Sunset Review of Anti-dumping duties imposed on imports of Sulphur Black originating in or exported from China PR.

jftLVªh laö Mhö ,yö&33004@99 REGD. NO. D. L.-33004/99 vlk/kj.k EXTRAORDINARY Hkkx I—[k.M 1 PART I—Section 1 izkf/dkj ls izdkf'kr PUBLISHED BY AUTHORITY la. 167] ubZ fnYyh] c`gLifrokj] tqykbZ 3] 2014@vk"kk<+ 12] 1936 No. 167] NEW DELHI, THURSDAY, JULY 3, 2014/ASADHA 12, 1936 ववववााााििििणणणण(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)यय यय एएएएवववव ंं ंंउउउउ(cid:11)(cid:11)(cid:11)(cid:11)ोोोोगगगग मममम(cid:15)(cid:15)ंं(cid:15)(cid:15)ंं ााााललललयययय ( ) ववववााााििििणणणण(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)यय यय ििििववववभभभभाााागगगग ((((पपपपााााटटटटननननररररोोोोधधधधीीीी एएएएवववव ंं ंंसससस(cid:24)(cid:24)(cid:24)(cid:24)बब बब (cid:26)(cid:26)(cid:26)(cid:26) शशशश(cid:29)(cid:29)ुु(cid:29)(cid:29)ुु कक कक ममममहहहहााााििििननननददददशशशशेेेे ााााललललयययय)))) अअअअििििधधधधससससचचूूचचूू ननननाााा ubZ fnYyh] 3 tqykbZ] 2014 अअअअििंंििंं ततततमममम जजजजााााचचंंचचंं ---- पपपप(cid:31)(cid:31)(cid:31)(cid:31)ररररणणणणाााामममम ििििववववषषषषयययय:::: चचचचीीीीनननन जजजजनननन....गगगगणणणण.... मममम उउउउददददभभभभििििववववतततत अअअअथथथथववववाााा ववववहहहहाााा ंं ंं सससस ेेेे ििििननननययययाााािि((िि(( तततततततत सससस(cid:29)(cid:29)(cid:29)(cid:29)फफ फफ रररर ****लल लल ककैैककैै ककककेेेे आआआआययययाााातततत---- पपपपरररर अअअअििििधधधधररररोोोोििििपपपपतततत पपपपााााटटटटननननररररोोोोधधधधीीीी शशशशु(cid:29)ु(cid:29)ु(cid:29)ु(cid:29)कक कक कककक.... ििििननननणणणणाााायय((यय(( कककक ससससममममीीीी////ाााा सससस..ंं..ंं 11115555////11118888////2222000011112222----डडडडीीीी जजजजीीीी एएएए डडडडीीीी:—समय-समय पर यथासंशोिधत सीमाशु(cid:17)क (cid:19)शु(cid:17)क अिधिनयम, 1975 ~ (िजसे एत(cid:23)प(cid:24)च ात अिधिनयम कहा गया ह)ै और समय-समय पर यथासंशोिधत, उसके अंतग(cid:29)त बनी सीमाशु(cid:17)क (cid:19)शु(cid:17)क (पा टत व#त ु$ क% पहचान, उन पर पाटनरोधी शु(cid:17)क का आकलन एवं सं'हण तथा )ित िनधा(cid:29)रण) ~ िनयमावली, 1995 (िजसे एत(cid:23)प(cid:24)च ात िनयमावली कहा गया ह)ै को *य ान म+ रखते -ए; कककक.... ममममााााममममलललल ेे ेेकककक.... पपपप11ृृ11ृृ ठठ ठठ भभभभििूूििूू मममम ~ ~ 2. यत:, िन.द0ट (cid:19)ािधकारी (िज1ह + एत(cid:23)प(cid:24)च ात (cid:19)ािधकारी कहा गया ह)ै ने चीन जन-गण (िजसे एत(cid:23)प(cid:24)च ात ~ स3ब 4 दशे कहा गया ह)ै म+ उदभिवत अथवा वहां स े िनया(cid:29)ित त स(cid:17)फ र 7ल कै (िजस े एत(cid:23)प(cid:24)च ात स3ब 4 व#त ु कहा गया ह)ै के आयात: स े स3ब ंिधत मूल जांच <दनांक 26 जनू , 2007 क% अिधसूचना स=ं य ा 14/16/2006 डी जी ए डी के तहत (cid:19)ार3भ क% थी। (cid:19)ािधकारी @ारा (cid:19)ारि3भक जांच प रणाम <दनांक 10 माच(cid:29), 2008 क% अिधसूचना सं. 14/16/2006-डी जी ए डी के तहत जारी <कया गया था और राज#व िवभाग @ारा <दनांक 11 अ(cid:19)ैल, 2008 क% अिधसूचना सं. 48/2008-सीमाशु(cid:17)क के तहत अनंितम पाटनरोधी शु(cid:17)क अिधरोिपत <कया गया था। (cid:19)ािधकारी न े िनणा(cid:29)यक शुल् क का अिधरोपण करने क% िसफा रश करते -ए <दनांक 24 िसत3ब र, 2008 क% अिधसचू ना स=ं य ा 14/16/2006-डी जी ए डी के तहत अंितम जांच प रणाम अिधसूचना जारी क% थी। (cid:19)ािधकारी @ारा उस अि1तम जांच प रणाम अिधसूचना म+ <दनांक 22 अCत ूबर, 2008 क% शुि4पD अिधसूचना के तहत पुन: संशोधन <कया गया। इस अि1तम जांच प रणाम म+ (cid:19)ािधकारी @ारा क% गई िसफा रश: के आधार पर राज#व िवभाग @ारा 2730 GI/2014 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] <दनांक 03 िसत3ब र, 2008 क% अिधसूचना सं=य ा 127/2008 के तहत, स3ब 4 दशे म+ उGिवत अथवा वहां स े .kkZ िनया(cid:29)ितत स3ब 4 व#त ु के आयात: पर िन यक पाटनरोधी शु(cid:17)क का अिधरोपण <कया गया था। 3. यत: मैसस(cid:29) अतुल िलिमटेड और मैसस (cid:29) भानु डाईज (cid:19)ाइवेट िलिमटेड ने अिधिनयम एवं िनयमावली के अनुसार घरेल ू उGोग क% ओर स े एक आवेदनपD, पाटनरोधी शु(cid:17)क का (cid:19)ितसहं रण कर िलए जान े क% ि#थित म + पाटन तीJ होने तथा उसके प रणाम#व Kप घरेलू उGोग को होने वाली )ित और अिधक होने क% संभावना का आरोप लगाते -ए दायर <कया तथा स3ब 4 दशे म+ उदभिवत अथवा वहां से िनया(cid:29)ितत स3ब 4 व#त ु के आयात: पर U पाटअनरोधी शु(cid:17)क क% िनरतरता बनाए रखने और उसम+ संवृि4 क% समी)ा करने के िलए अनुरोध <कया ह।ै 4. घरेलू उGोग क% ओर से दायर िविधवत साMय ां<कत आवेदन पD को *य ान म+ रखत े -ए तथा पाटनरोधी िनयमावली के िनयम 23 के साथ प ठत अिधिनयम क% धारा 9क(5) के अनुसार (cid:19)ािधकारी ने स3ब 4 दशे म + उदभिवत अथवा वहां से िनया(cid:29)ितत स3ब 4 व#त ु के बारे म+ शु(cid:17)क के सतत अिधरोपण क% आव(cid:24)य कता क% समी)ा करने और यह जांच करने के िलए <क Cय ा उCत शु(cid:17)क को समाOत कर दने े से पाटन एवं घरेलू उGोग को )ित क% िनर1तरता बन े रहने अथवा उसक% पुनरावृिP होने क% संभावना है, <दनाकं 04 अ(cid:19)ैल, 2013 क% अिधसूचना के .kkZ तहत एक िन यक समी)ा जांच (cid:19)ारंभ क%। के1Q ीय सरकार ने संब4 दशे से स3ब 4 व#त ु के आयात: पर पाटनरोधी शु(cid:17)क क% वैधता <दनांक 10.04.2013 क% अिधसूचना सं=य ा 05/2013-सीमाशु(cid:17)क (एडीडी) के तहत <दनाकं 10.04.2014 तक वढ़ा दी ह।ै 5. वत(cid:29)मान समी)ा के दायरे म + स3ब 4 दशे म+ उदभिवत अथवा वहां से िनयाि(cid:29) तत स3ब 4 व#तु के आयात: स े संबंिधत िवगत जाचं के सभी पहलू कवर होते ह।R खखखख.... 333344445555ययययाााा 6. स3ब 4 जांच के स3ब 4 म+ िन3न िलिखत वSणत (cid:19)<Tया का अनुपालन <कया गया है: # i. इस जांच क% शु आत के संबधं म+ स3ब 4 दशे के नई <द(cid:17)ल ी ि#थत राजदतू ावास को िनयमावली के िनयम 6(2) के अनसु ार सूिचत <कया गया। ii. (cid:19)ािधकारी ने (cid:19)मुख िनयमावली के िनयम 6(3) के अनुसार आवेदन पD के अगोपनीय पाठ क% (cid:19)ितयां स3ब 4 दशे के Uात िनया(cid:29)तक: और राजदतू ावास को उपल7ध कराV। आवेदनपD के अगोपनीय पाठ क% एक (cid:19)ित साव(cid:29)जिनक फाइल म+ भी उपल7ध कराई गई तथा उसे अनुरोध करन े पर, अ1य िहतब4 प)कार: को भी (cid:19)दान <कया गया। iii. (cid:19)ािधकारी ने साव(cid:29)जिनक नो टस क% एक (cid:19)ित चीन जन गण के Uात िनया(cid:29)तक:/उWप ादक: को (िजनके नाम और पते (cid:19)ािधकारी को उपल7ध कराए गए थे) िन3न वत (cid:19)ेिषत क% और उ1ह + िनयम 6(2) तथा िनयम 6(4) के अनुसार इस पD क% (cid:19)ािY क% तारीख से चालीस <दन: के अ1द र अपन े िवचार: से िलिखत Kप म+ अवगत करान े का अवसर (cid:19)दान <कया: (क) शांCस ी िल1फ ेन कैिमक(cid:17)स डाइंग क3प नी िलिमटेड (ख) शा$ZCसग स1ड े टैCस टाइ(cid:17)स ए[ड कैिमक(cid:17)स क3प नी िलिमटेड (ग) डािलयान डाइकेन इ[ट रनेशनल कारपोरेशन (घ) एफाइन कैिमक(cid:17)स िलिमटेड (ङ) टयाि1जन कैयी कैिमक(cid:17)स फैCट री (च) डािलयान -आिजआंग फाइन कैिमक(cid:17)स क3प नी िलिमटेड (छ) हघR झोऊ Kईिजआंग कैिमक(cid:17)स क3प नी िलिमटेड (ज) टआि1जन टाइगर इ1ट रनेशनल क3प नी िलिमटेड (झ) झे1ग Zडग शे1^ ग ुओ कैिमक(cid:17)स फैCट री (ञ) टां^श ान सी ए[ड एम _ेZनग क3प नी िलिमटेड¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 3 (ट) टआि1जन िजबीअर इ1ट रनशे नल क3प नी िलिमटेड iv. तथािप, िनया(cid:29)तक (cid:19)श् नावली का (cid:19)Wय ुPर केवल ट:गिलआओ हाइयु कैिमकल टेCन ालॉजी क3प नी (उWप ादक) तथा डािलयान डाई केम इंटरनेशनल कारपोरेशन (िनया(cid:29)तक) से ही (cid:19)ाY -आ। v. सभी Uात उWप ादक:/िनया(cid:29)तक: और चीन जन गण के राजदतू ावास को एक बाजार अथ(cid:29)aय व#थ ा दजा(cid:29) (एम ई टी) (cid:19)(cid:24)न ावली भी इस अनरु ोध के साथ दायर क% गई <क वे (cid:19)ािधकारी को संगत # जानकारी िनधा(cid:29) रत समय-सीमा के अ1द र उपल7ध कराए।ं हाला<ं क, इस जांच शु आत के (cid:19)योजनाथ(cid:29) चीन जन गण म + सामा1य मू(cid:17)य पर िवचार, भारत म+ स3ब 4 व#त ु क% उWप ादन लागत, िविधवत समायोिजत करके, के आधार पर <कया गया, तथािप (cid:19)ािधकारी ने चीन जन गण के Uात उWप ादक:/िनया(cid:29)तक: को सूिचत <कया <क उनका (cid:19)#त ाव आवेदक के दावे क% जांच यथासंशोिधत I पाटनरोधी िनयमावली के अनुबंध- के पैरा 7 और पैरा 8 के आलोक म+ करना ह।ै अत: चीन जन गण के स3ब 4 व#त ु के िनया(cid:29)तक:/उWप ादक: से पैरा'ाफ के उप-पैरा'ाफ (3) म+ यथा उि(cid:17)लिखत आव(cid:24)य क सूचना/पया(cid:29)Oत साMय (cid:19)#त ुत करने का अनुरोध <कया गया िजसस े <क (cid:19)ािधकारी यह D;k िवचार कर सके <क सहयोगकता(cid:29) िनया(cid:29)तक:/उWप ादक: को बाजार अथ(cid:29)aय व#थ ा दजा(cid:29) (cid:19)दान <कया जा सकता ह।ै तथािप, ट:गिलआओ हाइयु कैिमकल टेCन ालोजी क3प नी िलिमटेड (उWप ादक) vkSj डािलयान डाई कैम इ1ट रनेशनल कारपोरेशन (िनया(cid:29)तक) सिहत चीन के <कसी भी उWप ादक/िनया(cid:29)तक न े एम ई टी (cid:19)Wय ुPर दायर नहb <कया और बाजार अथ(cid:29)aय व#थ ा दजc का दावा नहb <कया ह।ै vi (cid:19)ािधकारी ने साव(cid:29)जिनक सूचना क% एक (cid:19)ित स3ब 4 व#त ु के भारत म+ िन3न िलिखत Uात आयातक: (िजनके नाम और पते (cid:19)ािधकारी को उपल7ध कराए गए थे) को (cid:19)ेिषत क% और उ1ह + इस पD के जारी होन े क% तारीख से चालीस <दन के अ1द र अपने िवचार िनयम 6(4) के अनुसार (cid:19)ेिषत करने का सुझाव <दया: i. गंगा इ[ट रनेशनल m|ksx ii. ह रयाणा रंग (cid:19)ाइवेट िलिमटेड iii. पाथ(cid:29) इ[ट र(cid:19)ाइजेज iv. ख1न ा डाई इ[ड #_ ीज v. नताली डायकेम (cid:19)ाइवेट िलिमटेड vi. ^ल ोब पालीयस(cid:29) ए[ड कैिमक(cid:17)स ~ m|ksx Vii िनया(cid:29)तक: के सWय ापन के प(cid:24)च ात ह रयाणा रंग (cid:19)ाइवेट िलिमटेड और आयुषी इ[ट र(cid:19)ाइजेज @ारा आयातक (cid:19)(cid:24)न ावली (cid:19)Wय ुPर दायर <कया गया। # viii. (cid:19)ािधकारी ने जाचं शु आत अिधसूचना क% एक (cid:19)ित स(cid:17)फ र 7ल ैक मै1य ुफैCच रस (cid:29) एसोिसएशन तथा भारत म+ स3ब 4 व#त ु के िन3न िलिखत अ1य Uात उWप ादक: को भी (cid:19)ेिषत क%: i. आपको डायकेम (cid:19)ाइवेट िलिमटेड ii. राज#थ ान डाय ए[ड कैिमक(cid:17)स iii. खेकड़ा कैिमक(cid:17)स iv. महादवे डाय ए[ड कैम ((cid:19)ा.) िलिमटेड v. मौिलक डायकेम vi. िनितन इ[ड #_ ीज4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] vii. एस एफ डाइज (cid:19)ाइवेट िलिमटेड ix. तथािप, अ1य Uात उWप ादक: से इस यािचका के समथ(cid:29)न म+ अथवा उसके िवरोध म+ कोई (cid:19)Wय ुPर (cid:19)ाOत नहb -आ। x. वत(cid:29)मान समी)ा के (cid:19)योजनाथ(cid:29) जांच क% अविध (पी ओ आई) 01 जनवरी, 2012 स े 31 <दस3ब र, fÙk 2012 (पी ओ आई) ह।ै )ित िव(cid:24)ल ेषण के संदभ(cid:29) म + (cid:19)वृ य: क% जांच म+ वष(cid:29) 2009-10, 2010- 11, 2011-12 और जाचं क% अविध भी शािमल होगी। xi. जांच क% अविध सिहत )ित अविध के िलए इस स3ब 4 व#त ु के आयात: का िववरण उपल7ध करान े के िलए वािणिeयक आसूचना एवं सांि=यक% महािनदशे ालय (डी जी सी आई ए[ड एस) स े अनुरोध <कया गया। घरेलू उGोग ने यह (cid:19)#तुत <कया <क आयात: क% माDा को चीन के सीमा शु(cid:17)क आंकड़: के अनKु प अपनाया जाना चािहए Cय :<क वे उfच तर माDा को रपोट(cid:29) करते ह।R तथािप, (cid:19)ािधकारी ने वत(cid:29)मान जांच म+ डी जी सी आई ए[ड एस आंकड़: पर भरोसा <कया ह।ै xii. उन िनयात(cid:29) क:, उWप ादक: तथा अ1य िहतब4 प)कार: को, िज1ह :ने (cid:19)ािधकारी को न ही कोई (cid:19)Wय ुPर <दया और न ही इस जांच से संगत सूचना (cid:19)दान क%, असहयोगकता (cid:29) िहतब4 प)कार के Kप म+ माना गया। L xii. (cid:19)ािधकारी ने िहतब4 प)कार: @ारा (cid:19) तुत साMय के अगोपनीय पाठ क% एक (cid:19)ित िनयम 6(7) के अनुसार सभी िहतब4 प)कार: @ारा िनरी)ण के िलए एक साव(cid:29)जिनक फाइल म+ खुली रखी1 vkSj xiv. (cid:19)ािधकारी न े स3ब 4 व#त ु क% भारत म+ उWप ादन लागत गैर )ितकारी क%मत क% गणना करन े III L के िलए अनुबंध- म+ िनधा(cid:29) रत <दशािनदशc : के आधार पर घरेलू उGोग @ारा (cid:19) तुत क% गई सूचना क% यथासंभव सीमा तक जांच क% ता<क यह सुिनिgयन <कया जा सके <क पाटन माSजन स े 1य ूनतर पाटनरोधी शु(cid:17)क घरेलू उGोग क% )ित को दरू करने के िलए पया(cid:29)Y होगा। xv. िनयमावली के िनयम 6(6) के अनुसार (cid:19)ािधकारी ने <दनांक 03 <दस3ब र, 2013 को आयोिजत एक साव(cid:29)जिनक सनु वाई म+ अपने िवचार मौिखक Kप से aय Cत करने के िलए सभी िहतब4 ekSf[kd m|ksx प)कार: को अवसर (cid:19)दान <कया गया। इस सनु वाई म+ घरेल ू तथा उनके (cid:19)ितिनिधयो और ट:गिलआओ हाइय ु कैिमकल टेCन ालोजी क3प नी िलिमटेड और डािलयान डाय केम इ[ट रनेशनल कारपोरेशन के (cid:19)ितिनिधय: ने भाग िलया। इस मौिखक सुनवाई म+ अपने िवचार aय Cत करने वाले प)कार: से अनुरोध <कया गया <क व े मौिखक Kप से अिभaय Cत अपने िवचार: का िलिखत (cid:19)#त ुतीकरण भी कर+। टोगािलआओ हाइयु कैिमकल क3प नी िलिमटेड और डािलयान h डार केम इ[ट रनेशनल कारपोरेशन ने कोई िलिखत (cid:19)#तुतकरण दायर नहb <कया, पर1त ु उ1ह :न े घरेलू उGोग @ारा <कए गए (cid:19)#तुतीकरण क% (cid:19)Wय ुिi (cid:19)#त ुत क%। xvi. राज#व िवभाग ने अपने <दनांक 30.04.2014 के पD सं=य ा 354/39/2008–टी आर य ू I (पी टी- ) के तहत यह जांच पूरी करन े के िलए समयाविध <दनांक 03.07.2014 तक बढ़ा दी। xvii. (cid:19)ािधकारी न े पदधारी िन.द0ट (cid:19)ािधकारी म+ प रवतन(cid:29) होने के प रणाम#व Kप और वष(cid:29) 2006 क% िसिवल अपील सं=य ा 949 के तहत आटोमो टव टायर मै1य ूफैCच स(cid:29) एसोिसएशन (एटी एम ए) मामले म+ माननीय उfच तम 1य ायालय @ारा <दनांक 07 जनवरी, 2011 को <दए गए िनण(cid:29)य के अनुKप िहतब4 प)कार: को <दनांक 12 जून, 2014 को मौिखक सुनवाई का एक अ1य अवसर (cid:19)दान <कया। घरेलू उGोग तथा एक आयातक नामश: आयुषी इ[ट र(cid:19)ाइजेज के (cid:19)ितिनिधय: के िसवाय इस ि@तीय मौिखक सुनवाई म+ <कसी भी अ1य िहतब4 प)कार ने कोई (cid:19)ितभािगता नहb क%।¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 5 xviii. जांच क% कार(cid:29)वाई के दौरान घरेलू उGोग तथा अ1य िहतब4 प)कार: @ारा <कए गए तथा (cid:19)ािधकारी @ारा संगत मान े गए (cid:19)#तुतीकरण: क% जाचं क% गई और उनका इस अि1तम जांच प रणाम म+ समाधान कर <दया गया। xix. घरेलू उGोग तथा अ1य िहतब4 प)कार: @ारा (cid:19)#त ुत क% गई सूचना तथा आंकड़: का #थ ल सतयापन आव(cid:24)य क समझी गई सीमा तक <कया गया। xx. िहतब4 प)कार: @ारा गोपनीय आधार पर (cid:19)दान कराई गई सूचना क% गोपनीयता के दावे क% पया(cid:29)Oत ता के संबंध म+ ज:च क% गई। संतु0ट होने पर (cid:19)ािधकारी ने यथावंिछत गोपनीयता के दाव े को #व ीकार कर िलया तथा ऐसी सूचना को गोपनीयता के Kप म+ माना गया और उस सूचना का अ1य िहतब4 प)कार: को (cid:19)कटन नहb <कया गया। गोपनीय आधार पर सूचना (cid:19)दान करन े वाले प)कार: को, जहां कहb संभव -आ, यह िनदशे <दया गया <क व े गोपनीय आधार पर दायर क% गई सूचना का पया(cid:29)Oत अगोपनीय Kपा1त र भी (cid:19)सततु कर+। xxi. जहां कहb <कसी िहतब4 प)कार ने वत(cid:29)मान जांच क% कार(cid:29)वाई के दौरान <कसी आव(cid:24)य क सूचना तक प-चं क% मनाही क% ह ै अथवा अ1य था कोई जKरी सूचना (cid:19)दान नहb कराई ह ै अथवा इस जांच म+ पया(cid:29)Y अवरोध उWप 1न <कया ह,ै वहां (cid:19)ािधकारी ने इन अिनवाय(cid:29) को उपल7ध तlय : के आधार पर रकॉड (cid:29) <कया ह ै और ऐसे प)कार को असहयोगकता(cid:29) प)कार के Kप म+ माना ह।ै xxii. (cid:19)मुख िनयमावली के िनयम 16 के अनुसार (cid:19)ािधकारी न े अिनवाय(cid:29) तlय : का (cid:19)कटन Uात िहतब4 प)कार: को <दनाकं 28 जनू, 2014 को जारी (cid:19)कटन िववरण के तहत <कया और उन पर (cid:19)ाOत टOप िणय: क% (cid:19)ािधकारी @ारा संगत समझी गई सीमा तक जांच क% गई और उनका इस अंितम जांच प रणाम म+ समाधान कर <दया गया ह।ै xxiii इस अंितम जाचं प रणाम म+ एक िहतब4 प)कार @ारा गोपनीय आधार पर (cid:19)सतुत क% गई सूचना का (cid:19)ितिनिधWव करता ह ै और इसिलए उसे (cid:19)ािधकारी @ारा िनयमावली के अंतग(cid:29)त गोपनीय के Kप म+ माना गया ह।ै xxiv इस जांच क% अविध के दौरान िविनमय दर (cid:19)ािधकारी @ारा 53.69/- m =1 यू एस डालर मानी गई ह।ै गगगग.... ििििववववचचचचााााररररााााधधधधीीीीनननन उउउउ7777पप पप ाााादददद ककककाााा ददददााााययययरररराााा एएएएवववव ंं ंंससससममममाााानननन वववव8888तत तत ुु ुु घघघघररररेेेेलललल ूू ूूउउउउ(cid:11)(cid:11)(cid:11)(cid:11)ोोोोगगगग ;;;;ाााारररराााा 4444ककककएएएए गगगगएएएए 33338888ततततततुुततुु ीीीीककककररररणणणण 7. िवचाराधीन उWप ाद और समान व#त ु के स3ब 1ध म+ घरेल ू उGोग @ारा िन3न िलिखत (cid:19)#त ुतीकरण <कए गए ह:R - i. वत(cid:29)मान जांच म+ िवचाराधीन उWप ाद स(cid:17)फ र 7ल ैक ह।ै यह िवचाराधीन उWप ाद मूल जांच म + यथाप रभािषत िवचाराधीन उWप ाद के समान ही ह।ै ii. स(cid:17)फ र 7ल कै का मु=य त: (cid:19)योग से(cid:17)य ूलोज फाइबर को रंगने के िलए <कया जाता ह।ै स(cid:17)फ र 7ल ैक िव#क ोस #ट ेबल फाइबर और यान(cid:29) को रंगने के िलए उपयोगी माना जाता ह।ै iii. इस उWप ाद क% िबT% िविभ1न संके1Q ण: म+ क% जाती ह ै िजसका अंतर 1य ूनतम 20 (cid:19)ितशत स े अिधकतम 100 (cid:19)ितशत तक होता ह,ै जब<क इनम+ से सवा(cid:29)िधक लोकि(cid:19)य संके1Q ण 80 (cid:19)ितशत ह।ै इ1ह + बी आर 100, बी आर 200, बी आर 240 के Kप म+ वSणत <कया जाता ह।ै बी आर 240, 100 (cid:19)ितशत सकं े1Q ण का (cid:19)ितिनिधWव करता ह।ै यGिप इस उWप ाद का उWप ादन िविभ1 न संके1Q ण: मे <कया जाता ह ै तथािप उनका अ1त Sनमेय Kप से (cid:19)योग <कया जा सकता ह।ै iv. घरेलू उGोग @ारा उWप ा<दत स3ब 4 व#त ु तथा स3ब 4 दशे से िनया(cid:29)ितत स3ब 4 वसतु के बीच कोई Uात अ1त र नहb ह।ै यािचकाकता(cid:29)$ @ारा उतपा<दत स3ब 4 व#त ु तथा स3ब 4 दशे से आयाितत स3ब 4 व#त ु भौितक एवं तकनीक% िवशेषता$, िविनमा(cid:29)ण (cid:19)<Tया एवं (cid:19)ौGोिगक%, (cid:19)कायn एव ं (cid:19)योग:, उWप ाद िविनदशc न:, क%मत िनधार(cid:29) ण, िवतरण एवं िवपणन तथा व#त ु के (cid:19)शु(cid:17)क वगoकरण6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] के Kप म+ तुलनीय ह।ै दोन: ही उWप ाद तकनीक% एवं वािणिeयक Kप से (cid:19)ित#थ ापनीय ह।R उपभोCत ागण इन दोन: ही उWप ाद: का (cid:19)योग अ1त Sनमेय Kप से कर रह े ह।R भारतीय उGोग @ारा उWप ा<दत स3ब 4 व#त ु तथा स3ब 4 दशे से िनया(cid:29)ितत स3ब 4 व#त ु के बीच कोई Uात अ1त र नहb ह ै और इसिलए दोन: ही उWप ाद समान व#त ु ह।ै उउउउ7777पप पप ााााददददकककक----////ििििननननययययाााातत((तत(( कककक----////ििििहहहहततततबबबब(cid:26)(cid:26)(cid:26)(cid:26) पपपप////ककककााााररररोोोो ;;;;ाााारररराााा 4444ककककएएएए गगगगएएएए 33338888तत तत ततुुततुु ीीीीककककररररणणणण 8. िवचाराधीन उWप ाद (पी यू सी) तथा समान व#त ु के संबंध म+ (cid:19)Wय ुPरदाता उWप ादक:/िनया(cid:29)तक:/अ1य िहतब4 प)कार: @ारा कोई भी पु#त ुतीकरण नहb <कया गया ह।ै 3333ााााििििधधधधककककााााररररीीीी ;;;;ाााारररराााा जजजजााााचचचचंंंं 9. मूल एवं वत(cid:29)मान िनणा(cid:29)यक समी)ा जाचं म+ िवचाराधीन उWप ाद (पी यू सी) चीन जन गण म+ उदभिवत अथवा वहां से िनया(cid:29)ितत ‘‘स(cid:17)फ र 7ल ैक’’ ह।