## Policy Analysis Report: Amendment to the Central Motor Vehicles Rules, 1989
**1. Executive Summary:**
This report analyzes a proposed amendment to the Central Motor Vehicles Rules, 1989, as published in the Gazette of India on January 29, 2021. The amendment introduces Rule 115AB, which establishes mass emission standards for CNG, BioCNG, and LNG-driven agriculture tractors, power tillers, construction equipment vehicles, and combine harvesters. The amendment outlines type approval processes for both the conversion of in-use diesel vehicles and the replacement of diesel engines with dedicated CNG/BioCNG/LNG engines. Key findings include specific testing requirements, emission standards, and responsibilities for manufacturers and suppliers. The report focuses on the implications of these changes for vehicle manufacturers, kit suppliers, and testing agencies.
**2. Introduction:**
The purpose of this report is to provide an informative analysis of the proposed amendment to the Central Motor Vehicles Rules, 1989, based solely on the text provided in the notification published on January 29, 2021. The report aims to elucidate the core objectives, key provisions, and potential impacts of the amendment on the target audience.
**3. Policy Overview:**
* **Original Policy:** The amendment pertains to the Central Motor Vehicles Rules, 1989.
* **Core Objective(s):** The core objective of this amendment, as inferred from the text, is to regulate and standardize the emission standards for vehicles powered by CNG, BioCNG, and LNG, specifically agriculture tractors, power tillers, construction equipment vehicles, and combine harvesters. This includes establishing clear type approval procedures for both engine retrofitting and replacement. The objective also aims to promote the use of cleaner fuels in these vehicle categories.
**4. Background and Rationale:**
The amendment likely addresses the need to incorporate alternative fuel technologies into the existing regulatory framework for motor vehicles. The existing Central Motor Vehicles Rules, 1989, may not have adequately covered the specific requirements for CNG, BioCNG, and LNG-powered agriculture and construction vehicles. This amendment is likely designed to fill this gap, ensuring that vehicles using these fuels meet appropriate emission standards, including Non-Methane Hydrocarbon standards, and safety requirements. The inclusion of retrofitment rules also suggests addressing the in-use vehicle sector and its potential transition to cleaner fuels.
**5. Key Provisions / Changes:**
This amendment introduces Rule 115AB to the Central Motor Vehicles Rules, 1989. The core changes detailed in the provided text are as follows:
* **Addition of Rule 115AB:** This new rule specifies the mass emission standards for CNG, BioCNG, and LNG-driven vehicles (agriculture tractors, power tillers, construction equipment vehicles, and combine harvesters).
* **Retrofitment of In-use Diesel Vehicles:**
* Type approval is required for diesel engine retrofitted for dedicated CNG/BioCNG/LNG operation.
* The prevailing mass emission standards applicable for diesel engines are to be followed, except HC (Hydrocarbon) is replaced by NMHC (Non-Methane Hydrocarbon).
* Particulate matter and smoke emission tests are not applicable.
* Type Approval and COP responsibilities lie with the kit manufacturer/supplier.
* Type approval certificate validity is three years, renewable for three years.
* **Replacement of In-use Diesel Engine by New Dedicated CNG/BioCNG/LNG Engine:**
* Type approval is required for specific make and model.
* Prevailing mass emission norms are to be followed, except HC is replaced by NMHC.
* Particulate matter and smoke emission tests are not applicable.
* Responsibilities of Type Approval and COP lie with the vehicle manufacturer (for OE replacement) and the replacement engine manufacturer/supplier (for aftermarket replacement).
* Type approval certificate validity is three years, renewable for three years.
* Performance of the replacement engine must match the performance of the original diesel engine.
**Effect of the Changes:** The introduction of Rule 115AB clearly defines the emission standards and testing procedures for CNG/BioCNG/LNG conversions and replacements, providing clarity for manufacturers and suppliers. It also shifts the focus from Hydrocarbon (HC) to Non-Methane Hydrocarbon (NMHC) in emissions testing for these alternative fuels.
**6. Target Audience and Stakeholders:**
Based on the provided text, the primary target audience and stakeholders include:
* Manufacturers of agriculture tractors, power tillers, construction equipment vehicles, and combine harvesters.
* Manufacturers and suppliers of CNG, BioCNG, and LNG conversion kits and replacement engines.
