See Full Document Text
jftLVªh laö Mhö ,yö&33004@99 REGD. NO. D. L.-33004/99
vlk/kj.k
EXTRAORDINARY
Hkkx I—[k.M 1
PART I—Section 1
izkf/dkj ls izdkf'kr
PUBLISHED BY AUTHORITY
la- 207] ubZ fnYyh] eaxyokj] twu 12] 2018@T;s"B 22] 1940
No. 207] NEW DELHI, TUESDAY, JUNE 12, 2018/JYAISTHA 22, 1940
ववववााााििििणणणण(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)यययय औऔऔऔरररर उउउउ(cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)ोोोोगगगग ममममं(cid:13)ं(cid:13)ं(cid:13)ं(cid:13)ााााललललयययय
((((ववववााााििििणणणण(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)यययय ििििववववभभभभाााागगगग))))
(((((cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)यय यय ाााापपपपाााारररर उउउउपपपपचचचचाााारररर ममममहहहहााााििििननननददददशशेेशशेे ााााललललयययय))))
जजजजााााचचंंचचंं शशशश(cid:1)(cid:1)(cid:1)(cid:1)ुुुु आआआआतततत ससससबबंंबबंं धधंंधधंं ीीीी अअअअििििधधधधससससचचूूचचूू ननननाााा
नई (cid:4)द(cid:6) ली, 12 जून, 2018
एएएएससससएएएएससससआआआआरररर----11110000////2222000011118888
((((ििििननननणणणणाााायय(cid:7)(cid:7)यय(cid:7)(cid:7) कककक ससससममममीीीी(cid:14)(cid:14)(cid:14)(cid:14)ाााा))))
ििििववववषषषषयययय :::: चचचचीीीीननननीीीी ततततााााइइइइपपपपईईेेईईेे ककककेेेे ममममललललूूूू ककककेेेे अअअअथथथथववववाााा ववववहहहहाााा ंंंं सससस ेे ेे ििििननननययययाााािििि(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)तततततततत """"ननननोोोोननननााााइइइइलललल फफफफेेेेननननोोोोलललल"""" ककककेेेे आआआआययययाााातततत(cid:29)(cid:29)(cid:29)(cid:29) पपपपरररर ललललाााागगगग ूू ूू पपपपााााटटटटननननररररोोोोधधधधीीीी शशशश!!ुु!!ुु कक कक कककक""""
ििििननननणणणणाााायय(cid:7)(cid:7)यय(cid:7)(cid:7) कककक ससससममममीीीी(cid:14)(cid:14)(cid:14)(cid:14)ाााा कककक"""" शशशश(cid:1)(cid:1)(cid:1)ुु(cid:1)ुु आआआआतततत
फफफफाााा.... सससस...ंं.ंं 7777////22220000////2222000011118888----डडडडीीीीजजजजीीीीएएएएडडडडीीीी.—समय-समय पर यथासंशोिधत सीमाशु(cid:6)क टै(cid:17)रफ अिधिनयम, 1975 (िजसे आगे
अिधिनयम भी कहा गया ह)ै और उसक(cid:21) सीमाशु(cid:6)क टै(cid:17)रफ (पा(cid:17)टत व(cid:25)तु(cid:26) क(cid:21) पहचान, उन पर पाटनरोधी शु(cid:6)क का आकलन
और सं(cid:28)हण तथा (cid:31)ितिनधा"रण) िनयमावली, 1995 (िजस ेआगे िनयमावली भी कहा गया ह)ै को #यान म %रखत े&ए,
2. यत: चीनी ताइपेई (िजस े आगे संब2 दशे कहा गया ह)ै के मूल के अथवा वहा ं से िनयाि" तत नोनाइल फेनोल (िजस े आगे
संब2 व(cid:25)त ु कहा गया ह)ै के आयात8 स े संबंिधत मलू जांच िन9द: ट ;ािधकारी (िज< ह % आगे ;ािधकारी कहा गया ह)ै =ारा
(cid:4)दनाकं 29 जून, 2016 क(cid:21) अिधसूचना स े14/13/2005-डीजीएडी =ारा शHु क(cid:21) गई थी। ;ािधकारी =ारा 25 जनू , 2007 क(cid:21)
अिधसूचना सं. 14/13/2005-डीजीएडी =ारा अंितम जKच प(cid:17)रणाम जारी (cid:4)कए गए थ,े िजसम% िनL चयाM मक पाटनरोधी शु(cid:6)क
