The Applicant has alleged that material injury is being caused to the domestic industry due to dumped

रजजस्ट्री स.ं डी.एल.- 33004/99 REGD. No. D. L.-33004/99 xxxGIDHxxx सी.जी.-डी.एलxx.x-GअI.D-E3x0x0x 92020-222163 CG-DL-E-30092020-222163 असाधारण EXTRAORDINARY भाग I—खण्ड 1 PART I—Section 1 प्राजधकार स ेप्रकाजित PUBLISHED BY AUTHORITY स.ं 276] नई ददल्ली, बधु वार, जसतम्ब र 30, 2020/आज‍व न 8, 1942 No. 276] NEW DELHI, WEDNESDAY, SEPTEMBER 30, 2020/ASVINA 8, 1942 वाजणज्य एव ंउद्योग मत्रं ालय (व्यापार उपचार महाजनदिे ालय) जाचं िरूु आत अजधसचू ना नई ददल् ली, 30 जसतम्ब र, 2020 (मामला सखं यााः ए डी-ओआई 34/2020) जवषय : यरू ोपीय सघं , कोररया गणराज्य, रुस और थाइलडैं के मलू के अथवा वहा ं स े जनयाजा तत ‘’कैपरोलक्ै टम’’ के आयातों स े सबं जं धत पाटनरोधी जाचं की िरूु आत । फा. स.ं 6/39/2020-डीजीटीआर.— 1. गुजरात स्ट्टेट फर्टटलाइजसा एंड कैजमकल्स जलजमटेड (जजसे यहां आग े ‘’आवेदक’’ भी कहा गया ह)ै ने समय- समय पर यथासंिोजधत सीमा िुल्क टैररफ अजधजनयम, 1975 (जजसे आग े ‘’अजधजनयम’’ भी कहा गया ह)ै और समय-समय पर यथासिं ोजधत तत्संबंधी सीमा िुल्क टैररफ (पारटत वस्ट्तओंु की पहचान, उन पर पाटनरोधी िुल्क का आकलन और संग्रहण तथा क्षजत जनधाारण) जनयमावली, 1995 (जजसे आग े ‘’जनयमावली’’ कहा गया ह)ै के अनुसार जनर्ददष् ट प्राजधकारी (जजन् ह ें आग े ‘’प्राजधकारी’’ कहा गया ह)ै के समक्ष यरू ोपीय संघ, कोररया गणराज्य, रुस और थाइलैंड (जजसे यहा ं आग े ‘’संबद्ध दिे ’’ कहा गया ह)ै के मूल के अथवा स े वहा ं स े जनयााजतत ‘’कैपरोलेक्टम’’, (जजसे यहां आगे ‘’संबद्ध वस्ट्तुए’ं’ अथवा ‘’जवचाराधीन उत्पाद’’ अथवा ‘’पी य ू सी’’ कहा गया ह)ै , के आयातों के संबंध म ें पाटनरोधी जांच की िुरूआत करन े के जलए एक आवेदन दायर दकया ह।ै 2. आवेदक ने यह दलील दी ह ै दक संबद्ध देिों स े पारटत आयातों के कारण घरेलू उद्योग को वास्ट्त जवक क्षजत हो रही ह ै और उसन े संबद्ध दिे के मूल की अथवा वहा ं स े जनयााजतत संबद्ध वस्ट् तुओं के आयातों पर पाटनरोधी िुल्क लाग ू करने का अनरु ोध दकया ह।ै 4655 GI/2020 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] क. जवचाराधीन उत्प ाद 3. वतामान आवेदन म ें जवचाराधीन उत् पाद कैपरोलेक्टम ह,ै जो एक मोनोमर ह ै और जो नाइलोन-6 के उत्पादन के जलए एक आधार सामग्री ह।ै कैपरोलेक्टम को जलदिड और सोजलड, दोनों रुप म ें उत्पाददत दकया जाता ह।ै 4. जवचाराधीन उत्पाद को सीमा िुल्क टैररफ अजधजनयम, 1975 के अध्याय 29 के तहत टैररफ िीषा 29337100 के तहत वगीकृत दकया गया ह।ै यह सीमा िुल्क वगीकरण केवल सांकेजतक ह ैंऔर जांच के दायरे पर बाध्यकारी नहीं ह ैं। ख. समान वस्ट्त ु 5. आवेदक ने यह दावा दकया ह ै दक भारत म ें जनयााजतत सबद्ध वस्ट् त ु घरेल ू उद्योग द्वारा उत् पाददत वस्ट्त ुओं के समान ह ै । घरेल ू उद्योग द्वारा उत् पाददत संबद्ध वस्ट् तुए ं संबद्ध दिे स े आयाजतत वस्ट् तओंु के तकनीकी जवजनदेिनों, जवजनमााण प्रदिया और प्रौद्योजगकी, काय ा और प्रयोग, कीमत जनधाारण, जवतरण और जवपणन तथा वस्ट् तओंु के टैररफ वगीकरण की दजृ ि स े तुलनीय ह ै । य े दोनों ही तकनीकी और वाजणजज्यक रूप स े प्रजतस्ट्थ ापनीय ह ैं तथा इसजलए जनयमावली के अंतगात इन् ह ें ‘’समान वस्ट् त’ु’ माना जाना चाजहए । अत: वतामान जांच के प्रयोजन स े आवेदक द्वारा उत् पाददत संबद्ध वस्ट् तुओं को संबद्ध दिे से आयाजतत की जा रही संबद्ध वस्ट् तुओं के ‘’समान वस्ट् त’ु’ माना जा रहा ह।ै ग. घरेल ूउद्योग और उसकी जस्ट्थजत 6. यह आवेदन गुजरात स्ट्टेट फर्टटलाइजसा एंड कैजमकल्स जलजमटेड द्वारा दायर दकया गया ह।ै अन्य उत्पादक न े जांच की अवजध म ें कोई उत्पादन नहीं दकया ह ै और इसीजलए आवेदक के उत्पादन म ें भारत का समग्र उत्पादन िाजमल ह।