Executive Summary:
This document outlines a policy framework by the Government of India to promote and incentivize Enhanced Recovery (ER) methods for oil and gas production. It aims to provide fiscal incentives for adopting ER, Improved Recovery (IR), and Unconventional Hydrocarbon (UHC) production methods. The policy is effective for ten years from the date of notification, with fiscal incentives available for a period of 120 months from the start of commercial production in ER/UHC projects or from achieving the prescribed benchmark for IR projects. Screening of fields for ER potential is mandatory for fields in commercial production for over 3 years.
Key Points / Main Content:
Enhanced Recovery (ER), Improved Recovery (IR), and Unconventional Hydrocarbons (UHC):
* ER includes Enhanced Oil Recovery (EOR) and Enhanced Gas Recovery (EGR).
* IR refers to efforts to increase production beyond current recovery rates (60% for oil, 80% for gas).
* UHC includes shale oil/gas, tight oil/gas, and gas hydrates.
Policy Applicability and Duration:
* Applies to all oil and gas fields across all contractual regimes and Nomination acreages.
* Effective for ten years from notification date.
* Fiscal incentives available for 120 months from the start of commercial production (ER/UHC) or achievement of benchmark (IR).
Screening and Pilot Requirements:
* Mandatory screening for ER potential for fields in commercial production for over 3 years.
* ER Screening to be conducted through designated Institutions.
* Pilot projects are mandatory if screening reports establish the applicability of ER techniques.
* Pilot not mandatory for small oil fields (less than 25 million barrels OIIP) or gas fields (less than 0.25 TCF GIIP).
Fiscal Incentives Eligibility:
* Fields must have a minimum of three years of commercial production to qualify (except UHC).
* IR projects are eligible upon crossing the benchmark of increasing production beyond current recovery (60% for oil, 80% for gas).
* Fields already using ER techniques or with approved FDPs for ER projects before this policy are generally ineligible.
Fiscal Incentive Details:
* Waiver of 50% on Oil Industry Development (OID) Cess for incremental crude oil production from ER projects.
* For IR projects, 50% Cess waiver on the entire production after crossing benchmark recovery rate, and for unconventional oil, waiver on entire commercial production.
* Incentive equivalent to waiver of 75% of applicable Royalty on the incremental production of gas from designated wells of an ER project.
* The incentive will have a ceiling of USD 0.4 per MMBTU for offshore fields and USD 0.3 per MMBTU for onshore fields.
Enhanced Recovery (ER) Committee:
* The government will establish an ER Committee to approve ER pilots and ER/IR/UHC projects for fiscal incentives.
* The committee will develop criteria for measuring incremental production from ER methods.
Fiscal Incentive Upper Ceiling:
* The cumulative waiver of Cess/Royalty on any ER/IR/Unconventional hydrocarbons project shall not exceed the total CAPEX incurred for undertaking the ER/IR/Unconventional oil and gas production methods as approved by the Directorate General of Hydrocarbons DGH.
Impact Analysis:
National Oil Companies (NOCs):
* Impact: Can access fiscal incentives for ER, IR, and UHC projects, potentially increasing production and profitability.
* Action Required: Assess fields for ER potential, conduct screenings and pilots as required, and apply for fiscal incentives.
Private Oil and Gas Operators:
* Impact: Eligible for fiscal incentives under the same conditions as NOCs, encouraging investment in enhanced recovery methods.
* Action Required: Similar to NOCs, operators need to evaluate fields, conduct necessary screenings and pilots, and apply for incentives.
Government of India:
* Impact: Potential for increased domestic oil and gas production, reduced import dependence, and revenue generation.
* Action Required: Establish and support the ER Committee, monitor policy effectiveness, and make adjustments as needed.
State Governments:
* Impact: Royalty revenue for onshore fields, and potential for increased revenue sharing from increased production.
* Action Required: Ensure compliance with the policy and collaborate with the central government on implementation.
Key Entities Referenced
Enhanced Recovery Methods: Methods to increase the production of oil and gas, including Enhanced Oil Recovery (EOR) and Enhanced Gas Recovery (EGR).
Improved Recovery IR: Efforts made to increase production of oil and gas beyond current recovery levels.
Unconventional Hydrocarbon UHC: Resources such as Shale oil and gas, tight oil/gas, and gas hydrates that have become commercially viable due to technological advancements.
Policy framework to promote and incentivize Enhanced Recovery Methods for Oil and Gas: A policy by the Government of India to provide fiscal incentives for adopting Enhanced Recovery (ER), Improved Recovery (IR), and Unconventional Hydrocarbon (UHC) production methods.
National Oil Companies: Refers to Oil and Gas fields across all contractual regimes and Nomination acreages with National Oil Companies.
Directorate General of Hydrocarbons DGH: An organization involved in approving CAPEX for undertaking the ER/IR/Unconventional oil and gas production methods.
Ministry of Petroleum and Natural Gas: A government body that is part of the ER Committee
New Delhi: Location where this gazette was published
