See Full Document Text
रजिस्ट्री स.ं डी.एल.- 33004/99 REGD. No. D. L.-33004/99
xxxGIDHxxx
सी.जी.-डी.एxलxx.-GअID.-E1x3x0x 92021-229578
CG-DL-E-13092021-229578
असाधारण
EXTRAORDINARY
भाग I—खण्ड 1
PART I—Section 1
प्राजधकार स ेप्रकाजित
PUBLISHED BY AUTHORITY
स.ं 263] नई ददल्ली, सोमवार, जसतम्ब र 13, 2021/भाद्र 22, 1943
No. 263] NEW DELHI, MONDAY, SEPTEMBER 13, 2021/BHADRA 22, 1943
वाजणज्य और उद्योग मत्रं ालय
(वाजणज्य जवभाग)
(व्य ापारार उपाररार महाजनदिे ालय)
िारं िरुु आत अजधसरू ना
नई ददल् ली, 13 जसतम्ब र, 2021
मामला स.ं एडी (एसएसआर)-18/2021
जवषय : बगं लादिे और थाइलडैं के मलू के अथवा वहा ंस ेजनयाता दकए गए ‘‘हाइड्रोिन पाररै ोक्स ाइड’’ के आयातों के सबं धं म ें
जनणाया क सरु क्षा िारं की िरूु आत।
फा. स.ं 7/22/2021-डीिीटीआर.—मैससा नेिनल पारैरोक्स ाइड जलजम. (जिसे आग े ‘‘आवेदक’’ अथवा
‘‘याजरकाकताा’’ भी कहा गया ह)ै ने समय-समय पारर यथा-संिोजधत सीमािुल्क टैररफ अजधजनयम, 1975 (जिसे आग े
‘‘अजधजनयम’’ भी कहा गया ह)ै और समय-समय पारर यथा-संिोजधत सीमािुल्क टैररफ (पारारटत वस्ट्तओंु पारर पाराटनरोधी
िुल्क की पारहरान, आकलन और संग्रहण तथा क्षजत के जनधाारण के जलए) जनयमावली, 1995 (जिस े आग े जनयमावली
भी कहा गया ह)ै के अनुसार जनर्ददष्ट प्राजधकारी के समक्ष (जिन्ह ें आगे प्राजधकारी भी कहा गया ह)ै के समक्ष बंगलादेि और
थाइलडैं (जिन् ह ें आगे संबद्ध दिे भी कहा गया ह)ै के मूल के अथवा स े जनयााजतत ‘‘हाइड्रोिन पाररै ोक्स ाइड’’ (जिसे आग े ‘‘संबद्ध
वस्ट् तु’’ या ‘‘जवराराधीन उत् पाराद’’ भी कहा गया ह)ै के आयातों पारर लगाय े गय े पाराटनरोधी िल्ु क के संबंध म ें जनणाायक समीक्षा
िांर की िुरुआत की मांग करत े हुए एक आवेदन दायर दकया गया ह।ै
5086 GI/2021 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
2. इस अजधजनयम की धारा 9क (5) के संबंध म,ें लगाया गया पाराटनरोधी िुल् क, यदद उस े पारूव ा म ें रद्द नहीं दकया गया
हो, ऐसे अजधरोपारण की जतजथ स े 5 वषों के समाप् त होने पारर लागू नहीं रहगे ा और प्राजधकारी स े यह अपारेजक्षत ह ै दक
व े इस बात की समीक्षा करें दक क्य ा िुल् क के समाप् त होने के फलस्ट् वरूपार पाराटन और क्षजत के िारी रहने अथवा
उसके दफर स े होने की संभावना ह।ै उसके अनुसार, प्राजधकारी स े यह अपारेजक्षत ह ै दक वे घरेल ू उद्योग द्वारा अथवा
उसकी ओर स े दकय गये जवजधवत प्रमाजणत अनुरोध के आधार पारर इस बात की समीक्षा करें दक क्य ा िुल् क के
समाप् त होने के फलस्ट् वरूपार पाराटन और क्षजत के िारी रहने अथवा उसके दफर स े होने की संभावना ह।ै
3. आवेदक ने यह आरोपार लगाया ह ै दक संबद्ध देिों स े संबद्ध वस्ट् तुओं का पाराटन पाराटनरोधी िल्ु क लगाय े िाने के बाद
भी िारी रहा ह ै और यह दक िुल् कों के समाप् त होने की जस्ट्थजत म ें पाराटन और क्षजत के िारी रहने/ उसके दफर स े
होने की संभावना ह।ै आवेदक संबद्ध देिों के मलू के अथवा वहा ं स े जनयाात दकय े गय े संबद्ध वस्ट् तुओं के आयातों के
िुल् कों के जवस्ट्त ार के जलए अनरु ोध दकया ह।ै
4. आवेदक ने याजरका में संगत सूरना उपारलब् ध कराई ह।ै याजरका की िांर सूरना की पारयााप् तता और पाराटन के साक्ष्य
और पारररणामी क्षजत के जलए िांर की िुरुआत को सही ठहराने के जलए की गई ह।ै रूंदक यह याजरका जवजधवत
दस्ट् तावेि के रूपार म ें ह ै और इसम ें पाराटन और क्षजत यदद मौिूदा िल्ु क को समाप् त होन े ददया िाता ह,ै की संभावना
का पारयााप् त प्रथम दष्ृ य ा साक्ष्य जनजहत ह,ै प्राजधकारी संबद्ध देिों के मूल के अथवा वहां स े जनयाात दकय े गय े संबद्ध
वस्ट् तुओं के आयातों पारर पारहले स ेलगाय ेगय ेपाराटनरोधी िल्ु क की जनणाायक समीक्षा िांर िुरू करते ह।ैं
क. पारष्ृ ठ भजू म
5. बंगलादेि, ताइवान, कोररया गणराज्य , इण् डोनेजिया, पारादकस्ट् तान और थाइलडैं से संबद्ध वस्ट् तुओं के आयातों के
संबंध म ें मूल पाराटनरोधी िारं की िुरुआत प्राजधकारी द्वारा ददनांक 14 िनवरी, 2016 की अजधसूरना
स.ं 14/3/2015 – डी िी ए डी के संदभा म ें की गई थी। प्राजधकारी द्वारा अंजतम िांर पारररणाम ददनांक 11 अप्रैल,
2017 की अजधसूरना स.ं 14/03/2015 - डी िी ए डी के माध्य म स े िारी दकया गया था जिसके द्वारा प्राजधकारी
न े यह पाराया दक इण् डोनेजिया को छोड़कर सभी संबद्ध देिों स े आयात दकय े गय े संबद्ध वस्ट् तओंु का पाराटन भारत म ें
दकया िा रहा ह ैऔर इसके कारण घरेल ू उद्योग को क्षजत हो रही ह।ै प्राजधकारी द्वारा अंजतम िांर पारररणामों म ें की
गई जसफाररिों के आधार पारर, जनश् रयात् मक पाराटनरोधी िल्ु क बंगलादेि, ताइवान, कोररया, पारादकस्ट् तान और
थाइलण्ै ड के मलू की अथवा वहा ं स े जनयाात दकय े गय े संबद्ध वस्ट् त ु के आयातों पारर ददनांक 14 िून, 2017 की