ै आवेदक भारत म ें संबद्ध वस्ट् तओंु के दकसी आयातक स े अथवा संबद्ध देिों म ें संबद्ध वस्ट्तुओं के दकसी जनयाातक स े संबंजधत नहीं ह ै । आवेदक न े कोररया और थाइलडैं स े कम मात्रा म ें संबद्ध वस्ट्तुओं का आयात दकया ह।ै भारत म ें कुल आयातों और भारत म ें मांग की तुलना म ें म ें आयातों की मात्रा बहुत ही कम ह ै । ररकाडा म ें उपलब्ध सूचना के आधार पर प्राजधकारी यह नोट करते ह ैंदक आवेदक जनयम 2(ख) के संदभा म ें पात्र घरेलू उद्योग ह ैऔर यह आवेदन जनयमावली के जनयम 5(3) के संदभ ा में जस्ट्थजत के मानदडं को पूरा करता ह ै। घ. कजथत पाटन का आधार i. सामान्य मल्ू य 7. आवेदक ने यह कहा ह ै दक सबं द्ध देिों के घरेल ू बाजार म ें उत् पादकों की लेनदेनवार कीमतें सावाजजनक क्षत्रे म े उपलब् ध नहीं ह ैं और यह दक इसका संबद्ध देिों म ें उपलब्ध कीमतों के जलए दकसी ररपोट ा तक पहुचं नही ह ै । इसके अलावा, संबद्ध देिों स े जनयाात कीमतों म ें बहुत अजधक अंतर ह ै । इस कारण स े जबिी, सामान् य एव ं प्रिासजनक खचा और उजचत लाभ के साथ जवजधवत समायोजजत घरेलू उद्योग की लागत के आधार पर सामान् य मल्ू य की सरं चना की गई ह ै। ii. जनयाता कीमत 8. संबद्ध देिों स े संबद्ध वस्ट् तओंु के जनयाात की कीमत का पररकलन वाजणजज्यक आसचू ना एव ं सांजखयकी महाजनदेिालय के आधार पर दकया ह ै । समुद्री भाडा, समुद्री बीमा, कमीिन, पत् तन व् यय, बैंक प्रभार और अतं रदिे ीय माल भाडा व् यय के जलए कीमत समायोजन दकए गए ह ैं। iii. पाटन मार्जजन 9. सामान् य मूल् य और जनयाात कीमत की कारखाना द्वार स्ट्त र पर तलु ना की गई ह ै जो प्रथम दष्ृ ट या संबद्ध देिों स े न् यनू तम स्ट् तर स े ऊपर पाटन मार्जजन को दिााता ह ै । इस तथ्य का प्रथमदष्ृ ट या साक्ष्य ह ै दक जवचाराधीन उत् पाद को संबद्ध देिों के जनयाातकों के द्वारा भारतीय बाजार म ें पारटत दकया जा रहा ह ै। ड. क्षजत एव ंकारणात्म क सबं धं 10. आवेदक ने कजथत पाटन जजसके फलस्ट् वरूप पूण ा रूप म ें और भारत म ें उत् पादन और खपत की तुलना म ें घरेल ू उद्योग पर पारटत आयातों की मात्रा म ें वृजद्ध हुई ह,ै के पररणामस्ट् वरूप हुई क्षजत के संबंध म ें प्रथमदष्ृ ट या साक्ष्य प्रस्ट् ततु दकया ह ै । आवेदक के काय ा जनष्प ादन पर क्षजतकारक कीमत स े कम कीमत पर जवचाराधीन उत् पाद के आयातों म ें वृजद्ध के[भाग I—खण् ड 1] भारत का राजपत्र : असाधारण 3 पररणामस्ट् वरूप क्षजत की अवजध (पीओआई) के दौरान लगाई गई पूंजी पर नकारात् मक लाभ के साथ घरेलू उद्योग द्वारा उठाई जा रही हाजन तथा उत् पादन, जबिी, क्षमता का उपयोग, बाजार का जहस्ट्स ा के संबंध म ेंप्रजतकूल प्रभाव पडा ह ै। संबद्ध देिों स े पारटत आयातों के कारण घरेलू उद्योग को हो रही वास्ट् तजवक क्षजत का प्रथमदष्ृ ट या साक्ष्य ह ै। च. पाटनरोधी जाचं की िरूु आत 11. घरेलू उद्योग द्वारा अथवा उसकी ओर स े जवजधवत प्रमाजणत जलजखत आवेदन के आधार पर और घरेल ू उद्योग द्वारा संबद्ध दिे के मलू की अथवा वहा ं स े जनयााजतत संबद्ध वस्ट् तओंु के पाटन, घरेलू उद्योग को क्षजत और कजथत पाटन और क्षजत के बीच कारणात् मक संबंध के बारे म ें आवेदक द्वारा प्रस्ट्त ुत प्रथम दष्ृ ट या साक्ष्य के आधार पर स्ट् वय ं को संतुष्ट करने के बाद और जनयमावली के जनयम 5 के साथ परठत अजधजनयम की धारा 9 क के अनुसार प्राजधकारी एतद्द्वारा संबद्ध दिे के मूल की अथवा वहा ं स े जनयााजतत संबद्ध वस्ट् तुओं और पाटनरोधी िल्ु क की ऐसी राजि की जसफाररि करन े के जलए, जजसे यदद लगाया जाए तो वह घरेलू उद्योग को हुई क्षजत को दरू करने के जलए पयााप् त होगी, जांच की िुरूआत करते ह ैं। छ. सबं द्ध दिे 12. वतामान जांच के जलए संबद्ध दिे यूरोपीय सघं , कोररया गणराज्य, रुस और थाइलडैं ह ैं। ज. जाचं की अवजध (पीओआई) 13 वतामान जांच म ें