Sunset review of anti-dumping duty imposed on the imports of Measuring Tapes originating in or exported from China PR.

jftLVªh laö Mhö ,yö&33004@99 RREEGGDD.. NNOO.. DD.. LL..-33004/99 vlk/kj.k EXTRAORDINARY Hkkx I—[k.M 1 PART I—Section 1 izkf/dkj ls izdkf'kr PUBLISHED BY AUTHORITY la. 116] ubZ ffnnYYyyhh]] lkseokj] ebZ 12] 2014@oS'kk[k 22] 1936 No. 116] NEW DELHI,, MMOONNDDAAYY, MAY 12, 2014/VAISAKHA 22, 19366 ववववाााा6666णणणणKKKKयय यय एएएएववववं ं ं ं उउउउLLLLोोोोगगगग ममममंऽंऽंऽंऽााााललललयययय (ववववाााा6666णणणणKKKKयय यय (cid:21)(cid:21)(cid:21)(cid:21)ववववभभभभाााागगगग) ((((पपपपपपपपााााााााटटटटटटटटननननननननररररररररोोोोोोोोधधधधधधधधीीीीीीीी एएएएएएएएववववववववं ं ं ं ं ं ं ं ससससससससंबंबंबंबंबंबंबंब(cid:16)(cid:16)(cid:16)(cid:16)(cid:16)(cid:16)(cid:16)(cid:16) शशशशशशशशुुुु(cid:19)(cid:19)(cid:19)(cid:19)ुुुु(cid:19)(cid:19)(cid:19)(cid:19)कककक कककक ममममहहहहााााििििननननददददेेेेशशशशााााललललयययय)))) जजजजाााांंचचंंचच शशशशुNुNुNुNआआआआतततत अअअअििििधधधधससससूचूचूचूचननननाााा नई :द(cid:19) ली, 9 मई, 2014 ((((ििििननननणणणणाााायय))यय)) कककक ससससममममीीीी>>>>ाााा)))) (cid:21)(cid:21)(cid:21)(cid:21)ववववषषषषयययय :::: चचचचीीीीनननन जजजजनननन....गगगगणणणण.... मममममममममममम(cid:31)(cid:31)(cid:31)(cid:31)(cid:31)(cid:31) (cid:31)(cid:31)(cid:31)(cid:31)(cid:31)(cid:31) उउउउउउउउउउउउददददददददददददभभभभभभभभभभभभ(cid:21)(cid:21)(cid:21)(cid:21)(cid:21)(cid:21)(cid:21)(cid:21)(cid:21)(cid:21)(cid:21)(cid:21)ववववववववववववतततततततततततत अअअअअअअअअअअअथथथथथथथथथथथथववववववववववववाााााााााााा ववववववववववववहहहहहहहहहहहहाााााााााााां ं ं ं ं ं ं ं ं ं ं ं ससससससससससससेेेेेे ेेेेेे ििििििििििििननननननननननननययययययययययययाााााााााााािििििि))))))िििििि)))))) तततततततततततततततततततततततत ममममममममममममाााााााााााापपपपपपपपपपपपनननननननननननन टटटटटटटटटटटटेेेेेेेेेेेे************ सससससस सससससस ककककेेेे आआआआययययााााततततSSSS पपपपरररर अअअअअअअअििििििििधधधधधधधधररररररररोोोोोोोो(cid:21)(cid:21)(cid:21)(cid:21)(cid:21)(cid:21)(cid:21)(cid:21)पपपपपपपपतततततततत पपपपपपपपााााााााटटटटटटटटननननननननररररररररोोोोोोोोधधधधधधधधीीीीीीीी शशशशशशशशुुुु(cid:19)(cid:19)(cid:19)(cid:19)ुुुु(cid:19)(cid:19)(cid:19)(cid:19)कककक कककक कककक==== ििििननननणणणणाााायय))यय)) कककक ससससममममीीीी>>>>ाााा।।।। सससस..ंं.ंं.11115555////9999////2222000011114444----डडडडडडडड44444444जजजजजजजजीीीीीीीीएएएएएएएएडडडडडडडड44444444.—यत:, समय-ससममयय पपरर ययथथााससंशंशोोििधधतत ससीीममााशशु(cid:19)ु(cid:19) कक ूशु(cid:19) क अिधिनयम, 1975 (66जजससेे एएतत77पपँँ चचाात अिधिनयम कहा गया है) और समय-ससममयय पपरर ययथथााससंशंशोोििधधतत सीमाशु(cid:19) क ूशु(cid:19) क (पा:टत वः तुओओ ंं कक== पपहहचचाानन, उन पर पाटनरोधी शु(cid:19) क ककाा आआककललनन एएववं ं ससंमंमहहणण तथा >ित िनधार) ण) िनयमावली,, 1995 (6जसे एत7पँ चातत पपााटटननररोोधधीी ििननययममााववललीी ककहहाा गगययाा हहैै) को A यान म(cid:31) रखते हुए िन:द)ं ट ूूााििधधककाारर44 (6जR ह(cid:31) एत7पँ चातत ूूााििधधककाारर44 ककहहाा गगययाा हहैै) ने चीन जन.गण. (6जसे एत7पँ चातत ससंबंब(cid:16)(cid:16) ददेेशश ककहहाा गगययाा हहैै) मम(cid:31)(cid:31) उउददभभ(cid:21)(cid:21)ववतत अअथथववाा ववहहाां ं ससेे ििननययाािि)) तततत ममाापपनन ,rn~~i'pkr टे* स (6जसे ससंबंब(cid:16)(cid:16) ववःः तत ुु कहा गया है) ककेे आआययााततSS ककेे ससंबंबंधंध मम(cid:31)(cid:31) पपााटटननररोोधधीी ममूलूल जजााचचंं ूारंभ क= थी और :दनांक 0011 िसतT बर, 2003 कक== अअििंं ततमम जजाांचंच पपUUररणणाामम अअििधधससूूचचननाा सस.ंं 14/31/2002-डड44जजीीएएडड44 ककेे ततहहतत ििननणणाायय)) कक पपााटटननररोोधधीी शशु(cid:19)ु(cid:19) कक कक== ििससफफााUUररशश कक== थथीी।। ततददननुसुसाारर, चीन जन.गण. मम(cid:31)(cid:31) उउददभभ(cid:21)(cid:21)ववतत अअथथववाा ववहहाां ं ससेे ििननययाािि)) तततत ससंंबब(cid:16)(cid:16) ववःः तत ुु ककेे ससभभीी आआययााततSS पपरर (cid:21)(cid:21)ववWW ममंऽंऽााललयय कक== :दनांक 7 अG तूबर, 2003 कक== अअििधधससूचूचननाा ससंं. 147/2003 ककेे ततहहतत ििननणणाायय)) कक पपााटटननररोोधधीी शशुु(cid:19)(cid:19) कक अिधरो(cid:21)पत :कया गया था। तJ पँँ चचाात, ूूााििधधककाारर44 ननेे एएकक ििननणणाायय)) कक ससममीी>>ाा जजाांचंच ूूााररंंभभ कक== औऔरर ययहह िनं कषषष ))) िििनननकककााालललााा :::ककक सससंबंबंब(cid:16)(cid:16)(cid:16) दददेेेशशश ममम(cid:31)(cid:31)(cid:31) उउउदददभभभ(cid:21)(cid:21)(cid:21)वववततत अअअथथथवववााा वववहहहााां ं ं सससेेे िििनननयययाााििि))) तततततत सससंंंबबब(cid:16)(cid:16)(cid:16) वववःःः ततत ुुु के आयातS पर 1975 GI/2014 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] उदम:हत पाटनरोधी शु(cid:19) क को समा* त कर :दए जाने से पाटन एवं >ित क= िनरंतरता बने रहने अथवा उसक= पुनराव(cid:21)ृ W होने क= संभावना है और इसिलए :दनांक 27 माच,) 2009 क= अिधसूचना स.