अजधसूरना स.ं 28/2017 - सीमािुल् क (ए डी डी) के माध् यम स े केंद्र सरकार द्वारा इस अजधसूरना की जतजथ स े
पारांर वषों की अवजध के जलए लगाया गया था।
6. उक्त िांर पारररणामों को माननीय सेस्ट् टेट के समक्ष रुनौती दी गई थी। ददनांक 20 ददसंबर, 2017 के सेस्ट् टेट आदेि
स.ं 58470 – 58474/2017 के अनुसरण म,ें प्राजधकारी न े ददनांक 17 अप्रलै , 2018 की अपारने अंजतम िांर
पारररणाम अजधसूरना सं. 14/3/2015 – डी िी ए डी के माध् यम स े क्षजत रजहत कीमत (एन आई पारी) का जनधाारण
दकया और संबद्ध देिों के मलू के अथवा वहा ं स े जनयाात दकय े गय े हाइड्रोिन पाररै ोक्स ाइड के आयात पारर संिोजधत
पाराटनरोधी िल्ु क लगाने की जसफाररि की। प्राजधकारी द्वारा अंजतम िारं पारररणामों म ें की गई जसफाररिों के
आधार पारर, संिोजधत पाराटनरोधी िल्ु क केंद्र सरकार द्वारा बगं लादेि, ताइवान, कोररया, पारादकस्ट् तान और थाइलण्ै ड
के मूल के अथवा वहा ं स े जनयाात दकय े गय े संबद्ध वस्ट् तओंु के आयातों पारर ददनांक 01 िन,ू 2018 की अजधसूरना स.ं
33/2018 – सीमा िुल् क के माध् यम स े 14 िनू , 2017 स े पारारं वषों की अवजध के जलए लगाया गया था। मौिूदा
िुल् क 13 िून, 2022 को समाप् त होगा।
7. घरेलू उद्योग ने केवल बंगलादिे और थाइलैण्ड स े आयातों पारर िल्ु क को िारी रखने की मांग करने के जलए
जनणाायक समीक्षा िांर के जलए वतामान आवेदन दायर दकया ह।ै
ख. जवराराधीन उत्पार ाद
8. वतामान िांर म ें जवराराधीन उत् पाराद ‘‘90 प्रजतित स े कम संकेंद्रण स े हाइड्रोिन पारैरोक्स ाइड’’ ह।ै हाइड्रोिन
पारैरोक्स ाइड का उत् पारादन अलग अलग संकेंद्रणों म ें दकया िा सकता ह।ै जवराराधीन उत् पाराद की जबक्री खुली और पारैक
की गई जस्ट्थजतयों दोनों म ें की िाती ह।ै वाजणजज्यक रूपार स,े इस उत् पाराद का उत् पारादन दकया िाता ह ै और उसकी
जबक्री 35 प्रजतित, 50 प्रजतित, 60 प्रजतित और 70 प्रजतित संकेंद्रण म ें की िाती ह।ै इसका सामान् य रूपार स े[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपारत्र : असाधारण 3
उत् पारादन और जबक्री 50 प्रजतित आधार पारर दकया िाता ह।ै हाइड्रोिन पारैरोक्स ाइड (एर2ओ2) का उत् पारादन
हाइड्रोिेनेिन की प्रदक्रया के द्वारा दकया िाता ह।ै प्रथम ररण म ें इस प्रदक्रया के फलस्ट् वरूपार लगभग 45 प्रजतित –
46 प्रजतित के संकेंद्रण स्ट्त र के साथ एर2ओ2 बनता ह।ै िेष पारानी होता ह।ै
9. इस उत् पाराद को एर2ओ2 के अपारेजक्षत संकेंद्रण को प्राप् त करन े के जलए जडजस्ट्टल दकया िाता ह।ै वाजणजज्यक रूपार स े
इस उत् पाराद का उत् पारादन और जबक्री 35 प्रजतित, 50 प्रजतित, 60 प्रजतित और 70 प्रजतित संकेंद्रण म ें दकया
िाता ह।ै एर2ओ2 एक बहुत ही िोजखमपारूणा सामग्री ह।ै इस कारण स,े सुरक्षा की दजृ ि स,े यह संकेंद्रण यथासंभव
कम होना राजहए। हालांदक, कमतर संकेंद्रण की ढुलाई का अथ ा पारानी की ढुलाई पारर अजतररक्त भाड़े का भगु तान
करना ह।ै अत:, वाजणजज्यक दजृ िकोण स े संकेंद्रण का स्ट् तर यथासंभव अजधक होना राजहए।
10. हाइड्रोिन पाररै ोक्स ाइड म ें ठोस ऑक्स ीडाइंिग गणु होते ह ैंऔर इस कारण स े यह एक िजििाली जबंरग एिेंट ह ै
जिसका उपारयोग कीटनािकों के रूपार म,ें ऑक्स ीडाइिर के रूपार म ें और (जविेष कर उच् र संकेंद्रों म ें िैसे उच् र
पाररीक्षण पारैरोक्स ाइड (एर टी पारी) का मानोप्रोपारले ेंट के रूपार म)ें और बाईप्रोपारेलेंट पारद्धजतयों म ें दकया गया ह ै और
इसका उपारयोग गधं जनयंत्रण, िंग जनयंत्रण, इन ऑगेजनक और ऑगेजनक ऑक्स ीडेिन, जवषेलापारन को कम करन/े
बायो जडग्रेजबजलटी म ें सुधार, कीटाणुनािक/ िैव जनयंत्रण, कागि और गुदा की जबंरग, पारैरोक्स ाइड और
इपारोक्स ाइड का जनमााण, एंटीसेफ्टीक और एंटीबेजक्टररयल एिटें के रूपार म ेंथरे ाप् यूरटक उपारायों म ें दकया िाता ह।ै
11. हाइड्रोिन पाररै ोक्स ाइड का वगीकरण सीमा िुल् क टैररफ अजधजनयम 1975 के उपारिीषा 28470000 के अतं गता
अध् याय 28 के अतं गता दकया िाता ह।ै यह भी नोट दकया िाना ह ै दक सीमा िुल् क वगीकरण सांकेजतक मात्र ह ैऔर
यह दकसी भी प्रकार से िांर के क्षत्रे पारर बाध् यकारी नहीं ह।ै
12. रूंदक वतामान याजरका प्राजधकारी की जवगत कायापारद्धजतयों तथा स्ट्थ ाजपारत न् याय िास्ट् त्र के अनुसार जनणाायक
समीक्षा िांर ह,ै अत: जवराराधीन उत् पाराद वही ह ैजिसे मलू िारं म ें पारररभाजषत दकया गया ह।ै
13. आवेदक न े संकेंद्रण, पारैककग सामग्री, कीमत आधार और ग्राहक अवजस्ट्थजत/ सुपारुदगाु ी का क्षत्रे (उत् तर, दजक्षण, पारूवा
और पारजिम) पारर जवरार करते हुए उत् पाराद जनयंत्रण संख् याओं (पारी सी एन) को अपारान े के जलए प्रस्ट् ताव दकया ह।ै पारी
सी एन मापारदंडों और मल्ू यों का उल् लेख नीर े दकया गया ह।ै हालांदक जहतबद्ध पारक्षकार इस िांर के िुरू होने की
जतजथ स े 15 ददनों के भीतर इस िांर के उद्देश् य स े पारी सी एन को अंजतम रूपार देने के जलए अपारनी रटप् पारजणया/ं सझु ाव