ै स(cid:17)फ र 7ल ैक का उWप ादन दाना/pलेक Kप म+ या Qव Kप म+ <कया जाता ह।ै दाने के Kप म+ उWप ा<दत स(cid:17)फ र 7ल कै चमकदार दाना होता ह ै और यह ह(cid:17)क े से लाल या हरे टोन सिहत पूण(cid:29) काला शेड (cid:19)दान करता ह।ै स(cid:17)फ र 7ल ैक का (cid:19)योग मु=य त: से(cid:17)य ुलोज फाइबर को रंगने के िलए <कया जाता ह।ै स(cid:17)फ र 7ल कै का (cid:19)योग िव#क ोस #ट ैपल फाइबर और यान(cid:29) कागज एवं चमड़ े को रंगने के िलए भी <कया जाता ह।ै वत(cid:29)मान जांच एक िनणा(cid:29)यक समी)ा होने के कारण, इसम + िवचाराधीन उWप ाद वहb रहगे ा जो मूल जांच म+ था। 10. स(cid:17)फ र 7ल ैक को सीमाशु(cid:17)क (cid:19)शु(cid:17)क अिधिनयम 1975 के अ*य ाय 32 के अंतग(cid:29)त उपशीष(cid:29)क सं=य ा 3204 के अंतग(cid:29)त वगoकृत <कया जाता ह।ै तथािप, यह वगoकरण केवल संकेताWम क ह ै और यह <कसी भी Kप म+ वत(cid:29)मान जाचं के दायरे पर बा*य कारी नहb ह।ै घघघघ.... घघघघररररेेेेलललल ूू ूूउउउउ(cid:11)(cid:11)(cid:11)(cid:11)ोोोोगगगग एएएएवववव ंं ंंआआआआधधधधाााारररर घघघघररररेेेेलललल ूू ूूउउउउ(cid:11)(cid:11)(cid:11)(cid:11)ोोोोगगगग ;;;;ाााारररराााा 4444ककककएएएए गगगगएएएए 33338888ततततततुुततुु ीीीीककककररररणणणण 11. घरेलू उGोग का दायरा एवं आधार के संबंध म+ घरेलू उGोग @ारा िन3न िलिखत (cid:19)#तुतीकरण <कए गए ह:R - i. यह यािचका स(cid:17)फ र 7ल ैक के दो बड़ े उW पादक: अथा(cid:29)त् मैसस(cid:29) अतुल िलिमटेड और मैसस(cid:29) भानु डाइज िलिमटेड, जो घरेलू उGोग ह,R @ारा दायर क% गई ह।ै ii. घरेलू उGोग @ारा (cid:19)दान कराई गई सूचना के अनुसार स3ब 4 व#त ु के आठ अ1य घरेल ू उWप ादक ह R जो िन3न िलिखत ह:R - आपको डायकेम (cid:19)ाइवेट िलिमटेड महादवे डायज एवं कैिमक(cid:17)स इंड#_ ीज ((cid:19)ाइवेट) िलिमटेड राज#थ ान डाय एडं कैिमक(cid:17)स मौिलक डायकेम एस. एम. कैिमक(cid:17)स िनितन इ[ड #_ ीज खेकड़ा कैिमक(cid:17)स एस एफ डाइज (cid:19)ाइवेट िलिमटेड iii. यािचकाकता(cid:29) क3प िनय: मे स े एक न े भारत सरकार क% शु(cid:17)क छूट योजना के अ1तग(cid:29)त स3ब 4 दशे स े स3ब 4 व#त ु का आयात, उसके अधोगामी उWप ाद का उतपादन िनया(cid:29)त करने के िलए <कया ह।ै तथािप <कसी भी यािचकाकता(cid:29) क3प नी का स3ब ंध, स3ब 4 व#त ु के उWप ादक-िनया(cid:29)तक या आयात से (cid:19)Wय ) Kप स े या अ(cid:19)Wय ) Kप से नहb ह।ै यह अनरु ोध <कया गया ह ै <क िन.द0 ट (cid:19)ािधकारी दोन: ही घरेलू उWप ादक: को पाD घरेलू उGोग के Kप म+ मान सकते ह।R iv. यािचकाकता(cid:29)$ का उWप ादन कुल घरेलू उWप ादन के 77 (cid:19)ितशत उWप ादन से अिधक बनता ह ै और इसिलए वह कुल भारतीय उWप ादन का एक बड़ा भाग ह ै और वह धरेल ू उGोग के Kप म + (cid:19)ित0ठ ािपत होता ह ै और उनका पाटनरोधी िनयमावली के अंतग(cid:29)त घरेलू उGोग के Kप म+ वत(cid:29)मान यािचका दायर करन े एवं उसका अनरु )ण करने का आधार बनता ह।ै¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 7 उउउउ7777पप पप ााााददददकककक----////ििििननननययययाााातत((तत(( कककक----////अअअअ====यय यय ििििहहहहततततबबबब(cid:26)(cid:26)(cid:26)(cid:26) पपपप////ककककाााारररर---- ;;;;ाााारररराााा 4444ककककएएएए गगगगएएएए 33338888तत तत ततुुततुु ीीीीककककररररणणणण 12. घरेलू उGोग का दायरा एव ं आधार के संबंध म+ (cid:19)Wय ुPरदाता उWप ादक:/िनया(cid:29)तक:/अ1य िहतब4 प)कार: @ारा कोई (cid:19)#त ुतीकरण नहb <कया गया ह।ै 3333ााााििििधधधधककककााााररररीीीी ;;;;ाााारररराााा जजजजााााचचचचंंंं 13. (cid:19)ािधकारी नोट करत े ह R <क पाटनरोधी िनयमावली के िनयम 2(ख) म+ िन3न िलिखत (cid:19)ावधान ह:R - ‘‘(ख) ‘‘घरेलू उGोग का आशय सम' Kप से उन घरेलू उWप ादक: से होता ह ै जो समान वसतु का िविनमा(cid:29)ण करने म+ और उससे जुड़ी <कसी गितिविध म+ अंत'(cid:29)#त ह: या उन उWप ादक: से होता ह ै िजनका उCत व#त ु का सामूिहक उWप ादन उस व#त ु के कुल घरेलू उWप ादन का एक बड़ा भाग बनता हो, केवल तब को छोड़कर जब ये उWप ादक किथत पा टत व#तु के आयातक: या िनयात(cid:29) क: से स3ब 4 ह: या उसके #व यं आयातक ह:, ऐसे मामले म + वाकयांश ‘‘घरेलू उGोग’’ का (cid:19)योग शेष उWप ादक: के Kप म+ <कया जा सकता ह।ै ‘’ 14. (cid:19)ािधकारी नोट करते ह R <क यह आवेदन पD अतुल िलिमटेड और भानु डाईज (cid:19)ाइवेट िलिमटेड @ारा दायर <कया गया ह ै िजनका उWप ादन कुल भारतीय उतपादन का एक बड़ा भाग बनता ह।ै (cid:19)ािधकारी पुन: यह नोट करते ह R <क भान ु डाईज (cid:19)ाइवेट िलिमटेड ने जांच क% अविध के दोरान स(cid:17)फ र 7ल कै क% कुछ माDा का आयात शु(cid:17)क छूट #क %म के अंतग(cid:29)त <कया था। शु(cid:17)क छूट के अंतग(cid:29)त <कए गए ये शु(cid:17)क मुCत आयात िनया(cid:29)त के (cid:19)योजनाथ(cid:29) व#त ु का िवSनमा(cid:29)ण करने के िलए <कए गए थे और इन शु(cid:17)क मुCत आयात: का aय ापार म+ (cid:19)योग नहb <कया जा सकता ह।ै इसके अित रCत , <कसी भी अ1य िहतब4 प)कार ने इस स3ब 4 म+ काई आपिP नहb क% ह।ै 15. उपयु(cid:29)Cत ि#थित के मqने जर तथा पाटनरोधी िनयमावली को *य ान म+ रखते -ए (cid:19)ािधकारी यह िनधा(cid:29) रत करते ह R <क मैसस(cid:29) अतुल िलिमटेड और मैसस(cid:29) भानु डाइज िलिमटेड का उWपादन जांच क% अविध के दौरान स3ब 4 व#त ु के कुल घरेल ू उWप ादन का एक बड़ा अनुपात बनता ह ै ओर वे िनयम 2(ख) के अंतग(cid:29)त घरेल ू उGोग ह R तथा पाटनरोधी िनयमावली के िनयम 5(3) म+ उि(cid:17)लिखत शतn के अनुसार वे आधार के मानद[ड को सतु0ट करते ह।R डडडड.... बबबबााााजजजजाााारररर अअअअथथथथ>>((>>(( यय यय वववव8888थथ थथ ाााा ददददजजजजाााा,,((,,(( ससससााााममममाााा====यय यय मममम(cid:29)(cid:29)ूू(cid:29)(cid:29)ूू यय यय ,,,, ििििननननययययाााातत((तत(( कककक....ममममतततत औऔऔऔरररर पपपपााााटटटटनननन ममममाााा@@@@जजजजनननन घघघघररररेेेेलललल ूू ूूउउउउ(cid:11)(cid:11)(cid:11)(cid:11)ोोोोगगगग ;;;;ाााारररराााा 4444ककककएएएए गगगगएएएए 33338888ततततततुुततुु ीीीीककककररररणणणण 16. सामा1य मू(cid:17)य , िनया(cid:29)त क%मत और पाटन माSजन के सबं ंध म+ घरेलू उGोग @ारा <कए गए (cid:19)#त ुतीकरण िनrिलिखत ह:R - i. ड7(cid:17) य ू टी ओ सद#य दशे : म+ से <कसी ने चीन के उWप ादक: को संगत मानदडं : का, िजसम+ उप पेरा'ाफ 8 म + िनधा(cid:29) रत मानदडं भी शािमल ह,R अGतन िव#त तृ मू(cid:17)य ांकन के आधार पर बाजार अथ(cid:29)aय व#थ ा का दजा(cid:29) (cid:19)दान नहb <कया ह।ै चीन एक गैर-बाजार अथ(cid:29)aय व#थ ा वाला दशे ह।ै चीन का कोई भी उWप ादक बाजार अथ(cid:29)aय व#थ ा के दजs को पूरा नहb कर सका ह।ै ii. स3ब 4 दशे के िनयात(cid:29) क: ओर उWप ादक: ने पाटनरोधी श(cid:17)ु क का अिधरोपण होने के बाबजूद पा टत क%मत: पर सामान का िनया(cid:29)त करना जारी रखा। पा टत आयात: क% माDा ओर पाटन माSजन पाटनरोधी शु(cid:17)क के बावजूद भी ब-त अिधक है1 iii. डािलयान डाइकेम ने इस तlय को छुपाया ह ै <क उसक% एक स3ब 4 क3प नी अथात(cid:29) ् डािलयान 'ीनपीक कैिमक(cid:17)स क3प नी िलिमटेड ह,ै जो स3ब 4 व#त ु क% उWप ादक ह ै आर िजसने मूल जांच म + (cid:19)ितभािगता क% थी। अत: (cid:19)ितवादी क3प िनय: @ारा दायर िनया(cid:29)तक (cid:19)(cid:24)न ावली (cid:19)Wय ुPर नामंजरू कर <दए जाने के यो^य ह ै और (cid:19)ितवादी प)कार: को असहयोगकता(cid:29) िनया(cid:29)तक के Kप म + माना जाना चािहए। उउउउ7777पप पप ााााददददकककक----////ििििननननययययाााातत((तत(( कककक----////अअअअ====यय यय ििििहहहहततततबबबब(cid:26)(cid:26)(cid:26)(cid:26) पपपप////ककककाााारररर---- ;;;;ाााारररराााा 4444ककककएएएए गगगगएएएए 33338888ततततततुुततुु ीीीीककककररररणणणण 17. (cid:19)ितवादी उWपादक: ओर िनया(cid:29)तक: @ारा िन3न िलिखत (cid:19)#त ुतीकरण <कए गए हR:- i. डािलयान 'ीनपीक कैिमकल क3प नी िलिमटेड, िजसने मूल जांच म+ (cid:19)ितभािगता क% थी, ने जाचं क% अविध के दौरान स3ब 4 व#तु का उWप ादन बंद कर <दया। अत: िनया(cid:29)तक (cid:19)(cid:24)न ावली (cid:19)Wय ुPर दायर करने क% जKरत नहb ह।ै ii. टा1ग िलआओ हाइयु कैिमक(cid:17) स टेकनालोजी क3प नी िलिमटेड (उW पादक) और डािलयान डाइकेम इंटरनेशनल कारपोरेशन (िनया(cid:29)तक) ने िन.द0ट (cid:19)ािधकारी को भरपूर सहयोग <दया।8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] iii. डािलयान डाइकेम इ[ट रनेशनल कारपोरेशन (िनयात(cid:29) क) @ारा प रिश0ट -2 म+ रपोट(cid:29) <कया गया बीजक मू(cid:17)य चीन के सीमा शु(cid:17)क (cid:19)ािधकारी @ारा यथा रपोट(cid:29) वा#त िवक बीजक मू(cid:17) य के अनुKप ह।ै अत: (cid:19)ािधकारी से यह अपे)ा क% जाती ह ै <क वह िनया(cid:29)तक @ारा रपोट(cid:29) <कए गए के अनसु ार वा#तिवक बीजक मू(cid:17)य का अपनाए-ं न <क भारतीय सीमा शु(cid:17)क (cid:19)ािधका रय: @ारा रपोट(cid:29) <कए गए बीजक मू(cid:17)य को डािलयान डाइकेम इ[ट रनेशनल कारपोरेशन डी जी िस#ट म @ारा रपोट(cid:29) <कए गए िबT% आंकड़: और उनके @ारा रपोट(cid:29) <कए गए िबT% आंकड़: के बीच <कसी िवसंगित के कारणो को (cid:19)दान नहb कर सका ह।ै 3333ााााििििधधधधककककााााररररीीीी ;;;;ाााारररराााा जजजजााााचचचचंंंं 18. (cid:19)ािधकारी यह नोट करते ह R <क िपछले तीन वषt म+ भारत तथा िव(cid:24)व aय ापार संगठन के अ1य सद#य : @ारा पाटनरोधी जांच म+ चीन जन गण को गैर-बाजार अथ(cid:29)aय व#थ ा वाले दशे के Kप म+ माना गया ह।ै चीन जन गण को गैर-बाजार अथ(cid:29)aय व#थ ा वाले दशे के Kप म+ पाटनरोधी िनयमावली म+ उि(cid:17)लिखत शतn के अनुसार िनयात(cid:29) क दशे या अलग-अलग िनया(cid:29)तक: @ारा इस (cid:19)क(cid:17)प ना के ख[ड न के अ*य धीन माना गया ह।ै I 19. पाटनरोधी िनयमावली के अनुबंध - के पैरा'ाफ 8 के अंतग(cid:29)त य<द चीन जन गण के िनया(cid:29)तक पैरा'ाफ-8 के उप पैरा'ाफ (3) म+ िन.द0ट मानदडं के आधार पर सचू ना एव ं पया(cid:29)Oत साMय (cid:19)दान करत े ह R और इसके िवपरीत तlय : को िस4 करते ह R तो गैर बाजार अथ(cid:29)aय व#थ ा क% (cid:19)क(cid:17)प ना का ख[ड न कर सकते ह।R चीन जनवादी गणराeय के संबंध व#त ु के सहयोगकता (cid:29) िनया(cid:29)तक:/उWप ादक: को बाजार अथ(cid:29)aय व#थ ा दजा(cid:29) (cid:19)(cid:24)न ावली के (cid:19)Wय ुPर म+ पैरा'ाफ 8 के उप-पैरा'ाफ। (3) म+ यथा-उि(cid:17)लिखत आव(cid:24)य क सूचना/पया(cid:29)Oत साMय (cid:19)दान करना अपेि)त होता ह ै िजससे <क (cid:19)ािधकारी िन3न िलिखत मानदडं : पर िवचार करने म+ स)म हो सक+ <क Cया: क) चीन जन.गण. म+ संबंिधत फमn का क%मत, लागत और इनपुट िजसम + कfच ा माल शािमल ह,ै (cid:19)ौGोिगक% एवं uम क% लागत, आउटपुट, िबT% और िनवशे के संबंध म+ िनण(cid:29)य बाजार संकेतक: के (cid:19)Wय ुPर म+ <केए जाते ह R िजसम+ मांग एवं आपूSत प रलि)त होती ह ै और इस संबंध म+ राeय @ारा कोई बड़ा ह#त)ेप नहb <कया जाता ह ै और Cया बड़ े इनपुट: क% लागत पया(cid:29)Oत त: बाजार मू(cid:17)य : को (cid:19)दSशत करती ह।ै ख) इन फमn क% उWप ादन लागत और िवPीय ि#थित िवगत गैर बाजार अथ(cid:29)aय व#थ ा (cid:19)णाली, खासकर प रसंपिPय: के अव)यण, अ1य बvे खोते म+ डाले गए, िविनमय aय ापार और ऋण: क% )ितपूSत @ारा भुगतान से <कए गए भारी िवकृितय: के अ*य धीन ह।ै ग) ऐसी फमs <दवािलयापन और स3प िP िविधय: के अ*य धीन होती ह ै जो इन फमn के (cid:19)चालन को ि#थरता और िविधक िनिgतता क% गारंटी (cid:19)दान करती ह।ै घ) िविनमय दर संप रवतन(cid:29) बाजार दर पर <कया जाता ह।ै 20. (cid:19)ािधकारी यह नोट करत े ह R <क वत(cid:29)मान जांच म+ चीन क% <कसी भी (cid:19)ितवादी क3प नी ने बाजार अथ(cid:29)aय व#थ ा दजा(cid:29) (एम ई टी) (cid:19)Wय ुPर दायर नहb <कया ह ै और गैर बाजार अथ(cid:29)aय व#थ ा (cid:19)क(cid:17)प ना का ख[ड न नहb <कया ह।ै अत: (cid:19)ािधकारी वत(cid:29)मान जांच म+ चीन क% <कसी भी क3प नी को एम ई टी का दजा(cid:29) (cid:19)दान नहb करते ह।R 21. जहां तक वत(cid:29)मान िनणा(cid:29)यक समी)ा जांच म+ डािलयान 'ीन पीक कैिमकल क3प नी िलिमटेड, िजसने मलू जांच म+ स3ब 4 व#त ु के उWप ादक के Kप म+ (cid:19)ितभािगता क% थी, (cid:19)ितभािगता न <कए जाने के मुq े का संबंध ह,ै डािलयान डाइकेम इ[ट रनेशनल कारपोरेशन, चीन जन गण @ारा दायर िनया(cid:29)तक (cid:19)(cid:24)न ावली (cid:19)Wय ुPर (ई Cय ू आर) म+ उपल7ध सूचना स े यह माना जाता ह ै <क डािलयान डाइकेम इ[ट रनेशनल कारपोरेशन, चीन जन गण और डािलयान 'ीन वीक कैिमकल क3प नी िलिमटेड स3ब 4 क3प िनयां ह।R डािलयान डाइकम इ[ट रनेशनल कारपोरेशन @ारा (cid:19)#त ुत सचू ना के आधार पर (cid:19)ािधकारी यह नोट करते ह R <क डािलयान 'ीनपीक कैिमकल क3प नी िलिमटेड न े जांच क% अविध के दौरान स(cid:17)फ र 7ल ैक का उWप ादन करना बंद कर <दया ह।ै 22. जहां तक चीन के संबंिधत िनया(cid:29)तक @ारा दावाकृत िनया(cid:29)त मू(cid:17)य ओर सीमा शु(cid:17)क (cid:19)ािधकारी (डी जी िस#ट 3स) के डाटाबेस म+ रपोट(cid:29) <कए गए आयात मू(cid:17)य के बीच िवसंगित स े संबंिधत मqु े का (cid:19)(cid:24)न ह,ै (cid:19)ािधकारी यह नोट करते ह R <क जाचं क% कार(cid:29)वाई के दौरान चीन के सबं ंिधत िनयात(cid:29) क @ारा घोिषत िनयात(cid:29) मू(cid:17)य और भारत के संबंिधत आयातक @ारा घोिषत आयात मू(cid:17)य के बीच सकल अ1त र नोट <कया गया था। चीन के संबंिधत िनयात(cid:29) क को इस िवसगं ित का #प 0ट ीकरण दने े ओर इस े यिु iयCु त ठहरान े के िलए पयाO(cid:29) त अवसर (cid:19)दान <कया गया था पर1त ु¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 9 द#त ावेजी साMय सिहत कोई संतोषजनक #प 0ट ीकरण (cid:19)दान नहb <कया गया। अत: (cid:19)ािधकारी यह नोट करते ह R <क चीन के संबंिधत िनया(cid:29)तक @ारा (cid:19)#तुत िनयात(cid:29) आंकड़: तथा भारत के संबंिधत आयातक @ारा (cid:19)#त ुत आयात आंकड़: के बीच अ#प 0ट िवसंगित मौजूद ह।ै चचचच.... ससससााााममममाााा====यय यय मममम(cid:29)(cid:29)ूू(cid:29)(cid:29)ूू यय यय ककककाााा ििििननननणणणणाााारर((रर(( णणणण 23. (cid:19)ािधकारी यह नोट करते ह R <क चीन जन गण के <कसी भी उWप ादक/िनया(cid:29)तक ने बाजार अथ(cid:29)aय व#थ ा दजा (cid:29) (एम ई टी) (cid:19)Wय ुPर दायर नहb <कया ह।ै इन प रि#थितय: म+ (cid:19)ािधकारी चीन क% उप रनािमत क3प िनय: के िलए अनुबंध-1 का पैरा 8 लागू करने क% ि#थित म + नहb ह R और (cid:19)ािधकारी को आग े क% कार(cid:29)वाई िनयमावली के अनुबंध-1 के पैरा 7 के अनुसार कार(cid:29)वाई करनी पड़ी ह।ै 24. पाटनरोधी िनयमावली के अनुबंध-1 के पैरा'ाफ 7 म+ िन3न िलिखत (cid:19)ावधान ह:ै ‘‘गैर-बाजार अथ(cid:29)aय व#थ ा वाले दशे : से आयात: के मामले म+ सामा1य मू(cid:17)य का िनधा(cid:29)रण बाजार अथ(cid:29)aय व#थ ा तृतीय दशे म+ क%मत या िनSमत मू(cid:17)य के आधार पर या ऐसे तृतीय दशे से <कसी अ1य दशे , िजसम+ भारत भी शािमल ह,ै को क%मत के आधार पर <कया जाएगा अथवा जहां यह संभव न हो या <कसी अ1य तक(cid:29)संगत आधार पर िजसम + समान उWप ाद के िलए भारत म+ वा#त िवक Kप स े संदP या संदये क%मत के आधार पर <कया जाएगा, िजसम+ तक(cid:29)संगत लाभ माSजन को शािमल करने के िलए, य<द जKरी -आ तो, िविधवत समायोजन <कया गया हो।’’ 25. इन िनयम: के अनुसार चीन जन गण म+ सामा1य मू(cid:17)य का िनधा(cid:29)रण िन3न िलिखत आधार पर <कया जा सकता ह:ै - क) बाजार अथ(cid:29)aय व#थ ा ततृ ीय दशे म+ क%मत के आधार पर, या ख) बाजार अथ(cid:29)aय व#थ ा ततृ ीय दशे म+ िनSमत मू(cid:17)य के आधार पर, या ग)ऐसे तृतीय दशे से भारत सिहत अ1य दशे को क%मत के आधार पर, या घ)य<द उपयु(cid:29)Cत उि(cid:17)लिखत िवक(cid:17)प : के आधार पर सामा1य मू(cid:17)य का िनधा(cid:29)रण नहb <कया जा सकता ह ै तो िन.द0ट (cid:19)ािधकारी <कसी अ1य तक(cid:29)संगत आधार पर सामा1य मू(cid:17)य का िनधार(cid:29) ण कर सकत े ह R िजसम + तक(cid:29)संगत लाभ माSजन को शािमल करने के िलए समान उWप ाद हते ु िविध वत समायोिजत भारत म + वा#त िवक Kप से संदP या संदये क%मत शािमल ह।ै 26. (cid:19)ािधकारी यह नोट करते ह R <क तृतीय दशे क% लागत और क%मत के आधार पर सामा1य मू(cid:17)य का िनधा(cid:29)रण करन े के िलए घरेल ू िब<Tय: के संबंध म + स3प ूण(cid:29) एवं िव#त ृत आंकड़ े या ततृ ीय दशे क% िनयात(cid:29) िबT% और ऐस े उWप ादक: का ततृ ीय दशे म+ सहयोग एवं उनक% उWप ादन लागत अपेि)त होती ह।ै इन बाजार: म+ aय ाOत क%मती और लागत के संबधं म+ ऐसी कोई सूचना न तो <कसी आवेदक @ारा या (cid:19)ितवादी िनया(cid:29)तक: @ारा उपल7ध कराई गई ह ै और न ही साव(cid:29)जिनक Kप से उपल7ध <कसी सूचना तक प-चँ बनाई जा सक% और न ही चीन क% <कसी (cid:19)ितवादी क3प नी ने समुिचत बाजार अथ(cid:29)aय व#थ ा तृतीय दशे के संबंध म+ कोई दावा (cid:19)#त ुत <कया ह।ै तदनसु ार (cid:19)ािधकारी <कसी अ1य तक(cid:29)संगत आधार पर िविनSमत सामा1य मू(cid:17)य का िनधार(cid:29) ण करन े के िलए कार(cid:29)वाई करते ह।R 27. उपयु(cid:29)Cत ि#थित के मqने जर, (cid:19)ािधकारी चीन जन गण के िलए सामा1य मू(cid:17)य का िनधार(cid:29) ण पाटनरोधी िनयमावली के अनुबंध-1 के पैरा-7 के ि@तीय पर1त ुक म+ उि(cid:17)लिखत शतn के अनुKप उपल7ध तlय : के आधार पर करते ह।R तदनसु ार, िवचाराधीन उWप ाद के िलए एCस –वCस (cid:29) सामा1य मू(cid:17)य का िनधार(cid:29) ण िविनSमत उWप ादन लागत के आधार पर, उसम+ िबT%, सामा1य एवं (cid:19)शासिनक aय य तथा लाभ: का िविधवत समायोजन करके <कया ह।ै तदनसु ार, चीन के िनयात(cid:29) क: के िलए िविनSमत सामा1य मू(cid:17)य का िनधा(cid:29)रण िन3न वत <कया गया ह:ै - छछछछ.... िि ििननननययययाााातत((तत(( कककक....ममममतततत ककककाााा ििििननननधधधधाााारररर(((( णणणण टटटटाााांगंगंगंगििििललललआआआआओओओओ हहहहााााइइइइयययय ूू ूू ककककैैैैििििममममककककलललल टटटटेेCCेेCCनन नन ोोोोललललोोोोजजजजीीीी कककक(cid:24)(cid:24)(cid:24)(cid:24)पप पप ननननीीीी ििििललललििििममममटटटटेेडडेेडड ((((उउउउ7777पप पप ााााददददकककक)))) ततततथथथथाााा डडडडााााििििललललआआआआनननन डडडडााााईईईई ककककेेेेमममम Zjs इइइइDDDDटट ट ट ररररननननशशेेशशेे ननननलललल ककककााााररररपपपपोोोो शशशशनननन ((((ििििननननययययाााातत((तत(( कककक))))10 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] 28. (cid:19)ािधकारी नोट करते ह ै <क टांगिलआओ हाइयू कैिमकल टेCन ोलोजी क3प नी िलिमटेड, चीन जन गण Zjs (उWप ादक) और डािलआन डाई केम इ[ट रनेशनल कारपो शन, (िनया(cid:29)तक) न े वत(cid:29)मान जांच म+ पृथक मSणन: का दावा करते -ए िनया(cid:29)तक (cid:19)(cid:24)न ावली (cid:19)Wय ुPर दायर <कया ह।ै जांच क% कार(cid:29)वाई के दौरान चीन के संबंिधत िनयात(cid:29) क @ारा घोिषत िनयात(cid:29) मू(cid:17)य तथा स3ब िधत भारतीय आयातक @ारा घोिषत आयात मू(cid:17)य के बीच एकल अ1त र नोट <कया गया था। (cid:19)ािधकारी @ारा स3ब 4 िनया(cid:29)तक को इस िवसंगित का #प 0ट ीकरण दने े के िलए पया(cid:29)Oत अवसर (cid:19)दान <कया गया था पर1त ु संबंिधत िनया(cid:29)तक न े <कसी द#त ावेजी साMय युCत कोई सतं ोषजनक उPर (cid:19)दान नहb <कया। चीन के संबंिधत िनया(cid:29)तक @ारा (cid:19)# तुत िनया(cid:29)त आंकड़: और संबंिधत भारतीय आयतक: @ारा (cid:19)#त ुत आयात आकं ड़: तथा भारतीय सीमाशु(cid:17)क (cid:19)ािधकारी (डी जी, िस#ट 3स ) @ारा (cid:19)दान कराई गई सूचना के बीच अ#प 0ट सकल िवसंगित को *य ान म+ रखते -ए (cid:19)ािधकारी डािलआन डाइकेम इ[ट रनेशनल कारपोरेशन, चीन जन गण (िनया(cid:29)तक) @ारा (cid:19)#त तु आकं ड़:/सूचना को भरोसेमंद के Kप म+ नहb मानत े ह R और इसिलए टांगिलआओ हाइयू कैिमकल टेCन ोलोजी क3प नी िलिमटेड चीन जन गण @ारा उWप ादक डािलआन डाई केम इ[ट रनेशनल कारपोरशन, चीन जन गण @ारा संबं4 व#त ु के िलए गए िनया(cid:29)त पर िनयात(cid:29) क%मत तथा aय िiगत माSजन का िनधा(cid:29)रण करने के िलए िवचार नहb करते ह।