The Andhra Petrochemicals Limited hereinafter referred to as the applicant has filed an application before the Designated Authority hereinafter referred to as the Authority

रजिस्ट्री स.ं डी.एल.- 33004/99 REGD. NO. D. L.-33004/99 सी.जी.-डी.एलx.x-xअG.I-D0H1x0x9x2 020-221475 CG-DL-xExx-G0I1D0E9x2x0x2 0-221475 असाधारण EXTRAORDINARY भाग I—खण्ड 1 PART I—Section 1 प्राजधकार स ेप्रकाजित PUBLISHED BY AUTHORITY स.ं 215] ेई दशल्ली, सोमवार, अगस्ट्त 31, 2020/भाद्र 9, 1942 No. 215] NEW DELHI, MONDAY, AUGUST 31, 2020/BHADRA 9, 1942 वाजणज्य और उद्योग मत्रं ालय (वाजणज्य जवभाग) (व्य ापारार उपाररार मनाजेशिे ालय) िारं िरूु आत अजधसरू ेा ेई दशल् ली, 31 अगस्ट् त, 2020 मामला स.ं एस एस आर 13/2020 जवषय –यरू ोपारीय सघं , मलजे िया, ससगं ापाररु ., शजिण अफ्रीका तथा सयं क्ु त राज्य अमरीका स े ‘’ेॉमलम बटू ाेोल’’ के आयातों स ेसबं जं धत जेणायम क समीिा िारं की िरूु आत । 1. फा. स.ं 7/29/2020-डीिीटीआर.—मै.आंध्रा पारैरोकैजमकल्स जलजमटेड, (जिसे यनां आगे ‘’आवेशक’’ भी कना गया न)ै ेे समय-समय पारर यथासंिोजधत सीमािुल्क टैररफ अजधजेयम, 1975 (जिसे आग े ’’अजधजेयम’’ भी कना गया न)ै और उसकी समय-समय पारर यथासंिोजधत सीमािुल्क टैररफ (पारारटत वस्ट्तुओं की पारनराे, उे पारर पाराटेरोधी िुल्क का आकले और संग्रनण तथा िजतजेधारम ण) जेयमावली, 1995 (जिसे आगे जेयमावली भी कना गया न)ै के अेुसार जेर्शष्म ट प्राजधकारी (जि्‍न ें आगे प्राजधकारी भी कना गया न)ै के समि एक आवेशे शायर दकया न ै जिसमें यूरोपारीय संघ, 4020 GI/2020 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] मलेजिया, ससंगापाररु ., शजिण अफ्रीका तथा संयुक् त राज् य अमरीका (जि्‍ न ें आगे संब दे शिे भी कना गया न)ै के मूल के अथवा वनां से जेयामजतत ‘’ेॉममल बूटाेोल’’ (जिसे आगे ‘’संब दे वस्ट् तु’’ या जवराराधीे उत्पार ाश भी कना गया न)ै के आयातों से संबंजधत पाराटेरोधी िारं की जेणामयक समीिा करेे का अेरु ोध दकया गया न।ै 2. आवेशक े े आरोपार लगाया न ै दक संब दे शेिों के मलू के अथवा वनां से जेयामजतत संब दे वस्ट् तु के पाराटे और घरेल ू उद्योग को पारररणामी िजत के िारी रनेे या उसकी पारुेरावृजि नोेे की संभावेा न ै और उ्‍ नोंेे संब दे शेिों के मूल की अथवा वनां से जेयामजतत संब दे वस्ट् तु के आयात पारर लागू पाराटेरोधी िल्ु क की समीिा करे े और उस े िारी रखे े का अेुरोध दकया न ै। पारष्ृ ठ भजू म 3. प्राजधकारी ेे संब दे शेिों स े संब दे वस्ट् तु के आयातों से संबजं धत मलू िांर दशेांक 20 ेवंबर, 2014 की अजधसूरेा सं. 14/4/2013-डीिीएडी के माध् यम स े िुरू की थी । प्राजधकारी े े दशेांक 19 फरवरी, 2016 की अंजतम िांर पारररणाम अजधसूरेा सं. 14/4/2013 -डीिीएडी के माध् यम स े संब दे शेिों से ेॉममल बूटाेोल के आयातों पारर जेश् रयात् मक पाराटेरोधी िुल् क लगाे े की जसफाररि की थी । दशेांक 13 अप्रैल, 2016 की अजधसूरेा सं. 13/2016- सीमािुल् क (एडीडी) के माध् यम स े संब दे वस्ट्त ु पारर जेश् रयात् मक पाराटेरोधी िुल् क लगाया गया था । उक्त िल्ु क 12 अप्रलै , 2021 को समाप् त नोेे की िाेकारी शी गई न ै। सबं दे शिे 4. रूंदक यन एक जेणामयक समीिा िांर न,ै इसजलए संब दे शेिों का शायरा मूल िांर में सबं दे शेिों अथामत यूरोपारीय संघ, मलेजिया, ससंगापारुर., शजिण अफ्रीका तथा संयक्ु त राज्य अमरीका के मलू के अथवा वनां स े जेयामजतत संब दे वस्ट् त ु के जवरू दे तक सीजमत न ै। जवराराधीे उत्पार ाश 5. वतममाे एसएसआर आवेशे में जवराराधीे उत् पाराश मूल िांर में यथापारररभाजषत के समाे ‘’ेॉममल बूटाेोल’’ न ै। पारनले जेर्शष्म ट प्राजधकारी ्ारा की गई मलू िांर के अेुसार इस उत् पाराश को जे‍े ाेुसार पारररभाजषत दकया गया न।ै ‘5. वतममाे िांर में जवराराधीे उत् पाराश ‘‘’ेॉममल बूटाेोल’’न ै। ेॉममल बूटाेोल एक मलू काबमजेक रसाये न ै जिसे आम तौर पारर सीमािुल्क टैररफ अजधजेयम के अध् याय 29 के अंतगमत वगीकृत दकया गया न ै। ेॉममल बूटाेोल 4- काबमजेक संररेा और आणजवक सूत्र C4H9O सजनत एक प्राथजमक एल् कोनल न ै। 