* Testing agencies authorized under Rule 126 of the Central Motor Vehicles Rules, 1989.
* The Ministry of Road Transport and Highways (MoRTH) and related government bodies responsible for enforcement and regulation.
**7. Implementation Aspects (Inferred):**
* **Responsible Agency/Bodies:** The Ministry of Road Transport and Highways (MoRTH) is the responsible agency. Testing agencies referred to in Rule 126 of the Central Motor Vehicles Rules, 1989, are responsible for conducting the specified tests.
* **Timelines:** Objections and suggestions to the draft rules were to be submitted within 30 days of the notification's publication. The test agency is required to complete the test and give necessary certificate within three months of submission for testing.
* **Procedures:** Type approval procedures are specified for both engine retrofitment and replacement. Testing procedures must follow MoRTHCMVRTAP115/116, AIS 024, and AIS 028 rev.1, as amended from time to time. COP procedures are also applicable.
**8. Expected Outcomes / Impact of Changes:**
The likely intended outcomes of these changes include:
* Clear regulatory framework for CNG, BioCNG, and LNG-powered agriculture and construction vehicles.
* Reduced emissions of regulated pollutants from these vehicle categories.
* Increased adoption of cleaner alternative fuels in the agriculture and construction sectors.
* Standardized testing and type approval processes for manufacturers and suppliers.
* Modernization of the in-use vehicle park with cleaner alternatives.
**9. Conclusion:**
The amendment to the Central Motor Vehicles Rules, 1989, introducing Rule 115AB, represents a significant step towards regulating and promoting the use of CNG, BioCNG, and LNG in agriculture tractors, power tillers, construction equipment vehicles, and combine harvesters. The amendment establishes clear emission standards, testing procedures, and responsibilities, which should provide a solid foundation for the adoption of these alternative fuels in these important sectors. The impacts are significant for both manufacturers and suppliers involved in the production, conversion, and maintenance of these vehicles. The detailed specifications and requirements provided should lead to a more uniform and regulated market for alternative fuel technologies in these sectors.
Key Entities Referenced
Central Motor Vehicles Amendment Rules, 2021: The amendment rules to the Central Motor Vehicles Rules, 1989.
Central Motor Vehicles Rules, 1989: A set of rules related to motor vehicles, which is being amended by the current notification.
Motor Vehicles Act, 1988: The primary legislation providing the legal framework for motor vehicles regulations in India.
Ministry of Road Transport and Highways: The government ministry responsible for road transport and highways in India.