R 29. अत:, (cid:19)ािधकारी ने चीन जन गण के सभी िनया(cid:29)तक: के िलए िनवल िनया(cid:29)त क%मत का िनधा(cid:29)रण िनयमावली के िनयम 6(8) म+ उि(cid:17)लिखत शतn के अनKु प उपल7ध तWय : के आधार पर िन3न वत करते ह।R जजजज.... पपपपााााटटटटनननन ममममाााा@@@@जजजजनननन ककककाााा ििििननननधधधधाााारर((रर(( णणणण 30. ऊपर यथिनधा(cid:29) रत फैCट री बाy #त र पर सामा1य मू(cid:17)य और िनयात(cid:29) क%मत क% तलु ना करत े -ए स3ब 4 दशे के उWप ादक:/िनया(cid:29)तक: के िलए पाटन माSजन का िनधा(cid:29)रण िन3न वत <कया गया है:- िववरण यूिनट रािश सामा1य मू(cid:17)य यूएसएसडॉलर/एमटी ************ िनया(cid:29)त क%मत यूएसएसडॉलर/एमटी ************ पाटन माSजन यूएसएसडॉलर/एमटी ************ पाटन माSजन % % ************ पाटन माSजन र+ज % र+ज % 70-80 झझझझ.... ////िििितततत ििििननननधधधधाााारररर(((( णणणण ततततथथथथाााा ////िििितततत एएएएवववव ंंंंककककााााररररणणणणाााा7777मम मम कककक सससस(cid:24)(cid:24)(cid:24)(cid:24)बब बब ====धध धध ---- कककक.... जजजजााााचचचचंंंं ककककेेेे ििििललललएएएए 44445555ययययाााा पपपप(cid:26)(cid:26)(cid:26)(cid:26)िििितततत घघघघररररेेेेलललल ूू ूूउउउउ(cid:11)(cid:11)(cid:11)(cid:11)ोोोोगगगग ककककेेेे 33338888तत तत ििुुििुु ततततककककररररणणणण 31. )ित एवं कारणाWम क संबंध: के बारे म+ घरेल ू उGोग ने िन3न िलिखत (cid:19)#त ुितकरण <कए ह-R i. आयात: क% अवसा रत क%मत घरेलू उGोग क% िबT% लागत और िबT% क%मत से कम ह।ै ii. 7ल ैक डिे नम, जो <क स(cid:17)फ र 7ल ैक के (cid:19)ाथिमक (cid:19)योग: म+ से एक है, के िलए मांग म+ िगरावट के कारण मागं म+ मामूली सी कमी आई ह।ै वष(cid:29) 2011-12 क% तुलना म+ जांच क% अविध म+ मांग म+ सकाराWम क वृि4 (cid:19)दSशत होती ह।ै iii. स3ब 4 दशे : से आयात: म+ कमी आई ह ै तथािप वे ब-त अिधक बने रह।े iv. स3ब 4 दशे का बाजार िह#स ा ब-त अिधक बना रहा। इसके प रणाम#व Kप, घरेलू उGोग अपने बाजार िह#स े म+ सुधार करने म+ सफल नहb -आ। v. आधार वष(cid:29) से वष (cid:29) 2011-12 तक िबT%, उWप ादन और )मता उपयोग म+ कुछ िगरावट आई पर1त ु जाचं क% अविध म+ इसम+ सुधार -आ। उWप ादकता म+ भी कुछ िगरावट (cid:19)दSशत -ई ह।ै vi. घरेलू उGोग स3ब 4 व#त ु के पाटन के कारण )ित सहन कर रहा ह,ै िजसम+ मौजूदा जांच क% अविध म+ वृि4 -ई ह ै िजससे नकद लाभ और िनवेश पर अज(cid:29)न म+ िगरावट आई ह।ै vii. घरेलू उGोग ने माDा और क%मत पैरामीटर: दोन: के संबधं म+ ऋणाWम क वृि4 दज(cid:29) क% ह।ै¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 11 viii. पाटनरोधी शु(cid:17)क के िबना क%मत अधोरदन ब-त अिधक ह।ै स3ब 4 व#त ु$ से, य<द शु(cid:17)क का (cid:19)ितसहं रण कर िलया जाता ह ै तो, ग3भ ीर क%मत िन'हण और अवमंदन होन े क% स3भ ावना ह।ै ix. उWप ादन, )मता उपयोग, घरेलू िबT%, बाजार िह#स ा, लाभ, िनवेश पर अजन(cid:29) , नकदी (cid:19)वाह आ<द के Kप म+ घरेलू उGोग के िन0प ादन म+ िगरावट आई ह।ै उउउउ7777पप पप ााााददददकककक----////ििििननननययययाााातत((तत(( कककक----////अअअअ====यय यय ििििहहहहततततबबबब(cid:26)(cid:26)(cid:26)(cid:26) पपपप////ककककाााारररर---- ;;;;ाााारररराााा 4444ककककएएएए गगगगएएएए 33338888तत तत ििुुििुु ततततककककररररणणणण 32. )ित एवं कारणाWम क संबंध: के बारे म+ उWप ादक:/िनया(cid:29)तक:/अ1य िहतब4 प)कार: @ारा कोई (cid:19)#त ुितकरण नहb <कया गया ह।ै 3333ााााििििधधधधककककााााररररीीीी ;;;;ाााारररराााा जजजजााााचचचचंंंं 33. इस संबंध म+ घरेलू उGोग @ारा <कए गए िविभ1न (cid:19)#त ुितकरण: पर िवचार करन े के अनुTम म+ (cid:19)ािधकारी सबं4 दशे से आयात: के कारण पाटन एवं )ित के पहलू क% स3भ ावना क% जांच क% कार(cid:29)वाई करने से पहल े घरेलू उGोग को वत(cid:29)मान )ित, य<द कोई, क% जाचं करने क% कार(cid:29)वाई करत े ह।R 34. अनुबंध-।। के साथ प ठत पाटनरोधी िनयमावली के िनयम 11 म+ (cid:19)ावधान ह ै <क )ित िनधा(cid:29)रण म+ उन सभी कारक: क% जाचं करना शािमल होगा िजनसे घरेलू उGोग को )ित का संकेत िमलता हो,’ ‘‘........ सभी संगत कारक:, िजनम+ शािमल ह R पा टत आयात: क% माDा, समान व#त ु के िलए घरेल ू बाजार म + क%मत पर उनका (cid:19)भाव और ऐस े आयात: का इन व#त $ु के घरेल ू उWप ादक: पर परिणामी (cid:19)भाव, को *य ान म+ रखत े -ए क%मत: पा टत आयात: के (cid:19)भाव क% जांच करन े म+ यह जाचं करना आव(cid:24) यक माना जाता ह ै <क Cय ा भारत म+ समान व#त ु क%मत: क% तुलना म+ पा टत आयात: @ारा भारी क%मत अधोरदन -आ ह ै या ऐस े आयात: के (cid:19)भाव के कारण क%मत: का अ1य था भारी माDा म+ िन'हण हो रहा ह ै या उसस े क%मत: म+ वृि4 होना िनवा रत हो रही है, जो अ1य था भारी माDा म+ -ई होती। 35. भारत म+ घरेलू उGोग पर पा टत आयात: के (cid:19)भाव क% जांच के िलए उGोग क% ि#थित पर (cid:19)भाव डालन े वाले सभी दशे नाक: जैसे उWप ादन, )मता उपयोग, िबT% याDा, #ट ाक, लाभ(cid:19)दायकता, िनवल िबT% (cid:19)ापण पाटन का प रमाण एवं माSजन आ<द पर (cid:19)मुख िनयमावली के अनुबंध-।। के अनुसार िवचार <कया गया ह।ै 36. वत(cid:29)मान जांच (cid:19)भावी पाटनरोधी शु(cid:17)क क% िनणा(cid:29)यक समी)ा जांच ह।ै िनयम 23 म+ (cid:19)ावधान ह ै <क िनयम 11 के उपबंध समी)ा के मामले म+ भी यथाव(cid:24)य क प रवत(cid:29)न: सिहत लागू ह:गे। इसिलए, (cid:19)ािधकारी न े घरेलू उGोग को )ित का िनधा(cid:29)रण अनुबंध-।। के साथ प ठत िनयम 11 के (cid:19)ावधान: पर यथाव(cid:24)य क प रवत(cid:29)न: सिहत िवचार करते -ए <कया ह।ै इसके, अित रCत , चूं<क इस िवचाराधीन उWप ाद के आयात: पर पाटनरोधी शु(cid:17)क (cid:19)भावी ह ै इसिलए (cid:19)ािधकारी यह िवचार करत े हR <क Cय ा घरेल ू उGोग को )ित क% जांच करते समय चीन जन गण से संबं4 व#त ु के आयात: पर मौजूदा पाटनरोधी शु(cid:17)क पर िवचार करना अपेि)त ह।ै (cid:19)ािधकारी न े यह जांच क% ह ै <क Cय ा मौजदू ा पाटनरोधी शु(cid:17) क उस पाटन का (cid:19)ितरोध करन े के िलए, जो )ित का रत कर रहा ह,ै पया(cid:29)Oत ह ै या नहb। 37. सीमाशु(cid:17)क (cid:19)शु(cid:17)क अिधिनयम क% धारा 9 (क) (5) के अनुसार अिधरोिपत पाटनरोधी शु(cid:17)क , य<द उसका पहले (cid:19)ित संहरण नहb कर <दया जाता ह ै तो, ऐसे अिधरोपण क% तारीख से पांच वषn क% समािY के प(cid:24)च ात िन0(cid:19) भावी हो जाएगा, पर1त ु यह <क <कसी समी)ा म+ के1Q ीय सरकार का यह िवचार बन जाता ह ै <क ऐसे शु(cid:17)क क% समािY स े पाटन एवं )ित क% िनर1त रता बने रहन े अथवा उसक% पुनरावृिP होने क% स3भ ावना ह ै तो वह ऐसे अिधरोपण क% अविध, समय-समय पर पांच वषn क% अविध तक के िलए बढ़ा सकती ह ै और बढ़ी -ई यह अविध ऐसे िव#त ार के आदशे क% तारीख से (cid:19)ार3भ होगी। 38. वत(cid:29)मान )ित िव(cid:24)ल ेषण के (cid:19)योजनाथ(cid:29) (cid:19)ािधकारी न े )ित क% मौजूदगी तथा पाटन एव ं )ित के बीच कारणाWम क संबंध, य<द कोई, क% जांच करन े के िलए स3ब 4 व#त ु के पा टत आयात: क% माDा और घरेल ू उGोग पर उसके क%मत (cid:19)भाव तथा क%मत और लाभ(cid:19)दायकता पर उसके (cid:19)भाव क% जांच क%। (cid:19)ािधकारी ने घरेलू उGोग को )ित क% जांच िनयम: के अंतगत(cid:29) घरेलू उGोग बनने वाले मैसस (cid:29) अतुल िलिमटेड और मैसस(cid:29) यानु डाइज (cid:19)ाइवेट िलिमटेड से संबंिधत सूचना पर िवचार करते -ए क% ह।ै तदनुसार पा टत आयात: क% माDा तथा क%मत (cid:19)भाव क% जांच िन3न वत क% गई है:-12 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] ञञञञ.... ममममाााा(cid:15)(cid:15)(cid:15)(cid:15)ाााा 3333भभभभाााावववव:::: पा टत आयात: का माDा (cid:19)भाव तथा घरेलू उGोग पर उसका (cid:19)भाव: ममममाााांगंगंगंग एएएएवववव ंं ंंबबबबााााजजजजाााारररर ििििहहहह8888सस सस ाााा 39. (cid:19)ािधकारी ने दशे म+ मांग या इस उWप ाद क% #प 0ट खपत का िनधार(cid:29) ण भारतीय उWप ादक: क% घरेल ू िबT% तथा सभी {ोत: से आयात के योग के Kप म+ क% ह।ै इस तरह आकिलत मांग को िन3न िलिखत तािलका से दखे ा जा सकता ह।ै यह दखे ा जाता ह ै <क दशे म+ इस िवचाराधीन उWप ाद क% मांग म+ आधार वष(cid:29) क% तुलना म+ जांच क% अविध के दौरान िगरावट आई ह।ै इसी तरह, घरेलू उGोग क% िबT% और स3ब 4 दशे से स3ब 4 व#त ु के आयात म+ भी आधार वष(cid:29) क% तुलना म+ जांच क% अविध के दौरान िगरावट (cid:19)दSशत -ई ह।ै जांच िववरण 2009-10 2010-11 2011-12 क% अविध घरेलू उGोग क% िबT% एम टी 5,148 5,173 4,891 4,911 अ1य भारतीय उWप ादक: क% िबT% एम टी 1,903 1,790 1,701 1,702 चीन-िनया(cid:29)त एम टी 1,190 757 697 939 अ1य दशे आयात एम टी 0 4 112 24 कुल मांग एम टी 8,241 7,724 7,400 7,577 बाजार िह#स ा घरेलू उGोग % 62 67 66 65 अ1य उWपादक % 23 23 23 22 स3ब 4 दशे % 14 10 9 12 अ1य दशे % 0 0 2 0 कुल % 100 100 100 100 आआआआययययाााातततत ममममाााा(cid:15)(cid:15)(cid:15)(cid:15)ाााा एएएएवववव ंं ंंबबबबााााजजजजाााारररर ििििहहहह8888सस सस ाााा 40. पा टत आयात: क% माDा के संबंध म+ (cid:19)ािधकारी को यह िवचार करना अपेि)त होता ह ै <क Cय ा पा टत आयात: म+ सम' Kप से या भारत म+ उWप ादन और खपत के संगत Kप से भारी वृि4 -ई ह।ै 2009- 2010- 2011- जांच क% िववरण मापन क% इकाई 10 11 12 अविध स3ब 4 दशे एम टी 1,190 757 697 939 अ1य दशे एम टी 0 4 112 24 कुल आयात एम टी 1,190 761 808 963 आयात: म+ बाजार िह#स ा स3ब 4 दशे % 99.99 99.53 86.19 97.52 अ1य दशे % 0.01 0.47 13.81 2.48 भारत म+ खपत के संबंध म+ स3ब 4 दशे से % 14.44 9.80 9.42 12.40 आयात भारत म+ उWप ादन के संबंध म+ स3ब 4 दशे : % 14.30 9.64 9.44 12.39 से आयात¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 13 41. (cid:19)ािधकारी नोट करते ह R <क स3ब 4 दशे से आयात म+ वष(cid:29) 2011-12 तक िगरावट आई और तWप (cid:24)च ात जाचं क% अविध म+ इसम+ वृि4 -ई। पुन: यह नोट <कया जाता ह ै <क स3ब 4 दशे से स3ब 4 व#त ु का आयात भारत म+ उWप ादन के संबंध म + ब-त अिधक बना -आ ह।ै टटटट.... कककक....ममममतततत 3333भभभभाााावववव पपपपाााा(cid:31)(cid:31)(cid:31)(cid:31)टटटटतततत आआआआययययाााातततत---- ककककाााा कककक....ममममतततत 3333भभभभाााावववव औऔऔऔरररर घघघघररररेेेेलललल ूू ूूउउउउ(cid:11)(cid:11)(cid:11)(cid:11)ोोोोगगगग पपपपरररर इइइइससससककककाााा 3333भभभभाााावववव 42. स3ब 4 दशे से स3ब 4 व#त ु के आयात: के कारण घरेलू उGोग क% क%मत पर (cid:19)भाव क% जांच क%मत अधोरदन, क%मत अधोिबTयण, क%मत िन'हण और क%मत अवमंदन के संदभ(cid:29) म+ क% गई। इस िव(cid:24)ल ेषण के (cid:19)योजनाथ(cid:29) घरेलू उGोग क% स3ब 4 व#त ु क% उWप ादन लागत, िनवल िबT% (cid:19)ापण (एन एस आर) और गैर )ितकारी क%मत (एन आई पी) क% तुलना स3ब 4 दशे स े आयात: के अवसा रत मू(cid:17)य से क% गई। जांच क% lEc¼ अविध के दौरान व#त ु क% तुलना पा टत आयात: के अवसा रत मू(cid:17)य और घरेलू बाजार म + घरेल ू िबT% क%मत से क% गई। घरेलू उGोग के िनवल िबT% (cid:19)ापण का िनधा(cid:29)रण करने म + घरेलू उGोग @ारा (cid:19)#त ुत कर+, रबेट:, िड#क ाउंट और कमीशन का समायोजन <कया गया ह।ै क%मत अधोिबTयण )ित के आकलन का एक महWव पूण(cid:29) संकेतक ह;ै अत: (cid:19)ािधकारी ने एक गैर-)ितकारी क%मत का िनधार(cid:29) ण <कया ह ै और उसक% तुलना क%मता अधोिबTयण क% सीमा पर पुहचं ने के िलए उतराई मू(cid:17)य से क% गई। घरेल ू उGोग के िलए गैर-)ितकारी क%मत का मू(cid:17)य ांकन जांच क% अविध के दौरान िवचाराधीन उWप ाद के िलए उWप ादन लागत पर समुिचत Kप से िवचार करते -ए <कया ह।ै ि#थित िन3न वत ह:ै - कककक....ममममतततत अअअअधधधधोोोोररररददददनननन एएएएवववव ंं ंंअअअअधधधधोोोोििििवववव5555ययययणणणण 43. क%मत अधोरदन/अधोिवTयण क% जांच िन3न वत क% गई ह-ै कककक....ममममतततत अअअअधधधधोोोोररररददददनननन जांच क% िववरण मापन क% इकाई 2009-10 2010-11 2011-12 अविध िनवल िबT% (cid:19)ापण mपए/एम टी ************ ************ ************ ************ (cid:19)वृिP इ1ड #े क 100 95 99 103 पाटनरोधी शु(cid:17)क के िबना आयात: का उतराई मू(cid:17)य mपए/एम टी 61,460 74,470 68,180 79,430 (cid:19)वृिP इ1ड #े क 100 121 111 129 पाटनरोधी शु(cid:17)क के िबना क%मत अधोरदन mपए/एम टी ************ ************ ************ ************ (cid:19)वृिP इ1ड #े क 100 59 81 66 पाटनरोधी शु(cid:17)क के िबना क%मत अधोरदन % ************ ************ ************ ************ र+ज % 30-50% 20-40% 30-50% 20-40% पाटनरोधी शु(cid:17)क के िबना आयात: का उतराई मू(cid:17)य mपए/एम टी 84,567 1,02,468 93,813 1,09,292 (cid:19)वृिP इ1ड #े क 100 121 111 129 शु(cid:17)क के िबना क%मत अधोरदन mपए/एम टी ************ ************ ************ ************ (cid:19)वृिP इ1ड #े क 100 (11) 48 (5) क%मत अधोरदन % ************ ************ ************ ************ र+ज % 15-25 ऋणाWम क 5-15 ऋणाWम क14 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] कककक....ममममतततत अअअअधधधधोोोोििििबबबब5555ययययणणणण िववरण मापन क% इकाई जांच क% अविध घरेलू उGोग क% गैर-)ितकारी क%मत mपए/एम टी ************ पाटनरोधी शु(cid:17)क के िबना अवसा रत मू(cid:17)य mपए/एम टी 79,430 पाटनरोधी शु(cid:17)क सिहत अवसा रत मू(cid:17)य mपए/एम टी 1,09,292 पाटनरोधी शु(cid:17)क के िबना क%मत अधोिबTयण mपए/एम टी ************ पाटनरोधी शु(cid:17)क सिहत क%मत अधोिबTयण mपए/एम टी ************ पाटनरोधी शु(cid:17)क के िबना क%मत अधोिबTयण % ************ पाटनरोधी शु(cid:17)क सिहत क%मत अधोिबTयण % ************ र+ज पाटनरोधी शु(cid:17)क के िबना क%मत अधोिबTयण 50-60 पाटनरोधी शु(cid:17)क सिहत क%मत अधोिबTयण 5-15 44. (cid:19)ािधकारी नोट करते ह ै <क पाटनरोधी शु(cid:17)क के िबना आयात: क% अवसा रत क%मत घरेलू उGोग क% िबT% क%मत से ब-त कम हते ु, अत: इसके प रणाम#व Kप भारी क%मत अधोरदन हा रहा ह।ै तथािप, पाटनरोधी शु(cid:17)क के िबना और पाटनरोधी शु(cid:17)क सिहत आयात: क% अवसा रत क%मत घरेलू उGोग क% गैर )ितकारी क%मत से पया(cid:29)Oत Kप से कम ह,ै त|ारा इसके प रणा#व Kप भारी क%मत अधोिबTयण (cid:19)भाव पड़ रहा ह।ै कककक....ममममतततत ििििननननEEEEहहहहणणणण एएएएवववव ंं ंं अअअअववववममममंदंदंदंदनननन 45. घरेलू क%मत: पर पा टत आयात: के क%मत िन'हण एवं अवमंदन (cid:19)भाव क% जांच करने के िलए घरेलू उGोग क% िनवल िबT% (cid:19)ापण क% (cid:19)वृिP क% तुलना िबT% लागत से क% गई। <दए गए आंकड़ + यह दशा(cid:29)ते ह R <क घरेलू उGोग क% िबT% क%मत वष(cid:29) 2009-10 को छोड़कर स3प ूण(cid:29) )ित अविध के दौरान इसक% िबT% लागत से कम रही ह ै जो क%मत िन'हण (cid:19)भाव क% मौजदू गी को दशा(cid:29)ता ह।ै जजजजााााचचंंचचंं कककक.... ििििववववववववररररणणणण ममममाााापपपपनननन कककक.... इइइइककककााााईईईई 2222000000009999----11110000 2222000011110000----11111111 2222000011111111----11112222 अअअअववववििििधधधध िबT% क% लागत mपए/एम टी ************ ************ ************ ************ (cid:19)वृिP इ1ड #े क 100 112 118 116 िनवल िबT% क%मत mपए/एम टी ************ ************ ************ ************ (cid:19)वृिP इ1ड #े क 100 95 99 103 लाभ/हािन mपए/एम टी ************ ************ ************ ************ (cid:19)वृिP इ1ड #े क 100 (1,333) (1,565) (1,047) अवसा रत क%मत mपए/एम टी 61,460 74,470 68,180 79,430 पवृिP इ1ड #े क 100 121 111 129¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 15 घघघघररररेेेेलललल ूू ूूउउउउ(cid:11)(cid:11)(cid:11)(cid:11)ोोोोगगगग पपपपरररर 3333भभभभाााावववव उउउउ7777पप पप ााााददददनननन,,,, ////ममममतततताााा एएएएवववव ंं ंं////ममममतततताााा उउउउपपपपययययोोोोगगगग 46. (cid:19)ािधकारी यह नोट करते ह R <क िवचाराधीन उWप ाद के िलए घरेलू उGोग @ारा अपनी )मता म+ वृि4 क% गई ह।ै घरेलू बाजार म+ भारी मांग के बाबजूद आधार वष(cid:29) क% तुलना म+ जांच क% अविध के दौरान घरेल ू उGोग के उWप ादन और )मता उपयोग म+ िगरावट आई ह।ै िववरण मापन क% इकाई 2009-10 2010-11 2011-12 जांच क% अविध )मता एम टी 7,100 8,325 8,884 8,979 घरेलू उWप ादन एम टी 6,422 6,068 5,681 5,882 )मता उपयोग एम टी 90% 73% 64% 66% (cid:19)वृिP 100 81 71 72 घघघघररररेेेेलललल ूू ूूउउउउ(cid:11)(cid:11)(cid:11)(cid:11)ोोोोगगगग कककक.... ििििबबबब5555.... 47. घरेलू उGोग क% िबT% माDा िन3न िलिखत तािलका म+ दी गई है:- जांच क% िववरण 2009-10 2010-11 2011-12 अविध घरेलू िबT% एम टी 5,148 5,173 4,891 4,911 (cid:19)वृिP 100 100 95 95 मांग एम टी 8,241 7,724 7,400 7,577 (cid:19)वृिP 100 94 90 92 (cid:19)ािधकारी यह नोट करत े ह R <क घरेल ू उGोग क% िबT% माDा म+ आधार वष(cid:29) क% तुलना म+ जांच क% अविध के दौरान वृि4 -ई ह।ै ////िििितततत पपपपररैैररैै ााााममममीीीीटटटटरररर---- कककक.... जजजजााााचचंंचचंं ललललााााभभभभ////हहहहााााििििनननन,,,, ििििननननववववशशेेशशेे पपपपरररर अअअअजजजजनन((नन(( एएएएवववव ंं ंंननननककककददददीीीी 3333ववववााााहहहह---- 48. िनवेश पर अज(cid:29)न, कर पूव(cid:29) एवं कर प(cid:24)च ात लाभ/हािन, नकद लाभ िन3न िलिखत तािलका म+ दशा(cid:29)या गया ह:ै - मापन क% जांच क% िववरण 2009-10 2010-11 2011-12 इकाई अविध उWप ादन क% लागत mपए/एम टी ************ ************ ************ ************ (cid:19)वृिP इ1ड #े क 100 112 118 116 िनवल िबT% क%मत mपए/एम टी ************ ************ ************ ************ (cid:19)वृिP इ1ड #े क 100 95 99 103 लाभ/हािन mपए/एम टी ************ ************ ************ ************ (cid:19)वृिP इ1ड #े क 100 (1,333) (1,565) (1,047)16 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] मापन क% जांच क% िववरण 2009-10 2010-11 2011-12 इकाई अविध लाभ/हािन mपए/लाख ************ ************ ************ ************ (cid:19)वृिP इ1ड #े क 100 (1,339) (1,487) (999) कर पूव(cid:29) लाभ/हािन mपए/लाख ************ ************ ************ ************ (cid:19)वृिP इ1ड #े क 100 (282) (332) (213) नकद लाभ mपए/लाख ************ ************ ************ ************ (cid:19)वृिP इ1ड #े क 100 (529) (578) (374) लगाई गई पूंजी mपए/लाख ************ ************ ************ ************ (cid:19)वृिP इ1ड #े क 100 111 87 90 लगाई गई पूंजी पर अज(cid:29)न % ************ ************ ************ ************ (cid:19)वृिP इ1ड #े क 100 (254) (380) (236) 49. (cid:19)ािधकारी यह नोट करते ह R <क लाभ, नकद लाभ, और लगाई गई पूंजी पर अज(cid:29)न म+ िगरावट आई ह ै और घरेलू उGोग को वष(cid:29) 2010-11 स े लेकर नुकसान होना (cid:19)ार3भ हो गया। ममममााााललललससससचचूूचचूू ीीीी :::: 50. घरेलू उGोग क% मालसचू ी िन3न वत रही। (cid:19)ािधकारी नोट करत े ह R <क घरेलू उGोग के साथ औसत मालसूची म+ आधार वष(cid:29) क% तुलना म+ जाचं क% अविध के दौरान भारी वृि4 -ई ह।