द े सकते ह।ैं
क्र .स.ं क्षत्रे का जववरण जवजनदेि
1 संकेंद्रण 35%
50%
60%
70%
2 कीमत आधार सुपारुद ाुदकया गया
एक् स-फैक्र ी
3 पारैककग खुला
तय दकया हुआ
4 सुपारुदगाु ी का क्षत्रे उत् तर
दजक्षण
पारूवा
पारजिम4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
ग. समान वस्ट्त ु
14. आवेदक न े दावा दकया ह ै दक उद्योग द्वारा उत् पारादन की गई वस्ट्त ु भारत को संबद्ध दिे स े जनयाात दकय े गय े संबद्ध
वस्ट् तुओं के सदश्ृ य ह।ै घरेलू उद्योग द्वारा उत् पारादन की गई सबं द्ध वस्ट् तु तकनीकी जवजनदेिनों, जनमााण प्रदक्रया एवं
प्रौद्योजगकी, काय ा और उपारयोग, कीमत जनधाारण, जवतरण और जवपारणन तथा इन वस्ट्त ुओं के टैररफ वगीकरण के
संदभा म ें संबद्ध दिे से आयात दकय े गय े वस्ट्त ुओं स े तलु नीय ह।ैं ये दोनों तकनीकी रूपार स े और वाजणजज्यक रूपार स े
प्रजतस्ट् थापारन के योग् य ह ैंऔर और उन् ह ेंइस जनयमावली के अंतगता ‘‘समान वस्ट् त’ु’ के रूपार म ें माना िाना राजहए, इस
कारण स,े वतामान िांर के उद्देश् य स,े घरेल ू उद्योग द्वारा उत् पारादन दकय े गय े संबद्ध वस्ट् त ु संबद्ध दिे स े आयात दकय े
िा रह े संबद्ध वस्ट्त ुओं का ‘‘समान वस्ट् त’ु’ के रूपार म ें माना िा रहा ह।ै
घ. घरेल ूउद्योग और आधार
15. यह आवेदन म.ै नेिनल पारैरोक्स ाइड जलजम. द्वारा दकया गया ह।ै इसका समथान (i) मैससा इंजडयन पाररै ोक्स ाइड
जलजम., (ii) मैससा जहन्द स्ट्ु तान ऑगेजनक केजमकल् स जलजम.; (iii) मैससा गुिरात एलकजलि एडं केजमकल जलजम.,
(iv) मैससा मेघमजन फाइनकेम जलजम. और (v) मैससा केमप् लास्ट् ट सनमार जलजम. द्वारा दकया गया ह।ै आवेदक न े
द्वारा यह दावा दकया गया ह ै दक इसने संबद्ध देिों से संबद्ध वस्ट् तुओं का न तो आयात दकया ह ै और न ही इसका
संबद्ध देिों म ें संबद्ध वस्ट् त ु के दकसी जनयाातक/ उत् पारादक या भारत म ें जवराराधीन उत् पाराद के दकसी आयातक स े
संबंध ह।ै
16. ररकाडा पारर उपारलब्ध साक्ष्य के अनुसार, आवेदक का भारत म ें समान वस्ट्त ु के घरेल ू उत् पारादन म ें बड़ा जहस्ट्स ा ह।ै
उपारयुाक् त को देखत े हुए और उजरत िांर के बाद, प्राजधकारी यह नोट करत े ह ैंदक आवेदक जनयम 2 (ख) के संबंध म ें
पारात्र घरेलू उद्योग ह ैऔर यह आवेदन जनयमावली के जनयम 5(3) के संदभा म ेंआधार के मानदडं को पाररू ा करता ह।ै
ड. सामान्य मल्ू य
बगं लादिे म ेंसामान्य मल्ू य
17. आवेदक न े संबद्ध वस्ट् तुओं की लने दने वार कीमत घरेल ू टैररफ क्षत्रे स े बगं लादिे के भीतर जविेष आर्थथक क्षेत्रों स े
प्राप् त दकया ह।ै वतामान िांर की िुरुआत के उद्देश् य स,े प्राजधकारी न े बंगलादेि के भीतर घरेल ू टैररफ क्षेत्र स े
जविेष आर्थथक क्षेत्रों तक लेन दने की कीमतों को अपारनाकर संबद्ध दिे म ें घरेलू जबक्री कीमत के आधार पारर सामान् य
मूल् य पारर जवरार दकया ह।ै
थाइलण्ै ड म ेंसामान्य मल्ू य
18. आवेदक ने यह अनुरोध दकया ह ै दक थाइलैण्ड म ें समान उत् पारादन के जलए तलु नीय कीमत प्राप् त करने के वास्ट् त े
प्रयास दकय े गय े थे। हालांदक, स्ट् थानीय बािार म ें जबक्री के जलए कीमत सूरी अथवा वाजणजज्यक बीिक िो
वाजणजज्यक रूपार स े संवदेनिील और गोपारनीय प्रकृजत का ह,ै आवेदक को तत्क ाल उपारलब् ध नहीं थे। इसके अलावा,
िांर की अवजध के दौरान प्ररजलत घरेल ू जबक्री कीमत के संबंध म ें साक्ष्य भी उपारलब् ध नहीं था। हालांदक, आवेदक
न े थाइलैण्ड म ें संबद्ध वस्ट् तुओं की आयात कीमत के संबंध म ें साक्ष्य प्राप् त दकया ह ै िो धारा 9क (1)(ग) के अनुसार
व् यापारार की सामान् य प्रदक्रया म ेंसंबद्ध दिे म ेंसमान वस्ट् त ु की तलु नीय प्रजतजनजधक कीमत ह।ै
19. वतामान िांर की िुरुआत के उद्देश् य स,े प्राजधकारी न े थाइलडैं म ें संबद्ध वस्ट् तुओं की आयात कीमत के आधार पारर
सामान् य मूल् य पारर जवरार दकया ह ै िो व् यापारार की सामान् य प्रदक्रया म ें संबद्ध दिे म ें समान वस्ट् त ु का तलु नीय
प्रजतजनजधक कीमत ह।ै
र. जनयाता कीमत
20. संबद्ध देिों के संबद्ध वस्ट् तु के वास्ट् ते जनयाात कीमत का पारररकलन वाजणजज्यक आसूरना और सांजख्यकीय
महाजनदेिालय (डी िी सी आई एडं एस) के लने दने वार आंकड़ों के आधार पारर दकया गया ह।ै कीमत समायोिन
समुद्री भाड़े, समुद्री बीमा, कमीिन, अंतदेिीय भाड़ा खर,ा पारोट ा खरा, बैंक िुल् क और हडैं ंलग के जलए दकया गया
ह।ै[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपारत्र : असाधारण 5
छ. पाराटन मार्थिन
21. सामान् य मूल् य और जनयाात कीमत जिनका जनधाारण ऊपारर म ें दकया गया ह ै पारर जवरार करत े हुए, जनधााररत पाराटन
मार्थिन न केवल न् यनू तम स्ट् तर स े ऊपारर बजल्क बहुत अजधक भी ह।ै इस बात का प्रथम दष्ृ ट या साक्ष्य ह ै दक संबद्ध
देिों म ें संबद्ध वस्ट् तओंु का सामान् य मूल् य जनवल जनयाात कीमत स े बहुत अजधक हद तक उच् रतर ह,ै जिसके द्वारा
