Executive Summary:
This document initiates a Countervailing Duty Investigation concerning imports of Copper Tubes and Pipes from Malaysia, Thailand, and Vietnam. The investigation was prompted by a representation from the Bombay Metal Exchange (BME) citing a steep decline in domestic production due to subsidized imports from these countries. All interested parties must submit relevant information within 30 days of receiving the notice. The investigation period covers April 1, 2019, to March 31, 2020.
Key Points / Main Content:
* **Initiation of Investigation:**
* A Countervailing Duty Investigation is initiated on imports of Copper Tubes and Pipes from Malaysia, Thailand, and Vietnam.
* The investigation is based on information from the BME and Customs import data.
* The Designated Authority may initiate an investigation suo motu based on information from Customs or other sources.
* **Product Under Consideration:**
* The product under consideration is Copper Tubes and Pipes.
* These are classified under Chapter 74 of the Customs Tariff Act, 1975, under headings 74112100, 74112200, and 74112900.
* **Like Article:**
* The Authority prima facie holds that the subject goods produced by the domestic industry and the goods imported from subject countries are comparable and technically and commercially substitutable.
* **Period of Investigation (POI):**
* The POI is April 1, 2019, to March 31, 2020.
* The injury period includes April 2016 - March 2017, April 2017 - March 2018, April 2018 - March 2019 and the POI.
* **Subject Countries:**
* Malaysia, Thailand, and Vietnam are the subject countries.
* **Submission of Information:**
* All communications should be sent via email to adg11dgtrgov.in and dd12dgtrgov.in due to COVID-19.
* A non-confidential version of any confidential submission must be provided.
* **Time Limit:**
* Information must be submitted within 30 days from the date of receipt of the notice.
* **Confidentiality:**
* Confidential and non-confidential versions of submissions must be clearly marked.
* A good cause statement is required for information claimed as confidential.
* **Inspection of Public File:**
* Interested parties may inspect the public file containing non-confidential evidence.
* **Non-cooperation:**
* The Authority may record findings based on available facts if necessary information is not provided.
Impact Analysis:
* **Domestic Industry (Copper Tubes and Pipes Manufacturers):**
* Impact: The investigation aims to address the decline in domestic production due to subsidized imports, potentially leading to the imposition of countervailing duties to protect the industry.
* Action Required: Provide relevant information and data to support the claim of injury due to subsidized imports within the stipulated time frame.
* **Importers and Users in India:**
* Impact: The investigation and potential imposition of countervailing duties could increase the cost of imported Copper Tubes and Pipes.
* Action Required: File relevant information concerning the subject goods in the prescribed form and manner within the time limit.
* **Producers/Exporters in Malaysia, Thailand, and Vietnam:**
* Impact: The investigation could lead to the imposition of countervailing duties on their exports to India.
* Action Required: Provide all the relevant information in the form and manner prescribed within the time limit.
* **Government of Malaysia, Thailand, and Vietnam:**
* Impact: The investigation assesses potential subsidies provided to Copper Tubes and Pipes producers/exporters.
* Action Required: Provide relevant information regarding subsidy schemes available to exporters of Copper Tubes and Pipes.
Key Entities Referenced
Directorate General of Trade Remedies: The agency initiating the countervailing duty investigation.
New Delhi: Location of the Directorate General of Trade Remedies, India. Where the notification was issued from.
Copper Tubes and Pipes: The product under consideration in the countervailing duty investigation.
Malaysia: One of the subject countries from which imports of Copper Tubes and Pipes are being investigated.
Thailand: One of the subject countries from which imports of Copper Tubes and Pipes are being investigated.
Vietnam: One of the subject countries from which imports of Copper Tubes and Pipes are being investigated.
Bombay Metal Exchange: The apex body of Nonferrous metal trade and industry in India, which filed the representation leading to the investigation.
Customs Tariff Act, 1975: Indian Act under which the product is classified, specifically Chapter 74.