ं 15/2/2008-ड4जीएड4 के तहत शु(cid:19) क क= िनरंतरता क= िसफाUरश क= थी। तदनुसार, संब(cid:16) देश से संब(cid:16) वः त ु पर राजः व (cid:21)वभाग ने अपनी :दनांक 15/05/2009 क= अिधसूचना सं. 49/2009- सीमाशु(cid:19) क के तहत पाटनरोधी शु(cid:19) क का (cid:21)वः तार कर :दया था। ससससममममीीीी>>>>ाााा ककककेेेे ििििललललएएएए अअअअननननुरुरुरुरोोोोधधधध 2. यत:, सीमाशु(cid:19) क ूशु(cid:19) क अिधिनयम, 1995 म(cid:31) उ6(cid:19) ल6खत शत[ के अनुसार पाटनरोधी शु(cid:19) क, य:द उसका पहले ूितसंहरण नह4ं कर िलया जाता है तो, ऐसे अिधरोपण क= पांच वष ) क= अविध समा* त हो जाने के पँ चात िनं ूभावी हो जाएगा। 3. और, उपयुG) त ूावधान के होते हुए भी ूािधकार4 को ऐसे साधन क= समा6* त क= तार4ख से उपयुG त समय के अदं र घरेलू उLोग ^ारा अथवा घरेलू उLोग क= ओर से :कए गए पया*) त साआ यां:कत अनुरोध के आधार पर यह समी>ा करना अपे6>त होता है :क G या इस शु(cid:19) क क= समा6* त से पाटन एवं >ित क= िनरंतरता बने रहने अथवा उसक= पुनराव(cid:21)ृ W होने क= संभावना है। 4. और यत:, उपयुG) त ूावधान म(cid:31) उ6(cid:19) ल6खत शत[ के अनुसार भारत म(cid:31) मापन टे* स के एक बड़े (cid:21)विनमात) ा मैसस ) एफएमआई िलिमटेड, लुिधयाना ने एक (cid:21)विधवत साआय ां:कत आवेदनपऽ ूः तुत करते हुए ूािधकार4 से अनुरोध :कया :क वह संब(cid:16) देश म(cid:31) उदभ(cid:21)वत अथवा वहां से िनयाि) तत संब(cid:16) वः त ु के आयातS पर (cid:21)वगत म(cid:31) :दनांक 15.05.2009 क= (cid:21)वW मंऽालय क= अिधसूचना स.ं 49/2002-सीमाशु(cid:19) क के तहत अिधरो(cid:21)पत पाटनरोधी शु(cid:19) क क= िनणाय) क समी>ा कर(cid:31) और उR हSने पाटनरोधी शु(cid:19) क क= िनरंतरता बनाए रखने क= मांग क=। यह अनुरोध इन आधारS पर आधाUरत है :क संब(cid:16) देश म(cid:31) उa(cid:21)वत अथवा वहां से िनयाि) तत संब(cid:16) वः त ु के पाटन क= िनरंतरता, संब(cid:16) देश से संब(cid:16) वः त ु के आयातS पर पाटनरोधी शु(cid:19) क अिधरो(cid:21)पत होने के बावजूद भी बनी हुई है और घरेलू उLोग को संब(cid:16) देश से पाटन के कारण िनरंतर >ित सहन करनी पड़ रह4 है। आवेदनकता ) ने पुन: यह तक) :दया :क संब(cid:16) देश के (cid:21)वN(cid:16) इस साधन को समा* त कर :दए जाने के पUरणामः वNप पाटन तथा घरेलू उLोग को >ित क= िनरंतरता बने रहने अथवा उसक= पुनराव(cid:21)ृ W होने क= संभावना है। 5. और, ूािधकार4, आवेदनकता ) ^ारा :दए गए ूथम bं टया साआ यS के आधार पर यह (cid:21)वचार करते हc संब(cid:16) देशS से पाटन को समा* त करने के िलए इस शु(cid:19) क क= िनरंतरता क= जांच करने के िलए :क ूभावी पाटनरोधी शु(cid:19) क क= िनणाय) क समी>ा जांच ूारंभ करना और यह जांच करना उपयुG त होगा :क य:द इस शु(cid:19) क को समा* त कर :दया जाए अथवा उसम(cid:31) कुछ पUरवतन) :कया जाए तो G या घरेलू उLोग को >ित क= िनरंतरता बने रहने अथवा उसक= पुनराव(cid:21)ृ W होने क= संभावना है। घघघघररररेेेेललललू ू ू ू उउउउLLLLोोोोगगगग एएएएववववं ं ं ं आआआआधधधधाााारररर 6. यह आवेदनपऽ, भारत म(cid:31) संब(cid:16) वः त ु के उJ पादक मैसस ) एफएमआई िलिमटेड, लुिधयाना (6जसे एत7पँ चात घरेलू उLोग या आवेदनकता ) कहा गया है) ^ारा दायर :कया गया है।¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 3 आवेदनकता ) ने देश म(cid:31) इस संब(cid:16) वः त ु के कई अR य उJ पादकS क= सूची भी ूदान क= है अथात) ृ=मैR स मीजस ) िलिमटेड, G लास टेप कंपनी, वीनस इंड6ः शयल कारपोरेशन, अ6T बका ओवरसीज़ और R य ू वेव इंडः श4ज इं:डया। इन सभी उJ पादकS ने इस यािचका का समथन) :कया है। तथा(cid:21)प, ूािधकार4 के उपलi ध साआ यS के आधार पर अके ले आवेदनकता ) का उJ पादन ह4 भारतीय उJ पादन म(cid:31) एक बड़ा :हः सा है और वह िनयमावली के आशय के अतं गत) घरेलू उLोग है। 7. घरेलू उLोग ^ारा समी>ा क= आवँ यकता को साआ यां:कत करते हुए ूथमbं टया सकाराJ मक साआ यS के आधार पर ः वयं संतुं ट होकर ूािधकार4 ूभावी शु(cid:19) क के सतत अिधरोपण क= आवँ यकता क= समी>ा करने और यह देखने के िलए :क G या इस शु(cid:19) क को समा* त कर देने से पाटन एवं >ित क= िनरंतरता बने रहने क= संभावना है, पाटनरोधी िनयमावली के िनयम 23 के साथ प:ठत अिधिनयम क= धारा 9क(5) के अनुसार एत7^ारा एक िनणा)यक समी>ा जांच ूारंभ करते हc। (cid:21)(cid:21)(cid:21)(cid:21)ववववचचचचााााररररााााधधधधीीीीनननन उउउउJJJJपप पप ाााादददद औऔऔऔरररर ससससममममाााानननन ववववःःःःतत तत ुुुु 8. वतम) ान यािचका म(cid:31) (cid:21)वचाराधीन उJ पाद मापन टे* स या टे* स है। ूािधकार4 ने मूल जांच म(cid:31) :दनांक 01 िसतT बर, 2003 क= अिं तम जांच पUरणाम अिधसूचना स.