जांच अवजध (पीओआई) 1 अप्रले , 2019 स े 31 माच,ा 2020 (12 महीने) की ह ै । तथाजप, क्षजत जांच की अवजध 2016-17, 2017-18, 2018-19 और जांच की अवजध िाजमल होंगी। झ. प्रदिया 14. जनयमावली के जनयम 6 म ें यथाप्रदत् त जसद्धांतों का वतामान जाचं म ें पालन दकया जाएगा। ञ. सचू ना प्रस्ट्त तु करना 15. कोजवड-19 महामारी स े उत् पन्न जविेष पररजस्ट्थजतयों के मद्देजर जनर्ददष् ट प्राजधकारी को समस्ट्त पत्र ई-मेल पतों adg12-dgtr@gov.in adv11-dgtr@gov.in, dd13-dgtr@gov.in तथा ad11-dgtr@gov.in पर ई-मेल के माध् यम स े भेज े जान े चाजहए । यह सुजनजित दकया जाना चाजहए दक अनरु ोध का वणना ात् मक जहस्ट्स ा पीडीएफ/ एमएस वड ा फामेट म ें और आंकडों की फाइल एम एस एक् सल फामेट म ेंखोजे जाने योग् य हो । 16. संबद्ध दिे म ें ज्ञात उत् पादकों/ जनयाातकों, भारत म ें उनके दतू ावास के जररए उनकी संबंजधत सरकारों, भारत म ें संबद्ध वस्ट् तु स े संबंजधत समझ े जाने वाले आयातकों और प्रयोक्त ाओं तथा घरेलू उद्योग को नीच े जनधााररत की गई समय सीमा के भीतर जवजहत प्रपत्र म ेंएव ं ढंग स े समस्ट्त संगत सूचना प्रस्ट् तुत करन े के जलए अलग स े सजू चत दकया जा रहा ह ै। 17. कोई अन् य जहतबद्ध पक्षकार भी नीच े दी गई समय सीमा के भीतर जवजहत प्रपत्र और ढंग स े इस जांच स े संगत अपन े अनरु ोध प्रस्ट् ततु कर सकता ह ै। 18. प्राजधकारी के समक्ष कोई गोपनीय अनरु ोध करन े वाल े दकसी पक्षकार को अन् य जहतबद्ध पक्षकारों को उपलब् ध कराए जाने के जलए उसका एक अगोपनीय अंि प्रस्ट्त ुत करना अपेजक्षत ह।ै ट. समय-सीमा 19. वतामान जांच स े संबंजधत कोई सूचना जनयमावली के जनयम 6 (4) के अनुसार सूचना प्राप्त होन े की तारीख स े तीस ददनों के भीतर ईमले पतों adg12-dgtr@gov.in, adv11-dgtr@gov.in, dd13-dgtr@gov.in तथा ad11- dgtr@gov.in पर ई-मेल के माध् यम स े जनर्ददष् ट प्राजधकारी को भेजी जानी चाजहए। हालांदक यह भी नोट दकया जाए दक उक्त जनयमावली की व् याख या के संदभ ा म,ें सूचना और अन् य दस्ट् तावेजों को मंगान े के जलए नोरटस के संबंध म ें यह माना जाएगा दक वह उस तारीख, जब इसे जनर्ददष् ट प्राजधकारी द्वारा जनयाातक दिे के उपयुक् त राजनजयक प्रजतजनजध को भेजा गया था अथवा सम् प्रेजषत दकया गया था, स े एक सप् ताह के भीतर प्राप् त हो गया ह ै । यदद जवजहत समय सीमा के भीतर कोई सूचना प्राप् त नहीं होती ह ै या प्राप् त सूचना अधूरी होती ह ै तो प्राजधकारी जनयमावली के अनसु ार ररकॉडा म ें उपलब् ध तथ्य ों के आधार पर अपन े जांच पररणाम दजा कर सकते ह।ैं4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] 20. सभी जहतबद्ध पक्षकारों को एतद्द्वारा वतामान मामल े म ें अपने जहत (जहत के स्ट् वरूप सजहत) की सूचना दने े और उपयुाक् त समय सीमा के भीतर प्र‍ नावली का उत् तर देने की सलाह दी जाती ह ै। 21. जहतबद्ध पक्षकारों को यह भी सलाह दी जाती ह ै दक इस जाचं के संबंध म ें दकसी भी अद्यतन सूचना के जलए व े डी जी टी आर की अजधकाररक वैबसाइट अथाात www.dgtr.gov.in को जनयजमत रूप स े देखत े रह ें । ठ. गोपनीय आधार पर सचू ना प्रस्ट्ततु करना 22. प्राजधकारी के समक्ष कोई गोपनीय अनरु ोध करने या गोपनीय आधार पर सूचना प्रस्ट् तुत करन े वाले दकसी पक्षकार को जनयमावली के जनयम 7 (2) और इस संबंध म ें जारी व् यापार सूचनाओं के अनुसार उसका अगोपनीय अिं भी साथ म ें प्रस्ट् तुत करना अपेजक्षत ह।ै उपयक्ुा त का पालन न करन े पर उत् तर/ अनरु ोध को अस्ट् वीकृत दकया जा सकता ह ै । 23. प्रश्नावली के उत्तर सजहत प्राजधकारी के समक्ष कोई अनुरोध (उससे संलग्न पररजिि /अनुबंध सजहत) प्रस्ट्तुत करने वाले पक्षकारों के जलए गोपनीय और अगोपनीय अिं अलग-अलग प्रस्ट्तुत करना अपेजक्षत ह ै। 