6. ेॉममल बूटाेोल एजसड-क् यूरेबल लेकस मऔर यूररया से उत् पार्‍ े बेिंकंग दफजेसेि, मेलामाइे या फेेोजलक रजि्‍ स के जलए एक उत् कृष्ट जवलायक न ै। ेाममल बूटाेोल के ब़े ेजनस्ट्स े को कोंटंग उद्योग और मुद्रण स्ट्य ानी में जवलायक के रूपार में प्रयोग नतेु व् युत्पार जियों में पारररव्ततम दकया िाता न ै। ेॉममल बूटाेोल का अेुप्रयोग औषध और प्राकृजतक पारशाथों के उत् पाराशे में जेष्क षमक के रूपार में, पारॉजलस और क् लीेर में अजभवधमक वस्ट् त्र उद्योग में सोल् यूजबलाइिर डाइससंग द्रव में एजडरटव गैसोलीे में एटंीआससंग एजडरटव, सेल् यूलोि ेाइरेड नतेु यूयूमेकटेंट, ग् लाइकोल ईथर और लोलोटेिे सनायकों (ब्य ूटाइल िेेथेट) के उत् पाराशे में फीड स्ट्ट ॉक और ब् यूटाइल मोेो काब्जक्सलेट, ब् यूटाइल एसीटेड, ब् यूटाइल ब् यूटीरेट के उत् पाराशे नतेु आरंजभक सामग्री के रूपार में भी दकया िाता न ै। 7. यन उत् पाराश सीमा िल्ु क उपारिीषम सं. 29051300 के अतंगतम वगीकृत न ै। तथाजपार उक्त सीमािुल् क वगीकरण केवल सांकेजतक न ैऔर वतममाे िांर के शायरे पारर दकसी भी प्रकार से बाध् यकारी ेन न ै।[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपारत्र : असाधारण 3 6. वतममाे िांर एक जेणामयक समीिा िांर न,ै इसजलए जवराराधीे उत्पार ाश पारूवम की िारं ों के समाे न।ै संब दे वस्ट् तु को सीमािुल् क टैररफ के अध् याय 29 के उपारिीषम सं. 29051300 के अंतगमत वगीकृत दकया गया न ै । तथाजपार, सीमािुल् क वगीकरण केवल सांकेजतक न ै और वतममाे िांर के शायरे पारर दकसी भी प्रकार से बाध् यकारी ेन न ै । समाे वस्ट्त ु 7. आवेशक ेे शावा दकया न ै दक भारत में पाररटत की िा रनी संब दे वस्ट् तु घरेलू उद्योग ्ारा उत् पारादशत वस्ट् तु के समाे न।ै पारारटत आयातों और आवेशक ्ारा जवजे्ममत जवराराधीे उत् पाराश के तकेीकी जवजेशनिेों, गुणवत् ता, कायम या अंजतम प्रयोग म ें कोई अंतर ेन न ै । य े शोेों तकेीकी और वाजणजज्यक रूपार स े प्रजतस्ट् थापारेीय न औ और इसजलए इ्‍ नें जेयमावली के अतं गतम समाे वस्ट् तु माेा िाेा राजनए । अत: वतममाे िांर के प्रयोिेाथ म भारत में भागीशार कंपारजेयों ्ारा उत् पारादशत संब दे वस्ट् त ु को संब दे शेिों से आयजतत की िा रनी संब दे वस्ट् त ु के समाे वस्ट्त ु माेा िा रना न ै। घरेल ूउद्योग और उसकी जस्ट्थजत 8. यन आवेशे दश आध्रं ा पारैरोकैजमकल् स जलजमटेड ्ारा शायर दकया गया न ै । आवेशक े े शावा दकया न ै दक वन भारत म ें जवराराधीे उत् पाराश का एकमात्र उत् पाराशक न ै। आवशे क ेे शावा दकया न ैदक वन सबं दे शेिों में संब दे वस्ट् तु के दकसी जेयामतक या उत् पाराशक से संबंजधत ेन न ैअथवा भारत म ें जवराराधीे उत् पाराश के दकसी आयातक से संबंजधत ेन न औ । उपारलब्ध सूरेा के आधार पारर प्राजधकारी माेत े न औ दक आवेशक जेयम 2(ख) के अेुसार पारात्र घरेलू उद्योग न ै और आवेशे संबंजधत जेयमावली के जेयम 5(3) के अेुसार जस्ट्थजत सबं ंधी माेशंडों को पारूरा करता न ै। पाराटे के िारी रने ेया उसकी पारेु रावजृ ि नोे ेकी सभं ावेा का आधार क सामा्‍य मल्ू य 9. संब दे शेिों के जलए सामा्‍ य मल्ू य पारर उत् पाराशे लागत को जबरी, सामा्‍ य और प्रिासजेक व्य य तथा तकमसंगत लाभ को िो़े ेे के बाश जवजधवत रूपार से समायोजित करके उसके आधार पारर संब दे शेिों में उत् पाराशे लागत के अेुमाेों के अेुसार जवरार दकया गया न ै। ख जेयातम कीमत 10. प्राजधकारी ेे संब दे शेिों स े संब दे वस्ट् तु की जेयामत कीमत का पारररकले वाजणजज्यक आसूरेा और सांजययकी मनाजेशेिालय (डी िी सी आई एंड एस) के सौशावार आयात आंक़े ों के आधार पारर दकया न ै । समुद्री भा़े ा, समुद्री बीमा, पारत् ते व् यय, बऔक प्रभार, कमीिे, अंतरशिे ीय मालभा़े ा व् यय, नते ु समायोिे दकए गए न औ। ग. पाराटे मा्िेम 11. यथोक् त जेधामररत सामा्‍ य मल्ू य और जेयामत कीमत पारर जवरार करत े ुएए पाराटे मा्िेम को अजधजेयम अजधजेयम की धारा 9 क (क) के अेुसार जेधामररत दकया गया न ै । इस बात के पारयामप् त प्रथम शष्ृ ट या सा्य न औ दक संब दे शेिों म ें संब दे वसतु का सामा्‍ य मल्ू य कारखाेा ्ार जेयामत कीमत स े अजधक न ै जिससे प्रथम शष्ृ ट या पारता रलता न ै दक संब दे शेिों के जेयामतकों ्ारा भारतीय बािार में संब दे वसतु का का पाराटे दकया िा रना न ै। िजत और कारणात्म क सबं धं के िारी रने ेया उसकी पारेु रावजृ त नोे ेकी सभं ावेा 12. प्राजधकारी ेोट करत े न औ दक पाराटे और मात्रात् मक प्रभाव अथातम आयात म ें वृज दे, उत् पाराशे में जगरावट, िमता उपारयोग, जबरी और बािार जनस्ट् से में जगरावट तथा कीमत कटौती, कीमत ह्रास तथा कम कीमत पारर जबरी के4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] कारण कीमत प्रभाव से लाभ, ेकश लाभ और जेयोजित पारूंिी पारर आय में जगरावट के कारण घरेलू उद्योग को पारररणामी िजत के प्रथमशष्ृ ट या सा्य न औ । इसके अलावा, आवेशक ्ारा लागू िुल् क के बाविूश आयातों म ें वृज दे, तीसरे शेि स े पाराटे, भारतीय