New Delhi: The location of the Ministry of Road Transport and Highways, and place of publication.
Central Government: The government of India.
CNG: Compressed Natural Gas
BioCNG: Bio-Compressed Natural Gas
LNG: Liquefied Natural Gas
AIS 024: Automotive Industry Standards related to CNG/BioCNG/LNG vehicles
AIS 028: Automotive Industry Standards related to CNG/BioCNG/LNG vehicles
MoRTHCMVRTAP115116: Document related to Mass emission test and Engine performance test
Transport Bhawan, Parliament Street, New Delhi110 001: Address of Ministry of Road Transport and Highways
रजिस्ट्री स.ं डी.एल.- 33004/99 REGD. No. D. L.-33004/99
सी.जी.-डी.एल.-अ.-30012021-224833
xxxGIDHxxx
CG-DL-E-30012021-224833
xxxGIDExxx
असाधारण
EXTRAORDINARY
भाग II—खण् ड 3—उप-खण्ड (i)
PART II—Section 3—Sub-section (i)
प्राजधकार स ेप्रकाजित
PUBLISHED BY AUTHORITY
स.ं 47] नई दिल्ली, िुक्रवार, िनवरी 29, 2021/माघ 9, 1942
No. 47] NEW DELHI, FRIDAY, JANUARY 29, 2021/MAGHA 9, 1942
सड़क पररवहन और रािमाग गमत्रं ालय
अजधसचू ना
नई दिल् ली, 29 िनवरी, 2021
सा.का.जन. 56 (अ).—केंद्रीय मोटर यान जनयम, 1989 जनम्न जलजखत प्राूपप जनयम, जिसे केंद्रीय सरकार, मोटर यान
अजधजनयम, 1988 (1988 का 59) की धारा 110 द्वारा प्रित्त िजियों का प्रयोग करत े हुए कुछ जनयमों म ेंऔर संिोधन करन े
का प्रस्ट् ताव करती ह, को उक्त अजधजनयम की धारा 212 की उप-धारा (1) द्वारा यथापेजित उनके द्वारा संभाव् य प्रस्ट् ताजवत
सभी व् यजक्त यों की िानकारी के जलए प्रकाजित दकया िाता ह और नोरटस दिया िाता ह दक उक्त प्राूपप जनयमों पर उस
तारीख से िब इस अजधसूचना की प्रजतयां, भारत के रािपत्र में यथाप्रकाजित, आम िनता को उपलब् ध कराई िाती ह,ं से
तीस दिन की अवजध की समाज त के प चातव जवचार दकया िाएगा
इन प्राूपप जनयमों के बारे में आपजत्तयां या सुवाव, यदि कोई हो, संयुक् त सजचव (एमवीएल, पररवहन,टोल), सड़क पररवहन
और रािमाग ग मंत्रालय, पररवहन भवन,1, संसि माग,ग नई दिल्ल ी-110001 को भेि े िा सकेंगे अथवा comments-
morth@gov.in पर ई-मेल दकए िा सकेंगे
उक्त प्राूपप जनयमों के बारे में आपजत्तयां या सुवाव, िो दकसी व् यजक्त से इस प्रकार जवजनदििग ट अवजध की समाज त के भीतर
प्रा त दकए िाते ह,ं पर केंद्रीय सरकार द्वारा जवचार दकया िाएगा
606 GI/2021 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)]
प्राूपप जनयम
1. सजं िप्त िीर्कग और प्रारंभ - (1) इन जनयमों को केंद्रीय मोटर यान (....... संिोधन) जनयम, 2021 कहा िा सकता ह,
(2) बिते, इन जनयमों म ें यथा जनजहत के अलावा, ये जनयम सरकारी रािपत्र म ें इनके अंजतम प्रकािन की तारीख स े
प्रवृत् त होंगे
2. केंद्रीय मोटर यान जनयमावली, 1989 (इसके प चात व उि जनयमों के ूपप में उजल्लजखत) म ेंजनयम 115-कक के प चातव
जनम्नजलजखत जनयम अंत:स्ट् थाजपत दकए िाएंग,े अथागत:व -
"115 कख-सीएनिी, िव -सीएनिी, एलएनिी स ेचाजलत कृजर् र क्टरों, पावर रटलरों, जनमाणग उपकरण वाहनों और
कंबाइन हावस्ट्े टरों के जलए मास उत्सिगन मानक -
(I) इन यिू डीिल वाहन के इंिनों म ेंसधु ार कर ूपपातं रण के जलए
(क) कृजर् र क्टरों, पावर रटलरों, जनमागण उपकरण वाहनों और कंबाइन हावेस्ट्टरों के मामले म ें समर्पगत सीएनिी /