रजजस्ट्री स.ं डी.एल.- 33004/99 REGD. No. D. L.-33004/99
सी.जी.-डी.एल.-अ.-25092020-222000
xxxGIDHxxx
CG-DL-E-25092020-222000
xxxGIDExxx
असाधारण
EXTRAORDINARY
भाग I—खण्ड 1
PART I—Section 1
प्राजधकार स ेप्रकाजित
PUBLISHED BY AUTHORITY
स.ं 264] नई ददल्ली, िुक्रवार, जसतम्ब र 25, 2020/आजव न 3, 1942
No. 264] NEW DELHI, FRIDAY, SEPTEMBER 25, 2020/ASVINA 3, 1942
वाजणज्य एव ंउद्योग मत्रं ालय
(वाजणज्य जवभाग)
(व्यापार उपचार महाजनदेिालय)
जाचं िरूु आत अजधसचू ना
नई ददल् ली, 25 जसतम्ब र, 2020
सीवीडी- 08/2020
जवषय : मलजे िया, थाइलडैं तथा जवयतनाम स े कॉपर ट्यबू स् तथा पाइप के आयातों स े सबं जं धत सजससडीरोधी जाचं की
िरूु आत ।
फा. स.ं 04/10/2020-डीजीटीआर.—पष्ृ ठ भूजम :
1. जनर्ददष् ट प्राजधकारी(जजन् ह ें आग े प्राजधकारी भी कहा गया ह) के समक्ष यह अभ् यावेदन म. बॉम् बे म टल ए सचेंज
(जजसे यहां आग े ‘‘बीएमई’’ भी कहा गया ह) से प्राप् त ुआआ ह जो अलौह धात ु व् यापार का िीषन जनकाय ह तथा
कॉपर ट्यूब और पाइपों (जजसे आगे ‘‘संबद्ध वस्ट् त’ु’ या ‘‘जवचाराधीन उत् पाद’’ भी कहा गया ह) के लगभग 50
जनमानताओं के भारतीय उद्योग का प्रजतजनजधत्व करता ह, जजसमें यह बताया गया ह दक कजतपय आजियान दिे ों,
जजनमें मुख्य त: मलेजिया, थाइलैंड और जवयतनाम (जजन् ह ें आग े संबद्ध देि भी कहा गया ह) िाजमल ह,ैं से उन
देिों में उत् पादकों के जलए उपलस ध भारी सजससजडयों/लाभों के कारण आयातों में भारी वृजद्ध की वजह से भारत म ें
उत् पादन में तेजी से जगरावट आई ह ।
4536 GI/2020 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
2. प्राजधकारी न े जपछल े चार वषों के दौरान संबद्ध वस्ट्त ु के कस्ट्टम आयात आंकडे प्राप् त ुआआ ह ैं जो मख्ु यत: मलेजिया,
थाइलडैं और जवयतनाम स े आयात म ें वृजद्ध दिानत े ह ैं तथा जजनका संयु त रूप स े संबद्ध वस्ट् तु के कुल आयात म ें
90 प्रजतित स ेअजधक जहस्ट् सा बनता ह ।
ख. जवचाराधीन उत्प ाद
3. वतनमान जांच म ें जवचाराधीन उत् पाद ‘‘कॉपर ट्यूस स तथा पाइप्स ’’ ह ैं। कॉपर टयूस स तथा पाइप् स बेलनाकार वस्ट् तुए ं
होती ह,ैं जजनका वृताकार, आयताकार, वगानकार, अंडाकार आदद क्रॉस सेि न होता ह । कॉपर टयूस स तथा
पाइप् स का जनमानण पिरष्क ृत तांबे या तांबे के जमरण ण से दकया जा सकता ह । कॉपर टयूसस तथा पाइपों का
अजधकांित: वातानुकूलन और रेफ्रीजरेिन प्रणाजलयों म ें प्रयोग दकया जाता ह । उत् पाद की लगभग
80-90 प्रजतित खपत एयर कंडीिन और रेफ्रीजरेिन प्रणाली अनप्रु योगों म ेंहोती ह ।
4. इस उत् पाद को सीमािुल् क ट िरफ अजधजनयम 1975 (1975 का 51) के अध् याय 74 के सीमािुल् क िीष न
74112100, 74112200 और 74112900 के अंतगनत वगीकृत दकया जाता ह। सीमािुल् क वगीकरण केवल