यह दिााया ह ै दक संबद्ध देिों के मलू के अथवा वहा ं स े जनयाता दकय े गय े संबद्ध वस्ट् तओंु का पाराटनरोधी िुल् क लाग ू
रहने के बाविूद पारारटत कीमतों पारर जनयाात दकया िाना िारी ह।ै
ि. पाराटन और क्षजत के िारी रहन े/ उसके दफर स ेहोन ेकी सभं ावना
22. िुल् क के समाप् त होने की जस्ट्थजत म ें घरेलू उद्योग को पाराटन और क्षजत के िारी रहन/े उसके दफर स े होने की
संभावना का प्रथम दष्ृ ट या साक्ष्य ह,ै संबद्ध देिों स े संबद्ध वस्ट् तु के आयातों की कीमत और लगातार बहुत अजधक
आयात की मात्राओं पारर जवरार करत े हुए संबद्ध दिे ों म ें उपारयोग न की गई बहुत अजधक क्षमताए ं और बढी हुई
क्षमताए,ं जनयाातकों का जनयाात उन् मखु ीकरण, बंगलादेि और थाइलैण्ड पारर अन् य देिों द्वारा लगाय े गय े पाराटनरोधी
िुल् क और भारतीय बािार की कीमत आकषाकता का प्रथमदष्ृ ट या साक्ष्य ह।ै यह प्रथम दष्ृ ट या नोट दकया गया
िाता ह ै दक पाराटनरोधी िुल् क के समाप् त होन े की जस्ट्थजत म ें घरेल ू उद्योग को पाराटन और क्षजत के िारी रहन/े उसके
दफर स े होने की संभावना ह।ै
झ. जनणाया क समीक्षा िारं की िरूु आत
23. घरेलू उद्योग द्वारा या उसकी ओर जवजधवत रूपार स े साक्ष्य ांदकत जलजखत आवेदन के आधार पारर और घरेल ू उद्योग
द्वारा घरेल ू उद्योग को पारररणामी क्षजत तथा संबद्ध दिे ों के मूल के अथवा वहा ं स े जनयाात दकय े गय े जवराराधीन
उत् पाराद के पाराटन के िारी रहने/ उसके दफर स े होन े की संभावना की पारुजि करत े हुए घरेल ू उद्योग द्वारा प्रस्ट् ततु दकय े
गय े प्रथम दष्ृ ट या साक्ष्य के आधार पारर अपारने आपार को संतुष्ट करने के बाद और इस जनयमावली के जनयम 23 (1ख)
के साथ पाररठत अजधजनयम की धारा 9क (5) के अनुसार, प्राजधकारी एतद्द्वारा संबद्ध देिों के मूल की अथवा वहा ं स े
जनयाात दकय े गय े संबद्ध वस्ट्त ुओं के संबंध म ें लाग ू िल्ु कों को लगातार लगाय े रखन े की आवश् यकता की समीक्षा और
इस तथ्य की िांर करने के क्य ा इस प्रकार के िुल् क के समाप् त होने के फलस्ट् वरूपार घरेलू उद्योग को पाराटन और क्षजत
के िारी रहने अथवा उसके दफर स े होने की संभावना ह,ै जनणाायक समीक्षा िांर की िुरूआत करते ह।ैं
ञ. सबं द्ध दिे
24. वतामान जनणाायक समीक्षा िांर के जलए बंगलादेि और थाइलण्ै ड ह।ै
ट. िारं की अवजध (पारी ओ आई)
25. आवेदक ने 1 अप्रलै , 2020 स े 31 मार,ा 2021 तक की अवजध (12 महीने) का प्रस्ट् ताव दकया ह।ै क्षजत िांर अवजध
2017-18, 2018-19, 2019-20 की अवजधयां और िांर अवजध के रूपार म ेंमानी गई ह।ै
ठ. प्रदक्रया
26. समीक्षा िांर म ें संबद्ध देिों स े संबद्ध वस्ट् तुओं के आयातों पारर पाराटनरोधी िुल् क लगाये िाने की जसफाररि करते हुए
ददनांक 14 िून, 2017 की अजधसूरना स.ं 28/2017 – सीमा िुल् क (ए डी डी) और ददनांक 17 अप्रलै , 2018 की
अजधसूरना स.ं 14/3/2015 – डी िी ए डी के संदभा म ें प्रकाजित अंजतम िांर पारररणामों के सभी पारहलू िाजमल
होंगे। प्राजधकारी यथाअपारेजक्षत पाराटन और क्षजत का संभावना जवश् लेषण भी करेंगे।
27. उपारयुाक् त जनयमावली के जनयम 6, 7, 8, 9, 10, 11, 16, 17, 18, 19 और 20 के प्रावधान भी इस समीक्षा म ें
आवश् यक पारररवतानों सजहत लागू होंगे।
ड. सरू ना प्रस्ट्त तु करना
28. कोजवड-19 महामारी के कारण उत् पारन्न जविेष पारररजस्ट्थजतयों को देखते हुए, सभी संप्रेषण प्राजधकारी को ई-मेल
पारतों adg15-dgtr@gov.in,adv12-dgtr@gov.in, jd13-dgtr@gov.in, और dd15-dgtr@gov.in पारर ई-
मेल के माध् यम स ेभेिी िानी राजहए।6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
29. संबद्ध देिों म ें ज्ञात उत् पारादकों/ जनयाातकों, भारत म ें उनके दतू ावासों के माध् यम स े उनकी सरकारों, संबद्ध वस्ट् तुओं स े
िुड़े भारत म ें ज्ञात आयातकों और प्रयोक्त ाओं तथा घरेल ू उद्योग को उन् ह ें नीर े जनधााररत समय सीमा के भीतर
जनधााररत रूपार म ें और तरीके स े सभी संगत सूरना प्रस्ट् तुत करने के जलए उन् ह ें सक्षम बनाने के वास्ट् ते पारृथक रूपार स े
सूजरत दकया िा रहा ह।ै
30. कोई भी अन् य जहतबद्ध पारक्षकार नीर े जनधााररत समय-सीमा के भीतर जनधााररत रूपार म ें और तरीके स े इस िांर स े
संगत अपारन े अनुरोध कर सकत ेह।ैं
31. प्राजधकारी के समक्ष कोई गोपारनीय अनुरोध करन े वाला पारक्षकार स े यह अपारेजक्षत ह ै दक वह उसका अगोपारनीय
रूपारातं र अन् य जहतबद्ध पारक्षकारों को उपारलब् ध कराये।
ढ. समय सीमा
32. कोजवड-19 महामारी के कारण उत् पारन् न पारररस्ट्थ जतयों को दखे ते हुए, वतामान िांर स े संबंजधत कोई सूरना
जनयमावली के जनयम 6(4) के अनुसार सूरना की प्राजि की तारीख स े 30 ददनों के भीतर ई मले पारतों adg15-
dgtr@gov.in, adv12-dgtr@gov.in, jd13-dgtr@gov.in, और dd15-dgtr@gov.in पारर ई-मेल के
माध् यम स े प्राजधकारी को भेिी िानी राजहए। हालांदक, यह नोट दकया िाय े दक उक्त जनयमावली के स्ट् पारष्ट ीकरण