ं 14/31/2002-ड4जीएड4 के तहत (cid:21)वचाराधीन उJ पाद का वणन) िनT नवत :कया था : ''5. (cid:21)वचाराधीन उJ पाद ''मापन टे* स'', इसके पाट)स और संघटक आ:द हc, वतम) ान यािचका म(cid:31) सभी ूकार के ः ट4ल मापक और फाइबर kल ास के बने टे* स और उसके पाट)स तथा संघटकS को (cid:21)वषयवः त ुमाना गया है। इसका ूयोग :कसी वः त ुक= लंबाई, चौड़ाई मापने के िलए :कया जाता है। इसका ूयोग फोरमेन, राज, बढ़ई, वन (cid:21)वभाग और दजn आ:द ^ारा :कया जाता है। मापन टे* स का (cid:21)विनमाण) टेT पड) हाई G वािलट4 काबन) ः ट4ल i लेड ^ारा :कया जाता है और :फर उR ह(cid:31) फाः फेटेड एवं (cid:21)वशेष ूकार के इनेमल से रंगा जाता है 6जससे :क उनम(cid:31) िसकुड़न न आए या जंग न लगे। मापन टे* स का ूयोग िनT निल6खत के िलए :कया जाता है : क. उo च (cid:21)ूसीजन ूोफेशनल जाi स; ख. :कसी वः त ु क= गहराई, चौड़ाई या लT बाई नापने के िलए; ग. संकुचन एवं सव>p ण। 6. तकनीक= Nप से मापन टेपS को टेप क= लT बाई और चौड़ाई, ूयोग :कए गए कo चे माल अथात) इः पात या फाइबर k लास और अतं त: उस (cid:21)ूसीजन 6जससे फ=ते पर आयाम अ:ंकत :कए जाते हc, के Nप म(cid:31) पUरभा(cid:21)षत :कया जाता है। इसे सीमाशु(cid:19) क ूशु(cid:19) क अिधिनयम के अA याय 90 के अतं गत) उप-शीषक) स.ं 9017, 9017.80, 9017.8001, 9017.90 के अतं गत) वगnकृत :कया जाता है। यािचकाकता ) ने उ(cid:19) लेख :कया है :क संब(cid:16) वः त ु का आयात उपयुG) त उप-शीषक) S के अतं ग)त :कया जाता है। तथा(cid:21)प, यह सीमाशु(cid:19) क4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] वगnकरण केवल संकेताJ मक है और वतम) ान जाचं के दायरे के अतं गत) :कसी भी Nप म(cid:31) बाA यकार4 नह4ं है।'' 9. वतम) ान जांच म(cid:31) इस (cid:21)वचाराधीन उJ पाद का दायरा वह4 रहेगा जो (cid:21)पछली अिधसूिचत अिं तम जांच पUरणाम म(cid:31) (cid:21)वचाराधीन उJ पादक दायरा था। 10. मापन टे* स को सीमाशु(cid:19) क ूशु(cid:19) क अिधिनयम के अA याय 90 के अतं गत) उप-शीषक) स.ं 9017, 9017.80, 9017.8010, 9017.90 के अतं गत) वगnकृत :कया जाता है। यािचकाकता ) ने उ(cid:19) लेख :कया है :क इस संब(cid:16) वः त ु का आयात उप-शीषक) जैसे 90171000, 90173019, 90173029, 90178010, 90178090, 90189099 आ:द के अतं गत) :कया जाता है। तथा(cid:21)प, यह सीमाशु(cid:19) क वगnकरण केवल संकेताJ मक है और वतम) ान जांच के दायरे के अतं गत) :कसी भी Nप म(cid:31) बाA यकार4 नह4ं है। 11. इसके अितUरGत , आवेदक ने ूः तुत :कया :क घरेलू उLोग ^ारा उJ पा:दत उJप ाद और भारत म(cid:31) संब(cid:16) देश से आयाितत संब(cid:16) वः त ु पाटनरोधी िनयमावली के आशय के अतं गत) समान वः त ु है; यह :क घरेलू उLोग ^ारा उJ पा:दत वः तु और संब(cid:16) देश से आयाितत संब(cid:16) वः त ु के बीच कोई qात अतं र नह4ं है; यह :क घरेलू उLोग ^ारा उJ पा:दत संब(cid:16) वः त ु और संब(cid:16) देश से आयाितत संब(cid:16) वः त ु अिनवाय ) उJ पाद गुणधम[ जैसे भौितक एवं रासायिनक गुणधम,) (cid:21)विनमाण) ू:बया और ूौLोिगक=, ूकाय[ एवं ूयोगS, उJ पाद (cid:21)विनदpशनS, क=मत िनधार) ण, (cid:21)वतरण और (cid:21)वपणन तथा वः त ु के ूशु(cid:19) क वगnकरण के Nप म(cid:31) तुलनीय है; यह :क उपभोG ता इन वः तओु ं का ूयोग अतं रापUरवतन) ीय Nप से कर सकते हc और कर रहे हc और यह :क दोनS ह4 तकनीक= एव ं वा6ण6K यक Nप से ूितः थापनीय हc । जांच के पँ चात ूािधकार4 यह िनं कष ) िनकालते हc :क घरेलू उLोग ^ारा उJ पा:दत संब(cid:16) वः त ु और संब(cid:16) देश से आयाितत संब(cid:16) वः त ु दोनS समान हc। ूूूू::::बबबबययययाााा 12. यह जांच िनधा)Uरत करेगी :क G या शु(cid:19)क को समा* त कर देने से पाटन एवं >ित क= िनरंतरता बने रहने तथा उसक= पुनराव(cid:21)ृ W होने क= संभावना है। ूािधकार4 यह जांच कर(cid:31)गे :क G या पाठन को दरू करने के िलए शु(cid:19) क का सतत अिधरोपण आवँ यक है और G या शु(cid:19) क को समा* त कर :दए जाने अथवा उसम(cid:31) पUरवतन) कर :दए जाने से >ित क= िनरंतरता बने रहने क= संभावना है। (i) इस समी>ा म(cid:31) :दनांक 15.05.2009 क= अिधसूचना स.ं 49/2009-सीमाशु(cid:19) क के सभी पहलू कवर हSगे। (ii) इस समी>ा जांच म(cid:31) अतं मः) त देश चीन जन.