See Full Document Text
रजिस्ट्री स.ं डी.एल.- 33004/99 REGD. No. D. L.-33004/99
सी.जी.-डी.एल.-अ.-13012021-224374
xxxGIDHxxx
CG-DL-E-13012021-224374
xxxGIDExxx
असाधारण
EXTRAORDINARY
भाग II—खण् ड 3—उप-खण्ड (ii)
PART II—Section 3—Sub-section (ii)
प्राजधकार स ेप्रकाजित
PUBLISHED BY AUTHORITY
स.ं 99] नई दिल्ली, बुधिार, िनिरी 13, 2021/पौष 23, 1942
No. 99] NEW DELHI, WEDNESDAY, JANUARY 13, 2021/PAUSHA 23, 1942
दिल्ल ी जिकास प्राजधकरण
(मख्ु य योिना अनभु ाग)
साििव जनक सचू ना
नई दिल् ली, 13 िनिरी, 2021
का.आ. 119(अ).—दिल्ल ी जिकास प्राजधकरण/केंद्र सरकार का दिल् ली जिकास अजधजनयम, 1957 की धारा 11-क
के अंतगवत मुख्य योिना-2021 म ें जनम्न जलजखत संिोधन करन े का प्रस्ट्त ाि ह,ै जिन् ह ें िनता की िानकारी के जलए एतद्द्वारा
प्रकाजित दकया िाता ह।ै प्रस्ट् ताजित संिोधनों के संबंध म ें यदि दकसी व् यजि को कोई आपजि हो/कोई सुझाि िेना हो, तो िे
अपनी आपजि/सुझाि इस सािविजनक सूचना के िारी होने की जतजि स े पतैं ालीस [45] दिन की अिजध के अिं र आयुक् त एि ं
सजचि, दिल् ली जिकास प्राजधकरण, ‘बी’ ब् लॉक, जिकास सिन, नई दिल्ल ी-110023 को जलजखत रूप म ें अििा ई-मेल द्वारा
mpd2021.public@dda.org.in पर भेि सकत े ह।ैं आपजि करन े अििा सुझाि िने े िाले व् यजि अपना नाम, पता,
टेलीफोन नंबर/संपकव नंबर और ई-मेल आई.डी. भी ि,ें िो पठनीय हो।
172 GI/2021 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(ii)]
प्रस्ट् ताजित संिोधन:-
20.0 पारगमन उन्म खु जिकास (टी.ओ.डी.) नीजत
पारगमन उन् मखु जिकास (टी.ओ.डी.) एक निीन िहरी प्रजतमान ह,ै जिसम ें सुसम् बद्ध जमजित उपयोग जिकास के
माध् यम स े भूजम की धारणीय गजतिीलता और इष्ट तम उपयोग सुजनजित करन े के जलए जिद्यमान एि ं भािी सािविजनक
पारगमन आधाररक संरचना और सम् बद्ध उपयोगकताओंव की बडी संख् या को लाभ प्रिान करना िाजमल ह।ै
दिल्ली म ें टी.ओ.डी. िजृिकोण व् यजियों और काय व स्ट्ि लों को िन पररिहन के समीप लान े म ें सहायता करेगा और इसस े
िहर म ें भूजम उपयोग एि ं पररिहन का अत्य ाि यक एकीकरण बढेगा। इसके पररणामस्ट् िरूप पररिहन स्ट् टेिनों के प्रभािी
िोनों के अंिर सुसम् बद्ध, चलन े योग् य, जमजित उपयोग जिकास होगा। यह एक गहन प्रजतमान बिलाि ह,ै िो संभाव् य रूप स े
सािविजनक पररिहन सिारी में सुधार कर सकता ह,ै गाज डयों की भीड-भाड को कम कर सकता ह ैं और लंबे समय तक ग्रीन
हाउस उत् सिवन तिा प्रिषू ण को कम कर सकता ह।ै
िहर की अन्त र्ननवजहत आर्निवक सभं ािना और भूजम के महत् ि को समझने के जलए टी.ओ.डी. एक महत् िपूणव नीजत ह।ै
यह सािविजनक क्षेत्रों म ें उपयोग और कायवकलापों के जनयोजित तीव्रीकरण, निीन आधाररक संरचना और िन क्षेत्रों म ें
सुधारों के माध् यम स े िहर म ें चयजनत नोड/क्षेत्रों म ें जिकास/पुनरूद्धार म ें सहायक होगा। यह नीजतगत रूप स े स िाजपत
पररिहन क्षेत्रों के चारों ओर निीन आिास स्ट् टॉक और आर्निवक केंद्रो के सृिन के अजतररक् त परु ाने आिास स्ट् टॉक के सुधार म ें
सहायता करके तिा मल्ू य प्राजि के अिसर उपलब्ध करिाकर सािविजनक पररिहन आधाररक संरचना-मेरो रेल, क्षेत्रीय
त् िररत पररिहन प्रणाली (आर.आर.टी.एस.) आदि म ें बडे पैमाने पर दकए िा रह े जनिेि का लाभ उठान े के जलए दिल्ल ी को
अिसर प्रिान करेगा।
इस नीजत के माध् यम स े जनम्न जलजखत मुख्य पररणाम लजक्षत होंगे:
क) अनुकूजलत सघनता तिा उपयोगों और कायवकलापों की जिजिधता: इस े उच् च एफ.ए.आर. मानिंडों और सम् बद्ध
जमजित उपयोग जिकास के माध् यम स े संबंजधत सेिा प्रिाता एिेंजसयों द्वारा आधाररक संरचना म ें िृजद्ध सजहत
और हररत भिनों एि ं पयाविरण संरक्षण के मानिंडों को लागू करके सरल बनाया िाएगा। ऐसे िजृ िकोण के
पररणामस्ट् िरूप कायवकलापों का अनुकूलतम जमिण और सािविजनक पररिहन प्रणाली स े िुडी उच् च काय व
सघनता प्राप् त होगी, इन क्षेत्रों की जिकास संभािनाओं को खोलेगी तिा कीमत बढान े म ें सहायक होगी।
ख) गजतिीलता म ेंबढोतरी:
• पैिल यात्री और एन.एम.टी. अनुकूल पयाविरण-जिजभन् न नीजतयों िैसे प्रजतबंजधत और उच् च िर िाली
सािविजनक पार्किंग, यातायात प्रबंधन योिनाए,ँ स्ट् रीट सुधार तिा पैिल याजत्रयों एि ं एन.एम.टी.रूट के
नेटिकव के सृिन के माध् यम स ेपिै ल यात्री और एन.एम.टी. को उच् च प्रािजमकता िेना।
• मल् टी-मॉडल इंटीग्रेिन, पैिल यात्रा म ें िृजद्ध और अंजतम मील की यात्रा के जलए कनेजक्टजिटी द्वारा सािविजनक
पररिहन के पक्ष म ें मॉडल जिफ्ट।
ग) उन् नत सािविजनक क्षत्रे : बाधा रजहत सिवव् यापी पहचँ सजहत सभी आय ु िग व के जलए िीिंत और सरु जक्षत सािविजनक
क्षत्रे का जनमावण, जिसे सािविजनक प् लािा एि ं खलु े/हररत स्ट्ि लों के सृिन हते ु स्ट् िान उपलब्ध करान े की नीजतयों,
बह-उपयोजगता िोन, पजब्लक आट व हते ु स्ट्ि ान आदि द्वारा प्राप्त दकया िा सकता ह।ै
घ) मल् टी-मॉडल इंटीग्रेिन-रेल और सडक आधाररत प्रणाजलयों का एकीकरण इसम ें मेरो, रेल/रैजपड रेल,
बस/बी.आर.टी.एस. और फीडर सेिा, टैक्स ी, ऑटोररक्ि ा सजहत मध् यितती यात्री पररिहन (आई.पी.टी.) और
साइदकल ररक्ि ा, साइदकल, पैिल यात्री आदि िैसे मोटर रजहत पररिहन (एन.एम.टी.) सजहत प्राइिेट मोड
िाजमल ह।ैं[भाग II—खण् ड 3(ii)] भारत का रािपत्र : असाधारण 3
20.1 पररभाषाए ँ
i. ‘‘टी.ओ.डी. नोड्स’’- इससे अजभप्राय चयजनत िन पररिहन स्ट् टेिन और दि.जि.प्रा. द्वारा जचजननत उनके प्रभाि
िोन स े ह।ै इस नीजत के प्रािधान केिल ऐसे जचजननत टी.ओ.डी. नोड्स के प्रभाि िोन पर लाग ू होंगे।
ii. ‘‘प्रभाि िोन’’- रांजिट स्ट् टेिन का प्रभाि िोन स्ट् टेिन पर उतरने के स्ट् िान स े 800 मीटर के िायरे (5-10 जमनट की
पैिल िरू ी पर) का अनुमाजनत क्षत्रे ह।ै रांजिट स्ट् टेिन के केन् द्रक का प्रयोग दि.जि.प्रा. द्वारा प्रभाि िोन को अंदकत
करने के जलए दकया िाएगा। प्रभाि िोन के िो घटक होंग:े-
क. ‘‘टी.ओ.डी. जनयोिन क्षत्रे ’’- यह रांजिट स्ट् टेिनों के आस-पास 800 मीटर िायरे का अप्रयोगमूलक क्षत्रे होता ह।ै
टी.ओ.डी. जनयोिन क्षत्रे के जलए प्रभाि िोन प् लान तैयार दकए िाएँगे। टी.ओ.डी. जनयोिन क्षत्रे की िास्ट् तजिक
सीमाए ँ दि.जि.प्रा. द्वारा भौजतक सीमा जििेषताओं के आधार पर अंदकत की िाएँगी।
ख. ‘‘गहन (इंटैंस) जिकास क्षत्रे ’’- यह टी.ओ.डी. जनयोिन क्षत्रे के अंिर रांजिट स्ट् टेिन के आस-पास 500 मीटर िायरे
का अप्रयोगमलू क क्षत्रे होता ह।ै इस नीजत के मानिडं ों और प्रोत्स ाहन का लाभ इस क्षत्रे के अंिर पणू व रूप स े अििा
आंजिक रूप स ेआन े िाली टी.ओ.डी. स क ीमों को तैयार करके ही जलया िा सकेगा।
iii. ‘‘प्रभाि िोन योिना’’ (आई.िडै .पी.)- यह एक एकीकृत योिना ह,ै िो टी.ओ.डी. जनयोिन क्षत्रे के जलए तैयार की
िाती ह।ै प्रभाि िोन योिना स्ट् िल की जििेषताओं और प्रत् यके टी.ओ.डी. नोड के संिभ व म ें तैयार की िाएगी,
जिसम ें जिजभन् न क्षत्रे सुधार कायों िैसे सडक चौडा करना (यदि आधाररक संरचना का जिस्ट् तार दकए िाने की
आि यकता हो), बह-उपयोजगता िोन को िाजमल करन े के जलए पजब्लक स्ट् रीट का उन्न यन करना, आई.पी.टी.