बािार की कीमत आकषमकता, अ्‍ य शेिों को िजतकारी जेयातम , संबश ् शेिों में उत् पाराशकों का जेयामतो्‍ मुख नोेा, िमता जवस्ट् तार और संब दे शेिों स े आयातों का भारत म ें मांग म ें अत्य जधक जनस्ट्स ा के बारे म ें प्रशत् त आंक़े े भी प्रथम शष्ृ ट या पाराटेरोधी िल्ु क की समाजति की जस्ट्थजत में पाराटे तथा पारररणामी िजत की संभावेा को प्रथमशष्ृ ट या शिामते न औ। जेणायम क समीिा की िरूु आत 13. आवेशक के जवजधवत रूपार से सा्य ांदकत आवेशे के आधार पारर और घरेलू उद्योग ्ारा पाराटे तथा िजत के िारी रनेे/ उसकी पारुेरावृजत नोेे की संभावेा को जस दे करेे के जलए प्रस्ट् तुत प्रथमशष्ृ ट या सा्य से स्ट् वयं को संतुष्ट करेे के बाश और जेयमावली के जेयम 23 (1ख) के साथ पाररठत अजधजेयम की अजधजेयम की धारा 9क (5) के अेुसार प्राजधकारी एतद्द्वारा संब दे शेिों के मूल के अथवा वना ं से जेयामजतत संब दे वस्ट् तु के संबंध म ें लाग ू िल्ु क को िारी रखे े की आवश् यकता की समीिा करे े और इस बात की िांर करे े दक क्य ा मौिूशा पाराटेरोधी िुल् क के समाप् त नोेे स े पाराटे और घरेल ू उद्योग को िजत के िारी रनेे या उसकी पारुेरावृजत नोेे की संभावेा न,ै के जलए जेणामयक समीिा िांर की िुरूआत करते न औ। िारं की अवजध (पारीओआई) 14. वतममाे िांर में िांर की अवजध 1 अप्रलै , 2019 से 31 मारम, 2020 तक की न ै और िजत अवजध में 1 अप्रलै , 2016 – 31 मारम, 2017, 1 अप्रैल, 2017 – 31 मार,म 2018, 1 अप्रलै - 2018 – 31 मार,म 2019 और िांर की अवजधया ं िाजमल नोंगी । तथाजपार, मनाजेशेिक अपारे े जववेक से जितेा आवश्यक समझें, घरेलू उद्योग के जलए िांर की अवजध के बाश के डाटा पारर जवरार कर सकते न।औ प्रदरया 15. इस समीिा में दशेांक 19 फरवरी, 2016 की अजधसरू ेा सं. 14/4/2013-डीिीएडी ्ारा प्रकाजित अंजतम िांर पारररणामों जिेमें यूरोपारीय संघ, मलेजिया, ससंगापारुर., शजिण अफ्रीका तथा संयुक् त राज्य अमरीका से ेॉममल बूटाेोल के आयातों पारर पाराटेरोधी िल्ु क लगाे े की जसफाररि की गई थी, के सभी पारनल ू िाजमल नोंगे । प्राजधकारी पाराटे और िजत की संभावेा का यथाअपारेजित जवश् लेषण भी करेंगे । 16. संबंजधत जेयमावली के जेयम 6, 7, 8, 9, 10, 11, 16, 17, 18, 19 और 20 के प्रावधाे आवश् यक संिोधेों के साथ इस समीिा पारर लाग ूनोंग े। सरू ेा प्रस्ट्त तु करेा 17. कोजवड-19 मनामारी से उत् पार्‍ े जविेष पारररजस्ट्थजतयों के म्ेिर जेर्शष्म ट प्राजधकारी को समस्ट्त पारत्र ई-मेल पारतों adg 11-dgtr@gov.in तथा dd17-dgtr@gov.in पारर ई-मेल के माध् यम स े भेिे िाे े राजनए । यन सुजेजित दकया िाेा राजनए दक अेुरोध का वणमेात् मक जनस्ट्स ा पारीडीएफ/एमएस वल् डम फामटन में और आंक़े ों की फाइल एम एस एक् सल फामनट में खोिे िाे े योग् य नो । 18. ज्ञात जेयामतकों, भारत में उेके शतू ावास के िररए उेकी सरकार, भारत म ें संब दे वस्ट्त ु से संबजं धत समझ े िाेे वाले आयातकों और प्रयोक्त ाओं तथा घरेल ू उद्योग को ेीर े जेधामररत की गई समय सीमा के भीतर जवजनत प्रपारत्र में एव ंढंग से समस्ट्त सगं त सूरेा प्रस्ट् तुत करेे के जलए अलग स ेसूजरत दकया िा रना न ै। 19. कोई अ्‍ य जनतब दे पारिकार भी उक्त पारैरा 17 म ें उजल्लजखत ई-मेल पारतों पारर ेीरे शी गई समय सीमा के भीतर जवजनत प्रपारत्र और ढंग से इस िारं से संगत अपारे ेअेरु ोध प्रस्ट् तुत कर सकता न ै।[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपारत्र : असाधारण 5 20. प्राजधकारी के समि कोई गोपारेीय अेुरोध करेे वाले दकसी पारिकार को अ्‍ य जनतब दे पारिकारों को उपारलब् ध कराए िाेे के जलए उसका एक अगोपारेीय अंि प्रस्ट्त ुत करेा अपारेजित न।ै समय-सीमा 21. वतममाे िांर से संबंजधत कोई सूरेा जेयमावली के जेयम 6(4) के अेुसार सूरेा की प्राजति की तारीख से 30 दशेों के भीतर ईमेल पारतों adg11-dgtr@gov.in तथा dd17-dgtr@gov.in पारर ई-मेल के माध् यम स े जेर्शष्म ट प्राजधकारी को जलजखत में भेिी िाेी राजनए। तथाजपार यन ेोट दकया िाए दक उक्त जेयम के स्ट् पारष्ट ीकरण के अेुसार सूरेा और अ्‍ य शस्ट्त ावेि मंगाेे वाले ेोरटस को जेर्शष्म ट प्राजधकारी ्ारा उसे भेि े िाेे की तारीख या जेयामतक शिे के उजरत रािेजयक प्रजतजेजध को दशए िाेे की तारीख से एक सप् तान के भीतर प्राप् त ुएआ माे जलया िाएगा । यदश जवजनत समय सीमा के भीतर कोई सूरेा प्राप्त ेन नोती न ै या प्राप् त सूरेा अधूरी नोती न ै तो प्राजधकारी जेयमावली के अेुसार ररकॉड म में उपारलब् ध त्‍य ों के आधार पारर अपारे ेिांर पारररणाम शि मकर सकते न।