## Report on Amendments to the Master Plan for Delhi 2021 Land Pooling Policy
**1. Executive Summary:**
This report analyzes proposed amendments to the Master Plan for Delhi (MPD) 2021, specifically concerning the Land Pooling Policy. The amendments aim to refine the implementation of the land pooling policy by introducing flexibility in land use distribution, development controls, and the utilization of FAR (Floor Area Ratio). Key changes involve adjustments to EWS (Economically Weaker Sections) housing, allowing vertical mixing of land uses, and introducing Transferable Development Rights (TDR). These amendments primarily affect Developer Entities (DEs), Consortiums, the Delhi Development Authority (DDA), and residents within land pooling zones.
**2. Introduction:**
This report provides an overview and analysis of proposed amendments to the Master Plan for Delhi (MPD) 2021 Land Pooling Policy, based on the public notice issued on May 25, 2021. The report aims to inform affected stakeholders about the key changes, their rationale, and potential implications.
**3. Policy Overview:**
* This report addresses *amendments* to the Master Plan for Delhi (MPD) 2021 Land Pooling Policy.
* **Core Objectives (as inferred from the provided text):** The core objectives of the land pooling policy amendments appear to be to:
* Provide more flexibility in land use allocation and development controls.
* Improve the feasibility and efficiency of EWS housing provision.
* Facilitate mixed-use developments through vertical mixing.
* Enable the utilization of Transferable Development Rights (TDR) to promote development along transit corridors.
* Promote sustainable urban design and infrastructure.
**4. Background and Rationale:**
The amendments likely address challenges encountered in the initial implementation of the Land Pooling Policy. The text suggests a need for greater flexibility in land use distribution to optimize development potential and accommodate varying site conditions. Specific issues addressed by the amendments include:
* **EWS Housing Disposal:** The amendments address the disposal of EWS housing stock, indicating a need for clarification or adjustments to the initial policy on this matter.
* **Land Use Distribution:** The 40:60 split requirement for city-level infrastructure and DE Consortium development is being adjusted to allow for more flexibility.
* **Vertical Mixing:** Introduction of Vertical Mixing suggests there was a need to promote mix land use to maximise land use for each plots.
**5. Key Provisions / Changes:**
The following summarizes the key changes introduced by the amendments, focusing on specific areas of the original policy:
* **Clause 19.1 Guiding Principles:** Modifications in the Zonal Development Plan shall be based on the approved sector plan as per the provisions of MPD.
* **Clause 19.3 Role of the DEConsortium:** The amendment alters the rules for disposing of the remaining 50% of EWS housing stock.
* **Old Rule:** Dispose the remaining 50 of EWS housing stock only to the residents within the new development, at market rates, to house community service personnel working for the residents/owners.
* **New Rule:** Dispose the remaining 50 of EWS housing stock only to the apartment owners/residents within the new development, at market rates, to house community service personnel working for the residents/owners of the Group housing. These will be developed by the DE/Consortium at the respective Group Housing site/premises or contiguous site. The DE shall be allowed to undertake actual transfer/transaction of this 50% stock to the saleable component under its prospective buyers only after fulfilling the requirements mentioned in Clause 19.3xi.
* **Effect:** This change clarifies the target group for the 50% EWS housing stock and allows the DE to undertake actual transfer/transaction of this 50% stock to the saleable component under its prospective buyers only after fulfilling the requirements mentioned in Clause 19.3xi
* **Clause 19.4 Norms for Land Pooling and Development Control Norms:**
* **Old Rule:** The above land use distribution will split on a 40:60 basis.
* **New Rule:** A maximum of Industrial and PSP land use in sector shall be 60 of pooled land in every sector shall be allowed to be clubbed with adjacent sectors to meet the requirements of providing city/zonal level facilities. A maximum of 60 of pooled land in every sector shall be available to DEConsortium for development. The distribution of land uses shall be as follows:
* **Effect:** Allow DEConsortium to club land with adjacent sectors to meet the requirements of providing city/zonal level facilities.
* **Clause 19.4v:** The DE/Consortium/DDA may also adopt vertical mix of uses residential, commercial, PSP and industrial within a building.
* **Old Rule:** The DE/Consortium may also adopt innovative ways for achieving a vertical mix of uses residential, commercial, PSP within a building.
* **New Rule:** The DE/Consortium/DDA may also adopt vertical mix of uses residential, commercial, PSP and industrial within a building.
* **Effect:** Allow vertical mix of uses residential, commercial, PSP and industrial within a building.
* **Clause 19.5 Framework for Implementation of the Policy:** This section introduces a new framework for implementation, focusing on Additional Development Controls, Permitted Variance in Applicable FAR at Sector level and Mix of Uses/Vertical Mixing and Layout controls in land pooling sectors, sustainability Features, Plot and Building Controls in Land Pooling Sectors
**6. Target Audience and Stakeholders:**
Based on the provided text, the primary target audience and stakeholders directly affected by these amendments are:
* **Developer Entities (DEs) / Consortiums:** These entities are directly involved in land pooling and development activities.
* **Delhi Development Authority (DDA):** DDA plays a regulatory and oversight role in the implementation of the Land Pooling Policy.
* **Residents/Owners within the new development.**
* **Potential Buyers/Investors:** The changes in FAR and land use regulations will affect the viability and attractiveness of investments in land pooling projects.
* **Residents of Delhi:** The Land Pooling Policy impacts the overall development and availability of housing and infrastructure in Delhi.
**7. Implementation Aspects (Inferred):**
* **Responsible Agency/Bodies:** The DDA is primarily responsible for overseeing the implementation of the Land Pooling Policy and enforcing the amended regulations.
* **Procedures:** The amendments require DEs/Consortiums to adhere to the new FAR limits, land use distribution rules, and development controls. The process for utilizing TDRs will need to be clearly defined and implemented by the DDA. The amendments provide the procedure and requirements for the land exchange.
* **Timeline:** The initial public notice provided a 45-day period for objections and suggestions. The text does not provide specific timelines.
**8. Expected Outcomes / Impact of Changes:**
The intended outcomes of these amendments, based on the text, are likely to include:
* **Increased Flexibility:** The adjustments to land use distribution and FAR limits should provide DEs/Consortiums with greater flexibility in planning and executing land pooling projects.
* **Improved EWS Housing Provision:** Clarifying the rules for EWS housing disposal should lead to more efficient and effective provision of affordable housing.
* **Sustainable Urban Development:** Integrating urban design guidelines and sustainability features into the Land Pooling Policy should promote more environmentally responsible and livable communities.
* **Promote Mix Land Use:** Integrate urban design guidelines Vertical Mixing to promote Mix Land Use
**9. Conclusion:**
The proposed amendments to the Master Plan for Delhi 2021 Land Pooling Policy represent a significant effort to refine and improve the policy's implementation. By introducing greater flexibility in land use distribution, development controls, and the utilization of FAR, the amendments aim to enhance the feasibility, efficiency, and sustainability of land pooling projects. The changes are particularly relevant for Developer Entities/Consortiums, the DDA, and potential investors in Delhi's urban development. Further clarification and detailed guidelines from the DDA will be crucial for successful implementation and achievement of the policy's intended outcomes.
Key Entities Referenced
NEW DELHI: Capital of India, place of publication of the gazette.
Master Plan for Delhi-2021: A policy document being modified.
Delhi Development Authority: Government agency proposing the modifications to the Master Plan for Delhi-2021.
DD Act 1957: Act under which the modifications to the Master Plan for Delhi-2021 are being made.
Vikas Sadan: Location of Delhi Development Authority office in New Delhi.
B Block: Block in Vikas Sadan, New Delhi, where the Delhi Development Authority office is located.
LAND POOLING POLICY: Chapter 19.0 of the MPD 2021 being modified.
EWS Housing: Housing for Economically Weaker Sections, a component of the Land Pooling Policy.
DEConsortium: Developer Entity/Consortium involved in land pooling.
Zonal Development Plans: Plans related to land pooling zones.
TDR: Transferable Development Rights, related to FAR.
UERs: Urban Extension Roads, related to TDR receiving areas.
VM: Vertical Mixing of land uses.
MPD: Master Plan Delhi requirements or norms
Vikas Minar, I.P. Estate, New Delhi: Location where the text of MPD2021 modifications can be inspected.
Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi: Place of printing of notification
Controller of Publications, Delhi: Publisher of the Gazette
रजजस्ट्री स.ं डी.एल.- 33004/99 REGD. No. D. L.-33004/99
xxxGIDHxxx
सी.जी.-डी.एxलx.x-GअID.-E2xx5x0 52021-227174
CG-DL-E-25052021-227174
ऄसाधारण
EXTRAORDINARY
भाग II—खण्ड 3—ईप-खण्ड (ii)
PART II—Section 3—Sub-section (ii)
प्राजधकार स ेप्रकाजित
PUBLISHED BY AUTHORITY
स.ं 1883] नइ ददल्ली, मगं लिार, मइ 25, 2021/ज्य ष्े ठ 4, 1943
No. 1883] NEW DELHI, TUESDAY, MAY 25, 2021/JYAISHTHA 4, 1943
ददल्ल ी जिकास प्राजधकरण
(मख्ु य योजना ऄनभु ाग)
सािजव जनक सचू ना
नइ ददल् ली, 25 मइ, 2021
का.अ. 2023(ऄ).—ददल् ली जिकास प्राजधकरण/केंद्र सरकार का ददल् ली जिकास ऄजधजनयम, 1957 की धारा
11(क) के ऄंतगवत ददल् ली मुख् य योजना-2021 में जनम् नजलजखत संिोधन करने का प्रस्ट्त ाि ह,ै जजस े जनता की जानकारी के
जलए एतद्द्वारा प्रकाजित दकया जाता ह।ै प्रस्ट्त ाजित संिोधन के संबंध में यदद दकसी व्य जि को कोइ अपजि/सुझाि दने ा हो,
तो िे ऄपनी अपजि/सुझाि आस सूचना के प्रकािन की जतजथ से पैंतालीस (45) ददन की ऄिजध के ऄंदर अयुक् त एि ं सजचि,
ददल् ली जिकास प्राजधकरण, ‘बी’ ब्ल ॉक, जिकास सदन, नइ ददल् ली-110023 को जलजखत रूप में ऄथिा इ-मेल द्वारा
mpd2021.public@dda.org.in पर भजे सकते ह।ैं अपजि करने ऄथिा सुझाि दने े िाल े व्य जि ऄपना नाम, पता और
टेलीफोन नंबर/संपकव नंबर/इ-मेल अइ डी भी जलखें, जो पठनीय हो।
सिं ोधन:
क्रम मौजदू ा प्रािधान-दद.म.ुयो. 2021 प्रस्ट्ताजित सिं ोधन-दद.म.ुयो. 2021
सख्ं या
ऄध्याय 19.0 लडैं पलू लग नीजत
19.1 मागदव िी जसद्धान्त
i. आस नीजत के तहत भूजम की पूललग, सेक्टरों (जिजनयमों i. आस नीजत के ऄतं गवत भूजम की पूललग सेक्टर (जिजनयमों
में यथा पररभाजित) के अधार पर और जोनल जिकास में यथा पररभाजित) के अधार पर की जाएगी और
योजनाओं में जनधावररत दकए गए ऄनुसार की जाएगी। क्षत्रे ीय जिकास योजना म ें ऄपजे क्षत सिं ोधन दद.म.ुयो. के
प्रािधानों के ऄनसु ार ऄनमु ोददत सक्े टर योजना के अधार
पर होगा।
2812 GI/2021 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(ii)]
19.3 जिकासकता वसस्ट्ं था/कंसोर्टटयम की भजू मका
xii िेि 50 प्रजतित इ.डब्ल्यू.एस. अिास स्ट्टॉक को xii िेि 50 प्रजतित इ.डब्ल्यू.एस. अिास स्ट्टॉक को
बाज़ार दर पर केिल ईन जनिाजसयों/स्ट्िाजमयों के जलए बाज़ार दर पर केिल ईन ऄपाटवमटें स्ट्िाजमयों/जनिाजसयों
कायवरत सामुदाजयक सेिाकार्ममकों को बसाने के जलए के जलए कायवरत, सामुदाजयक सेिाकार्ममकों को बसाने के
ददया जाएगा जो नए जिकास के ऄंतगवत अते हों। जलए ददया जाएगा जो नए जिकास के ऄंतगवत अते हों।
संबंजधत समूह अिास स्ट्थल/पररसर या जनकटिती संबंजधत समूह अिास स्ट्थल/पररसर या जनकटिती साआट
साआट पर जिकासकताव संस्ट्था/कंसोर्टटयम द्वारा आन्ह ें पर जिकासकताव संस्ट्था/कंसोर्टटयम द्वारा आन्ह ें जिकजसत
जिकजसत दकया जाएगा। आस 50 प्रजतित स्ट्टॉक के दकया जाएगा।दद.जि.प्रा./स्ट्थानीय जनकायों द्वारा जचजननत
िास्ट्तजिक हस्ट्तातरं ण/राजं क्े िन की ऄनमु जत प्रत्याजित पात्र लाभार्मथयों को जनधारव रत भजू म और इ.डब्ल्य.ूएस
ग्राहकों को खडं 19.3(xi) म ें ईजल्लजखत ऄपक्षे ाओं को अिास घटक बचे /ेहस्ट्तातं ररत दकए जान े के बाद ही
परू ा करन ेके बाद ही जिकासकता वसस्ट्ं था/कंसोर्टटयम द्वारा जिकासकता व सस्ट्ं था (डी.इ)/कंसोर्टटयम को सभं ाजित
दी जाएगी। खरीदारों को ऄपन े जहस्ट्स/ेस्ट्िाजमत्ि के तहत जबक्री योग्य
घटक का िास्ट्तजिक ऄतं रण/लने दने करन े की ऄनमु जत दी
जाएगी। जजन दरों पर ईि इ.डब्ल्य.ूएस आकाआया ं बचे ी
जाएगं ी, ईन्ह ें जनधारव रत करन े की कायप्रव णाली दद.जि.प्रा
द्वारा जिकजसत की जाएगी।
19.4 लडैं पलू लग मानदडं और जिकास जनयत्रं ण मानदडं
ii ईपयुवि भूजम ईपयोग जितरण 40:60 के अधार पर ii ईपयुवि भूजम ईपयोग जितरण 40:60 के अधार पर
जितररत होगा। प्रत्येक क्षेत्र में पूल्ड भूजम का न्यूनतम जितररत होगा। प्रत्येक क्षेत्र में पूल्ड भूजम का न्यूनतम 40
40 प्रजतित नगर स्ट्तरीय अधाररक संरचना के जलए प्रजतित नगर स्ट्तरीय अधाररक संरचना के जलए
अरजक्षत होगा (अधाररक संरचना के प्रािधान के जलए अरजक्षत होगा (अधाररक संरचना के प्रािधान के जलए
दद.जि.प्रा. और सेिा प्रदाता एजेंजसयों की दद.जि.प्रा और सेिा प्रदाता एजेंजसयों की
अिश्यकतानसु ार समर्मपत)। प्रत्येक सेक्टर में पलू की अिश्यकतानसु ार समर्मपत)। िहर/क्षत्रे ीय स्ट्तर की
गइ भूजम का ऄजधकतम 60 प्रजतित जिकास हते ु सजु िधाओं की अिश्यकताओं को परू ा करन े पर, सक्े टर म ें
जिकासकताव संस्ट्था/कंसोर्टटयम के जलए ईपलब्ध होगा। दद.जि.प्रा की जहस्ट्सदे ारी के औद्योजगक और पी.एस.पी
भूजम ईपयोगों का जितरण जनम्न प्रकार होगाः भजू म ईपयोग को ससं ि क्षत्रे ों के साथ सयं ोजन करन े की
ऄनमु जत दी जाएगी। प्रत्येक सेक्टर में पूल की गइ भूजम
का ऄजधकतम 60 प्रजतित जिकास हते ु जिकासकताव
संस्ट्था /कंसोर्टटयम के जलए ईपलब्ध होगा। भूजम ईपयोगों
का जितरण जनम्न प्रकार होगाः
v नगर स्ट्तरीय पीएसपी प्लॉट के साथ-साथ v नगर स्ट्तरीय पी.एस.पी प्लॉट के साथ-साथ
व्यािसाजयक प्लॉट के समामेलन और ईप-जिभाजन की व्यािसाजयक प्लॉट के समामले न और ईप-जिभाजन की
ऄनुमजत दी जाएगी, समामेजलत/ईप-जिभाजजत प्लॉटों ऄनुमजत दी जाएगी, समामेजलत/ईप-जिभाजजत प्लॉटों
पर मुख्य योजना की न्यूनतम क्षेत्रफल पर मुख्य योजना की न्यूनतम क्षेत्रफल
अिश्यकताए/ंमानदडं दकसी ईपयोग पररसर के जिकास अिश्यकताए/ंमानदडं और खडं 19.5(iv) म ें प्लॉट/भिन
हते ु लागू होंग,े ऐसे मामलों में, मुख्य योजना स्ट्तर जनयत्रं ण दकसी ईपयोग पररसर के जिकास हते ु लागू
अिश्यकताए/ंमानदडं का ऄनुपालन बाध्यकारी होगा। होंगे, ऐसे मामलों में, मुख्य योजना की