24. "गोपनीय "या" अगोपनीय "अनुरोधों पर स्ट्पि रूप स े प्रत्येक पष्ठृ पर" गोपनीय "या" अगोपनीय अंदकत होना चाजहए। ऐस े अंकन के जबना प्रस्ट्तुत सूचना को प्राजधकारी द्वारा अगोपनीय माना जाएगा और प्राजधकारी अन्य जहतबद्ध पक्षकारों को ऐसे अनुरोध का जनरीक्षण करन े की अनुमजत देने के जलए स्ट्वतंत्र होंगे। 25. गोपनीय पाठ म ें ऐसी समस्ट्त सूचना होगी जो स्ट्वाभाजवक रूप स े गोपनीय ह ै और /अथवा ऐसी अन्य सूचना जजसके ऐसी सूचना के प्रदाता द्वारा गोपनीय होन े का दावा दकया गया ह।ै स्ट्वाभाजवक रूप स े गोपनीय होन े का दावा की गई सूचना या अन्य कारणों स े गोपनीयता का दावा की गई सचू ना के संबंध म ें सूचना प्रदाता को प्रदत्त सूचना के साथ ऐसे कारणों का जववरण प्रस्ट्ततु करना होगा दक उस सूचना का प्रकटन क्यों नहीं दकया जा सकता ह।ै 26. अगोपनीय रूपांतरण को उस सूचना जजसके बारे म ें गोपनीयता का दावा दकया गया ह,ै पर जनभार रहत े हुए अजधमानत: सूचीबद्ध या ररक्त छोडी गई (यदद सूचीबद्ध करना व्यवहाय ा न हो) और सारांिीकृत गोपनीय सूचना के साथ गोपनीय रूपांतरण की अनुकृजत होना अपेजक्षत ह।ै अगोपनीय सारांि पयााप्त जवस्ट्तृत होना चाजहए तादक गोपनीय आधार पर प्रस्ट्तुत की गई सूचना की जवषय वस्ट्तु को तकासंगत ढंग स ेसमझा जा सके। तथाजप, आपवाददक पररजस्ट्थजतयों म ेंगोपनीय सूचना प्रदाता पक्षकार यह इंजगत कर सकते ह ैं दक ऐसी सूचना का सारांि संभव नही ह ै और प्राजधकारी की संतुजि के अनुसार इस आिय के कारणों का एक जववरण उपलब्ध कराया जाना चाजहए दक सारांिीकरण क्यों सभव नहीं ह।ै 27. प्रस्ट्तुत सूचना के स्ट्वरूप की जाचं करन े के बाद प्राजधकारी गोपनीयता के अनरु ोध को स्ट्वीकार या अस्ट्वीकार कर सकते ह।ैं यदद प्राजधकारी इस बात से सतं ुि ह ैंदक गोपनीयता का अनरु ोध अपेजक्षत नहीं ह ैअथवा सूचना प्रदाता उक्त सूचना को सावाजजनक करने या सामान्य रूप म ें अथवा सारांि रूप म ें उसके प्रकटन को प्राजधकृत करने का अजनच्छुक ह ै तो वह ऐसी सूचना की अनदेखी कर सकते ह।ैं 28. साथाक अगोपनीय रूपांतरण के जबना या गोपनीयता के दाव े के बारे म ें यथोजचत कारण के जववरण के जबना दकए गए दकसी अनुरोध को प्राजधकारी द्वारा ररकॉडा म ेंनहीं जलया जाएगा। 29. प्रदत्त सूचना की गोपनीयता की जरूरत स े संतिु होन े और उसे स्ट्वीकार कर लेने के बाद प्राजधकारी ऐसी सूचना के प्रदाता पक्षकार के जवजिि प्राजधकार के जबना दकसी पक्षकार को उसका प्रकटन नहीं करेंगे। ड सावजा जनक फाइल का जनरीक्षण 30. जनयमावली के जनयम 6 (7) के अनुसार कोई जहतबद्ध पक्षकार उस सावाजजनक फाइल का जनरीक्षण कर सकता ह ै जजसम ें अन्य जहतबद्ध पक्षकारों द्वारा प्रस्ट्ततु साक्ष्य के अगोपनीय रूपांतरण रख े गए ह।ैं इलैक्र ॉजनक रूप म ें सावाजजनक फाइल को रखे जान े के तौर तरीके तैयार दकए जा रह ेह ैं। ढ़ असहयोग 31. यदद कोई जहतबद्ध पक्षकार उजचत अवजध के भीतर आव‍यक सूचना जुटान े स े मना करता ह ै अथवा उस े अन्यथा उपलब्ध नहीं कराता ह ै या जांच म ें अत्यजधक बाधा डालता ह ै तो प्राजधकारी अपन े पास उपलब्ध तथ्यों के आधार पर अपन े जांच पररणाम दज ा कर सकते ह ैंऔर केन्द्र सरकार को यथोजचत जसफाररिें कर सकत े ह।ैं बी. बी. स्ट् वने , जविेष सजचव एव ं जनर्ददि प्राजधकारी[भाग I—खण् ड 1] भारत का राजपत्र : असाधारण 5 MINISTRY OF COMMERCE AND INDUSTRY (Directorate General of Trade Remedies) INITATION NOTIFICATION New Delhi, the 30th September, 2020 (Case No- AD-OI 34/2020) Subject : Initiation of anti-dumping investigation concerning imports of “Caprolactam” originating in or exported from European Union, Korea RP, Russia and Thailand. F. No. 6/39/2020-DGTR.