औ 22. सभी जनतब दे पारिकारों को एतद्द्वारा वतममाे मामले में अपारेे जनत (जनत के स्ट् वरूपार सजनत) की सूरेा शेेे और उपारयुमक् त समय सीमा के भीतर प्रश् ेावली का उत् तर शेेे की सलान शी िाती न ै। गोपारेीय आधार पारर सरू ेा प्रस्ट्ततु करेा 23. प्राजधकारी के समि कोई गोपारेीय अेरु ोध करेे या गोपारेीय आधार पारर सूरेा प्रस्ट्त ुत करेे वाले दकसी पारिकार को जेयमावली के जेयम 7)2) और इस संबंध म ें िारी व् यापारार सूरेाओं के अेुसार उसका एक अगोपारेीय अिं साथ म ें प्रस्ट् तुत करेा अपारेजित न ै । इसका पाराले े करे े पारर उत् तर/अेरु ोध को अस्ट् वीकार दकया िा सकता न ै। 24. प्रश्नावली के उिर सजनत प्राजधकारी के समि कोई अेरु ोध (उससे संलग्न पारररजिष्ट/अेुबंध सजनत) प्रस्ट्ततु करे े वाले पारिकारों को गोपारेीय और अगोपारेीय अंि अलग-अलग प्रस्ट् तुत करेा अपारेजित न।ै 25. "गोपारेीय "या" अगोपारेीय "अेुरोधों पारर स्ट्पारष्ट रूपार स े प्रत्येक पारृष्ठ पारर" गोपारेीय "या" अगोपारेीय "अंदकत नोेा राजनए। ऐसे अंके के जबेा प्रस्ट्तुत सूरेा को प्राजधकारी ्ारा अगोपारेीय माेा िाएगा और प्राजधकारी अ्‍य जनतब दे पारिकारों को ऐसे अेरु ोध का जेरीिण करे े की अेमु जत शेे े के जलए स्ट्वतंत्र नोंग े। 26. गोपारेीय पाराठ म ें ऐसी समस्ट्त सूरेा नोगी िो स्ट्वाभाजवक रूपार स े गोपारेीय न ै और/अथवा ऐसी अ्‍य सूरेा जिसके ऐसी सूरेा के प्रशाता ्ारा गोपारेीय नोेे का शावा दकया गया न।ै स्ट्वाभाजवक रूपार स े गोपारेीय नोेे का शावा की गई सूरेा या अ्‍य कारणों स े गोपारेीयता का शावा की गई सूरेा के संबंध म ें सूरेा प्रशाता को प्रशि सूरेा के साथ ऐसे कारणों का जववरण प्रस्ट्ततु करेा नोगा दक उस सूरेा का प्रकटे क्यों ेन दकया िा सकता न।ै 27. अगोपारेीय रूपारातं रण को उस सूरेा ,जिसके बारे म ें गोपारेीयता का शावा दकया गया न,ै पारर जेभरम रनत े ुएए अजधमाेत: सूरीब दे या ररक्त छो़े ी गई (यदश सूरीब दे करेा व्यवनाय म े नो) और सारांिीकृत गोपारेीय सूरेा के साथ गोपारेीय रूपारातं रण की अेुकृजत नोेा अपारेजित न।ै अगोपारेीय सारांि पारयामति जवस्ट्तृत नोेा राजनए तादक गोपारेीय आधार पारर प्रस्ट्तुत की गई सूरेा की जवषय वस्ट्तु को तकमसंगत ढंग स े समझा िा सके। तथाजपार, आपारवादशक पारररजस्ट्थजतयों म ें गोपारेीय सूरेा प्रशाता पारिकार यन इंजगत कर सकते न औ दक ऐसी सूरेा का सारांि संभव ेनी न ैऔर प्राजधकारी की संतुजष्ट के अेुसार इस आिय के कारणों का एक जववरण उपारलब्ध कराया िाेा राजनए दक सारांिीकरण क्यों सभव ेन न।ै 28. प्रस्ट्तुत सूरेा के स्ट्वरूपार की िारं करेे के बाश प्राजधकारी गोपारेीयता के अेरु ोध को स्ट्वीकार या अस्ट्वीकार कर सकते न।औ यदश प्राजधकारी इस बात स े संतष्टु न औ दक गोपारेीयता का अेुरोध अपारेजित ेन न ै अथवा सूरेा प्रशाता उक्त सूरेा को सावमिजेक करे े या सामा्‍य रूपार म ें अथवा सारांि रूपार म ें उसके प्रकटे को प्राजधकृत करेे का अजेच्छुक न ैतो वन ऐसी सूरेा की अेशेखी कर सकते न।औ6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] 29. साथमक अगोपारेीय रूपारांतरण के जबेा या गोपारेीयता के शाव े के बारे म ें यथोजरत कारण के जववरण के जबेा दकए गए दकसी अेुरोध को प्राजधकारी ्ारा ररकॉड म म ेंेन जलया िाएगा। 30. प्रशि सूरेा की गोपारेीयता की िरूरत से संतष्टु नोेे और उसे स्ट्वीकार कर लेे े के बाश प्राजधकारी ऐसी सूरेा के प्रशाता पारिकार के जवजिष्ट प्राजधकार के जबेा दकसी पारिकार को उसका प्रकटे ेन करेंगे। साविम जेक फाइल का जेरीिण 31. जेयमावली के जेयम 6 (7) के अेुसार कोई जनतब दे पारिकार उस सावमिजेक फाइल का जेरीिण कर सकता न ैजिसम ें अ्‍य जनतब दे पारिकारों ्ारा प्रस्ट्तुत सा्य के अगोपारेीय रूपारांतरण रखे गए न।औ असनयोग 32. यदश कोई जनतब दे पारिकार उजरत अवजध के भीतर आवश्यक सूरेा िुटाे े स े मेा करता न ै अथवा उसे अ्‍यथा उपारलब्ध ेन कराता न ै या िांर म ें अत्यजधक बाधा डालता न ै तो प्राजधकारी ऐसे जनतब दे पारिकार को असनयोगी घोजषत कर सकते न औ और अपारे े पारास उपारलब्ध त्‍यों के आधार पारर अपारेे िांर पारररणाम शिम कर सकते न औऔर के्‍द्र सरकार को यथोजरत जसफाररिें कर सकते न।औ जबद्युत जबनारी स्ट् वैे, जविेष सजरव एवं जेर्शष्टम प्राजधकारी MINISTRY OF COMMERCE & INDUSTRY (Department of Commerce Directorate General of Trade Remedies) New Delhi, The 31st August, 2020 INITIATION NOTIFICATION Case No.AD-SSR-13/2020 Subject: Initiation of Sunset Review investigation concerning imports of “Normal Butanol” from European Union, Malaysia, Singapore, South Africa and United States of America 1. F.No.7/29/2020-DGTR.