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EXTRAORDINARY
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PART I—Section 1
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PUBLISHED BY AUTHORITY
la- 334] ubZ fnYyh] c`gLifrokj] vDrwcj 11] 2018@vkf'ou 19] 1940
No. 334] NEW DELHI, THURSDAY, OCTOBER 11, 2018/ASVINA 19, 1940
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अअअअििििधधधधससससचचूूचचूू ननननाााा
नई (cid:1)द(cid:3)ली, 10 अ(cid:7) तूबर, 2018
ततततेलेलेलेल ओओओओरररर गगगगससैैससैै ककककेेेे ििििललललएएएए वववव(cid:14)(cid:14)(cid:14)(cid:14)धधधधतत(cid:16)(cid:16)तत(cid:16)(cid:16) ििििननननककककााााससससीीीी पपपप(cid:21)(cid:21)(cid:21)(cid:21)ििििततततयययय(cid:23)(cid:23)(cid:23)(cid:23) ककककोोोो बबबबढ़ढ़ढ़ढ़ााााववववाााा ददददेनेनेनेन ेे ेे औऔऔऔरररर (cid:29)(cid:29)(cid:29)(cid:29)ोोोो(cid:30)(cid:30)(cid:30)(cid:30)सस सस ाााा िि ि िहहहहतततत ककककररररनननन ेे ेे ककककेेेे ििििललललएएएए ननननीीीीििििततततगगगगतततत ढढढढााााचचंंचचंं ाााा
सससस..ंं..ंं ओओओओ----22222222000011113333////1111////2222000011117777----ओओओओएएएएननननजजजजीीीीडडडडीीीी----VVVV....————भारत सरकार व(cid:9)ध(cid:11)त िनकासी (ईआर), उ(cid:20)न त िनकासी
(आईआर) और गैर-पारंप(cid:23)रक हाइ(cid:26)ोकाब(cid:11)न (यूएचसी) उ!प ादन प#ितय$ को अपनाने के िलए राजकोषीय
*ो!स ाहन उपल+ध करवाने के उ,े-य से ‘तेल और गैस के िलए व(cid:9)ध(cid:11)त िनकासी प#ितय$ को बढ़ावा दने े और
*ो!स ािहत करने के िलए नीितगत ढांचे’ को एत2ारा अिधसूिचत करती ह।ै नीितगत ढांचे के +य ौरे
िन6न ानुसार ह 8 :-
1111.... भभभभििूूििूू ममममककककाााा
1.1 तेल और गैस का उ! पादन बढ़ाने के िलए व(cid:9)ध(cid:11)त िनकासी (ईआर) प#ितय$ म; व(cid:9)ध(cid:11)त तेल िनकासी
(ईओआर) और व(cid:9)ध(cid:11)त गैस िनकासी (ईजीआर) शािमल ह।8
1.2 उ(cid:20)न त िनकासी (आईआर) से ता! पय(cid:11) ऐसे *यास$ स े ह ै जो तेल और गैस का उ!प ादन अअअअननननुलुलुलुल!!!!नन नन कककक----IIII म;
यथािविन@दA(cid:11) ट मौजूदा िनकासी से अिधक बढ़ाने के िलए Cकए गए ह$। मौजूदा िनकासी िपछली
राजकोषीय अविध के अंत म; तेल/गैस के संिचत उ!प ादन और तेल/गैस कF मौजूदा माGा के बीच का
अनुपात ह।ै
5971 GI/2018 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
1.3 *ौHो िगकFय उ(cid:20) नयन के चलते शेल तेल और गैस, टाइट तेल/गैस और गैस हाइ(cid:26)Iे स जैसे गैर-
पारंप(cid:23)रक हाइ(cid:26)ोकाब(cid:11)न (यूएचसी) वािणिKयक िलहाज से Lय वहाय(cid:11) हो गए ह 8 और इसके प(cid:23)रणाम Mव Nप
वािणिKयक दोहन के िलए गैर-पारंप(cid:23)रक हाइ(cid:26)ोकाब(cid:11)न$ कF Oमता का उपयोग करने के अवसर िमल गए ह।8
1.4 ईआर, आईआर, यूएचसी सिहत िविभ(cid:20) न श+ दाविलय$ कF प(cid:23)रभाषा अअअअननननुलुलुलुल!!!!नन नन कककक----IIII म; दी गई ह।ै
ईआर तकनीक$ कF सूची अअअअननननललुुललुु !!!!नन नन कककक----IIIIIIII म; दी गई ह।ै
2222.... ननननीीीीिििितततत ककककोोोो ललललाााागगगग ूू ूू ककककररररननननाााा
2.1 यह नीित सभी संिवदागत Lय वMथ ाP के सभी तेल और गैस OेG$ तथा राA Qीय तेल कंपिनय$ के
नामांकन रकब$ पर लागू होगी।
2.2 यह नीित राजपG म; अिधसूचना कF तारीख से 10 वष(cid:11) के िलए लागू होगी। तथािप, राजकोषीय
*ो!स ाहन ईआर/यूएचसी प(cid:23)रयोजनाP म; वािणिKयक उ!प ादन शुN होने कF तारीख से तथा आईआर
प(cid:23)रयोजनाP के िलए िनधा(cid:11)(cid:23)रत ब8च माक(cid:11) िनकासी दर हािसल करने कF तारीख से 120 माह कF अविध के
िलए उपल+ध ह$गे।
2.3 इस नीित म; अिनवाय(cid:11) MU FVनंग के ज(cid:23)रए ईआर Oमता के िलए सभी OेG$ का आकलन करने तथा
वािणिKयक Mत र पर काया(cid:11)(cid:20)व यन से पहले ईआर तकनीक$ का परीOण करने और उनकF *भावोत् पादकता
सुिनिXत करने के िलए उनका *ायोिगक तौर पर उपयोग करने कF प(cid:23)रकYप ना कF गई ह।ै
2.4 राजकोषीय *ो!स ाहन वृि#परक उ!प ादन से संबंिधत ईआर प(cid:23)रयोजना के वािणिKयक उ!प ादन के
दौरान उपल+ ध करवाए जाएंगे। आईआर प(cid:23)रयोजनाP के मामले म; ब8च माक(cid:11) से अिधक Cकए जाने वाले
पूरे उ!प ादन पर राजकोषीय *ो!स ाहन उपल+ध ह$गे। यूएचसी प(cid:23)रयोजनाP के मामले म; पूरे उ!प ादन पर
*ो!स ाहन Cदए जाएं।
3333.... वववव(cid:14)(cid:14)(cid:14)(cid:14)धधधधतत(cid:16)(cid:16)तत(cid:16)(cid:16) ििििननननककककााााससससीीीी ककककेेेे ििििललललएएएए """"##ेे##ेे (cid:23)(cid:23)(cid:23)(cid:23) कककक$$$$ %%%%&& && $$$$''''ननननंगंगंगंग
3.1 ईआर प#ितय$ के काया(cid:11)(cid:20)व यन हते ु OेG$ कF MU FVनंग उन सभी OेG$ के िलए अिनवाय(cid:11) होगी जो इस
नीित कF अिधसूचना कF तारीख को तीन वष[ से अिधक समय से वािणिKयक उ!प ादन कर रह े ह।8
3.2 ईआर MU FVनंग सरकार 2ारा समय-समय पर यथा अिधसूिचत िविन@द(cid:11)Aट संM थाP के मा\य म स े
कF जाएगी।
3.3 MU FVनंग कF (cid:23)रपोट(cid:11) एक वष(cid:11) कF अविध के भीतर *M तुत करनी होगी। इस अविध को 6 माह बढ़ाया
जा सकता ह।ै
3.4 यCद MU FVनंग (cid:23)रपोट(cid:11) म; OेG के िलए ईआर तकनीक$ कF *योKय ता िस# कF गई ह ै तो संिवदाकार
2ारा ईआर का *ायोिगक तौर पर उपयोग करना अिनवाय(cid:11) होगा।
3.5 ईआर MU FVनंग (cid:23)रपोट(cid:11) और अ(cid:20) य *CUयागत पहलुP के सांकेितक +यौरे अअअअननननुलुलुलुल!!!!नन नन कककक----IIIIIIIIIIII म; Cदए गए
ह।8
4444.... वववव(cid:14)(cid:14)(cid:14)(cid:14)धधधध तत(cid:16)(cid:16) तत(cid:16)(cid:16) ििििननननककककााााससससीीीी ((((ईईईईआआआआरररर)))) ककककेेेे ििििललललएएएए (cid:29)(cid:29)(cid:29)(cid:29)ााााययययोोोोििििगगगगकककक ततततौौौौरररर पपपपरररर उउउउपपपपययययोोोोगगगग
ईआर MU FVनंग (cid:23)रपोट(cid:11) के अनुमोदन के त!क ाल बाद इसका *ायोिगक तौर पर उपयोग शुN Cकया जाना
चािहए। ईआर पायलट (cid:23)रपोट(cid:11) ईआर MU FVनंग (cid:23)रपोट(cid:11) के अनुमोदन कF तारीख से तीन वष(cid:11) के भीतर *M तुत¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 3
कF जानी चािहए। इस अविध को 6 माह बढ़ाया जा सकता ह।ै तथािप, पायलट 25 िमिलयन बैरल *ारंभ
म; उपल+ध तेल (ओआईआईपी) से कम माGा वाले लघु आकार के तेल OेG$ तथा 0.25 टीसीएफ *ारंभ म;
उपल+ध गैस (जीआईआईपी) से कम माGा वाले गैस OेG$ के िलए अिनवाय(cid:11) नह` होगा।