—1. Gujarat State Fertilizers and Chemicals Limited (hereinafter also referred to as the „Applicant‟) filed an application before the Designated Authority (hereinafter referred to “Authority”) in accordance with Customs Tariff Act, 1975 as amended from time to time (herein after referred to as the “Act”) and Customs Tariff (Identification, Assessment and Collection of Antidumping Duty on Dumped Articles and for Determination of Injury) Rules, 1995 (hereinafter referred to as the “Rules”) for initiation of anti-dumping investigation concerning imports of “Caprolactam” (hereinafter referred to as the “subject goods” or “product under consideration” or “PUC”) originating in or exported from European Union, Korea RP, Russia and Thailand (hereinafter referred to as “subject countries”). 2. The Applicant has alleged that material injury is being caused to the domestic industry due to dumped imports from the subject countries and has requested for imposition of the anti-dumping duties on the import of the subject goods originating in or exported from the subject countries. A. Product under consideration 3. The product under consideration in the present application is Caprolactam which is a monomer and a base material for production of Nylon-6. Caprolactam is produced and sold in both liquid and solid forms. 4. The product under consideration is classified under chapter 29 of the Customs Tariff Act, 1975 under the tariff heading 29337100. The custom classification is indicative only and not binding on the scope of investigation. B. Like Article 5. The Applicant has claimed that the subject goods exported to India are identical to the goods produced by the domestic industry. Subject goods produced by the domestic industry are comparable to the imported goods from subject countries in terms of technical specifications, manufacturing process & technology, functions & uses, pricing, distribution & marketing and tariff classification of the goods. The two are technically and commercially substitutable and should be treated as 'like article' under the Rules. Therefore, for the purpose of the present investigation, the subject goods produced by the applicant are being treated as „Like Article‟ to the subject goods being imported from the subject countries C. Domestic industry & standing 6. The application has been filed by Gujarat State Fertilizers and Chemicals Limited. The other producer has not undertaken any production in the period of investigation and therefore the production of the applicant accounts for the entire production in India. The applicant is not related to any importer of the subject goods in India or exporter of subject goods in the subject countries. The Applicant has imported small quantity of subject goods from Korea and Thailand. The volume of imports is insignificant in relation to total imports into India and demand in India. On the basis of the information on record, the Authority notes that the applicant constitutes eligible domestic industry in terms of Rule 2(b) and the application fulfils the criteria of standing in terms of Rule 5(3) of the Rules. D. Basis for Alleged Dumping i. Normal value 7. The applicant has stated that transaction prices of the producers in the domestic market of the subject countries are not available in the public domain and that it does not