सांकेजतक ह और इस जांच के दायरे पर दकसी भी प्रकार स े बाध्य कारी नह ह ।
ग. समान वस्ट्त ु
5. भारतीय उद्योग को प्रभाजवत करन े वाले जवषय देिों के जवषय वस्ट्तुओं के बीएमई के दावे को ध्यान म ें रखत े ुआए
प्राजधकारी प्रथम दष्ृ ट या मानत े ह ैं दक घरेल ू उद्योग ्ारा उत् पाददत संबद्ध वस्ट्त ु संबद्ध देिों से वस्ट् तओंु आयाजतत
वस्ट् तुओं से तलु नीय ह । ये दोनों तकनीकी और वाजणजज्यक रूप से प्रजतस्ट् थापनीय ह ैं तथा इसजलए वतनमान जांच के
प्रयोजना थ न जनयमावली के अतं गतन इन् ह ेंसमान वस्ट्त ु माना जाना चाजहए ।
घ. सजससडीकरण जाचं का आधार
6. बीएमई न े आरोप लगाया ह दक संबद्ध देिों स े आयातों म ें संबद्ध देि के उत् पादकों को उपलस ध भारी
सजससजडयों/लाभों के कारण आयातों में भारी वृजद्ध की वजह से भारत में उत् पादन में तेजी से जगरावट आई ह
जजससे उन देिों म ेंअजतिरत मांग नह होन े के बावजूद भारी उत् पादन को प्रोत् साहन जमला ह ।
7. प्राजधकारी न े इंडोनेजिया, मलेजिया, थाइल ड तथा जवयतनाम से कंटीन् यअू स कॉस्ट् ट कॉपर वायर रा्स के आयात
से संबंजधत सजससडीरोधी जांच का सदभ न ददया ह । यह नोट दकया जाता ह दक पूवोत जाचं में िाजमल उत् पाद
और वतनमान जांच में जवचाराधीन संबद्ध वस्ट् तु एक ही समूह से संबंजधत हैं, और इस प्रकार सजससडी पीयूसी के
जलए उपलसध होगी जजस पर पर ा 9 म ें यथाउजल्लजखत जांच पवू न परामिन के दौरान चचान की गई ह ।
8. कजथत रूप से सजससडीकृत सजससडी स्ट् कीम े स्ट् कीमें http://www.dgtr.gov.in/sites/default/files/FINAL%
20NCV%20FF.pdf पर उपलस ध ह ैं ।
ड. जाचं पवू नपरामि न
9. ऊपर यथाउजल्लजखत परामिन थाइलैंड और जवयतनाम की सरकार के साथ क्रमि: 15 तथा 17 जसतंबर, 2020 को
ुआए थ े । कॉपर और ट्यसू स के जनयानतकों को पूवोत स्ट् कीमों की उपलसध ता पर परामि न म ें चचान ुआई थी । थाइलडैं
और जवयतनाम की सरकार न े बताया दक कॉपर वायर रॉड के जनयानतकों हते ु उपलसध स्ट् कीमों का फायदा कॉपर
ट्यूब और पाइप के जनयातन कों ्ारा भी प्रथम दष्ृ् ट या उठाया जा सकता ह । मलेजिया सरकार न े परामि न के
अनुरोध को घरेलू उद्योग से याजचका के अभाव के कारण अस्ट् वीकृत कर ददया था । प्राजधकारी ने सीवीडी
जनयमावली के जनयम 6(4) की ओर मलेजिया सरकार का ध् यान आकजषत करके इसे स्ट् पष्ट दकया था ।
च. प्रजतसतं लु नकारी िल्ु क जाचं की िरूु आत
10. प्राजधकारी सीमा िल्ु क ट िरफ (सजससडी प्राप् त वस्ट्तओंु की पहचान, उन पर प्रजतसंतुलनकारी िल्ु क का आकलन
और संग्रहण तथा क्षजतजनधारन ण) जनयमावली, 1995 (जजस े आग े जनयमावली भी कहा गया ह) के जनयम 6 के
उपजनयम (4) के अनुसार बीएमई ्ारा प्रदत् त सूचना और सीमािुल् क आयात आंकडों का भी एत्ारा सं्ान लेत े