ै जांच क% िववरण मापन क% इकाई 2009-10 2010-11 2011-12 अविध औसत #ट ाक एम टी ************ ************ ************ ************ (cid:19)वृिP इ1ड Cे स 100 119 91 108 ररररोोोोजजजजगगगगाााारररर,,,, ववववततेेततेे नननन औऔऔऔरररर उउउउ7777पप पप ााााददददककककतततताााा 51. घरेलू उGोग क% रोजगार और वेतन क% ि#थित िन3न वत ह-ै जांच क% िववरण मापन क% इकाई 2009-10 2010-11 2011-12 अविध रोजगार नं. ************ ************ ************ ************ (cid:19)वृिP (cid:19)वृिP 100 94 91 88 वेतन mपए लाख ************ ************ ************ ************ (cid:19)वृिP (cid:19)वृिP 100 144 146 121 उWपादकता (cid:19)ित <दन एम टी ************ ************ ************ ************ (cid:19)वृिP (cid:19)वृिP 100 94 88 92 उWप ादकता (cid:19)ित कम(cid:29)चारी एम टी ************ ************ ************ ************ (cid:19)वृिP (cid:19)वृिP 100 100 97 104¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 17 52. (cid:19)ािधकारी नोट करते ह R <क रोजगार के #त र म+ िगरावट आई ह ै और आधार वष(cid:29) क% तुलना म+ जांच क% अविध के दौरान संदP वेतन म+ वृि4 -ई ह।ै (cid:19)ािधकारी नोट करत े ह ै <क उWप ादन म+ िगरावट के साथ-साथ (cid:19)ित<दन उWप ादकता म+ कमी आई ह।ै ठठठठ.... पपपपााााटटटटनननन ममममाााा@@@@जजजजनननन कककक.... ममममाााा(cid:15)(cid:15)(cid:15)(cid:15)ाााा 53. (cid:19)ािधकारी नोट करत े ह R <क स3ब 4 दशे स े स3ब 4 व#त ु के िनयात(cid:29) : का पाटन माSजन सकाराWम क और 1य नू तम से अिधक ह।ै ङङङङ.... ििििववववककककाााासससस 54. (cid:19)ािधकारी नोट करते ह R <क पाटनरोधी शु(cid:17)क (cid:19)भावी होने के बावजूद घरेलू उGोग ने लगाई गई पूंजी पर अज(cid:29)न तथा लाभ के Kप म+ नकाराWम क वृि4 (cid:19)दSशत क% ह।ै ययययििूूििूू ननननटटटट 2222000011110000----11111111 2222000011111111----11112222 जजजजााााचचंंचचंं कककक.... ििििववववववववररररणणणण अअअअववववििििधधधध उWप ादन % -5.51 -6.37 3.53 लाभ % -1433 17 -33 िनवेश पर अज(cid:29)न % -354 50 -38 घघघघररररेेेेलललल ूू ूूकककक....ममममतततत---- ककककोोोो 3333भभभभााााििििववववतततत ककककररररनननन ेे ेेववववाााालललल ेे ेेककककााााररररकककक 55. स3ब 4 दशे तथा अ1य दशे : से आयात क%मत, लागत ढाचं े म+ प रवत(cid:29)न, घरेलू बाजार म+ (cid:19)ित#प धा(cid:29), पा टत आयात: के अलावा अ1य कारक जो घरेलू बाजार म + घरेलू उGोग क% क%मत: को (cid:19)भािवत करत े ह:, क% जांच दशा(cid:29)ती ह ै <क पाटनरोधी शु(cid:17)क के िबना स3ब 4 दशे से आयाितत माल क% अवसा रत मू(cid:17)य घरेल ू उGोग क% िबT% क%मत और गैर-)ितकारी क%मत से कम ह ै िजससे भारतीय बाजार म+ पाटनरोधी शु(cid:17)क सिहत और पाटनरोधी शु(cid:17)क के िबना, दोन: Kप: स े भारी क%मत अधोरदन एवं क%मत अधोिवTयण का रत कर रहा ह।ै यह भी नोट <कया जाता ह ै <क स3ब 4 व#त ु क% मांग म+ जांच क% अविध के दौरान भारी वृि4 (cid:19)दSशत हो रही ह ै और इसिलए यह घरेलू क%मत: को (cid:19)भािवत करने वाला एक कारक नहb हो सकता ह।ै अत: घरेलू क%मत: को (cid:19)भािवत करन े वाला (cid:19)मुख कारक स3ब 4 दशे स े स3ब 4 व#त ु का अवसा रत मू(cid:17)य ह।ै पपपपजजूंूंजजूंूं ीीीी ििििननननववववशशेेशशेे उउउउगगगगााााहहहहनननन ेे ेेकककक.... ////ममममतततताााा 56. पाटन क% ि#थित म+ पूंजी िनवेश उगाहने क% )मता सगं त नहb ह ै Cय:<क घरेलू उGोग एक ब- उWप ाद उGोग ह।ै ढढढढ.... अअअअ====यय यय GGGGाााातततत ककककााााररररकककक एएएएवववव ंं ंंककककााााररररणणणणाााा7777मम मम कककक ससससबबंंबबंं धधंंधधंं 57. (cid:19)ािधकारी ने यह जाचं क% ह ै <क Cय ा अ1य Uात कारक: से भी घरेलू उGोग को )ित का रत हो सकती ह,ै जो िन3न वत ह:ै - उउउउनननन आआआआययययाााातततत---- कककक.... ममममाााा(cid:15)(cid:15)(cid:15)(cid:15)ाााा औऔऔऔरररर कककक....ममममतततत ििििजजजजननननकककक.... ििििबबबब5555.... पपपपाााा(cid:31)(cid:31)(cid:31)(cid:31)टटटटतततत कककक....ममममतततत---- पपपपरररर ननननहहहहHHHH कककक.... गगगगईईईई 58 . (cid:19)ािधकारी नोट करते ह R <क अ1य दशे : से िवचाराधीन उWपाद के आयात या तो नग[य ह R या उनक% िनया(cid:29)त क%मत उfच तर ह।ै >>>>यय यय ाााापपपपाााारररर 3333ििििततततबबबबधधंंधधंं ाााा7777मम मम कककक 33334444ककककययययाााा ततततथथथथाााा घघघघररररेेेेलललल ूू ूूएएएएवववव ंं ंंििििववववददददशशशशेेेे ीीीी उउउउ7777पप पप ााााददददकककक---- ककककेेेे बबबबीीीीचचचच 3333िििितततत8888पप पप धधधधाााा (( (( 59. (cid:19)ािधकारी नोट करते ह R <क स3ब 4 व#त ु का मुCत Kप स े आयाता <कया जा सकता ह ै और घरेलू बाजार म + उन पर कोई aय ापार (cid:19)ितबंधाWम क (cid:19)<Tया नहb ह।ै इसके अित रCत , घरेल ू उWप ादक: के बीच कोई बोधग3य (cid:19)ित#प धा(cid:29), उसको छोड़कर जो बाजार अथ(cid:29)aय व#थ ा म+ #प 0ट ह,ै नहb ह।R ममममाााांगंगंगंग मममम ससससककंंककंं ुुुुचचचचनननन औऔऔऔरररर खखखखपपपपतततत कककक.... 3333णणणणााााललललीीीी मममम पपपप(cid:31)(cid:31)(cid:31)(cid:31)ररररववववततततनन((नन(( 60. (cid:19)ािधकारी नोट करत े ह R <क स3ब 4 व#त ु क% मांग म+ जांच क% अविध के दौरान कुछ िगरावट आई ह।ै तथािप, यह नोट <कया जाता ह ै घरेलू उGोग अपनी िबT% मौजूदा मांग क% सीमा तक भी करने के यो^य नहb ह।ै18 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] ििििननननययययाााातत((तत(( ििििनननन1111पप पप ााााददददनननन 61. अधोिलिखत तािलका म+ दी गई सूचना के अनसु ार घरेल ू उGोग क% िनयात(cid:29) िबT% म+ आधार वष(cid:29) क% तुलना म+ जांच क% अविध के दौरान पया(cid:29)Oत Kप से वृि4 -ई ह।ै अत:, िनया(cid:29)त (cid:19)वृिP घरेलू उGोग के िलए )ित का एक स3भ ािवत कारक नहb हो सकता ह।ै तथािप, घरेलू िबT% स े संबंिधत आंकन े क% जांच अलग स े क% गई ह।ै जांच क% िववरण मापन क% इकाई 2009-10 2010-11 2011-12 अविध िनया(cid:29)त एम टी ************ ************ ************ ************ (cid:19)वृिP इ1ड #े क 100 131 92 121 णणणण.... पपपपााााटटटटनननन एएएएवववव ंं ंं////िििितततत कककक.... ििििननननरररर====तत तत ररररतततताााा////पपपपननुुननुु ररररााााववववििृृििृृ JJJJ कककक.... सससस(cid:24)(cid:24)(cid:24)(cid:24)भभ भभ ााााववववननननाााा घघघघररररेेेेलललल ूू ूूउउउउ(cid:11)(cid:11)(cid:11)(cid:11)ोोोोगगगग ;;;;ाााारररराााा 4444ककककएएएए गगगगएएएए 33338888तत तत ििुुििुु ततततककककररररणणणण 62. पाटन एवं )ित क% िनर1त रता/पुनरावृिP क% स3भ ावना के संबंध म+ घरेलू उGोग ने िन3न िलिखत (cid:19)#त ुितकरण <कए ह-R i. चीन से इस िवचाराधीन उWप ाद का िनर1त र पाटन हो रहा ह।ै य<द वत(cid:29)मान पाटनरोधी शु(cid:17)क का (cid:19)ितसंहरण कर <दया जाता ह ै तो िवचाराधीन उWप ाद के पाटन क% स3भ ावना और भी अिधक बढ़ जाएगी; ii. चीन से होने वाल े आयात: क% उतराई क%मत घरेल ू उGोग क% िबT% क%मत तथा िबT% लागत से भी कम ह।ै इसिलए शु(cid:17)क समाOत कर <दए जाने क% ि#थित म+ चीन के उWप ादक आTामक Kप से भारतीय बाजार को अपना लMय बनाएगं े। iii. स3ब 4 दशे म+ िनया(cid:29)तक: क% )मता भारतीय मांग क% तलु ना म+ ब-त अिधक ह।ै स3ब 4 व#त ु क% चीन के उWप ादक: क% )मता िन3न िलिखत ह:ै - (cid:19)दाय )मता T.सं. चीन के उWप ादक (एम टी/वष(cid:29)) 1 शै1C स ी िल1फ ेन कैिमक(cid:17)स डाइंग क3प नी िलिमटेड 30,000 2 डािलयान डाइकेम इ[ट रनेशनल कारपोरेशन 12,000 3 टयानिजल कैयी कैिमकल फैCट री 36,000 4 हांगझोऊ Kइिजयांग कैिमकल क3प नी िलिमटेड 60,000 5 झे1ग Zडग शे1^ग ूओ कैिमकल फैCट री 9,600 6 टयानिजन िजबीयर इ[ट रनशे नल क3प नी िलिमटेड 6,000 7 टांगशान सी ए[ड एम _ेZडग क3प नी िलिमटेड 30,000 8 शाओZCसग सनड े टैCस टाइल ए[ड कैिमकल क3प नी िलिमटेड 1,200 9 एफाइन कैिमक(cid:17)स िलिमटेड 5,000 10 डािलयान -आच+ग फाइन कैिमकल क3प नी िलिमटेड 5,000 11 टआनिजन टाइगर इ[ट रनेशनल क3प नी िलिमटेड 12,000 iv. एकमाD (cid:19)ितवादी उWप ादक ने #व यं दावा <कया ह ै <क व े अपनी )मता म+ और अिधक, लगभग 3000 एम टी तक, िव#त ार कर रह े ह।R चीन के कुछ उWप ादक: क% Uात उपल7ध )मता, जैसा<क उपयु(cid:29)Cत तािलका म+¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 19 दखे ा गया ह,ै पर िवचार करते -ए 8000 एम टी से कम क% भारतीय मांग को पूण(cid:29)तया पा टत आयात: @ारा ही पूरा <कया जा सकता ह।ै एक बार पाटनरोधी शु(cid:17)क का (cid:19)ितसंहरण कर िलए जाने पर इस बात क% तीJ स3भ ावना ह ै <क स3प ूण(cid:29) भारतीय मांग को चीन के उWप ादक: @ारा ही पूरा <कया जा सकता ह।ै इसके अित रCत , पाटनरोधी शु(cid:17)क का (cid:19)ितसंहरण कर िलए जाने क% ि#थित म+ पाटन क% तीJता और भी अिधक बढ़ जाने क% संभावना ह।ै v. चीन के आपूSतकता$(cid:29) को स3ब 4 व#त ु क% कम घरेलू मांग का सामना करना पड़ रहा ह।ै इसिलए एक ऐसी ि#थित पर िवचार करते -ए जहां चीन म+ मांग आपूSत म+ भारी अ1त र ह,ै चीन के उWप ादक अपनी )मता$ का उपयोग करने के िलए बाजार अवसर: क% तलाश कर रह े ह।R इसिलए, इतनी अिधक aय ापक )मता तथा कम घरेल ू मांग के कारण, पाटनरोधी शु(cid:17)क का (cid:19)ितसहं रण कर <दए जाने क% ि#थित म+ केवल 7270 एम टी क% मांग युCत भारतीय बाजार क% मांग को पूरी तरह स े स3ब 4 दशे @ारा अपने क7ज े म + िलया जा सकता ह।ै vi. तृतीय दशे : को चीन के िनयात(cid:29) : म+ िपछले कुछ वषn म+ कमी आई ह।ै इसिलए वत(cid:29)मान पाटनरोधी शु(cid:17)क को समाOत कर दने े का आशय होगा <क चीन के उWप ादक: को पया(cid:29)Oत अवसर (cid:19)दान करना। vii. चीन के कुछ उWप ादक: के साथ उपल7ध Uात )मता पर िवचार करते -ए, 8000 एम टी से भी कम क% भारतीय मांग को पा टत आयात: @ारा आसानी से पूण(cid:29)तया पूरा <कया जा सकता ह।ै एक बार पाटनरोधी शु(cid:17)क का (cid:19)ित संहरण कर िलया जाता ह ै तो इस बात क% सशCत स3भ ावना ह ै <क स3प ूण(cid:29) भारतीय मांग को चीन के उWप ादक: @ारा ही परू ा कर िलया जाएगा। viii. चीन के िनयात(cid:29) क: क% स3प णू (cid:29) िव(cid:24)व म+ ब-त उfच िनया(cid:29)त उ1म ुखता ह।ै अत:, य<द मौजूदा पाटनरोधी शु(cid:17)क का (cid:19)ितसंहरण कर <दया जाता ह ै तो पाटन एव ं )ित और भी अिधक तीJतर #त र पर होने क% संभावना बन जाएगी। ix. जांच क% मौजूदा अविध म+ प टत आयात: क% माDा ब-त अिधक बनी रही और पाटन माSजन भी ब-त अिधक ह।ै इसस े यह #प 0ट त: िस4 होता ह ै <क मौजूदा पाटनरोधी शु(cid:17)क का (cid:19)ितसंहरण कर <दए जाने क% ि#थित म + पाटन क% िनर1त रता बन े रहन े और व#त ुत: उसम+ और अिधक वृि4 होने क% तीJ स3भ ावना ह।ै पाटनरोधी शु(cid:17)क क% मौजूदगी म+ मौजूदा भारी पाटन माSजन इस बात का सशCत सकं ेतक ह ै <क पाटन क% संभावना और भी अिधक बढ़ जाएगी। x. चीन से वैि}क बाजार: म+ िनया(cid:29)त क% माDा यह दशा(cid:29)ती ह ै <क िपछले कुछ वषn म+ चीन से तृतीय देश: को िनया(cid:29)त: क% माDा म+ िगरावट आई ह ै िजससे चीन के उWप ादक: क% अ(cid:19)युCत )मता$ म+ वृि4 -ई ह।ै अत:, वत(cid:29)मान पाटनरोधी शु(cid:17)क को समाOत कर <दए जाने क% ि#थित का आशय होगा चीन के उWप ादक: को भारी अवसर (cid:19)दान करना। xi. स3ब 4 दशे से पा टत आयात ब-त अिधक बने रह े और उनका भारी बाजार िह#स ा िनर1त र बना -आ ह।ै इसके अित रCत , स34 दशे स े पा टत आयात: के कारण भारी क%मत अधोरदन भी -आ ह।ै अत:, पाटनरोधी शु(cid:17)क को समाOत करने से भारी क%मत िन'हण और अवमंदन (cid:19)भाव का रत होगा। xii. घरेलू उGोग को पा टत आयात: के कारण सतत )ित सहन करनी पड़ी ह।ै घरेलू उGोग को पा टत आयात: से )ितआसानी से प-चं ायी जा सकती ह।ै स3ब 4 दशे से पाटन माSजन और आयात माDा का वत(cid:29)मान #त र इस बात क% भारी स3भ ावना सृिजत कर दते ा ह ै <क इस बात को *य ान म+ रखत े -ए <क स3ब 4 दशे म+ बेशी )मताए ं मौजूद ह R इसिलए शु(cid:17)क को समाOत कर दने े के प रणाम#व Kप स3ब 4 दशे स े भारतीय बाजार म+ स3ब 4 व#त ु का पाटन तीJ हो जाएगा।20 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] 3333ााााििििधधधधककककााााररररीीीी ;;;;ाााारररराााा जजजजााााचचचचंंंं 63. वत(cid:29)मान जाचं , चीन जन गण से स(cid:17)फ र 7ल कै के आयात: पर पूव(cid:29) म+ अिधरोिपत पाटनरोधी शु(cid:17) क क% एक िनणय(cid:29) समी)ा जाचं ह।ै िनयम: के अतं गत(cid:29) , (cid:19)ािधकारी को यह िनधा (cid:29) रत करना अपिे )त होता ह ै <क Cय ा पाटनरोधी शु(cid:17)क का सतत अिधरोपण आव(cid:24)य क ह ै या नहb। इसके िलए इस िवचार क% भी अपे)ा होती ह ै <क Cय ा अिधरोिपत शु(cid:17)क )ितकारी पाटन का उपशमन करने के आशियत (cid:19)योजन को पूरा कर रहा ह।ै इस मामले म+, चूं<क सतत पा टत आयात -ए ह,R इसिलए (cid:19)ािधकारी को यह जांच करना अपेि)त ह ै <क Cय ा श(cid:17)क का (cid:19)ित संहरण कर िलए जान े से इस उWप ाद के सतत पाटन म+ वृि4 होने क% संभावना ह।ै स3ब 4 दशे के िनयात(cid:29) क एवं उWप ादक स3ब 4 व#त ु का िनया(cid:29)त पा टत क%मत: पर कर रह े ह।R मूल जांच म + a भी पाटन माSजन ब-त अिधक था। ऐसी ि#थित म+ (cid:19)ािधकारी को यह िव(cid:24)व ास करने को कोई कारण नही ह ै <क शु(cid:17)क का (cid:19)ितसहं रण कर िलए जाने पर पाटन म+ तीJता नहb आएगी। ममममौौौौजजजजददूूददूू ाााा एएएएवववव ंं ंंििििववववगगगगतततत पपपपााााटटटटनननन ममममाााा@@@@जजजजनननन ककककाााा 8888तत तत रररर 64. (cid:19)ािधकारी @ारा मूल जाचं म+ िनधा(cid:29) रत पाटन माSजन पर एवं इस समय आकिलत पाटन माSजन पर िवचार करत े -ए यह पूण(cid:29)तया #प 0ट ह ै <क िनयात(cid:29) पा टत क%मत: पर <कया जाना जारी रहा और पाटनरोधी शु(cid:17)क का (cid:19)ितसंहरण कर िलए जाने क% ि#थित म+ उनक% िनर1त र बने रहने क% संभावना ह।ै आयात: क% माDा म+ वष(cid:29) 2010-11 म+ िगरावट आई और उसके प(cid:24)च ात उनम+ वृि4 -ई और पाटनरोधी शु(cid:17)क का अिधरोपण होने के प(cid:24)च ात भी वे स3प ूण(cid:29) )ित अविध मे पया(cid:29)Oत माDा म+ बने रह।े इसके अित रCत , जांच क% अविध के दौरान, पाटनरोधी शु(cid:17)क सिहत और पाटनरोधी शु(cid:17)क के िबना क%मत अधोिवTमण (cid:19)भाव तथा पाटनरोधी शु(cid:17)क के िबना भारी क%मता अधोरदन पर िवचार करते -ए, पाटनरोधी शु(cid:17)क का (cid:19)ितसहं रण कर <दए जान े क% ि#थित म+ आयात: क% माDा म+ और भी अिधक वृि4 होने क% स3भ ावना ह।ै भभभभााााररररततततीीीीयययय बबबबााााजजजजाााारररर कककक.... कककक....ममममतततत आआआआककककषषषषकक((कक(( तततताााा 65. वह क%मत िजस पर चीन जन. गण. से भारत को स3ब 4 व#त ु का िनयात(cid:29) <कया जा रहा ह,ै सतत पाटन क% संभावना क% संकेतक ह।ै भारत म+ उतराई क%मत पर, पाटनरोधी शु(cid:17)क के िबना भारी क%मत अधोरदन -आ ह।ै अत:, पाटनरोधी शु(cid:17)क का (cid:19)ितसंहरण कर <दए जाने से चीन के िनयात(cid:29) क: को भारतीय क%मत ब-त अिधक आकष(cid:29)क हो जाएगी और इस बात क% सुदढ़ृ स3भ ावना ह ै <क बढती मांग के कारण भारतीय उपभोCत ागण उसका भारी माDा म+ आयात करने लग+गे। सससस(cid:24)(cid:24)(cid:24)(cid:24)बब बब (cid:26)(cid:26)(cid:26)(cid:26) ददददशशशशेेेे कककक.... भभभभााााररररीीीी कककक....ममममतततत ////ममममतततताााा ,s 66. घरेलू उGोग @ारा <कए गए दावे के अनुसार चीन म+ स3ब 4 व#त ु के कम से कम 9 से उWप ादक ह R िजनक% सयं Cु त उWप ादन )मता 3,50,000 एम टी स े भी अिधक ह।ै चीन क% इस )मता क% तलु ना म + स3ब 4 व#त ु क% भारतीय मांग ब-त कम ह।ै पाटनरोधी शु(cid:17)क को समाOत कर <दए जान े और चीन क% िनया(cid:29)तो1म ुखता पर िवचार करते -ए यह कहा जा सकता ह ै <क चीन के उतपादक स3ब 4 व#त ु के उWप ादन म+ लगे भारतीय िविनमा(cid:29)ण सेCट र को पूरी तरह से अपने क7ज े म+ ले लने े म+ स)म ह।ै ससससबबंंबबंं (cid:26)(cid:26)(cid:26)(cid:26) वववव8888तत तत ुु ुुकककक.... ििििननननययययाााातत((तत(( ोोोो====मम मम खखुुखखुु तततताााा 67 घरेलू उGोग @ारा उपल7ध कराई गई सूचना स े यह #प 0ट ह ै <क चीन के उWप ादक/िनया(cid:29)तक ब-त अिधक िनया(cid:29)तो1म ुख ह।R भारत म+ स3ब 4 व#त ु क% उfच अनकु ूल बाजार दशा$ और चीन के उWप ादक: क% भारी R उWप ादन )मता और तनयात(cid:29) ो1म ुखता पर िवचार करत े -ए (cid:19)ािधकारी यह उपा<दत करते ह R <क य<द मौजूदा पाटनरोधी शु(cid:17)क को समाOत कर <दया जाता ह ै तो भारत म+ इस स3ब 4 व#त ु क% स3प ूण(cid:29) मांग को भारतीय उWप ादक: के #थ ान पर चीन के उWप ादक: @ारा ही पूरा <कया जा सकता ह।ै तततत.... ////िििितततत एएएएवववव ंं ंं////ििििततततममममाााा@@@@जजजजनननन ककककाााा पपपप(cid:31)(cid:31)(cid:31)(cid:31)ररररममममााााणणणण 68. घरेलू उGोग @ारा उWपा<दत स3ब 4 व#त ु क% (cid:19)ािधकारी @ारा यथािनधा(cid:29) रत घरेलू उGोग @ारा उWप ा<दत स3ब 4 व#त ु क% गैर)ितकारी क%मत क% तुलना, जांच क% अविध के दौरान )ित माSजन का िनधार(cid:29) ण करन े के िलए स3ब 4 दशे से िनयात(cid:29) : के उतराई मू(cid:17)य के साथ क% गई )ितमाSजन का िनधा(cid:29)रण िन3न वत <कया गया ह:ै -¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 21 िववरण यूिनट रािश घरेलू उGोग क% गैर)ितकारी क%मत mपए/एमटी ************ आयाितत माल क% उतराई क%मत mपए/एमटी 79,430 )ित माSजन mपए/एमटी ************ )ित माSजन % % ************ )ित माSजन % र+ज % 50-60 ~ थथथथ.... 3333ककककटटटटनननन पपपपMMMMचच चच ाााातततत (cid:31)(cid:31)(cid:31)(cid:31)टटटटNNNNपप पप ििििणणणणययययाााा ंं ंं 69. घरेलू उGोग ने (cid:19)कटन प(cid:24)च ात िन3न िलिखत टOप िणयां क% ह R (क) िवचाराधीन उWप ाद का संब4 दशे से भारत को पा टत क%मत: पर िनयात(cid:29) <कया जाना जारी रहा। (ख) चालू जांच अविध म+ पाटन माSजन और )ित माSजन दोन: ही सकाराWम क ह।R (ग) मौजूदा पाटनरोधी शु(cid:17)क के बावजूद घरेलू उGोग को सतत )ित -ई ह।ै (घ) पाटनरोधी शु(cid:17)क को अगले पांच वषn के िलए बढ़ाए जाने क% जKरत ह।ै (ड) पाटनरोधी शु(cid:17)क का #व Kप वत(cid:29)मान के #व Kप के अनुKप ही बनाए रखने क% जKरत ह।ै 70. चीन के उWप ादक: और िनयात(cid:29) क: @ारा (cid:19)कटन प(cid:24)च ात िन3न िलिखत टOप िणयां क% गई ह:R — (क) डािलआन डाइकेम इंटरनेशनल कारपोरेशन, चीन जन गण आयातक: @ारा रपोट(cid:29) <कए गए िबT% आंकड़: तथा डािलआन डाइकेम इंटरनेशनल कारपोरेशन, चीन जन गण @ारा रपोट(cid:29) <कए गए +ksa िबT% आंकड के बीच <कसी िवसंगित का कारण नहb बता सका। (ख) डािलआन डाइकेम इंटरनेशनल कारपोरेशन, चीन जन गण @ारा रपोट(cid:29) <कया गया बीजक मू(cid:17)य िनया(cid:29)तक @ारा बनाए गए वा#त िवक बीजक के अनुKप ह।ै (ग) डािलआन डाइकेम इंटरनेशनल कारपोरेशन, चीन जन गण @ारा (cid:19)#त तु आंकड़ े तlय ाWम क Kप स े सही ह R और डी जी ए डी @ारा उ1ह + #व ीकार <कया जाना चािहए। 3333ााााििििधधधधककककााााररररीीीी ;;;;ाााारररराााा जजजजााााचचचचंंंं 71. (cid:19)ािधकारी नोट करते ह R <क घरेलू उGोग तथा अ1य िहतब4 प)कार: @ारा क% गई (cid:19)कटन प(cid:24)च ात टOप िणयां अिधकांशत: उनके िपछले (cid:19)#त ुतीकरण: के ही पुनव(cid:29)चन ह R िजनका इस अिं तम जांच प रणाम म + पहले ही समाधान कर <दया ह।ै जहां तक घरेलू उGोग के इस अनरु ोध का (cid:19)(cid:24)न ह ै <क पाटनरोधी शु(cid:17)क क% उसी #व Kप म+ िनरंतरता बनाई रखी जाए िजस #व Kप म+ उसे मूल जांच म+ अिधरोिपत <कया गया था, ~ (cid:19)ािधकारी नोट करते ह R <क यथामू(cid:17)य पाटनरोधी शु(cid:17)क अिधरोिपत करने के बावजूद संब4 दशे म+ उदभिवत अथवा वहां से िनया(cid:29)ितत संब4 व#त ु के पाटन क% भारी माDा म+ िनरंतरता बनी रही ह।ै दददद.... भभभभााााररररततततीीीीयययय उउउउ(cid:11)(cid:11)(cid:11)(cid:11)ोोोोगगगग ककककाााा ििििहहहहतततत ततततथथथथाााा अअअअ====यय यय ममममOOुुOOुु ेे ेे 72. (cid:19)ािधकारी यह मानत े ह R <क पाटनरोधी शु(cid:17)क का अिधरोपण भारत म+ उCत उWप ाद क% क%मत #त र को (cid:19)भािवत कर सकता ह।