the interested parties are required to register themselves on SETU Portal (https:// setu. dgtr. gov. in/).
All communications and submissions from the interested parties shall be uploaded on the SETU portal under
their registered name and corresponding case ID- AD/SSR/28112025/01. It should be ensured that the narrative
part of the submission is in searchable PDF/MS-Word format and data files are in MS-Excel format.
25. The known producers/exporters in the subject country, the government of the subject country through its
embassy in India, and the importers and users in India known to be concerned with the subject goods are being
informed separately to enable them to file all the relevant information in the form and manner prescribed
within the time limit set out below. All such information must be filed in the form and manner as prescribed by
this initiation notification, the Rules, and the applicable trade notices issued by the Authority.
26. Any other interested party may also make its submissions relevant to the investigation in the form and manner
prescribed within the time limit set out below. Any party making any confidential submission before the
Authority is required to make a non-confidential version of the same available to the other parties.
27. The interested parties are further advised to keep a regular watch on the official website of the Directorate
General of Trade Remedies at www.dgtr.gov.in and SETU portal https://setu.dgtr.gov.in/) for any
updated information with respect to this investigation. Interested parties are directed to regularly visit
the website of DGTR www.dgtr.gov.in to stay apprised with the further developments in the subject
investigation and remain informed regarding notices that may be issued from time to time regarding
questionnaire formats, PCN methodology, PCN discussion /meeting schedule, notice of oral hearing,
disclosure, corrigendum, amendment notifications, and other such information.
L. Time limit.
28. Any information relating to the present investigation should be uploaded on the SETU portal
(https://setu.dgtr.gov.in) under their registered name and corresponding case ID- AD/SSR/28112025/01. Both
versions of each submission, the confidential version (CV) and the non-confidential version (NCV) must be
uploaded in the respective designated columns within 37 days from the date on which the nonconfidential
version of the application filed by the domestic industry would be circulated by the Authority or transmitted to
the appropriate diplomatic representative of the exporting country as per Rule 6(4) of the AD Rules, 1995. If no
information is received within the stipulated time limit or the information received is incomplete, the Authority
may record its findings based on the facts available on record and in accordance with the AD Rules, 1995.10 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
29. All the interested parties are hereby advised to intimate their interest (including the nature of interest) in the
instant matter and file their questionnaire responses within the above time limit as stipulated in this notification
through SETU portal only.
30. The 15-day period to file comments on the scope of the PUC/ PCN Methodology shall run concurrently with
the time limit mentioned above in this Initiation Notification.
31. Extension due to Modification of PUC/PCN: An extension of time by 15 days shall be granted if the Authority,
through a subsequent notice, modifies the PUC, and PCN that was not previously proposed or is different from
the initiation notification. This extension of 15 days shall be granted from date of such notification of modified
PUC and PCN. Extension of time by 15 days stated in this paragraph is not applicable in instances where there
is no change in the PUC, and PCN methodology after initiation of investigation. Requests for a further
extension of time, beyond the 15-day extension (if granted), will ordinarily not be considered except in case of
exceptional circumstances, in line with the Rule 6(4) of the AD Rules.
32. Any request for an extension must be submitted by the concerned parties through the SETU portal at least one
day before the original deadline. Requests submitted after this time will not be considered
M. Submission of information on a confidential basis.
33. Where any party to the present investigation makes confidential submissions or provides information on a
confidential basis before the Authority, such party is required to simultaneously submit a non-confidential
version of such information in terms of Rule 7(2) of the Rules and in accordance with the relevant trade notices
issued by the Authority in this regard. Failure to adhere to the above may lead to rejection of the
response/submissions.
34. The parties making any submission (including Appendices/ Annexures attached thereto), before the Authority
including questionnaire responses, are required to file confidential and non-confidential versions separately.
35. Such submissions must be clearly marked as ‘confidential’ or ‘non-confidential’ at the top of each page. Any
submission that has been made to the Authority without such markings shall be treated as 'non-confidential'
information by the Authority, and the Authority shall be at liberty to allow other interested parties to inspect
such submissions.
36. The confidential version shall contain all information which is, by nature, confidential, and/or other
information, which the supplier of such information claims as confidential. For the information which is
claimed to be confidential by nature, or the information on which confidentiality is claimed because of other
reasons, the supplier of the information is required to provide a good cause statement along with the supplied
information as to why such information cannot be disclosed.
37. The non-confidential version of the information filed by the interested parties should be a replica of the
confidential version with the confidential information preferably indexed or blanked out (where indexation is
not possible) and such information must be appropriately and adequately summarized depending upon the
information on which confidentiality is claimed.
38. The non-confidential summary must be in sufficient detail to permit a reasonable understanding of the
substance of the information furnished on a confidential basis. However, in exceptional circumstances, the
party submitting the confidential information may indicate that such information is not susceptible to summary,
and a statement of reasons containing a sufficient and adequate explanation as to why such summarization is
not possible, must be provided to the satisfaction of the Authority.
39. The interested parties can offer their comments on the issues of confidentiality within 7 days from the date of
circulation of the non-confidential version of the documents.
40. The Authority may accept or reject the request for confidentiality on examination of the nature of the
information submitted. If the Authority is satisfied that the request for confidentiality is not warranted or if the
supplier of the information is either unwilling to make the information public or to authorize its disclosure in
generalized or summary form, it may disregard such information.
41. Any submission made without a meaningful non-confidential version thereof or a sufficient and adequate cause
statement in terms of Rule 7 of the Rules, and appropriate trade notices issued by the Authority, on the
confidentiality claim shall not be taken on record by the Authority.[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 11
N. Inspection of public file.
42. All non-confidential versions of submissions made by any interested parties will be accessible to other
interested parties through their respective login on the SETU portal.
O. Non-cooperation.
43. In case any interested party refuses access to and otherwise does not provide necessary information within a
reasonable period or within the time stipulated by the Authority in this initiation notification, or significantly
impedes the investigation, the Authority may declare such interested party as non-cooperative and record its
findings based on the facts available and make such recommendations to the Central Government as it deems
fit.
AMITABH KUMAR, Designated Authority
Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064
and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.