Date: 2014-08-08Category: Extra OrdinaryState: Union GovernmentCountry: India
The Petroleum and Natural Gas Regulatory Board hereby makes the following regulations, These regulations may be called the Petroleum and Natural Gas Regulatory Board (Authorizing Entities to Lay, Build, Operate or Expand Natural Gas Pipelines) Amendment Regulations, 2014.
Executive Summary:
This notification from the Petroleum and Natural Gas Regulatory Board amends the 2008 regulations regarding entities authorized to lay, build, operate, or expand natural gas pipelines. It defines "tie-in connectivity" and outlines provisions for tie-in connectivity, natural gas pipeline extensions, and spur line laying. It also addresses bid penalties and equity changes for entities. The regulations came into force on August 8, 2014.
Key Points / Main Content:
Tie-in Connectivity:
* Defines "tie-in connectivity" as natural gas pipeline connectivity for gas transport between a common carrier or contract carrier natural gas pipeline and a natural gas source or new injection point.
* Requires a detailed proposal for tie-in connectivity to be submitted to the Board, including details of gas sources, existing infrastructure, demand-supply projections, and the length/capacity of the proposed connectivity.
* The Board will webhost the proposal for 30 days for public consultation.
* Specifies that the entity owning the nearest natural gas pipeline generally constructs the tie-in, provided the length is within 20% of the authorized length of the existing pipeline, up to 200 km.
* Allows the Board to authorize other interested entities to lay the tie-in connectivity if the existing pipeline owners refuse.
* Tie-in connectivity that expands the natural gas pipeline will use the tariff methodology provided in regulation 12.
* The Board may invite bids for tie-in connectivity per regulation 5(5).
* Proposals exceeding the length in subclause i are subject to regulations for competitive bidding.
Extension of Natural Gas Pipeline:
* Allows entities to extend authorized pipeline length by up to 10% or 50 km (whichever is lower) from the origin or end point in demand centers outside the existing tariff zone, with prior Board authorization.
* Requires submission of full particulars, a map of all facilities, and justification for the extension.
* The Board must provide a decision within 60 days after a public consultation. If no communication is sent in 60 days, the request is deemed approved.
* There will be no change in the natural gas pipeline tariff after extension.
* Extensions beyond 10% or 50 km require authorization from the Board according to applicable regulations.
Laying of Spurlines:
* No separate authorization is needed for laying spur lines within the authorized natural gas pipeline's tariff zone, so long as the purpose of the pipeline is not changed.
* Spurlines must meet requirements in regulation 2(o) of the Petroleum and Natural Gas Regulatory Board Determining Capacity of Petroleum, Petroleum Products and Natural Gas Pipeline Regulations, 2010.
* Spurlines beyond the tariff zone will be subject to public consultation and receive a decision from the Board within 60 days. If no communication is sent in 60 days, the request is deemed approved for authorization.
* The admissible tariff for spur lines beyond the tariff zone is the applicable tariff of the tariff zone from which the tap-off is taken.
Bid Penalties and Equity Changes:
* Entities submitting bids must not have incurred penalties under section 28 or have a prima facie case punishable under Chapter IX of the Act during the preceding year from the bid's last submission date.
* The Board can extend the bid submission date with a written explanation webhosted.
* Entities can induct eligible new partners, remaining the lead partner with over 50% equity.
Expansion of Capacity:
* The provisions regarding expansion of capacity apply to all natural gas pipelines either authorized by the Board or accepted as authorized by the Central Government.
* Entities must keep separate accounts for expansion with details of capital expenditure, operational expenditure, and volume transported, and submit reports certified by a Chartered Accountant at the end of the financial year.
Impact Analysis:
Regulated Entities (Natural Gas Pipeline Companies):
* Impact: Changes to regulations regarding pipeline construction, extensions, and tie-in connectivity, affecting project planning, bidding, and operational procedures.
* Action Required: Understand the new regulations, update internal processes for compliance, and prepare documentation for proposals related to tie-ins, extensions, or spur lines.
Petroleum and Natural Gas Regulatory Board (PNGRB):
* Impact: Increased responsibilities in evaluating tie-in connectivity proposals, conducting public consultations, and making decisions on pipeline extensions and spur lines.
* Action Required: Implement processes for public consultation and proposal evaluation, and update regulatory guidance to reflect the new amendments.
Potential New Entrants/Interested Entities:
* Impact: Clearer guidelines for participating in tie-in connectivity projects, including conditions under which they can be authorized to lay tie-in pipelines.
* Action Required: Evaluate opportunities for tie-in projects based on the new regulations, prepare detailed proposals, and participate in public consultations.