ि व -सीएनिी / एलएनिी संचालन के जलए रेरोदिटेड डीिल इंिन का टाइप अनुमोिन वाहन के जवजिष्ट
मेक और मॉडल के जलए दिया िाएगा और कृजर् र क्टरों, पावर रटलरों, जनमागण उपकरण वाहनों और कंबाइन
हावेस्ट् टरों के सीएनिी या ि व-सीएनिी या एलएनिी इंिन के जलए मास उत्सिगन मानक इस अपवाि के
साथ दक मापन के आधार पर जनयम 115 कक में जवस्ट् तार स े दिए गए अनुसार एचसी (हाइड्रोकाबगन) को
एनएमएचसी (ग र-मीथेन हाइड्रोकाबगन) द्वारा प्रजतस्ट्थाजपत दकया िाएगा के साथ कृजर् र क्टरों, पावर रटलरों,
जनमागण उपकरण वाहनों और कंबाइन हावेस्ट्टरों के डीिल इंिनों के जलए लागू प्रचजलत मास उत्सिगन मानकों
के अनुसार अनुमोदित होगा
(ख) इन जनयमों के तहत द्रव् य कजणका और निर आन े वाल े प्रिर्ू कों के कणों (धुएं) के उत्सिनग के जलए परीिण
लाग ूनहीं होगा,
(ग) जवजिष्ट इंिन िमता के जलए वाहन पर स्ट्वीकृत सीएनिी / ि व सीएनिी/ एलएनिी दकट को वाहन के
जवजिष्ट मेक और मॉडल तथा उसी िमता वाले इंिन के साथ लग ेइसके वेररएंटों पर लगाया िा सकता ह ,
(घ) उत् सिगन करने के जलए इस्ट्तेमाल की िान े वाली सीएनिी / ि व-सीएनिी / एलएनिी संयोिन को समय-
समय पर केंद्र सरकार द्वारा अजधसूजचत ईंधन जवजनिेिों का अनुपालन करना होगा,
(ड.) सीएनिी / ि व -सीएनिी / एलएनिी संचालन के जलए रेरोदिट होने पर यांजत्रक ूपप से जनयंजत्रत और
इलेक्रॉजनक ूपप स ेजनयंजत्रत डीिल ईंधन भरे वाहनों के जलए अलग टाइप की स्ट् वीकृजत की आवयकता होती ह
(च) "इन-यूि" वाहनों पर रेरोदिटमेंट के जलए टाइप स्ट् वीकृजत और सीीपी की जिम्मेिारी दकट जनमागता या
आपूर्तगकताग की होगी प्रचजलत सीीपी प्रदक्रया भी लागू होगी
(छ) प्रजतस्ट्थापन इंिन के जलए सीएनिी या ि व-सीएनिी या एलएनिी का टाइप अनुमोिन, टाइप अनुमोिन
प्रमाण-पत्र िारी करने की तारीख से तीन वर्ग तक के जलए व ध होगा और एक समय में 3 वर्ग के जलए
पुन:नवीनीकरण कराए िाने लायक होगा
(ि) ी.ई. या ‘इन-यूज़ डीिल वाहन’ के रेरोदिटमेंट के अनसु ार सीएनिी / ि व -सीएनिी / एलएनिी इंिन
(डीिल इंिन से पररवर्तगत) लगे कृजर् र क्टर, पावर रटलर, जनमागण उपकरण वाहन / कंबाइन हावेस्ट्टर को टाइप
अनुमोिन प्रिान करन े के प्रयोिनाथ ग परीिण एिेंजसयों द्वारा नीच े िी गई ताजलका के अनुसार जनम्नजलजखत
परिॉरमेंस परीिण दकए िाएंगे, अथागत व[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का रािपत्र : असाधारण 3
परीिण संिभग िस्ट्तावेज़ (समय-समय पर संिोजधत दकए गए
अनुसार)
1. (2)
(i) मास उत् सिगन परीिण सड़क पररवहन और रािमागग मंत्रालय/ सीएमवीआर/
टीएपी-115/116 और इस संबधं में भारत सरकार
द्वारा समय-समय पर िारी की गई अजधसूचनाए ं
(ii) इंिन परिॉरमेंस का परीिण (सकल िमता-पंखे के भाग IV सड़क पररवहन और रािमाग ग मंत्रालय/
बग र) सीएमवीआर / टीएपी-115/116 और इस संबंध म ें
भारत सरकार द्वारा समय-समय पर िारी की गई
अजधसूचनाएं
नोट: (क) मास उत्सिगन परीिण इंिन डाइनेमोमीटर पर दकया िाएगा, ि सा लाग ूहो
(ख) केंद्रीय मोटर यान जनयमावली, 1989 के जनयम 126 में उजल्लजखत वाहनों को टाइप अनुमोिन प्रिान करन े की
पेिकि करने वाली परीिण एिेंसी को इन जनयमों के तहत यथा-लागू दिटनेस आवयकता का पालन करना होगा;
(ग) सीएनिी / ि व -सीएनिी / एलएनिी वाहनों, दकट पुरिो, जिसमें इन् ह ें लगाना िाजमल ह, की परीिण प्रदक्रया और