—M/s The Andhra Petrochemicals Limited (hereinafter referred to as the “applicant”) has filed an application before the Designated Authority (hereinafter referred to as the “Authority”), in accordance with the Customs Tariff Act, 1975 as amended from time to time (hereinafter referred as the “ Act”) and the Customs Tariff (Identification, Assessment and Collection of Anti-dumping Duty on Dumped Articles and for Determination of Injury) Rules, 1995, as amended from time to time (hereinafter referred as the “Rules”), for sunset review of anti-dumping investigation concerning the imports of Normal Butanol (hereinafter referred as the “subject goods” or “product under consideration”), originating in or exported from European Union, Malaysia, Singapore, South Africa and United States of America (hereinafter referred to as the “subject countries”). 2. The Applicant has alleged likelihood of continuation or recurrence of dumping of subject goods, originating and exported from the subject countries and consequent injury to the domestic industry and has requested for review and continuation of the anti-dumping duty imposed on the imports of subject goods, originating in or exported from the subject countries. Background 3. The original investigation concerning the imports of the subject goods from the subject countries was initiated by the Authority vide Notification No. 14/4/2013-DGAD dated 20th November 2014. The Authority notified final findings vide Notification No. 14/4/2013-DGAD dated 19th February 2016 recommending definitive antidumping duty on the imports of Normal Butanol from the subject countries. The definitive antidumping duty was imposed on the subject goods vide Notification No. 13/2016-Customs (ADD) dated 13th April 2016. The said duties are said to expire on 12th April 2021.[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपारत्र : असाधारण 7 Subject Countries 4. The investigation being a sunset review, the scope of the subject countries is confined to the subject countries in the original investigation i.e. against the subject goods originating in or exported from European Union, Malaysia, Singapore, South Africa and United States of America. Product under consideration 5. The product under consideration in the present SSR application, is same as defined in the original investigation i.e. ‘Normal Butanol’. As per the original investigation carried out by the Designated Authority earlier, the product has been defined as under: “5. The product under consideration in the present investigation is “Normal Butanol”. Normal Butanol is a basic organic chemical normally classified under Chapter 29 of the Customs Tariff Act. Normal Butanol is a primary alcohol with a 4-carbon structure and molecular formula C4H9OH. 6. Normal Butanol is an excellent solvent for acid-curable lacquers and baking finishes derived from urea, melamine or phenolic resins. A large part of Normal Butanol is converted into derivatives for use as solvent in coating industries and printing inks. Normal Butanol also finds application as extractant in production of drugs and natural substances, additive in polishes and cleaners, solubilizer in the textile industry, additive in deicing fluids, anti-icing additive in gasoline, humectant for cellulose nitrate, feedstock in the production of glycol ethers and flotation aids (Butyl Xanthate) and as starting material for the production of Butyl mono Carboxylates, Butyl Acetate, Butyl butyrate. 7. The product is classified under Customs Tariff heading No. 29051300. However, the said Customs classification is indicative only and in no way binding on the scope of the present investigation.” 