पैिलयात्री और एन.एम.टी. हते ु सुजिधाएँ, मल् टी मॉडल इंटीग्रेिन, सािविजनक पार्किंग की व् यिस्ट्ि ा, अबवन
फनतीचर, साइनेि, िन-सुजिधाए,ँ स्ट् रीट िेंडडंग िोन एि ं अन् य का जििरण दिया गया ह।ै िब टी.ओ.डी. नोड को
जचजननत कर दिया िाएगा, तब टी.ओ.डी. स्ट् कीम की स्ट् िीकृजत के जलए प्रभाि िोन योिना तैयार की िाएगी।
iv. ‘‘टी.ओ.डी. स्ट्क ीम’’- इससे अजभप्राय टी.ओ.डी. नीजत के अनसु ार सभी पात्रता मानिंड परू े करने पर न् यनू तम 1
हक्े ट ेयर क्षत्रे के जलए जिकास प्रस्ट् ताि स े ह।ै
v. ‘‘जिकासकता व सस्ट्ं ि ा’’(डी.ई.)- इससे अजभप्राय सरकारी या संघरटत भूजम/सम् पजि के स्ट् िामी, संघरटत भूजम/सम् पजि
के स्ट् िाजमयों के समूह अििा ऐसी संस्ट् िा स े ह ै (जिकासकताव/व् यिसाय/जनगजमत संस्ट् िा), िो संघरटत भूजम/सम् पजि
के स्ट् िाजमयों के समूह का प्रजतजनजधत्ि करती हो तिा िो टी.ओ.डी. स्ट् कीम बनान े और जिकजसत करन े की इच्छ ा
रखती हो। यदि जिकासकताव संस्ट् िा म ें कई संस्ट् िाए ँ िाजमल हों, तो उन्ह ें सभी संघरटत भूजम/सम् पजि के बीच एक
िैध और कानूनी रूप से प्रितनव ीय करार के माध् यम से एक साि भागीिारी के जलए आगे आना होगा।
20.2 नीजत की अनप्रु योज्य ता
दिल् ली जिकास प्राजधकरण टी.ओ.डी. नोड्स को जचजननत करेगा और प्रत् यके टी.ओ.डी. नोड के जलए अंदकत दकए
गए टी.ओ.डी. जनयोिन क्षत्रे को ििावने के जलए मानजचत्र िारी करेगा। टी.ओ.डी. नीजत केिल इसी प्रकार के टी.ओ.डी.
नोड्स के प्रभाि िोन म ें ही लागू होगी। टी.ओ.डी. नीजत जनम्न जलजखत क्षेत्रों अििा दि.जि.प्रा. द्वारा समय-समय पर
यिा अजधसूजचत क्षेत्रों पर लाग ूनहीं होगी:
i. पयाविरणीय सुरक्षा के जलए जचजननत कोई क्षत्रे
ii. िोन ‘ओ’ एि ं बफस व
iii. हररत पट्टी और एल.डी.आर.ए. के अंतगवत अजधसूजचत गाँि
iv. भूजम नीजत के अन् तगवत अजधसूजचत गाँि
v. स्ट् मारक जनजषद्ध क्षत्रे
vi. जसजिल लाइन् स बगं ला क्षत्रे (उत् तरी दिल् ली नगर जनगम एि ं दि.जि.प्रा. के ल-े आउट प् लान के अनुसार)4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(ii)]
vii. लुरटयन बंगला िोन, चाणक् यपरु ी (नई दिल् ली नगर पाजलका पररषि और भूजम एि ं जिकास कायावलय के ल-े आउट
प् लान के अनुसार)
viii. चारिीिारी िहर
ix. अनजधकृत कालोजनयाँ
20.3 मागिव िती जसद्धातं
i. यह नीजत एफ.ए.आर. और जमजित उपयोगों के जलए उच् चतर मानिंडों की व् यिस्ट्ि ा करेगी। ऐसे जिकास कायों के
पररणामों का प्रबंध करने के जलए और अिसरों को अजधकतम करने के जलए यह नीजत उच् च जिकास क्षमता के साि
रांजिट नोड्स म ें नीजतगत रूप स े लागू की िाएगी। यह धारणीयता के जसद्धातों के अनुसार जिकजसत दकए गए
सुजनयोजित जिकास केंद्रों के सृिन म ें सहायक होगी और िहर के भािी आर्निवक संचालक तिा सांस्ट् कृजतक हबों को
जिकजसत करने म ें समिव होगी।
ii. दि.जि.प्रा., िहर म ें जिजभन् न रांजिट नोड की जिकास क्षमता का तीव्र मूल् यांकन िुरू करेगा और उनकी नीजतगत
महत् ता और आसान कायावन् ियन के आधार पर कम संख् या म ेंटी.ओ.डी. नोड्स जचजननत करेगा।
क. ऐसे रांजिट नोड्स, मेरो रेल, रेलिे, आर.आर.टी.एस. अििा 5000 अििा अजधक पीक ऑिर पर डायरेक्ि न
रैदफक (पी.एच.पी.डी.टी.) रखने की क्षमता िाली दकसी भी िन पररिहन प्रणाली के साि-साि समर्नपवत
कैररििे सजहत होंगे।
ख. नीजतगत नोड्स को जनम्न जलजखत व् यापक जिचारों के आधार पर जचजननत दकया िाएगा:
नोड्स म ें ऐस े स्ट्ि ल होंग,े जिन पर टी.ओ.डी. स्ट् कीम को िल्ि ी स े िुरू दकया िा सके (न् यनू तम 8 हक्े ट ेयर तक
िाजमल करत े हए) िैसे खाली पडी अििा कम उपयोग म ें आई सरकारी भूजम, सरकारी आिास, व् यािसाजयक
केंद्र औद्योजगक संपिा म ें आई इत् यादि ऐस े स्ट् िलों की उपलब्ध ता यह सुजनजित करेगी दक नोड म ें आने िाली
अन् य पररयोिनाओं के जलए आि यक प्रोत् साहन िेन े के जलए प्रिर्नतवत पररयोिनाएँ प्रािजमकता आधार पर
िुरू की िा सके;
उनके पास ग्रीनफील् ड और अििा कम-सघनता िाले ब्राउनफील् ड स्ट्ि लों का अच् छा जमिण होगा;
उनकी अिजस्ट्िजत नीजतगत होगी, िो या तो िहर के आर्निवक/सांस्ट् कृजतक हबों के रूप म ें होगी अििा या दफर
िहर म ेंअल् प-जिकजसत क्षेत्रों के जिकास/पुनरूद्धार के जलए संभाजित गजत के रूप म ें होगी।
िे िलापूर्नत,व सीिरेि आदि िैसी आधाररक सरं चना की बढोतरी के जलए उत् तरिायी होंगे।
iii. इसके अजतररक्त , टी.ओ.डी. नोड्स पर केिल तभी जिचार दकया िा सकेगा, िब संघरटत भूजम/सम् पजि के
स्ट् िाजमयों द्वारा पयावप् त इच्छ ा व्य क्त की गई हो अिावत एक या अनेक टी.ओ.डी. स्ट् कीम के रूप म ें जिकजसत करने के
जलए कम स े कम 8 हक्े ट ेयर भूजम का प्रस्ट् ताि दकया गया हो। दि.जि.प्रा. म ें एक संयुक् त आिेिन दकया िाएगा
जिसम ें जनम्न जलजखत िाजमल होगा:-
क. टी.ओ.डी. स्ट् कीम/स्ट् कीमों के रूप म ें जिकजसत दकए िाने के जलए प्रस्ट् ताजित स्ट् िलों को ििावने िाला मानजचत्र,
ख. टी.ओ.डी. स्ट् कीमों के अंतगतव प्रस्ट् ताजित भूजम की अिजस्ट्िजत और क्षेत्रफल के जििरण सजहत भू-स्ट् िाजमयों की
सूची,
ग. िाजमल सभी भूजम एि ं संपजि स्ट् िाजमयों स े प्राप् त सहमजत पत्र।
दि.जि.प्रा. ऐसे प्रस्ट् ता िों की िाँच करेगा और नीजत के अंतगवत िाजमल करन े के जलए ऐसे नोड्स पर जिचार कर
सकता ह।ै[भाग II—खण् ड 3(ii)] भारत का रािपत्र : असाधारण 5
iv. दि.जि.प्रा./डी.ई. संबंजधत टी.ओ.डी. नोड्स के सीमांदकत टी.ओ.डी. जनयोिन क्षेत्रों के जलए प्रभाि िोन योिना
(आई.िैड.पी.) तैयार करेंगे। डी.ई. द्वारा तैयार की गई आई.िडै .पी. को अनुमोिन हते ु दि.जि.प्रा. के पास प्रस्ट्त ुत
दकया िाएगा। दि.जि.प्रा. आई.िैड. पी. तैयार करने की प्रदिया म ें तेिी लाने के जलए जििेषज्ञ परामिती
फमव/संस्ट् िाओं को जनयुक्त कर सकता ह।ै
क. यदि िो या उससे अजधक टी.ओ.डी. नोड्स की अजतव् यापी टी.ओ.डी. योिना क्षेत्रों के साि अजधक जनकटता
होगी, तो ऐसे क्षत्रे एकीकृत आई.िैड.पी. के रूप म ेंजनयोजित दकए िाएंगे।
ख. आई.िडै .पी. में क्षत्रे के जलए प्रस्ट् ताजित दकसी भी अन् य योिनाओं या स्ट् कीमों िसै े िॉकेजबजलटी को बढाना,
स्ट् रीट सुधार, पार्किंग प्रबंधन जिला योिना आदि को एकीकृत दकया िाएगा। संबंजधत रांजिट एिेंजसयों द्वारा
रांजिट स्ट् टेिनों के चारों ओर प्रस्ट् ताजित दकसी मल् टी-मॉडल इंटीग्रेिन (एमएमआई), स्ट् टेिन क्षत्रे जिकास
पररयोिनाओं पर भी आई.िैड.पी. तैयार करते समय जिचार दकया िाएगा।
ग. आई.िडै .पी. को जिकास कायवकलाप के कारण पररितवनों को ििावने के जलए समय-समय पर (यिा-अपेजक्षत)
यह सुजनजित करने हते ु अद्यतन/संिोजधत दकया िाएगा दक िे क्षत्रे की िरूरतों को परू ा कर रह े ह।ैं
v. संबंजधत प्रभाि िोन के अंतगवत सारी भूजम और संपजि इस नीजत के मानिडं ों के अनुसार जिकास काय व िुरू करन े के
जलए पात्र होगी बितें दक ये खडं 20.2 i के अंतगवत जनधावररत टी.ओ.डी. स्ट् कीमों को िुरू करने के जलए ितों को
पूरा करत े हों। इच्छ ुक भू-स्ट् िामी जिजनयमों म ें जनधावररत प्रदियाओं के अनुसार टी.ओ.डी. स्ट् कीम तैयार करके
जिकासकता व संस्ट् िा (डी.ई.)के रूप म ेंआिेिन कर सकत े ह।ैं
vi. िहा ँ टी.ओ.डी. नीजत के अतं गतव भागीिारी स्ट् िजै च्छक हो िहा ँ इस नीजत के जिकास जनयंत्रक मानिंडों का लाभ
केिल अनुमोदित टी.ओ.डी. स्ट् कीमों के माध् यम स े भागीिारी द्वारा जलया िा सकता ह।ै टी.ओ.डी. नोड्स के अंतगवत
संघटक भूजम/संपजि स्ट् िामी, िो टी.ओ.डी. नीजत म ें भागीिारी नहीं करते ह,ै केिल उन् ह ें अनुमेय एफ.ए.आर. के
अनुसार उनके जिद्यमान भिनों म ें पुनर्ननवमावण/संिधवन/पररितवन करने की अनुमजत टी.ओ.डी. लाभों पर ध् यान दिए
