The Designated Authority (hereinafter also referred to as the Authority) in accordance with the Customs Tariff Act, 1975 as amended from time to time (hereinafter also referred to as the Act) and the Customs Tariff (Identification, Assessment and Collection of Anti-Dumping Duty on Dumped Articles and for Determination of injury) Rules, 1995.

jftLVªh laö Mhö ,yö&33004@99 REGD. NO. D. L.-33004/99 vlk/kj.k EXTRAORDINARY Hkkx I—[k.M 1 PART I—Section 1 izkf/dkj ls izdkf'kr PUBLISHED BY AUTHORITY la- 204] ubZ fnYyh] eaxyokj] tqykbZ 28] 2015@Jko.k 6] 1937 No. 204] NEW DELHI, TUESDAY, JULY 28, 2015/SHARVANA 6, 1937 ववववााााििििणणणण(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)यययय औऔऔऔरररर उउउउ(cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)ोोोोगगगग मममम(cid:13)(cid:13)ंं(cid:13)(cid:13)ंं ााााललललयययय ((((ववववााााििििणणणण(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)यययय ििििववववभभभभाााागगगग)))) ((((पपपपााााटटटटननननररररोोोोधधधधीीीी एएएएवववव ंं ंंससससंबंबंबंब(cid:10)(cid:10)(cid:10)(cid:10) शशशश(cid:13)(cid:13)ुु(cid:13)(cid:13)ुु कककक ममममहहहहााााििििननननददददशशेेशशेे ााााललललयययय)))) जजजजााााचचंंचचंं शशशशjुुुु Qआआआआतततत अअअअििििधधधधससससचचूूचचूू ननननाााा नई (cid:4)द(cid:6)ल ी 27 जुलाई, 2015 ििििववववषषषषयययय :::: चचचचााााइइइइननननीीीीजजजज ततततााााइइइइपपपपईईेेईईेे ,,,, ममममललललििेेििेे शशशशययययाााा,,,, थथथथााााईईईईललललडड(cid:28)(cid:28)डड(cid:28)(cid:28) औऔऔऔरररर ििििववववययययततततननननाााामममम ककककेेेे ममममललूूललूू ककककेेेे अअअअथथथथववववाााा ववववहहहहाााा ंं ंं सससस े ेेे ििििननननययययाााािि%%िि%% तततततततत ''''''''मममम''ेे''ेे जज जज ((((ररररगगगग टटटटेेे**े**सस सस '''''''' ककककेेेे आआआआययययाााातततत,,,, सससस ेे ेेससससबबंंबबंं ििंंििंं धधधधतततत पपपपााााटटटटननननररररोोोोधधधधीीीी जजजजााााचचंंचचंं ककककेेेे ससससबबंंबबंं धधंंधधंं मममम।।//।।// फफफफाााा.... सससस..ंं..ंं 11114444////22221111////2222000011114444––––डडडडीीीीजजजजीीीीएएएएडडडडीीीी ....———— यत:, मैसस(cid:16) एफएमआई िलिमटेड, लुिधयाना (िजसे एत(cid:29)प(cid:31)च ात आवेदक अथवा यािचकाकता (cid:16) कहा गया ह)ै ने, समय-समय पर यथासंशोिधत सीमाशु(cid:6)क ,शु(cid:6)क अिधिनयम, 1975 (िजसे एत(cid:29)प(cid:31)च ात अिधिनयम कहा गया ह)ै तथा समय-समय पर यथासंशोिधत सीमाशु(cid:6)क ,शु(cid:6)क (पा-टत व.त ु/ क0 पहचान, उन पर पाटनरोधी शु(cid:6)क का आकलन एवं सं2हण तथा 4ित िनधा(cid:16)रण) िनयमावली, 1995 (िजस े एत(cid:29)प(cid:31)च ात िनयमावली कहा गया ह)ै के अनुसार िन5द6ट ,ािधकारी (िजस े एत(cid:29)प(cid:31)च ात ,ािधकारी कहा गया ह)ै के सम4 एक आवेदनप7 चाइनीज ताइपेई, मलेिशया, थाईल9ड और िवयतनाम (िजस े एत(cid:29)प(cid:31)च ात संब< दशे कहा गया ह)ै के मूल के अथवा वहां से िनया(cid:16)ितत ''मे(cid:31)ज ?रग टे@स '' के आयातA के संब< मB पाटनरोधी जांच क0 शjु Qआत करने और उस पर पाटनरोधी शु(cid:6)क का अिधरोपण करने के िलए दायर (cid:4)कया ह।ै 2. और यत:, ,ािधकारी यह उपपा(cid:4)दत करते ह 9 (cid:4)क संब< दशे A के मूल के अथवा वहां से िनया(cid:16)ितत संब< व.त ु के पाटन होने, घरेलू उFोग को ''4ित'' होने, तथा पाटन एवं 4ित के बीच अिभकिथत कारणाHम क संबंध होने के ,थमद6ृ ट या पया(cid:16)@त साJय ह 9 जो पाटनरोधी जांच क0 शुjQआत करने को Kय ायोिचत ठहराते ह 9 और इसिलए ,ािधकारी एतMारा (cid:4)कसी अिभकिथत पाटन तथा उसके प-रणाम.व Nप घरेलू उFोग को होने वाली 4ित क0 जाचं 3250 GI/2015 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] करन े के िलए िनयमावली के िनयम 5 के अंतग(cid:16)त एक जाचं क0 शुjQआत करत े ह 9 जो अिभकिथत पाटन क0 मौजूदगी, मा7ा और उसके ,भाव का िनधा(cid:16)रण करने तथा पाटनरोधी शु(cid:6)क क0 एक ऐसी रािश क0 िसफा-रश करन,े जो य(cid:4)द gh उद2ghत क0 गई तो, घरेलू उFोग क0 4ित को दरू करने के िलए पया(cid:16)@त होगी। घघघघररररेेेेलललल ूू ूूउउउउ(cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)ोोोोगगगग एएएएवववव ंं ंंआआआआधधधधाााारररर 3. यह आवेदनप7 इस िवचाराधीन उHप ाद के घरेलू उFोग के Nप मB मैसस(cid:16) एफएमआई िलिमटेड, लुिधयाना Sारा दायर क0 गई ह।ै उनके आवदे नप7 के अनुसार, भारत मB इस संब< व.त ु के कई अK य उHप ादक भी ह9 जैसे T0मBस मे(cid:31)ज ?रग ,ाइवेट िलिमटेड, कलश टे@स कंपनी िलिमटेड, वीनस इंडि.U यल कारपोरेशन, अिVब का ओवरसीज और Kय ूवेव इंड.U ीज। इन सभी उHप ादकA ने इस यािचका का िलिखत Nप मB समथ(cid:16)न (cid:4)कया ह।