लगान े क(cid:21) िसफा(cid:17)रश क(cid:21) गई थी। अिं तम जKच प(cid:17)रणाम म % ;ािधकारी =ारा क(cid:21) गई िसफा(cid:17)रश8 के आधार पर राज(cid:25) व िवभाग
=ारा उनक(cid:21) 22 अग(cid:25)त , 2007 क(cid:21) अिधसूचना स.ं 94/2007-सीमाशु(cid:6) क =ारा संब2 दशे के मलू के अथवा वहा ं स े िनया"ितत
संब2 व(cid:25)त ु के आयात8 पर िनLच याMम क पाटनरोधी श(cid:6)ु क लगाया गया था।
3. इसके अलावा, िन9द:ट ;ािधकारी =ारा (cid:4)दनाकं 8 नवN बर, 2013 क(cid:21) अिधसूचना सं. 15/1007/2012-डीजीएडी =ारा
चीनी ताइपेई के मूल के अथवा वहां से िनयाि" तत नोनाइल फेनोल के आयात8 पर पाटनरोधी शु(cid:6) क को जारी रखन े क(cid:21)
िसफा(cid:17)रश क(cid:21) गई थी और इस िसफा(cid:17)रश के आधार पर राज(cid:25) व िवभाग =ारा 16 जनवरी, 2014 क(cid:21) आिधसूचना
सं. 05/2014-सीमाशु(cid:6)क =ारा चीनी ताइपेई के मलू के अथवा वहां से िनयाि" तत नोनाइल फेनोल पर िनLच याMम क पाटनरोधी
शु(cid:6)क क(cid:21) अविध बढ़ाई गई थी।
3317 GI/2018 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
4. और यत: अिधिनयम और िनयमावली के अनुसार नोनाइल फेनोल के ;मुख घरेलू उM पादक अथा"त एसआई (cid:28)ुप इंिडया
;ाइवेट िलिमटेड =ारा एक यािचका दायर क(cid:21) गई ह ैिजसम% उT त उि(cid:6)लिखत दशे /(cid:31)ेU के मलू के अथवा वहां से िनया"ितत उTत
व(cid:25)त ु(cid:26) के पाटन के जारी रहन ेया उसक(cid:21) पुनराविृ त होने और घरेलू उWोग को प(cid:17)रणामी (cid:31)ित होन े का आरोप लगाया गया ह ै
और चीनी ताइपेई के मलू के अथवा वहा ंस ेिनयाि" तत नोनाइल फेनोल के आयात8 पर लागू पाटनरोधी शु(cid:6)क को जारी रखन ेके
िलए िनणाय" क समी(cid:31)ा शुH करने का अनुरोध (cid:4)कया गया ह।ै
ििििववववचचचचााााररररााााधधधधीीीीनननन उउउउ&&&&पप पप ाााादददद
5. वतम" ान जKच म % िवचाराधीन उMप ाद नोनाइल फेनोल ह ै िजसे पैरा नोनाइल फेनोल के नाम स े भी जाना जाता ह।ै यह
लवण8 के रिहत एक (cid:25)प :ट िव(cid:25)क ोस Xव होता ह।ै नोनाइल फेनोल का रासायिनक सूU सी15एच24ओ ह।ै इसका ;योग आयल
सा(cid:6)य ुबल फेनोिलक रेिसन के पLच वतZ स(cid:6)फ ोनेशन के बाद गैर-आइकोिनक सफ[Tट %\स के Hप म % ;योग के िलए एनपी-
एिथलीन आTस ाइड कंडने से\स के िविनमा"ण म % (cid:4)कया जाता ह,ै िजसक(cid:21) ] यु M पि^य8 को कृिष-रासायिनक नु(cid:25) ख8 के िलए
लुि‘केaटग तले 8 और अवयव8 म %कोरोसन इनिहिबटस" के Hप म %लगाया जाता ह।ै
6. इस उMप ाद को सीमाश(cid:6)ु क टै(cid:17)रफ अिधिनयम के अधीन उपशीष "सं. 2907.13 के अधीन वगZकृत (cid:4)कया जाता ह।ै जसै ा घरेल ू
उWोग ने दावा (cid:4)कया ह,ै संब2 व(cid:25)त ु को िविभ<न अ< य सीमाशु(cid:6) क वगZकरण8 जैसे 29071190, 29072990, 32041790,
38109090, 29214590, 29095090, 34031900, 34021300 और 34021900 के अतं ग"त भी आयात (cid:4)कया जाता ह।ै
तथािप सीमाशु(cid:6)क वगZकरण केवल साकं ेितक ह bऔर जांच के दायरे पर बा# यकारी नहc ह।ै
