Executive Summary:
This document details amendments to the guidelines for tariff-based competitive bidding for grid-connected wind power projects, originally notified on December 8, 2017. Key changes address land acquisition, capacity utilization factor (CUF) calculations, and commissioning schedules. The amendments aim to refine the bidding process and project execution.
Key Points / Main Content:
Land Acquisition:
* At bid submission, the Wind Power Generator (WPG) must identify 100% of the required land and submit lease agreements to establish possession and right to use the land.
* Land must be in the name of the WPG no later than the Scheduled Commissioning Date (SCD).
* Leases for private land must allow transfer to lenders or the Procurer in case of WPG default.
Capacity Utilisation Factor (CUF):
* WPGs can revise their declared annual CUF once within the first three years of Commercial Operation Date (COD).
* CUF calculation is yearly, from April 1st to March 31st.
* Declared CUF must be at least 22%.
* Penalties for supplying less energy than the minimum CUF are calculated at 50% of the PPA tariff for the energy shortfall.
* Penalties recovered from the WPG shall be passed on by the Intermediary Procurer to the End Procurer after deducting losses.
Commissioning:
* Part commissioning is accepted if the minimum capacity is 50% of the project capacity or 50 MW, whichever is lower.
* For interstate projects, the minimum capacity for first part commissioning is 50 MW.
* Projects of 100 MW or less can be commissioned in a maximum of two parts.
* Projects over 100 MW can be commissioned in parts of at least 50 MW each.
* The Scheduled Commissioning Date (SCD) is 18 months from PPA or PSA execution, whichever is later.
* Early commissioning is permitted before the SCD, subject to transmission connectivity and Long-Term Access (LTA).
* Procurers may purchase power in early commissioning at the PPA tariff.
* Land must be demonstrated by WPG prior to declaration of commissioning of part capacity in accordance with clause 5.2a.
Impact Analysis:
Wind Power Generators (WPGs):
* Impact: Revised requirements for land acquisition, CUF declaration and penalties, and commissioning schedules will directly affect project planning and execution.
* Action Required: Adhere to new land acquisition guidelines, revise CUF declaration strategies, and adjust commissioning timelines to meet the updated requirements.
Procurers:
* Impact: Changes to penalty calculations and early commissioning purchase terms will influence the financial aspects of power procurement.
* Action Required: Update PPA terms to reflect the new penalty calculation method and revise procedures for early commissioning purchases.
Lenders:
* Impact: Land lease transfer provisions in case of WPG default provide additional security.
* Action Required: Review and update lending agreements to incorporate the land lease transfer provisions.
Regulatory Bodies:
* Impact: The amendments refine the regulatory framework for wind power projects.
* Action Required: Ensure compliance with the updated guidelines and oversee the implementation of the changes.
Key Entities Referenced
Ministry of Power: The Indian government ministry responsible for electricity and energy.
New Delhi: The location of the Ministry of Power, and likely the location where the resolution was issued. New Delhi, Delhi
Guidelines for Tariff Based Competitive Bidding Process for Procurement of Power from Grid Connected Wind Power Projects: The title of the guidelines being amended by this notification.
Gazette of India: The official government gazette in which the notification was published.
Power Purchase Agreement (PPA): A contractual agreement between two parties, in this case, typically a Wind Power Generator (WPG) and a Procurer, for the sale and purchase of electricity.
Wind Power Generator (WPG): An entity that generates electricity from wind power.
Scheduled Commissioning Date (SCD): The date by which a project is scheduled to be commissioned.
Capacity Utilisation Factor (CUF): A measure of how much a power plant actually produces over a period of time, compared to the amount of power it would produce if it operated at full capacity.