सुरिा दििा-जनिेि समय-समय पर यथा-संिोजधत अनलु ग् नक IX एआईएस 024 और एआईएस 028 (संिो.1) के अनुसार
होंगे
(घ) परीिण एिेंसी परीिण परू ा करेगी और परीिण के जलए प्रस्ट्तुत दकए िान े के तीन महीने के भीतर आवयक प्रमाण
पत्र िेगी,
(ई) परीिण एिेंजसयों को जविर्े ूपप से उन मॉडलों और उनके वेररएंटों को प्रिर्िगत करना आवयक होगा, जिन पर नए
इंिन का प्रजतस्ट्थापन मान् य होगा
(II) नए समर्पतग सीएनिी / िव सीएनिी/ एलएनिी इंिन द्वारा इन-यज़ू डीिल इंिन का प्रजतस्ट्थापन:
(क) इन-यूि डीिल इंिन वाले कृजर् र क्टरों, पावर रटलस,ग जनमागण उपकरण वाहनों और कंबाइन हावेस्ट्टरों के मामल े
म,ें जिसको संपीजडत प्राकृजतक ग स (इसके बाि सीएनिी के ूपप में उजल्लजखत) या ि व- संपीजडत प्राकृजतक ग स
(इसके बाि ि व-सीएनिी के ूपप में उजल्लजखत या एलएनिी (तरलीकृत प्राकृजतक ग स) के साथ वाहन के जवजिष्ट
मेक और मॉडल के जलए टाइप अनुमोिन प्रिान दकया िाएगा और प्रचजलत मास उत्सिगन मानिंडों के अनुसार
अनुमोदित दकया िाएगा उत्सिगन परीिण प्रदक्रया सड़क पररवहन और रािमागग मंत्रालय / सीएमआरआर /
टीएपी-115 / 116 (समय-समय पर यथा-संिोजधत) और केंद्र सरकार द्वारा समय-समय पर लाग ू कानून के तहत
अजधसूजचत दकए गए अनुसार होगी कृजर् र क्टरों, पावर रटलरों, जनमागण उपकरण वाहनों और कंबाइन हावेस्ट् टरों
के सीएनिी या ि व-सीएनिी या एलएनिी इंिन के जलए मास उत्सिगन मानक इस अपवाि दक मापन के आधार
पर जनयम 115 कक म ें जवस्ट् तार स े दिए गए अनुसार एचसी (हाइड्रोकाबगन) को एनएमएचसी (गर -मीथेन
हाइड्रोकाबगन) द्वारा प्रजतस्ट्थाजपत दकया िाएगा, के साथ कृजर् र क्टरों, पावर रटलरों, जनमागण उपकरण वाहनों और
कंबाइन हावेस्ट्टरों के डीिल इंिनों के जलए लाग ूप्रचजलत मास उत्सिगन मानकों के समान होगा
(ख) जवजिष्ट इंिन िमता के जलए वाहन पर स्ट्वीकृत सीएनिी या ि व -सीएनिी या एलएनिी प्रजतस्ट्थापन इंिन को
वाहन के जवजिष्ट मेक और मॉडल और उसी िमता के इंिन वाले इसके वेररएंट पर लगाया िा सकता ह;4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)]
(ग) ऐसे सीएनिी, ि व -सीएनिी, एलएनिी दकट परु िे और इनको लगाना सजहत, के जलए परीिण प्रदक्रया और
सुरिा दििाजनिेि, िब तक बीआईएस स े संबंजधत जवजनिेिों को अजधसूजचत दकया िाता ह , उस समय तक यथा -
लाग ूऔर समय-समय पर संिोजधत दकए गए एआईएस 024 और एआईएस 028 संिो. 01 के अनुसार होंगे;
(घ) उत्सिगन करन े के जलए प्रयुक् त सीएनिी / ि व -सीएनिी / एलएनिी संयोिन को केंद्र सरकार द्वारा समय-समय
पर अजधसूजचत ईंधन जवजनिेिों को पूरा करना होगा,
(ड.) सीएनिी या ि व -सीएनिी या एलएनिी इंिन या वाहन के जलए जनयम 115कक में तय दकए गए द्रव् य कजणका
और निर आने वाले प्रिर्ू कों (धुएं) के उत्सिगन का परीिण लागू नहीं होगा
(च) ‘इन-यूज़’ वाहनों पर ीई प्रजतस्ट्थापन इंिन और आफ्टरमाकेट प्रजतस्ट्थापन इंिन के जलए टाइप अनुमोिन और
सीीपी की जिम्मेिारी क्रमि वाहन जनमागता और प्रजतस्ट्थापन इंिन जनमागता या आपूर्तगकताग की होगी प्रचजलत
सीीपी प्रदक्रया भी लागू होगी
(छ) प्रजतस्ट्थापन इंिन के जलए सीएनिी या ि व-सीएनिी या एलएनिी का टाइप अनुमोिन, टाइप अनुमोिन प्रमाण-
पत्र िारी करन े की तारीख से तीन वर्ग तक के जलए व ध होगा और एक समय में 3 वर् ग के जलए पनु :नवीनीकरण
कराए िाने लायक होगा
(ि) प्रजतस्ट्थापन सीएनिी / ि व सीएनिी / एलएनिी इंिन लग े कृजर् र क्टर, पावर रटलर, जनमागण उपकरण वाहन /
