The Customs Tariff Act, 1975 as amended in 1995 and thereafter (hereinafter also referred as the Act) and the Customs Tariff (Identification, Assessment and Collection of Anti-dumping Duty on Dumped Articles and for Determination of Injury) Rules, 1995.

jftLVªh laö Mhö ,yö&33004@99 REGD. NO. D. L.-33004/99 vlk/kj.k EXTRAORDINARY Hkkx I—[k.M 1 PART I—Section 1 izkf/dkj ls izdkf'kr PUBLISHED BY AUTHORITY la- 203] ubZ fnYyh] eaxyokj] 28] 2015@Jko.k 6] 1937 No. 203] NEW DELHI, TUESDAY, JULY 28, 2015/SHRAVANA 6, 1937 ववववााााििििणणणण(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)यययय औऔऔऔरररर उउउउ(cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)ोोोोगगगग मममम(cid:13)(cid:13)ंं(cid:13)(cid:13)ंं ााााललललयययय ((((ववववााााििििणणणण(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)यययय ििििववववभभभभाााागगगग)))) ((((पपपपााााटटटटननननररररोोोोधधधधीीीी एएएएवववव ंं ंंससससंबंबंबंब(cid:10)(cid:10)(cid:10)(cid:10) शशशश(cid:13)(cid:13)ुु(cid:13)(cid:13)ुु कककक ममममहहहहााााििििननननददददशशेेशशेे ााााललललयययय)))) जजजजााााचचंंचचंं शशशश(cid:20)(cid:20)ुु(cid:20)(cid:20)ुु आआआआतततत अअअअििििधधधधससससचचूूचचूू ननननाााा नई (cid:4)द(cid:6)ल ी 27 जुलाई, 2015 ((((ििििननननणणणणाााायय(cid:29)(cid:29)यय(cid:29)(cid:29) कककक ससससममममीीीी ाााा)))) ििििववववषषषषयययय :::: चचचचीीीीनननन जजजजननननववववााााददददीीीी गगगगणणणणरररराााा(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)यययय ककककेेेे ममममललूूललूू ककककेेेे अअअअथथथथववववाााा ववववहहहहाााा ँँ ँँ सससस ेे ेे ििििननननययययाााािि(cid:29)(cid:29)िि(cid:29)(cid:29) तततततततत पपपपीीीीववववीीीीससससीीीी ))))लललल**ेे**ेे सस सस ++++फफफफ----मम म म ककककेेेे आआआआययययाााातततत.... पपपपरररर अअअअििििधधधधररररोोोोििििपपपपतततत पपपपााााटटटटननननररररोोोोधधधधीीीी शशशश--ुु--ुु कक कक कककक//// ििििननननणणणणाााायय(cid:29)(cid:29)यय(cid:29)(cid:29) कककक ससससममममीीीी ाााा कककक//// शशशश(cid:20)(cid:20)ुु(cid:20)(cid:20)ुु आआआआतततत।।।। फफफफाााा.... सससस..ंं..ंं 11115555////11113333////2222000011115555 ––––डडडडीीीीजजजजीीीीएएएएडडडडीीीी ....————वष(cid:10) 1995 और त(cid:14)प (cid:16)च ात यथासंशोिधत सीमाशु(cid:6)क टै(cid:26)रफ अिधिनयम, 1975 (िजसे आगे अिधिनयम भी कहा गया ह)ै और समय-समय पर यथासंशोिधत सीमाशु(cid:6)क टै(cid:26)रफ (पा(cid:26)टत व(cid:29)तु(cid:30) क(cid:31) पहचान, उन पर पाटनरोधी शु(cid:6)क का आकलन और सं!हण तथा $ितिनधा(cid:10)रण) िनयमावली, 1995 (िजसे आगे िनयमावली भी कहा गया ह)ै को (यान म* रखते -ए िन/द0ट 1ािधकारी (िज4ह * एत5प(cid:16)च ात 1ािधकारी भी कहा गया ह)ै न े चीन जन. गण. (िजस े एत5प(cid:16)च ात संब; दशे कहा गया ह)ै के मूल के अथवा वहां स े िनया(cid:10)ितत “पपपपीीीीववववीीीीससससीीीी ))))लललल**ेे**ेे सस सस ++++फफफफ----मम मम ” (िजसे एत5प(cid:16)च ात संब; व(cid:29)त ु भी कहा गया ह)ै के आयात> पर पाटनरोधी शु(cid:6)क लगाए जान े क(cid:31) िसफा(cid:26)रश क(cid:31) थी। 2. यत:, िन/द0ट 1ािधकारी न े मूल Aप स े (cid:4)दनाकं 1 फरवरी 2010 को चीन जन. गण. से संब; व(cid:29)त ु के पाटन स े संबंिधत पाटनरोधी जांच क(cid:31) शुAआत क(cid:31) थी। 1ािधकारी ने (cid:4)दनांक 22 जून 2010 क(cid:31) अिधसूचना स.ं 3249 GI/2015 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] 14/4/2010-डीजीएडी के ज(cid:26)रए अनंितम पाटनरोधी शु(cid:6)क के अिधरोपण क(cid:31) िसफा(cid:26)रश क(cid:31) थी और िव(cid:14)त मंDालय ने (cid:4)दनांक 30 जुलाई 2010 क(cid:31) अिधसूचना सं. 