ससससममममाााानननन वववव’’’’तत तत ुुुु
7. समान व(cid:25)त ु के संबंध म% पाटनरोधी िनयमावली के िनयम 2(घ) म% िनN नानसु ार ] यव(cid:25) था ह:ै- ‘‘समान व(cid:25) तु’’ से ऐसी व(cid:25) त ु
अिभ;ेत ह ै जो भारत म% पाटन के कारण जांच के अतं गत" व(cid:25) तु के सभी ;कार स े समeप या समान ह ै अथवा ऐसी व(cid:25) तु के न
होने पर अ<य व(cid:25)त ु जो(cid:4)क यWिप सभी ;कार से समनeु प नहc ह ै परंतु जांचाधीन व(cid:25) त(cid:26)ु के अMय िधक सदशृ िवशेषताए ं
रखती ह;b
8. यािचकाकता" न े यह दावा (cid:4)कया ह ै(cid:4)क संब2 दशे से िनयाि" तत संब2 व(cid:25)त ु और घरेलू उWोग =ारा उMपा(cid:4)दत संब2 व(cid:25)तु के
बीच कोई hात अंतर नहc ह।ै दोनो उMप ाद8 म %भौितक और रासायिनक िवशषे ता(cid:26), िविनमाण" ;(cid:4)jया और ;ौWोिगक(cid:21), काय"
और ;योग, उMपाद िविनदश[ न, क(cid:21)मत िनधार" ण, िवतरण और िवपणन तथा व(cid:25)तु(cid:26) के टै(cid:17)रफ वगZकरण जैस ेमापदडं 8 क(cid:21) दिृk
से तुलनीय िवशेषताएं ह।b
घघघघररररेेेेलललल ूू ूूउउउउ((((ोोोोगगगग औऔऔऔरररर उउउउससससकककक"""" िििि’’’’थथथथिििितततत
9. िनणा"यक समी(cid:31)ा हते ुअनरु ोध मै. एसआई (cid:28)ुप ;ाइवेट इंिडया िलमिमटेड =ारा दायर (cid:4)कया गया ह।ै आवेदक का संब2 व(cid:25) त ु
के घरेलू उMप ादन म % ;मुख िह(cid:25) सा बनता ह।ै अत: आवेदन को घरेलू उWोग =ारा या उसक(cid:21) ओर स े (cid:4)कया गया माना जाता ह ै
और उTत सहभागी कंपिनय8 को (cid:31)ित जKच के ;योजनाथ " पाटनरोधी िनयम के िनयम 2(ख) के अधीन घरेलू उWोग माना
गया ह।ै
शशशशााााििििममममलललल ददददशशेेशशेे
10. चीनी ताइपेई के िवH2 शु(cid:6)क लागू हb। अत: इस िनणा"यक समी(cid:31)ा म% चीनी ताइपेई के मलू क(cid:21) अथवा वहां से िनया"ितत
संब2 व(cid:25)त ु पर लागू शु(cid:6)क शािमल होगा।
ििििननननणणणणाााायय(cid:7)(cid:7)यय(cid:7)(cid:7) कककक ससससममममीीीी(cid:14)(cid:14)(cid:14)(cid:14)ाााा कककक"""" शशशश(cid:1)(cid:1)(cid:1)ुु(cid:1)ुु आआआआतततत
11. घरेल ू उWोग =ारा पाटन और प(cid:17)रणामी (cid:31)ित के जारी रहने या उसक(cid:21) पुनराविृ त होने क(cid:21) सभं ावना को दशा"त े &ए ;(cid:25) ततु
सकाराMम क ;थम द:ृ ट या साlय के आधार पर (cid:25) वयं को संतु:ट करन े के बाद, ;ािधकारी एतmारा पाटनरोधी िनयमावली के
िनयम 23 के साथ प(cid:17)ठत अिधिनयम क(cid:21) धारा 9 क (5) के अनुसार िनणा"यक समी(cid:31)ा जKच क(cid:21) शHु आत करते ह b ता(cid:4)क जKच
क(cid:21) जा सके (cid:4)क Tय ा (cid:4)दनाकं 16 जनवरी, 2014 क(cid:21) सीमाशु(cid:6) क अिधसचू ना स.ं 05/2014-सीमाशु(cid:6) क (एडीडी) =ारा
िव(cid:25)त ा(cid:17)रत/लगाय े गए संब2 व(cid:25)त ु पर शु(cid:6)क क(cid:21) समािo से पाटन और घरेलू उWोग को (cid:31)ित के जारी रहन ेया उसक(cid:21) पुनराविृ त
होन ेक(cid:21) सभं ावना ह ैऔर Tय ा शु(cid:6)क को जारी रखना आवL यक ह।ै
++++,,,,----ययययाााा