5555.... वववव(cid:14)(cid:14)(cid:14)(cid:14)धधधधतत(cid:16)(cid:16)तत(cid:16)(cid:16) ििििननननककककााााससससीीीी ((((ईईईईआआआआरररर)))) ककककाााा ववववााााििििणणणणिििि0000ययययकककक चचचचररररणणणण
इस नीित के तहत राजकोषीय *ो!स ाहन *ाaत करने के िलए संिवदाकार को पायलट कF समीOा के
बाद, जैसा भी लागू हो, 12 माह के भीतर एक आवेदन पG *Mत ुत करना होगा। यूएचसी और आईआर
प(cid:23)रयोजनाP के मामले म; आवेदन पG इस नीित कF अिधसूचना कF तारीख से 7 वष(cid:11) के भीतर *Mत ुत
Cकया जाएगा। सांकेितक प(cid:23)रयोजना +य ौरे तथा अ(cid:20) य *CUयागत अप Oे ाएं अनुलb नक-IV म ; दी गई ह।8
6666.... ररररााााजजजजककककोोोोषषषषीीीीयययय (cid:29)(cid:29)(cid:29)(cid:29)ोोोो(cid:30)(cid:30)(cid:30)(cid:30)सस सस ााााहहहहनननन (cid:29)(cid:29)(cid:29)(cid:29)ाााा5555तत त त ककककररररनननन ेे ेे ककककेेेे ििििललललएएएए पपपपाााा####तततताााा
6.1 राजकोषीय *ो!स ाहन$ कF पाGता के िलए OेG$ म; कम से कम 3 वष(cid:11) तक वािणिKयक उ!प ादन होना
चािहए। तथािप, गैर-पारंप(cid:23)रक हाइ(cid:26)ोकाब(cid:11)न (यूएचसी) का उ!प ादन करने वाले OेG वािणिKयक उ! पादन
के *ारंभ से पाG हो जाएंगे। उcत िनकासी (आईआर) अपनाने वाले OेG तेल के मामले म; 60% और गैस
के मामले म; 80% मौजूदा िनकासी से अिधक उ! पादन बढ़ाने के िनधा(cid:11)(cid:23)रत ब8च माक(cid:11) को पार करने पर पाG
ह$गे।
6.2 ऐसे OेG जो वत(cid:11)मान म; ईआर तकनीक$ का उपयोग करके तेल अथवा गैस का उ!प ादन कर रहे ह 8
अथवा ऐसे OेG िजनकF OेG िवकास योजना (एफडीपी) को इस नीित कF अिधसूचना से पहले ईआर
प(cid:23)रयोजनाP के िलए अनुमोCदत कर Cदया गया ह,ै इस नीित के तहत *ो! साहन *ाaत करने के पाG नह`
होगे। तथािप, वे OेG *ो! साहन *ाaत करने के पाG ह$गे िजनम; पूव(cid:11) म; अनुमोCदत ईओआर *CUयाएं पूरी हो
गई ह 8 और उसके बाद संि वदाकार ने अ(cid:20)य fेणी कF ईओआर को अपनाकर िनकासी को और अिधक बढ़ाने
के िलए अ(cid:20)य ईओआर *CUया शुN करने का *Mत ाव Cकया हो।
7777.... ररररााााजजजजककककोोोोषषषषीीीीयययय (cid:29)(cid:29)(cid:29)(cid:29)ोोोो(cid:30)(cid:30)(cid:30)(cid:30)सस सस ााााहहहहनननन
7.1 तेल उ!प ादन के िलए *ो!स ाहन
7.1.1 एक ईआर प(cid:23)रयोजना के िविन@द(cid:11)Aट कूप$ से कgच े तेल के वृि#परक उ!प ादन पर 50% तेल उHोग
िवकास (ओआईडी) उपकर, माफ Cकया जाएगा। आईआर प(cid:23)रयोजना के िलए 50% उपकर िनधा(cid:11)(cid:23)र त ब8च
माक(cid:11) िनकासी दर पार करने के बाद पूरे उ!प ादन पर माफ Cकया जाएगा और गैर-पारंप(cid:23)रक तेल उ! पादन
प(cid:23)रयोजना के िलए 50% उपकर माफ करने का *ो! साहन पूरे वािणिKयक उ! पादन पर उपल+ध होगा।
7.1.2 यCद, एक OेG पर ओआईडी उपकर लागू नह` होता ह ै तो माफ Cकए जाने वाले किYप त उपकर का
प(cid:23)रकलन Cकया जाएगा और उसके समतुYय धनरािश एनईएलपी म; लाभ पेQोिलयम के सरकार के िहMस े
से अथवा खोजे गए लघु OेG (डीएसएफ) नीित अथवा हाइ(cid:26)ोकाब(cid:11)न अ(cid:20)व ेषण और लाइस;Vसंग नीि त
(एचईएलपी) के तहत OेG$ के मामले म; उस संिवदा OेG/+लॉक/खनन पjा OेG से राजMव म; सरकार के
िहMस े से कम कर दी जाएगी। उस िMथित म; जब सरकार का लाभ पेQोिलयम अथवा राजMव का कम िहMस ा
उपल+ध ह ै अथवा उपल+ध नह` ह ै तो संिवदाकार को *ो ! साहन कF शेष धनरािश को 120 माह के िलए
अगले िव!त ीय वष[ म; ले जाने कF अनुमित होगी।4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
7.1.3 ओआईडी उपकर को माफ करने का *ो!स ाहन तभी लागू होगा जब एक कल8डर माह के दौरान
कgच े तेल कF भारतीय बािMकट का औसत मूYय सरकार 2ारा यथा अिधसूिचत ईआर संदभ(cid:11) मूYय के Nप म;
जानी जाने वाली अिधकतम सीमा से कम होगा। *ारंभ म ; ईआर संदभ(cid:11) मूY य 80 अमरीकF डॉलर *ित बैरल
कgच ा तेल होगा। यCद *ो! साहन कF िनधा(cid:11)(cid:23)रत अविध के दौरान पेQोिलयम आयोजना और िवkेषण *कोA ठ
(पीपीएसी) 2ारा यथाघोिषत कg चे तेल का औसत मूYय एक माह िवशेष म; ईआर संदभ(cid:11) मूYय से अिधक ह ै
तो *ो!स ाहन उस माह के िलए बंद कर Cदया जाएगा। तथािप, इस अविध को *ो! साहन अविध कF समm
अविध म; से घटाया नह` जाएगा।
7.2 गैस उ!प ादन प(cid:23)रयोजनाP के िलए *ो!स ाहन
7.2.1 Cकसी ईआर प(cid:23)रयोजना के िविन@दA(cid:11) ट कूप$ से गैस के वृि#परक उ!प ादन पर लागू रायYट ी के 75%
छूट के समतुYय *ो!स ाहन Cदया जाएगा। आईआर प(cid:23)रयोजना के िलए, 75% रायYट ी कF छूट िनधा(cid:11)(cid:23)रत
ब8च माक(cid:11) िनकासी दर को पार करने के बाद समm उ! पादन पर उपल+ध होगी और गैर-परंपरागत गैस
उ!प ादन प(cid:23)रयोजना के िलए, 75% रायYट ी कF छूट का *ो!स ाहन समm वािणिKयक उ!प ादन पर उपल+ध
होगा। यह *ो!स ाहन अपतटीय OेG$ के िलए अिधकतम 0.4 अमरीकF डालर *ित एमएमबीटीयू और
अिभतटीय OेG$ के िलए 0.3 अमरीकF डालर *ित एमएमबीटीयू होगा।
7.2.2 अिभतटीय OेG$ के मामले म; जहां रायYट ी राKय सरकार$ को *ाaत होती ह,ै संिवदाकार राKय
सरकार$ को सामा(cid:20)य लागू दर$ पर रायYट ी का भुगतान जारी रखेगा। संिवदाकार को उस संिवदा
OेG/+ल ॉक/खनन पjा OेG से उ!प ादन िहMस ेदारी संिवदाP (पीएससीज) म; उपल+ ध लाभ पेQोिलयम के
सरकार के िहMस े अथवा राजMव िहMस ेदारी संिवदाP म; सरकार के राजMव िहMस े से *ो!स ाहन रािश *ाaत
करने कF अनुमित दी जाएगी।
7.2.3 ऐसे मामल$ म; जहां सरकार को कम अथवा शू(cid:20)य लाभ पेQोिलयम अथवा राजMव िहM सा *ाaत
होता ह,ै वहां संिवदाकार को *ो!स ाहन कF शेष रािश को 120 माह कF *ो! साहन अविध के िलए आगामी
िवrीय वष(cid:11) (वष[) म; अmेिषत करने कF अनुमित दी जाएगी।
7.2.4 नामांकन OेG$ के मामले म;, राAQ ीय तेल कंपिनय$ (एनओसीज) के Cकसी OेG से *ाaत कgच े तेल
पर दये तेल उHोग िवकास (ओआईडी) उपकर कF तुलना म; रायYट ी के 75% के समतुYय *ो!स ाहन *ाaत
करने कF अनुमित होगी इसम; जमीनी कg चे तेल उ! पादन को *ाथिमकता दी जाएगी।
8888.... अअअअििििधधधधककककततततमममम ररररााााजजजजककककोोोोषषषषीीीीयययय (cid:29)(cid:29)(cid:29)(cid:29)ोोोो(cid:30)(cid:30)(cid:30)(cid:30)सस सस ााााहहहहनननन
Cकसी ईआर/आईआर/गैर-परंपरागत हाइ(cid:26)ोकाब(cid:11)न प(cid:23)रयोजना पर उपकर/रायY टी कF संचयी छूट
हाइ(cid:26)ोकाब(cid:11)(cid:20) स महािनदशे ालय (डीजीएच) 2ारा यथा अनुमोCदत ईआर/आईआर/गैर-परंपरागत तेल और
गैस उ!प ादन प#ितय$ को लागू करने के िलए वहन Cकए गए कुल पूंजीगत Lय य से अिधक नह` होगी।
9999.... उउउउ7777नन नन तततत ििििननननककककााााससससीीीी ((((ईईईईआआआआरररर)))) ससससििििममममिििितततत
सरकार पेQोिलयम और *ाकृितक गैस मंGालय, हाइ(cid:26)ोकाब(cid:11)(cid:20)स महािनदशे ालय (डीजीएच) के अिधका(cid:23)रय$