जिकासकताव संस्ट्था /कंसोर्टटयम, भिन के ऄंदर ईपयोगों अिश्यकताए/ंमानदडं का ऄनुपालन बाध्यकारी होगा।
के ईध्िावधर जमश्रण (अिासीय, व्यािसाजयक, पीएसपी) जिकासकताव संस्ट्था (डी.इ)/कंसोर्टटयम/दद.जि.प्रा, भिन
को प्राप्त करने के जलए निीन तरीकों का ईपयोग भी कर के ऄंदर ईपयोगों के ईध्िावधर जमश्रण (अिासीय,
सकता ह।ै ईपयोगों के ईध्िावधर जमश्रण का अिेदन व्यािसाजयक, पी.एस.पी और औद्योजगक) को प्राप्त करन े
जिजनर्ददष्ट फामव अधाररत कोड्स के ऄनुपालन म ें होगा के जलए निीन तरीकों का ईपयोग भी कर सकता ह।ै
और भूजम नीजत के ऄंतगवत जिकास हते ु सीजमत होगा। ईपयोगों के ईध्िावधर जमश्रण का ऄनुप्रयोग खडं 19.5(II)
के ऄनुपालन में होगा और भूजम नीजत के ऄंतगवत जिकास
हते ु सीजमत होगा।
vi नीजत के ऄंतगतव जिकास जनयंत्रण मानदडं जनम्न हःै vi नीजत के ऄंतगतव जिकास जनयंत्रण मानदडं जनम्न हःै
क. अिासीय, नगर स्ट्तरीय िाजणजज्यक एि ंनगर स्ट्तरीय क. अिासीय, िाजणजज्यक, पी.एस.पी तथा औद्योजगक
पी.एस.पी के जलए एफ.ए.अर, प्रचजलत मख्ु य योजना के भजू म ईपयोग और िी.एम. प्लॉटों के ऄतं गतव अन े
ऄनसु ार होगा। िाल े जिजभन्न ईपयोग पररसरों के जलए लाग ू[भाग II—खण् ड 3(ii)] भारत का राजपत्र : ऄसाधारण 3
एफ.ए.अर और ऄन्य जनयत्रं ण खडं 19.5(IV) म ेंयथा
जनधारव रत प्लॉट स्ट्तर जनयत्रं णों के ऄनसु ार होंग े और
यह सजु नजित दकया जाएगा दक सभी प्लॉटों का
सचं यी क्षत्रे जो जनर्ममत दकया जा सकता ह,ै खडं
19.5 (I)(i) म ें जनधारव रत की गइ सीमा स े ऄजधक
नहीं होना चाजहए, जसिाय ईन सक्े टरों के जहा ं
हस्ट्तातं रणीय जिकास ऄजधकार (टी.डी.अर) का
ईपयोग दकया जा रहा ह।ै
ग जनिल अिासीय भूजम सकल अिासीय भजू म के
ग जनिल अिासीय भूजम सकल अिासीय भूजम के
ऄजधकतम 55 प्रजतित तक होगी जजस पर समहू अिास
ऄजधकतम 55 प्रजतित तक होगी।
और प्लॉटेड अिास टाआपोलोजी के जमश्रण की ऄनमु जत,
खडं 19.5(III) और खडं 19.5(IV) म ें यथा जिजनर्ददष्ट
लअे ईट और प्लॉट स्ट्तर जनयत्रं ण को परू ा करन े पर दी
जाएगी।
ड. इ.डब्ल्यू.एस अिास आकाइ के अकार का रेंज 30- ड. न्यनू तम इ.डब्ल्यू.एस अिास आकाइ का अकार
40 िगव मीटर के बीच होगी। दद.मु.यो. के ऄनुसार होगा।
vii यदद 60 प्रजतित भजू म के ऄदं र ऄनमु ये सपं णू व (हटा ददया गया)
एफएअर का ईपयोग दकया जाना सभं ि न हो, तो
जिजनयमों म ें जनर्ददष्ट ितों के ऄनसु ार
कंसोर्टटयम/जिकासकता व सस्ट्ं था को व्यिसाय योग्य
एफ.ए.अर के रूप म ेंक्षजतपर्मू त की जाएगी। आस प्रकार के
व्यिसाय योग्य एफ.ए.अर के जलए ररजसलिग स्ट्थलों को
दद.जि.प्रा. द्वारा जचजन्हत दकया जा सकता ह,ै जो स्ट्थल
जल, पररिहन अधाररक सरं चना की जनकटता अदद जसै े
महत्ि पणू वससं ाधनों की ईपलब्धता पर अधाररत होंग।े
viii भजू म पलू लग क्षत्रे के जलए जडे ीपी के जहस्ट्स े के रूप म ें (हटा ददया गया)
ऄजधसजू चत दकय े जान े िाल े िहरी जडजाआन, प्राकृजतक
छटा और जनर्ममत पयािव रण के जलए ऄजतररि जिकास
जनयत्रं ण नीजत के तहत सभी प्रकार के जिकास के जलए
समान रूप स े लाग ू होगा। य े जनयत्रं ण भिन एि ं स्ट्थल
स्ट्तरीय पहलओंु को जनयजं त्रत करेंग े तथा सक्े टर ल-े अउट
प्लानों म ें स्ट्िच्छ एि ं हररत अधाररक सरंचना के
एकीकरण के माध्यम स े धारणीय पयािव रण प्रबधं न
प्रणाजलयों को बढािा दगे ा।
19.5 नीजत के कायान्व ियन हते ुरूपरेखा 19.6 नीजत के कायान्व ियन हते ुरूपरेखा
19.5 ऄजतररि जिकास जनयत्रं ण
I सक्े टर स्ट्त र पर लाग ूएफ.ए.अर. म ेंजभन्न ता की ऄनमु जत
i. सेक् टर स्ट्त र पर जिजभन् न भूजम ईपयोगों के जलए जनधावररत एफ.ए.अर. सीमा की गणना जनम्न ताजलका के
ऄनुसार की जाएगी:
क ख ग
भजू म ईपयोग एफ.ए.अर. एफ.ए.अर. के ऄनसु ार जनर्ममत दकया जान ेिाला कुल क्षत्रे *
1. अिासीय 200 200xजनिल अिासीय भूजम
(जनिल अिासीय भूजम सकल अिासीय भूजम का ऄजधकतम 55% होनी
चाजहए ऄथावत पलू की गइ भूजम का 53%) [ग1]
2. िाजणजज्यक 150 150 xपूल की गइ भूजम का 5%[ग2]4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(ii)]
3. पी.एस.पी 225 225 xपूल की गइ भूजम का 10%[ग3]
4. औद्योजगक 200 200xपूल की गइ भूजम का 4%[ग4]
सेक्ट र स्ट्त र पर एफ.ए.अर. के ऄनुसार जनर्ममत दकया जाने िाला कुल
क्षेत्र(टी)= ग1+ ग2+ ग3+ ग4
*रटप्पजणयां
आसके ऄलािा, ऄजधकतम स्ट्िीकायव अिासीय एफ.ए.अर. के ऄजतररक् त, 15 प्रजतित ऄजनिायव एफ.ए.अर. केिल
इ.डब्ल् यू.एस अिास के प्रािधान हते ु डीइ/कंसोर्टटयम को ईपलब् ध होगा। इ.डब् ल् यू.एस की अिश् यकताओं की गणना पूरे
ऄनुमेय अिासीय एफ.ए.अर. (हाईलसग टाआपोलॉजी कोइ भी हो) के जलए की जाएगी;
सामाजजक अधाररक संरचना और ईपयोजगताएं (समीपिती स्ट्तर तक सकल अिासीय घटक के ऄंतगवत, ईपलब्ध दकया
जाना ह)ै के जलए ऄनुमेय एफ.ए.अर. की गणना अिासीय एफ.ए.अर. के ऄजतरर क् त की जाएगी जो की दद.मु.यो के
जनसंख्य ा मानदण्ड ों के अधार पर होगी ।
कंसोर्टटयम/डी.इ और दद.जि.प्रा. के बीच पी.एस.पी भूजम ईपयोग का जितरण भूजम नीजत की ताजलका 19.4 (ii) के
ऄनुसार होगा। पी.एस.पी प् लॉट को प्रचजलत मुख् य योजना के ऄनुसार एफ.ए.अर जमलेगा बितें दक सेक् टर में कुल
पी.एस.पी का एफ.ए.अर ईपयुवक् त ग 3 से ऄजधक न हो।
ii. जिजभन्न प्ल ॉटों पर, जिजिध एफ.ए.अर लोलडग की जा सकती ह ै जो सेक् टर के कुल लागू एफ.ए.अर (खंड 19.5
(I)(i)दखे े) से ऄजधक नहीं होनी चाजहए, य ह ईन सेक् टरों में लागू नहीं होगी जहां टी.डी.अर का ईपयोग खंड 19.5 (I)(v)
(ख) के ऄनुसार दकया जाएगा, जजससे मुख् य स़ककों के साथ-साथ जचजन्हत रांजजट स्ट्ट ेिनों ऄथिा ऄन्य जचजन्हत स्ट्थ लों के
अस-पास ईच्चतर एफ.ए.अर का ईपयोग दकया जा सकेगा।
iii. यदद साआट पररजस्ट्थजत ऄथिा योजना संबंधी जििेचन के कारण कंसोर्टटयम को 60 प्रजतित भूजम की िापसी में कोइ
कमी/जभन् नता अती ह,ै तो कंसोर्टटयम/डी.इ को खंड 19.5 (I)(i) के ऄनुसार की गइ गणना द्वारा, ऄपन े संबंजधत एफ.ए.अर.