Gas Shippers/Customers:
* Impact: Potential for increased access to natural gas sources and expanded pipeline infrastructure, potentially affecting gas supply and tariff structures.
* Action Required: Monitor developments in pipeline infrastructure and participate in public consultations to express their views on proposed projects.
Key Entities Referenced
Petroleum and Natural Gas Regulatory Board: A regulatory body established by the Government of India to oversee the petroleum and natural gas sector.
Petroleum and Natural Gas Regulatory Board Act, 2006: The Act of the Indian Parliament that established the Petroleum and Natural Gas Regulatory Board and defines its powers and functions.
Petroleum and Natural Gas Regulatory Board Authorizing Entities to Lay, Build, Operate or Expand Natural Gas Pipelines Regulations, 2008: A set of regulations established by the Petroleum and Natural Gas Regulatory Board governing the authorization process for entities involved in natural gas pipeline infrastructure.
Official Gazette: A government publication where official notifications, regulations, and other legal documents are published.
Petroleum and Natural Gas Regulatory Board Access Code of Conduct for Common Carrier or Contract Carrier Natural Gas Pipelines Regulations, 2008: Regulations pertaining to the code of conduct for common carrier or contract carrier natural gas pipelines as defined by the Petroleum and Natural Gas Regulatory Board.
Central Government: The executive authority of India.
Petroleum and Natural Gas Regulatory Board Determining Capacity of Petroleum, Petroleum Products and Natural Gas Pipeline Regulations, 2010: Regulations pertaining to determining capacity of petroleum, petroleum products and natural gas pipeline.
New Delhi: Capital of India, location of notification
jftLVªh laö Mhö ,yö&33004@99 REGD. NO. D. L.-33004/99
vlk/kj.k
EXTRAORDINARY
Hkkx III—[k.M 4
PART III—Section 4
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PUBLISHED BY AUTHORITY
la- 235] ubZ fnYyh] 'kqØokj] vxLr 8] 2014@Jko.k 17] 1936
No. 235] NEW DELHI, FRIDAY, AUGUST 8, 2014/SHRAVANA 17, 1936
पपपप(cid:3)(cid:3)ैै(cid:3)(cid:3)ैै ोोोोििििललललययययमममम एएएएवववव ंं ंं(cid:13)(cid:13)(cid:13)(cid:13)ााााककककृृृृििििततततकककक गगगगससैैससैै ििििववववििििननननययययााााममममकककक बबबबोोोोडडडड (cid:23)(cid:23) (cid:23)(cid:23)
अअअअििििधधधधससससचचूूचचूू ननननाााा
नई (cid:4)द(cid:6) ली, 8 अग(cid:11)त 2014
एएएएफफफफ.... सससस..ंं..ंं पपपपीीीीएएएएननननजजजजीीीीआआआआररररबबबबीीीी////एएएएननननजजजजीीीीपपपपीीीीएएएएलललल////ििििववववििििननननययययमममम////ससससशशशशंंंं ोोोोधधधधनननन----2222000011114444 ---- पे(cid:15)ोिलयम एवं (cid:23)ाकृितक गैस
िविनयामक बोड(cid:31) अिधिनयम, 2006 (2006 का 19) क! धारा 61 #ारा (cid:23)द$ शि&य’ का (cid:23)योग करते (ए,
पे(cid:15)ोिलयम एवं (cid:23)ाकृितक गैस िविनयामक बोड(cid:31) एतद#ारा िन) निलिखत िविनयम बनाता ह,ै नामत:-
1. संि*+ शीषक(cid:31) और (cid:23)ारंभण
(1) इन िविनयम’ को पे(cid:15)ोिलयम एवं (cid:23)ाकृितक गैस िविनयामक बोड(cid:31) ((cid:23)ाकृितक गैस पाइपलाइन1 िबछान,े