और अकादिमक OेG अथवा उHोग OेG के OेG िवशेषs$ को शािमल करते tए एक सिमित का गठन करेगी
िजसे ईआर सिमित कहा जाएगा। यह सिमित अ(cid:20)य बात$ के साथ-साथ राजकोषीय *ो! साहन$ के िलए
उ(cid:20)न त िनकासी (ईआर) पाइलेट तथा ईआर/आईआर/गैर-परंपरागत हाइ(cid:26)ोकाब(cid:11)(cid:20)स प(cid:23)रयोजनाP को
अनुमोदन दगे ी। सिमित ईआर प#ितय$ को अपनाने के प(cid:23)रणाम Mव Nप व(cid:9)ध(cid:11)त उ!प ादन को मापने के िलए
मानदडं भी तैयार करेगी। सिमित के सांकेितक काय(cid:11) और भूिमका अअअअननननुलुलुलुल!!!!नन नन कककक----VVVV म; दी गई ह।ै
अमर नाथ, संयुuत सिचव¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 5
अअअअननननललुुललुु !!!!नन नन कककक---- IIII
ननननीीीीिििितततत मममम 88 88 (cid:29)(cid:29)(cid:29)(cid:29)यययय99ुु99ुु तत तत शशशश;;;;दद दद ााााववववििििललललयययय(cid:23)(cid:23)(cid:23)(cid:23) कककक$$$$ पपपप<<<<ररररभभभभााााषषषषाााा औऔऔऔरररर अअअअथथथथ (cid:16)(cid:16) (cid:16)(cid:16)
1111.... वववव(cid:14)(cid:14)(cid:14)(cid:14)धधधध(cid:16)त(cid:16)त(cid:16)त(cid:16)त ततततेलेलेलेल ििििननननककककााााससससीीीी ((((ईईईईओओओओआआआआरररर)))) *Cकया म; िवशेष Nप से vYय ूwस का इंजेuश न शािमल होता ह ै जो
(cid:23)रजवा(cid:11)यर चjान-vYय ूwस *णाली से अिभCUया करता ह।ै इसके प(cid:23)रणाम Mव Nप फYय ूड िवशेषताP म;
यथा सथ ् ान प(cid:23)रवत(cid:11)न होता ह ै और फYय ूड राक अिभCUयाएं होती ह।8 फYय ूड िवशेषताP म; यथा Mथ ान
होने वाले प(cid:23)रवत(cid:11)न$ के प(cid:23)रणामM वNप ऑयल Mव ेVलंग, िवMकोिसटी म; कमी, संघटन और फेज समLय वहार$
म; प(cid:23)रवत(cid:11)न हो सकते ह।8 फYय ूड चjान अिभCUयाP म; इंटरफेिशयल और भू-सतह पर िखचाव म; कमी
आना, रॉक वैटािबिलटी संशोधन और कैपेिलरी दबाव म; कमी आना शािमल ह।ै
2222.... वववव(cid:14)(cid:14)(cid:14)(cid:14)धधधधतत(cid:16)(cid:16)तत(cid:16)(cid:16) गगगगससैैससैै ििििननननककककााााससससीीीी ((((ईईईईजजजजीीीीआआआआरररर)))) *Cकया म; मह! वपूण(cid:11) Nप से vYय ूwस का इंजेu शन शािमल होता ह ै जो
(cid:23)रजवा(cid:11)यर चjान-vYय ूwस *णाली से अिभCUया करता ह।ै ईजीआर का मह!व पूण(cid:11) Nप से अिभ*ाय
*ाकृितक गैस (cid:23)रजवा(cid:11)यर$ म; नाइQोजन, सीओ2 अथवा अ(cid:20)य इनट(cid:11) गैस$ का इंजेu शन करना है ताCक
दबाव//गितिशलता म; कृिGम Nप से वृि# कF जा सके अथवा पानी को खाली करने वाली तकनीक$
(उपकरण/रसायन) का उपयोग Cकया जा सके िजससे गैस (cid:23)रजवा(cid:11)यर$ से उ!प ादन म; वृि# हो।
3333.... वववव(cid:14)(cid:14)(cid:14)(cid:14)धधधधतत(cid:16)(cid:16)तत(cid:16)(cid:16) ििििननननककककााााससससीीीी ((((ईईईईआआआआरररर)))) औऔऔऔरररर उउउउ7777नन नन तततत ििििननननककककााााससससीीीी ((((आआआआईईईईआआआआरररर))))
क. ईआर का अिभ*ाय ईओआर और/अथवा ईजीआर ह।ै ईआर *ौHोिगCकय$ कF सूची अनुलb नक-II म;
दी गई ह।ै
ख. उ(cid:20)न त िनकासी (आईआर) का अिभ*ाय तेल OेG$ के िलए 60% कF वत(cid:11)मान िनकासी से अिधक
और गैस OेG$ के िलए 80% से अिधक उ!प ादन म; वृि# करने के िलए Cकया गया कोई भी *यास
ह।ै
4444.... गगगगैरैरैरैर----पपपपररररंंंंपपपपरररराााागगगगतततत हहहहााााइइइइ@@@@ोोोोककककााााबबबब(cid:16)न(cid:16)न(cid:16)न(cid:16)न ((((ययययएएूूएएूू चचचचससससीीीी)))) उउउउ(cid:30)(cid:30)(cid:30)(cid:30)पप पप ााााददददनननन पपपप(cid:21)(cid:21)(cid:21)(cid:21)ििििततततयययय(cid:23)(cid:23)(cid:23)(cid:23) म; िन6न िलिखत प#ितयां शािमल ह:8
क. शेल तेल/शेल गैस उ!प ादन।
ख. टाइट तेल उ! पादन (1 एमडी से कम)/टाइट गैस उ! पादन (0.1 एमडी से कम)। पारग6य ता पेजोन
का औसत होगी।
ग. शेल तेल से उ!प ादन।
घ. गैस हाइ(cid:26)Iे स से उ!प ादन।
ड. हवै ी ऑयल से उ!प ादन- तेल जो मानक शत[ पर 20 एपीआई से कम हो अथवा यथा िनधा(cid:11)(cid:23)रत
शत[ पर 100 सीपी (स;टीa वाइसेस) से अिधक िवMक ोिसटी वाला हो।
5. Cकसी OेG से तेल कF ववववततततमम(cid:16)(cid:16)मम(cid:16)(cid:16) ाााानननन ििििननननककककााााससससीीीी को िपछली राजकोषीय अविध कF समािaत पर ‘त!M थ ल माGा’
म; तेल कF संचयी उ!प ादन के अनुपात के Nप म; िविन@दA(cid:11) ट Cकया जाता ह ै और गैस OेG के िलए वत(cid:11)मान
िनकासी को िपछली राजकोषीय अविध कF समािa त पर ‘त!M थ ल माGा’ म; गैस के संचयी उ!प ादन के
अनुपात के Nप म; िविन@दA(cid:11) ट Cकया जाता ह।ै ‘त!M थ ल माGा’ *ितिyत तृतीय पOकार भंडार स!य ापन
एज;िसय$ 2ारा िविधवत लेखापरीिOत खोज/OेG के 2पी अंक$ म; होगी।
6. %%%%&& && $$$$''''ननननंगंगंगंग ििििववववBBBBलल लल षषेेषषेे णणणण म; (cid:23)रजवा(cid:11)यर डाटा को एकिGत करना और डाटा के संबंध म; *योगशाला तथा
उHीपन संबंधी अ\य यन करना शािमल होता ह ै ताCक िनधा(cid:11)(cid:23)रत OेG/(cid:23)रजवा(cid:11)यर के िलए ईआर *CUयाP
कF उgच Mत र कF तकनीकF-वािणिKयक Lय वहाय(cid:11)ता का पता लगाया जा सके।6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
7. वववव(cid:14)(cid:14)(cid:14)(cid:14)धधधध(cid:16)त(cid:16)त(cid:16)त(cid:16)त ििििननननककककााााससससीीीी ((((ईईईईआआआआरररर)))) पपपपााााइइइइललललेटेटेटेट म; ईआर प#ित का प(cid:23)रणाम *ाa त करने और OेG म; बड़े पैमाने पर
काया(cid:11)(cid:20)व यन के िलए इसका मूYय ांकन करने के उ,े- य से OेG/(cid:23)रजवा(cid:11)यर के एक छोटे िहMस े पर चयिनत
ईआर प#ित (प#ितय$) (MU FVनंग के आधार पर) का काया(cid:11)(cid:20)व यन करना शािमल होता ह।ै
8. ववववषषषष (cid:16)(cid:16)(cid:16)(cid:16) का अिभ*ाय िवr वष(cid:11) के अनुसार सतत बारह (12) माह कF अविध ह।ै
9. (cid:29)(cid:29)(cid:29)(cid:29)चचचचााााललललकककक////ससससंिंिंिंिववववददददााााककककाााारररर से अिभ*ाय िनधा(cid:11)(cid:23)रत संिवदा OेG/फFYड म; भागीदारी िहत रखने वाली
कंपिनय$/पOकार म; से Cकसी एक से ह ै और िजसे संिवदा (पीएससी/ आरएससी/ डीएसएफ/ ओएएलपी/
पीएमएल करार/पीएमएल मंजूरी) कF शत[ के अनुसार *चालक/संिवदाकार के Nप म; िनयुuत Cकया जाता
ह।ै संिवदाकार को िवशेष Nप से संिवदा अविध के दौरान दैिनक पेQोिलयम *चालन$ को करने का काय (cid:11)
स{पा जाता ह।ै
10. ववववााााििििणणणणिििि0000ययययकककक उउउउ(cid:30)(cid:30)(cid:30)(cid:30)पप पप ााााददददनननन---- संिवदा OेG (परीOण उ,े-य $ के िलए उ! पादन को छोड़कर) से कg च े तेल
अथवा कंडेनसेट अथवा *ाकृितक गैस अथवा इनका कोई संघटन का उ!प ादन और िनयिमत उ! पादन