जबना िी िाएगी। िे दि.जि.प्रा. की दकसी अन् य नीजतयों के मानिंडों का लाभ उठान े के पात्र भी नहीं होंग,े िब तक
दक जििेष रूप स े कहा न िाए।
20.4 टी.ओ.डी. स्ट्क ीम
i. टी.ओ.डी. स्ट् कीम को पात्रता के उद्दे य स े जनम्न जलजखत मानिंडों को अि य पूरा करना होगा:-
क. टी.ओ.डी. स्ट् कीम म ें न् यनू तम 1 हक्े ट ेयर क्षेत्रफल किर होना चाजहए। टी.ओ.डी. स्ट् कीम टी.ओ.डी. नोड्स के
गहन (इंटेंस) जिकास क्षत्रे के अंिर पूणव अििा आंजिक रूप स े आ सकती ह।ै जनम्न जलजखत म ें स े दकसी भी
मामले म:ें
कम स े कम 25% स्ट् कीम क्षत्रे गहन (इंटेस) जिकास क्षत्रे के अंिर होगा,
संपूणव स्ट् कीम क्षत्रे टी.ओ.डी. योिना क्षत्रे के अंतगवत होगा।
ख. टी.ओ.डी. स्ट् कीम की पहचँ न् यनू तम 18 मीटर मागावजधकार िाली मौिूिा सडक स े होनी चाजहए, िो स्ट् कीम के
कम स े कम 25% पररमाप के बराबर जनरंतर लंबाई िाली हो।
ii. आिास क्षत्रे और समीपितती लिे ल पीएसपी (सीजनयर सैकेण् डरी स्ट् कूलों और पाकों को छोडकर) के जलए जनधावररत
प् लॉटों को टी.ओ.डी. स्ट् कीम म ें िाजमल दकया िा सकता ह ै बितें दक आधारभतू भूजम डी.ई. की जिकासकता व
संस्ट् िा/संघटक भ-ू स्ट् िाजमयों स े संबंध रखती हो। ऐसे मामलों म ें समान टाइप की और समान क्षेत्र िाली समान
सुजिधाएं स्ट् कीम म ें प्रिान की िाएंगी। य े सुजिधाएं इस नीजत के अतं गतव जनधावररत अजनिाय व पीएसपी
आि यकताओं के अलािा होगी।
iii. सडक, खुले क्षत्रे , नाल े इत् यादि िैसे सािविजनक क्षेत्रों को एकीकृत योिना के उद्दे य स े टी.ओ.डी. स्ट्कीम म ें िाजमल
दकया िा सकता ह,ै बितें जनम्न जलजखत ितों को परू ा करत े हो:-6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(ii)]
सािविजनक सडक (18 मीटर मागावजधकार स े कम)
सािविजनक नाले (5 मीटर चौडाई स े अजधक न हो)
सािविजनक पाकव (दि.म.ु यो. के अनुसार ‘टॉट लॉट्स’ के खुल े स्ट्ि ान अनुिम स ेअजधक न हों)
तिाजप, ऐसी सािविजनक सुजिधाओं के अंतगवत आने िाल े क्षत्रे पर अनुमेय एफ.ए.आर./ग्राउण्ड किरेि की गणना
हते ु न् यनू तम स्ट् कीम क्षत्रे ितव को पूरा करने के जलए जिचार नहीं दकया िाएगा।
iv. सभी टी.ओ.डी. स्ट् कीम के जलए प् लॉटों के समामेलन और पुनगवठन (आिास क्षत्रे और समीपितती पीएसपी सजहत)
की अनुमजत होगी। टी.ओ.डी. स्ट्कीम क्षत्रे के अंतगवत आने िाली मौिूिा सडकों और खुल े स्ट्ि ानों के पुनर्निवन् यास की
अनुमजत होगी, बितें दक:
क. पुनर्निवन् यास ल-े आउट म ें सडकों और खुल े स्ट्ि ानों के अंतगवत समान और अजधक क्षत्रे की व् यिस्ट्ि ा ह।ै उन क्षेत्रों
म ें िहाँ पैिल याजत्रयों की आिािाही के जलए बज ि़या नेटिकव पहले स े ही मौिूि ह,ै िहा ँ िहा ँ तक संभि हो,
उसे पूिवित बनाए रखा िाएगा।
ख. सािविजनक पाकों और सडकों के मामले म ें संबंजधत सािविजनक एिेंजसयों स े जिजधित अनमु ोिन प्राप् त कर
जलया हो। ऐसे सािविजनक क्षेत्रों को संबंजधत सािविजनक एिेंसी को सौंप दिया िाएगा और हर समय िनता
के जलए खलु ा रखा िाएगा।
ग. जिद्यमान पेडों की िन्ू य अििा अल् पतम क्षजत हो।
v. ब्राउनफील् ड स्ट्ि लों के मामल े म ें इस नीजत के अंतगवत आिासीय इकाइयों की संख् या बढाने की अनुमजत िी िाएगी।
तिाजप, आिासीय इकाइयों की संख् या को कम करन े में टी.ओ.डी. स्ट् कीम म ेंअनुमजत नहीं िी िाएगी।
vi. टी.ओ.डी. स्ट् कीमों म ें जिजभन् न भूजम उपयोग प्ल ॉट/उपयोग पररसर िाजमल हो सकते ह।ैं टी.ओ.डी. स्ट् कीम म ें प्रत् यके
प् लॉट के जलए अनुमेय जमजित उपयोग जनर्िष्व ट भूजम उपयोग/उपयोग पररसर के आधार पर जनम्न ताजलका के
अनुसार होगा:-
ताजलका 20.1: टी.ओ.डी म ेंजमजित उपयोग/एफ.ए.आर. का िगतीकरण
क्ष.ेजि.यो./ल-े आउट अनमु ये जमजित उपयोग (टी.ओ.डी. स्ट्क ीम म ेंएफ.ए.आर. का िगतीकरण)
प्ल ॉन के अनसु ार प्ल ॉट
आिासीय उपयोग व्य ािसाजयक पीएसपी अन्य उपयोग
का भजू म
के जलए न्य नू तम उपयोग के जलए और/अििा
उपयोग/उपयोग पररसर
एफ.ए.आर. न्य नू तम उपयोजगता के जलए
एफ.ए.आर. न्य नू तम एफ.ए.आर.
आिासीय 50% 10% 20% अन् य उपयोगों* को 20%
तक अनुमजत ह।ै
व् यािसाजयक 30% 50% 10% अन् य उपयोगों* को 10%
तक अनुमजत ह।ै
औद्योजगक 30% 10% 10% िेष 50% एफ.ए.आर.
औद्योजगक उपयोग के
जलए होगा।
सरकारी 30% 10% 10% िेष 50% एफ.ए.आर.
दकसी भी सरकारी
उपयोग के जलए हो[भाग II—खण् ड 3(ii)] भारत का रािपत्र : असाधारण 7
सकता ह।ै
पररिहन 30% 10% 10% पररिहन सुजिधाओं के
जलए प्रचालन ितों को
पूरा करने के बाि िेष
50% एफ.ए.आर. दकसी
अन् य उपयोग* के जलए हो
सकता ह।ै
पीएसीपी (खंड 20.2.ii टी.ओ.डी. स्ट् कीम म ें ऐसे प्ल ॉटों के जलए एफ.ए.आर. का संपणू व उपयोग पीएसपी और/अििा
उपयोजगता के जलए होगा।
के अनुसार केिल
आिास और समीपितती
लेिल पीएसपी प् लॉटों
की अनुमजत ह।ै )
* इस िेष एफ.ए.आर. का उपयोग पररयोिना की आि यकता के अनुसार दकसी भी अनपु ात म ें आिासीय, व् यािसाजयक
और पीएसपी के जमिण के रूप म ें दकया िा सकता ह।ै
vii. अजधसूजचत जमजित उपयोग/व्य ाि साजयक स्ट् रीट के अंतगवत आन े िाला कोई भी प् लॉट, िो टी.ओ.डी. स्ट् कीम का
भाग ह,ै उसे ताजलका 20.1 म ें‘आिासीय’ के जलए जनर्िष्व ट मानिंडों के अनुसार जिकजसत दकया िाएगा।
viii. टी.ओ.डी. स्ट् कीम म ें प्रत् येक संघटक प् लॉट के जलए एफ.ए.आर. और जमजित उपयोग की गणना पिृ क रूप स े की
िाएगी। टी.ओ.डी. स्ट् कीम के जलए संपूणव जमजित उपयोग प्रत् यके संघटक प् लॉट हते ु जमजित पररकजलत का कुल िोड
होगा। जिकासकता व संस्ट् िा को जडिाइन को ध् यान रखते हए समग्र पुनगवरठत स्ट् कीम पर संपूणव जमजित उपयोग करन े
की स्ट् ितंत्रता होगी। जनर्िष्व ट जमक्स को जबडल्डंग के अंतगवत िर्टवकल जमजित उपयोगों के माध् यम स े भी प्राि दकया
िा सकता ह,ै बितें दक:-
क. केिल गरै -जिजनमावण उद्योग (सेिा उद्योग िैसे आईटी/आईटीईएस, बी.पी.ओ./ के.पी.ओ. आदि) और गरै -
प्रिषू क एमएसएमई इकाइया ँ अन् य उपयोगों िैसे आिासीय, व् यािसाजयक एि ं सांस्ट् िाजनक के साि िुडी हों,
ख. िैक्षजणक संस्ट्ि ाए,ँ आंगनिाडी, िेच, िृद्धािम आदि स्ट् िास्ट् ् य सुजिधाओं, िडं संस्ट्ि ाओं िैसे सुधार गृह
सुजिधाएँ, िेल आदि अििा जिजनमावण और/अििा माल गोिाम सुजिधाओं के साि िुड े न हों।
ग. ऊपर यिा िर्नणवत सुजिधाएँ जनचले तल पर अजनिाय व रूप स े जिकजसत की िाएंगी जिसम ें टी.ओ.डी. स्ट्कीम के
खुले स्ट्ि ानों तक पहचँ को िरीयता होगी,
घ. प्रचजलत यूबीबीएल की सांजिजधक आियकताओं का अनुपालन करत े हए, जमजित ऊध्िाधव र उपयोग िाल े
भिनों म ें आियक प्रिेि / जनकास और मूलभूत सेिा प्रिान करनी होगी।
ix. टीओडी योिना के एक भाग के रूप म ें पररिहन भूजम उपयोग के अंतगवत आने िाले प्लॉटों के जलए, एफएआर की गणना,
ग्राउंड किरेि, न्यूनतम योिना क्षत्रे और जमजित उपयोगों के जलए जनम्नजलजखत क्षेत्रों को िाजमल दकया िाएगा:
क. प्लेटफॉम व की लंबाई के जलए रैक के नीच े की भूजम सजहत रांजसट स्ट्टेिनों के प्लेटफामों का क्षेत्रफल।
ख. प्रचालनात् क क्षत्रे िैसे जडपो जिसम ें ऐसे प् लाटों के अतं गतव रैक के नीच े की भूजम िाजमल ह।ै इन क्षेत्रों म ें ओिर स्ट्टेिन
और ओिर रैक जनमाणव की अनमु जत होगी। ओिर स्ट्टेिन जनमावण प्लेटफॉम वकी लंबाई तक सीजमत होगा।
x. जिकासकताव संस्ट्िा, टीओडी योिना लआे उट के भाग के रूप म ें जनम्नजलजखत अजनिाय व सािविजनक क्षेत्रों को उपलब्ध करेगा:8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(ii)]
क. हररत सािविाजनक क्षत्रे :
• समामेजलत प्लॉटों के क्षत्रे का 20% सािविजनक उपयोग के जलए हररत सािविाजनक क्षत्रे के रूप म ें जिकजसत
दकया िाएगा। जिकासकताव संस्ट्िा इस े ऐस े भूखंड के रूप म ें जडिाइन और जिकजसत करेगी जिसम ें कम स े कम