ै -रकाड (cid:16) मB उपलXध साJय के अनुसार, आवेदक का उHप ादन इस संब< व.त ु के कुल घरेलू उHप ादन का एक बड़ा अनुपात बनता ह।ै इसिलए, ,ािधकारी यह िनधा(cid:16)-रत करते ह 9 (cid:4)क यह आवेदनप7 पूवYZत िनयमावली के िनयम 5(3) मB उि(cid:6)ल िखत शत[ के अनुसार आधार के मापदडं का पूरा करता ह ै और आवेदक िनयम 2(ख) के आशय के अतं ग(cid:16)त घरेल ू उFोग ह।ै ििििववववचचचचााााररररााााधधधधीीीीनननन उउउउ3333पप पप ाााादददद 4. िवचाराधीन उHप ाद ''मे(cid:31)ज ?रग टे@स '' ह।ै सभी ,कार के .ट ील मे(cid:31)ज ?रग टे@स और फाइबर ]ल ास मे(cid:31)ज ?रग टे@स वत(cid:16)मान यािचका क0 िवषय व.त ु ह।9 इनका ,योग सामाKय त: (cid:4)कसी व.त ु क0 लंबाई एवं चौड़ाई मापने के िलए (cid:4)कया जाता ह।ै इनका ,योग अिधकतर फोरमैन, राज-िम.7 ी, बढ़ई, वािनक0 िवभाग और दaजयA आ(cid:4)द Sारा (cid:4)कया जाता ह।ै मे(cid:31)ज ?रग टे@स का िनमा(cid:16)ण टेVप र क0 गई उbच गुणवHत ा वाली काब(cid:16)न .ट ील Xल ेड से (cid:4)कया जाता ह ै और उसे िवशेष इनैमल Sारा फा.फ ेटेड एवं कोटेड (cid:4)कया जाता ह ै िजससे (cid:4)क वह संछारण एवं जंग ,ितरोधी बन सकB। मे(cid:31)ज ?रग टेप् स का ,योग िनVन िलिखत के िलए (cid:4)कया जाता ह ै : (क) उbच ि,सीजन ,ोफेशनल काय[ के िलए; (ख) (cid:4)कसी व.त ु क0 गहराई, चौड़ाई या लंबाई मापन के िलए; (ग) संकुचन एवं सवf4णA के िलए। 5. तकनीक0 टVस (cid:16) मB मे(cid:31)ज ?रग टे@स को टेप क0 लंबाई और चौड़ाई के Nप मB ,योग (cid:4)कए गए कbच े माल अथात(cid:16) .ट ील या फाइबर ]ल ास के Nप मB और अंतत: उन प-रशु<ता/, िजनके आयामA को टेप पर िचिKg त (cid:4)कया जाता ह,ै के Nप मB प-रभािषत (cid:4)कया जाता ह।ै उKह B सीमाशु(cid:6)क ,शु(cid:6)क अिधिनयम के अhय ाय 90 के अंतग(cid:16)त उपशीषक(cid:16) 9017, 9017.80, 9017.8001, 9017.90 के अंतगत(cid:16) वगkकृत (cid:4)कया जाता ह।ै यािचकाकता (cid:16) न े उ(cid:6)ल ेख (cid:4)कया ह ै (cid:4)क इस संब< व.त ु का आयात उपयु(cid:16)Zत उप-शीष(cid:16)कA के अंतग(cid:16)त (cid:4)कया जाता ह।ै तथािप, यह सीमाशु(cid:6)क वगkकरण केवल संकेताHम क ह ै और यह (cid:4)कसी भी Nप मB वत(cid:16)मान जांच के दायरे पर बाhय कर नहl ह।ै ससससममममाााानननन वववव4444तत तत ुु ुु 6. आवेदक ने यह दावा (cid:4)कया ह ै (cid:4)क घरेलू उFोग Sारा उHप ा(cid:4)दत क0 जा रही संब< व. तु तथा संब< दशे A से भारत मB पा-टत क0 जा रही संब< व.त ु के बीच कोई mात अतं र नहl ह।ै आवेदक ने यह दावा (cid:4)कया ह ै (cid:4)क आवेदक Sारा उHप ा(cid:4)दत संब< व.त ु और संब< दशे A से आयाितत सबं < व.त ु गुणधम[ जैसे भौितक एवं रासायिनक गुणधम(cid:16), िविनमा(cid:16)ण ,(cid:4)nया एवं ,ौFोिगक0, ,काय[ एव ं ,योगA, उHप ाद िविनदशf नA, क0मत िनधा(cid:16)रण, िवतरण एव ं िवपणन तथा व.त ु के ,शु(cid:6)क वगkकरण के Nप मB तुलनीय ह।ै दोनA ही तकनीक0 Nप से एवं वािणिo यक Nप से ,ित.थ ापनीय ह 9 और इसिलए उKह B िनयमावली के अंतगत(cid:16) ''समान व.त ु'' के Nप मB माना जाए। इसिलए वत(cid:16)मान जांच के ,योजनाथ (cid:16) आवेदक Sारा भारत मB उHप ा(cid:4)दत संब< व.त ु को संब< दशे A स े आयाितत िवचाराधीन उHप ाद के िनयमA के अनुसार समान व.त ु के Nप मB माना जा रहा ह।ै ससससबबंंबबंं 6666 ददददशशेेशशेे 7. वत(cid:16)मान जांच मB संब< दशे चाइनीज ताइपेई, मलेिशया, थाईल9ड और िवयतनाम ह।9 ससससााााममममाााा8888यय यय मममम99ूू99ूू यय यय 8. आवेदक न े यह दावा (cid:4)कया ह ै (cid:4)क उKह Aन े उस क0मत के संबंध मB सूचना ,ा@त करने का ,यास (cid:4)कया ह ै िजस पर संब< दशे A क0 घरेलू बाजारA मB इस मद का qय ापार (cid:4)कया जा रहा ह।ै इसके अित-रZत , आवेदकA ने यह दावा भी (cid:4)कया ह ै (cid:4)क वे उन संब< दशे A, जो बाजार अथ(cid:16)qय व.थ ा वाले दशे ह,9 क0 घरेलू बाजार मB ,चिलत क0मत के यथोिचत साJय अथवा कोई ऐसी अKय सूचना अवा@त करने मB अ4म रह े ह।9 इस ,कार, आवेदक ने सामाKय मू(cid:6)य का िनधार(cid:16) ण करने के िलए सामाKय मू(cid:6)य क0 संरचना भारत मB िविधवत समायोिजत उHप ादन लागत, िवFुत लागत¹Hkkx Iµ[k.M 1] Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 3 क0मतA को छोड़कर, िजनका सं2हण अलग-अलग दशे A के िलए यूनाइटेड .ट ेrस एनजk इKफ ामfशन एडिमिन.U ेशन, मKथ ली एनजk -रqय ,ू मई, 2010 से (cid:4)कया गया ह,ै के आधार पर क0 ह।ै .ट ील और फाइबर ]ल ास टे@ स के िलए सामाKय मू(cid:6)य का पृथक-पृथक दावा (cid:4)कया गया ह ै Zय A(cid:4)क दोनA ,कार के टे@स क0 लागत और क0मत के बीच अंतर ह।