ै तथािप, पाटनरोधी शु(cid:17)क का उपाय करने से भारतीय बाजार म+ िन0प ) (cid:19)ित#प धा(cid:29) कम नहb होगी। इसके िवपरीत, पाटनरोधी शु(cid:17)क का अिधरोपण पाटन क% (cid:19)<Tया$ @ारा अSजत अनुिचत लाभ दरू करेगा, घरेल ू उGोग को पतन से बचाएगा और स3ब 4 व#त ु के उपभोCत ा$ को इसके aय ापक िवक(cid:17)प क% उपल7धता बनाए रखेगा। (cid:19)ािधकारी यह नोट करते ह R <क पाटनरोधी शु(cid:17)क का अिधरोपण स3ब 4 दशे से आयात: को <कसी भी Kप म+ (cid:19)ितबंिधत नहb करेगा और इसिलए उपभोCत ा$ को इस उWप ाद क% उपल7ध ता पर कोई (cid:19)भाव नहb पड़गे ा। उपभोCत ागण अभी भी आपूSत के दो या उसस े अिधक {ोत बनाए रख सकते ह।R 73. पाटनरोधी शु(cid:17)क का (cid:19)योजन, सामा1य त: पाटन क% अनुिचत aय ापार (cid:19)<Tया$ @ारा घरेलू उGोग को का रत क% जा रही )ित का उपशमन करना ह ै ता<क भारतीय बाजार म+ मुCत एवं प)पात रिहत (cid:19)ित#प धा(cid:29) क% एक ऐसी ि#थित पुन: #थ ािपत क% जाए जो दशे के आम िहत म+ ह।ै अत: पाटनरोधी शु(cid:17)क का अिधरोपण से उपभोCत ा$ को इस उWप ाद क% उपल7ध ता पर कोई (cid:19)भाव नहb पड़गे ा।22 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] ध. ििििनननन1111कक कक षषषष (( (( 74.. िहतब4 प)कार: @ारा उठाए गए तकn, (cid:19)दान कराई गई सूचना और <कए गए (cid:19)#तुतीकरण: और इस अि1तम जांच प रणाम म+ रकॉड (cid:29) <कए गए तथा (cid:19)ािधकारी को उपल7ध कराए गए तlय : को *य ान म+ रखते -ए और पाटन और उसके प रणाम#व Kप होन े वाली )ित क% िनर1तरता या पाटन एवं )ित क% िनरंतरता/पुनरावृिP क% संभावना के आधार पर (cid:19)ािधकारी यह िन0क ष(cid:29) िनकालत े ह R <क (क) स3ब 4 व#त ु का भारत म+ (cid:19)वेश पा टत क%मत: पर हो रहा ह ै और पाटनमाSजन 1य ूनतम से अिधक एवं पया(cid:29)Oत ह।ै (ख) स3ब 4 व#त ु का चीन से िनया(cid:29)त भारी क%मत अधोरदन कर रहा ह।ै इसके अित रCत , )ित माSजन सकाराWम क एवं ब-त अिधक ह।ै (ग) चीन के िनया(cid:29)तक पाटनरोधी शु(cid:17)क सिहत एवं पाटनरोधी शु(cid:17)क के िबना भारी क%मत अधोिवTयण का रत कर रह े ह।R (घ) जांच क% अविध के दौरान घरेलू उGोग ने उWप ादन, धरेलू िबT%, )मता उपयोग, लाभ, लाभ(cid:19)दायकता, लगाई गई पूंजी पर आवक जैसे आSथक पैरामीटर: के Kप म+ ऋणाWम क वृि4 (cid:19)दSशत क% ह।ै पा टत आयात घरेलू उGोग को लगातार )ित का रत करते रह े ह।R (ड.) य<द वत(cid:29)मान पाटनरोधी शु(cid:17)क समाOत कर <दया जाता ह ै तो स3ब 4 दशे से स3ब 4 व#त ु के पाटन क% संभावना और अिधक तीJ हो जाएगी िजससे घरेलू उGोग को और अिधक )ित होगी। नननन.... ििििससससफफफफाााा(cid:31)(cid:31)(cid:31)(cid:31)ररररशशशश 75. यथोप र िन0क ष(cid:29) के उपरा1त (cid:19)ािधकारी का िवचार ह ै <क स3ब 4 दशे म+ उदभिवत या वहां स े िनया(cid:29)ितत स3ब 4 व#त ु के आयात: के स3ब ंध पाटनरोधी उपाय म+ न केवल िव#त ार <कए जाने क% आव(cid:24)य कता ह ै बि(cid:17)क उसम+ संशोधन <कए जाने एवं उसम+ संवृि4 <कए जाने क% भी आव(cid:24)य कता ह,ै जैसा <क अधोिलिखत शु(cid:17)क -तािलका म+ िविन.द0ट <कया गया ह।ै 76. (cid:19)ािधकारी यह नोट करते ह R <क यथामू(cid:17)य पाटनरोधी शु(cid:17)क का अिधरोपण करने के बावजूद स3ब 4 दशे म+ उदभिवत अथवा वहां से िनया(cid:29)ितत स3ब 4 व#त ु का पाटन पया(cid:29)Oत माDा म+ जारी रहा। उपयु(cid:29)Cत उि(cid:17)लिखत ि#थित को *य ान म+ रखते -ए (cid:19)ािधकारी अिधक (cid:19)भावकारी साधन के Kप म + एक िनि(cid:24)च त #व Kप म+ पाटनरोधी शु(cid:17)क का अिधरोपण करने क% िसफा रश करते ह।R (cid:19)ािधकारी @ारा अपनाए जान े वाले 1य ूनतर शु(cid:17)क िनयम को *य ान म+ रखते -ए (cid:19)ािधकारी पाटन माSजन और )ित माSजन के 1य ूनतर के बराबर पाटनरोधी शु(cid:17)क का अिधरोपण करने क% िसफा रश करते ह R िजससे <क घरेलू उGोग को होने वाली )ित दरू हो सके। तदनुसार, स3ब 4 दशे म+ उदभिवत अथवा वहां से िनया(cid:29)ितत स3ब 4 व#त ु के सभी आयात: के संबंध म+ अधोिलिखत तािलका के कालम-9 म+ उि(cid:17)लिखत रािश के बराबर पाटनरोधी शु(cid:17)क का अिधरोपण <कए जाने क% िसफा रश के1Q ीय सरकार @ारा क% जाती ह।ै शशशशु(cid:29)ु(cid:29)ु(cid:29)ु(cid:29)कक कक ततततााााििििललललककककाााा 5555मममम उउउउपपपप वववव8888तत तत ुु ुु ििििववववििििननननददददशशPPशशPP नननन उउउउददददगगगगमममम ििििननननययययाााातत((तत(( उउउउ7777पप पप ााााददददकककक ििििननननययययाााातत((तत(( कककक शशशशु(cid:29)ु(cid:29)ु(cid:29)ु(cid:29)कक कक ममममाााापपपपनननन ममममुQुQुQुQाााा सससस..ंं..ंं शशशशीीीीषषषषकक((कक(( ििििववववववववररररणणणण ककककाााा ददददशशशशेेेे ककककाााा ददददशशशशेेेे कककक.... कककक.... ययययाााा ररररााााििििशशशश इइइइककककााााईईईई 3333शशशश(cid:29)(cid:29)ुु(cid:29)(cid:29)ुु कक कक ममममदददद 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 1111 3333222200004444 स(cid:17)फ र सभी चीन चीन कोई कोई 766 एम यू एस 7ल ैक #व Kप एवं जन.गण. जन.गण. टी. डालर (cid:19)बलता म+¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 23 2222 3333222200004444 स(cid:17)फ र सभी चीन चीन जन कोई कोई 766 एम यू एस 7ल ैक #व Kप एवं जन.गण. गण को टी.. डालर a (cid:19)बलता मे छोड़कर कोई अ1य 3333 3333222200004444 स(cid:17)फ र सभी चीन जन चीन कोई कोई 766 एम यू एस 7ल ैक #व Kप एवं गण को जन.गण. टी.. डालर (cid:19)बलता म+ छोड़कर कोई अ1य प. अअअअगगगगललललीीीी 333344445555ययययाााा # 77. के1Q ीय सरकार @ारा इसे #व ीकार कर िलए जाने के प(cid:24)च ात इस आदशे के िवर 4 एक अपील सीमा-शु(cid:17)क (cid:19)शु(cid:17)क अिधिनयम, 1975 के अनुसार सीमा-शु(cid:17)क , उWप ाद कर एवं सेवा कर अपीलीय 1य ायािधकरण म+ दायर क% जा सकती ह।ै जजजज..ेे..ेे ककककेेेे.... ददददाााादददद,,,,ूूूू ििििननननRRRRदददद1111टट टट 3333ााााििििधधधधककककााााररररीीीी MINISTRY OF COMMERCE AND INDUSTRY (Department of Commerce) (DIRECTORATE GENERAL OF ANTI-DUMPING & ALLIED DUTIES) NOTIFICATION New Delhi, the 3rd July, 2014 Final Finding Subject: Sunset Review of Anti-dumping duties imposed on imports of Sulphur Black originating in or exported from China PR. No.15/18/2012-DGAD:—Having regard to the Customs Tariff Act, 1975, as amended from time to time (hereinafter also referred to as the Act) and the Customs Tariff (Identification, Assessment and Collection of Anti- Dumping Duty on Dumped Articles and for Determination of Injury) Rules, 1995, as amended from time to time (hereinafter also referred to as the Rules) thereof; A. Background of the Case 2. Whereas, the original investigation concerning imports of Sulphur Black (herein after referred to as the subject goods), originating in or exported from China PR (hereinafter referred to as the subject country), was initiated by the Designated Authority (hereinafter referred to as the Authority) vide Notification No. 14/16/2006-DGAD dated 26th June, 2007. The Preliminary Finding was issued by the Authority vide Notification No. 14/16/2006-DGAD dated 10th March, 2008 and the provisional anti-dumping duty was imposed by the Department of Revenue vide Notification No. 48/2008-Customs dated 11th April, 2008. The Final Findings Notification was issued by the Authority vide notification No. 14/16/2006-DGAD dated 24th September, 2008 recommending imposition of definitive duty. The Final Finding Notification was further amended by the Authority vide Corrigendum notification dated 22nd October, 2008. On the basis of the recommendations made by the Authority in the final findings, definitive anti-dumping duty was imposed by the Department of Revenue vide Notifications No. 127/2008-Customs, dated 3rd December, 2008 on the imports of the subject goods, originating in or exported from the subject country. 3. Whereas, M/s. Atul Ltd. and M/s. Bhanu Dyes Pvt. Ltd., filed a duly substantiated application before the Authority, on behalf of the domestic industry, in accordance with the Act and the Rules, alleging continued dumping of the subject goods from the subject country despite the anti-dumping measures and likelihood of intensified dumping and consequent injury to the domestic industry in the event of revocation of the anti-dumping duty and have requested for24 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] review, continuation and enhancement of the anti-dumping duties, imposed on the imports of the subject goods, originating in or exported from the subject country. 4. In view of the duly substantiated application filed on behalf of the domestic industry and in accordance with Section 9A(5) of the Act, read with Rule 23 of the Anti-dumping Rules, the Authority initiated a Sunset review investigation vide Notification dated 4thApril, 2013 to review the need for continued imposition of the duties in respect of the subject goods originating in or exported from the subject country and to examine whether the expiry of such duty is likely to lead to continuation or recurrence of dumping and injury to the domestic industry. The validity of the anti- dumping duty on the imports of the subject goods from the subject country has been extended up to 10.04.2014 by the Central Government vide Notification No.05/2013-Customs (ADD), dated 10.04.2013. 5. The scope of the present review covers all aspects of the previous investigations concerning imports of the subject goods, originating in or exported from the subject country. B. Procedure 6. The procedure described below has been followed with regard to the subject investigation: i. The embassy of the subject country in New Delhi was informed about the initiation of the investigations in accordance with Rule 6(2). ii. The Authority provided copies of the non-confidential version of the application to the known exporters and the embassy of the subject country in accordance with Rules 6(3) supra. A copy of the non-confidential version of the application was also made available in the public file and provided to other interested parties, wherever requested. iii. The Authority forwarded a copy of the public notice to the known producers/exporters in China PR (whose names and addresses were made available to the Authority) as follows and gave them opportunity to make their views known in writing within forty days from the date of the letter in accordance with the Rules 6(2) & 6(4): a. Shanxi Linfen Chemicals Dyeing Co. Ltd. b. Shaoxing Sunday Textile & Chemical Co. Ltd. c. Dalian Dyechem International Corporation d. Afine Chemicals Ltd. e. Tianjin Kaiyi Chemical Factory f. Dalian Huacheng Fine Chemical Co. Ltd. g. Hanghzhou Ruijiang Chemical Co. Ltd. h. Tianjin Tiger International Co. Ltd. i. Zhengding Shengguo Chemical Factory j. Tangshan C&M Trading Co. Ltd. k. Tianjin Xibeier International Co. Ltd. iv. However, response to the exporter’s questionnaire was received only from Tongliao Haiyu Chemical Technology Co. Ltd. (Producer) and Dalian Dye Chem International Corporation (Exporter). v. A Market Economy Treatment (MET) questionnaire was also forwarded to all the known producers/exporters and the Embassy of China PR with the request to provide relevant information to the Authority within the prescribed time. While for the purpose of initiation the normal value in China PR was considered based on the cost of production of the subject goods in India, duly adjusted, the Authority in formed the known producers/exporters from China PR that it proposes to examine the claim of the applicant in the light of para 7 and para 8 of Annexure I of Anti-dumping Rules, as amended. The exporters/producers of the subject goods from China PR were therefore requested to furnish necessary information/sufficient evidence as mentioned in sub- paragraph (3) of paragraph 8 to enable the Authority to consider whether market economy treatment can be granted to cooperative exporters/producers. However, none of the Chinese producers/exporters, including Tongliao Haiyu Chemical Technology Co., Ltd. (producer) and Dalian Dye Chem International Corporation (exporter), have filed MET response and claimed market economy treatment¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 25 vi. The Authority forwarded a copy of the public notice to the following known importers (whose names and addresses were made available to the authority) of subject goods in India and advised them to make their views known in writing within forty days from the date of issue of the letter in accordance with the Rule 6(4): i. Ganga International ii. Haryana Rang Udyog Pvt. Ltd. iii. Parth Enterprises iv. Khanna Dye Industry v. Natali Dyechem Pvt. Ltd. vi. Globe Polymers & Chemicals vii. Post exporters verification, importers questionnaire responses were filed by Haryana Rang Udyog Pvt. Ltd and Aayushi Enterprise. viii. Authority had also forwarded a copy of the initiation notification to Sulphur Black Manufacturers Association and following other known producers of subject goods in India: i. Apco Dyechem Pvt Ltd ii. Rajasthan Dye and Chemicals iii. Khekra Chemicals iv. Mahadev Dye &Chem (P) Ltd v. Maulick Dyechem vi. Nitin Industries vii. SF Dyes Pvt. Ltd ix. However, no response was received from the other known producers either in support or in opposition to the petition. x. The Period of Investigation (POI) for the purpose of the present review was 1st January, 2012 to 31st December, 2012 (POI). The examination of trends in the context of injury analysis covered the periods 2009-10, 2010-11, 2011-12 and the POI. xi. Request was made to the Directorate General of Commercial Intelligence and Statistics (DGCI&S) to arrange details of imports of subject goods for the injury period including the POI. The domestic industry submitted that volume of imports as per China Customs data should be adopted as it reports higher volume. The Authority has however relied upon the DGCI&S data in the present investigation. xii. Exporters, producers and other interested parties who have neither responded to the Authority, nor supplied information relevant to this investigation have been treated as non-cooperating interested parties. xiii. The Authority made available non-confidential version of the evidence presented by interested parties in the form of a public file kept open for inspection by the interested parties as per Rule 6(7). xiv. The Authority has examined the information furnished by the domestic producers to the extent possible on the basis of guidelines laid down in Annexure III to work out the cost of production and the non-injurious price of the subject goods in India so as to ascertain if anti- dumping duty lower than the dumping margin would be sufficient to remove injury to the domestic industry. xv. In accordance with Rule 6(6) of the Rules, the Authority provided opportunity to all interested parties to present their views orally in a public hearing held on 3rd December, 2013 which, was attended by the domestic industry and their representatives and representatives of Tongliao Haiyu Chemical Technology Co., Ltd. and Dalian Dye Chem International Corporation. The parties which presented their views in the oral hearing were requested to file written submissions of the views expressed orally. Tongliao Haiyu Chemical Technology Co., Ltd. and Dalian Dye Chem International Corporation did not file any written submission, but26 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] filed rejoinder to the written submissions made by the domestic industry. xvi. The Department of Revenue vide their letter No.354/39/2008-TRU (Pt-1) dated 30.04.2014 extended the time period to complete the investigations up to 03.07.2014. xvii. The Authority provided another opportunity of oral hearing to the interested parties on 12th June, 2014 consequent upon change in the incumbent Designated Authority and in line with the judgment dated 7th January, 2011 of the Hon’ble Supreme Court in the Automotive Tyre Manufacturers Association (ATMA) Case vide Civil Appeal No. 949 of 2006. Except representatives of the domestic industry and an importer namely Aayushi Enterprise, no other interested parties attended the 2nd oral hearing. xviii. The submissions made by the domestic industry and other interested parties during the course of the investigation and considered relevant by the Authority have been examined and addressed in this final finding. xix. On the spot verification of the information and data submitted by the domestic industry and other interested parties was carried out to the extent deemed necessary. xx. Information provided by the interested parties on confidential basis was examined with regard to sufficiency of the confidentiality claim. On being satisfied, the Authority has accepted the confidentiality claims wherever warranted and such information has been considered as confidential and not disclosed to other interested parties. Wherever possible, parties providing information on confidential basis were directed to provide sufficient non-confidential version of the information filed on confidential basis. xxi. Wherever an interested party has refused access to, or has otherwise not provided necessary information during the course of the present investigation, or has significantly impeded the investigation, the Authority has recorded these