के संदभा म,ें सूरना और अन् य दस्ट् तावेि मनान े संबंधी नोरटस के बारे म ें यह माना िायेगा दक यह उस जतजथ स े िब
इस े प्राजधकारी द्वारा जनयाातक दिे के उपारयुक् त रािनजयक प्रजतजनजध को भेिा गया था अथवा संप्रेजषत दकया गया
था, स े एक सप् ताह के भीतर प्राप् त हो गया ह।ै यदद कोई सूरना जनधााररत समय सीमा के भीतर प्राप् त नहीं होती ह ै
तब अथवा प्राप् त सूरना पाररू ी नहीं हो, प्राजधकारी इस जनयमावली के अनुसार ररकॉड ा पारर उपारलब् ध तथ्य ों के आधार
पारर अपारन े िांर पारररणाम दि ा कर सकते ह।ैं
33. सभी जहतबद्ध पारक्षकारों को एतदद्व् ारा सलाह दी िाती ह ैदक व े वतामान िांर म ें अपारन े अनरु ोध (अनरु ोध की प्रकृजत
सजहत) की सरू ना द ेंऔर उपारुयक्ा त समय सीमा के भीतर प्रश् नावली का अपारना उत् तर/ अनरु ोध प्रस्ट् तुत करें।
ण. गोपारनीय आधार पारर सरू ना प्रस्ट्ततु करना
34. प्राजधकारी के समक्ष कोई गोपारनीय अनुरोध करन े अथवा गोपारनीय आधार पारर सूरना उपारलब्ध कराने वाल े पारक्षकार
स े यह अपारेजक्षत ह ै दक वे इस जनयमावली के जनयम 7(2) और इस संबंध म ें िारी दकए गए व् यापारार नोरटसों के
संदभा म ें उसका एक अगोपारनीय रूपारातं र साथ ही साथ प्रस्ट्त तु करें। उपारयुाक् त का पारालन नहीं करन े के फलस्ट् वरूपार
उत् तर/ अनरु ोधों को अस्ट् वीकार दकया िा सकता ह।ै
35. प्रश्नावली के उत्तर सजहत प्राजधकारी के समक्ष कोई अनरु ोध (उससे संलग्न पारररजिि/ अनुबधं सजहत) प्रस्ट्ततु करन े
वाले पारक्षकारों को गोपारनीय और अगोपारनीय रूपारांतर अलग-अलग प्रस्ट् ततु करना अपारेजक्षत ह।ै
36. "गोपारनीय" या "अगोपारनीय" अनुरोधों पारर स्ट्पारि रूपार स े प्रत्येक पारृष्ठ के िीष ा पारर "गोपारनीय" या "अगोपारनीय" स्ट् पारष्ट
रूपार स े अंदकत होना ही राजहए। ऐस े अंकन के जबना प्रस्ट्तुत सूरना को प्राजधकारी द्वारा अगोपारनीय माना िाएगा
और प्राजधकारी अन्य जहतबद्ध पारक्षकारों को ऐस े अनरु ोध का जनरीक्षण करन े की अनुमजत दने े के जलए स्ट्वतंत्र होंगे ।
37. गोपारनीय पाराठ म ें ऐसी समस्ट्त सूरना होगी िो स्ट्वाभाजवक रूपार स े गोपारनीय ह ै और/ अथवा ऐसी अन्य सूरना
जिसके ऐसी सूरना के प्रदाता द्वारा गोपारनीय होने का दावा दकया गया ह।ै स्ट्वाभाजवक रूपार स े गोपारनीय होन े का
दावा की गई सूरना या अन्य कारणों स े गोपारनीयता का दावा की गई सूरना के संबंध म ें सरू ना प्रदाता को प्रदत्त
सूरना के साथ ऐस े कारणों का जववरण प्रस्ट्तुत करना होगा दक उस सूरना का प्रकटन क्यों नहीं दकया िा सकता
ह।ै
38. अगोपारनीय रूपारांतरण को उस सूरना, जिसके बारे में गोपारनीयता का दावा दकया गया ह,ै पारर जनभार रहते हुए
अजधमानत: सूरीबद्ध या ररि छोड़ी गई (यदद सूरीबद्ध करना व्यवहाय ा न हो) और सारांिीकृत गोपारनीय सूरना
के साथ गोपारनीय रूपारांतरण की अनुकृजत होना अपारेजक्षत ह।ै अगोपारनीय सारांि पारयााि जवस्ट्ततृ होना राजहए तादक
गोपारनीय आधार पारर प्रस्ट्तुत की गई सूरना की जवषय वस्ट्तु को तकासंगत ढंग स े समझा िा सके। तथाजपार,
आपारवाददक पारररजस्ट्थजतयों म ें गोपारनीय सूरना प्रस्ट् तु करन े वाला पारक्षकार यह इंजगत कर सकते ह ैं दक ऐसी सूरना का
सारांि संभव नही ह ैऔर प्राजधकारी की संतुजि के अनुसार इस आिय के कारणों का एक जववरण उपारलब्ध कराया
ही िाना राजहए दक सारांिीकरण क्यों संभव नहीं ह।ै[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपारत्र : असाधारण 7
39. प्रस्ट् तुत सूरना के स्ट्वरूपार की िारं करन े के बाद प्राजधकारी गोपारनीयता के अनुरोध को स्ट्वीकार या अस्ट्वीकार कर
सकते ह।ैं यदद प्राजधकारी इस बात स े संतुि ह ैं दक गोपारनीयता का अनुरोध अपारेजक्षत नहीं ह ै अथवा सूरना प्रदाता
उि सूरना को सावािजनक करने या सामान्य रूपार में अथवा सारांि रूपार म ें उसके प्रकटन को प्राजधकृत करन े का
अजनच्छुक ह ैतो वह ऐसी सूरना की अनदेखी कर सकत े ह।ैं
40. साथाक अगोपारनीय रूपारांतरण के जबना या गोपारनीयता के दाव े के बारे म ें यथोजरत कारण के जववरण के जबना दकए
गए दकसी अनुरोध को प्राजधकारी द्वारा ररकॉडा म ेंनहीं जलया िाएगा।
41. प्रदत्त सरू ना की गोपारनीयता की िरूरत स े संतिु होने और उसे स्ट्वीकार कर लेने के बाद प्राजधकारी ऐसी सूरना के
प्रदाता पारक्षकार के जवजिि प्राजधकार के जबना दकसी पारक्षकार को उसका प्रकटन नहीं करेंगे।
त. साविा जनक फाइल का जनरीक्षण
42. इस जनयमावली के जनयम 6(7) के संबंध म ें कोई जहतबद्ध पारक्षकार अन् य जहतबद्ध पारक्षकारों द्वारा प्रस्ट् ततु दकए गए
साक्ष्य का अगोपारनीय रूपारांतर वाली सावािजनक फाइल का जनरीक्षण कर सकते ह ैं। इलैक्र ोजनक मोड म ें सावािजनक
फाइल की रूपारात् मकता जनधााररत की िा रही ह ै।
थ. असहयोग
43. यदद कोई जहतबद्ध पारक्षकार उजरत अवजध के भीतर आवश्यक सूरना िुटाने स े मना करता ह ै अथवा उसे अन्यथा