ै इसके अित-रZत , इन दोनA ,कार के टे@स का उHप ादन करने के िलए ,योग (cid:4)कए जा रह े कbच े माल के बीच भी अंतर ह।ै ििििननननययययाााातत%%तत%% कककक::::ममममतततत 9. आवेदक ने भारत मB सबं < व.त ु क0 मा7ा एवं मू(cid:6) य का आकलन करने के िलए िनया(cid:16)त क0मत का िनधार(cid:16) ण आईबीआईएस आयात आंकड़A के आधार पर (cid:4)कया ह।ै इन िनयात(cid:16) क0मतA का समायोजन समुsी भाड़ा, सामु(cid:4)sक बीमा, ब9क ,भारA, कमीशन, पtन और अंत:.थ लीय भाड़ा qय य के िलए (cid:4)कया ह।ै पपपपााााटटटटनननन ममममाााा;;;;जजजजनननन 10. सामाKय मू(cid:6)य और िनया(cid:16)त क0मतA के बीच तुलना फैZट री बाu .त र पर क0 गई ह ै जो संब< दशे A के संबंध मB भारी पाटन माaजन दशा(cid:16)ता ह।ै इस बात के ,थमद6ृ ट या पया(cid:16)@त साJय gSa (cid:4)क संब< दशे A मB संब< व.त ु का सामाK य मू(cid:6)य फैZट री-बाu िनया(cid:16)त क0मत स े बvत अिधक ह,ै िजससे, ,थमद6ृ ट या, यह सकं ेत िमलता ह ै (cid:4)क संब< दशे A के िनया(cid:16)तकA Sारा भारत मB सबं < व.त ु का पाटन (cid:4)कया जा रहा ह।ै भारी पाटन माaजन के पया(cid:16)@त साJय ह 9 जो पाटनरोधी जांच क0 शुjQआत को Kय ायोिचत ठहरात े ह।9 <<<<िििितततत एएएएवववव ंं ंंककककााााररररणणणणाााा3333मम मम कककक ससससबबंंबबंं धधंंधधंं 11. आवेदक ने यह दावा (cid:4)कया ह ै (cid:4)क संब< दशे A से पा-टत आयातA के कारण घरेलू उFोग को वा.त िवक 4ित vई ह।ै इस उHप ाद क0 मांग मB 4ित अविध के दौरान वृि< vई ह।ै संब< आयातA मB सम2 Nप से और भारत मB उHप ादन एवं उपभोग के संगत Nप स े वृि< vई ह।ै आयात घरेल ू क0मतA का अधोरदन कर रह े ह 9 और इन आयातA न े घरेलू क0मतA का भारी .त र पर िन2हण (cid:4)कया ह ै और तHप (cid:31)च ात घरेलू क0मतA का अवमदं न (cid:4)कया ह।ै घरेल ू उFोग पर आयातA के प-रणामी ,भाव के संबंध मB घरेलू उFोग के िन6प ादन मB लाभ, नकद लाभ और िनयोिजत पूंजी पर ,ितलाभ जैसे पैरामीटरA के संबंध मB कमी आई ह।ै घरेलू उFोग को भारी िवHत ीय घाटा, नकद हािन और िनवेश पर ऋणाHम क ,ितलाभ सहन करना पड़ रहा ह।ै यािचकाकता(cid:16) न े यह दावा (cid:4)कया ह ै (cid:4)क संब< दशे A से पा-टत आयातA के कारण ही यह वा.त िवक नुकसान का-रत (cid:4)कया गया ह।ै संब< दशे A से संब< व.त ु के पा-रत आयातA Sारा घरेल ू उFोग को 4ित का-रत (cid:4)कए जान े के ,थमद6ृ ट या पया(cid:16)@त साJय gSa जो इस पाटनरोधी जांच क0 शjु Qआत युिZत युZत ठहराते ह।9 जजजजााााचचंंचचंं कककक:::: अअअअववववििििधधधध ((((पपपपीीीीओओओओआआआआईईईई)))) 12. ,ािधकारी Sारा िनधा(cid:16)-रत क0 गई जांच क0 अविध (पीओआई) अ,ैल, 2014 से माच(cid:16), 2015 ह।ै तथािप, 4ित जाचं अविध मB वष(cid:16) 2011-12, 2012-13, 2013-14 और जांच क0 अविध भी शािमल होगी। ससससचचूूचचूू ननननाााा @@@@4444तत तत ततुुततुु ककककररररननननाााा 13. सVब ¼ दशे A के िनया(cid:16)तकA, उनक0 सरकारA को भारत ि.थत उनके राजदतू ावासA के ज-रए और भारत म B इस उHप ाद से संबंिधत mात आयातकA और उनके ,योZत ा/ तथा घरेलू उFोग को िनधा(cid:16)-रत .व jQप और ढंग स े सभी संगत जानकारी दज(cid:16) करने और ,ािधकारी को अपने िवचारA से िनVन िलिखत पते पर अवगत करने के िलए अलग से संबोिधत (cid:4)कया जा रहा ह ै :— ििििननननAAAAददददBBBBटट टट @@@@ााााििििधधधधककककााााररररीीीी पपपपााााटटटटननननररररोोोोधधधधीीीी एएएएवववव ंं ंंससससबबंंबबंं 6666 शशशश99ुु99ुु कककक ममममहहहहााााििििननननददददशशशेेशेे ााााललललयययय ववववााााििििणणणण(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)यययय एएएएवववव ंं ंंउउउउ(cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)ोोोोगगगग मममम(cid:13)(cid:13)ंं(cid:13)(cid:13)ंं ााााललललयययय ववववााााििििणणणण(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)यययय ििििववववभभभभाााागगगग चचचचौौौौथथथथाााा ततततलललल,,,, जजजजीीीीववववनननन तततताााारररराााा ििििबबबबDDDD9999डड डड गगगग,,,, 5555,,,, ससससससंंससंं दददद ममममाााागगगग,,%%,,%% ननननईईईई EEEEदददद9999लल लल ीीीी 11114444. ककककोोोोईईईई अअअअ8888यययय ििििहहहहततततबबबबFFFF पपपप<<<<ककककाााारररर भभभभीीीी ननननीीीीचचचच ेे ेे उउउउिििि9999ललललििििखखखखतततत ससससममममयययय ससससीीीीममममाााा ककककेेेे अअअअददंंददंं रररर ििििववववििििहहहहतततत 4444वव वव jQपपपप औऔऔऔरररर ढढढढंगंगंगंग सससस ेे ेे जजजजााााचचंंचचंं सससस ेे ेे ससससगगंंगगंं तततत ससससचचूूचचूू ननननाााा @@@@4444तत तत ततुुततुु ककककरररर ससससककककतततताााा हहहह।।ैै।।