गण. है। (iii) जांच क= अविध अूैल, 2013 से :दसT बर, 2013 है और >ित (cid:21)वँ लेषण के िलए (cid:21)वगत तीन वष[ अथात) 2010-11, 2011-12, 2012-13 और जांच क= अविध के आंकड़S पर भी (cid:21)वचार :कया जाएगा। (iv) िनयमावली के िनयम 6, 7, 8, 9, 10, 11, 16, 17, 18, 19 और 20 के ूावधान इस समी>ा म(cid:31) यथावँ यक पUरवतन) S स:हत लागू हSगे।¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 5 ससससूूचचूूचचननननाााा ूूूूःःःःतत तत ततुुतुुत ककककररररननननाााा 13. संब(cid:16) देश के qात िनयात) कS तथा सT ब(cid:16) देश क= सरकार को भारत 6ःथत उसके राजदतू ावास के जUरए और भारत म(cid:31) इस उJ पाद से संबंिधत qात आयातकS और उनके ूयोG ताओं को िनधाU) रत ः वsप और ढंग से सभी संगत जानकार4 ूदान करने के िलए िनधाU) रत समय सीमा के अदं र ूः तुत करने और ूािधकार4 को अपने (cid:21)वचारS से िनT निल6खत पते पर ूे(cid:21)षत करने हेत ु अलग से संबोिधत :कया जा रहा है। भभभभााााररररतततत ससससररररककककाााारररर पपपपााााटटटटननननररररोोोोधधधधीीीी एएएएववववं ं ं ं ससससंबंबंबंब¼ शशशशु(cid:19)ु(cid:19)ु(cid:19)ु(cid:19)कककक ममममहहहहााााििििननननददददेेेेशशशशााााललललयययय ववववाााा6666णणणणKKKKयययय एएएएववववं ं ं ं उउउउLLLLोोोोगगगग ममममंऽंऽंऽंऽााााललललयययय ववववाााा6666णणणणKKKKयययय (cid:21)(cid:21)(cid:21)(cid:21)ववववभभभभाााागगगग ककककममममरररराााा ननननंं..ंं.. 222244440000,,,, उउउउLLLLोोोोगगगग भभभभववववनननन ननननईईईई ::::दददद(cid:19)(cid:19)(cid:19)(cid:19)ललललीीीी----111111110000000011111111 14. कोई अR य :हतब(cid:16) प>कार भी अधोिल6खत समय सीमा के अदं र (cid:21)व:हत ः वsप और ढंग म(cid:31) इस जांच से संगत जानकार4 का ूः तुितकरण कर सकता है। ूािधकार4 के सम> कोई गोपनीय ूः तुितकरण करने वाले प>कार से यह अपे>ा क= जाती है :क वह उसका अR य :हतब(cid:16) प>कारS को अगोपनीय पाठ भी उपलi ध कराए। ससससममममयययय----ससससीीीीममममाााा 15. वतम) ान समी>ा से संबंिधत कोई भी सूचना और सुनवाई के कोई अनुरोध िल6खत Nप म(cid:31) ूे(cid:21)षत :कया जाना चा:हए 6जससे :क वह ूािधकार4 के पास उपयुG) त पते पर अिधसूचना के ूकाशन क= तार4ख से 40 :दनS (चालीस :दनS) से अनिधक समय म(cid:31) पहुंच जाए। य:द िनधा)Uरत समय-सीमा के भीतर कोई सूचना ूा* त नह4ं होती है या ूा* त सूचना अधरू 4 है तो ूािधकार4, पाटनरोधी िनयमावली के अनुसार Uरकाड) म(cid:31) उपलi ध तv यS के आधार पर अपने िनं कष ) दज ) कर सकते हc। 16. वतम) ान मामले म(cid:31) सभी :हतब(cid:16) प>कारS को एत7^ारा सलाह द4 जाती है :क वे अपने :हत (:हत क= ूकृित स:हत) क= सूचना द(cid:31) तथा अपने ूँ नावली ूJ युJ तर दायर कर(cid:31) और घरेलू उLोग के आवेदनपऽ पर पाटनरोधी :क इस शु(cid:19) क को जार4 रखा जाए या नह4ं इस अिधसूचना के ूकाशन क= तार4ख से चालीस (40) :दनS के अदं र अपनी :ट* प6णयां ूः तुत कर(cid:31)। यह सूचना हाड) कापी और साwट कापी दोनS NपS म(cid:31) ूः तुत क= जानी चा:हए। गगगगोोोोपपपपननननीीीीयययय आआआआधधधधाााारररर पपपपरररर ससससूूचचूूचचननननाााा उउउउपपपपललललiiiiधध धध ककककररररननननाााा 17. य:द ूxावली के उWर/िनवेदन के :कसी भी भाग के िलए गोपनीयता का दावा :कया जाता है तो उसे दो अलग-अलग भागS म(cid:31) ूः तुत :कया जाना चा:हए: (क) गोपनीय के Nप म(cid:31) िच:yत (शीषक) , (cid:21)वषय सूची, पzृ क= सं{ या आ:द) तथा (ख) दसू रा भाग अगोपनीय के Nप म(cid:31) िच:yत6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] (शीषक) , (cid:21)वषय सूची, पzृ S क= सं{ या आ:द)। उपलiध कराई गई समः त सूचना म(cid:31) ूJयेक पzृ के ऊपर ः पं ट Nप से ''गोपनीय'' अथवा ''अगोपनीय'' िलखा जाना चा:हए। 18. :कसी भी तरह के गोपनीय िचy के (cid:21)बना उपलi ध कराई गई सूचना अगोपनीय समझी जाएगी और ूािधकार4 के अR य :हतब(cid:16) प>कारS को ऐसी :कसी भी अगोपनीय सूचना का िनर4>ण करने का अनुमित ूदान करने हेतु ः वतंऽ हSगे। सभी :हतब(cid:16) प>कारS ^ारा गोपनीय पाठ क= दो (2) ूितयां तथा अगोपनीय पाठ क= पांच (05) ूितयां ूः तुत :कया जाना अपे6>त है। 19. गोपनीय के Nप म(cid:31) दावाकृत :कसी भी सूचना के िलए सूचना के ूदाता से यह अपे>ा क= जाती है :क वह ूदJ त सूचना के साथ-साथ उन कारणS का (cid:21)ववरण भी ूः तुत करेगा :क उG त सूचना का ूकटन G यS नह4ं :कया जा सकता है और/या उG त सूचना को सारांश Nप म(cid:31) G यS नह4 ं ूः तुत :कया जा सकता है। , 20. अगोपनीय सूचना गोपनीय सूचना क= ूितकृित होना अपे6>त है 6जसके साथ गोपनीय सूचना को, उस सूचना के आधार पर 6जस पर गोपनीयता का दावा :कया गया है, सूचीब(cid:16) :कया जाए/सं>ेप म(cid:31) बताया जाए। अगोपनीय सारांश गोपनीय आधार पर ूः तुत सूचना के (cid:21)वषय का एक यु(cid:21)(cid:127)संगत (cid:21)ववरण होना चा:हए 6जससे उस (cid:21)वषय को समझा जा सके। :फर भी, (cid:21)वशेष पUर6ःथितयS म(cid:31), गोपनीय सूचना ूः तुत करने वाली पाट€ दशा) सकती है :क ऐसी सूचना का सार ूः तुत करना संभव नह4ं है और कारणS का एक i यौरा :क सं>ेपण संभव G यS नह4ं है, िन:द)ं ट ूािधकार4 क= संतु(cid:21)(cid:129) हेतु मुहैया कराना चा:हए। 