का ईपयोग करने की ऄनुमजत दी जाएगी।
iv. ग्राम सभा की भूजम तथा दकसी ऄन्य सरकारी भूजम को सेक्टर हते ु संपूणव लेअईट प् लान में एकीकृत दकया जाएगा।
सेक् टर के ऄंतगवत अने िाली दकसी भी ग्राम सभा भूजम का ईपयोग जनम् नजलजखत रूप में होगा:
1. दद.जि.प्रा. लैंड पूललग में एक जिकासकताव संस्ट्था के रूप में भाग ले सकता ह ै और/ऄथिा;
2. दद.जि.प्रा. संबंजधत सेक् टरों की जििेि अिश् यकताओं/ऄंतर को पूरा करने के जलए ऐसी भूजम का जिकास कर
सकता ह।ै ऐसे मामलों में, ईन्ह ें खंड 19.5 (I)(i) के ऄनुसार एफ.ए.अर की गणना हते ु पूल्ड भूजम का जहस्ट्सा
नहीं माना जाएगा और दद.मु.यो मानकों के ऄनुसार जिजभन्न ईपयोग पररसरों हते ु आन् ह ें जिकजसत दकया
जाएगा।
v. लागू एफ.ए.अर में जभन्नता को जनम्नजलजखत जिकल्पों के माध्यम से ऄनुमजत दी जाएगी।
क. सक्े टरों के ऄदं र भूजम ईपयोग का जिजनमय:
1. कन्स ोर्टटयम हते ु - खंड 19.5 (I) (i) के ऄनुसार, ऄपने जहस्ट्स े के ऄन्तगवत अने िाले सेक्टर-स्ट्तरीय िाजणजज्यक और/या
पी.एस.पी क्षेत्र में, अिासीय एफ.ए.अर के ऄनुसार जनर्ममत दकए जा सकने िाले कुल क्षेत्रफल में समान कटौती करने पर,
प्रत् येक में 30 प्रजतित की बढोतरी कर सकता ह ै।
3. दद.जि.प्रा. हते ु- ऄपने जहस्ट्से के सेक्टर-स्ट्तरीय अिासीय, िाजणजज्यक, पी.एस.पी और औद्योजगक क्षेत्र के बीच
30 प्रजतित तक के जिजनमय की ऄनुमजत होगी।
ख. हस्ट्तातं रणीय जिकास ऄजधकार (टी.डी.अर)
1. टी.डी.अर की ऄनुमजत खण्ड 19.5 (I) (i) में ददए गए संबंजधत एफ.ए.अर के ऄनुसार जनर्ममत दकया जाने िाले क्षेत्र के
ऄजतररक् त होगी।[भाग II—खण् ड 3(ii)] भारत का राजपत्र : ऄसाधारण 5
2. टी.डी.अर के ईपयोग को दद.जि.प्रा. द्वारा केिल जनम्नजलजखत जचजन्हत टी.डी.अर ररसीलिग क्षेत्रों में ऄनुमजत दी जाएगीः
क. िहरी जिस्ट्तार स़ककों (यू.आ.अर) के दोनों ओर 500 मीटर के कॉरीडोर की ऄनुमजत होगी लेदकन यह लैण्ड पूललग
क्षेत्र के ऄन्तगवत अने िाली भूजम तक ही प्रजतबंजधत होगी।
ख. मास रांजजट स्ट्टेिनों की 500 मीटर की पररजध के भीतर लेदकन लैण्ड पूललग क्षेत्र के ऄन्तगवत अने िाली भूजम तक
प्रजतबंजधत होगा। मेरो स्ट्टेिन के केंद्र का आस्ट्तेमाल क्षेत्र को जनधावररत करने के जलए दकया जाएगा।
3. जनम्नजलजखत ितें टी.डी.अर ररजसलिग क्षेत्र के भीतर अने िाले जिजभन्न प्लाटों पर लागू होंगीः
क. प्लॉट क्षेत्र का कम से कम 50 प्रजतित क्षेत्र ररजसलिग क्षेत्र के भीतर होगा।
ख. िी.एम प्लाटों पर टी.डी.अर (19.5 (II)(i) दखे ें) दकसी जििेि भूजम ईपयोग से नहीं जो़का जाएगा और ईसे
अिासीय, िाजणजज्यक, पी.एस.पी तथा औद्योजगक क्षेत्र के रूप में ईपयोग में लाया जा सकता ह ै बिते िह खण्ड
19.5 (IV) में दी गइ सीमा से ऄजधक न हो।
4. सभी प्ल ॉटों (प्लॉटेड अिास को छो़ककर) पर, प्लॉट के ऄनुमेय एफ.ए.अर के ऄजधकतम 10 प्रजतित तक टी.डी.अर के
रूप में ईपयोग करने की भी ऄनुमजत दी जाएगी। ऐसे मामलों में, ऄजतररि एफ.ए.अर को प्लाट के ऄनुमेय ईपयोग से
जो़का जाएगा।
5. टी.डी.अर के ईपयोग के कारण सेक्टर में दकसी भी भूजम ईपयोग के क्षेत्र में समग्र पररितवन, प्रत्येक भूजम ईपयोग के जलए
खंड 19.5 (I) (i) के ऄनुसार पररकजलत की गइ मूल क्षेत्र सीमा के 10 प्रजतित से ऄजधक नहीं होना चाजहए।
II. ईपयोगों का जमश्रण/िर्टटकल जमलक्सग:
जमजश्रत ईपयोग को भिन टाआपोलॉजी और हब में सक्षम करने के जलए, जचजन्हत भूजम ईपयोगो के िर्टटकल जमलक्सग की
ऄनुमजत प् लॉटों और भिनों पर दी जाएगी। िर्टटकल जमलक्सग के जलए जनयंत्रण और ईपयोगों का जमश्रण जनम्न जलजखत रूप
में होगा:
i. जमजश्रत ईपयोग/िर्टटकल जमलक्सग की ऄनुमजत ऄनुमोददत िी.एम प्ल ॉटों में दी जाएगी जो सेक्टर लेअईट प्ल ान
में जचजननत होंगे और आन प्ल ॉटों पर कुल एफ.ए.अर 400 से ऄजधक नहीं होगा।
ii. लोलडग समान भूजम ईपयोग ऄथिा जचजननत कम्प ेरटबल भूजम ईपयोग/ईपयोगों के रूप में हो सकती ह ै ऄथावत ्
िाजणजज्यक, आंडोर मनोरंजन, पी.एस.पी, औद्योजगक और अिासीय ईपयोग को एक दसू रे से जमलाया जा सकता
ह।ै
iii. जचजननत प् लॉट के ऄंदर खुले स्ट्थलों, सुजिधाओं, पार्ककग, प्रिेि/जनकास और सर्मिस कोर आत् यादद से संबंजधत
अिश् यकताएं ददल् ली मुख् य योजना मानदडं ों/लागू जिजनयमों के के ऄनुसार होंगी।
iv. प्रत् येक ईपयोग के जलए ऄलग प्रिेि/जनकास और सर्मिस कोर प्रदान दकया जाएगा। टी. डी. अर की ईपयोजगता के
कारण ऄजतररक् त अिश्य कताएं, यदद कोइ हो, तो प् लॉट के ऄंदर ही पूरी की जाएगी।
v. मनोरंजनात् मक क्षेत्रों, ब़के ऄस्ट् पतालों, (जजला स्ट् तर और ईससे उपर) जिश् िजिद्यालय पररसरों, ईपयोजगताओँ, ईंधन
स्ट्ट ेिनों और दकसी प्रकार के करेक् िन/पीनल सुजिधाओं के जमश्रण/िर्टटकल जमलक्सग की ऄनुमजत नहीं होगी।
vi. जमश्रण की ऄनुमजत केिल कम् परे टबल ईपयोगो के जलए जनम् नजलजखत रूप में दी जाएगी:
1. केिल गैर-जिजनमावण ईद्योग जैसे सेिा ईद्योग (अइटी/अइटीइएस, बीपीओ/केपीओ, आत् यादद) पैकेलजग
और लॉजजजस्ट्टक, और गैर प्रदिू णकारी एम.एस.एम.इ. आकाआयां पी.एस.पी. के साथ जो़की जा सकती ह।ैं