ैै @@@@ााााििििधधधधककककााााररररीीीी ककककेेेे ससससमममम<<<< गगगगोोोोपपपपननननीीीीयययय @@@@सससस तत् ् त त् ् ििुुििुु तततत कक कक ररररणणणण ककककररररनननन ेे ेे ववववाााालललल ेे ेे EEEEककककससससीीीी अअअअ8888यय यय पपपप<<<<ककककाााारररर ककककोोोो उउउउससससककककाााा अअअअगगगगोोोोपपपपननननीीीीयययय पपपपााााठठठठ अअअअ8888यय यय पपपप<<<<ककककाााारररर,,,, ककककोोोो उउउउपपपपललललKKKKधध धध ककककरररराााानननन ेे ेेककककेेेे ििििललललएएएए @@@@4444तत तत ततुुततुु ककककररररननननाााा भभभभीीीी अअअअपपपपििेेििेे <<<<तततत हहहहोोोोगगगगाााा।।।।4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] le;&lhek 15. सभी िहतब< प4कारA, िजनके पत े उपलXध ह,9 को एक प7 Sारा यह सलाह दी जाएगी (cid:4)क वे ,{ावली का उtर िनधा(cid:16)-रत ढंग और प<ित से ,.तुत करB और अपनी -ट@पिणयां िलिखत Nप मB इस ,कार ,.तुत करB (cid:4)क वे इस प7 क0 तारीख से चालीस (cid:4)दनA (40 (cid:4)दनA) के भीतर ऊपर उि(cid:6)लिखत पते पर ,ािधकारी को पvचं जाए। कोई अKय िहतब< प4कार िजसका पता उपलXध नहl ह ै भी इस अिधसूचना के ,काशन क0 तारीख से चालीस (cid:4)दनA (40 (cid:4)दनA) के भीतर -ट@पिणयां/सचू ना ,.ततु कर सकता ह।ै यह सचू ना हाड (cid:16)कॉपी तथा सॉ}ट कॉपी दोनA Nप म B ,.तुत क0 जाए। य(cid:4)द िनधा(cid:16)-रत समय-सीमा के भीतर कोई सचू ना ,ा~ नहl होती ह ै अथवा ,ा~ सूचना अधूरी होती ह,ै तो ,ािधकारी पाटनरोधी िनयमावली के अनुसार, उपलXध त(cid:127)यA के आधार पर अपने जांच प-रणाम दज(cid:16) कर सकत े ह।9 गगगगोोोोपपपपननननीीीीयययय आआआआधधधधाााारररर पपपपरररर ससससचचचूूचूू ननननाााा @@@@4444ततततततुुततुु ककककररररननननाााा 16. ,(cid:31)न ावली ,Hय ुHत र सिहत ,ािधकारी के सम4 (cid:4)कसी ,.त ुित (इससे संल]न प-रिश6ट /अनुबंध सिहत) करन े वाले प4A से इसे दो पृथक सेटA मB य(cid:4)द “गोपनीयता” का इसके (cid:4)कसी भाग पर दावा (cid:4)कया जाता ह,ै फाइल (cid:4)कया जाना अपेि4त ह ै : (क) एक सेट गोपनीय Nप मB (शीष(cid:16)क, पृ6ठ A क0 सं€य ा, अनुnमिणका, आ(cid:4)द सिहत) िचिKहत (cid:4)कया गया हो, और (ख) एक अKय सेट अगोपनीय के Nप मB (शीष(cid:16)क, पृ6ठ A क0 सं€य ा, अनुnमिणका, आ(cid:4)द सिहत) िचिKहत (cid:4)कया गया हो। 17. ''गोपनीय'' अथवा ''अगोपनीय'' क0 ,.त ुित को ,Hय ेक पृ6ठ के शीष(cid:16) पर ''गोपनीय'' अथवा ''अगोपनीय'' Nप मB .प 6ट त: िचिKहत (cid:4)कया जाना चािहए। ऐसे िचKह ांकन के िबना क0 गई ,.त ुित ,ािधकारी Sारा अगोपनीय Nप मB समझी जाएगी और ,ािधकारी इस बात के िलए .व तं7 हAगे (cid:4)क ऐसी ,.त ुित का िनरी4ण करन े के िलए वह अKय इbछ ुक प4कारA को अनुमित ,दान करे। दोनA सं.क रणA क0 सॉ}ट कापी भी ,Hय ेक के पांच (5) सेटA मB हाड (cid:16) कापी के साथ ,.त तु (cid:4)कया जाना अपेि4त होगा । 18. गोपनीय सं.क रण मB ऐसी सभी सूचनाए ं समािवष् ट हAगी जो ,कृित मB गोपनीय gksa और/अथवा अKय सूचना िजसके बारे मB ऐसी सूचना क0 आपूaत करने वाला गोपनीयता के Nप मB दावा करता हो। सूचना िजसक0 ,कृित मB गोपनीयता के Nप म B दावा (cid:4)कया जाता ह ै अथवा सूचना िजस पर अKय कारणA स े गोपनीयता का दावा (cid:4)कया जाता ह,ै के िलए, सूचना आपूaतकता(cid:16) से ,ा@त सूचना (cid:4)क ऐसी सूचना ZयA ,कट नहl क0 जा सकती ह,ै के साथ एक उिचत कारण िववरण (cid:4)दया जाना अपेि4त ह ै । 19. अगोपनीय सं.क रण सूचना अनुnिमत अथवा -रƒ (cid:4)कए गए (य(cid:4)द अनुnमिणका बनाना सVभ व न हो) और िजस पर गोपनीयता का दावा (cid:4)कया गया हो, के आधार पर सार Nप म B क0 गई गोपनीय सूचना के साथ गोपनीय सं.क रण क0 ,ितकृित होना अपेि4त ह।ै अगोपनीय सार इतने िवस ् तृत Nप मB हो (cid:4)क उससे गोपनीय आधार पर ,.तुत क0 गई सूचना के सार क0 पया(cid:16)@त समझ ,ा@त हो सके। तथािप, आपवा(cid:4)दक प-रि.थितयA मB, गोपनीय सूचना ,.त ुत करने वाले प4कार को यह .प 6ट करना चािहए (cid:4)क ऐसी सूचना का सार ,.त ुत करना संभव नहl ह ै और उसके कारणA का .प 6ट उ(cid:6)ल ेख (cid:4)कया जाना चािहए (cid:4)क उसका सार ,.त ुत करना संभव Zय A नहl ह।ै 20. ,ािधकारी ,.तुत क0 गई सचू ना क0 ,कृित क0 जाँच करने के प(cid:31)च ात गोपनीयता के अनुरोध को .व ीकार अथवा अ.व ीकार कर सकते ह।9 य(cid:4)द ,ािधकारी इस बात स े संतु6ट ह 9 (cid:4)क गोपनीयता के िलए (cid:4)कया गया अनुरोध वांिछत नहl ह ै अथवा सूचना का ,दाता उस सूचना को साव(cid:16)जिनक करन े का या तो इbछ ुक नहl ह ै या उसका सामाKय ीकृत अथवा सारांश :प मB ,कटीकरण करन े को ,ािधकृत करना ugha चाहता ह ै तो ,ािधकारी ऐसी सूचना क0 अवहले ना कर सकते ह।9 21. साथ(cid:16)क अगोपनीय पाठ के िबना अथवा गोपनीयता ds दावे के संबंध म B स(cid:29)कारण के िबना (cid:4)कए गए (cid:4)कसी भी ,.त ुितकरण को ,ािधकारी Sारा -रकाड (cid:16) मB नहl िलया जाएगा।