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EXTRAORDINARY
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PART I—Section 1
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PUBLISHED BY AUTHORITY
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No. 212] NEW DELHI, MONDAY, JULY 22, 2019/ASHADHA 31, 1941
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नई (cid:4)द(cid:6)ली, 16 जुलाई, 2019
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%%%%ददददशशशशााााििििननननददददशश’’शश’’ (((( मममम ****ससससशशशशंंंं ोोोोधधधधनननन
सससस..ंं..ंं 22223333////55554444////2222000011117777----आआआआरररर एएएएडडंंडडंं आआआआरररर....————
1.0 ि(cid:11)ड संब(cid:16) पवन िव(cid:19)ुत प(cid:22)रयोजना(cid:28) स ेिव(cid:19)ुत क(cid:31) खरीद के िलए "शु(cid:6)क आधा(cid:22)रत "ित&पध’ बोली "(cid:4)(या के िलए
(cid:4)दशािनदश) (cid:4)दनाकं 08 (cid:4)दस,बर, 2017 को भारत के राजप1 (असाधारण) (भाग-।, खंड-1) म8 "कािशत संक(cid:6)प
सं. 23/54/2017-आर एडं आर के तहत अिधसिू चत (cid:4)कए गए ह।<
2.0 (cid:4)दनाकं 08 (cid:4)दस,बर, 2017 के उ? (cid:4)दशािनदश) म8 एत@ारा िनAिलिखत सशं ोधन (cid:4)कए जाते ह:<-
2.1 ‘‘‘‘पपपपररैैररैै ाााा 5555....2222---- अअअअननननाााापपपपिििि,,,,यययय(((( ससससििििहहहहतततत ####थथथथलललल ससससबबंंबबंं धधंंधधंं ीीीी पपपप(cid:17)(cid:17)(cid:17)(cid:17)ररररययययोोोोजजजजननननाााा ककककेेेे आआआआररररंंंंििििभभभभकककक ककककाााायययय0क0क0क0कललललाााापपपप’’’’ के तहत िबBद ुसं. 5.2 (क) का पैराः
(क) भिू म अिध(cid:11)हण : बोली जमा कराए जान े के समय 100 "ितशत (शत "ितशत) भिू म क(cid:31) पहचान और पीपीए के
कायाHBवयन के 7 (सात) महीन े के भीतर, डI(cid:6)यूपीजी अथवा इसके सहब(cid:16) के नाम से वािं छत भिू म के 100 "ितशत
(शत "ितशत) अिध(cid:11)हण/उपयोग का अिधकार &थािपत करन ेसंबंधी द&तावेज/लीज समझौत ेको "&तुत करना। य(cid:4)द
भिू म सहब(cid:16) Pि? के नाम ह ै तो भिू म को िनधा(cid:22)H रत कमीशQनग क(cid:31) ितिथ (एससीडी) से पहले डI(cid:6)यूपीजी के नाम
ह&तां(cid:22)रत करना होगा। जहा ं कहR भी िनजी भिू म को पSे पर लेना शािमल ह ै तो पSे (लीज) Tारा डI(cid:6)यूपीजी के
िवफल रहन ेक(cid:31) ि&थित म 8ऋणदाता(cid:28) अथवा खरीदार को भिू म ह&ता(cid:22)ं रत करने क(cid:31) अनमु ित दने ी होगी।
इइइइसससस (cid:31)(cid:31)(cid:31)(cid:31)ककककाााारररर पपपपढ़ढ़ढ़ढ़ाााा जजजजााााएएएएःःःः
(क) भिू म अिध(cid:11)हण : बोली जमा कराए जाने के समय 100 "ितशत (शत "ितशत) भिू म क(cid:31) पहचान और िनधा(cid:22)H रत
कमीशQनग क(cid:31) ितिथ (एससीडी) को अथवा उसके पहले डI(cid:6)यूपीजी के नाम से वांिछत भूिम के 100 "ितशत (शत
"ितशत) अिध(cid:11)हण/उपयोग का अिधकार &थािपत करने संबंधी द&तावेज/लीज समझौत े को "&तुत करना। जहां कहR
3731 GI/2019 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
भी िनजी भिू म को पSे पर लेना शािमल ह ैतो पSे (लीज) Tारा डI(cid:6)यूपीजी के िवफल रहन ेक(cid:31) ि&थित म8 ऋणदाता(cid:28)