2. स्ट्क ूलों को केिल अिासीय ईपयोग पररसरों से जो़का जा सकता ह।ै ऄन्य िैक्षजणक संस्ट्थ ाओं को स्ट् िच् छ
(क्लीन) ईद्योगों से जो़का जा सकता ह ैजजनका ईल् लेख उपर दकया गया ह।ै
vii. जनधावररत ईपयोगों के जमश्रण के दकसी भी ऄनुपात में, एक प्लॉट के भीतर जिजभन्न भिनों ऄथिा भिनों के भीतर
तलों के िर्टटकल जमश्रण ऄथिा दोनों के की ऄनुमजत ह।ै
viii. िी.एम. के ईपयोग के कारण ऄजधिेि भूजम (यदद कोइ हो) का सदक्रय हररत स्ट्थल जैसे िहरी कृजि, नसवरी, पाकव
हते ु ईपयोग दकया जाएगा।6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(ii)]
III. लडैं पलू लग सक्े टरों म ेंलअे ईट जनयंत्रण
i. सेक्टर के लेअईट प्लान में, दद.मु.यो के ऄनुसार क्षेत्रों का ईपयोग जोनों/ईपयोग पररसरों (जैसा लागू हो) और
िी.एम प्लॉटों को जचजन्हत दकया जायेगा। डी.इ./कंसोर्टटयम को िाजपस दकए गए पुनर्मितररत प्लॉटों की एकीकृत
लेअईट योजना और सेक्टर स्ट्तर एिं सभी व्यजिगत पुनर्मितररत प्लॉटों पर एफ.ए.अर. के प्रस्ट्ताजित ईपयोग
तथा जमजश्रत ईपयोग भी प्लान में दिावये जायेंगे।
ii. प्लॉट स्ट्तर जनयंत्रण, खंड 19.5(IV) के ऄनुसार होंगे और यह सुजनजित दकया जाएगा दक संचयी क्षेत्र, जजसे सभी
प्लॉटों के जलए जनर्ममत दकया जा सकता ह,ै खंड 19.5 (I) (i) में जनधावररत की गइ सीमा से ऄजधक न हो, जसिाय
ईन सेक्टरों के जहां टी.डी.अर का ईपयोग दकया जा रहा ह।ै
iii. 2 हक्े टेयर ऄथिा आससे ऄजधक पृथक भू-भाग (भूजम नीजत के खंड 19.1 (iii) के ऄनुसार) को सेक्ट र के लेअईट
प्लान में िाजमल करने के जलए न्यूनतम 18 मी. मागावजधकार (राआट ऑफ िे) की पहचं होनी चाजहए ।
iv. इ.डब्ल् यू.एस. ब्ल ॉक की अिश् यकताओं को डी.इ. द्वारा व्य जिगत रूप से पूरा दकया जाएगा ऄथिा रांजजट स्ट्ट ेिनों
तक पहचं प्रदान करके समेदकत अधार पर एक ऄलग क्षेत्र के रूप में जिकजसत दकया जाएगा ।
v. ददल्ली मुख्य योजना मानद़कं ों के ऄनुसार, सामाजजक संरचनाओं को ऄलग प् लॉटों के रूप में ईपलब्ध कराया
जाएगा। यदद समीपिती सुजिधाएं समूह अिास प् लॉटों में प्रदान की जा रही ह ैतो :-
क) आन सुजिधाओं हते ु एफ.ए.अर., 200 के अिासीय एफ.ए.अर. के ऄजतररक् त होगा।
ख) ददल्ली मुख्य योजना के ऄनुसार ऐसी सुजिधाओं हते ु दकसी भी खाली स्ट्थल की अिश् यकताओं को
प्ल ॉट के भीतर प्रदान दकया जाएगा।
vi. स़कक लेअईट
क. सेक् टर रोड नेटिकव दद.मु.यो के स़कक िगीकरण और स्ट्र ीट जडजाआन जिजनयमों को िाजमल करेगा। साआदकल
चलाने और पैदल चलने का नेटिकव एक ऄजनिायव अिश् यकता होगी।
ख. क् लक्े टर स़कक के ऄंतगवत अने िाले कम से कम 50 प्रजतित क्षेत्र को 24 मी. मागावजधकार (राआट ऑफ िे)
के साथ जिकजसत दकया जाएगा।
ग. सेक् टर के भीतर रेिेन् यू स़ककों और दफरनी स़ककों के मौजूदा मुख्य संचालन भाग की मरम् मत की जाएगी
और/ऄथिा चौ़का दकया जाएगा (यथा व्यिहायव) और यदद व्यिहाय व हो, तो सेक् टर लेअईट में िाजमल
दकया जाएगा ।
घ. 24 मी. मागावजधकार (राआट ऑफ िे) िाली स़ककों पर िाहनों का सीधा प्रिेि/जनकास ऄथिा पार्ककग
प्रजतबंजधत रहगे ी और एक िैकजल्पक िाहन मागव को लेअईट के भाग के रूप में तैयार दकया जाएगा।
ङ. नया जिकास, स्ट्ि ीकृत ऄथिा जनयोजजत जिकास के मौजूदा संचालन नेटिकों के साथ जनरंतरता बनाये
रखेगा।
vii. बफर: ऄन्य सभी ऄजनिायव बफर अिश् यकताओं के ऄजतररक् त, कंसोर्टटयम/डी.इ. और सािवजजनक एजेंजसयां जनधावररत
ददिाजनदिे ों, यदद कोइ हो, के ऄनुसार मुख्य प्राकृजतक नाले के साथ में बफर रखेंगे।
क. ऐसे बफर का ईपयोग जिजभन्न श्रेणी के पाकव के जिकास के जलए दकया जाएगा ऄथिा पैदल
याजत्रयों/साआदकल गजलयारे प्रदान करके दकनारों की सुरक्षा की जाएगी।
ख. प्राकृजतक नाले के दकनारों पर जस्ट्थ त भिनों को बालकजनयों, जख़कदकयों, पैदल याजत्रयों हते ु प्रिेि, िॉप-
फ्ांट, प्ल ाजा, आत् यादद के रूप में सदक्रय फसाड (मुखौटा) नाले की ओर बनाएंगे ।
viii. सािजव जनक प्ल ाजा: सािवजजनक स्ट्थ ानों की ईपलब् धता में सुधार लाने हते ु लेअईट में, जिजभन्न स्ट्तर के सािवजजनक
प्ल ाजा को िाजमल दकया जायेगा। प् लाजा के जिकास को जनम् नजलजखत रूप से व्य िजस्ट्थत दकया जाएगा।
क. अटेरीयल स़ककों के सभी मुख् य चौराहों पर कम से कम 2000 िगव मी. के सािवजजनक प्ल ाजा की योजना
सेक् टर लेअईट प्ल ान के भाग के रूप में बनाइ जाएगी।[भाग II—खण् ड 3(ii)] भारत का राजपत्र : ऄसाधारण 7
ख. याजत्रयों के स्ट् पीलओिर और मल् टी मॉडल आंटीग्रेिन के जलए, सभी मास रांजजट स्ट्टेिनों के 20 प्रजतित
प्ल ॉट क्षेत्र को एकल खुली ऄजभगम सािवजजनक प्ल ाजा के रूप में प्रदान दकया जाएगा।
ग. 10,000 िगव मीटर से ऄजधक अकार िाले सभी प्ल ॉट भी ऄपने प्ल ॉट क्षेत्र के 10 प्रजतित भाग पर, मध् य
गली ऄथिा कॉनवर सािवजजनक प्ल ाजा का प्रािधान करेंगे। प् लॉटों में ददए गए ऐसे प्लाजा के ऄंतगवत क्षेत्र
का एफ.ए.अर. िेि प् लॉट पर लोड दकया जाएगा।
ix एजक्टि फ्ंटजे :
क. एजक्टि फ्ंटेज 24 मीटर. ऄथिा ईससे ऄजधक मागावजधकार (राआट ऑफ िे) िाली स़कक के साथ बनाए
रखा जाएगा।
ख. 3 मीटर. का सेटबैक हररत और िृक्षारोपण के साथ रखा जाएगा और साथ में जबल् ट टू एज जिकास को