21. ूािधकार4 ूः तुत क= गई सूचना क= ूकृित क= जांच करने के पँ चात गोपनीयता के अनुरोध को ः वीकार अथवा अः वीकार कर सकते हc। य:द ूािधकार4 इस बात से संतुं ट हc :क गोपनीय के िलए :कया गया अनुरोध वांिछत नह4 ं है अथवा सूचना का ूदाता उस सचू ना के सावज) िनक करने का या तो इo छु क नह4ं है या उसका सामाR यीकृत अथवा सारांश Nप म(cid:31) ूकट4करण करने को ूािधकृत करना नह4ं चाहता है तो ूािधकार4 ऐसी सूचना क= अवहेलना कर सकते हc। 22. साथक) अगोपनीय पाठ के (cid:21)बना अथवा गोपनीयता क= दावे के संबंध म(cid:31) :दए गए कारण के i यौरे के (cid:21)बना ूः तुत क= गई सूचना को िन:द)ं ट Uरकाड) म(cid:31) नह4ं ल(cid:31)गे। ूािधकार4, ूदJ त सूचना से संतुं ट होने और गोपनीयता क= आवँ यकता को ः वीकार कर लेने पर, ऐसी सूचना उपलiध कराने वाले प>कार ^ारा (cid:21)विशं ट Nप से ूािधकृत :कए (cid:21)बना, :कसी भी प>कार के सम> इसे ूकट नह4 ं कर(cid:31)गे। ससससाााावववव)ज)ज)ज)जििििननननकककक फफफफााााइइइइलललल ककककाााा ििििननननरररर4444>>>>णणणण 23. पाटनरोधी अिधिनयम के िनयम 6(7) के अनुसार कोई भी :हतब(cid:16) प>कार अRय :हतब(cid:16) प>कारS ^ारा ूःतुत साआयS के अगोपनीय sपांतर वाली सावज) िनक फाइल का िनर4>ण कर सकता है। अअअअससससहहहहययययोोोोगगगग 24. य:द कोई :हतब(cid:16) प>कार आवँयक सूचना जुटाने से मना करता है या उिचत समय के भीतर उसे अRयथा उपलiध नह4ं कराता है अथवा जांच म(cid:31) अJयिधक बाधा डालता है तो ूािधकार4 ऐसे :हतब(cid:16) प>कार को असहयोगकता ) के Nप म(cid:31) घो(cid:21)षत कर सकते हc और अपने पास उपलiध¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 7 तvयS के आधार पर अपने जांच पUरणाम दज ) कर सकते हc तथा केRि4य सरकार को यथोिचत िसफाUरश(cid:31) कर सकते हc। जे.एस. द4पक, िन:द)(cid:129) ूािधकार4 MINISTRY OF COMMERCE AND INDUSTRY (Department of Commerce) (DIRECTORATE GENERAL OF ANTI DUMPING AND ALLIED DUTIES) INITIATION NOTIFICATION New Delhi, the 9th May, 2014 (Sunset Review) Subject: Sunset review of anti-dumping duty imposed on the imports of Measuring Tapes originating in or exported from China PR. No. 15/9/2014-DGAD.—Whereas having regard to the Customs Tariff Act, 1975 as amended from time to time (hereinafter referred to as the Act) and the Customs Tariff (Identification, Assessment and Collection of Duty on Dumped Articles and for Determination of Injury) Rules, 1995 (hereinafter referred to as the AD Rules), the Designated Authority (hereinafter referred to as the Authority) initiated the original anti dumping investigation in respect of the imports of Measuring Tapes (hereinafter referred to as the subject goods) originating in or exported from China PR (hereinafter referred to as the subject country) and definitive anti dumping duty was recommended vide Final Findings Notification No. 14/31/2002-DGAD dated 1st September, 2003. Accordingly, definitive anti dumping duties were imposed vide Ministry of Finance Notification No 147/2003-Customs dated 7th October, 2003 on all imports of the subject goods originating in or exported from China PR. Thereafter, the Authority initiated the sunset review investigation and concluded that the expiry of anti dumping duty levied on the imports of the subject goods originating in or exported from the subject country would lead to continuation or recurrence of dumping and injury and vide notification No. 15/2/2008-DGAD, dated the 27th March, 2009 recommended continuation of the duty. Accordingly, the Department of Revenue extended the anti dumping duty on the subject goods from subject country vide Notification No. 49/2009-Customs dated 15.05.2009. Request for Review 2. Whereas, in terms of the Customs Tariff Act, 1995, the antidumping duty imposed shall unless revoked earlier, cease to have effect on the expiry of five years from the date of such imposition. 3. And, notwithstanding the above provision, the Authority is required to review, on the basis of a duly substantial request made by or on behalf of the domestic industry within a reasonable period of time prior to the date of the expiry of the measure, as to whether the expiry of duty is likely to lead to continuation or recurrence of dumping and injury. 