2000 िगवमीटर के एक भूखंड सािविजनक स्ट्िान के रूप म ें उपयोग करने योग्य हो। इस तरह के हररत क्षेत्रों को
खुला रखा िाएगा, कम स े कम एक तरफ एक प्रमुख मागावजधकार (आरओडब्ल्यू) (18 मीटर या उससे अजधक)
स े सीधी पहचं होगी और रख-रखाि के जलए संबंजधत स्ट्िानीय जनकाय को सौंप दिया िाएगा। ऐसे हररत क्षेत्रों
के अंतगवत या नीच े कोई पार्किंग या बेसमेंट की अनुमजत नहीं होगी।
• जििेष रूप स े केिल अजधभोजगयों के उपयोग के जलए अजतररि 10% हररत क्षत्रे / मनोरंिनात्मक क्षत्रे को
जिकासकता व संस्ट्िा द्वारा जिकजसत दकया िाएगा। इसम ें प्लाजा, टोट-लॉटस , हररत क्षत्रे , गाडवन, िर्टवकल
गाडवन, सािविजनक क्षत्रे आदि िाजमल हो सकते ह,ैं िोदक बेसमेंट, पोजडयम, छतों आदि, के ऊपर भी उपलब्ध
कराए िा सकते ह।ैं इस प्रयोिन के जलए उपयोग दकए िान े िाले पोजडयम क्षत्रे की सीमा को ग्राउंड किरेि के
पररकलन के जलए िाजमल नहीं दकया िाएगा।
• पररिहन भूजम के उपयोग के मामल े म,ें उन टीओडी योिनाओं म ें जिनम ें बडा क्षत्रे रैक के अंतगतव ह ै भूतल पर
हररत सािविजनक क्षत्रे बनाना व्यिहाय व नहीं ह,ै यह ितव पोजडयम स्ट्तर के सािविजनक हररत क्षत्रे के माध्यम स े
पूरी की िा सकती ह।ै इस तरह के हररत क्षेत्र का रख-रखाि संबंजधत पररिहन एिेंसी द्वारा दकया िाएगा।
ख. सािविजनक सडक नेटिकव: जिकासकताव संस्ट्िा जनम्न मानिडं ों के अनुसार टीओडी योिना के अंतगवत सािविजनक उपयोग
के जलए अजतररि सडकों / रास्ट्तों को उपलब्ध कराएगी।
• लगभग 250 मीटर सी/सी के िाहन मागव नेटिकव और लगभग 100 मीटर सी/सी के पैिल यात्री नेटिकव के जलए
सडक नेटिकव की योिना बनाई िाएगी।
•िमीनी जस्ट्िजत के आधार पर, इसम ें अजधकतम 10% तक की छूट िी िा सकती ह।ै
xi. िहर स्ट्तर के पी एस पी प्लॉट (समुिाय, जिला या क्षेत्रीय पी एस पी और माध्यजमक जिद्यालय) दकसी भी टी ओ डी योिना
का जहस्ट्सा नहीं हो सकते। हालांदक, टी ओ डी नोड्स म ें बढी हई सघनता के कारण स्ट्िास्ट््य, जिक्षा और अन्य पी एस पी
सुजिधाओं की अजतररि आियकताओं को पूरा करने के जलए ऐसे अन्य पी एस पी प्लॉटों (1हक्ै ट. स े बडे या समतुल्य) िो
टी ओ डी योिना क्षत्रे म ें आत े ह,ैं उन्ह ें स्ट्टैंड अलोन के रूप म ें टी ओ डी स्ट्कीम म ें आिेिन करने की अनुमजत होगी । ऐसी
स्ट्कीम ें मौिूिा अनुमेय एफ ए आर का 1.5 गुना या अजध कतम 500 एफ.ए.आर. तक अजतररि एफ.ए.आर. प्राि कर
सकेंगी । जनम्नजलजखत अजतररि ित ें लागू होंगी:
क. जमजित उपयोग मानिंड ऐसे स्ट्िलों पर लागू नहीं होंग,े और मौिूिा उपयोग पररसर को बरकरार रखा िाएगा।
ख. स्ट्कूल प्लाटों के मामल े म,ें खेल के मैिानों के अंतगवत मौिूिा क्षत्रे को बनाए रखा िाएगा अििा उसे उसी प्लाट म ें
बढाया िाएगा ।
ग. संसक्त सडक का मागावजधकार 30 मीटर स े कम नहीं होना चाजहए।
xii. िो टीओडी नोड्स म ें आने िाली टीओडी स्ट् कीमों (जिसमें इन टोओडी नोड्स का प्रभािी िोन संसक्त और समीपस्ट्ि ह)ै पर
अनुमोिन हते ु जिचार दकया िा सकता ह,ै बिते दक िे इस नीजत के अंतगवत अन्य सभी ितों को पूरा करती हों।
xiii. स्ट्टेिन क्षत्रे जिकास अििा मल् टी-मोडल रांजिट हब के जलए संयुि उद्यम पर मल्टीपल पररिहन एिेंजसया म ें स े दकन्हीं
एिेंजसयों पर जिचार दकया िाए। ऐसी पररयोिनाओं को इस प्रकार जडिाइन दकया िाए दक जिजभन्न पररिहन सेिाओं के
मध् य एकीकरण सुजनजित हो सके और आन-े िाने िालों की जनबावध आिािाही के जलए उसी भिन/पररसर के भाग के रूप म ें
जडिाइन दकया िाए। टीओडी स्ट् कीम जिकास और मास रांजिट स्ट् टेिन के मध् य, िहां भी व् यिहाय व हो, कोनकोसव तल स्ट्त र
एकीकरण सुजनजित दकया िाए और इसकी लागत जिकासकताव संस्ट् िा द्वारा िहन की िाएगी।[भाग II—खण् ड 3(ii)] भारत का रािपत्र : असाधारण 9
20.5 नीजत के कायान्व ियन हते ुफ्रेमिकव
i. दि.जि.प्रा. इस नीजत के कायावन् ियन को सुगम बनाएगा ओर इसके जनम्न जलजखत उिरिाजयत्ि होंगे:
क. इस नीजत के प्रािधानों के अनसु ार टीओडी जिकास करन े के जलए पात्र टीओडी नोड्स की पहचान करना और इस े
समय-समय पर, िैसा भी अपेजक्षत हो, अद्यतन/संिोधन करना।
ख. टीओडी नोड्स के प्रभािी िोन का रेखांकन करना।
ग. इस नीजत के प्रािधानों और जिजनयमों के अनुसार नोडस हते ु आईिैडपी को तैयार करना/तैयारी सुजनजित करना।
घ. प्रत्येक टीओडी नोड के जलए एक जिजिष्ट टीओडी फंड की स्ट्िापना करना और प्रबंधन करना।
ङ. टीओडी नीजत के कायावन् ियन स ेसंबंजधत सभी मामलों के जलए जिजिष्ट पोटवल अििा माइिोसाइट की स्ट्ि ापना करना।
ii. माननीय उप राज्य पाल दिल्ल ी की अध् यक्षता म ें दिजिप्रा द्वारा, जिजभन् न सेिा प्रिा ता एिेंजसयों और सभी स्ट्ि ानीय जनकायों के
प्रजतजनजधयों को िाजमल करत ेहए एक सजमजत की स्ट् िापना की िाएगीीः
सजमजत जनम्नजलजखत के जलए उििाजयत् ि होगीीः
क. दकसी भी नए टीओडी नोड्स का अनुमोिन (जिजनयमों के अंतगवत जच जन् हत दकसी प्रािजमक नोड्स के अलािा)।
ख. आईिैडपी म ें यिा जिजनर्ििव क्षत्रे सुधार हते ु जिजभन्न एिेजसयों द्वारा जनमावण कायों का समन्िय और जनगरानी।
ग. टीओडी फंड स ेक्षत्रे सुधार हते ु सभी व् यय की संस्ट् िीकृजत।
iii. टीओडी स्ट् कीमों को स्ट् िानीय जनकाय द्वारा दि.जि.प्रा. और अन् य संबंजधत जिभागों तिा सिे ा प्रिाता एिेंजसयों के प्रजतजनजधत्ि
िाली एक उपयुक् त संस्ट् िीकृजतिाता सजमजत के माध्यम से अनुमोदित दकया िाएगा। दि.जि.प्रा. भूजम पर टीओडी स्ट् कीमों को
दिजिप्रा द्वारा मानक कायवजिजध के अनुसार अनुमोदित दकया िाएगा ।
iv. जिकासकताव संस्ट् िा, क्षत्रे सुधार और अिसंरचना संिधवन जनमावण कायों (यिा अपेजक्षत) को करन े के जलए संबंजधत स्ट्ि ानीय
जनकायों को अजतररक्त एफएआर प्रभारों का भुगतान करेगी। इसके अजतररक्त , दि.जि.प्रा. द्वारा टीओडी प्रभार िसलू दकए
िाएंगे और प्रत् यके नोड के जलए स्ट् िाजपत जिजिष्ट टीओडी फंड स े िीिार की िाएगी।
v. टी.ओ.डी. नोड्स म ें मल्टी-मोडल इंटीग्रेिन के जलए पररयोिनाओं को संबंजधत मास रांजसट एिेंसी अििा अन्य
सािविजनक/जनिी एिेंजसयों की भागीिारी के माध्यम स े दियाजन्ित दकया िाएगा। टी.ओ.डी. योिना क्षत्रे को रैदफक
उल्लघं नों के जलए िून्य-सहनिीलता (जीरो-टोलरेंस) जोन के रूप म ें जनर्ििव दकया िाएगा और आई.िेड.पी. म ें अनुिंजसत
मानिंडों सजहत कोई भी प्रबंधन पहल, िैसे पार्किंग जिजनयम, एक-मागतीय/िो-मागतीय रैदफक प्रबंध, इत्यादि को दिल्ली
रैदफक पुजलस द्वारा दियाजन्ित दकया िाएगा।
vi. नीजत के दियान्ियन के िैरान होने िाली असगं जत/जिकायत का जनिारण जिजनयमों के अनसु ार दकया िाएगा।
vii. टी.ओ.डी. योिनाओं के पारििती और फास्ट्ट-रैक अनुमोिन को सुजनजित करन े के जलए संबंजधत स्ट्िानीय जनकाय इस नीजत
के जिकास जनयंत्रणों को अपनी मौिूिा अनुमोिन प्रणाली के साि एकीकृत करेंगे।
viii. जिकासकता व संस्ट्िा सभी लाग ू िल्ु क और प्रभारों का भगु तान करेगी और जिजनयमों म ें िर्नणवत प्रािधानों के अनुसार जिकास
काय व जनष्पादित करेगी।
20.6 टी.ओ.डी. योिनाओं के जलए जिकास जनयत्रं ण मानिंड
i. इस नीजत के जिकास जनयंत्रण मानिंड सभी टी.ओ.डी. योिनाओं पर लाग ू होंगे और दि.म.ु यो. की दकसी भी अन्य
नीजत/प्रािधानों स े टकराि की जस्ट्िजत म ें ये मानिंड प्रचजलत होंगे। टी.ओ.डी. योिनाओं के तहत जिकास, नया जिकास,
आंजिक/पूणव पुनर्ननवमाणव और मौिूिा संरचनाओं की आंजिक/पणू व रेरोदफटटंग का जमिण हो सकता ह।ै टी.ओ.डी. योिना10 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(ii)]
प्रस्ट्तुजत के भाग रूप म ें जिकासकताव संस्ट्िा द्वारा अपनायी िाने िाली पद्धजत का जिस्ट्तारपूिकव िणवन दकया िाएगा और इस े
जिजनयमों म ें जनजहत प्रदिया के अनुसार अनुमोदित दकया िाएगा।
ii. तल क्षत्रे अनुपात (एफ.ए.आर.)