essential facts on the basis of the ‘facts available' and treated such parties as non-cooperative. xxii. In accordance with Rule 16 of the Rules supra, the essential facts were disclosed by the Authority to the known interested parties vide a disclosure statement issued on 28th June, 2014 and comments received on the same, to the extent considered relevant by the Authority, have been examined and addressed in this finding. xxiii. ***in this final finding represents information furnished by an interested party on confidential basis and so considered by the Authority under the Rules. xxiv. The exchange rate for the POI has been taken by the Authority as Rs.53.69 = 1 US$. C. Scope of Product under consideration and like article Submissions made by the Domestic Industry 7. Following are the submissions made by the domestic industry with regard to product under consideration and like article: i. The product under consideration in the present investigation is Sulphur Black. The product under consideration is same as defined in the original investigation. ii. Sulphur Black is mainly used for dying cellulose fiber. Sulphur Black is also useful for dying viscose staple fiber and yarn. iii. The product is sold in several concentrations, which may vary from as low as 20% to as high as 100%, most popular being 80%. These are described as BR 100, BR 200, BR 240, etc. BR 240 represents 100% concentration. Though the product is produced in various concentrations they can be interchangeably used. iv. There is no known difference in the subject goods produced by the Indian industry and exported from subject country. Subject goods produced by the petitioners and imported from the subject country are comparable in terms of physical & technical characteristics, manufacturing process & technology, functions & uses, product specifications, pricing, distribution & marketing and tariff classification of the goods. The two are technically and commercially substitutable. The consumers are using the two interchangeably. There is no known difference in the subject goods produced by the Indian industry and exported from subject country and hence are like articles. Submissions made by the producers/exporters/other interested parties¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 27 8. No submission has been made by the respondent producer/exporter/ other interested parties with regard to the scope of the product under consideration (PUC) and like article. Examination by the Authority 9. The Product under Consideration (PUC) in the original as well as present SSR investigation is “Sulphur Black”, originating in or exported from China PR. Sulphur black is produced either in grain/flake form or in liquid form. Sulphur Black in grain form is a lustrous grain, imparts full black shade with a slight reddish or greenish tone. Sulphur Black is mainly used for dyeing cellulose fiber. Sulphur Black is also used for dyeing viscose staple fiber and yarn, paper and leather. The present investigation being a sun set review; the PUC remains the same as in the original investigation. 10. Sulphur Black is classified in Chapter 32 of the Customs Tariff Act, 1975 under subheading 3204. However, the above classification is indicative only and is no way binding on the scope of this investigation. D. Domestic Industry and Standing Submissions by the Domestic Industry 11. The following are the submissions made by the domestic industry with regard to scope of the domestic industry and standing: i. The petition has been filed on behalf of the two major domestic producers of Sulphur Black, i.e. M/s Atul Ltd. and M/s Bhanu Dyes Pvt. Ltd constituting domestic industry. ii. As per the information provided by the domestic industry, there are eight other domestic producers of the subject goods as follows: ApcoDyechemPvt. Ltd., Mahadev Dyes &Chem I. (P) Ltd. Rajsthan Dye and Chemicals MaulickDyechem S.M. Chemicals Nitin Industries Khekra Chemicals SF Dyes P Ltd. iii. One of the petitioner companies has imported the subject goods from subject country under duty exemption scheme of the Govt. of India for production of downstream product for exports. However, none of the petitioner companies are related to producers-exporters or importers of the subject goods either directly or indirectly. It has been requested that the Designated Authority may consider both the domestic producers as eligible domestic industry. iv. Petitioners’ production constitutes 77% of the total domestic production and therefore forms a major proportion of the total Indian production, and constitutes domestic industry and has the standing to file and maintain the present petition as a domestic industry in terms of AD Rules. Submissions made by the producers/exporters/other interested parties 12. No submission has been made by the respondent producer/ exporter/ other interested parties with regard to the standing and scope of the domestic industry. Examination by the Authority 13. The Authority notes that Rule 2(b) of the Anti-dumping Rules provides as follows: “(b) “domestic industry” means the domestic producers as a whole engaged in the manufacture of the like article and any activity connected therewith or those whose collective output of the said article constitutes a major proportion of the total domestic production of that article except when such producers are relate to the exporters or importers of the alleged dumped article or are themselves importers thereof in such case the term ‘domestic industry’ may be construed as referring to the rest of the producers” 14. The Authority notes that the application has been filed by Atul Ltd. and Bhanu Dyes Pvt. Ltd. which together constitute a major proportion of the total Indian production. The Authority further notes that Bhanu Dyes Pvt. Ltd. has imported some quantity of Sulphur Black during the POI under duty exemption schemes. The duty free imports made under duty exemption are meant for manufacturing goods for export purpose and such duty free imports cannot be traded in the domestic market affecting the interest of the domestic producers. Moreover, none of the other interested parties have raised any objection in this regard.28 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] 15. In view of the above position and having regard to the Anti-dumping Rules, the Authority determines that M/s. Atul Ltd. and M/s. Bhanu Dyes Pvt. Ltd. account for a major proportion of the total domestic production of the subject goods during the POI and constitute domestic industry within the meaning of the Rule 2 (b) and satisfies the criteria of standing in terms of Rule 5(3) of the Anti- dumping Rules. E. MARKET ECONOMY TREATMENT, NORMAL VALUE, EXPORT PRICE AND DUMPING MARGIN Submissions by the domestic industry 16. Following are the submissions made by the domestic industry with regard to normal value, export and dumping margin: i. None of the WTO Member countries have granted market economy status to Chinese producers on the basis of the latest detailed evaluation of relevant criteria, which includes the criteria specified in sub paragraph 8(3). China is a non-market economy. None of the Chinese producers can satisfy market economy status. ii. The producers and exporters in the subject country have continued to export the material at dumping price even after imposition of the anti-dumping duty.The volume of dumped imports and dumping margin are significant even with the anti-dumping duty. iii. Dalian Dyechem has concealed the fact of having a related company, i.e., Dalian Green Peak Chemicals Co. Ltd. who is the producer of the subject goods and which had participated in the original investigation. Therefore, the exporter questionnaire response filed by the respondent companies is liable to be rejected and the responding parties should be treated as non cooperative. Submissions made by the producers/exporters/other interested parties 17. Following are the submissions made by the respondent producer and exporter: i. Dalian Green Peak Chemical Co. Ltd. which had participated in the original investigation, has stopped production of subject goods during the POI. Therefore, there is no requirement to file exporter’s questionnaire response. ii. Tongliao Haiyu Chemical Technology Co. Ltd. (Producer) and Dalian Dyechem International Corporation (Exporter) have fully cooperated with the Designated Authority. iii. Invoice value as reported by Dalian Dyechem International Corporation (exporter) in Apendix-2 is as per actual invoice value, as reported to the Chinese Customs Authority. Therefore, the Authority is required to adopt the actual invoice value as reported by the exporter and not what has been reported by the Indian Customs Authority. Dalian Dyechem International Corporation cannot provide reasons for any discrepancy between the sales data reported by the DG, Systems and as reported by them. Examination by the Authority 18. The Authority notes that in the past three years China PR has been treated as a non-market economy country in anti- dumping investigations by India and other WTO Members. China PR has been treated as a non-market economy country subject to rebuttal of the presumption by the exporting country or individual exporters in terms of the Anti- dumping Rules. 19. As per Paragraph 8 of Annexure I of the Anti-dumping Rules, the presumption of a non-market economy can be rebutted, if the exporter(s) from China PR provide information and sufficient evidence on the basis of the criteria specified in sub paragraph (3) of Paragraph 8 and establish the facts to the contrary. The cooperating exporters/producers of the subject goods from People’s Republic of China are required to furnish necessary information/sufficient evidence as mentioned in sub-paragraph (3) of paragraph 8 in response to the Market Economy Treatment questionnaire to enable the Authority to consider the following criteria as to whether: a) the decisions of concerned firms in China PR regarding prices, costs and inputs, including raw materials, cost of technology and labour, output, sales and investment are made in response to market signals reflecting supply and demand and without significant State interference in this regard, and whether costs of major inputs substantially reflect market values; b) the production costs and financial situation of such firms are subject to significant distortions carried over from the former non-market economy system, in particular in relation to depreciation of assets, other write-offs, barter trade and payment via compensation of debts;¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 29 c) such firms are subject to bankruptcy and property laws which guarantee legal certainty and stability for the operation of the firms and d) The exchange rate conversions are carried out at the market rate. 20. The Authority notes that none of the respondent Chinese companies in the present investigation have filed market economy treatment (MET) response and did not rebut non-market economy presumption. Therefore, the Authority does not grant MET status to any Chinese company in the present investigation. 21. As regards the issue concerning non-participation by Dalian Green Peak Chemicals Co. Ltd in the present SSR investigation, which had participated in the original investigation as a producer of subject goods, from the information available in the exporters questionnaire response (EQR) filed by Dalian Dyechem International Corporation, China PR, it is acknowledged that Dalian Dyechem International Corporation, China PR and Dalian Green Peak Chemicals Co. Ltd are related companies. On the basis of information furnished by Dalian Dyechem International Corporation, the Authority notes that Dalian Green Peak Chemicals Co. Ltd has stopped production of sulphur black during the POI. 22. As regards the issue concerning discrepancy between the export value as claimed by the concerned Chinese exporter and the import value as reported in the data base of Indian Customs Authority (DG, Systems), the Authority notes that during the course of the investigation gross variation was noted between the export value declared by the concerned Chinese exporter and the import value declared by the concerned Indian importers. The concerned Chinese exporter was given adequate opportunity to explain and justify the discrepancy, but, no satisfactory explanation with documentary evidence was provided. Thus, the Authority notes that there exists an unexplained discrepancy between the exports data furnished by the concerned Chinese exporter vis-à-vis the imports data furnished by the concerned Indian importers. F. Determination of Normal Value 23. The Authority notes that none of the producers/exporters from China PR have filed market economy treatment (MET) response. Under the circumstances, the Authority is not in a position to apply Para 8 of Annexure 1 to the Rules to the above named Chinese companies and the Authority has to proceed in accordance with Para 7 of Annexure - I to the Rules. 24. Paragraph-7 of the Annexure-1 to the Anti-dumping Rules provides as follows: “In case of imports from non-market economy countries, normal value shall be determined on the basis of the price or constructed value in the market economy third country, or the price from such a third country to other countries, including India or where it is not possible, or on any other reasonable basis, including the price actually paid or payable in India for the like product, duly adjusted if necessary, to include a reasonable profit margin”. 25. According to these Rules, the normal value in China PR can be determined on any of the following basis: a) On the basis of the price in a market economy third country, or b) The constructed value in a market economy third country, or c) The price from such a third country to other countries, including India. d) If the normal value cannot be determined on the basis of the alternatives mentioned above, the Designated Authority may determine the normal value on any other reasonable basis including the price actually paid or payable in India for the like product duly adjusted to include reasonable profit margin. 26. The Authority notes that for determination of normal value based on third country cost and prices, the complete and exhaustive data on domestic sales or third country export sales, as well as cost of production and cooperation of such producers in third country is required. No such information with regard to prices and costs prevalent in these markets have been provided either by the applicant or by the responding exporters, nor any publicly available information could be accessed, nor the responding Chinese companies have made any claim with regard to an appropriate market economy third country. Accordingly, the Authority proceeds to construct the normal value based on any other reasonable basis. 27. In view of the above stated position, the Authority proceeds to determine the Normal value for China PR on available facts basis in terms of second proviso of Para 7 of Annexure 1 to the Anti-dumping Rules. Accordingly, the ex-works Normal Value of the product under consideration has been determined based on constructed costs of production, duly adjusted to include selling, general & administrative costs and profits. Accordingly, the constructed normal value for Chinese exporters has been determined as given below.30 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] G. Determination of Export Price Tongliao Haiyu Chemical Technology Co., Ltd (producer) along with Dalian Dye Chem International Corporation (exporter) 28. The Authority notes that Tongliao Haiyu Chemical Technology Co. Ltd., China PR (producer) along with Dalian Dye Chem International Corporation, China PR (exporter) filed exporters questionnaire response in the present investigation claiming individual margins. During the course of the investigation, gross variation was noted between the export value declared by the concerned Chinese exporter and the import value declared by the concerned Indian importers. Adequate opportunity was provided by the Authority to the concerned exporter to explain this discrepancy, but no satisfactory explanation with documentary evidence was provided by the concerned exporter. In view of this gross unexplained discrepancy between the exports data furnished by the concerned Chinese exporter and the imports data furnished by the concerned Indian importers vis-à-vis the information reported by the Indian Customs Authority (DG, Systems), the Authority does not consider the data/information furnished by Dalian Dyechem International Corporation, China PR (Exporter) as reliable and therefore does not consider the exports of the subject goods made by Dalian Dye Chem International Corporation, China PR produced by Tongliao Haiyu Chemical Technology Co. Ltd., China PR for determination of export price as well as individual margins. 