ह ैंजजनमें जनम्न ानुसार बताया गया ह :[भाग I—खण् ड 1] भारत का राजपत्र : असाधारण 3
उपजनयम (1) में दी गई दकसी बात के होते ुआए भी जनर्ददष् ट प्राजधकारी स्ट् वत: कोई जांच िरूु कर सकते ह,ैं यदद वह
सीमािुल् क अजधजनयम 1962 (1962 का 52) के अंतगनत जनयुत सीमािुल् क आयु त या दकसी अन् य ्ोत स ेप्राप् त
सूचना से संतुष्ट हों दक उप जनयम (3) के उप-खंड (ख) में संदर्भभत पिरजस्ट्थजतयों की मौजदूगी को दिानन ेवाल े
पयानप् त सा्य जवद्यमान ह ैं।
11. पूवोक् त सूचना के आधार पर प्राजधकारी एत्ारा जनयम 6(4) के अनुसार प्रजतसंतलु नकारी जांच की िुरूआत
करते ह ैं।
छ. जाचं की अवजध (पीओआई)
12. वतनमान जांच के जलए जांच की अवजध (पीओआई) 1 अप्र ल, 2019 से 31 माच,न 2020 (12 माह) की ह और क्षजत
जांच अवजध म ें अप्रले , 2016- माच,न2017, अप्रेल, 2017- माच,न 2018, अप्रल ,2018- माचन, 2019 और
पीओआई की अवजधयां िाजमल होंगी ।
ज. संबद्ध देि
13. वतनमान जांच में िाजमल दिे मलेजिया, थाइलैंड तथा जवयतनाम ह ैं।
झ. प्रदक्रया
14. जनयमावली के जनयम 7 में यथाप्रदत् त जसद्धांतों का वतनमान जाचं में पालन दकया जाएगा।
ञ. सचू ना प्रस्ट्त तु करना
15. कोजवड-19 महामारी से उत् पन्न जविेष पिरजस्ट्थजतयों के म्ेजर जनर्ददष् ट प्राजधकारी को समस्ट्त पत्र ई-मेल पतों
adg11-dgtr@gov.in तथा dd12-dgtr@gov.in पर ई-मेल के माध् यम स ेभेजे जान े चाजहए ।
16. संबद्ध देि में ्ात उत् पादकों/ जनयानतकों, भारत में उनके दतू ावास के जिरए संबद्ध देि की सरकार, भारत में संबद्ध
वस्ट् तु से संबंजधत समझे जाने वाले आयातकों और प्रयोत ाओं तथा घरेल ू उद्योग को नीचे जनधानिरत की गई समय
सीमा के भीतर जवजहत प्रपत्र में एवं ढंग से समस्ट्त सगं त सूचना प्रस्ट् तुत करने के जलए अलग से सूजचत दकया जा
रहा ह ।
17. कोई अन् य जहतबद्ध पक्षकार भी नीच े दी गई समय सीमा के भीतर जवजहत प्रपत्र और ढंग से इस जांच स े संगत
अपन ेअनरु ोध प्रस्ट् ततु कर सकता ह ।
18. प्राजधकारी के समक्ष कोई गोपनीय अनरु ोध करने वाल े दकसी पक्षकार को अन् य जहतबद्ध पक्षकारों को उपलसध
कराए जाने के जलए उसका एक अगोपनीय अंि प्रस्ट्त ुत करना अपेजक्षत ह।
ट. समय-सीमा
19. वतनमान जांच से संबंजधत कोई सूचना जनयमावली के जनयम 7(4) के अनुसार सूचना की प्राजि की तारीख से
30 ददनों के भीतर ईमले पतों adg11-dgtr@gov.in तथा dd12-dgtr@gov.in पर ई-मेल के माध् यम स े
जनर्ददष् ट प्राजधकारी को भेजी जानी चाजहए। यदद जवजहत समय-सीमा के भीतर कोई सूचना प्राप् त नह होती ह या
प्राप् त सूचना अधरू ी होती ह तो प्राजधकारी जनयमावली के जनयम 7(4) के अनुसार िरकॉड न में उपलसध त्य ों के
आधार पर अपने जांच पिरणाम दजन कर सकते ह।ैं