क. टी.ओ.डी. योिना के जलए एफ.ए.आर. की गणना सभी संघटक प्लाटों के एफ.ए.आर. पररकलन के योग के रूप म ें की
िाएगी। प्रत्येक संघटक प्लॉट के जलए एफ.ए.आर. पात्रता की गणना जनम्न प्रकार की िाएगीीः-
एफ.ए.आर. प्लॉट पर मौिूिा अनुमेय एफ.ए.आर. का 1.5 गणु ा अििा 300 होगा, िो भी अजधक हो।
टी.ओ.डी. योिनाओं म ें िाजमल दकसी भी प्लॉट के जलए अजधकतम एफ.ए.आर. सीमा 500 होगी।
4 ह.ै क्षेत्रफल की और 30 मी. मागावजधकार िाली सडक स े सीधी पहचँ िाली बडी टी.ओ.डी. योिनाए ँ
सभी संघटक प्लॉटों, यदि व्यिहाय व हो, पर 500 एफ.ए.आऱ. के जलए पात्र होंगी।
ख. यद्यजप, संपणू व पात्र एफ.ए.आर. का उपयोग अजनिाय व नहीं ह,ै तिाजप सभी टी.ओ.डी. योिनाओं द्वारा जनम्न सुजनजित
दकया िाएीः
न्यूनतम एफ.ए.आर. उपयोग प्रत्येक प्लॉट के जलए मौििू ा अनमु ेय एफ.ए.आर. के समतल्ु य होगा।
उपयोग के जमिण का संपूणव अनुपात हमेिा बनाए रखा िाए।
ग. टी.ओ.डी. योिनाओं के मामले म,ें जिनम ें मौिूिा सर्निवस लेन/सािविजनक सडके/सािविजनक नाल/ेसािविजनक पाकव,
इत्यादि िाजमल हो, ऐसे क्षेत्रों के तहत आन े िाली भूजम पर एफ.ए.आर. के उपयोग के जलए जिचार नहीं दकया िाएगा।
घ. जिकास के भाग के रूप म ें प्रिान की गई िन सुजिधाओं, िैसे, सािविजनक िौचालय, जब्रि, इत्यादि इस ितव के अधीन
एफ.ए.आर. स े मिु होंग,े दक जिकासकता व संस्ट्िा द्वारा जनयजमत रूप स े इनका रखरखाि दकया िाता हो और य े परू ा
दिन िनता के जलए खलु ा रह े और पहचँ योग्य हो, ऐसा न होने पर, संबंजधत स्ट्िानीय जनकाय इस े अपन े कब्ि े म ें ल े
लेगा।
ङ. टी.ओ.डी. योिनाए,ं िो ऊंचाई की सीमा के कारण स्ट्िीकृत एफ.ए.आर. का उपयोग नहीं कर पा रही हों, हररत
सािविजनक स्ट्िल के अंतगवत अनुरजक्षत दकए िान े िाले क्षत्रे म ें समझौता दकए जबना ग्राउण्ड किरेि और सैटबैक म ें छूट
िी िा सकती ह।ै
iii. आिासीय इकाइयों का आकार
क. टी.ओ.डी. योिना म,ें ितवमान आिासीय इकाइयों को समायोजित करन े हते ु आिासीय इकाइयों के आकार पर दकसी
प्रकार का प्रजतबंध नहीं ह।ै
ख. टी.ओ.डी. योिनाओं म ें िहनीय और गरै -स्ट्िाजमत्ि िाली आिासीय योिनाओ ँ (दकराय े के मकान, सर्निवस अपाटवमेंट्स,
छात्रों के आिास और हॉस्ट्टल) को बढािा िेने के जलए जनम्नजलजखत मानक लाग ू होंगेीः
आिासीय इकाइयों की मौिूिा संख्या को समायोजित करने के बाि बच े हए आिासीय एफ.ए.आर. का
उपयोग 60 िगव मीटर तक के आकार की आिासीय इकाइयों हते ु दकया िाएगा।
यदि टी.ओ.डी. योिना प्लाटों स े जमलकर बनी ह,ै जिसम ें मौिूिा आिासीय जिकास नहीं हआ ह ै तो
लगभग 50% आिासीय एफ.ए.आर. 80 िग व मीटर तक के आकार की आिासीय इकाइयों के जिकास हते ु
उपयोग म ेंलाया िाएगा।
यदि टी.ओ.डी. योिनाए ं मौििू ा जबल्ट अप और खाली प्लॉटों स े जमलकर बनी ह,ैं तो टी.ओ.डी. योिना
म ें आिासीय इकाइयों का अंजतम जमक्स, उपयुवि प्रािधानों के अनुसार यिानपु ात आधार पर जलया
िाएगा।
iv. ग्राउण्ड किरेि एि ं सेटबैकीः सेटबैक एि ं ग्राउंड किरेि हते ु मानक, योिना क्षत्रे के जलए पनु गवरठत योिना के भाग के रूप म,ें
पूरे टी.ओ.डी. योिना चारिीिारी म ेंलाग ू होंगी।
क. अजधकतम 40% ग्राउंड किरेि की अनुमजत होगी।[भाग II—खण् ड 3(ii)] भारत का रािपत्र : असाधारण 11
ख. जनम्नजलजखत सेटबैक रखन े होंगेीः
प्लॉट सीमा के प्रकार सटे बकै
18 मीटर और उससे अजधक मागावजधकार की • कोई सेटबैक नहीं
सािविजनक सडक
• भिन सीमा का कम स े कम 90% भाग सदिय फ्रंटेि प्रािधानों के
साि दकनारे तक जनर्नमवत होगा।
18 मीटर स े कम मागावजधकार की सडक 6 मी. सैटबैक
• सािविजनक आिािाही हते ु हर समय सेटबैक को खुला रखा िाए।
अििा पाकव के सामन े का स्ट्िल, प्राकृजतक
नाल,े िन, इत्यादि।
• िोरगलु को कम करन े हते ु पडे लगाने और अजििमन यंत्र िसै ी
सटे हए प्लॉट के साि िडु ा हआ साझा भाग
सुजिधाओं को लगाने की अनुमजत होगी।
ग. एजक्टि फ्रंटेि म ें आकेड, कोलोनेड्स िॉप फ्रन् टस, पैिल चनल े िालों के जलए प्रिेि/जनकास, प्लािा, पहचँ जबन्ि,ु
पारििती जखडदकयां इत्यादि िाजमल ह।ैं
18 मीटर मागावजधकार िाली गजलयों के समानांतर कम स े कम 50 प्रजतित और अन्य गजलयों
(सािविजनक गजलयों सजहत) के सामानांतर कम स े कम 10 प्रजतित फ्रंटेि, सदिय फ्रंटेि के रूप म ें रखना
होगा।
जनमावण की सीमा स े बाहर जनकलती हई (बालकजनयों/जतरपालों इत्यादि) की अनुमजत नहीं होगी।
व्यािसाजयक फ्रंटेि म ें भूतल स्ट्तर पर कम से कम 50% पारिर्निवता (अन-रटन्टेड) रखनी होगी। आिासीय
फ्रंटेि म ें बालकजनयों/बरामिों की अनुमजत होगी और सािविजनक मागावजधकारों के सामन े सदिय स्ट्िान
रखना होगा।
भूतल पर सभी पार्किंग ि़ांच/ेपोजडयम अििा स्ट्टील्ट मुख्य गजलयों की तरफ के एजक्टि फ्रंटेि के साि
होने चाजहए।
सभी भिनों को 10 मीटर की ऊँचाई के बाि अििा िो मंजिलों के बाि 10 मीटर तक खाली (रीसेस)
दकया िाएगा। पयावि रोिनी एि ं िेंरटलेिन प्रिान करन े हते ु अजतररि खाली स्ट्िान की आियकता होन े
पर उसकी व्यिस्ट्िा की िाएगी।
सभी िाहनों का प्रिेि साि िाली गली स े होगा । जिन स्ट्ि ानों पर साि म ें कोई गली नहीं ह ै िहा ं 12
मीटर अििा इससे अजधक मागावजधकार िाली कम स े कम 1 सडक, टीओडी स्ट् कीम के भाग के रूप म ें
उपलब् ध करिायी िाएगी ।
v. ई.डब्ल्य.ूएस. आिासीः जिकासकताव संख्या (डी.ई.) दि.म.ु यो. के मानकों के अनुसार टी.ओ.डी. योिना के अंिर अच्छी
गुणििा िाल े ई.डब्ल्य.ू एस. आिास प्रिान करेगी। ई.डब्ल्य.ूएस. एफ.ए.आर. आिासीय एफ.ए.आर. के अजतररि होगा,
जिसकी गणना योिना म ें अजधकतम अनुमय आिासीय एफ.ए.आर. के 15% के रूप म ें की िाएगी। ई.डब्ल्य.ू एस. आिास
की मांग को योिना के भीतर कम/मध्यम-ऊँचाई के उच्च घनत्ि िाले भिनों के साि एक पृिक अनुकूल-जडिाइन क्षत्रे के रूप
म ें पूरा दकया िाएगा, जिसम ें सािविजनक हररत क्षत्रे एि ंसामाजिक सुजिधाओं तक पहचँ होगी।
vi. पार्किंगीः
क. टी.ओ.डी. योिना म ें किर दकए गए क्षत्रे के प्रजत 100 िगव मीटर म ें साइदकल और व्हीलचेयर हते ु जचजन्हत पार्किंग क्षत्रे
के 5% क्षत्रे को अजनिाय व रूप स े1 कार के स्ट्िान (ई.एस.सी.) के बराबर स्ट्िान प्रिान दकया िाएगा।12 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(ii)]
ख. डी.ई. ‘सािविजनक पार्किंग’ सुजिधा के रूप म ें टी.ओ.डी. योिना के भीतर सभी पार्किंग सुजिधाओं की कम स े कम 50%
सुजिधाएं प्रिान करेगा।
ग. जनधावररत नीजत/यू.बी.बी.एल. के अनुसार पार्किंग क्षत्रे के कम स े कम 10 प्रजतित क्षत्रे म ें जिद्युत िाहनों के जलए चार्ििंग
प्िाइंट्स की व्यिस्ट्िा की िाएगी।
vii. संपूण व जिकास काय व यू.बी.बी.एल. और मौिूिा दि.म.ुयो. म ें दिए गए अजनिाय व संिहनीयता प्रािधानों के अनुरूप परू ा
दकया िाए। इनम ें िाजमल ह ैं:
क. िल संरक्षण एि ं प्रबंधन, जिसमें िषा व िल संचयन (पुन:भरण द्वारा), पानी की कम खपत िाले नल संबंधी उपकरण,
अपजिि िल का पनु चविण (रीसाइकल) और पुनीः उपयोग एि ंहाडव केप को कम करना िाजमल ह।ै
ख. सौर ऊिाव का उपयोग, जिसमें सौर फोटोिोजल्टक पैनल स्ट्िाजपत करना और सौर िल तापन प्रणाली स्ट्िाजपत करना
िाजमल ह।ै
ग. ऊिाव िक्षता, जिसम ें ऊिाव की कम खपत िाले प्रकाि उपकरण (जिद्युत उपकरण- बी.ई.ई. स्ट्टार और ऊिाव िक्षता
उपकरण) एि ं एच.िी.ए.सी. प्रणाली म ेंऊिा व िक्षता िाजमल ह।ै
घ. अपजिि प्रबंधन, जिसम ेंअपजिि और िैजिक अपजिि प्रबंधन का पृिक्करण दकया िाना िाजमल ह।ै
viii. अन्य जनयंत्रण
क. अन्य भिन जनयंत्रणीः
भिन जडिाइन म ें यह सुजनजित दकया िाएगा दक सभी आिासीय इकाइयों म ें प्राकृजतक िेंरटलेिन की
व्यिस्ट्िा हो और रहन े योग्य कम स े कम एक कमरे म ेंप्रत्यक्ष रूप स े सूय व का प्रकाि आए।
िन पररिहन स्ट्टेिनों के समीप बने भिनों में िोर कम करन े के पयावि उपायों की व्यिस्ट्िा की िाएगी।
ख. जिजभन्न उपयोग पररसरों की अिजस्ट्िजतीः
पी.एस.पी. और व् यािसाजयक उपयोग िाले भिन पयावि सािविजनक फ्रंटेि के साि जनचल े तल पर जस्ट्ित
होंगे।
बच्चों एि ं िृद्ध िनों हते ु िेच, ड े केयर सेंटर िैसी सुजिधाएं टी.ओ.डी. योिना के भाग के रूप म ें प्रिान की
िाएंगी। योिना म ें जनयोजित सािविजनक हररत क्षेत्रों तक पहचँ ने की व्यिस्ट्िा करने के साि योिना म ें
जनर्नमवत सािविजनक सडक पर इस प्रकार की सुजिधाएं प्रिान की िाएंगी।
ग. टी.ओ.डी. योिना म ें सािविजनक सडकों के जलए मानिडं ीः
सभी नई सडके (जिसम ें स्ट्रीट फनतीचर, लाइटें और प्रकाि एि ं सािविजनक सुजिधाएँ िाजमल ह)ैं स्ट्रीट
जडिाइन जिजनयमों के अनुसार होंगी तिा टी.ओ.डी. नोड हते ु आई.िडै .पी. के अनुसार एम.एम.आई., के
जलए पैिल चलने एि ं साइदकल चलाने के दकसी भी प्रस्ट्ताि को इसम ें पूण व रूप स े िाजमल दकया िाएगा।
िन सुजिधाओं के जडजाइन म ें अलग जिि ु िेखभाल कक्ष, साइदकल चालकों के जलए कपडे बिलन े का
स्ट्िान और पेयिल फाउंटेन िाजमल होंगे।
इस नेटिकव के साि-साि प्रत् यके 100 मीटर की िरू ी पर साइदकल पार्किंग की सुजिधा प्रिान की िाएंगी।
इन् ह ें अजनिायव ईसीएस आि यकताओं के भाग के रूप म ेंपररकजलत दकया िाएगा।
टीओडी स्ट् कीमों म ें सािविजनक सडक नेटिकव को टहलने के रास्ट्त ों, पुलों अििा भिन खंडों द्वारा आंजिक
रूप स ेि़का िा सकता ह,ै बिते दक :
o ि़की हई लंबाई नेटिकव की कुल लंबाई के 1/3 स ेअजधक न हो।
o इस प्रकार के टहलन े के रास्ट् तों, पुलों अििा भिन खंडों को सडक के सबस े उंचे स्ट्ि ान स े8 मीटर
की उंचाई पर रखा िाए।[भाग II—खण् ड 3(ii)] भारत का रािपत्र : असाधारण 13
उन टीओडी स्ट् कीमों म ें जिनम ें स्ट्क ीम म ें आने िाले क्षेत्र म ें मेरो स्ट् टेिन िाजमल ह,ैं भूतल पर इकट्ठा होने/
चलन े दफरन े अििा कान् कोस व लेिल पर आि यकतानुसार पिै ल प्ल ािा बनाए िाएगं े। इस प्रकार की
स्ट् कीमों म ें जडिाइन के भाग के रूप म ें आईपीटी, बसों, जनिी िाहनों को खडा करने आदि के जलए
मल् टीमॉडल एकीकृत सुजिधाओं को अजनिाय वरूप स ेिाजमल दकया िाएगा।