काय(cid:11)Uम के तहत *मुख सुपुदग(cid:11) ी के(cid:20)| पर िबUF के िलए इसकF सुपुदग(cid:11) ी करना।
11. ईईईईआआआआरररर////आआआआईईईईआआआआरररर////ययययएएूूएएूू चचचचससससीीीी ससससददंंददंं भभभभ (cid:16)(cid:16) (cid:16)(cid:16) ममममEEूूEEूू यय यय *ारंिभक Nप से 80 अमरीकF डालर/बैरल कgच ा तेल होगा िजसे
ईआर सिमित 2ारा समय-समय पर संशोिधत और अिधसूिचत Cकया जा सकता ह।ै
11112222.... अअअअििििधधधधससससचचूूचचूू ननननाााा कककक$$$$ ततततााााररररीीीीखखखख---- िजस तारीख को यह नीित राजपG म; अिधसूिचत कF जाएगी।
11113333.... ििििननननययययतततत ततततााााररररीीीीखखखख---- िजस तारीख को यह नीित समाa त (अिधसूचना कF तारीख से 10 वष(cid:11)) होगी।
14. ईईईईआआआआरररर पपपप<<<<ररररययययोोोोजजजजननननाााा को Cकसी िनधा(cid:11)(cid:23)रत संिवदा OेG अथवा फFYड के िलए अनुमोCदत ईआर तकनीक के
Lय ापक Nप से काया(cid:11)(cid:20)व यन के Nप म; िविन@द(cid:11)Aट Cकया जाता है।
अअअअननननललुुललुु !!!!नन नन कककक ––––IIIIIIII
वववव(cid:14)(cid:14)(cid:14)(cid:14)धधधध(cid:16)त(cid:16)त(cid:16)त(cid:16)त ििििननननककककााााससससीीीी ततततककककननननीीीीकककक(cid:23)(cid:23)(cid:23)(cid:23) कककक$$$$ ससससचचूूचचूू ीीीी
ईओआर के िलए इM तेमाल तीसरी पीढ़ी कF िनकासी िविधयां
•
हॉट वाटर इंजेuश न
•
साइकिलक Mट ीम (सीएसएस)
•
Mट ीम vलVडगं
•
त!M थ ल दहन
•
थथथथममममलल(cid:16)(cid:16)लल(cid:16)(cid:16)
Mट ीम एिसिMट ड mेिवटी (cid:26)ेनेज (एसएजीडी)
•
पािलमर vलVडगं
•
एYक लाई vलVडगं
•
आ|क(cid:11) vलVडगं
ककककैैैैििििममममककककलललल GGGGलललल''''डडडडगगंंगगंं •
एYक लाई आ|(cid:11)क vलVडंग
•
एYक लाई+ आ|क(cid:11) +पॉिलमर (एएसपी) vलVडंग
•
सीओ2 इंजेu शन
•
vलू गैस इंजेu शन
•
नाइQोजन इंजेu शन
ििििममममIIIIणणणणीीीीयययय गगगगससैैससैै GGGGलललल''''डडडडगगंंगगंं ////इइइइंंंंजजजज9999ेेेे शश शश नननन •
हाई(cid:26)ोकाब(cid:11)न गैस इंजेu शन
•
सीओ2+ नाइQोजन+ हाई(cid:26)ोकाब(cid:11)न गैस इंजेu शन+ vलू गैस
(Cकसी संयोजन से)¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 7
•
ड+Y य ूएजी (िमfणीय)
•
फॉम एिसिM टड ड+Y य ूएजी (िमfणीय)
•
समकािलक ड+Y य ूएजी (िमfणीय)
अअअअ7777यय यय •
फॉम इंजेu शन
•
सू}म जीव vलVडंग
•
fवण तकनीक
•
िवHुतचुंबकFय तकनीक
•
रसायिनक इंजेu शन जो त!M थ ल भारी माGा म; हीट और गैस
पैदा करता ह ै
•
कम लावणता जल इंजेu शन
•
सीओ2 इंजेu शन (अिमfणीय)
उपरोuत तकनीक$ का इM तेमाल अलग से अथवा संयुuत Nप से Cकया जा सकता ह ै ।
ईजीआर के िलए इMत ेमाल तीसरी पीढ़ी कF िनकासी िविधया ं
•
नाइQोजन इंजेu शन
•
सीओ2 इंजेu शन
•
कोई अ(cid:20)य इनट(cid:11) गैस इंजेuश न (नाइQोजन अथवा सीओ2 के अलावा)
•
जल िनकासी तकनीक;
उपरोuत तकनीक$ का इM तेमाल अलग से अथवा संयुuत Nप से Cकया जा सकता ह ै ।
1. ईआर सिमित 2ारा *!य ेक वष(cid:11) *ौHोिगCकय$ कF सूची कF समीOा कF जा सकती ह ै और सूची म;
नई *ौHोिगCकय$ को शािमल Cकया जा सकता ह।ै
अअअअननननुलुलुलुल!!!!नन नन कककक ––––IIIIIIIIIIII
वववव(cid:14)(cid:14)(cid:14)(cid:14)धधधध(cid:16)त(cid:16)त(cid:16)त(cid:16)त ििििननननककककााााससससीीीी ((((ईईईईआआआआरररर)))) %%%%&& && $$$$''''ननननगगंंगगंं <<<<ररररपपपपोोोोटटटट(cid:16)(cid:16) (cid:16)(cid:16) ततततथथथथाााा अअअअननननुमुमुमुमोोोोददददनननन (cid:29)(cid:29)(cid:29)(cid:29)JJJJ&&&&ययययाााा
1. ईआर MU FVनंग करने के िलए िन@दA(cid:11) ट संMथ ान
िन@द(cid:11)Aट संMथ ान जैसे आईआरएस (ओएनजीसी), आईआईटी-आईएसएम धनबाद, आईआईटी खड़गपुर,
आईआईटी ब6ब ई, आईआईटी CदYल ी, तथा पंिडत दीनदयाल पेQोिलयम िव-व िवHायलय (पीडीपीयू)
अथवा ईआर सिमित कF िसफा(cid:23)रश$ पर सरकार 2ारा अिधसूिचत संMथ ान ह।8 ईआर MU FVनंग करने के िलए
*ितिA ठत िवदेशी संMथ ान$ कF सेवाएं भी ली जा सकती ह 8 बशत ~ Cकसी अिधसूिचत भारतीय संMथ ान के
साथ उसका सहयोग हो।
2. इस नीित कF अिधसूचना कF तारीख से 3 वष[ से अिधक के िलए वािणिKय क उ!प ादन म ; लगे tए
उ!प ादक OेG$ के संबंध म;, संिवदाकार डीजीएच को अिधसूचना कF तारीख से 12 माह कF अविध म ; एक
ईआर MU FVनंग (cid:23)रपोट(cid:11) *Mत ुत करेगा। नीित अिधसूचना कF तारीख को 3 वष[ का वािणिKय क उ!प ादन पूरा
न करने वाले उ!प ादक OेG$ को 3 वष[ का वािणिK यक उ!प ादन पूरा होने के बाद 12 माह के अंदर ईआर
MU FVनंग (cid:23)रपोट(cid:11) *Mत तु करना आव- यक होगा। डीजीएच उिचत और पया(cid:11)aत कारण$ के आधार पर (cid:23)रपोट(cid:11)
*Mत िु तकरण म ; 6 माह का अिधक समय द े सकता ह।ै
3. ईआर MU FVनंग (cid:23)रपोट(cid:11) म ; अिनवाय (cid:11) Nप से िन6न िलािखत +य ौरा शािमल होना चािहए:8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
i. ऐितहािसक उ!प ादन माGा तथा बेस केस के िलए पूवा(cid:11)नुमान (िबना ईआर)।
ii. चयिनत ईआर िविध का *ारंिभक तकनीकF-आ(cid:9)थ(cid:11)क L यवहाय(cid:11)ता, यCद कोई हो।
iii. ईआर के बाद उ!प ादन माGा अनुमान/पूवा(cid:11)नुमान, यCद कोई हो।
iv. *Mत ािवत ईआर *ायोिगक +य ौरे।
v. डीजीएच 2ारा यथा अपेिOत अित(cid:23)रuत िविन@दA(cid:11) ट +य ौरे।
4. डीजीएच 2ारा अनुकूल Nप से MU FVनगं अ\य यन के प(cid:23)रणाम पर िवचार Cकया जा सकता ह,ै यCद यह
िस# होता ह ै Cक (cid:23)रज़वा(cid:11)यर/OेG के िलए ईआर तकनीक को लागू करने से उ!प ादन म ; वृि# होती ह।ै
5. यCद डीजीएच यह महसूस करता ह ै Cक ईआर MU FVनंग (cid:23)रपोट(cid:11) के प(cid:23)रणाम अनुकूल ह 8 तो *चालक के
िलए अिनवाय (cid:11) होगा अथवा यCद व(cid:9)ध(cid:11)त िनकासी कF यथोिचत संभाLय ता मौजूद ह ै तो डीजीएच *चालक
को ईआर *ायोिगक पर कार(cid:11)वाई करने का िनदेश द े सकता ह।ै
6. इस *कार कF MU FVनंग (cid:23)रपोट(cid:11) संिवदाकार 2ारा *M ततु ीकरण/िपछले उ!त र कF तारीख से 30 Cदन$ के
अंदर अनुमोCदत कF जाएगी, बशत ~ डीजीएच 2ारा पूछे गए *- न$ का संिवदाकार 2ारा संतोषजनक उ! तर
Cदया जाए, और सूचनाथ(cid:11) (cid:23)रपोट(cid:11) ईआर सिमित को *M ततु कF जाएगी।
अअअअननननललुुललुु !!!!नन नन कककक ––––IIIIVVVV
कककक.... वववव(cid:14)(cid:14)(cid:14)(cid:14)धधधधतत(cid:16)(cid:16)तत(cid:16)(cid:16) ििििननननककककााााससससीीीी ((((ईईईईआआआआरररर)))) पपपप<<<<ररररययययोोोोजजजजननननाााा ककककाााा अअअअननननुमुमुमुमोोोोददददनननन
1. ईआर *ो!स ाहन हते ु आवेदन को ईआर सिमित 2ारा केवल तभी अनुमोCदत Cकया जाएगा जब
*Mत ािवत प(cid:23)रयोजना पाGता मानदडं को पूरा कर करती हो।
2. जांच के बाद *चालक 2ारा *Mत ुत ईआर प(cid:23)रयोजना के +य ौरे संतोषजनक पाए जाएं।