¹Hkkx Iµ[k.M 1] Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 5 22. ,दान कराई गई सूचना क0 गोपनीयता क0 आव(cid:31)य कता से सतं ु6ट होने और उसे .व ीकार कर िलए जान े पर ,ािधकारी ऐसी सूचना ,दान करान े वाले प4कार Sारा िवशेष Nप स े ,ािधकृत (cid:4)कए िबना (cid:4)कसी भी प4कार को उस सूचना का ,कटन नहl करBगे। ससससााााववववजज%%जज%% ििििननननकककक फफफफााााइइइइलललल ककककाााा ििििननननररररीीीी<<<<णणणण 22223333. @@@@ााााटटटटननननररररोोोोधधधधीीीी ििििननननययययममममााााववववललललीीीी ककककेेेे ििििननननययययमममम 6 (7) ककककेेेे अअअअननननMMुुMMुु पपपप ककककोोोोईईईई भभभभीीीी ििििहहहहततततबबबब6666 पपपप<<<<ककककाााारररर अअअअ8888यययय ििििहहहहततततबबबब6666 पपपप<<<<ककककाााारररर,,,, FFFFाााारररराााा @@@@4444ततततततुुततुु EEEEककककएएएए गगगगएएएए ससससााााNNNNयययय,,,, ककककेेेे अअअअगगगगोोोोपपपपननननीीीीयययय पपपपााााठठठठ ययययOOुुOOुु तत तत ससससााााववववजज%%जज%% ििििननननकककक फफफफााााइइइइलललल ककककाााा ििििननननररररीीीी<<<<णणणण ककककरररर ससससककककतततताााा हहहह ैै ैै।।।। vlg;ksx 22224444. ययययEEEEदददद ककककोोोोईईईई ििििहहहहततततबबबब6666 पपपप<<<<ककककाााारररर EEEEककककससससीीीी ससससूचूचूचूचननननाााा कककक:::: पपपपPPPPंचंचंचंच ततततकककक ममममननननााााहहहहीीीी ककककररररतततताााा हहहहै ै ै ै औऔऔऔरररर ययययुिुिुिुिQQQQससससंगंगंगंगतततत अअअअववववििििधधधध ककककेेेे अअअअंदंदंदंदरररर आआआआवववव''''ययययकककक ससससूचूचूचूचननननाााा @@@@ददददाााानननन ननननहहहहRRRR ककककरररराााातततताााा हहहहै ै ै ै अअअअथथथथववववाााा जजजजाााांचंचंचंच मममम // // भभभभााााररररीीीी SSSSयय यय ववववधधधधाााानननन उउउउ3333पप प प 8888नन न न ककककररररतततताााा हहहहै ै ै ै ततततोोोो @@@@ााााििििधधधधककककााााररररीीीी उउउउननननककककोोोो उउउउपपपपललललKKKKधध धध ततततTTTTयय य य ,,,, ककककेेेे आआआआधधधधाााारररर पपपपरररर अअअअपपपपनननने े े े जजजजाााांचंचंचंच पपपपUUUUररररणणणणाााामममम ददददजजजज% % % % ककककरररर ससससककककतततत ेे ेेहहहह(cid:28) (cid:28) (cid:28) (cid:28) औऔऔऔरररर ककककेेेे8888VV V V ीीीीयययय ससससररररककककाााारररर ककककोोोो ससससममममुिुिुिुिचचचचतततत ििििससससफफफफााााUUUUररररशशशश/ / / / ककककरररर ससससककककतततते े े े हहहहै।ै।ै।ै। जजजज..ेे..ेे ककककेेेे ....ददददाााादददद,,,,ूूूू ििििननननAAAAददददXXXX @@@@ााााििििधधधधककककााााररररीीीी MINISTRY OF COMMERCE AND INDUSTRY (Department of Commerce) (Directorate General of Anti-Dumping & Allied Duties) INITIATION NOTIFICATION New Delhi, the 27th July, 2015 Subject: Anti Dumping investigation concerning imports of “Measuring Tapes” originating in or exported from Chinese Taipei, Malaysia, Thailand & Vietnam - reg. F. No. 14/21/2014-DGAD.— Whereas M/s. FMI Limited, Ludhiana (hereinafter also referred to as the applicant or the petitioner) has filed an application before the Designated Authority (hereinafter also referred to as the Authority) in accordance with the Customs Tariff Act, 1975 as amended from time to time (hereinafter also referred to as the Act) and the Customs Tariff (Identification, Assessment and Collection of Anti-Dumping Duty on Dumped Articles and for Determination of injury) Rules, 1995 as amended from time to time (hereinafter also referred to as the Rules) for initiation of anti-dumping investigation and imposition of anti dumping duty on the imports of “Measuring Tapes” originating in or exported from Chinese Taipei, Malaysia, Thailand & Vietnam (hereinafter also referred to as the subject countries). 2. And whereas, the Authority finds that sufficient prima facie evidence of dumping of the subject goods, originating in or exported from the subject countries; injury to the domestic industry and causal link between the alleged dumping and injury exist to justify initiation of an anti-dumping investigation and, therefore, the Authority hereby initiates an investigation into the alleged dumping, and consequent injury to the domestic industry in terms of Rule 5 of the Rules, to determine the existence, degree and effect of alleged dumping and to recommend the amount of antidumping duty, which if levied, would be adequate to remove the ‘injury’ to the domestic industry. Domestic Industry & Standing 3. The application has been filed