सडक के िोनों तरफ जबिी क्षेत्रों, प् लािा, रेस्ट् टोरेंट, खुल स्ट्ि ान आदि िैसी उजचत सािविजनक गजतजिजध
कायविमों के माध् यम स े सडक नटे िकव को हमेिा दियािील रखा िाएगा।
घ. संिहनीयता जििेषताएं
स्ट् कीम के अनुमोिन के समय टीओडी स्ट् कीमों को दिजिप्रा द्वारा अजधसूजचत हररयाली स े संबंजधत मानिडं ों
को पूरा करना होगा। ग्रीन-ब् लू और सािविजनक स्ट्ि ान नेटिकव बनाने के जलए स्ट् कीम के अंिर हररत, और
सािविजनक क्षेत्रों को यिा संभि परस्ट् पर िोडा िाएगा।
प्रत् यके टीओडी स्ट् कीम को जनम्न जलजखत काय व सुजनजित करने होंग े
o अपजिष्ट िल का 100 प्रजतित िोधन और इसका अजधकतम पुन: उपयोग;
o हररत अपजिष्ट का पिृ क्क रण और 100 प्रजतित पुन उपयोग;
o उिाव मांग का कम स ेकम 10 प्रजतित अक्षय ऊिाव स्रोतों िैसे दक सौर ऊिा व स े परू ा दकया िाए;
o लाग ू मानिंडों के अनसुार प्रत य क्ष पुन: उपयोग और भ-ू िल पुनभवरण हते ु िषा व िल का
अजधकतम सग्रं हण;
o सफेस पार्किंग और ओपन प् लािा के जलए केिल पारगम् य सामग्री का उपयोग दकया िाए।
इन संिहनीय आि यकताओं को पूरा करने के जलए कई स्ट् कीम/ें जिकासकता व संस्ट् िाए ं जमल कर काम करेंगी।
ङ. संपूणव बाधा-मक्ु त पहचं - टीओडी स्ट् कीमों के अतं गतव सभी सािविजनक स्ट् िल, सडकें, हररत सािविजनक स्ट्ि ल, पार्किंग
क्षत्रे , भिन आदि तिा अनुमोदित आईिडै पी के अनुसार िरूु दकए गए सभी क्षत्रे जिकास काय व आिासन और ि हरी
काय व मंत्रालय, भारत सरकार के दिव् यांगों और बुिगु ों के जलए बाधा मुक् त जनर्नमवत पयाविरण हते ु अनुकूल दििा-जनिेि
और स्ट् िान मानक 2016 (हामोनाइज् ड गाइडलाइंस एडं स्ट्प ेस स्ट्ट ैंडडवस फॉर बैररयर फ्री जबल् ट एनिायरमेंट फॉर पसवन् स
जिि जडसेजबजलटी एंड एल्ड रली पसवन् स, 2016) के अनसुार सभी के जलए बाधा मुक् त पहचं के जलए जडिाइन दकए
िाएंगे।
*******
प्रस्ट् ताजित संिोधनों का ििावन े िाला पाठ जनरीक्षण के जलए उपयुवक् त अिजध के िौरान उप जनिेिक कायावलय (एम.पी.),
दिल् ली जिकास प्राजधकरण, छठी मंजिल, जिकास मीनार, आई.पी एस्ट् टेट, नई दिल्ल ी म ें सभी काय -व दििसों के िौरान
उपलब् ध रहगे ा। प्रस्ट् ताजित संिोधनों को ििानव े िाला पाठ जनम्न जलजखत डलंक अिावत
https://dda.org.in/ddaweb/MPD2021.aspx.पर भी उपलब् ध ह।ै
[फा. स.ं एफ.20(7)2015/एमपी]
डी.सरकार, आयुक् त एि ं सजचि
DELHI DEVELOPMENT AUTHORITY
(MASTER PLAN SECTION)
PUBLIC NOTICE
New Delhi, the 13th January, 2021
S.O. 119(E).—The following modifications which the Delhi Development Authority/Central Government
has proposed to make to the Master Plan-2021 under Section 11-A of DD Act 1957, are hereby published for public
information. Any person having any objections/ suggestions with respect to the proposed modifications may send the14 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(ii)]
objections/ suggestions in writing to the Commissioner-cum-Secretary, Delhi Development Authority, ‘B’ Block,
Vikas Sadan, New Delhi-110023 or via e-mail to mpd2021.public@dda.org.in within a period of Forty Five (45)
days from the date of this Public Notice. The person making the objections or suggestions should also give his/her
name, address, telephone / contact number and e-mail ID which should be legible.
Proposed Modifications:
20.0 TRANSIT ORIENTED DEVELOPMENT (TOD) POLICY
Transit-Oriented Development (TOD) is an innovative urban paradigm that involves leveraging existing and
upcoming public transit infrastructure and associated large number of users, to ensure sustainable mobility and
optimise utilisation of land through compact mixed-use development.
A TOD approach in Delhi will help in bringing people and jobs closer to mass transit and lead to much
needed integration of land use and transport in the city. It will result in compact, walkable, mixed-use developments
within influence zones of transit stations. This is a critical paradigm shift that can potentially improve public transit
ridership reduce vehicular congestion, and reduce greenhouse emissions and pollution in the long term.
TOD is also an important strategy for unlocking the latent economic potential and land values in the city. It
will facilitate the development/regeneration of select nodes/areas in the city through planned intensification of uses
and activities, infusion of new infrastructure and improvements in the public realm. This will also allow the city to
capitalise on the large-scale investments being made into public transit infrastructure - Metro Rail, Regional Rapid
Transit System (RRTS), etc., by facilitating the improvement of old housing stock in addition to creation of new
housing stock and economic centres around strategically located transit nodes and opening up opportunities for value
capture.
The following key outcomes shall be targeted through the TOD Policy for Delhi.
a) Optimised density and diversification of uses and activities: This will be facilitated through higher FAR
norms and compact mixed-use development, with augmentation of infrastructure by respective service
providing agencies, and application of norms for green buildings and environment conservation. Such an
approach will result in achieving an optimum mix of activities and higher job densities close to public transit
systems, unlock the development potential of these areas and facilitate value capture.
b) Enhanced mobility:
Pedestrian and NMT friendly environment - providing highest priority to pedestrians and NMT, through
various strategies such as restricted and high-priced public parking, traffic management plans, street
improvements and creation of a fine network of pedestrian and NMT routes.
Modal shift in favour of public transport through multi-modal integration, enhanced walkability and last
mile connectivity.
c) Improved public realm: Generation of a vibrant and safe public realm for all age groups, with barrier-free
universal access, achieved through place-making strategies for creation of public plazas and open/green
spaces, multi-utility zones, spaces for public art, etc.
d) Multi-modal integration- Integration of rail and road based systems which may include metro, rail/ rapid rail,
bus/ BRTS and Intermediate Passenger Transport (IPT) including feeder services, taxis, auto-rickshaws &
private modes including non-motorized transport (NMT) such as cycle-rickshaws, bicycle, pedestrian, etc.
20.1 Definitions
i. “TOD Nodes” – means the select mass transit stations and their influence zones identified by DDA. The
provisions of this Policy shall only be applicable in the Influence Zones of such identified TOD Nodes.
ii. “Influence Zone”- of a transit station is an approximate area of 800m radius (walking distance of 5-10-
minutes) from the points of alighting at the station. The centroid of transit station shall be used by DDA to
delineate the Influence Zone. The Influence Zone will have two components:
a. “TOD Planning Area”- a notional area of 800m radius around transit stations. Influence Zone Plans
shall be prepared for the TOD Planning Area. Actual boundaries of TOD Planning Area will be
delineated by DDA based on physical boundary features.
b. “Intense Development Area”- is a notional area of 500m radius around the transit station within the
TOD Planning Area. The norms and incentives of this Policy can only be availed by preparing TOD
Schemes falling completely or partly within this area.
iii. “Influence Zone Plan” (IZP) - an integrated plan, prepared for the TOD Planning Area. IZP will be
customized to the site characteristics and context of each TOD Node, detailing various area improvement
works such as road widening (if required for infrastructure augmentation), upgrading public streets to include[भाग II—खण् ड 3(ii)] भारत का रािपत्र : असाधारण 15
multi-utility zones, facilities for IPT, pedestrian and NMT , multi-modal integration, provision of public
parking, urban furniture, signage, public conveniences, street vending zones and others Once the TOD Node
is identified, IZP shall be prepared for sanction of TOD scheme.
iv. “TOD Scheme” - means a development proposal for an area of minimum 1 Ha, fulfilling all eligibility
criteria as per the TOD policy.
v. “Developer Entity” (DE) - a government or constituent land/property owner, a group of constituent
land/property owners, or an entity (developer/business/corporate entity) representing the constituent
land/property owners who intend to plan and develop a TOD Scheme. If the DE comprises of multiple
entities, they have to come together through a valid and legally enforceable agreement between all the
constituent land/property owners to participate.