79/2010- सीमाशु(cid:6)क के ज(cid:26)रए संब; व(cid:29)तु पर अनंितम शु(cid:6)क लगाया था। त(cid:14)प (cid:16)च ात, 1ािधकारी ने (cid:4)दनाकं 29 जुलाई 2011 क(cid:31) अिधसूचना स.ं 14/4/2010- डीजीएडी के ज(cid:26)रए िन(cid:16)च या(cid:14)म क शु(cid:6)क लगाए जाने क(cid:31) िसफा(cid:26)रश क(cid:31) थी। िव(cid:14)त मंDालय ने (cid:4)दनांक 25 अग(cid:29)त 2011 क(cid:31) अिधसचू ना स.ं 82/2011 के ज(cid:26)रए चीन जन. गण. के मलू क(cid:31) अथवा वहा ं स े िनयाि(cid:10) तत सबं ; व(cid:29)त ु के सभी आयात> पर िन(cid:16)च या(cid:14)म क पाटनरोधी शु(cid:6)क लगाया था। 3. यत:, मै. पायोिनयर पॉिललेदस(cid:10) िल. और मै. एसआरएफ िल. (िज4ह * एत5प(cid:16)च ात ‘यािचकाकता’(cid:10) भी कहा गया ह)ै न े चीन जन. गण. स े पीवीसी MलेNस के आयात> पर पाटनरोधी शु(cid:6)क को जारी रखने हते ु यािचका दायर क(cid:31) ह।ै यािचकाकता(cid:10)(cid:30) ने आवदे न म* पया(cid:10)Oत सूचना 1दान क(cid:31) ह।ै यािचका म* संब; दशे से संब; व(cid:29)त ु पर पाटनरोधी शु(cid:6)क को जारी रखने हते ु 1थमद0ृ ट या साQय िनिहत ह।R शशशशााााििििममममलललल ददददशशशेेशेे 4. इस जांच म* शािमल दशे चीन जनवादी गणराSय ह।ै ििििववववचचचचााााररररााााधधधधीीीीनननन उउउउ1111पप पप ाााादददद औऔऔऔरररर ससससममममाााानननन वववव3333तत तत ुुुु 5. वत(cid:10)मान यािचका पूव(cid:10) म* अिधरोिपत पाटनरोधी शु(cid:6)क क(cid:31) िनणा(cid:10)यक समी$ा के िलए ह।ै (cid:4)दनांक 29 जुलाई 2011 क(cid:31) अिधसूचना सं. 14/4/2010- डीजीएडी के ज(cid:26)रए जारी मूल जांच के पूव(cid:10)वतT अंितम जांच प(cid:26)रणाम> म* िन/द0ट 1ािधकारी ने नोट (cid:4)कया था (cid:4)क: “िवचाराधीन उ(cid:14)प ाद ‘पीवीसी MलेNस (cid:4)फ(cid:6)म ’ ह।ै पीवीसी MलेNस (cid:4)फ(cid:6)म > को पीवीसी MलेNस बैनस,(cid:10) िवWापन साइनेज, िबलबोYस(cid:10) के िलए पीवीसी MलेNस शीट> और पीवीसी MलेNस टारपॉिल4स आ(cid:4)द नाम> से भी जाना जाता ह ै (िजसे एत5प(cid:16)च ात संब; व(cid:29)त ु कहा गया ह)ै । तथािप, पीवीसी (cid:4)फ(cid:6)Z स , पीवीसी (cid:26)रिजड (cid:4)फ(cid:6)Z स , कॉटन/कैनवस टारपॉिल4स , से(cid:6)फ एYहिे सव िवनाइल, वन वे िवजन (cid:4)फ(cid:6)म /परफोरेटेड [वडो (cid:4)फ(cid:6)म और मेश बैनर/फैि\क िवचाराधीन उ(cid:14)प ाद का िह(cid:29)स ा नह] ह R और इसिलए वे इस जाचं के दायरे से बाहर ह।R पीवीसी Mलेक् स (cid:4)फल म् > को सीमाशुलक ् टै(cid:26)रफ अिधिनयम 1975 के अधय ् ाय 39 के तहत टै(cid:26)रफ शीष(cid:10) सं. 3920 और 3921 के अंतगत(cid:10) वगTकृत (cid:4)कया गया ह।ै 1ािधकारी नोट करत े ह R (cid:4)क साम!ी का आयात और िनकासी कई अनय ् सीमाशुलक ् वगTकरण> के अंतगत(cid:10) भी क(cid:31) जा रही ह ै िजसम * 39201019, 39201012, 39204900, 39219026, 39219029, 39269099, 39199090, 39181090, 39189090, और 39269080 शािमल ह।R तथािप, सीमाशुलक ् वगTकरण केवल साकं ेितक ह ै और वत(cid:10)मान जाचं के दायरे पर बाधय ् कारी नह] ह।ै ” 1(cid:29)त ािवत जाचं के मौजूदा पाटनरोधी शु(cid:6)क क(cid:31) समी$ा जांच होन े के कारण 1(cid:29)त ािवत जाचं म* िवचाराधीन उ(cid:14)प ाद का दायरा वही रहगे ा जो पूव(cid:10) म* अिधसूिचत अंितम जांच प(cid:26)रणाम> म * िवचाराधीन उ(cid:14)प ाद का दायरा था। ससससममममाााानननन उउउउ1111पप पप ाााादददद 6. यािचकाकता(cid:10)(cid:30) ने अनरु ोध (cid:4)कया ह ै (cid:4)क भारतीय उ`ोग aारा उ(cid:14)प ा(cid:4)दत और संब; दशे से आयाितत संब; व(cid:29)त ु म* कोई Wात अंतर नह] ह।ै दोन> उ(cid:14)प ाद> म* वा(cid:29)तिवक और रसायिनक िवशेषता(cid:30), िविनमा(cid:10)ण 1(cid:4)bया एवं 1ौ`ोिगक(cid:31), काय(cid:10) और 1योग, उ(cid:14)पाद िविनदशc न, क(cid:31)मत िनधा(cid:10)रण, िवतरण और िवपणन तथा व(cid:29)त ु के टै(cid:26)रफ¹Hkkx Iµ[k.M 1] Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 3 वगTकरण आ(cid:4)द जैसे मापदडं > के Aप म* तुलनीय िवशेषताए ं ह।