3. ईआर प(cid:23)रयोजना के आवेदन-पG म; आव-य क Nप से नीचे उिYल िखत ईआर प(cid:23)रयोजना से संबंिधत
सभी + यौरे और ईआर सिमित 2ारा यथा अपेिOत कोई अित(cid:23)रuत सूचना/+य ौरे शािमल ह$:
i कूप +य ौर$ सिहत उस (cid:23)रज़वा(cid:11)यर/OेG Mथ ल और आकार के +य ौरे िजसम; ईआर प(cid:23)रयोजना काया(cid:11)ि(cid:20)व त
कF जाएगी।
ii उ!प ादन माGा – ऐितहािसक।
iii िन@द(cid:11)Aट ईआर कूप$ (िजसम; ईआर योजना के भाग के Nप म; कुछ मौजूदा कूप शािमल हो सकते ह)8 से
ईआर के साथ उ!प ादन प(cid:23)रमाण अनुमान तथा पूवा(cid:11)नुमान।
iv ईआर प(cid:23)रयोजना के िलए योजनाब# पूंजीगत Lय य (कैपेuस ) तथा वेिधत Cकए जाने वाले कूप$ कF
सं€य ा सिहत माइलMट ोन समय सीमा।
v चयिनत ईआर योजना के तकनीकF + यौरे।
vi Cकसी *ितिA ठत तीसरे पOकार सेवा *दाता (जो *चालक के अनुरोध के आधार पर डीजीएच 2ारा
पहले से अनुमोCदत हो) से स6य क त!प रता।
4. ईआर सिमित इसके िलए, यCद अपेिOत हो, *ितिAठ त तीसरे पOकार से राय ले सकती ह।ै
5. ईआर प(cid:23)रयोजना का मूYय ांकन करते समय, ईआर सिमित, ईआर प(cid:23)रयोजना के तहत वृि#परक
उ!प ादन के माप हते ु उ,े- यपरक मानदडं पर िवचार करेगी।¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 9
6. ईआर सिमित संिवदाकार 2ारा आवेदन/िपछले उ! तर कF तारीख से 60 Cदन$ के अंदर नीित म; यथा
उपाबंिधत शत[ के आधार पर ईआर *ो!स ाहन$ के िलए यथा पाG OेG का अनुमोदन करेगी, बशत~ सिमित
2ारा पूछे गए *-न $ का संिवदाकार 2ारा संतोषजनक उ!त र Cदया जाए।
खखखख.... गगगगररैैररैै पपपपााााररररंंंंपपपपाााा<<<<ररररकककक हहहहााााइइइइ@@@@ोोोोककककााााबबबब(cid:16)न(cid:16)न(cid:16)न(cid:16)न पपपप<<<<ररररययययोोोोजजजजननननााााLLLL////आआआआररररईईईईआआआआरररर पपपप<<<<ररररययययोोोोजजजजननननााााLLLL ककककाााा अअअअननननुमुमुमुमोोोोददददनननन
1. ये *ो!स ाहन शेल गैस कF भावी खोज और अथवा शेल ऑयल/टाइट ऑयल तथा/अथवा टाइट गैस/गैर
पारंपा(cid:23)रक संसाधन$ कF गैस हाइ(cid:26)टे खोज$ के िलए लागू होगा।
2. शेल गैस और/या शेल तेल/टाइट तेल और/या टाइट गैस/गैस हाइ(cid:26)डे (cid:23)रजवा(cid:11)यर OेG म; उ!प ादक$ के Nप
म; पूरे Cकए गए कूप$ कF कुल सं€य ा के कम से कम दो ितहाई रखने वाले OेG, ऐसे OेG$ से समMत उ! पादन
के िलए *ो!स ाहन हते ु पाG के Nप म; माने जाएंगे। कूप$ कF सं€य ा पर िवचार करते समय, कूप$ कF सं€ या
को दशमलव के मामले म; िन6न तर सं€य ा तक पूणा(cid:129)Cकत Cकया जाएगा।
3. आईआर प(cid:23)रयोजनाP के मामले म;, संिवदाकार 2ारा आवेदन तभी Cदया जा सकता ह ै जब OेG म; 60
*ितशत तेल कF और/या 80 *ितशत गैस कF वत(cid:11)मान िनकासी *ाaत कर ली गई हो।
4. अ!य िधक हाइ(cid:26)ोिलक ‚ैƒकंग, अ!य िधक एिसड ‚ैƒकंग को तकनीक के Nप म; यूएचसी प(cid:23)रयोजनाP के
िलए *ो!स ाहन हते ु पाG माना जाएगा। तथािप, कूप वेधन के िनकट लघु ‚ैƒकंग, एिसड ‚ैƒकंग, ‚ैक
उ,ीपन और ‚ैक पैƒकंग या कूप कF पूण(cid:11)ता के िलए Cकसी भी ‚ैƒकंग को इस नीित के तहत *ो! साहन के
िलए पाG तकनीक$ के Nप म; नह` माना जाएगा।
5. गैर पर6प रागत/उ(cid:20)न त िनकासी (आईआर) प(cid:23)रयोजनाP के तहत *Mत ाव$ को डीजीएच को *Mत ुत करने
कF आव-य कता होगी जो उसकF जांच करेगा और ईआर सिमित को *ो! साहन अनुमोदन के िलए अपनी
(cid:23)रपोट(cid:11) *Mत ुत करेगा।
अअअअननननललुुललुु !!!!नन नन कककक----VVVV
उउउउ7777नन न न तततत ििििननननककककााााससससीीीी ((((ईईईईआआआआरररर)))) ससससििििममममिििितततत कककक$$$$ भभभभििूूििूू ममममककककाााा औऔऔऔरररर ककककाााायययय (cid:16)(cid:16) (cid:16)(cid:16)
सिमित जांच के िलए िज6 मेवार होगी और िविभ(cid:20) न चरण$ पर अनुमोदन *दान करेगी िजसम; शािमल ह8-
पाGता मानदडं , ईआर पायलट, ईआर वािणिKय क चरण और ईआर *ौHोिगCकय$ के िलए *!य ेक मामले के
िलए लागू ईआर *ो!स ाहन या आईआर या गैर पर6 परागत *CUयाएं और इस नीित के *शासन और
अिभशासन से स6ब # अ(cid:20) य मामले/इसके अित(cid:23)रuत , सिमित के संकेतक काय[ को िन6न ानुसार सूचीब#
Cकया गया ह:ै
1. *!य ेक वष(cid:11) या आव-य क समझे जाने पर ईआर M UFVनंग करने के िलए संMथ ाP कF सूची कF समीOा
करना। ईआर सिमित कF िसफा(cid:23)रश$ के आधार पर, ईआर MU FVनंग करने के िलए सरकार नई संMथ ाP को
अिधसूिचत कर सकती ह।ै
2. पांच वष(cid:11) के अंत म;, नीित कF समm *भािवता पर म\य ाविध समीOा करना और अनुमोCदत OेG$ पर
*युuत ईआर *ौHोिगCकय$ कF, ईआर और गैर पर6प रागत उ!प ादन काय(cid:11)कलाप$ आCद के प(cid:23)रणामत:
वृि#परक उ!प ादन *ोफाइल का जायजा लेना।
3. सिमित ईआर तरीक$ के तहत वृि#परक उ! पादन जैसे अनुमोCदत ईआर प(cid:23)रयोजना म; लगाए गए
अनुमान कF तुलना म; उ! पादन को मापने के िलए त…य परक मानदंड भी िवकिसत करेगी।10 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
4. ईआर प(cid:23)रयोजनाP, आईआर प(cid:23)रयोजनाP या गैर पर6प रागत हाइ(cid:26)ोकाब(cid:11)न उ!प ादन प(cid:23)रयोजनाP
का अनुमोदन और केपेu स और उस पर संिवदाकार के *ो!स ाहन कF समीOा।
5. ईआर इकोिसMट म के िनमा(cid:11)ण के िलए दीघा(cid:11)विध Nपरेखा िवकिसत करना और मौजूदा संMथ ाP को
Mव ाय!त बनाकर सुदढ़ृ करके िवकYप $/संभावनाP का मूYय ांकन करना ताCक उHोग के अपेOाकृत अिधक
भागीदार$ कF सेवा कF जा सके। सिमित उHोग और िवHुत प(cid:23)रषद के सदMय $ को आमंिGत कर सकती ह ै
ताCक दीघा(cid:11)विध ईआर Nपरेखा को बेहतर बनाने म; मदद िमल सके।
6. उHोग के अपेOाकृत अिधक भागीदार$ और वैि-व क *ौHोिगकF के िलए और सेवा *दाताP के िलए
आविधक Nप म; जानकारी साझा करने के िलए मंच *दान करना ताCक ईआर से स6ब # *मुख वैि- वक
प,ितय$ पर िवचार-िवमश(cid:11) Cकया जा सके।
***
MINISTRY OF PETROLEUM AND NATURAL GAS
NOTIFICATION
New Delhi, the 10th October, 2018
POLICY FRAMEWORK TO PROMOTE AND INCENTIVIZE ENHANCED RECOVERY
METHODS FOR OIL AND GAS
No. O-22013/1/2017-ONGD-V - The Government of India hereby notifies ‘Policy framework to
promote and incentivize Enhanced Recovery Methods for Oil and Gas’ to provide fiscal incentives to
adopt Enhanced Recovery (ER), Improved Recovery (IR) and Unconventional Hydrocarbon (UHC)
production Methods. The details of the Policy framework are as under:
1. Introduction
1.1. The Enhanced Recovery (ER) methods to increase the production of oil and gas
include Enhanced Oil Recovery (EOR) and Enhanced Gas Recovery (EGR).