by M/s FMI Limited, Ludhiana as domestic industry of the product under consideration. As per the application, there are a number of other producers of the subject goods in India like Freemans Measures Pvt Limited, Klas Tape Co., Venus Industrial Corpn., Ambika Overseas and New Wave Industries. All these producers have extended support to the petition in writing. As per the evidence available on record, the production of the applicant6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] accounts for major proportion of the total domestic production of the subject goods. The Authority, therefore, determines that the applicant constitutes domestic industry within the meaning of Rule 2(b) and the application satisfies the criteria of standing in terms of Rule 5 (3) of the Rules supra. Product under consideration 4. The product under consideration is "Measuring Tapes”. All type of steel measuring tapes and fibre glass measuring tapes are the subject matter of the present petition. These are generally used for measuring the length, breadth etc. of an object. These are mostly used by foreman, mason, carpainter, forestry departments and tailors etc. Measuring Tapes are manufactured from tempered high quality carbon steel blade, phosphated and coated with special enamel to withstand corrosion and rust. Measuring tapes are used for: - a. high precision professional jobs; b. measuring depth, width, or length of an object; c. contraction and surveys. 5. In technical terms, measuring tapes are defined in terms of length and width of a tape, raw material used, i.e., steel or fibre glass, and finally precision with which dimensions are marked on the tape. These are classified under Chapter 90 of the Customs Tariff Act under sub-headings 9017, 9017.80, 9017.8001, 9017.90. The applicant has stated that subject goods are being imported under above-mentioned sub-headings. The Custom classification, however, is indicative only and not binding on the scope of investigation. Like Aticle 6. The applicant has claimed that the subject goods being produced by the domestic industry are identical to the subject goods being dumped into India from the subject countries. The applicant has claimed that the subject goods produced by the applicant and imported from the subject countries are having comparable characteristics in terms of parameters such as physical & chemical characteristics, manufacturing process & technology, functions & uses, product specifications, pricing, distribution & marketing and tariff classification of the goods. The two are technically and commercially substitutable and hence should be treated as ‘like article’ under the Rules. Therefore, for the purpose of the present investigation, the subject goods produced by the applicant in India are being treated as ‘Like Article’ to the subject goods being imported from the subject countries. Subject Countries 7. The subject countries in the present investigation are Chinese Taipei, Malaysia, Thailand and Vietnam. Normal Value 8. The applicant has claimed that they made efforts to get information about the price at which these items are being traded in the domestic markets of the subject countries. The applicant has further claimed that they have not been able to procure any such information or reasonable evidence of price prevailing in the domestic markets of the subject countries which are market economy countries. The applicant has, thus, constructed normal value for determination of normal value on the basis of cost of production in India duly adjusted, except power cost for which prices have been collected for the individual countries from the source United States Energy Information Administration, Monthly Energy Review, May 2010. The normal value has been claimed for Steel and Fibre Glass Tapes separately owing to significant cost and price difference between the two types. Further, the major raw material used for production of the two types is also different.