29. Therefore, the Authority has determined the net export price for all the exporters from China PR as per facts available basis in terms of Rule 6(8) of the Rules as given below. H. Determination of Dumping Margin 30. Comparing the normal value and export price at ex-factory level as determined above, the dumping margin for the producers/exporters of the subject country has been determined as below: Particulars Unit Amount Normal Value US$/Mt *** Export price US$/Mt *** Dumping Margin US$/Mt *** Dumping Margin % % *** Dumping Margin Range % Range % 70-80 I. METHODOLOGY FOR INJURY DETERMINATION AND EXAMINATION OF INJURY AND CAUSAL LINK Submissions of Domestic Industry 31. The Domestic Industry has made the following submissions with regard to the injury and causal link: i. Landed Price of Imports is lower than Selling Price and Cost of Sales of Domestic Industry. ii. Demand marginally declined due to decline in demand for black denim, one of the primary uses of sulphur black. Demand shows positive growth in the POI as compared to 2011-12. iii. Imports from subject countries have declined, however remained significant. iv. Market Share of subject country has remained significant. Resultantly, domestic industry has not been able to improve its market share. v. Sales, production and capacity utilization have decreased from the base year to 2011-12 with improvement in POI. Productivity has also shown some decline. vi. Domestic industry is suffering losses due to dumping of subject goods which have increased in the current POI, which has led to decline in cash profits and return on investment. vii. Domestic industry has registered a negative growth in terms of both volume and price parameters viii. Price undercutting is significant without ADD. Subject goods likely to cause severe price suppression and depression once duties are revoked. ix. Performance of the Domestic Industry in terms of production, capacity utilization, domestic sales, market share, profits, return on investments, cash flow, etc. has deteriorated. Submissions made by the producers/exporters/other interested parties¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 31 32. No submission has been made by the respondent producer/exporter/other interested parties with regard to the injury and causal link. Examination by the Authority 33. In consideration of the various submissions made by the domestic industry in this regard, the Authority proceeds to examine the current injury, if any, to the domestic industry before proceeding to examine the likelihood aspects of dumping and injury on account of imports from the subject country. 34. Rule 11 of Antidumping Rules read with Annexure–II provides that an injury determination shall involve examination of factors that may indicate injury to the domestic industry, “…. taking into account all relevant facts, including the volume of dumped imports, their effect on prices in the domestic market for like articles and the consequent effect of such imports on domestic producers of such articles….” In considering the effect of the dumped imports on prices, it is considered necessary to examine whether there has been a significant price undercutting by the dumped imports as compared with the price of the like article in India, or whether the effect of such imports is otherwise to depress prices to a significant degree or prevent price increases, which otherwise would have occurred, to a significant degree. 35. For the examination of the impact of the dumped imports on the domestic industry in India, indices having a bearing on the state of the industry such as production, capacity utilization, sales volume, stock, profitability, net sales realization, the magnitude and margin of dumping, etc. have been considered in accordance with Annexure II of the rules supra. 36. The present investigation is a sunset review of anti-dumping duties in force. Rule 23 provides that provisions of Rule 11 shall apply, mutatis mutandis in case of a review as well. The Authority has, therefore, determined injury to the domestic industry considering, mutatis mutandis, the provisions of Rule 11 read with Annexure II. Further, since anti-dumping duties are in force on imports of the product under consideration, the Authority considers whether the existing anti-dumping duties on the imports of subject goods from China PR are required to be considered while examining injury to the domestic industry. The Authority has examined whether the existing antidumping measure is sufficient or not to counteract the dumping which is causing injury. 37. According to Section 9(A)(5) of the Customs Tariff Act, anti-dumping duty imposed shall, unless revoked earlier, cease to have effect on the expiry of five years from the date of such imposition, provided that if the Central Government, in a review, is of the opinion that the cessation of such duty is likely to lead to continuation or recurrence of dumping and injury, it may, from time to time, extend the period of such imposition for a further period of five years and such further period shall commence from the date of order of such extension. 38. For the purpose of current injury analysis, the Authority has examined the volume and price effects of dumped imports of the subject goods on the domestic industry and its effect on the prices and profitability to examine the existence of injury and causal links between the dumping and injury, if any. The Authority has examined injury to the domestic industry by considering information relating to M/s Atul Ltd. and M/s Bhanu Dyes Pvt. Ltd., constituting domestic industry under the Rules. Accordingly, the volume and price effect of dumped imports have been examined as follows: J. VOLUME EFFECT: Volume effect of dumped imports and impact on domestic industry: Demand and Market Share 39. The Authority has determined demand or apparent consumption of the product in the Country as the sum of domestic sales of the Indian Producers and imports from all sources. The demand so assessed can be seen in the table below. It is seen that demand of the product under consideration in the country has declined during the POI as compared to the base year. Similarly, the sales of the domestic industry and the imports of the subject goods from the subject country also show decline during the POI as compared to the base year. Particulars 2009-10 2010-11 2011-12 POI Sales of domestic industry MT 5,148 5,173 4,891 4,911 Sales of other Indian producer MT 1,903 1,790 1,701 1,702 China – Imports MT 1,190 757 697 939 Other Countries – Imports MT 0 4 112 24 Total Demand MT 8,241 7,724 7,400 7,577 Market Share32 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] Domestic Industry % 62 67 66 65 Other Producers % 23 23 23 22 Subject Country % 14 10 9 12 Other Countries % 0 0 2 0 Total % 100 100 100 100 Import Volume & market share 40. With regard to volume of the dumped imports, the Authority is required to consider whether there has been a significant increase in dumped imports either in absolute terms or relative to production or consumption in India. Particulars UOM 2009-10 2010-11 2011-12 POI Subject Country MT 1,190 757 697 939 Other Countries MT 0 4 112 24 Total Imports MT 1,190 761 808 963 Market Share in Imports Subject Country % 99.99 99.53 86.19 97.52 Other Countries % 0.01 0.47 13.81 2.48 Imports from subject country in relation to % 14.44 9.80 9.42 12.40 consumption in India Imports from subject countries in relation to % 14.30 9.64 9.44 12.39 Production in India 41. The Authority notes that imports from subject country declined till 2011-12 and thereafter increased in the POI. It is further noted that imports of subject goods from subject country remains significant in relation to production in India. K. PRICE EFFECT Price effect of dumped imports and impact on domestic industry 42. The impact on the prices of the domestic industry on account of imports of the subject goods from the subject country have been examined with reference to price undercutting, price underselling, price suppression and price depression. For the purpose of this analysis the cost of production, net sales realization (NSR) and the non-injurious price (NIP) of subject goods of the domestic industry have been compared with landed value of imports from the subject country. A comparison for subject goods during the period of investigation was made between the landed value of dumped imports and the domestic selling price in the domestic market. In determining the net sales realization of the domestic industry, taxes, rebates, discounts and commission offered by the domestic industry have been adjusted. The price underselling is an important indicator of assessment of injury; thus, the Authority has worked out a non-injurious price and compared the same with the landed value to arrive at the extent of price underselling. The non-injurious price has been evaluated for the domestic industry by appropriately considering the cost of production for the product under consideration during the POI. The position is as follows: Price Undercutting and Underselling: 43. The price undercutting/underselling effects are examined below: Price Undercutting Particulars UOM 2009-10 2010-11 2011-12 POI Net Sales Realization Rs./Mt *** *** *** *** Trend Index 100 95 99 103 Landed Price of Imports without ADD Rs./Mt 61,460 74,470 68,180 79,430 Trend Index 100 121 111 129¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 33 Particulars UOM 2009-10 2010-11 2011-12 POI Price Undercutting without ADD *** *** *** *** Rs./Mt Trend Index 100 59 81 66 Price Undercutting without ADD % *** *** *** *** Range % 30-50% 20-40% 30-50% 20-40% Landed Price of Imports with ADD Rs./Mt 84,567 1,02,468 93,813 1,09,292 Trend Index 100 121 111 129 Price Undercutting with ADD Rs./Mt *** *** *** *** Trend Index 100 (11) 48 (5) Price Undercutting % *** *** *** *** Range % 15-25 Negative 5-15 Negative Price Underselling Particulars UOM POI Non-Injurious Price of DI Rs/Mt. *** Landed value without ADD Rs/Mt. 79,430 Landed value with ADD Rs/Mt. 1,09,292 Price Underselling without Rs/Mt. *** Price Underselling with ADD Rs/Mt. *** Price Underselling without % *** Price Underselling with ADD % *** Range Price Underselling without 50-60 Price Underselling with ADD 5-15 44. The Authority notes that without ADD, the landed price of imports is far below the selling price of the domestic industry, thus resulting in significant price undercutting. However, both with and without ADD, the landed price of imports is substantially less than the non-injurious price of the domestic industry, thereby resulting in significant price underselling effect. Price Suppression and Depression 45. To examine the price suppression and depression effects of the dumped imports on the domestic prices, the trend of net sales realization of the domestic industry has been compared with the cost of sales. The given data shows that the domestic industry’s selling price has remained below its cost of sales throughout the injury period except in 2009-10, signifying existence of price suppression effect. Particulars UOM 2009-10 2010-11 2011-12 POI Cost of Sales Rs./Mt *** *** *** *** Trend Index 100 112 118 116 Net Selling price Rs./Mt *** *** *** *** Trend Index 100 95 99 103 Profit/loss Rs./Mt *** *** *** *** Trend Index 100 (1,333) (1,565) (1,047)34 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] Landed Price Rs./Mt 61,460 74,470 68,180 79,430 Trend Index 100 121 111 129 Impact on the Domestic Industry Production, capacity and capacity utilization 46. The Authority notes that capacity for the product under consideration was enhanced by the domestic industry. Despite significant demand in the domestic market, production and capacity utilization of the Domestic Industry declined during the POI as compared to the base year. Particulars UOM 2009-10 2010-11 2011-12 POI Capacity MT 7,100 8,325 8,884 8,979 Domestic Production MT 6,422 6,068 5,681 5,882 Capacity Utilization MT 90% 73% 64% 66% Trend 100 81 71 72 Sales of the domestic industry 47. Sales volume of domestic industry are given in the following table : Particulars 2009-10 2010-11 2011-12 POI Domestic Sales MT 5,148 5,173 4,891 4,911 Trend 100 100 95 95 Demand MT 8,241 7,724 7,400 7,577 Trend 100 94 90 92 The Authority notes that the sales volume of the domestic industry declined during the POI as compared to the base year. Profit/loss, return on investment and cash flow 48. The return on investment, profit/loss before and after interest and cash profit are as shown in the table below: Particulars UOM 2009-10 2010-11 2011-12 POI Cost of Production Rs./Mt *** *** *** *** Trend Index 100 112 118 116 Net Selling price Rs./Mt *** *** *** *** Trend Index 100 95 99 103 Profit/loss Rs./Mt *** *** *** *** Trend Index 100 (1,333) (1,565) (1,047) Profit/loss Rs./Lakh *** *** *** *** Trend Index 100 (1,339) (1,487) (999) Profit/loss before interest Rs./Lakh *** *** *** *** Trend Index 100 (282) (332) (213) Cash Profit Rs./Lakh *** *** *** *** Trend Index 100 (529) (578) (374) Capital Employed Rs./Lakh *** *** *** *** Trend Index 100 111 87 90 Return on capital Employed % *** *** *** ***¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 35 Particulars UOM 2009-10 2010-11 2011-12 POI Trend Index 100 (254) (380) (236) 49. The Authority notes that profit, cash profit and return on investment have declined and the domestic industry started suffering losses from 2010-11 onwards. Inventories: 50. Inventories with the domestic industry have been as under. The Authority notes that average inventories with the domestic industry have increased substantially during the POI in comparison to base year. Particulars UOM 2009-10 2010-11 2011-12 POI Average Stock MT *** *** *** *** Trend Index 100 119 91 108 Employment, wages and Productivity 51. The employment and wages position of the domestic industry are as follows: Particulars UOM 2009-10 2010-11 2011-12 POI Employment NO *** *** *** *** Trend Index 100 94 91 88 Wages Rs. Lakh *** *** *** *** Trend Index 100 144 146 121 Productivity per day MT *** *** *** *** Trend Index 100 94 88 92 Productivity per Employee MT *** *** *** *** Trend Index 100 100 97 104 52. The Authority notes that employment level has declined and wages paid have increased during the POI as compared to base year. The Authority notes that productivity per day has decreased with decline in production. L. Magnitude of Dumping Margin 53. The Authority notes that the dumping margin of the exports of the subject goods from the subject country is positive and above de-minimis. M. Growth 54. The Authority notes that the domestic industry has shown negative growth in terms of profit and return on capital employed despite of Anti-Dumping Duty in force. Particulars Unit 2010-11 2011-12 POI Production % -5.51 -6.37 3.53 Profit % -1433 17 -33 ROI % -354 50 -38 Factors Affecting Domestic Prices36 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] 55. The examination of the import prices from the subject country and other countries, change in the cost structure, competition in the domestic market, factors other than dumped imports that might be affecting the prices of the domestic industry in the domestic market, etc shows that without the anti-dumping duty the landed value of imported material from the subject country is below the selling price and the non-injurious price of the domestic industry, causing significant price undercutting as well as price under selling, both with and without anti-dumping duty, in the Indian market. It is also noted that the demand for the subject goods was showing significant increase during the POI and therefore it could not have been a factor affecting domestic