कंबाइन हावेस्ट्टर को टाइप स्ट्वीकृजत िेने के प्रयोिनाथग परीिण एिेंजसयों द्वारा नीचे िी गई ताजलका के अनुसार
जनम्नजलजखत परिॉरमेंस परीिण दकया िाएगा, अथागत व
परीिण संिभग िस्ट् तावेि (समय –समय पर संिोजधत दकए गए
अनुसार)
1. (2)
(i) मास उत् सिगन परीिण सड़क पररवहन और रािमाग ग मंत्रालय/ सीएमवीआर/
टीएपी-115/116 और इस संबधं म ें भारत सरकार द्वारा
समय-समय पर िारी की गई अजधसूचनाएं
(ii) इंिन के परिॉरमेंस का परीिण (सकल िमता- भाग IV सड़क पररवहन और रािमागग मंत्रालय/
पंखे के बगर ) सीएमवीआर / टीएपी-115/116 िारी सं.3 और इस
संबंध में भारत सरकार द्वारा िारी की गई अजधसूचनाएं
(प्रजतस्ट्थापन सीएनिी / ि व -सीएनिी / एलएनिी
इंिन का परिॉरमेन्स मलू डीिल इंिन (िमता, टॉकग
और गजत सीमा) के परिॉरमेन्स के बराबर होगा
स्ट्पष्टीकरण:
(क) मास उत्सिगन परीिण इंिन डाइनेमोमीटर पर दकया िाएगा,ि सा लागू हो
(ख) जनयम 126 म ें उजल्लजखत वाहनों को टाइप अनुमोिन िने े की पेिकि करन े वाली परीिण एिेंसी को इन जनयमों के
तहत यथा लाग ूदिटनेस आवयकता का पालन करना होगा;
(ग) ऐसे सीएनिी, ि व -सीएनिी, एलएनिी दकट पुरि े और इनको लगाना सजहत, के जलए परीिण प्रदक्रया और सरु िा
दििाजनिेि, िब तक बीआईएस से संबंजधत जवजनिेिों को अजधसूजचत दकया िाता ह, उस समय तक समय-समय पर
संिोजधत दकए गए एआईएस 024 और एआईएस 028 (संिो. 01) के अनुसार होंगे[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का रािपत्र : असाधारण 5
(घ) परीिण एिेंसी परीिण परू ा करेगी और परीिण के जलए प्रस्ट्तुत दकए िान े के तीन महीने के भीतर आवयक प्रमाण
पत्र प्रिान करेगी,
(ई) परीिण एिेंजसयों को जविर्े ूपप से उन मॉडलों और उनके वेररएंटों को प्रिर्िगत करना आवयक होगा, जिन पर नए
इंिन का प्रजतस्ट्थापन मान् य होगा
[िा. सं. आरटी-11036/07/2021-एमवीएल]
अजमत वरिान, संयुक् त सजचव
रटप ण : मूल जनयम भारत के रािपत्र, असाधारण, भाग- II, खंड 3, उप-खंड (i) की अजधसूचना संख्या सा.का.जन. XXXX,
दिनांक XXXXXX को प्रकाजित दकए गए थ े और जपछली बार संिोधन अजधसूचना संख्य ा सा.का.जन. xxxx
दिनांक xx.xx.xxxx द्वारा दकया गया था
MINISTRY OF ROAD TRANSPORT AND HIGHWAYS
NOTIFICATION
New Delhi, the 29th January, 2021
G.S.R. 56(E).—The following draft of certain rules to amend the Central Motor Vehicles Rules, 1989,
which the Central Government proposes to make in exercise of the powers conferred by section 110 of the Motor
Vehicles Act, 1988 (59 of 1988), is hereby published, as required by sub-section (1) of section 212 of the said Act for
information of all persons likely to be affected thereby; and notice is hereby given that the said draft rules shall be
taken into consideration after the expiry of thirty days from the date on which the copies of this notification, as
published in the Official Gazette, are made available to the public;
Objections and suggestions to these draft rules, if any, may be sent to the Joint Secretary (MVL, Transport, Toll),
email: comments-morth@gov.in, Ministry of Road Transport and Highways, Transport Bhawan, Parliament Street,
New Delhi-110 001.