12. इस समी(cid:31)ा म % (cid:4)दनाकं 8 नवNब र, 2013 क(cid:21) अिं तम जKच प(cid:17)रणाम अिधसूचना स ं 15/1007/2012-डीजीएडी, िजसम %
चीनी ताइपेई के मूल के अथवा वहां से िनयाि" तत नोनाइल फेनोल के आयात8 पर पाटनरोधी शु(cid:6) क को जारी रखन े क(cid:21)
िसफा(cid:17)रश क(cid:21) गई थी, के सभी पहलू शािमल ह8गे।¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 3
13. संबंिधत िनयमावली के िनयम 6, 7, 8, 9, 10, 11, 16, 17, 18, 19 और 20 के उपबंध आवLयक संशोधन8 के साथ इस
समी(cid:31)ा पर लागू ह8ग।े
जजजजााााचचंंचचंं अअअअववववििििधधधध
14. वत"मान समी(cid:31)ा के ;योजनाथ " जKच अविध जनवरी, 2017 - (cid:4)दसN बर, 2017 (12 महीन)े तक क(cid:21) ह।ै तथािप (cid:31)ित जKच
अविध म% 2014 – 2015, 2015 – 2016, 2016 –2017 और जKच अविध शािमल होगी।
ससससचचचचूूूू ननननाााा ++++’’’’ततततततुुततुु ककककररररननननाााा
15. संब2 दशे /(cid:31)ेU म% hात िनयात" क8, भारत म% ि(cid:25) थत संब2 दशे /(cid:31)ेU के दतू ावास के ज(cid:17)रए संब2 दशे 8 क(cid:21) सरकार, भारत म %
संब2 व(cid:25)त ु के आयातक8 व ;योTत ा(cid:26) को नीचे िनधा(cid:17)" रत क(cid:21) गई समय सीमा के भीतर िविहत ;पU म% एवं ढंग से सम(cid:25) त
संगत सूचना स े;ािधकारी को िनN निलिखत पते पर अवगत करान ेका अनुरोध (cid:4)कया गया ह:ै
ििििनननन....दददद0000टट टट ++++ााााििििधधधधककककााााररररीीीी
2222यय यय ाााापपपपाााारररर उउउउपपपपचचचचाााारररर ममममहहहहााााििििननननददददशशशशेेेे ााााललललयययय
ववववााााििििणणणण3333यययय औऔऔऔरररर उउउउ((((ोोोोगगगग मममम44ंं44ंं ााााललललयययय,,,, ववववााााििििणणणण3333यययय ििििववववभभभभाााागगगग
चचचचौौौौथथथथाााा ततततलललल,,,, जजजजीीीीववववनननन तततताााारररराााा ििििबबबब6666!!!!डडडडगगगग,,,,
5555 ससससससससंंंं दददद ममममाााागगगग,,(cid:7)(cid:7),,(cid:7)(cid:7) ननननईईईई ,,,,दददद!!!!ललललीीीी---- 111111110000000000001111
ddddggggaaaadddd....iiiinnnnddddiiiiaaaa@@@@ggggoooovvvv....iiiinnnn
16. कोई अ<य िहतब2 प(cid:31)कार भी जांच स े संगत सूचना नीचे दी गई समय सीमा के भीतर िनधा(cid:17)" रत ढंग और प2ित से
;(cid:25)तुत कर सकता ह।ै ;ािधकारी के सम(cid:31) कोई गोपनीय अनरु ोध करन े वाल े (cid:4)कसी प(cid:31)कार को अ< य प(cid:31)8 को उसे उपलrध
करान ेके िलए उसका अगोपनीय अंश भी ;(cid:25)त ुत करना अपिे (cid:31)त ह।ै
17. ;Lन ावली का उMत र ;(cid:25)त ुत करते समय, संब2 दशे म% उMप ादक/िनया"तक को िविनमाण" , उM पादन और घरेलू बाजार म %
संब2 व(cid:25)त ु क(cid:21) िबj(cid:21) और भारत और अ<य दशे 8 को िनयात" के संबधं म % बाजार दशा(cid:26) क(cid:21) मौजूदगी को ;दsशत करना होगा।
इस ;योजनाथ," उMप ादक/िनया"तक िनNन िलिखत के संबंध म %(cid:25)पk कर सकत ेह bऔर पया"t त सचू ना उपलr ध करा सकते ह:b
क. क(cid:21)मत, लागत, कuच ी साम(cid:28)ी सिहत िनिविk, ;ौWोिगक(cid:21) और vम क(cid:21) लागत, उMपादन, िबj(cid:21) और िनवेश के संबंध