20. सभी जहतबद्ध पक्षकारों को एत्ारा वतनमान मामल े में अपने जहत (जहत के स्ट् वरूप सजहत) की सूचना दने े और
उपयुन त समय सीमा के भीतर प्र नावली का उत् तर देने की सलाह दी जाती ह ।
ठ. गोपनीय आधार पर सचू ना प्रस्ट्ततु करना
21. प्राजधकारी के समक्ष कोई गोपनीय अनरु ोध करने या गोपनीय आधार पर सूचना प्रस्ट् तुत करन े वाले दकसी पक्षकार
को जनयमावली के जनयम 8(2) के अनुसार उसका अगोपनीय अंि भी साथ में प्रस्ट्त ुत करना अपेजक्षत ह। उपयुन त
का पालन न करन े पर उत् तर/अनुरोध को अस्ट् वीकृत दकया जा सकता ह ।4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
22. प्रश्नावली के उत्तर सजहत प्राजधकारी के समक्ष कोई अनरु ोध (उससे संलग्न पिरजिष्ट/अनुबंध सजहत) प्रस्ट्ततु करने
वाले पक्षकारों के जलए गोपनीय और अगोपनीय अिं अलग-अलग प्रस्ट्तुत करना अपेजक्षत ह ।
23. "गोपनीय" या "अगोपनीय" अनुरोधों पर स्ट्पष्ट रूप स े प्रत्येक पृष्ठ पर "गोपनीय" या "अगोपनीय" अंदकत होना
चाजहए। ऐस े अंकन के जबना प्रस्ट्तुत सूचना को प्राजधकारी ्ारा अगोपनीय माना जाएगा और प्राजधकारी अन्य
जहतबद्ध पक्षकारों को ऐसे अनरु ोध का जनरीक्षण करन े की अनमु जत देन े के जलए स्ट्वतंत्र होंगे।
24. गोपनीय पाठ म ेंऐसी समस्ट्त सचू ना होगी जो स्ट्वाभाजवक रूप स े गोपनीय ह और/अथवा ऐसी अन्य सूचना जजसके
ऐसी सूचना के प्रदाता ्ारा गोपनीय होन े का दावा दकया गया ह। स्ट्वाभाजवक रूप स े गोपनीय होने का दावा की
गई सूचना या अन्य कारणों स े गोपनीयता का दावा की गई सचू ना के संबंध म ें सूचना प्रदाता को प्रदत्त सूचना के
साथ ऐसे कारणों का जववरण प्रस्ट्तुत करना होगा दक उस सूचना का प्रकटन यों नह दकया जा सकता ह।
25. अगोपनीय रूपांतरण को उस सूचना ,जजसके बारे म ें गोपनीयता का दावा दकया गया ह, पर जनभनर रहते ुआए
अजधमानत: सूचीबद्ध या िरक्त छोडी गई (यदद सूचीबद्ध करना व्यवहाय न न हो) और सारांिीकृत गोपनीय सूचना
के साथ गोपनीय रूपांतरण की अनुकृजत होना अपेजक्षत ह। अगोपनीय सारांि पयानि जवस्ट्तृत होना चाजहए तादक
गोपनीय आधार पर प्रस्ट्तुत की गई सूचना की जवषय वस्ट्तु को तकनसंगत ढंग स े समझा जा सके। तथाजप,
आपवाददक पिरजस्ट्थजतयों में गोपनीय सूचना प्रदाता पक्षकार यह इंजगत कर सकते ह ैं दक ऐसी सूचना का सारांि
संभव नही ह और प्राजधकारी की संतुजष्ट के अनुसार इस आिय के कारणों का एक जववरण उपलसध कराया जाना
चाजहए दक सारांिीकरण यों सभव नह ह।
26. प्रस्ट्तुत सूचना के स्ट्वरूप की जाचं करन े के बाद प्राजधकारी गोपनीयता के अनरु ोध को स्ट्वीकार या अस्ट्वीकार कर
सकते ह।ैं यदद प्राजधकारी इस बात स े संतुष्ट ह ैं दक गोपनीयता का अनुरोध अपेजक्षत नह ह अथवा सूचना प्रदाता