prices. Thus, the principal factor affecting the domestic prices is landed value of subject goods from subject countries. Ability to raise Capital Investment 56. The ability to raise capital investment in the event of dumping is not relevant since the domestic industry is a multi- product industry. N. Other Known Factors & Causal Link 57. The Authority has examined whether other known factors could have caused injury to the domestic industry as follows: Volume and Prices of imports not sold at dumped prices 58. The Authority notes that Imports of product under consideration from other countries are either negligible or the export prices are higher. Trade restrictive practice and competition between the foreign and domestic producers 59. The Authority notes that the subject goods are freely importable and there are no trade restrictive practices in the domestic market. Further there is no perceptible competition among the domestic producers, except that is obvious of a market economy. Contraction of demand or Changes in the pattern of consumption 60. The Authority notes that there is some decline in the demand of the subject goods over the investigation period. However, it is noted that the domestic industry is not able to sell even to the extent of existing demand. Export performance 61. As per the information given in table below, export sales of the domestic industry have substantially increased during POI as compared to the base year. Therefore, trend in exports is not a possible cause of injury to the domestic industry. However, the data with respect to domestic sales has been examined separately. Particulars UOM 2009-10 2010-11 2011-12 POI Exports MT *** *** *** *** Trend Index 100 131 92 121 O. Likelihood of continuation/recurrence of dumping and injury Submissions by Domestic Industry 62. The domestic industry has made the following submissions with regard to likelihood of continuation/recurrence of dumping and injury:- i. There is continued dumping of the product under consideration from China. Dumping of the product under consideration is likely to intensify from the subject country should the current anti-dumping duty be revoked; ii. The landed price of Chinese imports is lower than the selling price, and even cost of sales, of the Domestic Industry. The Chinese producers would therefore aggressively target Indian market in the event of cessation of duty. iii. Exporters in the subject country have capacities far in excess of Indian demand. The Chinese capacity for subject goods are as follows: S. No. Producers In China Supply ability (MT/Year)¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 37 1 Shanxi Linfen Chemicals Dyeing Co. Ltd 30,000 2 Dalian Dyechem International Corporation 12,000 3 Tianjin Kaiyi Chemical Factory 36,000 4 Hanghzhou Ruijiang Chemical Co. Ltd 60,000 5 Zhengding Shengguo Chemical factory 9,600 6 Tianjin Xibeier International Co. Ltd 6,000 7 Tangshan C&M Trading Co. Ltd 30,000 8 Shaoxing Sunday Textile & Chemical Co. Ltd 1,200 9 Afine Chemicals Ltd 5,000 10 Dalian Huacheng Fine Chemical Co. Ltd 5,000 11 Tianjin Tiger International Co. Ltd 12,000 iv. The sole responding producer has itself claimed that they are further expanding their capacity by around 3000MT. Considering the known capacities available with some of the Chinese producers, as seen in the table above, the Indian demand of less than 8,000 MT can be easily met entirely by dumped imports. Once the anti-dumping duty is revoked, there is a strong likelihood that the entire Indian demand may be catered by the Chinese producers. Further, the intensity of dumping is likely increase in the event of revocation of anti-dumping duties. v. Chinese suppliers are faced with sluggish domestic demand of the subject goods. Therefore given a situation when the there is a significant demand supply gap in China, the producers from China are looking for market opportunities to utilize their capacities. Therefore, with such massive capacity and sluggish domestic demand, the Indian market of mere demand 7270 MT could be entirely eaten up by the subject country, in the event of revocation of anti-dumping duty. vi. Chinese exports to third countries have declined in last few years. Therefore, cessation of present anti- dumping duty shall imply significant opportunity to the Chinese producers. vii. Considering the known capacities available with some of the Chinese producers, the Indian demand of less than 8,000 MT can be easily met entirely by dumped imports. Once the anti-dumping duty is revoked there is a strong likelihood that the entire Indian demand may be catered by the Chinese producers. viii. The exporters from China have very high export orientation worldwide. Hence, the dumping and injury is likely to occur at aggravated level in case the existing anti-dumping duties are revoked. ix. In the current Period of Investigation, the volume of dumped imports has remained significant, and the dumping margin is also quite significant. This clearly establishes that the dumping is likely to continue and indeed intensify in the event of revocation of present anti-dumping duty. Significant current dumping margin in the presence of anti-dumping duty is a strong indication of likelihood of dumping. x. The information on exports from China to global markets shows that Chinese exports to third countries have declined in last few years, thus increasing unutilized capacities with the Chinese producers. Therefore, cessation of present anti dumping duty shall imply significant opportunity to the Chinese producers. xi. Dumped imports from the subject country have remained significant and continue to hold significant market share. Further, there has been a significant price undercutting by the dumped imports from the subject country. Thus, cessation of anti-dumping duty shall cause significant price suppressing and depressing effect. xii. The Domestic Industry has suffered continued injury from the dumped imports. Domestic Industry is vulnerable to injury from dumped imports. Current levels of import volumes and dumping margin from the subject country creates great possibility that expiry of duty will result in intensified dumping of subject goods from the subject country in the Indian market given the fact that subject country holds excessive capacities. Examination by the Authority38 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] 63. The present investigation is a sun set review of anti-dumping duties earlier imposed on imports of Sulphur Black from China PR. Under the Rules, the Authority is required to determine whether continued imposition of anti- dumping duty is warranted. This also requires a consideration of whether the duty imposed is serving the intended purpose of eliminating injurious dumping. In this case, as there are continued dumped imports, the Authority is required to examine whether revocation of duty is likely to lead to continued dumping of the product. Exporters and producers from the subject country are exporting the subject goods at dumped prices. In the original investigation also dumping margin was significant. In such a situation, the Authority has no reason to believe that dumping will not intensify if the duty is revoked. Level of current and past dumping margin 64. Considering the dumping margin determined by the Authority in the original investigation and the dumping margin now assessed, it is quite evident that the exports continued to be made at dumped prices and is likely to continue with revocation of anti-dumping duties. Volume of imports declined in 2010-11 and has thereafter increased and has remained significant throughout the injury period even after imposition of anti-dumping duties. Further, the volume of imports is likely to increase further in the event of revocation of anti-dumping duties, given the significant price undercutting without the anti-dumping duty and underselling effects both with and without the anti-dumping duty during the POI. Price attractiveness of Indian market 65. The price at which the subject goods are being exported by China PR to India is an indicator of the likelihood of continuation of dumping. At the landed price in India, there is significant undercutting without anti-dumping duty. Thus, with the revocation of anti-dumping duties, the Indian prices would be too attractive to the Chinese exporters and there is strong likelihood that Indian consumers would import substantially due to increasing demand. Significant capacities with subject country 66. As claimed by domestic industry there are at least 9 producers of the subject goods in China holding a combined production capacity of more than 3,50,000 MT. The Indian demand of subject goods is just a miniscule of the Chinese capacity. In the event of revocation of anti-dumping duty and considering the Chinese export orientation, the producers of China are capable of completely overtaking the Indian manufacturing sector engaged in subject goods Export orientation of the subject country 67. From the information made available by the domestic industry, it is evident that the Chinese producers/exporters are highly export oriented. Considering the high favourable market conditions for the subject goods in India and the high production capacity and export orientation of the Chinese producers, the Authority holds that if the existing anti- dumping duties are withdrawn, the entire demand for the subject goods in India can be catered by the Chinese producers by replacing the Indian producers. P. Magnitude of Injury and injury margin 68. The non-injurious price of the subject goods produced by the domestic industry as determined by the Authority has been compared with the landed value of the exports from the subject country for determination of injury margin during the POI. The injury margin has been determined as under: Particulars Unit Amount Non injurious price of the domestic industry Rs/Mt *** Landed price of imports Rs/Mt 79,430 Injury margin Rs/Mt *** Injury margin % % *** Injury margin % Range % 50-60 Q. Post Disclosure Comments 69. The following are the post-disclosure comments made by the domestic industry: a. Product under consideration continues to be exported to India at dumping prices from the subject country. b. Both dumping margin and injury margin in the current POI are positive. c. Domestic industry has suffered continued injury in spite of existing anti dumping duties.¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 39 d. The anti dumping duty is required to be extended further for a period of five years. e. The form of anti dumping duty is required to be kept same as the present form. 70. The following are the post-disclosure comments made by the concerned Chinese producer and exporter: a. Dalian Dyechem International Corporation, China PR cannot provide reasons for any discrepancy between the sales data reported by the importers and as reported by Dalian Dyechem International Corporation, China PR. b. The invoice value reported by Dalian Dyechem International Corporation, China PR is as per actual Invoice raised by the exporter. c. Data submitted by Dalian Dyechem International Corporation, China PR is factually correct and should be accepted by DGAD. Examination by the Authority 71. Authority notes that the post disclosure comments made by the domestic industry and other interested parties are mostly reiterations of their earlier submissions, which have already been addressed in this final finding. As regards the request of the domestic industry for continuation of the same form of anti-dumping duty as in the original investigation, the Authority notes that despite imposition of the ad valorem anti-dumping duties, the dumping of the subject goods, originating or exported from the subject country, continued significantly. R. Indian industry’s interest and other issues 72. The Authority recognizes that the imposition of anti-dumping duties might affect the price levels of the product in India. However, fair competition in the Indian market will not be reduced by the anti-dumping measures. On the contrary, imposition of anti dumping measures would remove the unfair advantages gained by dumping practices, prevent the decline of the domestic industry and help maintain availability of wider choice to the consumers of subject goods. The Authority notes that the imposition of the anti-dumping measures would not restrict imports from the subject country in any way, and therefore, would not affect the availability of the product to the consumers. The consumers could still maintain two or even more sources of supply. 73. The purpose of anti dumping duties, in general, is to eliminate injury caused to the Domestic Industry by the unfair trade practices of dumping so as to re-establish a situation of open and fair competition in the Indian market, which is in the general interest of the country. Imposition of anti dumping duties, therefore, would not affect the availability of the product to the consumers. S. Conclusions 74. Having regard to the contentions raised, information provided and submissions made by the interested parties and facts available before the Authority as recorded in this final finding and on the basis of the above analysis of the state of continuation of dumping and consequent injury and likelihood of continuation/recurrence of dumping and injury, the Authority concludes that: (a) The subject goods are entering the Indian market at dumped prices and the dumping margin is above de- minimis and significant. (b) Chinese exports of the subject goods are causing significant price undercutting. Further, the injury margin is positive and significant. (c) Chinese exports of the subject goods are causing significant price underselling both with and without anti- dumping duty. (d) During the POI, the domestic industry has shown negative growth in terms of the economic parameters such as production, domestic sales, capacity utilization, profit, profitability, ROCE. The dumped imports continue to cause injury to the domestic industry. (e) Should the present anti-dumping duties be revoked, dumping of the subject goods from the subject country is likely to get intensified causing further injury to the domestic industry. T. Recommendations 75. Having concluded as above, the Authority is of the view that the anti-dumping measure is required not only to be extended, but also to be revised in respect of imports of the subject goods, originating in or exported from the subject country, as specified in the duty table below.40 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] 76. The Authority notes that despite imposition of the ad valorem anti-dumping duties, the dumping of the subject goods, originating or exported from the subject country, continued significantly. In view of the above stated position, the Authority recommends imposition of anti-dumping duty in fixed form as a more effective measure. Having regard to the lesser duty rule followed by the Authority, the Authority recommends imposition of anti-dumping duty equal to the lesser of the margin of dumping and the margin of injury, so as to remove the injury to the domestic industry. Accordingly, the anti-dumping duty equal to the amount indicated in Col. 9 of the table below is recommended to be imposed concerning all imports of the subject goods, originating in or exported from the subject country, by the Central Government. Duty Table Sl. Sub Description Specification Country Country Producer Exporter Duty Unit of Currency No. Heading of Goods of Origin of Amt. Measure or Tariff Export Item 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Sulphur In All forms China China 1 3204 Black and strength PR PR Any Any 766 MT US$ Any other than Sulphur In All forms China China 2 3204 Black and strength PR PR. Any Any 766 MT US$ Any other than Sulphur In All forms China China 3 3204 Black and strength PR. PR Any Any 766 MT US$ U. Further Procedures 77. An appeal against this order, after its acceptance by the Central Government, shall lie before the Customs, Excise and Service Tax Appellate Tribunal in accordance with the Customs Tariff Act, 1975. J. K. DADOO, Designated Authority. Printed by the Manager, Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064 and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.