6. The present investigation being a sunset review investigation, the product under consideration remains the same as in the previously conducted investigation. The subject goods fall under Chapter 29 of the Customs Tariff under Subheading No. 29051300. However, the customs classification is indicative only and is in no way binding on the scope of the present investigation. Like Article 7. The applicant has claimed that the subject goods, which are being dumped into India, are identical to the goods produced by the domestic industry. There are no differences either in the technical specifications, quality, functions or end-uses of the dumped imports and the product under consideration manufactured by the applicant. The two are technically and commercially substitutable and hence should be treated as ‘like article’ under the Rules. Therefore, for the purpose of the present investigation, the subject goods produced by the participating companies in India are being treated as ‘Like Article’ to the subject goods being imported from the subject countries. Domestic industry and standing 8. The application has been filed by M/s The Andhra Petrochemicals Limited. The applicant has claimed to be the sole producer of the product under consideration in India. The applicant has claimed that it is not related to any exporter or producer of the subject goods in the subject countries or any importer of the product under consideration in India. On the basis of the information available, the Authority holds that the applicant constitute eligible domestic industry in terms of Rule 2 (b), and the application satisfies the criteria of standing in terms of Rule 5(3) of the Rules supra. Basis of likelihood of continuation or recurrence of dumping. a. Normal Value 9. The normal value for the subject countries has been considered based on estimates of cost of production in the subject countries on the basis of cost of production, duly adjusting selling, general & administrative expense with reasonable profit. b. Export price 10. The Authority has computed the export price for subject goods for the subject countries based on Directorate General of Commercial Intelligence and Statistics (DGCI&S) transaction-wise import data. Adjustments have been made for ocean freight, marine insurance, port expenses, bank charges, commission and handling charges.8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] c. Dumping margin 11. Considering the normal value and export price determined as above, dumping margin has been determined, in accordance with Section 9 A(1)(a) of the Act. There is sufficient prima facie evidence that the normal value of the subject goods in the subject countries are higher than the ex-factory export price, indicating, prima facie, that the subject goods are being dumped into the Indian market by the exporters from the subject countries. Likelihood of continuation or recurrence of injury and causal link 12. The Authority notes that there is prima facie evidence of dumping and consequential injury to the domestic industry on account of volume effect i.e. increase in imports, decline in production, capacity utilization, sales and market share and price effect due to price undercutting, price depression and price underselling leading to reduction in profits, cash profits and return on capital employed. Further, the data provided by the applicant on the increased imports inspite of duties imposed, third countries dumping, price attractiveness of the Indian market, injurious exports to other countries, export orientation of the producers in the subject countries, capacity expansion and significant share in demand in India of the imports from the subject countries also prima facie indicate a likelihood of dumping and consequential injury on cessation of