उक्त सूचना को सावनजजनक करने या सामान्य रूप म ें अथवा सारांि रूप म ें उसके प्रकटन को प्राजधकृत करने का
अजनच्छुक ह तो वह ऐसी सूचना की अनदेखी कर सकत े ह।ैं
27. साथनक अगोपनीय रूपांतरण के जबना या गोपनीयता के दाव े के बारे म ें यथोजचत कारण के जववरण के जबना दकए
गए दकसी अनुरोध को प्राजधकारी ्ारा िरकॉडन म ेंनह जलया जाएगा।
28. प्रदत्त सूचना की गोपनीयता की जरूरत से संतष्टु होन े और उसे स्ट्वीकार कर लेने के बाद प्राजधकारी ऐसी सूचना के
प्रदाता पक्षकार के जवजिष्ट प्राजधकार के जबना दकसी पक्षकार को उसका प्रकटन नह करेंगे।
ड. सावजन जनक फाइल का जनरीक्षण
29. जनयमावली के जनयम 7 (7) के अनुसार कोई जहतबद्ध पक्षकार उस सावनजजनक फाइल का जनरीक्षण कर सकता ह
जजसमें अन् य जहतबद्ध पक्षकारों ्ारा प्रस्ट् ततु सा्य के अगोपनीय अंि रखे गए ह ैं। तथाजप, कोजवड-19 महामारी के
चलत े जहतबद्ध पक्षकारों के बीच बनी सहमजत के म्ेनजर अनुरोधों के अगोपनीय अिं को िेयर करन े के तौर
तरीके डीजीटीआर की व बसाइट पर अलग से अपलोड दकए जाएंगे ।
ढ असहयोग
30. यदद कोई जहतबद्ध पक्षकार उजचत अवजध के भीतर आवयक सूचना जुटान े स े मना करता ह अथवा उस े अन्यथा
उपलसध नह कराता ह या जाचं म ें अत्यजधक बाधा डालता ह तो प्राजधकारी अपन े पास उपलसध त्यों के आधार
पर अपन े जांच पिरणाम दज न कर सकते ह ैंऔर केन्र सरकार को यथोजचत जसफािरिें कर सकत ेह।ैं
बी. बी. स्ट् व न, जविेष सजचव एवं जनर्ददष्ट प्राजधकारी[भाग I—खण् ड 1] भारत का राजपत्र : असाधारण 5
MINISTRY OF COMMERCE AND INDUSTRY
(Department of Commerce)
(DIRECTORATE GENERAL OF TRADE REMEDIES)
INITIATION NOTIFICATION
New Delhi, 25th September, 2020
(CVD-08/2020)
Subject : Initiation of Countervailing Duty Investigation concerning imports of Copper Tubes and
Pipes from Malaysia, Thailand and Vietnam
F. No. 04/10/2020-DGTR.—A. Background
1. A representation has been received from M/s Bombay Metal Exchange (hereinafter referred to as the
“BME”), the apex body of Non-ferrous metal trade and industry in India representing about 50
manufacturers of Copper Tubes and Pipes (hereinafter referred as the “subject goods” or “product
under consideration”) before the Designated Authority (hereinafter referred to as the “Authority”)
stating that there is a steep decline in production in India because of significant increase in imports
from certain ASEAN countries mainly Malaysia, Thailand and Vietnam (hereinafter referred to as the
“subject countries”) because of significant subsidies/benefits that are available to the producers in
these countries.