¹Hkkx Iµ[k.M 1] Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 7 Export Price 9. The applicant has determined the export prices based on IBIS import data to assess the volume and value of subject import in India. The export prices have been adjusted for ocean freight, marine insurance, bank charges, commission, port and inland freight expenses. Dumping Margin 10. The normal values and the export prices have been compared at ex-factory level, which show significant dumping margin in respect of the subject countries. There is sufficient prima facie evidence that the normal values of the subject goods in the subject countries are significantly higher than the ex-factory export prices, indicating, prima facie, that the subject goods are being dumped into the Indian market by the exporters from the subject countries. There is sufficient evidence of the significant dumping margin to justify initiation of antidumping investigation. Injury and Causal Link 11. The applicant has claimed that domestic industry has suffered material injury from dumped imports from the subject countries. The demand for the product has increased over the injury period. Subject imports have increased in absolute terms and relative to production and consumption in India. The imports are undercutting the domestic prices and the imports have suppressed the domestic prices to a significant level and have thereafter depressed the domestic prices. With regard to consequent impact of the imports on the domestic industry, performance of the domestic industry has deteriorated in respect of parameters such as profits, return on capital employed and cash profits. The domestic industry is suffering significant financial losses, cash losses and negative return on investments. The petitioner has claimed that the material injury has been caused due to the dumped imports from the subject countries. There is sufficient prima facie evidence of injury to the domestic industry caused by dumped imports from subject countries to justify initiation of an anti-dumping investigation. Period of Investigation (POI) 12. The Period of Investigation (POI) determined by the Authority is from April 2014 to March 2015. The injury investigation period will, however, cover the periods 2011-12, 2012-13, 2013-14 and the Period of Investigation. Submission of Information 13. The exporters in the subject countries, their Governments through their Embassies in India, the importers and users in India known to be concerned and the domestic industry are being addressed separately to submit relevant information in the form and manner prescribed and to make their views known to the Authority at the following address: The Designated Authority Directorate General of Anti-Dumping and Allied Duties Ministry of Commerce and Industry Department of Commerce 4th Floor, Jeewan Tara Building, 5, Parliament Street, New Delhi 14. Any other interested party may also make its submissions relevant to the investigation in the prescribed form and manner within the time limit set out below. Any party making any confidential submission before the Authority is required to make a non-confidential version of the same available to the other parties. Time Limit 15. All known interested parties, whose addresses are available, would be advised through a letter to file questionnaire responses in the form and manner prescribed and to offer their comments in writing so as to reach the Authority at the address mentioned above not later than forty days (40 Days) from the date of issuance of such letter. Any other interested party, whose address is not available, may also submit comments/ information within 40 days from date of publication of this notification. The information must be submitted in hard copies as well as soft copies. If no information is received within the