जबलल् डग एज के 70 प्रजतित भाग हते ु रखा जाएगा। ऐसे जबल् ट टू एज का कम से कम 50 प्रजतित भाग
ऑकेड्स, कॉलोनेडस, िॉप- फ्ंट, पैदल यात्री हते ु प्रिेि, प्ल ाजा आत् यादद का ईपयोग करके सदक्रय रखा
जाए।
ग. ऐसी अिश् यकताएं केिल िाजणजज्यक, औद्योजगक और पी.एस.पी. प्लॉटों के साथ-साथ िी.एम. प्ल ॉटों
पर लागू होंगे।
घ. 24 मीटर ऄथिा ईससे ऄजधक स़कक के दकनारों के साथ जस्ट्टल्ट पार्ककग की ऄनुमजत नहीं दी जाएगी।
x. सस्ट्ट ने जे बजलटी फीचर:
सेक् टर भौजतक अधाररक संरचना जडजाआन जनम्न जलजखत को सुजनजित करेगा:
क. ऄपजिष्ट जल का 100 प्रजतित िोधन और ऄजधकतम पुन: ईपयोग ।
ख. हररत ऄपजिष्ट का 100 प्रजतित पृथक् करण और पुनः ईपयोग।
ग. सेक् टर की उजाव मांग का 10 प्रजतित भाग निीकरणीय योग्य उजाव स्ट् त्रोतों जैसे सौर उजाव के माध्य म से
पूरा दकया जायेगा;
घ. लाग ू मानद़कं ों के ऄनुसार भूजल का सीधे तौर पर पुनः ईपयोग और ररचाजव हते ु बरसाती जल का
ऄजधकतम प्रजतधारण ।
ऐसी सस्ट् टेनेजबजलटी अिश् यकताओं को पूरा करने हते ु जिजिध सेक् टर/योजनाएं एक साथ अ सकती ह।ैं
IV. लडैं पलू लग सक्े टरों म ेंप्ल ॉट और भिन जनयत्रं ण
i. नीचे दिावए गए जिजभन्न प्रकार के प् लॉटों हते ु जनम्न जलजखत जनयंत्रण लागू होंगे:
जनयत्रं ण अिासीय प्ल ॉट- अिासीय प्ल ॉट- पी.एस.पी./ िी.एम प्ल ॉट
समहू अिास िाजणजज्यक/
प्लॉटेड अिास
औद्योजगक प्ल ॉट
1 न्य ूनतम प् लॉट -न्य ूनतम 5000 िगव मी. भूजम पर 3000 िगव.मी. जिजभन् न ईपयोग 5000 िगव. मी.
क्षेत्रफल केिल क् लस्ट्ट र जिकास की ऄनुमजत पररसरों हते ु
दी जाएगी ।* दद.मु.यो के
मानद़कं ों के
-प्ल ॉटों का अकार 100-300
ऄनुसार
िगव.मी. रेंज के बीच में होगा।
-इ.डब्ल् यू.एस. आकाआयों को ऄलग
ब्ल ॉक के रूप में कलस्ट् टर के ऄंदर
ऄथिा संयुक् त रूप से ऄन्य डी.इ. के
साथ प्रदान दकया जाएगा।8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(ii)]
2 ऄजधकतम दद.मु.यो के ऄनुसार, बिते 200 जिजभन् न ईपयोग 400
एफ.ए.अर. पररसरों हते ु
क्लस्ट्टर हते ु प्रदान दकया गया संपूणव
दद.मु.यो के
एफ.ए.अर. (ऄथावत् 200) से
मानद़कं ों के
ऄजधक न हो। **
ऄनुसार
3 ऄजधकतम दद.मु.यो के ऄनुसार 33 प्रजतित तक जिजभन् न ईपयोग 50 प्रजतित तक
ग्राईण् ड पररसरों हते ु
किरेज दद.मु.यो के
मानद़कं ों के
ऄनुसार
4 ऄजनिायव - 18 मी. तथा आससे ऄजधक एक तरफ कम से जिजभन् न ईपयोग कम से कम एक
स़कक पहचं मागावजधकार (राआट ऑफ िे) कम 18 मी. पररसरों हते ु तरफ 24 मी.
पर ऄनुमेय नहीं ह।ै मागावजधकार दद.मु.यो के ऄथिा आससे
(राआट ऑफ िे) मानद़कं ों के ऄजधक का
- संपूणव क्लस्ट्टर को 12 मी.
ऄनुसार कलैक्ट र रोड
स़कक से पहचँ प्राप्त होनी
चाजहए। व्य जिगत प् लॉटों को 9 -12 मी.
मीटर स़कक से पहचँ प्रदान की मागावजधकार
जा सकती ह।ै (राआट ऑफ िे)
की ऄजनिायव
िैकजल्पक पहचं
5 सेटबैक दद.मु.यो के ऄनुसार i. दद.मु.यो के ऄनुसार संबंजधत भूजम ईपयोग के
जिजभन् न प् लॉटों के अकार हते ु ।
ii. 24 मी. ऄथिा आससे ऄजधक मागावजधकार (राआट
ऑफ ि)े पर प् लॉटों हते ु फ्ंट सेट-बैक खंड 19.5
(III) ix के ऄनुसार होगा।
iii. साआड और रीयर सेटबैक, भिन जनमावण ईप-जिजध
के ऄनुसार उचाइ और िेंरटलेिन की
अिश् यकताओं के ऄधीन होगा।
*ठोस ऄपजिष् ट और प्रदजू ित जल प्रबंधन हते ु सभी सुजिधाएं, स थ् ानीय पहचं मागव और जिकेंद्रीकृत अधाररक संरचना को
क् लस्ट्ट र जिकास के ऄंतगवत समायोजजत दकया जाएगा।
**यदद प् लॉट हते ु पररकजलत जबल् ट क्षेत्र जनम्न श्रेणी के प्ल ॉट में दी गइ ऄनुमजत से कम है, तो जनम्न श्रेणी के ऄजधकतम जबल् ट
क्षेत्र की ऄनुमजत दी जाएगी।
प्रस्ट्ताजित संिोधन को दिावने िाला ददल्ली मुख्य योजना-2021 का पाठ जनरीक्षण के जलए ईपयुवक् त ऄिजध के
दौरान सभी कायव-ददिसों में ईप जनदिे क (योजना) मुख्य योजना ऄनुभाग, ददल्ली जिकास प्राजधकरण, छठी मंजजल, जिकास
मीनार, अइ.पी. एस्ट्टेट, नइ ददल्ली-110002 में ईपलब्ध रहगे ा। प्रस्ट्ताजित संिोधन को दिावने िाला पाठ जनम्नजलजखत
ललक ऄथावत् https://dda.org.in/ddaweb/MPD2021.aspx पर भी ईपलब्ध ह।ै
[फा. सं. एफ.20(4)/2020-एमपी]
डी. सरकार, अयुक् त एिं सजचि[भाग II—खण् ड 3(ii)] भारत का राजपत्र : ऄसाधारण 9
DELHI DEVELOPMENT AUTHORITY
(MASTER PLAN SECTION)
PUBLIC NOTICE
New Delhi, the 25th May, 2021
S.O. 2023(E).—The following modifications which the Delhi Development Authority/Central
Government proposes to make to the Master Plan for Delhi–2021, under Section 11A of DD Act 1957, are
hereby published for public information. Any person having any objection/suggestion with respect to the
proposed modification may send the objection/suggestion in writing to the Commissioner–cum–Secretary,
Delhi Development Authority, ‘B’ Block, Vikas Sadan, New Delhi–110023 or via e-mail to:
mpd2021.public@dda.org.in within a period of Forty-Five(45) days from the date of issue of this notice.