4. And, whereas, in terms of the above provisions, M/s FMI Limited, Ludhiana, major manufacturer of Measuring Tapes in India, has approached the Authority with a duly substantiated application requesting for sunset review of the anti-dumping duty earlier imposed vide Ministry of Finance Notification No. 49/2009- Customs dated 15.05.2009 on the imports of the subject goods originating in or exported from the subject country and seeking the continuation of anti-dumping duty. The request is based on the grounds that dumping of the subject goods originating in or exported from the subject country has continued in spite of the imposition of anti-dumping duties on the import of the subject goods from the subject country and the domestic industry continues to suffer injury on account of dumping from the subject country. The applicant has further argued that the expiry of the measure against the subject country would be likely to result in continuation or recurrence of dumping and injury to the domestic industry. 5. And, the Authority on the basis of prime facie evidence given by the applicant considers that initiation of sunset review proceedings for the anti-dumping duties in force would be appropriate to examine the need for continuation of such duties to offset dumping from the subject country and to examine as to8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] whether the injury to the domestic industry is likely to continue or recur if the duties were removed or varied. Domestic Industry and Standing 6. The application has been filed by M/s FMI Limited, Ludhiana (hereinafter referred to as the domestic industry or the applicant), producer of the subject goods in India. The applicant has listed a number of other producers of the subject goods in the country, viz., Freemans Measures Limited, Klas Tape Co., Venus Industrial Corpn., Ambika Overseas and New Wave Industries. All these producers have extended support to the petition. However, as per the records available with the Authority, the applicant alone accounts for major share in Indian production and constitutes domestic industry within the meaning of the Rules. 7. Having satisfied itself on the basis of the positive prima facie evidence submitted by the domestic industry that there is dumping of the subject goods originating in or exported from the subject country and consequent injury to the domestic industry, the Authority hereby initiates the Sunset Review in accordance with Section 9 A (5) of the Act, read with Rule 23 of Antidumping Rules, to review the need for continued imposition of duties in force and whether the expiry of the duties would be likely to lead to continuation or recurrence of dumping and injury. Product under Consideration and Like Article 8. The product under consideration in the present petition is Measuring Tapes or Tapes. In the original investigation, vide Final Findings Notification No 14/31/2002-DGAD dated 1st September 2003, the Authority considered the description of the product as under: “5. The product under consideration is "Measuring Tapes", its parts and components etc., all type of steel measuring and fibre glass tapes and their parts or components are the subject matter of the present petition. It is generally used for measuring the length, breadth etc. of an object. It is used by foreman, mason, carpainter, forestry departments and tailors etc. Measuring Tapes are manufactured from tempered high quality carbon steel blade, phosphated and coated with special enamel to withstand corrosion and rust. Measuring tapes are used for: - a. high precision professional jobs; b. measuring depth, width, or length of an object; c. contraction and surveys. 