म% िनण"य बाजार सकं ेतक8 जो आपूsत और मांग को दशात" े ह bऔर राw य के (cid:4)कसी ह(cid:25) त(cid:31)पे के िबना िलये जाते ह bऔर
Tय ा ;मुख िनिविkय8 क(cid:21) लागत बाजार मू(cid:6) य को पया"t त Hप से ;दsशत करती ह।ै
ख. उMप ादन लागत और िवMत ीय ि(cid:25)थित (cid:4)कसी िवकृित स े;भािवत नहc ह।b
ग. उMप ादक/िनयात" क (cid:4)दवािलया और संपि^ कानून के अधीन ह b जो फमx के ;चालन के िलए िविधक िनिyतता और
ि(cid:25)थरता क(cid:21) गारंटी दते ेह।b
घ. िविनमय दर म %प(cid:17)रवतन" बाजार दर पर (cid:4)कये जात ेह।b
ससससममममयययय-- -- ससससीीीीममममाााा
18. वत"मान समी(cid:31)ा स े संबिं धत कोई सूचना और सनु वाई के िलए कोई अनरु ोध इस अिधसूचना के ;काशन क(cid:21) तारीख स े
चालीस (cid:4)दन8 (40 (cid:4)दन8) के भीतर उपयzु" पत े पर ;ािधकारी के पास िलिखत म% भजे ी जानी चािहए। य(cid:4)द िनधा(cid:17)" रत समय
सीमा के भीतर कोई सूचना ;ाo नहc होती ह ै अथवा ;ाo सचू ना अधूरी होती ह,ै तो ;ािधकारी पाटनरोधी िनयमावली के
अनसु ार, (cid:17)रकाड "म% "उपलrध त|य8" के आधार पर अपने जांच प(cid:17)रणाम दज "कर सकते ह।b
19. सभी िहतब2 प(cid:31)कार8 को एतद=ारा सलाह दी जाती ह ै (cid:4)क वे इस अिधसूचना के ;काशन क(cid:21) तारीख से 40 (cid:4)दन8 के
भीतर वतम" ान मामले म % अपने िहत (िहत के (cid:25)वHप सिहत) क(cid:21) सूचना द % और ;}ावली के अपने उ^र दायर कर% तथा
पाटनरोधी उपाय8 को जारी रखने क(cid:21) जHरत या अ< यथा के संबंध म % घरेलू उWोग के आवदे न पर अपनी (cid:17)टtपिणयां ;(cid:25)तुत
कर%।
गगगगोोोोपपपपननननीीीीयययय आआआआधधधधाााारररर पपपपरररर ससससचचचचूूूू ननननाााा ++++’’’’ततततततततुुुु ककककररररननननाााा
20. य(cid:4)द ;}ावली के उ^र/अनुरोध8 के (cid:4)कसी भाग के संबधं म% गोपनीयता का दावा (cid:4)कया जाता ह ै तो ऐसे मामले म %
िनNन ानुसार दो अलग- अलग सटै (क) गोपनीय Hप से अं(cid:4)कत एक सैट (शीषक" , सूची, पृ~ सं(cid:127)या आ(cid:4)द); और (ख). अगोपनीय
Hप म %अिं तम दसू रा सैट (शीषक" , सूची, पृ~ स(cid:127)ं या आ(cid:4)द) ;(cid:25)तुत करना होगा। दी गई सम(cid:25) त सचू ना पर (cid:25)पk Hप से ;Mयके पृ~
पर" गोपनीय "या" अगोपनीय "अं(cid:4)कत होना चािहए और उनके साथ सा(cid:128)ट ;ित भी होनी चािहए।4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
21. (cid:4)कसी गोपनीय अकं न के िबना ;(cid:25)तुत सूचना को ;ािधकारी =ारा अगोपनीय माना जाएगा और ;ािधकारी अ<य िहतब2
प(cid:31)कार8 को ऐसी अगोपनीय सूचना का िनरी(cid:31)ण करने क(cid:21) अनमु ित देन े के िलए (cid:25)वतंU ह8गे। सम(cid:25)त िहतब2 प(cid:31)कार8 =ारा
गोपनीय Hपांतरण क(cid:21) दो (2) ;ितया ंऔर अगोपनीय Hपातं रण क(cid:21) दो (2) ;ितया ं;(cid:25)तुत क(cid:21) जानी चािहए।
22. गोपनीय होने का दावा क(cid:21) गई सूचना के िलए म% सूचना ;दाता को ;द^ सूचना के साथ ऐस े कारण8 का िववरण ;(cid:25)तुत
करना होगा (cid:4)क उस सूचना का ;कटन Tय8 नहc (cid:4)कया जा सकता ह ैऔर/या ऐसी सूचना का सारांशकरण Tय 8 संभव नहc ह।ै