the anti-dumping duty. Initiation of Sunset Review 13. On the basis of the duly substantiated application of the applicant, and having satisfied itself, on the basis of the prima facie evidence submitted by the domestic industry, substantiating the likelihood of continuation/ recurrence of dumping and injury, and in accordance with Section 9A(5) of the Act read with Rule 23 (1B) of the Rules, the Authority hereby initiates a sunset review investigation to review the need for continued imposition of the duties in force in respect of the subject goods, originating in or exported from the subject countries and to examine whether the expiry of such duty is likely to lead to continuation or recurrence of dumping and injury to the domestic industry. Period of Investigation (POI) 14. The period of investigation (POI) for the present investigation is 1st April, 2019 to 31st March, 2020 and the injury period will cover the periods 1stApril, 2016- 31st March, 2017; 1st April, 2017- 31st March, 2018; 1st April, 2018- 31st March, 2019, and the POI. The Authority may, also consider post-POI data, as considered necessary to undertake the likelihood analysis.. Procedure 15. The review will cover all aspects of the final findings published vide Notification No. 14/4/2013-DGAD dated 19th February 2016, recommending imposition of anti- dumping duty on imports of normal butanol from European Union, Malaysia, Singapore, South Africa and United States of America. The Authority would also undertake likelihood analysis of dumping and injury as required. 16. The provisions of Rules 6, 7, 8, 9, 10, 11, 16, 17, 18, 19 and 20 of the Rules supra shall be mutatis mutandis applicable in this review. Submission of Information 17. In view of the special circumstances arising out of COVID-19 pandemic, all communication should be sent to the Designated Authority via email at email address adg11-dgtr@gov.in and dd17-dgtr@gov.in. It should be ensured that the narrative part of the submission is in searchable PDF/ MS Word format and data files are in MS Excel format. 18. The known exporters, their Government through their Embassy in India, the importers and users in India known to be concerned with the subject goods and the domestic industry are being informed separately to enable them to file all the relevant information in the form and manner prescribed within the time-limit set out below. 19. Any other interested party may also make its submissions relevant to the investigation in the form and manner prescribed within the time-limit set out below on the email address mentioned in Para 17 above. 20. Any party making any confidential submission before the Authority is required to make a non-confidential version of the same available to the other interested parties. Time Limit 21. Any information relating to the present investigation should be sent in writing so as to reach the Authority at the email address adg11-dgtr@gov.in and dd17-dgtr@gov.in within thirty days from the date of receipt of the notice as per Rule 6(4) of the Rules. It may, however, be noted that in terms of explanation of the[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपारत्र : असाधारण 9 said Rule, the notice calling for information and other documents shall be deemed to have been received within one week from the date on which it was sent by the Designated Authority or transmitted to the appropriate diplomatic representative of the exporting country. If no information is received within the prescribed time limit or the information received is incomplete, the Authority may record its findings on the basis of the facts available on record in accordance with the Rules. 