R दायर क(cid:31) गई यािचका लागू पाटनरोधी शु(cid:6)क क(cid:31) माDा क(cid:31) समी$ा, उसे जारी रखने एवं उसम* वृि; (cid:4)कए जाने के िलए ह ै और समान व(cid:29)त ु(cid:30) के मुd> पर मूल जांच म* पहले ही िवचार कर िलया गया ह ै । साथ ही 1ािधकारी ने मूल जांच म* पहले ही माना ह ै (cid:4)क घरेल ू उ`ोग aारा उ(cid:14)प ा(cid:4)दत िवषयगत समान संब; दशे > से आयाितत संब; व(cid:29)त ु(cid:30) के समान व(cid:29)त ु ह ै । घघघघररररेेेेलललल ूू ूूउउउउ(cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)ोोोोगगगग औऔऔऔरररर उउउउससससकककक//// िििि3333थथ थथ िििितततत 7. यह यािचका मै. पायोिनयर पॉिललेदस(cid:10) िल. और मै. एसआरएफ िल. ने दायर क(cid:31) ह।ै कुल भारतीय उ(cid:14)प ादन म * यािचकाकता(cid:10)(cid:30) का िह(cid:29)स ा 47.40% ह।ै संब; व(cid:29)त ु के 8 अ4य उ(cid:14)प ादक हR, नामत: मै. सनलेNस फैि\Nस 1ा. िल., वेरमोरा MलेNस , Nय ूरेNस MलेNस 1ा. िल., (cid:29)व Aप MलेNस , कनैिडयन िवनाइल, खुशबू पीवीसी MलेNस , [जदल (cid:29)प ेिशयािलटी टेNस टाइ(cid:6)स िल. और नवर(cid:14)न (cid:29)प ेिशयािलटी केिमक(cid:6)स एलएलपी। सनलेNस फैि\Nस 1ा. िल., Nय ूरेNस MलेNस 1ा. िल., कनैिडयन िवनाइल, [जदल (cid:29)प ेिशयािलटी टेNस टाइ(cid:6)स िल. और नवर(cid:14)न (cid:29)प ेिशयािलटी केिमक(cid:6)स एलएलपी ने यािचका का समथन(cid:10) (cid:4)कया ह।ै समथ(cid:10)क> के साथ यािचकाकता(cid:10)(cid:30) का कुल भारतीय उ(cid:14)प ादन म* 98% िह(cid:29)स ा बनता ह।ै यह दखे ा गया ह ै (cid:4)क पाटनरोधी िनयम> के अनुसार उ(cid:14)प ादन म * यािचकाकता(cid:10) का “1मुख िह(cid:29)स ा” बनता ह।ै उपयु(cid:10)Nत को (य ान म * रखत े -ए यह दखे ा गया ह ै (cid:4)क यािचकाकता(cid:10) पाDता संबंधी अपे$ा को पूरा करत े ह R और पाटनरोधी िनयम> के अथ(cid:10) के भीतर वे “घरेलू उ`ोग” ह।R ििििननननणणणणाााायय(cid:29)(cid:29)यय(cid:29)(cid:29) कककक ससससममममीीीी ाााा कककक//// शशशश(cid:20)(cid:20)ुु(cid:20)(cid:20)ुु आआआआतततत 8. यत: िविधवत 1मािणत 1(cid:29) तुत आवेदन को (य ान म* रखते -ए और पाटनरोधी िनयमावली के िनयम 23 के साथ प(cid:26)ठत अिधिनयम क(cid:31) धारा 9 क (5) के अनुसार 1ािधकारी यह जांच करने के िलए (cid:4)क Nय ा ऐसे शु(cid:6)क क(cid:31) समािOत से पाटन के जारी रहने या उसक(cid:31) पुनरावृि(cid:14)त तथा घरेलू उ`ोग को $ित होने क(cid:31) सभं ावना ह,ै एतjारा िनणा(cid:10)यक समी$ा जांच क(cid:31) शुAआत करते ह।R जजजजााााचचंंचचंं अअअअववववििििधधधध 9. वत(cid:10)मान जांच के 1योजनाथ (cid:10) जांच अविध (पीओआई) अ1ैल 2014 – माच(cid:10) 2015 (12 माह) क(cid:31) ह।ै तथािप, $ित जांच अविध म* अ1ैल 2011- माच(cid:10) 2012, अ1ैल 2012- माच(cid:10) 2013, अ1ैल 2013- माच(cid:10) 2014 तथा जांच अविध शािमल ह।R पाटन और $ित क(cid:31) संभावना क(cid:31) जांच करन े के िलए जांच अविध से इतर जानकारी क(cid:31) भी जाचं क(cid:31) जा सकती ह।ै 5555++++6666ययययाााा 10. वत(cid:10)मान समी$ा जांच म* (cid:4)दनांक 29 जुलाई 2011 क(cid:31) अिधसूचना सं. 14/4/2010-डीजीएडी के ज(cid:26)रए 1कािशत मूल जांच के अंितम जांच प(cid:26)रणाम के सभी पहल ू शािमल ह।R 11. िनयमावली के िनयम 6, 7, 8, 9, 10, 11, 16, 17, 18, 19 एवं 20 के उपबंध यथोिचत प(cid:26)रवत(cid:10)न> सिहत इस समी$ा पर लागू ह>गे। ससससचचूूचचूू ननननाााा 55553333तत तत ततुुततुु ककककररररननननाााा 12. संब; दशे म* Wात िनया(cid:10)तक>, भारत म* ि(cid:29)थत उनके दतू ावास के ज(cid:26)रए उनक(cid:31) सरकार, उ(cid:14)प ाद स े संबंिधत समझे जान े वाले भारत म* Wात आयातक> और 1योlा(cid:30) को िनधा(cid:10)(cid:26)रत 1पD म* एवं ढंग से सम(cid:29)त संगत सूचना 1(cid:29)तुत4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] करन