िनमा(cid:31)ण, (cid:23)चालन या िव(cid:11)त ार करने के िलए कंपिनय’ को (cid:23)ािधकार) सशं ोधन िविनयमावली, 2014 कहा
जाएगा ।
(2) ये िविनयम सरकारी राजप5 म 1 उनके (cid:23)काशन क! तारीख से (cid:23)वृ$ ह’ग े ।
2. पे(cid:15)ोिलयम एव ं (cid:23)ाकृितक गसै िविनयामक बोड(cid:31) ((cid:23)ाकृितक गैस पाइपलाइन1 िबछान,े िनमा(cid:31)ण, (cid:23)चालन या
िव(cid:11) तार करने के िलए कंपिनय’ को (cid:23)ािधकार) िविनयम, 2008 म1 —
(क) िविनयम 2 म,1 उप-िविनयम (1) म,1 खंड (ज) के बाद िन) निलिखत सि)मिलत (cid:4)कया जाएगा नामत: —
‘(i) “अनुबंिधत कनेि: टिवटी” का अिभ(cid:23)ाय (cid:4)कसी सामा< य वाहन या अनब ु ंिधत वाहक (cid:23)ाकृितक गसै
पाइपलाइन और िन) निलिखत म1 से (cid:4)कसी एक के बीच (cid:23)ाकृितक गैस के प=रवहन के िलए (cid:23)ाकृितक गैस
पाइपलाइन क! कनेि: टिवटी से ह,ै नामत:-
3134 GI/2014 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
क) (cid:23)ाकृितक गैस >ोत; या
ख) अ< य सामा<य वाहन या अनबु िं धत वाहक (cid:23)ाकृितक गैस पाइपलाइन से एक नया इंज:े शन ?व ाइंट’;
(ख) िविनयम 5 म,1 —
(i) उप-िविनयम (6) म,1 खडं (झ) म1 पवू (cid:31) के (cid:11)थ ान पर िन) निलिखत (cid:23)ित(cid:11)थ ािपत (cid:4)कया जाएगा: —
''(झ) बोली (cid:23)(cid:11) ततु करने वाली कंपनी पर धारा 28 के तहत कोई दडं नहB लगाया गया होगा या
बोली (cid:23)(cid:11) ततु करने क! अंितम ितिथ से (cid:23)थम एक वष(cid:31) क! अविध के दौरान अिधिनयम के अD याय IX
के तहत दंडनीय (cid:1)थम द(cid:7)ृ टया केस न (cid:4)कया गया हो''
(ii) उप-िविनयम (8) म,1 िनEिलिखत परंतुक जोड़ा जाएगा, नामत: : —
''बशतG (cid:4)क बोड(cid:31) जसै ा उिचत समझ,े बोली (cid:23)(cid:11) तुत करन े क! तारीख को बढ़ा सकता ह ै िजसके कारण’
को िलिखत म1 दज(cid:31) करना होगा और इस सबं ंध म1 िलए गए िनण(cid:31)य को वबे साइट पर डाला जाएगा।”
((((गगगग)))) िविनयम 7 म,1 उप-िविनयम (1) म,1 —
क) खंड (ख) म,1 कोK ठक’ और शM द’ "[एकल न) बर बोली होगी]" के (cid:11) थान पर िन) निलिखत (cid:23)ित(cid:11) थािपत (cid:4)कया
जाएगा, नामत: :—
"[एक सौ (cid:23)ितशत से कम एकल न)ब र बोली होगी],"
ख) खंड (ग) म 1 कोKठ क’ और शM द’ ''[एक सौ (cid:23)ितशत से कम एकल न)ब र बोली होगी]'' के (cid:11) थान पर
िन) निलिखत (cid:23)ित(cid:11) थािपत (cid:4)कया जाएगा नामत:-
"[पचास (cid:23)ितशत स े कम एकल न) बर बोली होगी]"
((((घघघघ)))) िविनयम 9 म,1 उपिनयम (3) म,1 िन) निलिखत परंतुक जोड़ा जाएगा, नामत:: —
'बशतG (cid:4)क क)प नी योNय नया भागीदार शािमल कर सकती ह ै जब तक (cid:4)क वह िविनयम’ म1 (cid:4)कए गए
(cid:23)ावधान के अनुसार पा5ता मानदडं ’ को (cid:23)भािवत (cid:4)कए िबना (cid:23)मुख भागीदार बनी रहती ह:ै
आगे बशतG (cid:4)क (cid:23)मुख भागीदार बन े रहने के (cid:23)योजन से कंपनी क! इ(cid:4)Pटी, नया भागीदार शािमल करने के
बाद पचास (cid:23)ितशत से अिधक रहगे ी।'';
(ड.) िविनयम 12 म,1 उप-िविनयम (2) के बाद िनमन ् िलिखत (cid:23)ित(cid:11)थािपत (cid:4)कया जाएगा: —
''(3) उप-िविनयम (1) और (2) के तहत (cid:23)ाकृितक गसै पाइपलाइन म1 *मता िव(cid:11) तार संबंधी उपबंध,
िविनयम 4, 18 या 19 के तहत बोड(cid:31) #ारा (cid:23)ािधकृत या के< Q सरकार #ारा यथा (cid:23)ािधकृत िविनयम 17 के
तहत (cid:11) वीकाय(cid:31) सभी (cid:23)ाकृितक गसै पाइपलाइन’ पर लाग ू ह’ग:े
बशतG (cid:4)क क)प नी पूंजीगत Rय य, (cid:23)चालन सबं ंधी Rय य और प=रवहन क! गई मा5ा के िव(cid:11) ततृ Mय ौरे के साथ
उपरो: त िव(cid:11) तार का अलग से लेखा-जोखा रखेगी और सनदी लेखाकार #ारा िविधवत (cid:23)मािणत इसक!