उपारलब्ध नहीं कराता ह ै या िारं म ें अत्यजधक बाधा डालता ह ै तो प्राजधकारी अपारने पारास उपारलब् ध तथ्य ों के आधार
पारर अपारन े िांर पारररणाम दि ा कर सकते ह ैंऔर केन्द्र सरकार को यथोजरत जसफाररिें कर सकत ेह।ैं
अनंत स्ट् वरूपार, संयुक् त सजरव एव ं जनर्ददष् ट प्राजधकारी
MINISTRY OF COMMERCE AND INDUSTRY
(Department of Commerce)
(DIRECTORATE GENERAL OF TRADE REMEDIES)
INITIATION NOTIFICATION
New Delhi, the 13th September, 2021
Case No. AD (SSR)–18/2021
Subject : Initiation of sunset review investigation concerning imports of ―Hydrogen Peroxide‖
originating in or exported from Bangladesh and Thailand.
F. No. 7/22/2021-DGTR.—M/s. National Peroxide Limited (hereinafter also referred to as the
"applicant" or "petitioner") has filed an application seeking initiation of sunset review investigation in
respect of the anti-dumping duty imposed on the imports of "Hydrogen Peroxide" (hereinafter also referred
to as the "subject goods" or "product under consideration"), originating in or exported from Bangladesh and
Thailand (hereinafter also referred to as "subject countries") before the Designated Authority (hereinafter
also referred to as the "Authority") in accordance with the Customs Tariff Act, 1975 as amended from time
to time (hereinafter also referred to as the "Act") and Customs Tariff (Identification, Assessment and
Collection of Anti-dumping Duty on Dumped Articles and for Determination of Injury) Rules, 1995 as
amended from time to time (hereinafter also referred to as the "Rules").
2. In terms of Section 9A (5) of the Act, anti-dumping duty imposed shall, unless revoked earlier,
cease to have effect on expiry of five years from the date of such imposition and the Authority is
required to review whether the expiry of duty is likely to lead to continuation or recurrence of
dumping and injury. In accordance with the same, the Authority is required to review, on the basis
of a duly substantiated request made by or on behalf of the domestic industry as to whether the
expiry of duty is likely to lead to continuation or recurrence of dumping and injury.
3. The applicant has alleged that the dumping of the subject goods from the subject countries has
continued even after the imposition of the anti-dumping duty and that there is likelihood of
continuation/recurrence of the dumping and injury in the case of cessation of the duties. The
applicant has requested for extension of the duties on the imports of the subject goods, originating
in or exported from the subject countries.8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
4. The applicant has provided the relevant information in the petition. The petition has been examined
for sufficiency of the information and the evidence of the dumping and the consequent injury to
justify initiation of investigation. Since the petition is duly documented and contains sufficient
prima facie evidence of likelihood of the dumping and the injury if the existing duty is allowed to
expire, the Authority initiates the sunset review investigation of the anti-dumping duty already
imposed on the imports of the subject goods originating and exported from the subject countries.
A. Background
5. The original anti-dumping investigation concerning the imports of the subject goods from
Bangladesh, Taiwan, Korea RP, Indonesia, Pakistan and Thailand was initiated by the Authority
vide Notification No. 14/3/2015-DGAD dated 14th January, 2016 by the Authority. The final
findings were issued by the Authority vide Notification no. 14/03/2015-DGAD dated 11th April,
2017 whereby the Authority found that the subject goods imported from all the subject countries,
except Indonesia, are being dumped into India and injuring the domestic industry. On the basis of
the recommendations made by the Authority in the final findings, definitive anti-dumping duty was
imposed by the Central Government vide Notification No. 28/2017-Customs (ADD) dated
14th June, 2017 on the imports of the subject goods, originating in or exported from Bangladesh,
Taiwan, Korea, Pakistan and Thailand for a period of five years from the date of the Notification.