े और 1ािधकारी को अपने िवचार> से िनZन िलिखत पते पर अवगत कराने के िलए अलग से सूिचत (cid:4)कया जा रहा ह:ै भभभभााााररररतततत ससससररररककककाााारररर ववववााााििििणणणण(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)यययय औऔऔऔरररर उउउउ(cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)ोोोोगगगग मममम(cid:13)(cid:13)ंं(cid:13)(cid:13)ंं ााााललललयययय ववववााााििििणणणण(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)यययय ििििववववभभभभाााागगगग पपपपााााटटटटननननररररोोोोधधधधीीीी एएएएवववव ंं ंंससससबबंंबबंं 8888 शशशशु-ु-ु-ु-कककक ममममहहहहााााििििननननददददशशशेेशेे ााााललललयययय चचचचौौौौथथथथाााा ततततलललल,,,, जजजजीीीीववववनननन तततताााारररराााा ििििबबबब9999----डडडडगगगग,,,, 5555,,,, ससससससंंससंं दददद ममममाााागगगग,,(cid:29)(cid:29),,(cid:29)(cid:29) ननननईईईई ++++दददद----ललललीीीी –––– 111111110000000000001111 13. कोई अ4य िहतब; प$कार भी जांच स े संगत कोई अनुरोध नीच े दी गई समय सीमा के भीतर िनधा(cid:10)(cid:26)रत ढंग और प;ित से 1(cid:29)तुत कर सकता ह।ै 1ािधकारी के सम$ कोई गोपनीय सूचना 1(cid:29)तुत करन े वाले (cid:4)कसी प$कार aारा अ4य प$कार> को उसका अगोपनीय अंश उपलmध कराना अपेि$त ह।ै ससससममममयययय ससससीीीीममममाााा 14. वत(cid:10)मान समी$ा से संबंिधत कोई सूचना और सुनवाई हते ु कोई अनुरोध इस पD को जारी (cid:4)कए जान े क(cid:31) तारीख से चालीस (cid:4)दन> (40 (cid:4)दन>) के भीतर उपयु(cid:10)l पते पर 1ािधकारी के पास िलिखत म* भेजा जाना चािहए। कोई अ4य िहतब; प$ िजसका पता उपलmध नह] ह,ै वह भी इस अिधसूचना के 1काशन क(cid:31) तारीख से 40 (cid:4)दन> के भीतर (cid:26)टOप िणयां/सूचना 1(cid:29)त ुत कर सकता ह।ै गगगगोोोोपपपपननननीीीीयययय आआआआधधधधाााारररर पपपपरररर ससससचचचचूूूू ननननाााा 55553333तत तत ततुुततुु ककककररररननननाााा 15. य(cid:4)द 1nावली के उ(cid:14)त र/अoय ावेदन के (cid:4)कसी भाग के सबं ंध म* गोपनीयता का दावा (cid:4)कया जाता ह ै तो उस े दो अलग-अलग सैट> म* 1(cid:29)तुत करना अपेि$त होगा- (क) गोपनीय के Aप म* अं(cid:4)कत एक सैट (शीष(cid:10)क, सूची, पृp संqया आ(cid:4)द); और (ख) अगोपनीय के Aप म* अं(cid:4)कत दसू रा सैट (शीष(cid:10)क, सूची, पृp संqया आ(cid:4)द)। सम(cid:29)त 1(cid:29)त ुत सूचना के 1(cid:14)य ेक पृ0ठ पर सबसे ऊपर “गोपनीय” या “अगोपनीय” अं(cid:4)कत होना चािहए और सूचना के साथ उसक(cid:31) सॉMट 1ित होनी चािहए। 16. गोपनीय अंकन के िबना 1(cid:29)ततु सचू ना को अगोपनीय माना जाएगा और 1ािधकारी अ4य िहतब; प$कार> को ऐसी अगोपनीय सूचना का िनरी$ण करने क(cid:31) अनुमित दने े के िलए (cid:29)वतंD ह>गे। सभी िहतब; प$> aारा गोपनीय एवं अगोपनीय पाठ क(cid:31) दो-दो 1ितयां 1(cid:29)त ुत (cid:4)कया जाना अिनवाय(cid:10) ह।ै 17. गोपनीयता का दावा क(cid:31) गई सूचना के संबंध म* सूचना 1दाता को 1दr सूचना के साथ ऐसे कारण> का िववरण 1(cid:29)तुत करना होगा (cid:4)क उस सूचना का 1कटन Nय> नह] (cid:4)कया जा सकता ह ै अथवा उसका सारांश 1(cid:29)त ुत करना Nय > संभव नह] ह।ै 18. अगोपनीय Aपांतरण को उस सूचना, िजसके बारे म* गोपनीयता का दावा (cid:4)कया गया ह,ै पर िनभ(cid:10)र रहते -ए अिधमानत: सूचीब; या (cid:26)रl छोड़ी गई/सारांशीकृत गोपनीय सूचना के साथ गोपनीय Aपांतरण क(cid:31) अनुकृित होना अपेि$त ह।ै अगोपनीय सारांश पया(cid:10)u िव(cid:29)ततृ होना चािहए ता(cid:4)क गोपनीय आधार पर 1(cid:29)तुत सूचना क(cid:31) िवषय व(cid:29)तु को समुिचत ढंग से समझा जा सके। तथािप, आपवा(cid:4)दक प(cid:26)रि(cid:29)थितय> म* गोपनीय सूचना 1दाता प$कार यह इंिगत कर सकते ह R (cid:4)क ऐसी सूचना का सारांश संभव नह] ह;ै तब 1ािधकारी क(cid:31) संतुिx के िलए इस आशय के कारण> का एक िववरण उपलmध कराया जाना चािहए (cid:4)क सारांश Nय> संभव नह] है।