=रपोटS संबंिधत िव$ीय वष(cid:31) के अंत म1 (cid:23)(cid:11)त तु करेगी।”,¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 3
(च) िविनयम 21 क! Tम सUं या बदलकर िविनयम 22 (cid:4)कया जाएगा और इस बदली गई Tम संUय ा िविनयम
22 से पूव(cid:31) िन) निलिखत (cid:23)ित(cid:11)थािपत (cid:4)कया जाएगा, नामत:-
''''''''22221111.... अअअअननननबबबबुुुु ििंंििंं धधधधतततत ककककननननििेेििेे (cid:28)(cid:28)(cid:28)(cid:28)टट टट ििििववववटटटटीीीी ययययाााा (cid:13)(cid:13)(cid:13)(cid:13)ााााककककृृृृििििततततकककक गगगगससससैैैै पपपपााााइइइइपपपपललललााााइइइइनननन ककककेेेे फफफफैैैैललललाााावववव ययययाााा !!!!पप पप रररर ललललााााइइइइनननन ## ##ििििबबबबछछछछाााानननन ेे ेेससससबबंंबबंं धधंंधधंं ीीीी (cid:13)(cid:13)(cid:13)(cid:13)ााााववववधधधधाााानननन
((((1111)))) अअअअननननबबुुबबुु ििंंििंं धधधधतततत ककककननननििेेििेे (cid:28)(cid:28)(cid:28)(cid:28)टट टट ििििववववटटटटीीीी::::
(क) (cid:4)कसी सामा<य वाहक या अनुबंिधत वाहक (cid:23)ाकृितक गसै पाइपलाइन के िनकट अप(cid:11) (cid:15)ीम कनेि: टिवटी
क! आवV यकता के मामले म,1 सबं ंिधत कंपनी #ारा बोड(cid:31) को कनेि: टिवटी का िव(cid:11) ततृ (cid:23)(cid:11) ताव (cid:23)(cid:11) ततु
(cid:4)कया जाएगा िजसम1 गैस के >ोत’ या इ< ज:ै शन ? वाइंट सुिवधाW, आसपास मौजूद (cid:23)ाकृितक गसै
पाइपलाइन के बुिनयादी ढ़ांचे तथा (cid:23)(cid:11)त ािवत अनबु ंिधत कनेि: टिवटी क! लंबाई और *मता के साथ
मांग-आपूXत के अनुमान के िववरण का उ(cid:6) लखे हो।
(ख) बोड,(cid:31) िहतधारक’ के िवचार और =ट? पिणयां जानने के िलए साव(cid:31)जिनक परामश(cid:31) (cid:23)(cid:4)Tया शुY करने के Yप
म1 तीस (cid:4)दन क! अविध के िलए ऐसे (cid:23)(cid:11) ताव को वबे साइट पर डालेगा।
(ग) साव(cid:31)जिनक परामश (cid:31) (cid:23)(cid:4)Tया के दौरान (cid:23)ा? त िवचार’ और =ट? पिणय’ के आधार पर, बोड(cid:31) उन िहतधारको
के साथ िवचार-िवमश(cid:31) का खुला स5 आयोिजत कर सकता ह ै िज< ह’ने अपन े िवचार (cid:4)दए ह।[
(घ) बोड(cid:31) िनि)न लिखत प\ित के अनुसार ऐसी अनबु ंिधत कनिे : टिवटी (cid:23)ािधकृत कर सकता ह,ै नामत: :—
(i) अनुबंिधत कनिे : टिवटी का अिधमानत: िनमा(cid:31)ण उस कंपनी #ारा (cid:4)कया जाएगा िजसके पास गसै के
>ोत या इ< जे: शन ? वाइंट के िनकट मौजूद सामा< य वाहक या अनबु ंिधत वाहक (cid:23)ाकृितक गसै
पाइपलाइन ह,[ परंत ु ऐसी अनुबंिधत कनेि: टिवटी क! लंबाई सामा<य वाहक या अनुबिं धत वाहक गसै
पाइपलाइन क! (cid:23)ािधकृत ल)ब ाई का बीस (cid:23)ितशत या अिधकतम 200 (cid:4)कलोमीटर होगी:
बशतG (cid:4)क गैस के >ोत या इ<ज े: शन ? वाइंट के िनकट मौजूद एक से अिधक (cid:23)ाकृितक गैस पाइपलाइन
होने क! ि(cid:11)थित म,1 (cid:23)ाकृितक गैस >ोत के सबस े िनकट सामा<य वाहक या अनुबिं धत वाहक गसै