अथवा खरीदार को भिू म ह&ता(cid:22)ं रत करने क(cid:31) अनमु ित दने ी होगी।
2.2 ‘‘‘‘पपपपररैैररैै ाााा---- 7777....2222 4444ममममतततताााा उउउउपपपपययययोोोोगगगग ककककााााररररकककक ((((ससससीीीीययययएएूूएएूू फफफफ))))’’’’ के तहत िबBद ुस.ं 7.2.1 और 7.2.2 का पैराः
7.2.1 डI(cid:6)यूपीजी पीपीए पर ह&ताWर करते समय अपनी प(cid:22)रयोजना के वाXषक सीयूएफ क(cid:31) घोषणा कर8गे और उस े
सीओडी के "थम वष Hके भीतर एक बार संशोिधत करन ेक(cid:31) अनुमित होगी। सीयूएफ का प(cid:22)रकलन वाXषक आधार पर
वषH के पहली अ"ैल स ेअगले वषH के 31 माच Hतक होगा। घोिषत वाXषक सीयूएफ (cid:4)कसी भी प(cid:22)रि&थित म 822 "ितशत
से कम नहR होगा। घोिषत सीयएू फ मू(cid:6)य से पवन िव(cid:19)ुत के उ]पादन म 8 प(cid:22)रवतHन क(cid:31) दी गई अनमु ित का आरएफएस
म8 उ(cid:6)लेख (cid:4)कया जाएगा। तथािप Bयूनतम सीमा पवन िव(cid:19)ुत के िन^(मण के िलए ि(cid:11)ड के उपलIध न होने क(cid:31) सीमा
तक िशिथलनीय होगी जो (cid:4)क डI(cid:6)यूपीजी के िनयं1ण के बाहर ह।ै प(cid:22)रयोजना के "चालन के पहल े वषH के िलए
वाXषक सीयूएफ का प(cid:22)रकलन प(cid:22)रयोजना के सीओडी के बाद संपणू H वषH के िलए (cid:4)कया जाएगा। बाद म8 वाXषक
सीयूएफ का प(cid:22)रकलन "]यके वषH पहले अ"लै से अगल ेवषH के 31 माच Hतक (cid:4)कया जाएगा।
7.2.2 य(cid:4)द प(cid:22)रयोजना स े Bयूनतम सीयूएफ क(cid:31) तलु ना म8 कम ऊजा H का उ]पादन होता ह,ै तो डI(cid:6)यपू ीजी खरीदार को ऊजा H
क(cid:31) उपलIधता म 8 कमी के िलए अथHदडं का भुगतान करन े का भागी होगा। तथािप यह िन^(मण हते ु ि(cid:11)ड क(cid:31)
अनुपलIधता क(cid:31) सीमा तक िशिथलनीय ह ै जो (cid:4)क डI(cid:6)यूपीजी के िनयं1ण के बाहर क(cid:31) ि&थित ह।ै ऐसे अथH दडं क(cid:31)
रािश पीपीए क(cid:31) शतa के अनुसार हbगी जो यह सिु निcत करेगी (cid:4)क खरीदार पीपीए "शु(cid:6)क पर प(cid:22)रकिलत ऊजाH क(cid:31)
दिृe स े कमी क(cid:31) इस लागत के Bयूनतम 75 (पचहfर) "ितशत के अgयधीन पीपीए के अतं गHत कम उ]पादन और
िव(cid:19)ुत क(cid:31) आपXू त स ेजुड़ी सभी सभं ािवत लागतb को परू ा कर सके। अथHदडं का िनधारH ण कमी क(cid:31) मा1ा पर (cid:4)कया जा
सकता ह।ै उiतर कमी म8 उiतर अथHदडं और इसके िवलोमतः आरोिपत (cid:4)कए जा सकते ह।<
इइइइसससस (cid:31)(cid:31)(cid:31)(cid:31)ककककाााारररर पपपपढ़ढ़ढ़ढ़ाााा जजजजााााएएएएःःःः
7.2.1 डI(cid:6)यूपीजी पीपीए पर ह&ताWर करते समय अपनी प(cid:22)रयोजना के वाXषक सीयूएफ क(cid:31) घोषणा कर8गे और उस े
सीओडी के "थम तीन वषH के भीतर एक बार संशोिधत करने क(cid:31) अनमु ित होगी। सीयूएफ का प(cid:22)रकलन वाXषक
आधार पर वषH के पहली अ"लै से अगले वषH के 31 माच Hतक होगा। घोिषत वाXषक सीयूएफ (cid:4)कसी भी प(cid:22)रि&थित म 8
22 "ितशत स ेकम नहR होगा। घोिषत सीयूएफ मू(cid:6)य स ेपवन िव(cid:19)ुत के उ]पादन म8 प(cid:22)रवतHन क(cid:31) दी गई अनमु ित का
आरएफएस म 8 उ(cid:6)लेख (cid:4)कया जाएगा। तथािप Bयनू तम सीमा पवन िव(cid:19)ुत के िन^(मण के िलए ि(cid:11)ड के उपलIध न