¹Hkkx Iµ[k.M 1] Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 5 19. 1(cid:29)तुत सूचना के (cid:29)वAप क(cid:31) जांच करने के बाद 1ािधकारी गोपनीयता के अनरु ोध को (cid:29)वीकार या अ(cid:29)वीकार कर सकते ह।R य(cid:4)द 1ािधकारी इस बात से संतुx ह R (cid:4)क गोपनीयता का अनरु ोध अपेि$त नह] ह ै अथवा सूचना 1दाता उl सूचना को सावज(cid:10) िनक करन े या सामा4य Aप म* अथवा सारांश Aप म* उसके 1कटन को 1ािधकृत करने का अिनyछुक ह ै तो वह ऐसी सूचना क(cid:31) अनदखे ी कर सकत े ह।R 20. साथ(cid:10)क अगोपनीय Aपांतरण के िबना या गोपनीयता के दावे के बारे म* यथोिचत कारण के िववरण के िबना (cid:4)कए गए (cid:4)कसी अनरु ोध को 1ािधकारी aारा (cid:26)रकॉड (cid:10) म* नह] िलया जाएगा। संतुx होने और 1दr सूचना क(cid:31) गोपनीयता क(cid:31) जAरत को (cid:29)वीकार कर लने े के बाद 1ािधकारी ऐसी सूचना के 1दाता प$कार के िविशx 1ािधकार के िबना (cid:4)कसी प$कार पर उसका 1कटन नह] कर*गे। ससससााााववववजज(cid:29)(cid:29)जज(cid:29)(cid:29) ििििननननकककक फफफफााााइइइइलललल ककककाााा ििििननननररररीीीी णणणण 21. िनयमावली के िनयम 6(7) के अनुसार कोई िहतब; प$कार उस साव(cid:10)जिनक फाइल का िनरी$ण कर सकता ह ै िजसम* अ4य िहतब; प$कार> aारा 1(cid:29)तुत साQय के अगोपनीय Aपांतरण रखे गए ह।R अअअअससससहहहहययययोोोोगगगग 22. य(cid:4)द कोई िहतब; प$कार उिचत अविध के भीतर आव(cid:16)यक सूचना जुटाने से मना करता ह ै अथवा उस े अ4यथा उपलmध नह] कराता ह ै या जांच म* अ(cid:14)यिधक बाधा डालता ह ै तो 1ािधकारी ऐस े प$कार को असहयोगी घोिषत कर सकते ह R और अपने पास उपलmध तzय> के आधार पर जांच प(cid:26)रणाम दज(cid:10) कर सकत े ह R तथा के4{ सरकार को यथोिचत िसफा(cid:26)रश* कर सकते ह R । जजजज ेे ेे ....ककककेेेे .... ददददाााादददद ूूूू,,,,ििििनननन<<<<दददद==== 5555ााााििििधधधधककककााााररररीीीी MINISTRY OF COMMERCE AND INDUSTRY (Department of Commerce) (Directorate General of Anti-Dumping & Allied Duties) INITIATION NOTIFICATION New Delhi, the 27th July, 2015 (Sunset Review) Initiation of Sunset Review of Anti-dumping Duty imposed on imports of PVC Flex Film, originating in or exported from China PR. F. No. 15/13/2015-DGAD.—Having regard to the Customs Tariff Act, 1975 as amended in 1995 and thereafter (hereinafter also referred as the Act) and the Customs Tariff (Identification, Assessment and Collection of Anti-dumping Duty on Dumped Articles and for Determination of Injury) Rules, 1995, as amended from time to time (hereinafter also referred as the Rules), the Designated Authority (hereinafter also referred to as the Authority) recommended imposition of anti-dumping duty on imports of “PVC Flex Film” (hereinafter also referred to as the subject goods), originating in or exported from China PR (hereinafter referred to as the subject country). 2. Whereas, The Designated Authority had originally initiated investigations on dumping of subject goods from China PR on 1st February, 2010. The Authority recommended imposition of provisional anti dumping duties vide6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] notification No. 14/4/2010 - DGAD dated 22nd June, 2010 and Ministry of Finance imposed provisional anti-dumping duty on the subject goods vide notification No. 79/2010-Customs, dated the 30th July, 2010. The Designated Authority thereafter recommended imposition of definitive duty vide Notification No.14/4/2010-DGAD dated 29th July 2011. Ministry of Finance, vide Notification No. 82/2011dated 