पाइपलाइन के (cid:11) वािम] व वाली और इसका (cid:23)चालन करने वाली कंपनी को बाद म1 वा(cid:11) तिवक
सि^कटता के Tम म1 अनुबंिधत कनेि: टिवटी करने से इनकार करने का (cid:23)थम अिधकार होगा:
आगे बशतG (cid:4)क य(cid:4)द सामा<य वाहक या अनुबंिधत वाहक गैस पाइपलाइन के (cid:11) वािम] व वाली और
इसका (cid:23)चालन करन े वाली कंपिनया ं उपरो: त अनबु ंिधत कनेि:ट िवटी करन े से इनकार करती ह,[ तो
बोड(cid:31) इस (cid:23)(cid:11) ताव को शुY करने वाली इ_ छुक कंपनी को िनबधं न एवं शत‘ के साथ उपरो: त अनुबंिधत
कनेि: टिवटी करन े के िलए (cid:23)ािधकृत कर सकती ह ै और (cid:4)फर ऐसी ि(cid:11)थित म1 इ_ छुक क) पनी को
पे(cid:15)ोिलयम एवं (cid:23)ाकृितक गसै िविनयामक बोड(cid:31) (सामा<य वाहक या अनबु ंिधत वाहक गसै पाइपलाइन’
के िलए आचरण संिहता उपलM धता) िविनयमावली, 2008 के संबंध म1 ''िशपर'' माना जाएगा।
(ii) य(cid:4)द ऐसी अनुबंिधत कनेि:ट िवटी के कारण गैस पाइपलाइन का िव(cid:11) तार होता ह ै तो लागू टै=रफ
प\ित िविनयम 12 म1 दशाए(cid:31) अनुसार होगी।
(iii) िविनयम 5 के उप-िनयम (5) के (cid:23)ावधान’ के अनुसार सबं ंिधत अनबु ंिधत कनेि: टिवटी के िलए बोड(cid:31)
बोली आमंि5त करने पर भी िवचार कर सकता ह।ै
(iv) उप-खंड (1) म1 (cid:4)कए गए (cid:23)ावधान के अनसु ार िनधा(cid:31)=रत ल) बाई से अिधक क! अनबु ंिधत कनिे : टिवटी
का िनमा(cid:31)ण करन े के (cid:4)कसी भी (cid:23)(cid:11)त ाव पर (cid:23)ित(cid:11)प धb बोली (cid:23)(cid:4)Tया के िविनयम’ के सगं त (cid:23)ावधान’ के
अनुYप कार(cid:31)वाई क! जाएगी।4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
((((2222)))) (cid:13)(cid:13)(cid:13)(cid:13)ााााककककृृृृििििततततकककक गगगगससैैससैै पपपपााााइइइइपपपपललललााााइइइइनननन ककककाााा फफफफैैैैललललााााo
(i) कंपनी, मौजूदा टै=रफ *े5 से बाहर मागं के< Q’ म1 (cid:23)ाकृितक गसै पाइपलाइन क! (cid:23)ािधकृत ल) बाई
को दस (cid:23)ितशत तक या 50 (cid:4)कलोमीटर, जो भी उ] पि$ (cid:11) थल या अंितम (cid:11) थल से कम हो, म1 वfृ ¼
कर सकती ह ै और वह बोड(cid:31) को (cid:23)(cid:11) ताव के औिच]य सिहत पूरे िववरण, सभी सुिवधाW के मानिच5
(cid:23)(cid:11) तुत करेगी तथा बोड(cid:31) से पवू (cid:31) (cid:23)ािधकार का अनुरोध करेगी:
बशतG (cid:4)क कोई तकनीक! बाधा उ] प< न होने क! ि(cid:11)थित म,1 उ] पि$ (cid:11) थल या अंितम (cid:11) थल से (cid:23)ाकृितक
गैस पाइपलाइन के ऐसे िव(cid:11) तार के मूल (cid:11) थल म1 िभ<न ता के तौर पर िनकटतम खंडवार वा(cid:6) व
(एसवी) (cid:11) टेशन से परे अनुमित नहB दी जाएगी। तथािप कंपनी को तकनीक! बाधाW का िव(cid:11)त तृ
औिच]य दने ा होगा।
(ii) साव(cid:31)जिनक परामश(cid:31) के बाद, बोड(cid:31) अनुरोध (cid:23)ा?त होने के साठ (cid:4)दन के अंदर कंपनी को िनण(cid:31)य क!