होन ेक(cid:31) सीमा तक िशिथलनीय होगी जो (cid:4)क डI(cid:6)यूपीजी के िनयं1ण के बाहर ह।ै प(cid:22)रयोजना के "चालन के पहल ेवष H
के िलए वाXषक सीयूएफ का प(cid:22)रकलन प(cid:22)रयोजना के सीओडी के बाद संपणू H वषH के िलए (cid:4)कया जाएगा। बाद म8
वाXषक सीयूएफ का प(cid:22)रकलन "]यके वष Hपहले अ"लै से अगल ेवषH के 31 माचH तक (cid:4)कया जाएगा।
7.2.2 य(cid:4)द प(cid:22)रयोजना स े Bयूनतम सीयूएफ क(cid:31) तलु ना म8 कम ऊजा H का उ]पादन होता ह,ै तो डI(cid:6)यपू ीजी खरीदार को ऊजा H
क(cid:31) उपलIधता म 8 कमी के िलए अथHदडं का भुगतान करन े का भागी होगा। तथािप यह िन^(मण हते ु ि(cid:11)ड क(cid:31)
अनुपलIधता क(cid:31) सीमा तक िशिथलनीय ह ै जो (cid:4)क डI(cid:6)यूपीजी के िनयं1ण के बाहर क(cid:31) ि&थित ह।ै इस अथHदडं क(cid:31)
रािश क(cid:31) गणना पीपीए क(cid:31) शतa के अनुसार ऊजा H क(cid:31) दिृe स े कमी के िलए पीपीए "शु(cid:6)क के 50 "ितशत (पचास
"ितशत) क(cid:31) दर से क(cid:31) जाएगी। डI(cid:6)यूपीजी स े वसलू ा गया अथHदडं मgयवत’ खरीदार Tारा वा&तिवक खरीदार को
मgयवत’ खरीदार के नुकसान क(cid:31) कटौती करके, जसै ा भी मामला हो, ह&तांत(cid:22)रत (cid:4)कया जाएगा।
2.3 िबBद ुस.ं 16 पर परै ाः
11116666.... चचचचाााालललल ूूूूककककररररननननाााा ((((ककककममममीीीीशशशश;;;;ननननगगगग))))
16.1 आआआआििंंििंं शशशशकककक ====पपपप सससस ेे ेेचचचचाााालललल ूू ूूककककररररननननााााःःःः प(cid:22)रयोजना क(cid:31) पाटH कमीशQनग खरीदार Tारा इस शत Hपर (cid:4)क पहले आिं शक lप से चाल ू
करने क(cid:31) &वीकृित के िलए Bयनू तम Wमता प(cid:22)रयोजना Wमता क(cid:31) 50 "ितशत या 50 मेगावाट, जो भी कम हो,
पीपीए के उस पाटH पर जो चालू नहR mआ, पर जमु ाHना लगाए जान े के पूवाH(cid:11)ह के िबना के अनसु ार &वीकार करेगा।
हाला(cid:4)ं क, अतं र-राnयीय प(cid:22)रयोजना के मामले म,8 पहल े आिं शक lप स े चाल ू करन े क(cid:31) &वीकृित के िलए Bयनू तम
Wमता कम स े कम 50 मेगावाट होगी। 100 मेगावाट या उससे कम Wमता वाली एक प(cid:22)रयोजना को अिधकतम दो
भागb म8 चालू (cid:4)कया जा सकता ह।ै 100 मेगावाट Wमता स ेअिधक क(cid:31) प(cid:22)रयोजना को कम स ेकम 50 मेगावाट "]यके
के भाग म8 चालू (cid:4)कया जा सकता ह,ै अंितम भाग बाक(cid:31) Wमता हो सकती ह।ै हालां(cid:4)क, आंिशक lप से चाल ू करने के
कारण एससीडी म8 बदलाव नहR आएगा। आिं शक lप स े चालू करने क(cid:31) तारीखb के बावजदू , पीपीए एससीडी स े
25 वषa क(cid:31) अविध के िलए या प(cid:22)रयोजना(cid:28) को पूणHतः चाल ूकरने क(cid:31) तारीख से, जो भी पहले हो, लाग ूरहगे ा।¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 3
16.2 ससससममममयययय पपपपववूूववूू 00 00 चचचचाााालललल ूूूू हहहहोोोोननननााााःःःः एससीडी से पहल े प(cid:22)रयोजना को चाल ू करने के साथ-साथ oासं िमशन कनेिpटिवटी और लंबी
अविध क(cid:31) एpससे (एलटीए) क(cid:31) उपलIधता के िलए डI(cid:6)यूपीजी क(cid:31) अनमु ित दी जाएगी। समय से पूवH चाल ू होने के
मामले म8, पूणH चालू होने क(cid:31) उपलिIध तक या एससीडी, जो भी पहले हो, खरीदार पीपीए टै(cid:22)रफ के 75 "ितशत
(पचहfर "ितशत) पर उ]पादन क(cid:31) खरीद कर सकता है।