The person making the objections or suggestions should also give his/her name, address and
telephone/contact number(s)/E-mail ID which should be readable.
Modifications
Sl. Existing provisions- MPD 2021 Proposed Amendments- MPD 2021
No.
Chapter 19.0 LAND POOLING POLICY
19.1 Guiding Principles
i. Pooling of land under this policy will be i. Pooling of land under this policy will be done on
done on the basis of sector (as defined in the basis of sector (as defined in the Regulations)
the Regulations) and as delineated in the and the required modification in the Zonal
Zonal Development Plans. Development Plan shall be based on the
approved sector plan as per the provisions of
MPD.
19.3 Role of the DE/Consortium
xii. Dispose the remaining 50% of EWS xii. Dispose the remaining 50% of EWS housing
housing stock only to the residents within stock only to the apartment owners /residents
the new development, at market rates, to within the new development, at market rates, to
house community service personnel working house community service personnel working
for the residents/owners. These will be for the residents/owners of the Group housing.
developed by the DE/Consortium at the These will be developed by the DE/Consortium
respective Group Housing site/premises or at the respective Group Housing site/premises
contiguous site. The DE/Consortium shall or contiguous site. The DE shall be allowed to
be allowed to undertake actual transfer undertake actual transfer/transaction of
/transaction of this 50% stock to the saleable component under its
prospective buyers only after fulfilling the share/ownership to the prospective buyers
requirements mentioned in Clause only after the prescribed land and EWS
19.3(xi). housing component is sold/ transferred to
the eligible beneficiaries identified by DDA/
local bodies. The methodology of
determining the rates at which the said EWS
units shall be sold shall be prescribed by
DDA.
19.4 Norms for Land Pooling and Development Control Norms
ii. The above land use distribution will split on ii. The above land use distribution will split on a
a 40:60 basis. A minimum of 40% of 40:60 basis. A minimum of 40% of pooled land in
pooled land in every sector shall be every sector shall be reserved for city level
reserved for city level infrastructure infrastructure (surrendered as and when required
(surrendered as and when required to DDA to DDA and service providing agencies for
and service providing agencies for provision of infrastructure). DDA’s share of
provision of infrastructure). A maximum of Industrial and PSP land use in sector shall be
60% of pooled land in every sector shall be allowed to be clubbed with adjacent sectors to10 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(ii)]
available to DE/Consortium for meet the requirements of providing city/zonal
development. The distribution of land uses level facilities. A maximum of 60% of pooled
shall be as follows: land in every sector shall be available to
DE/Consortium for development. The distribution
of land uses shall be as follows:
v. Amalgamation and sub-division of city v. Amalgamation and sub-division of city level
level PSP plots as well as commercial PSP plots as well as commercial plots shall be
plots shall be allowed. On the allowed. On the amalgamated/ subdivided
amalgamated/ subdivided plots, minimum plots, minimum area requirements/ norms of
area requirements/ norms of Master Plan Master Plan and plot/building level controls
shall be applicable for development of any at clause 19.5 (IV) shall be applicable for
use premise. In such cases, adherence to development of any use premise. In such
Master Plan requirements/norms shall be cases, adherence to Master Plan
mandatory. The DE/Consortium may also requirements/norms shall be mandatory. The
adopt innovative ways for achieving a DE/Consortium/DDA may also adopt
vertical mix of uses (residential, innovative ways for achieving a vertical mix of
commercial, PSP) within a building. uses (residential, commercial, PSP and
Application of vertical mix of uses shall be industrial) within a building. Application of
in adherence to the prescribed additional vertical mix of uses shall be in adherence to
development controls mentioned in Clause 19.5(II) and is restricted to
Clause 19.4 (viii) and is restricted to developments under the Land Policy.
developments under the Land Policy.
vi. Development control norms under vi. Development control norms under the Policy are:
the Policy are:
a. FAR for Residential, City Level a. Applicable FAR and other controls of various
Commercial and City Level PSP shall use premises falling under Residential,
be as per prevailing MasterPlan. Commercial and PSP and industrial land use and
VM Plots shall be as per Plot level controls as laid
down in Clause 19.5 (IV) and it shall be ensured
that the cumulative area that can be built for all
the plots does not exceed the limits set out in
Clause 19.5 (I) (i) except in sectors where TDR is
being utilised.
c. Net Residential land to be a maximum c. Net Residential land to be a maximum of 55% of
of 55% of Gross Residential land. Gross Residential land on which a mix of Group
Housing and Plotted Housing typology is allowed
on fulfilling the layout and plot level controls as
stipulated in clause 19.5 (III) and 19.5(IV).
e. EWS Housing unit size shall range e. Minimum EWS Housing unit size shall be as per
between 30-40sq.m. MPD
vii. The Consortium/DE shall be (deleted)
compensated in the form of Tradable
FAR as per conditions specifiedin the
Regulations, if it is unable to utilize the
entire allowable FAR within the 60%
land. DDA may identify receiving sites
for such Tradable FAR, which would be
based on availability of critical
resources such as water, proximity to
transport infrastructure, etc.[भाग II—खण् ड 3(ii)] भारत का राजपत्र : ऄसाधारण 11
viii. Additional development controls (deleted)
for urban design, landscape and built
environment to be notified as part of the
ZDPs for land pooling zones shall apply
uniformly for all developments under
the Policy. These controls will regulate
building and site level aspects and
promote sustainable environment
management systems through
integration of blue and green
infrastructure in the sector layout plans.
19.5 Framework for Implementation of 19.6 Framework for Implementation of the Policy
the Policy
19.5 ADDITIONAL DEVELOPMENT CONTROLS
I. Permitted Variance in Applicable FAR at Sector level
i. The prescribed FAR limit for different land uses at sector level shall be computed as per the table
below:
A B C
Land Use FAR Total area that can be built as per FAR*
1 Residential 200 200 x Net residential land
(net residential land to be considered as 55% of gross residential land i.e.
53% of pooled land)[C1]
2 Commercial 150 150 x 5% of pooled land [C2]
3 PSP 225 225 x 10% of pooled land [C3]
4 Industrial 200 200 x 4% of pooled land [C4]
Total area that can be built as per FAR at sector level [T]= C1 + C2 + C3 +
C4
* Notes:
In addition, mandatory FAR of 15% over and above the maximum permissible residential
FAR shall be available to the DE/Consortium only for provision of EWS Housing. EWS
requirements to be calculated for the entire permissible residential FAR (irrespective of
housing typology);
Permissible FAR for social infrastructure and utilities (up to neighbourhood level to be
provided under gross residential component) shall be calculated over and above the residential
FAR on the basis of population norms of MPD;
Distribution of PSP land use between Consortium/DE and DDA shall be as per table 19.4.ii of
Land Policy. PSP plots shall avail the FAR as per the prevailing Master Plan provided that the
total PSP FAR in the sector does not exceed C3 above.
ii. FAR loading can be varied across different plots without exceeding the total Applicable FAR (refer
Clause 19.5 (I) (i)) for a sector except in sectors where TDR will be utilised as per Clause 19.5(I)
(v) (B), whereby higher FAR can be utilised along major roads, around identified transit stations or
other identified locations.
iii. In case there is a shortfall/variation in return of 60% land to the Consortium due to site conditions
or planning considerations, the Consortium/DEs shall be permitted to utilise their respective FAR
calculated as per Clause 19.5 (I)(i)12 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(ii)]
iv. Gram sabha lands and any other Government Lands shall be integrated into the overall layout plan
for the sector. Utilisation of any Gram Sabha lands falling in the sector shall be as follows:
1. DDA may participate in the land pooling as a Developer Entity and/or;
2. DDA may develop such lands to meet specific needs/gaps of respective sectors. In such cases
they shall not be considered part of the pooled land for computation of FAR as per Clause 19.5
(I)(i) and shall be developed as per standard MPD norms for different use premises.
v. Variance in applicable FAR shall be permitted through the following options:
A. Exchange of land uses within sectors:
1. For Consortiums– sector-level Commercial and/or PSP area under its share as per Clause 19.5
(I) (i) can be increased up to 30% each with an equivalent reduction in total area that can be
built as per Residential FAR.
2. For DDA an exchange of up to 30% shall be permitted between sector-level residential,
commercial, PSP and Industrial area under its share;
B. Transferable Development rights (TDR):
1. TDR shall be permitted over and above the area` that can be built as per respective FAR set out
in Clause 19.5(I) (i)
2. Utilisation of TDR shall only be permitted within the following TDR Receiving Areas as
identified by DDA:
a. 500m corridor on either side of the urban extension roads (UERs), restricted to lands falling
under the land pooling areas.
b. Area within 500m radius of mass transit stations, restricted to land falling under land pooling
areas. The centre of the metro station shall be used to define the area.