The objections or suggestions which may be received from any person in respect of the said draft rules before the
expiry of the aforesaid period will be considered by the Central Government.
DRAFT RULES
1. Short title and commencement - (1) These rules may be called as the Central Motor Vehicles
(……………Amendment) Rules, 2021.
(2) Save as otherwise provided in these rules, they shall come into force on the date of their final publication in the
Official Gazette.
2. In the Central Motor Vehicles Rules, 1989 (herein after referred as the said rules), after rule 115-AA, the following
rule shall be inserted, namely:-
“115 AB-Mass emission standards for CNG, Bio-CNG, LNG driven agriculture tractors, power tillers,
construction equipment vehicles and combine harvesters.-
(I) For conversion by modification of engines of In-use Diesel Vehicle.
(a) In case of agriculture tractors, power tillers, construction equipment vehicles and combine
harvesters, Type approval for diesel engine retrofitted for dedicated CNG/ Bio-CNG/LNG operation shall
be given for specific make and model of the vehicle, and shall be approved as per the prevailing mass
emission standards applicable for diesel engines of agriculture tractors, power tillers, construction
equipment vehicles and combine harvesters, with the exception that the HC (Hydrocarbon) shall be
replaced by NMHC (Non-Methane Hydrocarbon) on measurement basis, as detailed in rule 115 AA.
(b) Test for particulate matter and emission of visible pollutants (smoke) under these rules shall not
applicable,
(c) CNG/Bio-CNG/LNG kit approved on the vehicle for specific engine capacity can be installed on
specific make and model of vehicle and its variants fitted with the same capacity engine,6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)]
(d) The CNG/Bio-CNG/LNG composition used for carrying out emissions shall meet the fuel
specifications as notified by the Central Government from time to time,
(e) Separate type approval is required for mechanically controlled and electronically controlled diesel Fuel
injected vehicles when retrofitted for CNG /Bio-CNG/LNG operation.
(f) For retrofitment on “in-use” vehicles, the responsibility of the Type Approval and COP shall be that of
the kit manufacturer or supplier. Prevailing COP procedure will also be applicable.
(g)The type approval certificate of CNG or Bio-CNG or LNG for replacement engine shall be valid for
three years from the date of the issue of type approval certificate and shall be renewable for 3 years at a
time.
(h) For the purpose of granting type approval to the agriculture tractor, power tiller, construction equipment
vehicle / combine harvester fitted with CNG/Bio-CNG/LNG engine (converted from Diesel engine ) as
O.E. or retrofitment of ‘In-use diesel vehicle’, following performance Tests shall be carried out as per the
table given below by the test agencies, namely
Test Reference Document (as amended from time to
time
1. (2)
(i) Mass emission test MoRTH/CMVR/TAP-115/116 and notifications
issued by the Government of India in this respect
from time to time
(ii) Engine performance test (gross power -without Part IV MoRTH/CMVR/TAP-115/116 and
fan) notifications issued by the Government of India in
this respect from time to time
Note: (a) The mass emission test shall be carried out on engine dynamometer, as applicable.
(b) Vehicles offered for type approval to the testing agency referred in rule 126 of Central Motor
Vehicles Rules, 1989 shall have to comply with fitness requirement as applicable under these rules;
(c) Test procedure and safety guidelines of CNG/Bio-CNG/LNG vehicles, kit components including
installation thereof, shall be as per Annexure IX AIS 024 and AIS 028(rev.1), as amended from time to
time.
(d) The test agency shall complete the test and give necessary certificate within three months of the
same being submitted for test,
(e) Testing agencies will be required to indicate specifically, the models and their variants on which the
replacement of new engine will be valid.