23. अगोपनीय Hपातं रण को उस सूचना ,िजसके बारे म% गोपनीयता का दावा (cid:4)कया गया ह ै,पर िनभ"र रहत े &ए अिधमानत:
सूचीब2 /(cid:17)रz छोड़ी गई और सारांशीकृत गोपनीय सूचना के साथ गोपनीय Hपातं रण क(cid:21) अनकु ृित होना अपिे (cid:31)त ह।ै
अगोपनीय सारांश पयाo" िव(cid:25)ततृ होना चािहए ता(cid:4)क गोपनीय आधार पर ;(cid:25)तुत सूचना क(cid:21) िवषय व(cid:25)तु को समिु चत ढंग स े
समझा जा सके। तथािप, आपवा(cid:4)दक प(cid:17)रि(cid:25)थितय8 म % गोपनीय सूचना ;दाता प(cid:31)कार यह इंिगत कर सकत े ह b (cid:4)क ऐसी सूचना
का सारांश सभं व नही ह ै और ;ािधकारी क(cid:21) संतिु k के अनुसार इस आशय के कारण8 का एक िववरण उपलrध कराया जाना
चािहए (cid:4)क सारांश Tय8 सभव नहc ह।ै
24. ;(cid:25)तुत सूचना के (cid:25)वHप क(cid:21) जांच करन ेके बाद ;ािधकारी गोपनीयता के अनुरोध को (cid:25)वीकार या अ(cid:25)वीकार कर सकत ेह।ै
य(cid:4)द ;ािधकारी इस बात स े संतुk ह b (cid:4)क गोपनीयता का अनुरोध अपिे (cid:31)त नहc ह ै अथवा सूचना ;दाता उz सूचना को
साव"जिनक करन े या सामा<य Hप म % अथवा सारांश Hप म% उसके ;कटन को ;ािधकृत करने का अिनuछुक ह ै तो वह ऐसी
सूचना क(cid:21) अनदखे ी कर सकत ेह।b
25. (cid:4)कसी साथक" अगोपनीय Hपातं रण के िबना या गोपनीयता के दावे के बारे म% यथोिचत कारण के िववरण के िबना (cid:4)कए
गए (cid:4)कसी अनुरोध को ;ािधकारी =ारा (cid:17)रकॉड " म % नहc िलया जाएगा। ;द^ सूचना क(cid:21) गोपनीयता क(cid:21) जHरत स े संतुk होने
और उस े (cid:25)वीकार कर लने े के बाद ;ािधकारी ऐसी सूचना के ;दाता प(cid:31)कार के िविशk ;ािधकार के िबना (cid:4)कसी प(cid:31)कार को
उसका ;कटन नहc कर%गे।
ससससााााववववजज(cid:7)(cid:7)जज(cid:7)(cid:7) ििििननननकककक फफफफााााइइइइलललल ककककाााा ििििननननररररीीीी(cid:14)(cid:14)(cid:14)(cid:14)णणणण
26. िनयम 6 (7) के अनसु ार कोई िहतब2 प(cid:31)कार उस सावज" िनक फाइल का िनरी(cid:31)ण कर सकता ह ै िजसम% अ<य िहतब2
प(cid:31)कार8 =ारा ;(cid:25)तुत साlय के अगोपनीय Hपांतरण रख ेगए ह।b
अअअअससससहहहहययययोोोोगगगग
27. य(cid:4)द कोई िहतब2 प(cid:31)कार उिचत अविध के भीतर आवLयक सूचना जुटान ेसे मना करता ह ैअथवा उसे अ<यथा उपलrध
नहc कराता ह ैया जांच म %अMयिधक बाधा डालता ह ैतो ;ािधकारी ऐस ेप(cid:31)कार को असहयोगी घोिषत कर सकते ह bऔर अपने
पास उपलrध त|य8 के आधार पर जांच प(cid:17)रणाम दज" कर सकते ह bतथा के<X सरकार को यथोिचत िसफा(cid:17)रश %कर सकते ह।b
सुनील कुमार, अपर सिचव एव ंिन9दk ;ािधकारी
MINISTRY OF COMMERCE AND INDUSTRY
(Department of Commerce)
(DIRECTORATE GENERAL OF TRADE REMEDIES)
INITIATION NOTIFICATION
New Delhi, the 12th June, 2018
SSR-10/2018
(Sunset Review)
Subject: Initiation of Sunset Review of the anti-dumping duty in force on imports of ‘Nonyl Phenol’
originating in or exported from the Chinese Taipei.