have access to any reports for6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] prices available in the subject countries. Further, there is significant variation in the export prices from the subject countries. Therefore, the normal value has been constructed based on the cost of the domestic industry duly adjusted with selling, general and administrative expenses and reasonable profit. ii. Export Price 8. The export price for subject goods from the subject countries has been computed based on the Directorate General of Commercial Intelligence and Statistics transaction-wise import data. Price adjustments have been made for ocean freight, marine insurance, commission, port expenses, bank charges and inland freight expenses. iii. Dumping Margin 9. The normal value and the export price have been compared at ex-factory level, which prima facie shows dumping margin above the de-minimis level from the subject countries. There is prima facie evidence that the product under consideration is being dumped into the Indian market by the exporters from the subject countries. E. Injury and Causal Link 10. Information furnished by the applicant has been considered for assessment of injury to the domestic industry. The applicant has furnished prima facie evidence regarding the injury having taken place as a result of the alleged dumping, resulting in increased volume of dumped imports in absolute terms and in relation to production and consumption in India on the domestic industry. The performance of the Applicant has been adversely impacted in respect of production, sales, capacity utilization, market share, and losses are being suffered by the domestic industry with negative return on capital employed during the period of investigation (POI), as a result of increase in imports of product under consideration at a price below non-injurious price. There is prima facie evidence of material injury being caused to the domestic industry by dumped imports from subject countries. F. Initiation of Anti-Dumping Investigation 11. On the basis of duly substantiated written application by or on behalf of the domestic industry, and having satisfied itself, on the basis of the prima facie evidence submitted by the domestic industry, substantiating dumping of the product under consideration originating in or exported from the subject countries, injury to the domestic industry and causal link between such alleged dumping and injury, and in accordance with Section 9A of the Act read with Rule 5 of the Rules, the Authority, hereby, initiates an investigation to determine the existence, degree and effect of any alleged dumping in respect of the product under consideration originating in or exported from the subject countries and to recommend the amount of anti-dumping duty, which if levied, would be adequate to remove the injury to the domestic industry G. Subject Countries 12. The subject countries for the present investigation are European Union, Korea RP, Russia and Thailand. H. Period of Investigation (POI) 13. The period of investigation (POI) in the present investigation is 1st April, 2019 to 31st March, 2020 (12 months). The injury period of investigation