20.2 Applicability of the Policy
DDA will identify TOD Nodes and release maps showing the delineated TOD Planning Area for each TOD
Node. The TOD Policy will only be applicable in the influence zones of such TOD Nodes. The TOD Policy
will not be applicable in the following areas or as notified by DDA from time to time:
(i) Any areas identified for environmental protection
(ii) Zone ‘O’ and buffers
(iii) Villages notified under Green Belt and LDRA
(iv) Villages notified under the Land Policy
(v) Monument Prohibited Area
(vi) Civil Lines Bungalow Area (as per layout plan of North Delhi Municipal Corporation & DDA)
(vii) Lutyen’s Bungalow Zone, Chanakyapuri (as per layout plan of New Delhi Municipal Council &
L&DO)
(viii) Walled City
(ix) Unauthorised colonies
20.3 Guiding Principles
i. This will provide higher norms for FAR and mix of uses. In order to manage the impacts of such
developments and maximise the opportunities, the Policy will be implemented strategically in select TOD
Nodes with high development potential. This will enable the creation of well-planned growth centres,
developed as per sustainability principles, and capable of developing into future economic drivers and
cultural hubs for the city.
ii. DDA will undertake a rapid assessment of the development potential of the various transit nodes in the city
and identify a limited number of TOD Nodes on the basis of their strategic importance and ease of
implementation.
a. Such transit nodes shall be along Metro Rail, Railway, RRTS or any public transit system having the
capacity to carry 5,000 or more peak hour per direction traffic (PHPDT) with a dedicated carriageway.
b. Strategic nodes will be identified on the basis of the following broad considerations:
The nodes shall have sites that can be readily taken up as TOD Schemes (adding up to a minimum
of 8 Ha), such as vacant or underutilised government lands, government housing, commercial
centres, industrial estates, etc. Availability of such sites will ensure that trigger projects can be taken
up on priority to provide the necessary impetus for other projects to come up in the node;
They shall have a good mix of green field and/or low-density brown field sites;
Their location shall be strategic – either as economic/cultural hubs for the city or as potential
triggers for development/regeneration of under-developed areas in the city.
They shall be amenable to augmentation of infrastructure such as water supply, sewerage, etc.
iii. Additionally, further TOD nodes may be considered only if adequate interest has been expressed by
constituent land/ property owners i.e., at least 8 Ha of land is proposed to be developed in the form of a
single or multiple TOD Schemes. A joint application shall be made to DDA comprising of the following:
a. Map showing the sites proposed to be developed as TOD Scheme/s,
b. List of landowners with details of location and area of land proposed under the TOD Schemes,
c. Letters of consent from all the land and property owners involved.
DDA shall examine such proposals and may consider such nodes for inclusion under the Policy.16 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(ii)]
iv. DDA/DE will prepare an IZP for the delineated TOD Planning Area of concerned TOD Nodes. IZPs
prepared by DEs shall be submitted to DDA for approval. DDA may appoint expert consulting
firms/institutions to expedite the process of IZP preparation.
a. In case two or more TOD Nodes are in close proximity with overlapping TOD Planning Areas, such
areas shall be planned as an integrated IZP.
b. The IZP shall integrate any other plans or schemes proposed for the area such as plans for enhancing
walkability, street improvement, Parking Management District Plans, etc. Any Multi-Modal Integration
(MMI), station area development projects proposed around the transit stations by concerned transit
agencies shall also be considered while preparing the IZP.
c. The IZPs may be updated/revised over time (as required) to reflect the changes due to development
activity, to ensure that they continue to meet the needs of the area.
v. All lands and properties within the respective Influence Zones will be eligible to undertake development as
per the norms of this Policy, provided they fulfil the requirements for undertaking TOD Schemes as set out
under Clause 20.2.i. Interested land owners may apply as a DE by preparing a TOD Scheme as per
procedures set out in the Regulations.
vi. While participation under the TOD Policy is voluntary, the Development Control Norms of this Policy can
only be availed by participating through approved TOD Schemes. Constituent Land/property owners within
the TOD Nodes who do not participate in the TOD Policy shall only be permitted to undertake
reconstruction/additions/ alterations to their existing buildings as per the permissible FAR without taking into
account TOD benefits. They shall also not be eligible to avail the norms of any other policies of DDA, unless
specifically stated otherwise.
20. 4 TOD Schemes
i. TOD Schemes must fulfil the following criteria in order to be eligible:
a. A TOD Scheme must cover a minimum area of 1 Ha. TOD Schemes may fully or partly fall within
the Intense Development Area of a TOD Node. In any case:
At least 25% of the scheme area shall fall in the Intense Development Area,
The entire scheme area shall fall within the TOD Planning Area.
b. A TOD Scheme must be accessible from an existing road having a minimum ROW of 18m, of a
continuous length equivalent to at least 25% of the perimeter of the scheme.
ii. Plots earmarked for Housing area and Neighbourhood level PSPs (except senior secondary schools and
parks) can be included within TOD Schemes, provided that the underlying land belongs to the DE/constituent
landowners of the DE. In such cases, equivalent facilities of the same type and of the same area shall be
provided in the scheme. These facilities shall be over and above the mandatory PSP requirements prescribed
under this Policy.
iii. Public areas such as roads, open spaces, drains, etc. may be included in the TOD Scheme for purposes of
integrated planning provided the following conditions are met:
public roads (less than 18m ROW)
public drains (not more than 5m width)
public parks (not exceeding the open space hierarchy of ‘tot lots’ as per MPD)
However, the area under such public facilities shall not be considered for meeting the minimum scheme area
requirement for computation of permissible FAR/ ground coverage.
iv. Amalgamation and reconstitution of plots (including Housing Area and Neighbourhood PSPs) will be
permitted for all TOD Schemes. Reconfiguration of existing roads and open spaces within a TOD Scheme
area shall be permitted, provided that:
a. the reconfigured layout provides equal or more area under roads and open spaces. In areas where a fine
network of streets for pedestrian movement already exists, it shall be preserved as far as possible.
b. due approval has been obtained from the concerned public agencies in case of public parks and roads.
Such public areas shall be handed over to the concerned public agency and remain open to public at all
times.
c. there is zero or minimal damage to existing trees.[भाग II—खण् ड 3(ii)] भारत का रािपत्र : असाधारण 17
v. In case of brown field sites, increase in the number of dwelling units shall be permitted under this Policy.
However, reducing the existing number of dwelling units shall not be permitted in a TOD Scheme.
vi. TOD Schemes may be comprised of plots of different land uses/ use premises. The permissible mix of uses
for each plot in a TOD Scheme depending upon the assigned land use/use premise shall be as per the table
below:
Table 20.1: Mix of Uses/ Distribution of FAR in TOD
Land use/ use premise Permissible Mix of Uses (distribution of FAR in TOD Scheme)
of plot as per ZDP/
Minimum FAR Minimum FAR Minimum FAR Other uses
Layout Plan
for Residential for Commercial for PSP and/or
uses uses utilities
Residential 50% 10% 20% Other uses* are
permitted up to 20%.
Commercial 30% 50% 10% Other uses* are
permitted up to 10%.
Industrial 30% 10% 10% Remaining 50% of
FAR to be for Industrial
use.
Government 30% 10% 10% Remaining 50% of
FAR may be for any
Government use.
Transportation 30% 10% 10% Remaining 50% of
FAR may be for any
use* after meeting all
operational
requirements for
transportation facilities.
PSP (only housing and The FAR for such plots shall be entirely utilised for PSPs and/or utilities in the TOD
neighbourhood level Scheme.
PSP plots allowed as
per Clause 20.2.ii)
* This remaining FAR can be utilised as a mix of residential, commercial and PSP in any proportion as per
project requirement.
vii. Any plot falling under notified mixed use/ commercial streets that are part of TOD Scheme shall be
developed as per norms specified for ‘Residential’ in Table 20.1.
viii. FAR and mix of uses will be separately calculated for each constituent plot in a TOD Scheme. The overall
mix of uses for a TOD Scheme shall be a sum total of the mix computed for each constituent plot. The DE
shall have the flexibility to utilise such overall mix on the entire reconstituted scheme area as per design
considerations. The prescribed mix can also be achieved through vertical mixing of uses within buildings,
provided that:
a. Only non-manufacturing industries (service industry like IT/ITES, BPO/KPO, etc.) and non-polluting
MSME units are combined with other uses like residential, commercial and institutional,
b. Educational institutions, anganwadis, creches, old age homes, etc., are not combined with health
facilities, penal institutions such as correction facilities, jails, etc. or manufacturing and/or warehousing
facilities,
c. Facilities as mentioned above shall mandatorily be developed on the lower floors, preferably with
access to open spaces of the TOD Scheme,
d. Separate entry/exits and service cores will have to be provided as required in buildings with vertical mix
of uses, complying with statutory requirements of prevalent UBBL.18 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(ii)]
ix. For plots falling under transportation land use as a part of TOD Scheme, following areas shall be included for
calculation of FAR, ground coverage, minimum scheme area and mix of uses:
a. Area of the platforms of transit stations including land under tracks for the length of the platform.
b. Operational areas such as depots including land under tracks within such plots. Over station and over
tracks development shall be permitted in these areas. Over station development shall be limited to the
length of the platform.
x. The DE shall provide the following mandatory public areas as part of TOD Scheme layouts:
a. Green Public Space:
20% of the area of the amalgamated plot shall be developed as Green Public Space for public use. The
DE shall design and develop this in the form of parcels that are usable to the community as public
space, with at least one parcel of 2000 sq.m. Such greens shall be kept un-gated, have direct access
from a major ROW (18m or above) on at least one side and shall be handed over to the concerned local
body for maintenance. No parking or basements shall be permitted under or beneath such greens.
Additional 10% green/recreational area shall be developed by the DE for exclusive use of the
occupants. This may include plazas, tot-lots, green spaces, gardens, vertical gardens, common areas,
etc., that can also be provided on top of basements, podiums, terraces, etc. The extent of Podium area
used for this purpose shall not be included for computation of ground coverage.
In case of transportation land use, where it is not feasible to create Green Public Space at ground level
in TOD Schemes that have large area under tracks, this requirement may be met through podium level
public greens. Such greens shall be maintained by the concerned transport agency.
b. Public road network: DE shall provide additional roads/streets for public use within the TOD Scheme
as per the following norms.
Road networks to be planned with a vehicular route network of approximately 250m c/c and pedestrian
network of approximately 100m c/c.
Based on ground conditions, this may be relaxed up to a maximum of 10%.
xi. City-level PSP plots (community, district or zonal PSPs and secondary schools) cannot be part of any TOD
Scheme. However, in order to meet the additional requirement for health, education and other PSP facilities
to cater to the enhanced densities in TOD Nodes, any such PSP plots (greater than or equal to 1 Ha) falling
entirely within the TOD Planning Area shall be permitted to apply as stand-alone TOD Schemes. Such
schemes can avail an additional FAR of 1.5 times the existing permissible FAR up to a maximum of 500. The
following additional conditions shall apply:
a. Mix use norms shall not be applicable to such sites, and the existing use premise shall be retained.
b. In case of school plots, the existing area under playgrounds shall be retained or increased within the
same plot.
c. ROW of the adjoining road shall not be less than 30m.
xii. TOD Schemes falling in two TOD Nodes (where the influence zones of such TOD Nodes are adjacent and
contiguous) can be considered for approval, provided they meet all other conditions under this Policy.
xiii. Joint ventures for Station Area Development or development of multi-modal transit hubs may be considered
between multiple transport agencies. Such projects shall be designed to ensure integration between various
transport services and may be designed as part of the same building/ complex for seamless commuter
movement. Wherever feasible, concourse level integration between TOD Scheme developments and mass
transit stations shall be ensured, and the cost for the same shall be borne by the DE.