(II) Replacement of In-use Diesel Engine by New dedicated CNG/ Bio-CNG/LNG Engine:
a) In case of agriculture tractors, power tillers, construction equipment vehicles and combine harvesters
having in-use diesel engine which is replaced with a Compressed natural gas(hereinafter referred to as
CNG) or Bio-Compressed natural gas ((hereinafter referred to as Bio-CNG) or LNG (Liquefied Natural
Gas), Type approval shall be given for specific make and model of vehicle and shall be approved as per
prevailing mass emission norms. Emission test procedure shall be as per MoRTH/CMVR/TAP-115/116 (as
amended from time to time) and as notified by the Central Government from time to time under the
applicable law. Mass emission standards for CNG or Bio-CNG or LNG engines of agriculture tractors,
power tillers, construction equipment vehicles and combine harvesters shall be same as the prevailing mass
emission standards applicable for diesel engines of agriculture tractors, power tillers, construction
equipment vehicles and combine harvesters, with the exception that the HC (Hydrocarbon) shall be
replaced by NMHC (Non-Methane Hydrocarbon) on measurement basis as detailed in rule 115 AA;
(b) CNG or Bio-CNG or LNG replacement engine approved on the vehicle for specific engine capacity can
be installed on the specific make and model of vehicle and its variants fitted with the same capacity engine;
(c) Test procedure and safety guidelines for such CNG, Bio-CNG, LNG kit components, including
installation thereof, shall be as per AIS 024 and AIS 028 Rev 01 as applicable and amended from time to
time, till such time as corresponding BIS specifications are notified;[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का रािपत्र : असाधारण 7
(d) The CNG/Bio-CNG/LNG composition used for carrying out emissions shall meet the fuel
specifications as notified by the Central Government from time to time,
(e) Tests for particulate matter and emission of visible pollutants (smoke) stipulated in the rule 115AA
shall not be applicable for CNG or Bio-CNG or LNG engine or vehicle.
(f) For OE replacement engine and aftermarket replacement engine on “in-use” vehicles, the responsibility
of the Type Approval and COP shall be that of the vehicle manufacturer and replacement engine
manufacturer or supplier respectively. Prevailing COP procedure will also be applicable.
(g) The type approval certificate of CNG or Bio-CNG or LNG for replacement engine shall be valid for
three years from the date of the issue of type approval certificate and shall be renewable for 3 years at a
time.
(h) For the purpose of granting type approval to the agriculture tractor, power tiller, construction equipment
vehicle / combine harvester fitted with replacement CNG/Bio-CNG/LNG engine, following performance
Tests shall be carried out as per the table given below by the test agencies, namely
Test Reference Document (as amended from time to
time
1. 2
(i) Mass emission test MoRTH/CMVR/TAP-115/116 and notifications
issued by the Government of India in this respect
(ii) Engine performance test (gross power -without Part IV MoRTH/CMVR/TAP-115/116 issue no. 3
fan) and notifications issued by the Government of
India in this respect. ((Performance of the
replacement CNG/Bio-CNG/LNG engine shall
match with the performance of the original diesel
engine ( Power, torque and speed range )
Explanation:
a. The mass emission test shall be carried out on engine dynamometer, as applicable.
b. Vehicles offered for type approval to the testing agency referred in rule 126 shall have to comply with fitness
requirement, as applicable under these rules.
c. Test procedure and safety guidelines for such CNG/Bio-CNG/LNG vehicles, kit component including
installation thereof shall be as per AIS 024, AIS 028 (rev.1) as amended from time to time, till such time as
corresponding BIS specification are notified.
d. The test agency shall complete the test and give necessary certificate within three months of the same being
submitted for test,
e. Testing agencies will be required to indicate specifically, the models and their variants on which the
replacement of new engine will be valid.
[F.No. RT-11036/07/2021-MVL]
AMIT VARADAN, Jt. Secy.
Note.- The principal rules were published in the Gazette of India, Extraordinary, Part-II, Section 3, Sub-section
(i),vide notification number G.S.R.XXXX, dated the XXXXXX and lastly amended vide notification number G.S.R
xxxx dated xx.xx.xxxx .
Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064
and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.