16.3 चचचचाााालललल ूूूू हहहहोोोोनननन ेे ेे कककक(cid:25)(cid:25)(cid:25)(cid:25) ससससममममयययय ससससाााा(cid:17)(cid:17)(cid:17)(cid:17)ररररणणणणीीीीःःःः प(cid:22)रयोजनाए ं पीपीए के िन^पादन क(cid:31) तारीख स े 18 (अठारह) महीनb के भीतर चाल ू
हो जाएगी। हाला(cid:4)ं क, अगर कुछ कारणb स,े इन (cid:4)दशािनदश) b म 8िनधा(cid:22)H रत अविध म 8 चालू करने के िलए अिधक समय
लगता ह ै तो "ाrकfा H अपन े &तर पर ऐसा कर सकता ह।ै चाल ू करन े म 8 दरे ी होने पर, एससीडी स े अिधक जसै ा (cid:4)क
पीपीए म 8बताया गया ह ै(cid:4)क डI(cid:6)यूपीजी पर जमु ाHना लगाया जाएगा।
इइइइसससस (cid:31)(cid:31)(cid:31)(cid:31)ककककाााारररर पपपपढ़ढ़ढ़ढ़ाााा जजजजााााएएएएःःःः
11116666.... चचचचाााालललल ूूूूककककररररननननाााा ((((ककककममममीीीीशशशश;;;;ननननगगगग))))
16.1 आआआआििंंििंं शशशशकककक ====पपपप सससस ेे ेेचचचचाााालललल ूू ूूककककररररननननााााःःःः प(cid:22)रयोजना क(cid:31) पाटH कमीशQनग खरीदार Tारा इस शत Hपर (cid:4)क पहले आिं शक lप से चाल ू
करने क(cid:31) &वीकृित के िलए Bयनू तम Wमता प(cid:22)रयोजना Wमता क(cid:31) 50 "ितशत या 50 मेगावाट, जो भी कम हो,
पीपीए के उस पाटH पर जो चालू नहR mआ, पर जमु ाHना लगाए जान े के पूवाH(cid:11)ह के िबना के अनसु ार &वीकार करेगा।
हाला(cid:4)ं क, अतं र-राnयीय प(cid:22)रयोजना के मामले म,8 पहल े आिं शक lप स े चाल ू करन े क(cid:31) &वीकृित के िलए Bयनू तम
Wमता कम स े कम 50 मेगावाट होगी। 100 मेगावाट या उससे कम Wमता वाली एक प(cid:22)रयोजना को अिधकतम दो
भागb म8 चालू (cid:4)कया जा सकता ह।ै 100 मेगावाट Wमता स ेअिधक क(cid:31) प(cid:22)रयोजना को कम स ेकम 50 मेगावाट "]यके
के भाग म8 चालू (cid:4)कया जा सकता ह,ै अंितम भाग बाक(cid:31) Wमता हो सकती ह।ै हालां(cid:4)क, आंिशक lप से चाल ू करने के
कारण एससीडी म 8 बदलाव नहR आएगा। प(cid:22)रयोजना के आिं शक भाग को चालू करने के मामले म8, चालू क(cid:31) जा रही
आंिशक Wमता के अनुlप भिू म, उस आिं शक Wमता के चालू होने क(cid:31) घोषणा से पहले डI(cid:6)यूपीजी Tारा "दXशत
करनी अपिे Wत होगी। आिं शक lप स े चाल ू करन े क(cid:31) तारीखb के बावजूद, पीपीए एससीडी स े 25 वषa क(cid:31) अविध के
िलए या प(cid:22)रयोजना(cid:28) को पूणHतः चाल ूकरने क(cid:31) तारीख से, जो भी पहले हो, लागू रहगे ा।
16.2 ससससममममयययय पपपपववूूववूू 00 00 चचचचाााालललल ूूूू हहहहोोोोननननााााःःःः एससीडी से पहल े प(cid:22)रयोजना को चाल ू करने के साथ-साथ oासं िमशन कनेिpटिवटी और लंबी
अविध क(cid:31) एpससे (एलटीए) क(cid:31) उपलIधता के िलए डI(cid:6)यूपीजी को अनमु ित दी जाएगी। समय से पूवH आंिशक चालू
होन ेके मामल ेम8, खरीदार पीपीए टै(cid:22)रफ पर उ]पादन क(cid:31) खरीद कर सकता ह।ै
16.3 चचचचाााालललल ूू ूू हहहहोोोोनननन ेे ेे कककक(cid:25)(cid:25)(cid:25)(cid:25) ससससममममयययय ससससाााा(cid:17)(cid:17)(cid:17)(cid:17)ररररणणणणीीीीःःःः प(cid:22)रयोजनाएं िनधाH(cid:22)रत कमीशQनग क(cid:31) ितिथ (एससीडी) तक चालू क(cid:31) जाएगी, जो