6. The said findings were challenged before the Hon‘ble CESTAT. In pursuance of the CESTAT
order No. 58470-58474/2017 dated the 20th December, 2017, the Authority vide its final findings
Notification No. 14/3/2015-DGAD dated 17th April, 2018, re-determined the Non-Injurious Price
(NIP) and recommended the revised anti-dumping duty on the import of Hydrogen Peroxide
originating in or exported from the subject countries. On the basis of the recommendations made by
the Authority in the final findings, revised anti-dumping duty was imposed by the Central
Government vide Notification No. 33/2018-Customs dated 01st June, 2018 on the imports of the
subject goods, originating in or exported from Bangladesh, Taiwan, Korea, Pakistan and Thailand
for a period of five years with effect from 14th June, 2017. The existing duties will expire on
13th June, 2022.
7. The domestic industry has filed the present application for sunset review investigation to seek the
continuation of duty only on imports from Bangladesh and Thailand.
B. Product under consideration
8. The product under consideration in the present investigation is ―Hydrogen peroxide of
concentration below 90%". Hydrogen peroxide can be produced in different concentrations. The
product under consideration is sold in both loose and packed conditions. Commercially, the product
is produced and sold in 35%, 50%, 60% and 70% concentration. It is generally produced and sold
on 50% basis. Hydrogen Peroxide (H2O2) is produced through the process of hydrogenation. At
the first stage, the process results in H2O2 with concentration level of around 45% - 46%. Rest is
water.
9. The product is distilled to obtain the required concentration of H2O2. Commercially, the product is
produced and sold in 35%, 50%, 60% and 70% concentration. H2O2 is an extremely hazardous/
material. Therefore, from safety point of view, the concentration should be as low as possible.
However, transportation of lower concentration means paying additional freight on transportation
of water. Therefore, from a commercial point of view, concentration level should be as high as
possible.
10. Hydrogen peroxide has strong oxidizing properties and is therefore a powerful bleaching agent that
has found use as a disinfectant, as an oxidizer, and in rocketry (particularly in high concentrations
as high – test peroxide (HTP) as a monopropellant) and in bipropellant systems and finds
application in odour control, corrosion control, inorganic and organic oxidation, toxicity reduction/
biodegradability improvement, disinfection/bio-control, paper and pulp bleaching, manufacture of
peroxides and epoxides, therapeutic uses as an antiseptic and antibacterial agent.
11. Hydrogen Peroxide is classified under Chapter 28 under sub heading 28470000 of Customs Tariff
Act, 1975. It is also to be noted that the customs classification is indicative only and in no way, it is
binding on the scope of the investigation.[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपारत्र : असाधारण 9
12. The present petition being for sunset review investigation, as per the settled jurisprudence and the
past practices of the Authority, the product under consideration remains the same as defined in the
original investigation.
13. The applicant has proposed for the adoption of Product Control Numbers (PCNs) considering
concentration, packing material, price basis and customer location/region of delivery (north, south,
east and west). The PCN parameters and the values are explained below. The interested parties,
however, can provide their comments/suggestions for the finalization of PCNs for the purpose of
this investigation within 15 days from the date of the initiation of this investigation.
Sl. No. Field Description Specification
1 Concentration 35%
50%
60%
70%
2 Price basis Delivered
Ex-factory
3 Packing Loose
Packed
4 Region of delivery North
South
East
West
C. Like article
14. The applicant has claimed that the goods produced by the domestic industry are identical to the
subject goods exported from the subject country to India. The subject goods produced by the
domestic industry are comparable to the imported goods from subject country in terms of technical
specifications, manufacturing process & technology, functions & uses, pricing, distribution &
marketing and tariff classification of the goods. The two are technically and commercially
substitutable and should be treated as ‗like article‘ under the Rules. Therefore, for the purpose of
the present investigation, the subject goods produced by the domestic industry are being treated as
‗Like Article‘ to the subject goods being imported from the subject country.
D. Domestic industry & standing
15. The application has been filed by M/s. National Peroxide Limited. It is supported by (i) M/s Indian
Peroxide Limited; (ii) M/s Hindustan Organic Chemicals Limited; (iii) M/s Gujarat Alkalies and
Chemicals Limited; (iv) M/s Meghmani Finechem Limited and (v) M/s Chemplast Sanmar
Limited. The applicant has claimed that it has neither imported the subject goods from the subject
countries nor is related to any exporter or producer of subject goods in the subject countries or any
importer of the PUC in India.
16. As per evidence available on record, the applicant account for a major proportion in the domestic
production of the like article in India. In view of the above and after due examination, the
Authority notes that the applicant constitutes eligible domestic industry in terms of Rule 2 (b), and
the application satisfies the criteria of standing in terms of Rule 5(3) of the Rules supra.
E. Normal Value
Normal Value in Bangladesh
17. The applicant has obtained the transactions wise price of the subject goods from the domestic tariff
area to the special economic regions within Bangladesh. For the purpose of the present initiation,
the Authority has considered the normal value on the basis of the domestic selling price in the
subject country by adopting the prices of the transactions from the domestic tariff area to the
special economic regions within Bangladesh.10 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
Normal value in Thailand
18. The applicant has submitted that efforts were made to obtain the comparable price for the like
product in Thailand. However, the price lists or the commercial invoices for the sales in the local
market, being commercially sensitive and confidential in nature, were not readily available to the
applicant. Further, the evidence with regard to the domestic selling price prevailing during the
period of investigation was also not available. However, the applicant has obtained the evidence
regarding the import price of the subject goods in Thailand, which is a comparable representative
price of the like article in the subject country in the ordinary course of trade as per Section 9A
(1)(c).
19. For the purpose of the present initiation, the Authority has considered the normal value on the basis
of the import price of the subject goods in Thailand, which is a comparable representative price of
the like article in the subject country in the ordinary course of trade.
F. Export Price
20. The export price for the subject goods for the subject countries has been computed based on
Directorate General of Commercial Intelligence and Statistics (DGCI&S) transaction-wise import
data. The price adjustments have been made for ocean freight, marine insurance, commission,
inland freight expenses, port expenses, bank charges and handling.
G. Dumping Margin
21. Considering the normal value and the export price determined as above, the dumping margin
determined is not only above de-minimis level but also significant. There is prima facie evidence
that the normal value of the subject goods in the subject countries is significantly higher than the
net export price, thereby indicating that the subject goods originating in or exported from the
subject countries have continued to be exported at the dumped prices, in spite of the antidumping
duty in force.