will, however, cover the periods 2016-17, 2017-18, 2018-19 and the period of investigation. I. Procedure 14. Principles as given in Rule 6 of the Rules will be followed for the present investigation. J. Submission of Information 15. In view of the special circumstances arising out of COVID- 19 pandemic, all communication should be sent to the Designated Authority via email at email address adg12-dgtr@gov.in adv11- dgtr@gov.in, dd13-dgtr@gov.in and ad11-dgtr@gov.in. It should be ensured that the narrative part of the submission is in searchable PDF/ MS Word format and data files are in MS Excel format.[भाग I—खण् ड 1] भारत का राजपत्र : असाधारण 7 16. The known producers/exporters in the subject countries, Governments of the subject countries through their Embassy in India, the importers and users in India known to be concerned with the subject goods and the domestic industry are being informed separately to enable them to file all the relevant information in the form and manner prescribed within the time-limit set out below. 17. Any other interested party may also make its submissions relevant to the investigation in the form and manner prescribed within the time-limit set out below. 18. Any party making any confidential submission before the Authority is required to make a non- confidential version of the same available to the other parties. K. Time Limit 19. Any information relating to the present investigation should be sent to the Designated Authority via email at the email addresses adg12-dgtr@gov.in adv11-dgtr@gov.in, dd13-dgtr@gov.in and ad11-dgtr@gov.in within thirty days from the date of receipt of the notice as per Rule 6(4) of the Rules. It may, however, be noted that in terms of explanation of the said Rule, the notice calling for information and other documents shall be deemed to have been received within one week from the date on which it was sent by the Designated Authority or transmitted to the appropriate diplomatic representative of the exporting country. If no information is received within the prescribed time limit or the information received is incomplete, the Authority may record its findings on the basis of the facts available on record in accordance with the Rules. 20. All the interested parties are hereby advised to intimate their interest (including the nature of interest) in the instant matter and file their questionnaire responses within the above time limit. 21. The interested parties are further advised to keep a regular watch on the official website of DGTR i.e. www.dgtr.gov.in for any updated information with respect to this investigation. L. Submission of information on confidential basis 22. Any party making any confidential submission or providing information on confidential basis before the Authority, is required to simultaneously submit a non- confidential version of the same in terms of Rule 7(2) of the Rules. Failure to adhere to the above may lead to rejection of the response / submissions. 23. The parties making any submission (including Appendices/Annexures attached thereto), before the Authority including questionnaire response, are required to file Confidential and Non-Confidential versions separately. 