पीपीए या पीएसए म 8 जो भी कम हो, के िन^पादन क(cid:31) तारीख से 18 (अठारह) महीनb क(cid:31)तारीख तक चालू हो
जाएगी। हाला(cid:4)ं क, अगर कुछ कारणb स,े इन (cid:4)दशािनदश) b म 8 िनधाH(cid:22)रत अविध म 8 चाल ू करन े के िलए अिधक समय
लगता ह ै तो खरीदार अपने &तर पर ऐसा कर सकता ह।ै चाल ूकरने म 8 एससीडी स े अिधक िवलंब होने पर, जसै ा (cid:4)क
पीपीए म 8बताया गया ह,ै डI(cid:6)यूपीजी पर जमु ाHना लगाया जाएगा।
उ(cid:6)लेखनीय ह ै (cid:4)क प(cid:22)रयोजना को चाल ू करन/ेआिं शक lप से चाल ू करन े क(cid:31) घोषणा तब तक नहR क(cid:31) जाएगी, जब
तक (cid:4)क डI(cid:6)यूपीजी खरीदार/मgयवत’ खरीदार Tारा तय अBय शतa के अलावा उ? खंड 5.2 (क) के अनसु ार भूिम
का कIजा "दXशत न कर द।8 आंिशक lप स े चाल ू करने के िलए भिू म का वह भाग िजस पर प(cid:22)रयोजना का आंिशक
भाग चाल ू(cid:4)कया गया हो, खंड 5.2(क) के अनसु ार डI(cid:6)यूपीजी के पास होना चािहए।
घनsयाम "साद, मtु य अिभयंता (आरएंडआर)
MINISTRY OF POWER
RESOLUTION
New Delhi, the 16th July, 2019
Amendment to the Guidelines for Tariff Based Competitive Bidding Process for Procurement of Power from Grid
Connected Wind Power Projects
No. 23/54/2017-R&R.—
1.0 The Guidelines for Tariff Based Competitive Bidding Process for Procurement of Power from Grid Connected
Wind Power Projects have been notified vide resolution No. 23/54/2017-R&R published in the Gazette of India
(Extraordinary) (Part I-Sec. 1) on 8th December, 2017.4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
2.0 The following amendments are hereby made in the said guidelines of 8th December, 2017 namely:-
2.1 The Para at point No. 5.2. (a) under ‘5.2. Site-related project preparatory activities including clearances’:
a) Land acquisition: Identification of the 100% (hundred per cent) land at the time of bid submission and within
7 (seven) months of the execution of the PPA, submission of documents/ Lease Agreement to establish possession /
right to use 100 % (hundred per cent) of the required land in the name of the WPG or its Affiliate for a period not
less than the complete term of PPA. In case the land is in the name of Affiliate, the land should be transferred in the
name of WPG prior to Scheduled Commissioning Date (SCD). Wherever leasing of private land is involved, the
lease should allow transfer of land to the lenders or Procurer, in case of default of the WPG.
May be read as under:
a) Land acquisition: Identification of the 100% (hundred per cent) land at the time of bid submission and submission of
documents / Lease Agreement to establish possession and right to use 100 % (hundred per cent) of the required land
in the name of the WPG for a period not less than the complete term of PPA, on or before the Scheduled
Commissioning Date (SCD). Wherever leasing of private land is involved, the lease should allow transfer of land to