2. The Authority has also received the import data of customs of the subject goods during the past four
years which indicate increased imports mainly from Malaysia, Thailand and Vietnam collectively
account for more than 90% of total imports of subject goods.
B. Product under consideration
3. The product under consideration in the present investigation is “Copper Tubes and Pipes”. Copper
tubes and pipes are cylindrical profiles having a circular, rectangular, square, oval, etc. cross section.
Copper Tubes and pipes can be made of either refined copper or copper alloys. Copper tubes and
pipes are largely used in air- conditioning and refrigeration systems. About 80- 90% of the
consumption of the product is in air- condition and refrigeration systems applications.
4. The product is classified under Chapter 74 of the Customs Tariff Act, 1975 (51 of 1975) under
customs heading 74112100, 74112200 and 74112900. The Customs classification is only indicative
and not binding on the scope of this investigation.
C. Like Article
5. Noting the claim of BME of subject goods from the subject countries impacting the Indian Industry,
the Authority prima facie holds that the subject goods produced by the domestic industry and the
goods imported from subject countries are comparable and also technically and commercially
substitutable. They are therefore prima facie being treated as 'like article' under the Rules for the
purpose of the present investigation.
D. Basis of Investigation of subsidization
6. BME has alleged that there is a steep decline in production in India because of a significant increase
in imports from subject countries due to significant subsidies/benefits that are available to the
producers in the subject countries, which have encouraged significant production in these countries
despite no additional demand of the same.
7. The Authority has referenced the Countervailing duty investigation pertaining to import of
Continuous Cast Copper Wire Rods from Indonesia, Malaysia, Thailand and Vietnam. It is noted that
the product involved in the aforesaid investigation and the subject goods under consideration in the
present investigation belong to the same family and thus the same subsidies would be prima facie
available to the PUC, which were also discussed during the pre-initiation consultation as stated in
Para 9.
8. The subsidy schemes alleged to be subsidized are available at http://www.dgtr.gov.in/sites/default/
files/FINAL%20NCV%20FF.pdf6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
E. Pre-Initiation Consultation
9. As stated above consultations were held on 15th and 17th September, 2020 with the Government of
Thailand and Vietnam, respectively. The availability of the aforementioned schemes to the exporters
of Copper Tubes and Pipes was discussed in the consultations. The Government of Thailand and
Vietnam have revealed that schemes available to exporters of Copper Wire Rods could prima facie
also be availed by the exporters of Copper Tubes and Pipes. The Government of Malaysia refused
the consultation request, due to the non-availability of a petition from the domestic industry, the
Authority clarified by inviting their attention to the Rule 6(4) of the CVD Rules to the Government
of Malaysia.
F. Initiation of Countervailing Duty Investigation
10. The Authority takes cognizance of the information provided by the BME and also the Customs import
data as per sub rule sub rule 4 of rule 6 of Customs Tariff (Identification, Assessment And Collection
Of Countervailing Duty On Subsidized Articles And For Determination Of Injury) Rules, 1995
(hereinafter referred as the Rules) stated as under:
"Notwithstanding anything contained in sub-rule (1), the designated authority may initiate an
investigation suo motu, if it is satisfied from the information received from the Commissioner of
Customs appointed under the Customs Act, 1962 (52 of 1962) or any other source that sufficient
evidence exists as to the existence of the circumstances referred to in subclause (b) of sub-rule (3).”
11. Keeping in view the rule 6(4) of the CVD rules, Authority hereby initiates the Countervailing Duty
Investigation.
G. Period of Investigation (POI):
12. The period of investigation (POI) for the present investigation is 1st April 2019 to 31st March 2020 (12
Months) and the injury period will cover the periods April 2016 - March 2017, April 2017 - March
2018, April 2018 - March 2019 and the POI.
H. Subject Countries
13. The subject countries for the present investigation are Malaysia, Thailand and Vietnam.
I. Procedure
14. Principles as given in Rule 7 of the Rules shall be followed for the present investigation.
J. Submission of Information
15. In view of the special circumstances arising out of COVID-I9 pandemic, all communication should be
sent to the Designated Authority via email at the email addresses adg11-dgtr@gov.in and
dd12-dgtr@gov.in.