F. No. 7/20/2018-DGAD.—Having regard to the Customs Tariff Act, 1975, as amended from time to
time (hereinafter referred to as the Act) and the Customs Tariff (Identification, Assessment and Collection of
Anti-Dumping Duty on Dumped Articles and for Determination of Injury) Rules 1995, as amended from time
to time (hereinafter referred to as the Rules) thereof;
2. Whereas, the original investigation concerning imports of Nonyl Phenol (herein after referred to as the
subject goods), originating in or exported from Chinese Taipei (hereinafter referred to as the subject
country), was initiated by the Designated Authority (hereinafter referred to as the Authority) vide¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 5
Notification No. 14/13/2005-DGAD dated 29th June 2006.The Final Findings Notification was issued by
the Authority vide notification No.14/13/2005-DGAD dated 25th June 2007, recommending imposition of
definitive duty. On the basis of the recommendations made by the Authority in the final findings,
definitive anti-dumping duty was imposed by the Department of Revenue vide Notifications No. 94/2007-
Customs dated 22nd August, 2007 on the imports of the subject goods, originating in or exported from the
subject country.
3. Further, continued imposition of antidumping duty on imports of Nonyl Phenol originating in or exported
from Chinese Taipei was recommended by the Designated Authority, vide notification
No. F.No.15/1007/2012-DGAD dated 8thNovember, 2013 and on the basis of these recommendations
definitive antidumping duties were extended by the Department of Revenue on Nonyl Phenol originating
in or exported from Chinese Taipei, vide Notification No. 05/2014-Customs, dated 16th January, 2014.
4. And Whereas a petition has been filed by the major domestic producer of the Nonyl Phenol i.e., SI Group
India Private Limited, in accordance with the Act and the Rules, alleging likelihood of continuation or
recurrence of dumping of the above goods, originating in or exported from the country/territory named
above and consequent injury to the domestic industry and requesting for initiating a sunset review
investigation for continuation of anti-dumping duties in force on imports of Nonyl Phenol originating in
or exported from Chinese Taipei.
Products under Consideration
5. The product under consideration in the present petition is Nonyl Phenol, which is also known as Para
Nonyl Phenol. It is a clear viscous liquid without sediments. The chemical formula and structure of Nonyl
Phenol is C15H24O. It is used in the manufactures of NP-ethylene oxide condensates for application as
non-ionic surfactants after subsequent sulphonation, of oil soluble phenolic resin, of derivatives applied as
corrosion inhibitors in lubricating oils and of ingredients for agro-chemical formulations. It is also used in
flame-retardants and plasticizers.
6. The product is classified under sub-heading No. 2907.13 under Customs Tariff Act. As claimed by the
domestic industry, the subject goods are also imported under various other Customs classifications such as
29071190, 29072990, 32041790, 38109090, 29214590, 29095090, 34031900, 34021300, and 34021900.
However, Customs classification is indicative only and not binding on the scope of the investigation.
Like Article
7. Rule 2(d) with regard to like article provides as under: - “like article” means an article which is identical
or alike in all respects to the article under investigation for being dumped in India or in the absence of
such article, another article which although not alike in all respects, has characteristics closely resembling
those of the articles under investigation.
8. Petitioner has claimed that there is no known difference in subject goods exported from subject country
and that produced by the domestic industry. Both the products have comparable characteristics in terms of
parameters such as physical & chemical characteristics, manufacturing process & technology, functions &
uses, product specifications, pricing, distribution & marketing and tariff classification, etc.
Domestic Industry and Standing
9. The request for the sunset review has been filed by M/s SI Group Private India Limited. The applicant
accounts for a major proportion of the domestic production of the subject goods. Therefore, the
application is deemed to have been made by or on behalf of the domestic industry and the above
participating companies have been treated as the domestic industry under Rule 2(b) of the Anti-Dumping
Rules for the purpose of injury investigation
Countries Involved
10. The duties are in force against Chinese Taipai. Therefore, this sunset review will cover the duty in force
on the subject goods originating in or exported from Chinese Taipai.
Initiation of Sunset Review
11. Having satisfied itself, on the basis of the positive prima facie evidence submitted by the domestic
industry indicating likelihood of continuation or recurrence of dumping and consequent injury, the6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
Authority hereby initiates a Sunset Review investigation in accordance with Section 9 A (5) of the Act,
read with Rule 23 of Antidumping Rules, to review whether the expiry of the duties on the subject goods
extended/imposed, vide customs notification No. 05/2014-Customs dated 16th January, 2014, would
likely to lead to continuation or recurrence of dumping and injury to the domestic industry and whether
continued imposition of duties is warranted.
Procedure
12. The review will cover all aspects of Final Finding Notification No. F.No.15/1007/2012-DGAD dated
8th November, 2013 recommending continuation of anti-dumping duty on import of Nonyl Phenol
originating in or exported from Chinese Taipai.