6. In technical terms the measuring tapes are defined in terms of length and width of a tape, raw material used i.e. steel or fibre glass and, finally precision with which dimensions are marked on the tape. It is classified under Chapter 90 of the Customs Tariff Act under sub-headings 9017, 9017.80, 9017.8001, 9017.90. The petitioner has stated that subject goods are being imported under above- mentioned sub-headings. The Custom classification is indicative only and not binding on the scope of investigation.” 9. The scope of the product under consideration in the present investigation shall remain the same as the scope of the product under consideration in the final findings earlier notified. 10. Measuring tapes are classified under Chapter 90 of the Customs Tariff Act under sub-headings 9017, 9017.80, 9017.8010, 9017.90. The petitioner has stated that subject goods are being imported under sub-headings such as 90171000, 90173010, 90173029, 90178010, 90178090, 90189099 etc. The classification is, however, indicative only and in no way binding on the scope of the present investigation. 11. Further, the applicants submitted that the product manufactured by the domestic industry and the subject goods imported into India from the subject country are like articles within the meaning of the Anti- dumping Rules; that there is no known difference between the subject goods imported from the subject country and that produced by the domestic industry; that the subject goods produced by the domestic industry and imported from the subject country are comparable in terms of essential product characteristics such as physical & chemical characteristics, manufacturing process & technology, functions & uses, product specifications, pricing, distribution & marketing and tariff classification of the goods; that the consumers can use and are using the two interchangeably and that the two are technically and commercially substitutable.¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 9 After examination, the Authority concludes that the subject goods produced by the domestic industry are like article to that imported from the subject country. Procedure 12. The investigation will determine as to whether the expiry of the measures would be likely to lead to continuation or recurrence of dumping and injury. The Authority will examine as to whether the continued imposition of the duties is necessary to offset dumping and whether the injury would be likely to continue or recur if the duties were removed or varied. i. The review will cover all aspects of the Notification No. 49/2009-Customs dated 15.05.2009. ii. The country involved in the review investigation is China PR. iii. The period of investigation (POI) is from April, 2013 to December, 2013 and for injury analysis, data of the previous three years, viz., 2010-11, 2011-12, 2012-13 and the POI will be considered. iv. The provisions of Rules 6,7,8,9,10,11,16,17,18,19 and 20 of the Rules shall be mutatis mutandis applicable in this review. Submission of Information 13. The known exporters in the subject country, the Government of the subject country through its embassy in India, the importers and users in India known to be concerned with the product are being addressed separately to submit relevant information in the form and manner prescribed and to make their views known to the Authority at the following address: The Designated Authority Directorate General of Anti-Dumping and Allied Duties Ministry of Commerce and Industry Department of Commerce Room No. 240, Udyog Bhavan, New Delhi-110011. 14. Any other interested party may also make its submissions relevant to the investigation in the prescribed form and manner within the time limit set out below. Any party making any confidential submission before the Authority is required to make a non-confidential version of the same available to the other parties. Time Limit 15. Any information relating to the present review and any request for hearing should be sent in writing so as to reach the Authority at the address mentioned above not later than forty days (40 Days) from the date of publication of this Notification. If no information is received within the prescribed time limit or the information received is incomplete, the Authority may record its findings on the basis of the facts available on record in accordance with the Anti-dumping Rules. 