1.2. Improved Recovery (IR) refers to any efforts made to increase production of oil and
gas beyond current recovery as specified in Annexure-I. Current recovery, being the
ratio of cumulative production of oil/gas at the end of the last fiscal period to in-
place volume of oil/gas.
1.3. Unconventional Hydrocarbons (UHC) such as Shale oil and gas, tight oil/gas and gas
hydrates have become commercially viable due to technological advancement, and
as a result opportunities to tap the potential of unconventional hydrocarbons for
commercial exploitation have opened.
1.4. The definition of various terms including ER, IR, UHC is at Annexure I. The list of
ER techniques is at Annexure II.
2. Applicability of the Policy
2.1. This policy will apply to all oil and gas fields across all contractual regimes and Nomination
acreages with National Oil Companies.
2.2. This policy will be effective for a period of ten years from the date of notification in the
Gazette. The fiscal incentives, however, will be available for a period of 120 months from
the date of commencement of commercial production in ER/ UHC projects, and from the
date of achievement of the prescribed benchmark of recovery rate for IR projects.¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 11
2.3. The policy envisages assessment of all the fields for ER potential through mandatory
Screening and conduct of Pilot to test and establish efficacy of ER techniques before
implementation on commercial scale.
2.4. The fiscal incentives will be provided during commercial production of the ER project on the
incremental production. In case of IR Project, the fiscal incentive will be available on entire
production beyond the benchmark. In case of UHC projects, entire production will be
eligible for incentives.
3. Screening of the Fields for Enhanced Recovery
3.1. Screening of fields for implementing ER methods would be mandatory for all fields which
have been in commercial production for more than 3 years as on the date of notification of
this policy.
3.2. The ER Screening is to be conducted through designated Institutions as notified by
Government from time to time.
3.3. The report of the Screening will have to be submitted within a period of one year,
extendable by six months.
3.4. It would be mandatory for the contractor to pursue ER Pilot if Screening Report establishes
the applicability of ER techniques to the field.
3.5. The indicative details of ER Screening report and other procedural aspects are at
Annexure- III.
4. Pilot for Enhanced Recovery (ER)
The Pilot should be initiated immediately after the approval of ER Screening Report. ER
Pilot Report should be submitted within 3 years from the date of approval of ER Screening
report, extendable by six months. The Pilot, however, will not be mandatory for small size
oil fields having less than 25 million barrel of Oil Initial-in-Place (OIIP) and gas fields
having less than 0.25 TCF of Gas Initial-in-Place (GIIP).
5. Commercial Phase of Enhanced Recovery (ER)
To avail fiscal incentives under this Policy, contractor will have to submit an application
within 12 months after review of Pilot, wherever applicable. In case of UHC and IR projects,
application shall be submitted within 7 years from the date of notification of this policy. The
indicative project details and other procedural requirements are mentioned at Annexure-IV.
6. Eligibility for availing fiscal incentives
6.1. To qualify for fiscal incentives, fields should be having a minimum three years of
commercial production. However, fields with unconventional hydrocarbon (UHC) production
would be eligible from the start of commercial production. Fields going in for Improved
Recovery (IR) would be eligible on crossing the prescribed benchmark of increasing
production beyond current recovery of 60% in case of oil and beyond current recovery of
80% in case of gas.
6.2. Fields which are currently producing oil or gas using ER techniques or fields for which Field
Development Plan (FDP) have been approved for ER projects before the notification of this
policy will not be eligible for incentives under this policy. However, those fields would be
eligible for incentives where EOR processes approved earlier have been completed and12 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
thereafter, operator proposes to undertake another EOR process to further improve recovery
by deploying another category of EOR.
7. Fiscal Incentives
7.1. Incentives for Oil Production
7.1.1. A waiver of 50% will be granted on the Oil Industry Development (OID) Cess, on
incremental production of crude oil from designated wells of an ER project. For IR
project, waiver of 50% Cess will be available on the entire production after crossing the
prescribed benchmark recovery rate and for unconventional oil production project,
incentive of waiver of 50% Cess will be available on the entire commercial production.
7.1.2. In case where OID Cess is not applicable on a field, a notional Cess waiver will be
calculated and the equivalent amount will be reduced from Government share of Profit
Petroleum in NELP or Government share of revenue in case of fields under Discovered
Small Field (DSF) Policy or Hydrocarbon Exploration and Licensing Policy (HELP) from
that contract area / block / Mining lease area. In cases where less or no Profit Petroleum
or revenue share to Government is available, the contractor will be allowed to carry
forward the balance amount of incentive to subsequent financial year(s) for 120 months.
7.1.3. The waiver on OID Cess would be applicable only if the average crude oil price of Indian
Basket during a calendar month is below a ceiling, to be known as ER Reference price as
notified by the Government. Initially, ER Reference price will be USD 80/barrel of crude
oil. If during the term of the incentive, average crude oil price, as declared by Petroleum
Planning & Analysis Cell (PPAC) is above the ER Reference price for a particular month,
the incentive will cease to be effective for that month. This period will, however, not be
deducted from the overall tenure of the incentive period.
7.2. Incentives for Gas Production Projects
7.2.1. There will be an incentive equivalent to waiver of 75% of applicable Royalty on the
incremental production of gas from designated wells of an ER project. For IR project,
waiver of 75% Royalty will be available on the entire production after crossing the
prescribed benchmark recovery rate and for unconventional gas production project,
incentive of waiver of 75% Royalty will be available on the entire commercial production.
The incentive will have a ceiling of USD 0.4 per MMBTU for offshore fields and USD 0.3
per MMBTU for onshore fields.
7.2.2. In case of onshore fields where Royalty is received by the State Governments, the
contractor will continue to pay the Royalty to State Governments at normal applicable
rates. The contractor will be allowed to set off the incentive amount from the available
Government share of Profit Petroleum in Production Sharing Contracts (PSCs) or revenue
share to Government in Revenue Sharing Contracts from that contract area / block /
Mining lease area.
7.2.3. In cases where less or no Profit Petroleum or revenue share to Government is available,
the contractor will be allowed to carry forward the balance amount of incentive to
subsequent financial year(s) for 120 months incentive period.
7.2.4. In case of nomination fields, the incentive equivalent to 75% of Royalty will be allowed
against Oil Industry Development (OID) Cess payable on crude oil from any field of the
National Oil Companies (NOCs), preferably from onland crude production.¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 13
8. Upper Ceiling on Fiscal Incentive
The cumulative waiver of Cess/Royalty on any ER/IR/Unconventional hydrocarbons project
shall not exceed the total CAPEX incurred for undertaking the ER/IR/Unconventional oil
and gas production methods as approved by the Directorate General of Hydrocarbons
(DGH).
9. Enhanced Recovery (ER) Committee
The Government will constitute a Committee known as ER Committee comprising of
officials from Ministry of Petroleum and Natural Gas, Directorate General of Hydrocarbons
(DGH) and sector experts from academia, or industry. The Committee, inter-alia, would
approve Enhanced Recovery (ER) Pilot and ER/IR/Unconventional hydrocarbons Projects
for fiscal incentives. The Committee will also develop criteria for measuring the incremental
production resulting from adoption of ER methods. The indicative functions and role of the
Committee is listed at Annexure -V.
AMAR NATH, Jt. Secy
Annexure- I
Definition and Meaning of Terms used in the Policy
1. Enhanced Oil Recovery (EOR) process typically involves injection of fluids which then interact with the
reservoir rock-fluids system resulting in alteration in fluid properties in situ and fluid rock interactions.
Alterations in fluid properties in situ can result in oil swelling, viscosity reduction, composition and phase
behavior changes. Fluid rock interactions include interfacial and surface tension reduction, rock wettability
modification and reduction in capillary pressure.
2. Enhanced Gas Recovery (EGR) process involves injection of fluids which then interact with the reservoir
rock-fluids system resulting in alteration in fluid properties in situ and fluid rock interactions. EGR typically
refers to injection of Nitrogen, CO or other inert gases into natural gas reservoirs to artificially increase
2
pressure/mobility or deploy de-watering techniques (equipment/ chemicals) resulting in increase in yield from
gas reservoirs.
3. Enhanced Recovery (ER) and Improved Recovery (IR)
a. ER refers to EOR and/or EGR. List of ER technologies has been given in Annexure II.
b. Improved Recovery (IR) refers to any efforts made to increase production beyond current recovery of 60%
for oil fields and beyond 80% for gas fields.