22. All the interested parties are hereby advised to intimate their interest (including the nature of interest) in the instant matter and file their questionnaire responses within the above time limit. Submission of Information on Confidential Basis 23. Any party making any confidential submission or providing information on confidential basis before the Authority, is required to simultaneously submit a non-confidential version of the same in terms of Rule 7(2) of the Rules and the Trade Notices issued in this regard. Failure to adhere to the above may lead to rejection of the response / submissions. 24. The parties making any submission (including Appendices/Annexures attached thereto), before the Authority including questionnaire response, are required to file Confidential and Non-Confidential versions separately. 25. The “confidential” or “non-confidential” submissions must be clearly marked as “confidential” or “non- confidential” at the top of each page. Any submission made without such marking shall be treated as non- confidential by the Authority, and the Authority shall be at liberty to allow the other interested parties to inspect such submissions. 26. The confidential version shall contain all information which is by nature confidential and/or other information which the supplier of such information claims as confidential. For information which are claimed to be confidential by nature or the information on which confidentiality is claimed because of other reasons, the supplier of the information is required to provide a good cause statement along with the supplied information as to why such information cannot be disclosed. 27. The non-confidential version is required to be a replica of the confidential version with the confidential information preferably indexed or blanked out (in case indexation is not feasible) and summarized depending upon the information on which confidentiality is claimed. The non-confidential summary must be in sufficient detail to permit a reasonable understanding of the substance of the information furnished on confidential basis. However, in exceptional circumstances, the party submitting the confidential information may indicate that such information is not susceptible to summary, and a statement of reasons why summarization is not possible must be provided to the satisfaction of the Authority. 28. The Authority may accept or reject the request for confidentiality on examination of the nature of the information submitted. If the Authority is satisfied the request for confidentiality is not warranted or if the supplier of the information is either unwilling to make the information public or to authorize its disclosure in generalized or summary form, it may disregard such information. 29. Any submission made without a meaningful non-confidential version thereof or without good cause statement on the confidentiality claim shall not be taken on record by the Authority. 30. The Authority on being satisfied and accepting the need for confidentiality of the information provided, shall not disclose it to any party without specific authorization of the party providing such information. Inspection of Public File 31. In terms of rule 6(7) of the Rules, any interested party may inspect the public file containing non- confidential version of the evidence submitted by other interested parties. Non-Cooperation 32. In case any interested party refuses access to and otherwise does not provide necessary information within a reasonable period, or significantly impedes the investigation, the Authority may declare such interested party as non-cooperative and record its findings on the basis of the facts available to it and make such recommendations to the Central Government as deemed fit. BIDYUT BEHARI SWAIN, Special Secy. & Director General Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064 and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.