सूचना देगा। य(cid:4)द बोड(cid:31) #ारा उपरो: त साठ (cid:4)दन’ के अंदर कोई सूचना नहB दी जाती है तो उपरो: त
अनुरोध को अनुमो(cid:4)दत (cid:4)कया गया माना जाएगा।
(iii) फैलाव के बाद (cid:23)ाकृितक गैस पाइपलाइन टै=रफ म 1 कोई प=रवत(cid:31)न नहB होगा।
(iv) दस (cid:23)ितशत या 50 (cid:4)कलोमीटर, जो भी कम हो, के बाद (cid:23)ाकृितक गैस पाइपलाइन क! (cid:23)ािधकृत
ल) बाई बढ़ान े का कोई भी (cid:23)(cid:11) ताव, अिधिनयम के उपबधं ’ और िविनयम’ के अनुYप, (cid:23)ािधकार के
िलए बोड(cid:31) को (cid:23)(cid:11) ततु (cid:4)कया जाएगा।
((((3333)))) !!!!पप पप रररर ललललााााइइइइनननन ## ##ििििबबबबछछछछााााननननाााा
िविनयम (2) के उप-िनयम (1) के खंड (ज) के अनुसार (cid:23)ािधकृत (cid:23)ाकृितक गैस पाइपलाइन’ के टै=रफ *े5 के भीतर
इन पाइपलाइन’ से िनकलन े वाली (cid:11)प र लाइन1 िबछाने के िलए, और इनक! आXथक जीवन काल के दौरान (cid:4)कसी
अलग (cid:23)ािधकार क! आवV यकता नहB ह ै जब तक (cid:4)क पहले से (cid:23)ािधकृत पाइपलाइन क! उपयोग िविध या (cid:23)योजन न
बदले, बशतG (cid:4)क यह (cid:11) पर लाइन को प=रभािषत करने वाले पे(cid:15)ोिलयम एवं (cid:23)ाकृितक गैस िविनयामक बोड (cid:31)
(पे(cid:15)ोिलयम, पे(cid:15)ोिलयम उ] पाद’ और (cid:23)ाकृितक गसै पाइपलाइन का *मता िनधा(cid:31)रण) िविनयम, 2010 के िविनयम 2
के खंड (ण) म1 उपबंिधत अप*े ाW को पूरा करने पर िनभर(cid:31) करेगा:
बशतG (cid:4)क य(cid:4)द टै=रफ *5े क! सीमाW स े परे (cid:11)प र लाइन िबछाने का (cid:23)(cid:11) ताव (cid:4)कया जाता ह ै तो लागू टै=रफ उस टै=रफ
*े5 क! लागू टै=रफ होगी िजससे (cid:11) पर लाइन के िलए टैप-आफ िलया गया ह:ै
आगे बशतG (cid:4)क टै=रफ को=रडोर के परे के ऐसे मामल’ म1 अनुरोध क! शुYआत करने वाली कंपनी, बोड(cid:31) को अपन े
आशय क! सूचना, और (cid:11) पर लाइन क! ल) बाई का पूण (cid:31) M यौरा, माग,(cid:31) *मता और लाभाि<वत होन े वाले cाहक’ का
M यौरा दगे ी और बोड(cid:31) साव(cid:31)जिनक परामश(cid:31) के बाद, ऐसा अनुरोध (cid:23)ा? त होने के साठ (cid:4)दन’ के अंदर कंपनी को अपन े
िनण(cid:31)य क! सूचना देगा। य(cid:4)द बोड(cid:31) #ारा उपरो: त साठ (cid:4)दन’ के अंदर कोई सूचना नहB दी जाती ह ै तो उपरो: त
अनुरोध को (cid:23)ािधकार हते ु (cid:11)व ीकार (cid:4)कया माना जाएगा”।
के. राजेVव र राव, ओएसडी (आर)
[िवdापन III/4/ असा./188/14]
पपपपाााादददद %%%%टटटट&&&&पप पप णणणणीीीी :::: मूल िविनयम (cid:4)दनाकं 06 मई, 2008 क! अिधसूचना संU या सा.का.िन. 340(अ) #ारा अिधसूिचत
(cid:4)कए गए थे िजनम 1 बाद म1 (cid:4)दनाकं 19 नव)ब र, 2008 क! अिधसूचना संU या सा.का.िन. 802 (अ),
(cid:4)दनांक 20 अ: तबू र, 2009 क! अिधसूचना संU या सा.का.िन. 769 (अ), (cid:4)दनांक 18 जनवरी,
2010 क! अिधसूचना संU या सा.का.िन.38 (अ), 7 जून, 2010 क! अिधसूचना संU या सा.का.िन.