prescribed time limit or the information received is incomplete, the Authority may record its findings on the basis of the ‘facts available’ on record, in accordance with the AD Rules.8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] Submission of information on confidential basis 16. The parties making any submission (including Appendices/Annexure attached thereto), before the authority including questionnaire response, are required to file the same in two separate sets, in case "confidentiality" is claimed on any part thereof:— (a) one set marked as Confidential (with title, number of pages, index, etc.), and (b) the other set marked as Non-Confidential (with title, number of pages, index, etc.). 17. The “confidential” or “non-confidential” submissions must be clearly marked as “confidential” or “non- confidential” at the top of each page. Any submission made without such marking shall be treated as non- confidential by the Authority and the Authority shall be at liberty to allow the other interested parties to inspect such submissions. Soft copies of both the versions will also be required to be submitted, along with the hard copies, in five (5) sets of each. 18. The confidential version shall contain all information which are by nature confidential and/or other information which the supplier of such information claims as confidential. For information which are claimed to be confidential by nature or the information on which confidentiality is claimed because of other reasons, the supplier of the information is required to provide a good cause statement along with the supplied information as to why such information can not be disclosed. 19. The non-confidential version is required to be a replica of the confidential version with the confidential information preferably indexed or blanked out (in case indexation is not feasible) and summarized depending upon the information on which confidentiality is claimed. The non-confidential summary must be in sufficient detail to permit a reasonable understanding of the substance of the information furnished on confidential basis. However, in exceptional circumstances, party submitting the confidential information may indicate that such information is not susceptible to summary, and a statement of reasons why summarization is not possible, must be provided to the satisfaction of the Authority. 20. The Authority may accept or reject the request for confidentiality on examination of the nature of the information submitted. If the Authority is satisfied that the request for confidentiality is not warranted or if the supplier of the information is either unwilling to make the information public or to authorize its disclosure in generalized or summary form, it may disregard such information. 21. Any submission made without a meaningful non-confidential version thereof or without a good cause statement on the confidentiality claim shall not be taken on record by the Authority. 22. The Authority on being satisfied and accepting the need for confidentiality of the information provided, shall not disclose it to any party without specific authorization of the party providing such information. Inspection of Public File 23. In terms of Rule 6(7) of the AD Rules, any interested party may inspect the public file containing non- confidential version of the evidence submitted by other interested parties. Non-cooperation 24. In case where an interested party refuses access to, or otherwise does not provide necessary information within a reasonable period, or significantly impedes the investigation, the Authority may record its findings on the basis of the facts available to it and make such recommendations to the Central Government as deemed fit. J. K. DADOO, Designated Authority Printed by the Manager, Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064 and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.