16. The known producers/exporters in the subject country, Government of the subject country through
their Embassy in India, the importers and users in India known to be concerned with the subject goods
and the domestic industry are being informed separately to enable them to file all the relevant
information in the form and manner prescribed within the time-limit set out below.
17. Any other interested party may also make its submissions relevant to the investigation in the
prescribed form and manner within the time limit set out below.
18. Any party making any confidential submission before the Authority is required to make a non-
confidential version of the same available to the other parties.
K. Time-Limit
19. Any information relating to the present investigation should be sent to the Designated Authority via
email at the email addresses adg11-dgtr@gov.in and dd12-dgtr@gov.in within 30 days from the date
of receipt of the notice as per as per Rule 7(4) of the Rules. If no information is received within the
prescribed time limit or the information received is incomplete, the Authority may record its findings
on the basis of the facts available on record in accordance with the Rules.[भाग I—खण् ड 1] भारत का राजपत्र : असाधारण 7
20. All interested parties are advised to intimate their interest (including the nature of interest) in the
instant matter and file their questionnaire responses within the above time-limit.
L. Submission of information on confidential basis
21. Any party making any confidential submission or providing information on confidential basis before
the Authority, is required to simultaneously submit a non-confidential version of the same in terms of
Rule 8(2) of the Rules. Failure to adhere to the above may lead to rejection of the response /
submission.
22. The parties making any submission (including Appendices/Annexures attached thereto), before the
Authority including questionnaire response, are required to file Confidential and Non-Confidential
versions separately.
23. The "confidential" or "non-confidential" submissions must be clearly marked as "confidential" or
"non-confidential" at the top of each page. Any submission made without such marking shall be
treated as non-confidential by the Authority, and the Authority shall be at liberty to allow the other
interested parties to inspect such submissions.
24. The confidential version shall contain all information which is by nature confidential and/or other
information which the supplier of such information claims as confidential. For information which are
claimed to be confidential by nature or the information on which confidentiality is claimed because of
other reasons, the supplier of the information is required to provide a good cause statement along with
the supplied information as to why such information cannot be disclosed.
25. The non-confidential version is required to be a replica of the confidential version with the
confidential information preferably indexed or blanked out (in case indexation is not feasible) and
summarized depending upon the information on which confidentiality is claimed. The non-
confidential summary must be in sufficient detail to permit a reasonable understanding of the
substance of the information furnished on confidential basis. However, in exceptional circumstances,
the party submitting the confidential information may indicate that such information is not susceptible
to summary, and a statement of reasons why summarization is not possible must be provided to the
satisfaction of the Authority.
26. The Authority may accept or reject the request for confidentiality on examination of the nature of the
information submitted. If the Authority is satisfied the request for confidentiality is not warranted or if
the supplier of the information is either unwilling to make the information public or to authorize its
disclosure in generalized or summary form, it may disregard such information.
27. Any submission made without a meaningful non-confidential version thereof or without good cause
statement on the confidentiality claim shall not be taken on record by the Authority.
28. The Authority on being satisfied and accepting the need for confidentiality of the information
provided, shall not disclose it to any party without specific authorization of the party providing such
information.
M. Inspection of Public File
29. In terms of Rule 7(7) of the Rules, any interested party may inspect the public file containing non-
confidential version of the evidence submitted by other interested parties. However, in view of the by
interested parties amongst themselves COVID-19 pandemic, the modalities of sharing the Non-
confidential versions of submissions will be separately uploaded on the website of DGTR.
N. Non-cooperation
30. In case where an interested party refuses access to, or otherwise does not provide necessary
information within a reasonable period, or significantly impedes the investigation, the Authority may
record its findings on the basis of the facts available to it and make such recommendations to the
Central Government as deemed fit.
BIDYUT BEHARI SWAIN, Spl. Secy. & Designated Authority
Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064
and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.