3. The following conditions shall apply on different plots within TDR Receiving areas.
a. At least 50% of the plot area shall be within the receiving area.
b. TDR on VM plots (refer 19.5 (II) (i)) shall not be linked to any particular land use and can be
utilised as Residential, Commercial, PSP and Industrial uses, provided the limits set out in
Clause 19.5 (IV) are not exceeded.
4. All other plots (except plotted housing) shall also be permitted to utilize TDR up to a maximum
of 10% of the permissible FAR on the plot. In such cases the additional FAR shall be linked to
the permissible use on the plot.
5. The overall change in area of any land use in the sector due to use of TDR shall not exceed 10%
of the original area limit calculated as per Clause 19.5(I)(i) for each land use.
II. Mix of Uses/Vertical Mixing
Vertical Mixing (VM) of identified land uses shall be permitted within plots and buildings to enable mix-
use in building typologies and hubs. The controls and mix of uses for Vertical Mixing shall be as follows:
i. Mix of uses/Vertical Mixing (VM) shall be permitted in approved VM plots, identified in the sector
Layout Plan, where the overall FAR on such plots shall not exceed 400.
ii. The loading can be in the form of same land use or identified compatible land use/s i.e
Commercial, indoor recreation, PSP, Industrial and Residential uses can be mixed with each other;
iii. Requirements w.r.t open spaces, facilities, parking, entries/exits and service cores, etc. within the
identified plots shall be as per MPD norms/applicable regulations.
iv. Separate entry/exits and service cores shall be provided for each use. Additional requirements, if
any, due to utilizing of TDR shall be fully met within the plot itself.
v. Mixing/ Vertical Mixing of recreational areas, large hospitals (district-level and above), university
campuses, utilities, fuel stations and correction/penal facilities of any kind shall not be permitted.[भाग II—खण् ड 3(ii)] भारत का राजपत्र : ऄसाधारण 13
vi. Mixing shall only be permitted for compatible uses as follows:
1. Only non-manufacturing industries like service industry (IT/ITES, BPO/KPO, etc.), packaging
and logistics, and non-polluting MSME units can be combined with PSP.
2. Schools can only be combined with residential use premises. Other educational institutions can
be combined with clean industries such as those mentioned above.
vii. Mixing of identified uses is permitted in any proportion in the form of different buildings within a
plot or vertical mixing of floors within buildings or both.
viii. Surplus land (if any) due to use of VM shall be utilized for active greens such as urban farming,
nurseries, parks.
III. Layout controls in land pooling sectors
i. Layout Plan for sectors shall identify use zones/use premises (as applicable) as per MPD and VM
plots. The plan shall also indicate integrated layout plan of the redistributed plots returned to
DE/Consortium and proposed utilization of FAR and mix of uses at sector level and for all individual
redistributed plots.
ii. Plot level controls shall be as per Clause 19.5 (IV) and it shall be ensured that the cumulative area
that can be built for all the plots does not exceed the limits set out in Clause 19.5 (I) (i) except in
sectors where TDR is being utilized.
iii. Isolated land parcels of 2 Ha or more (as per Clause 19.1.iii of Land Policy) shall have a minimum
access of 18m RoW for inclusion in the layout plans of the sector.
iv. EWS block requirements to be met by DEs individually or developed as a separate areas on a shared
basis providing accessibility to transit stations
v. Social infrastructure shall be provided in the form of separate plots as per MPD norms. In case of
neighbourhood facilities being provided within Group Housing plots:
a. FAR for these facilities will be over and above residential FAR of 200
b. Any open space requirements for such facilities as per MPD shall be provided within the plot
vi. Road Layout:
a. The sector road network shall incorporate the road hierarchy and Street Design Regulations of
MPD. Cycling and walkability network shall be a mandatory requirement.
b. At least 50% of the area under collector roads shall be developed with 24m Right of Way (RoW).
c. Existing major movement of revenue roads and phirni roads within a sector shall be improved
and/or widened (as feasible) and integrated into the sector layout, if feasible.
d. Direct vehicular or parking entries/exits shall be avoided on roads of 24m ROW and an alternative
vehicular access to be developed as part of layout
e. The new development shall maintain continuity with existing movement networks of approved or
planned development
vii. Buffers: In addition to all other mandatory buffer requirements, the Consortium/DEs and public
agencies shall maintain buffers along major natural drains as per prescribed guidelines, if any.
a. Such buffers shall be used for developing parks of various hierarchies or the edges shall be
protected by providing pedestrian/cycling streets.
b. Buildings on the edges of natural drains shall maintain active facades in the form of balconies,
windows, pedestrian entries, shop-fronts, plazas, etc. towards the drains.
viii. Public Plazas: The layout shall incorporate public plazas of various scales to improve the
availability of public spaces. Development of plazas shall be regulated as follows:
a. Public plazas of minimum 2000 sq.m shall be planned at all major intersections of arterial-to-
arterial roads as part of the sector Layout Plan.
b. All mass transit stations shall provide 20% of the plot area as a single open access public plaza for
spill over of passengers and Multi Modal Integration.14 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(ii)]
c. All plots above a size of 10000 sq.m. shall also provide 10% of the plot area as mid-street or
corner public plazas. FAR for the area under such plazas given within plots, shall be loaded on the
remaining plot.
ix. Active Frontage:
a. Active frontage shall be maintained along roads with RoW of 24m or more.
b. A setback of 3m shall be maintained with greens and tree plantation, with built-to-edge
development for 70% of the building edge. At least 50% of such built-to-edge frontage shall be
kept active by using arcades, colonnades, shop-fronts, pedestrian entries, plazas, etc.
c. These requirements will only be applicable on commercial, industrial and PSP plots as well as
VM plots;
d. No stilt parking shall be permitted along the edges facing 24m or above roads.
x. Sustainability Features:
Sector physical Infrastructure design shall ensure the following:
a. 100% treatment and maximum reuse of wastewater;
b. Segregation and reuse of 100% green waste;
c. Meeting 10% of the sector’s energy demand through renewable sources like solar;
d. Optimum retention of storm water for direct reuse and recharge of groundwater as per applicable
norms.
Multiple sectors/schemes may come together to meet these sustainability requirements.
IV. Plot and Building Controls in Land Pooling Sectors
i. The following controls will apply for different kinds of plots outlined below:
Controls Residential plot – plotted Residential PSP/Commercial/ VM Plot
housing plot – group Industrial Plots
housing
1 Minimum - Only cluster developments
plot area on minimum land of 5000
sq.m. permitted*
- Sizes of plots shall range As per MPD
5000 sq.m.
between 100-300 sq.m. 3000 sq.m. norms for various
use premises
- EWS units to be provided
as separate block either
within the cluster or jointly
with other DEs
2 Maximum As per MPD, provided the 200 As per MPD 400
FAR overall FAR for the cluster norms for various
(i.e. 200) is not exceeded** use premises
3 Maximum As per MPD Up to 33% As per MPD Up to 50%
ground norms for various
coverage use premises
4 Mandatory - Not permissible on RoW 18m RoW at As per MPD - Collector road
road of 18m and above least on one norms for various of 24m or
access side use premises above at least
- Overall cluster to have
on one side
access from 12m road.
Individual Plots may be - Mandatory
provided access from 9m alternate access
road. from 12m
RoW[भाग II—खण् ड 3(ii)] भारत का राजपत्र : ऄसाधारण 15
5 Setbacks As per MPD 1. As per MPD for different Plot Sizes of respective
land uses.
2. For Plots on 24m ROW and above, Front setback
shall be as per Clause 19.5 (III) ix.
3. Side and Rear setbacks shall be subject to
requirements of height and ventilation as per
building bylaws.
* All facilities, local access roads and decentralized infrastructure for solid waste and wastewater
management shall be accommodated within the cluster development.
**In case the computed built area for a plot is less than that permitted in a lower category plot, the
maximum built area of the lower category shall be permitted.
The text of MPD-2021 indicating the proposed modifications shall be available for inspection at the
office of Dy. Dir. (Plg.) Master Plan Section, DDA, 6th floor, VikasMinar, I.P. Estate, New Delhi-110002
on all working days during the period referred above. The text indicating the proposed modifications is also
available on the following link i.e. http://119.226.139.196/ddaweb/MPD2021.aspx
[F. No. F.20(4)/2020-MP]
D. SARKAR, Commissioner-cum-Secy.
Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064
and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.