the lenders or Procurer, in case of default of the WPG.
2.2 The Para at point No. 7.2.1.and 7.2.2. under ‘7.2. Capacity Utilisation Factor (CUF)’:
7.2.1. The WPG will declare the annual CUF of its Project at the time of signing of PPA and will be allowed to revise
the same once within first year of COD. Calculation of CUF will be on yearly basis from 1st April of the year to
31st March of next year. The declared annual CUF shall in no case be less than 22 per cent. The variation
permitted in wind power generation from the declared CUF value will be indicated in the RfS. The lower limit
will, however, be relaxable to the extent of non-availability of grid for evacuation of wind power, which is
beyond the control of the WPG. For the first year of operation of the project, the annual CUF shall be calculated
for the complete year after COD of the Project. Subsequently, the annual CUF will be calculated every year
from 1st April of the year to 31st March next year.
7.2.2. In case the project supplies energy less than the energy corresponding to the minimum CUF, the WPG will be
liable to pay to the Procurer, penalty for the shortfall in availability of energy. This will, however be relaxable to
the extent of grid non-availability for evacuation, which is beyond the control of the WPG. The amount of such
penalty will be in accordance with the terms of the PPA, which shall ensure that the Procurer is offset for all
potential costs associated with low generation and supply of power under the PPA, subject to a minimum of
75% (seventy-five percent) of the cost of this shortfall in energy terms, calculated at PPA tariff. Penalties may
be prescribed on the amount of shortfall, higher shortfall may attract higher penalties and vice-versa.
May be read as under:
7.2.1. The WPG will declare the annual CUF of its Project at the time of signing of PPA and will be allowed to revise
the same once within first three years of COD. Calculation of CUF will be on yearly basis from 1st April of the
year to 31st March of next year. The declared annual CUF shall in no case be less than 22 per cent. The
variation permitted in wind power generation from the declared CUF value will be indicated in the RfS. The
lower limit will, however, be relaxable to the extent of non-availability of grid for evacuation of wind power,
which is beyond the control of the WPG. For the first year of operation of the project, the annual CUF shall be
calculated for the complete year after COD of the Project. Subsequently, the annual CUF will be calculated
every year from 1st April of the year to 31st March next year.