24. The “confidential” or “non-confidential” submissions must be clearly marked as “confidential” or “non-confidential” at the top of each page. Any submission made without such marking shall be treated as non-confidential by the Authority, and the Authority shall be at liberty to allow the other interested parties to inspect such submissions. 25. The confidential version shall contain all information which is by nature confidential and/or other information which the supplier of such information claims as confidential. For information which are claimed to be confidential by nature or the information on which confidentiality is claimed because of other reasons, the supplier of the information is required to provide a good cause statement along with the supplied information as to why such information cannot be disclosed. 26. The non-confidential version is required to be a replica of the confidential version with the confidential information preferably indexed or blanked out (in case indexation is not feasible) and summarized depending upon the information on which confidentiality is claimed. The non- confidential summary must be in sufficient detail to permit a reasonable understanding of the substance of the information furnished on confidential basis. However, in exceptional circumstances, the party submitting the confidential information may indicate that such information is not susceptible to summary, and a statement of reasons why summarization is not possible must be provided to the satisfaction of the Authority. 27. The Authority may accept or reject the request for confidentiality on examination of the nature of the information submitted. If the Authority is satisfied the request for confidentiality is not warranted or if the supplier of the information is either unwilling to make the information public or to authorize its disclosure in generalized or in summary form, it may disregard such information.8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] 28. Any submission made without a meaningful non-confidential version thereof or without good cause statement on the confidentiality claim shall not be taken on record by the Authority. 29. The Authority on being satisfied and accepting the need for confidentiality of the information provided, shall not disclose it to any party without specific authorization of the party providing such information. M. Inspection of Public File 30. In terms of Rule 6(7) of the Rules, any interested party may inspect the public file containing non- confidential version of the evidence submitted by other interested parties. The modality of maintaining public file in electronic mode is being worked out. N. Non-cooperation 31. In case where an interested party refuses access to, or otherwise does not provide necessary information within a reasonable period, or significantly impedes the investigation, the Authority may record its findings on the basis of the facts available to it and make such recommendations to the Central Government as deemed fit. B. B. SWAIN, Spl. Secy. & Designated Authority Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064 and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.