4. Unconventional hydrocarbon (UHC) production methods include following:
a. Shale oil / shale gas production.
b. Tight oil production (less than 1md) / tight gas production (less than 0.1 md). The permeability will be
average of the payzone.
c. Production from Oil shale.
d. Production from gas hydrates.
e. Production from heavy oil - Oil which is less than 20 API at standard conditions or with viscosity greater
than 100 CP (centipoises) at in-situ conditions.
5. Current Recovery for Oil for a field is defined as the ratio of cumulative production of Oil at the end of last
fiscal period to ‘in-place volumes’, and Current Recovery for gas field is defined as the ratio of the cumulative
production of gas at the end of last fiscal period to ‘in-place volumes’.The ‘in-place volumes’ would be the 2P
numbers of the discovery/field, duly audited by renowned third party reserve certifying agencies.14 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
6. Screening Analysis involves gathering of reservoir data and carrying out laboratory and simulation studies on
the data to ascertain high level techno-commercial feasibility of ER processes for the given field/reservoir.
7. Enhanced Recovery (ER) Pilot involves implementing selected ER method(s) (based on Screening) on a small
portion of the field / reservoir, which is considered representative of the field, in order to ascertain the results of
the ER method and its evaluation for field scale implementation.
8. Year means a period of twelve (12) consecutive Months according to the financial year.
9. Operator/Contractor refers to one of the entities / party having a participating interest in a given contract area /
field and is appointed as the Operator/ Contractor in accordance with the terms of the contract (PSC / RSC /
DSF / OALP/ PML agreement/ PML grant). Operator is typically entrusted with carrying out day to day
Petroleum Operations during the term of the Contract.
10. Commercial Production - The production of crude oil or condensate or natural gas or any combination of these
from the Contract Area (excluding production for testing purpose) and delivery of the same at the relevant
Delivery Point under a program of regular production for sale.
11. ER / IR / UHC Reference Price shall be USD 80 / barrel of crude oil initially which may be modified and
notified by ER Committee from time to time.
12. Notification Date–Date on which this policy in notified is the Gazette.
13. Due Date –Date on which the policy expires (ten years from the date of notification).
14. ER Project is defined as a field scale implementation of an approved ER technique for a given contract area or
field.
Annexure- II
List of Enhanced Recovery Techniques
Tertiary Recovery Methods used for EOR
• Hot Water Injection
• Cyclic Steam (CSS)
Thermal • Steam Flooding
• In-situ Combustion
• Steam Assisted Gravity Drainage (SAGD)
• Polymer Flooding
• Alkali Flooding
Chemical Flooding • Surfactant Flooding
• Alkali Surfactant Flooding
• Alkali + Surfactant + Polymer (ASP) Flooding
• CO Injection
2
• Flue Gas Injection
Miscible Gas • Nitrogen Injection
Flooding/Injection • Hydrocarbon Gas Injection
• CO + Nitrogen + Hydrocarbon Gas Injection + Flue gas (any
2
combination)
• WAG (Miscible)
• Foam Assisted WAG (Miscible)
• Simultaneous WAG (Miscible)
• Foam Injection
• Microbial Flooding
Others
• Acoustic Technique
• Electromagnetic Technique
• Injection of Chemicals that generate tremendous heat and gas in-
situ
• Low Salinity Water injection¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 15
Tertiary Recovery Methods used for EOR
• CO injection (Immiscible)
2
The above techniques can be used alone or deployed in combination.
Tertiary Recovery Methods used for EGR
• Nitrogen injection
• CO injection
2
• Any other Inert Gas injection ( other than nitrogen or CO )
2
• De-watering techniques
The above techniques can be used alone or deployed in combination.
Notes:
1. The list of technologies may be reviewed annually by the ER committee and new technologies may
be added to the list.
Annexure-III
Enhanced Recovery (ER) Screening Report and Approval Procedure
1. Designated Institutions for conducting ER Screening
The designated Institutions such as IRS (ONGC), IIT-ISM Dhanbad, IIT Kharagpur, IIT
Bombay, IIT Delhi, and Pt. Deendayal Petroleum University (PDPU) or such Institutions as
notified by Government on the recommendations of ER Committee. The renowned overseas
institutions may be engaged in carrying out ER Screening provided they have collaboration
with any of the notified Indian Institutions.
2. For producing fields which have been in commercial production for more than 3 years as on
date of notification of this policy, the Contractor will submit to the DGH, an ER screening
report within 12 months of notification date. Producing fields which have not completed 3
years of commercial production as on the policy notification date will be required to submit
the ER screening report within 12 months of completing 3 years commercial production.
DGH may grant 6 months extension in submission of report on ground of just and sufficient
cause.
3. The ER Screening report should necessarily cover the following details:
i. Production volumes historical and forecasted for Base case (without ER)
ii. Preliminary Techno-economic feasibility of the selected ER method, if any
iii. Production volume estimates / forecast after ER, if applicable
iv. Details of the proposed ER pilot
v. Additional specific details as required by DGH
4. Result of a screening study may be considered favourable by the DGH, if it establishes the
applicability of an ER technique to the reservoir / field which would result in an enhanced
production.
5. It would be mandatory for the operator to pursue ER pilot if the DGH considers the result of
ER screening report as favourable or directs the operator to conduct the ER pilot, if there
exists reasonable probability of enhanced recovery.
6. Such screening report would be approved by DGH, within 30 days of submission /last reply
of contractor, provided the queries raised by DGH have been satisfactorily replied to by the
contractor, and the report shall be submitted to ER Committee for information.16 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
Annexure- IV
A. Approval of Enhanced Recovery (ER) Project
1. The application for ER incentive shall be approved by the ER Committee only if the
proposed project satisfies the eligibility criteria.
2. Details of the ER project submitted by the operator after examination are found to be
satisfactory.
3. The application of ER project must necessarily contain all the details pertaining to the ER
project mentioned below and any additional information / details as required by the ER
Committee:
i. Details of the reservoir/field location and size in which ER project is applicable
including well details
ii. Production volume -historical
iii. Production volume estimates and forecast with ER from the designated ER wells (which
may include some of the existing wells which are part of ER scheme)
iv. Planned CAPEX for ER project and milestone timelines including number of wells to be
drilled
v. Technical details of the ER scheme selected
vi. Due diligence from a renowned third party service provider (who is pre-approved by
DGH based on operator’s request)
4. The ER Committee may seek opinion of a renowned third party, if required, for the same.
5. While evaluating the ER project, the ER Committee will take into account the objective
criteria for measuring the incremental production under ER project.
6. The ER Committee will approve the field as eligible for ER incentives based on conditions as
provided in the policy within 60 days of application/ last reply of Contractor, provided the
queries raised by the Committee have been satisfactorily replied to by the Contractor.
B. Approval of Unconventional Hydrocarbon projects / IR Projects
1. The incentives will be applicable to future discovery of Shale gas and or Shale oil/Tight oil
and /or Tight gas /Gas Hydrate discoveries of unconventional resources.
2. Fields having at least 2/3rd of the total number of wells completed as producers in the
Shale gas and/or Shale oil/ Tight oil and/or Tight gas / Gas Hydrate reservoir area shall be
considered as eligible for incentive for the entire output from such fields. While considering
the number of wells, the number of wells will be rounded off to the lower number in case of
decimal.
3. In case of IR projects, the application by the contractor can be made only after current
recovery of 60% for oil and/or 80% for gas has been achieved in the field.
4. Massive hydraulic fracking, massive acid fracking shall be considered as techniques eligible
for incentives for UHC projects. However, mini fracking, acid fracking, frack stimulation
near the well bore and frack packing or any fracking meant for well completion shall not be
considered as techniques eligible for incentives under this policy.¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 17
5. The proposals under Unconventional production/ Improved Recovery (IR) projects will need
to be submitted to DGH which in turn will examine and submit its report to ER Committee
for incentive approval.
Annexure- V
Role and Functions of Enhanced Recovery (ER) Committee
The Committee shall be responsible to review and provide approval at different stages which
include Eligibility Criteria, ER Pilot, ER Commercial phase and the ER incentives applicable for
each case for ER technologies or IR or unconventional production processes as well as other
matters related to administration and governance of this policy. In addition, indicative functions of
the Committee are listed as under:
1. Reviewing the list of Institutions to carry out ER Screening every year or as deemed
necessary. Based on the recommendations of ER Committee, the Government may notify
new Institutions to conduct ER Screening.
2. Carrying out a mid-term review, at the end of five years, on the overall efficacy of the policy
and assess performance of ER technologies applied on approved fields, incremental
production profile as a result of ER and Unconventional production activities etc.
3. The Committee will also develop objective criteria for measuring the incremental production
under ER methods such as production against the projection made in the approved ER
project.
4. Approval of ER projects, IR projects or Unconventional hydrocarbon production projects
and review of the CAPEX & incentives of the contractor thereof.
5. Developing a long term roadmap for building an ER ecosystem and evaluate
options/possibilities of strengthening existing institutions by giving them an autonomous
status in order for them to serve wider industry participants. The Committee may invite
members from industry and academia to help shape the long term ER roadmap.
6. Organizing knowledge sharing forums periodically, for wider industry participants as well
as global technology and service providers to discuss leading global practices related to ER.
*******
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