7.2.2. In case the project supplies energy less than the energy corresponding to the minimum CUF, the WPG will be
liable to pay to the Procurer, penalty for the shortfall in availability of energy. This will, however be relaxable to
the extent of grid non-availability for evacuation, which is beyond the control of the WPG. The amount of such
penalty will be calculated @ 50% (fifty percent) of the PPA tariff for the shortfall in energy terms, in
accordance with the terms of the PPA. Such penalty as recovered from the WPG, shall be passed on by the
Intermediary Procurer to the End Procurer, as the case may be, after deducting losses of Intermediary procurer.
2.3 The Para at point No. 16.:
16. COMMISSIONING
16.1. Part Commissioning:Part commissioning of the Project shall be accepted by Procurer subject to the condition
that the minimum capacity for acceptance of first part commissioning shall be 50% of Project Capacity or
50 MW, whichever is lower, without prejudice to the imposition of penalty, in terms of the PPA on the part
which is not commissioned, However, in case of inter-state project, minimum capacity for acceptance of first
part commissioning shall be at least 50 MW. A project of capacity 100 MW or less can be commissioned in
maximum two parts. The projects with capacity more than 100 MW can be commissioned in parts of at least
50 MW each, with last part could be the balance capacity. However, the SCD will not get altered due to part-¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 5
commissioning. Irrespective of dates of part commissioning, the PPA will remain in force for a period of
25 years from the SCD or from the date of full commissioning of the projects, whichever is earlier.
16.2. Early Commissioning: The WPG shall be permitted for full commissioning as well as part commissioning of
the Project even prior to the SCD subject to availability of transmission connectivity and Long-Term Access
(LTA). In cases of early part commissioning, till the achievement of full commissioning or SCD, whichever is
earlier, the Procurer may purchase the generation, at 75% (seventy-five per cent) of the PPA tariff.
16.3. Commissioning Schedule: The Projects shall be commissioned within a period of 18 (eighteen) months from
the date of execution of the PPA. However, if for some reasons, the scheduled commissioning period needs to
be kept higher than that provided in these Guidelines, the Procurer can do the same at his end. Delay in
commissioning, beyond the SCD shall involve penalties on the WPG, as detailed out in PPA.
May be read as under:
16. COMMISSIONING
16.1. Part commissioning:Part commissioning of the Project shall be accepted by Procurer subject to the condition
that the minimum capacity for acceptance of first part commissioning shall be 50% of Project Capacity or
50 MW, whichever is lower, without prejudice to the imposition of penalty, in terms of the PPA on the part
which is not commissioned. However, in case of inter-state project, minimum capacity for acceptance of first
part commissioning shall be at least 50 MW. A project of capacity 100 MW or less can be commissioned in
maximum two parts. The projects with capacity more than 100 MW can be commissioned in parts of at least
50 MW each, with last part could be the balance capacity. However, the SCD will not get altered due to part-
commissioning. In case of part-commissioning of the Project, land corresponding to the part capacity being
commissioned, shall be required to be demonstrated by the WPG prior to declaration of commissioning of the
said part capacity. Irrespective of dates of part commissioning, the PPA will remain in force for a period of
25 years from the SCD or from the date of full commissioning of the projects, whichever is earlier.
16.2. Early Commissioning:The WPG shall be permitted for full commissioning as well as part commissioning of
the Project even prior to the SCD subject to availability of transmission connectivity and Long-Term Access
(LTA). In cases of early part commissioning, the Procurer may purchase the generation, at the PPA tariff.
16.3. Commissioning Schedule:The Projects shall be commissioned by the Scheduled Commissioning Date (SCD),
which will the date as on 18 (eighteen) months from the date of execution of the PPA or PSA, whichever is
later. However, if for some reasons, the scheduled commissioning period needs to be kept higher than that
provided in these Guidelines, the Procurer can do the same at his end. Delay in commissioning, beyond the
SCD shall involve penalties on the WPG, as detailed out in PPA.
It may be noted that commissioning/ part commissioning of the Project will not be declared until the WPG
demonstrates possession of land in line with Clause 5.2.(a) above, in addition to the other conditions as
established by the Procurer/Intermediary Procurer. For part commissioning portion of land on which the part of
the project is commissioned should be with WPG in accordance with clause 5.2(a).
GHANSHYAM PRASAD, Chief Engineer (R&R)
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