H. Likelihood of continuation / recurrence of dumping and injury
22. There is prima facie evidence of the likelihood of continuation/recurrence of the dumping and the
injury to the domestic industry in the event of cessation of duty, considering the continued
significant import quantities and the price of the imports of the subject goods from the subject
countries; increased and significant unutilized capacities in the subject countries; export
orientation of the exporters; the anti-dumping duties imposed by the other countries on Bangladesh
and Thailand and the price attractiveness of the Indian market. It is prima facie noted that there is
likelihood of continuation/recurrence of the dumping and the injury to the domestic industry in the
event of cessation of the anti-dumping duty.
I. Initiation of the sunset review investigation
23. On the basis of the duly substantiated written application by and on behalf of the domestic industry,
and having satisfied itself on the basis of the prima facie evidence submitted by the domestic
industry, substantiating likelihood of continuation/recurrence of dumping of the product under
consideration originating in or exported from the subject countries and consequent injury to the
domestic industry, and in accordance with Section 9A(5) of the Act read with Rule 23(1B) of the
Rules, the Authority, hereby, initiates the sunset review investigation to review the need for
continued imposition of the duties in force in respect of the subject goods, originating in or
exported from the subject countries and to examine whether the expiry of such duty is likely to lead
to continuation or recurrence of the dumping and the injury to the domestic industry.
J. Subject Countries
24. The subject countries for the present sunset review investigation are Bangladesh and Thailand.
K. Period of Investigation (POI)
25. The applicant has proposed the period from 1st April, 2020 to 31st March, 2021 (12 months). The
injury investigation period has been considered as the period 2017-18, 2018-19, 2019-2020 and the
POI.[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपारत्र : असाधारण 11
L. Procedure
26. The review investigation will cover all aspects of the final findings published vide Notification
No. 28/2017-Customs (ADD) dated 14th June, 2017 and Notification No. 14/3/2015-DGAD dated
17th April, 2018, recommending imposition of anti-dumping duty on the imports of the subject
goods from the subject countries. The Authority will also undertake the likelihood analysis of the
dumping and the injury as required.
27. The provisions of Rules 6, 7, 8, 9, 10, 11, 16, 17, 18, 19 and 20 of the Rules supra shall be mutatis
mutandis applicable in this review.
M. Submission of Information
28. In view of the special circumstances arising out of COVID-19 pandemic, all communication should
be sent to the Authority via email at the email addresses adg15-dgtr@gov.in, adv12-dgtr@gov.in,
jd13-dgtr@gov.in, and dd15-dgtr@gov.in.
29. The known producers/exporters in the subject countries, their governments through their Embassies
in India, the importers and users in India known to be connected with the subject goods and the
domestic industry are being informed separately to enable them to file all the relevant information
in the form and manner prescribed within the time limit set below.
30. Any other interested party may also make its submissions relevant to the investigation in the
prescribed form and manner within in the time limit set out below.
31. Any party making any confidential submission before the Authority is required to make a non-
confidential version of the same available to other interested parties.
N. Time Limit
32. In view of the special circumstances arising out of COVID-19 pandemic, any information relating
to the present investigation should be sent to the Authority via email at the email addresses adg15-
dgtr@gov.in, adv12-dgtr@gov.in, jd13-dgtr@gov.in, and dd15-dgtr@gov.in within 30 days from
the date of the receipt of the notice as per rue 6 (4) of the Rules. It may, however, be noted that in
terms of explanation of the said Rules, the notice calling for information and other documents shall
be deemed to be have been received within one week from the date on which it was sent by the
Authority or transmitted to the appropriate diplomatic representative of the exporting country. If no
information is received within the prescribed time limit or the information received is incomplete,
the Authority may record its finding on the basis of the facts available on records in accordance
with the Rules.
33. All the interested parties are hereby advised to intimate their interest (including the nature of
interest) in the instant investigation and file their questionnaire response/submissions within the
above time limit.
O. Submission of information on confidential basis
34. Any party making any confidential submission or providing information on confidential basis
before the Authority is required to simultaneously submit a non-confidential version of the same in
terms of Rule 7(2) of the Rules and the Trade Notices issued in this regard. Failure to adhere to the
above may lead to rejection of the response/submissions.
35. The parties making any submission (including Appendices/Annexures attached thereto) before the
Authority, including questionnaire response, are required to file confidential and non-confidential
versions separately.
36. The ―confidential‖ or ―non-confidential‖ submissions must be clearly marked as ―confidential‖ or
―non-confidential‖ at the top of each page. Any submission made without such marking shall be
treated as non-confidential by the Authority and the Authority shall be a liberty to allow the other
interested parties to inspect such submissions.
37. The confidential version shall contain all information which is by nature confidential and/or other
information which the supplier of such information claims as confidential. For information which is
claimed to be confidential by nature or the information on which confidentiality is claimed because
of other reasons, the supplier of the information is required to provide a good cause statement along
with the supplied information as to why such information cannot be disclosed.12 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
38. The non-confidential version is required to be a replica of the confidential version with the
confidential information preferably indexed or blanked out (in case indexation is not feasible) and
summarized depending upon the information on which confidentiality is claimed. The non-
confidential summary must be in sufficient detail to permit a reasonable understanding of the
substance of the information furnished on confidential basis. However, in exceptional
circumstances, the party submitting the confidential information may indicate that such information
is not susceptible to summary, and a statement of reasons why summarization is not possible must
be provided to the satisfaction of the Authority.
39. The Authority may accept or reject the request for confidentiality on examination of the nature of
the information submitted. If the Authority is satisfied that the request for confidentiality is not
warranted or if the supplier of the information is either unwilling to make the information public or
to authorize its disclosure in generalized or summary form, it may disregard such information.
40. Any submission made without a meaningful non-confidential version thereof or without good cause
statement on the confidentiality claim shall not be taken on record by the Authority.
41. The Authority on being satisfied and accepting the need for confidentiality of the information
provided, shall not disclose it to any party without specific authorization of the party providing
such information.
P. Inspection of Public File
42. In terms of Rule 6(7) of the Rules, any interested party may inspect the public file containing non-
confidential version of the evidence submitted by other interested parties. The modality of
maintaining public file in electronic mode is being worked out.
Q. Non-cooperation
43. In case where an interested party refuses access to or otherwise does not provide necessary
information within a reasonable period or significantly impedes the investigation, the Authority
may record its findings on the basis of the facts available to it and make such recommendations to
the Central Government as deemed fit.
ANANT SWARUP, Jt. Secy. & Designated Authority
Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064
and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.