25th August 2011 imposed definitive anti dumping on all imports of subject goods originating in or exported from China PR. 3. Whereas, M/s Pioneer Polyleathers Ltd and M/s SRF Ltd (hereinafter referred to as ‘petitioners’) have filed a petition for continuation of Anti-dumping duty on imports of PVC Flex from China PR. The petitioners have provided relevant information in the application. The petition contains prima facie evidence for extension of anti-dumping duty on the subject goods from subject country. Country involved 4 The country involved in this investigation is China PR. Product under consideration and Like Article 5 The present petition is for sunset review of the anti dumping duty earlier imposed. In the earlier Final Findings of the original investigation issued vide notification No. 14/4/2010-DGAD dated 29th July 2011 the Designated Authority had noted that: “The product under consideration is ‘PVC Flex Film’. PVC Flex Films are also known as PVC Flex Banners, PVC Flex Sheets for advertising signage, billboards and PVC Flex Tarpaulins, etc., (hereinafter referred to as subject goods). However, PVC Films, PVC Rigid Films, Cotton/Canvas Tarpaulins, Self Adhesive Vinyl, One way vision film/Perforated window film and Mesh Banner/Fabric do not constitute PUC and therefore are outside the purview of this investigation. PVC Flex Films are classified under Chapter 39 of the Customs Tariff Act, 1975, under Tariff Heading Nos. 3920 and 3921. The Authority notes that the material is being imported and cleared under a large number of other customs classifications as well, which includes 39201019, 39201012, 39204900, 39219026, 39219029, 39269099, 39199090, 39181090, 39189090, and 39269080. The customs classifications are however, indicative only and in no way binding on the scope of the present investigation”. Proposed investigations being review of existing anti dumping duty, the scope of the product under consideration in the proposed investigation shall remain the same as the scope of the product under consideration in the final findings earlier notified. Like Article 6 Petitioners have submitted that there is no known difference in subject goods exported from subject country and that produced by the Indian industry. Both the products have comparable characteristics in terms of parameters such as physical & chemical characteristics, manufacturing process & technology, functions & uses, product specifications, pricing, distribution & marketing and tariff classification, etc. The petition filed is the for the review, continuation and enhancement of the quantum of anti dumping duty in force, and the issue of like article has already been dealt with in the original investigation. Further, the Authority has already held in the original investigation that the subject goods produced by the domestic industry are like article to the subject goods imported from the subject country. Domestic Industry & Standing 7 The petition has been filed by M/s. Pioneer Polyleathers Ltd and M/s SRF Ltd. Petitioners share in total Indian production is 47.40%. There are eight other producers of the subject goods, namely M/s Sunlex Fabrics Pvt. Ltd., Vermora Flex, Qrex Flex Pvt Ltd, Swaroop Flex, Canadian Vinyl, Khushboo PVC Flex, Jindal