13. The provisions of Rules 6,7, 8, 9, 10, 11, 16, 17, 18, 19 and 20 of the Rule supra shall be mutatis
mutandis applicable to this review.
Period of Investigation
14. The period of investigation for the purpose of the present review is from January 2017- December 2017
(12 Months). The injury investigation period will however cover the periods 2014-15, 2015-16 and
2016-17 and period of investigation.
Submission of Information
15. The known exporters in the subject country/territory, the Government of the subject country/territory,
through their embassies/representatives in India, and known importers and users of the subject goods in
India, are being addressed separately to submit relevant information in the form and manner prescribed
and to make their views known to the Authority at the following address:
The Designated Authority,
Directorate General of Trade Remedies
Ministry of Commerce & Industry, Department of Commerce
4th Floor, Jeevan Tara Building,
5 Parliament Street, New Delhi -110001
dgad.india@gov.in
16. Any other interested party may also make its submissions relevant to the investigation in the prescribed
form and manner within the time limit set out below. Any party making any confidential submission
before the Authority is required to make a non-confidential version of the same available to the other
parties.
17. While submitting the questionnaire response, producers/exporters in the subject countries may have to
demonstrate prevalence of market condition related to manufacture, production, and sales of subject good
in the domestic market and in export to India and other countries. For this purpose, the producer/exporter,
may provide sufficient information on the following:
a) Decision in regard to price, cost, input including raw material, cost of technology and labour,
output, sales and investment, are without significant state interference and weather cost of major
inputs substantially reflect market value.
b) Production costs and financial situation does not suffer for any distortion.
c) The producer/exporter are subject to bankruptcy and property law which guarantees legal
certainty and stability for the operation of the firms.
d) Change rate conversions are carried out at the market rate.
Time Limit
18. Any information relating to the present review and any request for hearing should be sent in writing so as
to reach the Authority at the address mentioned above not later than forty days (40 Days) from the date of
publication of this Notification. If no information is received within the prescribed time limit or the¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 7
information received is incomplete, the Authority may record its findings on the basis of the facts
available on record in accordance with the Anti-dumping Rules.
19. All the interested parties are hereby advised to intimate their interest (including the nature of interest) in
the instant matter and file their questionnaire responses and offer their comments to the domestic
industry’s application regarding the need to continue or otherwise the Anti-dumping measures within 40
days from the from the date of publication of this Notification.
Submission of Information on confidential basis
20. In case confidentiality is claimed on any part of the questionnaire response/submissions, the same must be
submitted in two separate sets (a) marked as Confidential (with title, index, number of pages, etc.) and
(b) other set marked as Non-Confidential (with title, index, number of pages, etc.). All the information
supplied must be clearly marked as either “confidential” or “non-confidential” at the top of each page and
accompanied with soft copies.
21. Information supplied without any confidential marking shall be treated as non-confidential and the
Authority shall be at liberty to allow the other interested parties to inspect any such non-confidential
information. Two (2) copies of the confidential version and two (02) copies of the non-confidential
version must be submitted by all the interested parties.
22. For information claimed as confidential, the supplier of the information is required to provide a good
cause statement along with the supplied information as to why such information cannot be disclosed
and/or why summarization of such information is not possible.
23. The non-confidential version is required to be a replica of the confidential version with the confidential
information preferably indexed or blanked out / summarized depending upon the information on which
confidentiality is claimed. The non-confidential summary must be in sufficient detail to permit a
reasonable understanding of the substance of the information furnished on confidential basis. However, in
exceptional circumstances, parties submitting the confidential information may indicate that such
information is not susceptible to summarization; a statement of reasons why summarization is not possible
must be provided to the satisfaction of the Authority.
24. The Authority may accept or reject the request for confidentiality on examination of the nature of the
information submitted. If the Authority is satisfied that the request for confidentiality is not warranted or
the supplier of the information is either unwilling to make the information public or to authorize its
disclosure in generalized or summary form, it may disregard such information.
25. Any submission made without a meaningful non-confidential version thereof or without a good cause
statement on the confidentiality claim may not be taken on record by the Authority. The Authority on
being satisfied and accepting the need for confidentiality of the information provided; shall not disclose it
to any party without specific authorization of the party providing such information.
Inspection of public file
26. In terms of Rule 6(7) of the AD Rules, any interested party may inspect the public file containing non-
confidential version of the evidence submitted by other interested parties.
Non-Cooperation
27. In case any interested party refuses access to and otherwise does not provide necessary information within
a reasonable period, or significantly impedes the investigation, the Authority may declare such interested
party as non-cooperative and record its findings on the basis of the facts available to it and make such
recommendations to the Central Government as it may deem fit.
SUNIL KUMAR, Addl. Secy. & Designated Authority
Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064
and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.