480 (अ), 9 जुलाई, 2010 क! अिधसूचना संU या सा.का.िन. 594 (अ) तथा (cid:4)दनांक 17 फरवरी,
2014 क! एफ संU या पीएनजीआरबी/एम (सी)/48 #ारा संशोधन (cid:4)कया गया था।¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 5
THE PETROLEUM AND NATURAL GAS REGULATORY BOARD
NOTIFICATION
New Delhi, the 8th August 2014
F. No. PNGRB/NGPL/REGULATIONS/AMEND-2014.—In exercise of the powers conferred by section
61 of the Petroleum and Natural Gas Regulatory Board Act, 2006 (19 of 2006), the Petroleum and Natural Gas
Regulatory Board hereby makes the following regulations, namely:-
1. Short title and commencement.
(1) These regulations may be called the Petroleum and Natural Gas Regulatory Board (Authorizing
Entities to Lay, Build, Operate or Expand Natural Gas Pipelines) Amendment Regulations, 2014.
(2) They shall come into force on the date of their publication in the
Official Gazette.
2. In the Petroleum and Natural Gas Regulatory Board (Authorizing Entities to Lay, Build, Operate or Expand Natural
Gas Pipelines) Regulations, 2008,-
(A) in regulation 2, in sub-regulation (1), after clause (h), the following shall be inserted, namely:-
‘ (i) “tie-in connectivity” means the natural gas pipeline connectivity for transport of natural gas between a
common carrier or contract carrier natural gas pipeline and any one of the following, namely:-
(a) a natural gas source; or
(b) a new injection point from another common carrier or contract carrier natural gas pipeline.’;
(B) in regulation 5,-
(i) in sub-regulation (6), for clause (i), the following shall be substituted, namely:-
“ (i) entity submitting the bid shall not have been imposed any penalty under section 28 or no prima-facie case
punishable under Chapter IX of the Act has been made out during the period of preceding one year from the last
date for submission of the bid.” ;
(ii) in sub-regulation (8), the following proviso shall be added, namely:–
“Provided that the Board may extend the date for submission of bid as deemed fit for the reasons to be recorded
in writing and the decision in this regard shall be webhosted.”;
(C) in regulation 7, in sub-regulation (1),-
(a) in clause (b), for the brackets and words “[a single number is to be bid]”, the following
shall be substituted, namely:-
“[a single number lower than one hundred per cent. is to be bid]”;
(b) in clause (c), for the brackets and words “[a single number lower than one hundred percent is to be
bid]”, the following shall be substituted, namely:-
“[a single number lower than fifty per cent. is to be bid]”;
(D) in regulation 9, in sub-regulation (3), the following provisos shall be added, namely: –
“Provided that the entity may induct eligible new partner as long as it remains a lead partner without impacting
the eligibility criteria as provided in the regulations:
Provided further that, for the purpose of remaining to be a lead partner, the entity shall have equity of more than
fifty per cent. after inducting the new partner.”;
(E) in regulation 12, after sub-regulation (2), the following shall be inserted, namely:-
“(3) The provisions regarding expansion of capacity in natural gas pipeline under sub-regulations (1) and (2) shall
be applicable to all natural gas pipelines either authorized by the Board under regulation 4, 18 or 19 or accepted
under regulation 17 as authorized by the Central Government:6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
Provided that the entity shall keep separate accounts for the above mentioned expansion with detailed break-up of
capital expenditure, operational expenditure and volume transported and shall submit the reports at the end of the
relevant financial year duly certified by a Chartered Accountant.”;
(F) regulation 21 shall be re-numbered as regulation 22 and before regulation 22 as so re-numbered, the following
shall be inserted, namely:-
“21. Provisions regarding tie-in connectivity or extension of natural gas pipeline or laying of spur-lines.
(1) Tie-in Connectivity:
(a) In case of the upstream connectivity requirement near a common carrier or contract carrier natural gas
pipeline, a detailed proposal for the connectivity shall be submitted by the concerned entity to the Board
indicating the details of the gas sources or injection points facilities, existing natural gas pipeline infrastructure in
vicinity and demand-supply projections along with the length and capacity of the proposed tie-in connectivity.