20.5 Framework for Implementation of the Policy
i. DDA will facilitate implementation of this Policy, and will have the following responsibilities:
a. Identify TOD Nodes eligible for undertaking TOD development as per the provisions of this Policy, and
update/revise the same from time to time as required.
b. Delineate Influence Zones of TOD Nodes.
c. Prepare/ensure preparation of IZPs for TOD Nodes as per the provisions of the Policy and Regulations.
d. Set up and manage a dedicated TOD Fund for each TOD Node
e. Set up a dedicated portal or microsite for all matters pertaining to implementation of the TOD Policy.
ii. A Committee shall be set up under the chairpersonship of the Lieutenant Governor of Delhi comprising of
representatives from DDA, various service providing agencies and all local bodies. This Committee will be
responsible for:
a. Approval of any new TOD Nodes (other than any priority nodes identified under the Regulations).[भाग II—खण् ड 3(ii)] भारत का रािपत्र : असाधारण 19
b. Coordinate and monitor works by various agencies for area improvement as prescribed in the IZP.
c. Sanction all expenditure for area improvement from the TOD Funds.
iii. TOD Schemes shall be approved by the local body through an appropriate sanctioning committee with
representation from DDA and other concerned departments and service providing agencies. TOD Schemes on
DDA land shall be approved by DDA as per standard procedures.
iv. The DE shall pay Additional FAR Charges to the respective local bodies for undertaking area improvement and
infrastructure augmentation works (as required). Additionally, TOD Charges shall be collected by DDA and ring-
fenced through a dedicated TOD Fund set up for each TOD Node.
v. Projects for Multi-Modal Integration (MMI) within the TOD Nodes may be implemented by the concerned mass
transit agency or through partnerships with other public / private agencies. The TOD Planning Area shall be
designated as a zero-tolerance zone for traffic violations and any management initiatives such as parking
regulation, one-way/two-way traffic management, etc., including measures recommended in the IZP, shall be
implemented by the Delhi Traffic Police.
vi. Grievance Redressal for anomalies/grievances that arise during the implementation of the Policy shall be as per
Regulations.
vii. Concerned local bodies shall integrate the development controls of this Policy with their existing approval systems
to ensure transparent and fast-track approval of TOD Schemes.
viii. The DE shall pay all applicable fees and charges and execute the development in accordance with the provisions
detailed in the Regulations.
20. 6 Development Control Norms for TOD Schemes
i. The Development Control Norms of this Policy shall be applicable to all TOD Schemes and prevail in case of
conflict with any other policy/provisions within the MPD. Development under TOD Schemes can be a mix of
new development, partial/full reconstruction and partial/full retrofitting of existing structures. The strategy to be
adopted shall be detailed by the DE as part of the TOD Scheme submission and approved as per the process laid
out in the Regulations.
ii. FAR
a. The FAR for a TOD scheme shall be calculated as the sum of FAR calculations for all constituent plots. FAR
entitlement for each constituent plot shall be calculated as follows:
The FAR shall be 1.5 times the existing permissible FAR on the plot or 300, whichever is more.
The maximum FAR limit for any plot included in TOD Schemes shall be 500.
Larger TOD Schemes with an area of 4 Ha and direct access from roads of 30m RoW, will be
eligible for FAR of 500 on all constituent plots, if feasible.
b. While consumption of the entire entitled FAR is not mandatory, the following shall be ensured by all TOD
Schemes:
Minimum FAR utilisation shall be equivalent to the existing permissible FAR for each of the plots.
Overall proportion of mix of uses shall always be maintained.
c. In case of TOD Schemes that include existing service lanes/ public roads/ public drains/ public parks, etc.,
land under such areas shall not be considered for computation of FAR.
d. Any public amenities provided as part of the development such as public toilets, bridges, etc. shall be free of
FAR, subject to the condition that they are maintained regularly by the DE and remain open and accessible to
public at all times of the day, failing which, the concerned local body shall take over the same.
e. TOD Schemes that are not able to utilise the permissible FAR due to height restrictions, may be allowed
relaxations in ground coverage and setbacks without compromising the area to be maintained under Green
Public Spaces.
iii. Size of dwelling units
a. There is no restriction on the size of residential units for accommodating existing dwelling units within the
TOD Scheme.
b. In order to encourage affordable and non-ownership housing (rental housing, serviced apartments, student
housing and hostels) within TOD Schemes, the following norms shall apply:
The residential FAR remaining after accommodating existing number of dwelling units, shall be used
for providing dwelling units of size upto 60 sq.m.
In case a TOD Scheme is comprised of plots with no existing residential development, at least 50% of
the residential FAR shall be used for developing dwelling units of size upto 80 sq.m.
20 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(ii)]
In case of TOD Schemes comprising of a mix of existing built-up and vacant plots, the final mix of
dwelling units in the TOD Scheme will be derived on a pro-rata basis as per above provisions.
iv. Ground Coverage and setbacks: Norms for setbacks and ground coverage shall apply to the entire TOD Scheme
boundary, as part of the reconstituted plan for the scheme area.
a. Maximum ground coverage of 40% shall be permitted.
b. The following setbacks shall be maintained:
Type of plot edge Setback
Public road of 18m and above RoW No setback
At least 90% of the building line shall be built-to-edge with active
frontage provisions
Roads of ROW < 18m or site edge 6m setback
facing parks, natural drains, forest, etc.
The setback to be kept unblocked at all times for public movement.
Shared edge with adjoining plot
Trees/plantation for noise reduction and utilities like fire hydrants shall
be permitted
c. Active frontage includes arcades, colonnades, shopfronts, pedestrian entries/ exits, plazas, access points,
transparent windows etc.
At least 50% of frontage along 18m ROW streets, and at least 10% frontage along all other streets
(including public streets) shall be maintained as active frontage.
No projections (balconies, awnings, etc.) shall be allowed beyond the built-to line.
Commercial frontages shall have minimum 50% transparency (un-tinted) at ground floor level.
Residential frontages shall have balconies/verandas and active spaces facing public ROWs.
The ground floor of all parking structures / podiums or stilts must be lined with active frontage facing
the main streets.
All buildings shall be recessed by 10m beyond the height of 10m or after two floors. Any further recess
required for providing adequate light and ventilation shall be maintained.
All vehicular entries shall be from the side streets. In case of sites where no side streets are available, at
least 1 road with ROW of 12 m or more will have to be provided as part of the TOD scheme.
v. EWS Housing: DE shall provide good quality EWS housing within the TOD Scheme as per the norms of MPD.
The EWS FAR shall be over and above the residential FAR, calculated as 15% of the maximum permissible
residential FAR in the scheme. The requirement for EWS housing shall be met as a separate well-designed area
within the Scheme with low/mid-rise high-density built form, with access to the public greens and social
facilities.
vi. Parking:
a. TOD Schemes shall provide 1 Equivalent Car Space (ECS) per100 sq.m. of covered area,
with mandatory 5% of the parking area earmarked for bicycles and wheelchairs.
b. DE shall provide at least 50% of all parking facilities within TOD schemes as ‘public parking’ facility.
c. At least 10% of the parking area shall be equipped with charging points for electric vehicles shall be provided
as per prescribed policy/ UBBL.
vii. The entire development has to be compliant with the mandatory sustainability provisions given in the UBBL and
prevailing MPD. These include:
a. Water Conservation and Management, including Rain Water Harvesting (by Recharge), Low Water
Consumption Plumbing Fixtures, Waste Water Recycle and Reuse and Reduction of hard cape.
b. Solar Energy Utilization, including Installation of Solar Photovoltaic Panels, and Installation of Solar
Assisted Water Heating Systems.
c. Energy efficiency, including Low Energy Consumption Lighting Fixtures (Electrical Appliances - BEE Star
and Energy Efficient Appliances) and Energy Efficiency in HVAC systems.
d. Waste Management, including Segregation of Waste and Organic Waste Management.
viii. Other controls
a. Other building controls:[भाग II—खण् ड 3(ii)] भारत का रािपत्र : असाधारण 21
Building design shall ensure that all dwelling units have natural ventilation and receive direct sunlight
in at least one habitable room.
Adequate noise reduction measures shall be incorporated where buildings are adjacent to mass transit
stations.
b. Location of various use premises:
PSP and commercial uses shall be located on lower floors with adequate public frontage.
Facilities such as creches, day care centres for children and elderly shall be provided as part of the
TOD Scheme. Such facilities shall be located on a public road created within the scheme with access to
public greens planned within the scheme.
c. Norms for Public Roads within TOD Scheme:
All new roads (including facilities like street furniture, lighting and illumination and public
conveniences) shall be as per Street Design Regulations and integrate fully with any proposals for
MMI, walking and cycling as per the IZP for the TOD Node.
Separate child care rooms, changing spaces for cyclists and drinking water fountains shall be included
within the design of public conveniences.
Cycle parking facilities shall be provided at every 100m interval along the network. These can be
calculated as part of the mandatory ECS requirement.
The public road network within TOD Schemes can be partially covered through walkways, bridges or
building blocks, provided that:
o The covered length does not exceed 1/3rd of the total length of the network
o Such walkways, bridges or building blocks provide a clear height of 8m from the highest point of
the road section.
TOD Schemes that include metro stations within the scheme area, shall create pedestrian plazas for
congregation/ spill over on ground or at the concourse level as feasible. Such schemes must also
include multi-modal integration facilities for IPT, buses, drop-off of private vehicles, etc. as part of the
design.
The road network shall be kept active at all times through appropriate public activity programming
along the edges such as vending zones, plazas, shops, restaurants, open spaces, etc.
d. Sustainability Features:
TOD Schemes shall meet all greening norms notified by DDA at the time of approval of the Scheme.
Greens and public spaces within a Scheme shall be interconnected to form green-blue and public space
networks as far as possible.
Each TOD Scheme shall ensure the following:
o 100% treatment and maximum reuse of wastewater;
o Segregation and reuse of 100% green waste;
o At least 10% of the energy demand should be met through renewable sources like solar
o Optimum retention of storm water for direct reuse and recharge of groundwater as per applicable
norms.
o Only permeable materials are used for surface parking and open plazas.
Multiple schemes/DEs may come together to meet these sustainability requirements.
e. Universal Barrier-Free Access - All public spaces, roads, Green Public Spaces, parking areas, buildings, etc.
within TOD Schemes and all area improvement works taken up as per the approved IZPs shall be designed
for barrier free universal access as per Harmonised Guidelines and Space Standards for Barrier Free Built
Environment for Persons with Disability and Elderly Persons, 2016 of the Ministry of Housing and Urban
Affairs, Govt. of India.
*****
The text indicating the proposed modifications shall be available for inspection at the office of Dy. Director (MP),
Delhi Development Authority, 6th floor, Vikas Minar, I.P. Estate, New Delhi on all working days during the period
referred above. The text indicating the proposed modifications is also available on the following link i.e.
https://dda.org.in/ddaweb/MPD2021.aspx.
[F. No. F. 20 (7)2015/ MP]
D. SARKAR, Commissioner-Cum-Secy.
Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064
and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.