Speciality Textiles Ltd¹Hkkx Iµ[k.M 1] Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 7 and Navratan Speciality Chemicals LLP. Sunlex Fabrics Pvt. Ltd., Qrex Flex Pvt Ltd, Canadian Vinyl, Jindal Speciality Textiles Ltd and Navratan Speciality Chemicals LLP have supported the petition. Petitioners along with supporters account for 98% share of Indian production. It is seen that production of the petitioners constitutes a “major proportion” in terms of AD Rules. In view of the above, it is seen that the petitioners satisfies the standing and constitutes "Domestic Industry" within the meaning of the Anti Dumping Rules. Initiation of Sunset Review 8 WHEREAS, in view of the duly substantiated application filed and in accordance with Section 9 A (5) of the Act, read with Rule 23 of the Anti-dumping Rules, the Authority hereby initiates a Sunset review investigation to to examine whether the expiry of such duty is likely to lead to continuation or recurrence of dumping and injury to the domestic industry. Period of Investigation 9 The period of investigation (POI) is April 2014 – March 2015 (12 months) for the purpose of present investigation. The injury investigation period will however cover the periods April 2011 - March 2012, April 2012- March 2013, April 2013-March 2014 and the POI. The data beyond POI may also be examined to determine the likelihood of dumping and injury. Procedure 10 The present sunset review covers all aspects of the final findings of the original investigation published vide Notification No. 14/4/2010-DGAD dated 29th July, 2011 (final findings of the original investigation). 11 The provisions of Rules 6, 7, 8, 9, 10, 11, 16, 17, 18, 19 and 20 of the Rules supra shall be mutatis mutandis applicable in this review. Submission of Information 12 The known exporters in the subject country, the Government of the subject country through its embassy in India, the importers and users in India known to be concerned with the product are being addressed separately to submit relevant information in the form and manner prescribed and to make their views known to the Authority at the following address: Government of India Ministry of Commerce and Industry Department of Commerce Directorate General of Anti-Dumping and Allied Duties 4th Floor, Jeevan Tara Building 5, Parliament Street, New Delhi – 110001 13. Any other interested party may also make its submissions relevant to the investigation in the prescribed form and manner within the time limit set out below. Any party making any confidential submission before the Authority is required to submit a non-confidential version of the same to be made available to the other parties. Time Limit 14. Any information relating to the present review and any request for hearing should be sent in writing so as to reach the Authority at the address mentioned above not later than forty days (40 Days) from the date of issuance of such letter. Any other interested party, whose address is not available, may also submit comments/ information within 40 days from date of publication of this notification.8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] Submission of information on confidential basis 15. In case confidentiality is claimed on any part of the questionnaire response/ submissions, the same must be submitted in two separate sets (a)marked as Confidential (with title, index, number of pages, etc.) and (b) other set marked as Non- Confidential (with title, index, number of pages, etc.). All the information supplied must be clearly marked as either “confidential” or “non-confidential” at the top of each page and accompanied with soft copies. 