16. All the interested parties are hereby advised to intimate their interest (including the nature of interest) in the instant matter and file their questionnaire responses and offer their comments to the domestic industry’s application regarding the need to continue or otherwise the Anti-dumping measures within 40 days from the date of initiation of this investigation. Submission of information on confidential basis 17. In case confidentiality is claimed on any part of the questionnaire response/submissions, the same must be submitted in two separate sets (a) marked as Confidential (with title, index, number of pages, etc.) and (b) other set marked as Non-Confidential (with title, index, number of pages, etc.). All the information supplied must be clearly marked as either “confidential” or “non-confidential” at the top of each page. 18. Information supplied without any confidential marking shall be treated as non-confidential and the Authority shall be at liberty to allow the other interested parties to inspect any such non-confidential information. Two (2) copies of the confidential version and five (05) copies of the non-confidential version must be submitted by all the interested parties. 19. For information claimed as confidential; the supplier of the information is required to provide a good cause statement along with the supplied information as to why such information cannot be disclosed and/or why summarization of such information is not possible.10 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] 20. The non-confidential version is required to be a replica of the confidential version with the confidential information preferably indexed or blanked out /summarized depending upon the information on which confidentiality is claimed. The non-confidential summary must be in sufficient detail to permit a reasonable understanding of the substance of the information furnished on confidential basis. However, in exceptional circumstances, parties submitting the confidential information may indicate that such information is not susceptible to summarization; a statement of reasons why summarization is not possible must be provided to the satisfaction of the Authority. 21. The Authority may accept or reject the request for confidentiality on examination of the nature of the information submitted. If the Authority is satisfied that the request for confidentiality is not warranted or the supplier of the information is either unwilling to make the information public or to authorize its disclosure in generalized or summary form, it may disregard such information. 22. Any submission made without a meaningful non-confidential version thereof or without a good cause statement on the confidentiality claim may not be taken on record by the Authority. The Authority on being satisfied and accepting the need for confidentiality of the information provided; shall not disclose it to any party without specific authorization of the party providing such information. Inspection of public file: 23. In terms of Rule 6(7) of the AD Rules, any interested party may inspect the public file containing non- confidential version of the evidence submitted by other interested parties. Non-cooperation 24. In case any interested party refuses access to and otherwise does not provide necessary information within a reasonable period, or significantly impedes the investigation, the Authority may declare such interested party as non-cooperative and record its findings on the basis of the facts available to it and make such recommendations to the Central Government as deemed fit. J. S. DEEPAK, Designated Authority Printed by the Manager, Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064 and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.