(b) The Board shall webhost the proposal for a period of thirty days for initiating the public consultation
process seeking views and comments from the stakeholders.
(c) Based upon the views and comments received during the public consultation process, the Board may
conduct an open house discussion with the stakeholders who have provided their views.
(d) The Board may authorize such tie-in connectivity as per the following methodology, namely:-
(i) tie-in connectivity shall be preferably constructed by the entity owning the common carrier or contract
carrier natural gas pipeline existing near the gas source or injection point provided that the length of
such tie-in connectivity is twenty per cent. of the authorized length of the common carrier or contract
carrier natural gas pipeline subject to a maximum of 200 kilometer:
Provided that in case of more than one natural gas pipeline existing near the gas source or injection
point, the entity owning and operating the common carrier or contract carrier natural gas pipeline
nearest to the natural gas source shall have first right of refusal for laying tie-in connectivity
subsequently in the order of physical proximity:
Provided further that in case the entities owning and operating the common carrier or contract carrier
natural gas pipeline refuse to lay the said tie-in connectivity, the Board may authorize the interested
entity who initiated the proposal with the terms and conditions to lay the said tie-in connectivity and in
such a case, the interested entity shall be considered as “shipper” in terms of the Petroleum and Natural
Gas Regulatory Board (Access Code of Conduct for Common Carrier or Contract Carrier Natural Gas
Pipelines) Regulations, 2008.
(ii) in case the tie- in connectivity is resulting in to expansion of natural gas pipeline, the applicable tariff
methodology shall be as provided in regulation 12.
(iii) the Board may also consider inviting bids for the subject tie-in connectivity as per the provisions of
sub-regulation (5) of regulation 5.
(iv) any proposal to construct tie-in pipeline connectivity exceeding the length as provided in sub-clause (i)
shall be dealt in line with the relevant provisions of the regulations for competitive bidding route;
(2) Extension of a natural gas pipeline:
(i) The entity may extend the authorized length of the natural gas pipeline up to ten per cent. or 50 kilometer
whichever is lower from the point of origin or the end point in the demand centres outside the existing tariff
zone and shall submit to the Board the full particulars, map of all facilities including justification for the
proposal and seek prior authorization from the Board:
Provided that in case of any technical constraints, the allowed variation in the originating point of such
extension of the natural gas pipeline from the point of origin or the end point shall not exceed beyond the
nearest sectionalizing valve (SV) station. However, the entity shall be required to provide the detailed
justifications for the technical constraints.¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 7
(ii) The Board after public consultation shall give a decision to the entity within sixty days of the receipt of the
request. In case, no communication is sent by the Board in the aforesaid sixty days, the above request shall be
deemed to have been approved.
(iii) There shall be no change in the natural gas pipeline tariff post-extension.
(iv) Any proposal to extend the authorized length of natural gas pipeline beyond ten per cent. or 50 kilometer
whichever is lower shall be submitted to the Board for authorization in line with the provisions of the Act as
well as regulations.
(3) Laying of spur-lines:
No separate authorization is required for laying spur-lines originating from the authorized natural gas pipelines
within its tariff zone as per clause (h) of sub-regulation (1) of regulation (2) and during its economic life, so long
as the usage or purpose of the pipeline already authorized is not changed subject to the spur-lines meeting all
requirements provided in clause (o) of regulation 2 of the Petroleum and Natural Gas Regulatory Board
(Determining Capacity of Petroleum, Petroleum Products and Natural Gas Pipeline) Regulations, 2010, defining
spur-line:
Provided that if a spur-line is proposed beyond the limits of tariff zone, the admissible tariff shall be the
applicable tariff of the tariff zone from which the tap-off for the spur-line is taken:
Provided further that in such instances beyond tariff corridor, the entity initiating the request shall inform the
Board of its intentions along with the full details on the spur-line length, route, capacity and details of the
customers to be served and the Board after public consultation shall give its decision to the entity within sixty
days of the receipt of the request. In case, no communication is sent by the Board in the aforesaid sixty days, the
above request shall be deemed to be approved for authorization.”.
K. RAJESWARA RAO, OSD(R)
[ADVT. III/4/Exty./188/14]
Foot Note: Principal regulations were notified vide No. G.S.R.340 (E) dated 6th May 2008 and subsequently amended
vide G.S.R. 802(E) dated 19th November 2008, G.S.R. 769(E) 20th October 2009, G.S.R. 38 (E) dated 18th
January 2010, G.S.R. 480(E) dated 7th June 2010, G.S.R. 594(E) dated 9th July 2010 and F. No.
PNGRB/M(C)/48 dated 17th February 2014.
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