16. Information supplied without any confidential marking shall be treated as non confidential and the Authority shall be at liberty to allow the other interested parties to inspect any such non-confidential information. Two (2) copies of the confidential version and two (02) copies of the non-confidential version must be submitted by all the interested parties. 17. For information claimed as confidential, the supplier of the information is required to provide a good cause statement along with the supplied information as to why such information cannot be disclosed and/or why summarization of such information is not possible. 18. The non-confidential version is required to be a replica of the confidential version with the confidential information preferably indexed or blanked out /summarized depending upon the information on which confidentiality is claimed. The non-confidential summary must be in sufficient detail to permit a reasonable understanding of the substance of the information furnished on confidential basis. However, in exceptional circumstances, parties submitting the confidential information may indicate that such information is not susceptible to summarization; a statement of reasons why summarization is not possible must be provided to the satisfaction of the Authority. 19. The Authority may accept or reject the request for confidentiality on examination of the nature of the information submitted. If the Authority is satisfied that the request for confidentiality is not warranted or the supplier of the information is either unwilling to make the information public or to authorize its disclosure in generalized or summary form, it may disregard such information. 20. Any submission made without a meaningful non-confidential version thereof or without a good cause statement on the confidentiality claim may not be taken on record by the Authority. The Authority on being satisfied and accepting the need for confidentiality of the information provided; shall not disclose it to any party without specific authorization of the party providing such information. Inspection of public file 21. In terms of rule 6(7) of the Rules, any interested party may inspect the public file containing non-confidential version of the evidences submitted by other interested parties. Non-cooperation 22. In case any interested party refuses access to and otherwise does not provide necessary information within a reasonable period, or significantly impedes the investigation, the Authority may declare such interested party as non- cooperative and record its findings on the basis of the facts available to it and make such recommendations to the Central Government as deemed fit. J. K. DADOO, Designated Authority Printed by the Manager, Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064 and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.