The product under consideration in the present investigation, as in the original investigation,

रजिस्ट्री स.ं डी.एल.- 33004/99 REGD. No. D. L.-33004/99 सी.जी.-डी.एल.-अ.-07062021-227403 xxxGIDHxxx CG-DL-E-07062021-227403 xxxGIDExxx असाधारण EXTRAORDINARY भाग I—खण्ड 1 PART I—Section 1 प्राजधकार स ेप्रकाजित PUBLISHED BY AUTHORITY स.ं 162] िई ददल्ली, सोमवार, ििू 7, 2021/ज्य ष्े ठ 17, 1943 No. 162] NEW DELHI, MONDAY, JUNE 7, 2021/JYAISHTHA 17, 1943 वाजणज्य एव ं उद्योग मंत्रालय वाजणज्य जवभाग (व्यापार उपचार महाजिदेिालय) िाचं िरूु आत अजधसचू िा िई ददल्ल ी, 7 ििू 2021 (मामला संखयााः एसएसआर-10/2021) जवषय: चीि िि.गण. स े ‘‘टैक्स चडड टेम्प ड ड कोटेड तथा अिकोटेड ग्ल ास’’ के आयातों स ेसबं जं धत जिणायड क समीक्षा िाचं । फा. स.ं 7/10/2021-डीिीटीआर.—म.ै बोरोजसल ररन् यूएबल् स जलजमटेड, (जिसे यहां आगे ‘‘याजचकाकताड’’ या ‘‘आवेदक’’ भी कहा गया ह)ै ि े 1995 और उसके बाद यथासंिोजधत सीमा िल्ु क टैररफ अजधजियम, 1975 (जिसे आग े "अजधजियम" भी कहा गया ह)ै और समय-समय पर यथासंिोजधत सीमा िल्ु क टैररफ (पारटत वस्ट्तओंु की पहचाि, उि पर पाटिरोधी िल्ु क का आकलि और संग्रहण तथा क्षजत जिधारड ण) जियमावली, 1995 (जिसे आग े "जियमावली" भी कहा गया ह)ै के अिुसार, घरेलू उद्योग की ओर स े जिर्दष्ड ट प्राजधकारी के समक्ष चीि िि.गण. (जिसे आगे संबद्ध दिे भी कहा गया ह)ै के मूल के अथवा वहा ं स े जियाडजतत ‘‘टैक्स चडड टेम् पड ड कोटेड तथा अिकोटेड ग्ल ास’’ (जिसे आग े "संबद्ध वस्ट् त"ु या जवचाराधीि उत् पाद भी कहा गया ह)ै के आयातों स े संबंजधत जिणाडयक समीक्षा िाचं की िरूु आत के जलए एक आवेदि पत्र दायर दकया ह।ै 3015 GI/2021 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] 2. आवेदक ि ेसंबद्ध दिे के मूल के अथवा वहा ं स े जियाडजतत संबद्ध वस्ट् तु के पाटि और घरेलू उद्योग को पररणामी क्षजत के िारी रहिे या उसकी पुिरावृजत होिे की संभाविा का आरोप लगाया ह ै और समीक्षा करिे तथा संबद्ध दिे के मूल के या वहा ं स े जियाडजतत सबं द्ध वस्ट् त ु के आयातों पर लागू पाटिरोधी िल्ु क को िारी रखिे का अिरु ोध दकया ह।ै क. पष्ृ ठ भजू म 3. प्राजधकारी िे संबद्ध दिे स े संबद्ध वस्ट् त ु के आयातों स े संबंजधत मूल िांच ददिांक 23.06.2016 की अजधसूचिा स.ं 14/03/2016- डीिीएडी के द्वारा िरूु की थी । प्राजधकारी द्वारा ददिांक 20.06.2017 की अजधसूचिा स.ं 14/03/2016-डीिीएडी के माध् यम स े अंजतम िांच पररणाम अजधसूचिा िारी की गई थी जिसम ें जिश् चयात् मक िुल् क लगािे की जसफाररि की गई थी । अंजतम िांच पररणामों म ें प्राजधकारी द्वारा की गई जसफाररिों के आधार पर केन् र सरकार द्वारा चीि िि.गण. के मूल के अथवा वहा ं स े जियाडजतत संबद्ध वस्ट् तु के आयातों पर ददिांक 18.08.2017 की अजधसूचिा स.ं 38/2017-सीमािुल् क (एडीडी) के माध् यम स े जिश् चयात् मक पाटिरोधी िल्ु क लगाया गया था । वतडमाि पाटिरोधी िल्ु क िुल्क 17.8.2022 तक वैध ह।ै ख. जवचाराधीि उत्प ाद 4. वतडमाि िांच म ें जवचाराधीि उत्पाद मूल िांच की तरह ‘‘टेक्च ड ड टफेन्ड ’’ (टेम् पड)ड ग्ल ास ह ै जिसम ें 4.2 जममी. स े कम मोटाई की न् यिू तम 90.5% (0.2 जममी. के टालरेंस सजहत) का रांसजमिि हो और िहा ं कम स े कम एक ददिा 1500 जममी. से अजधक हो, चाह े कोटेड हो अथवा अिकोटेड (जिसे आग े संबद्ध वस्ट् तु या जवचाराधीि उत् पाद कहा गया ह)ै । इस उत् पाद को बािार की भाषा म ें जवजभन् ि िामों िैसे सोलर ग्ल ास, लो आयरि सोलर ग्ल ास, हाई रांसजमिि फोटोवजल् टक ग् लास, टेम् पड डलो आयरि पैटन्ड ड सोलर ग् लास आदद के रूप म ें भी िािा िाता ह ै। 5. टैक्स चडड टम् पड ड ग्ल ास का प्रयोग सोलर फोटोवल् टेक पैिल और सोलर थमलड अिुप्रयोगों म ें एक संघटक के रूप म ें दकया िाता ह ै । रांसजमिि के स्ट् तर को लौह मात्रा को कम रखकर, जवजिष्ट रूप स े 200 पीपीएम स े कम, प्राप् त दकया िा सकता ह ै। िब एंटीररफ्लेजक्टव कोटटंग जलदिड स े कोटेड करिे पर रांसजमिि का स्ट्त र लगभग 2%-3% बढ़ िाता ह ै । कोटेड या अिकोटेड ग्ल ास को टैम् पटरंग भट्टी म ें टैम् पड/ड टफेन् ड दकया िाता ह ै क्य ोंदक यह सौर अिुप्रयोगों के जलए अजिवायड ह ै । वतडमाि रूझाि के अिुसार इि अिुप्रयोगों म ें प्रयुक् त ग् लास 3.2 जममी. और 4 जममी. मोटाई का होता ह ै । चदूं क यह जिणाडयक समीक्षा िांच ह,ै इसजलए उत् पाद का दायरा मलू िांच म ें अंजतम िांच पररणामों म ेंप्राजधकारी द्वारा यथापरर भाजषत के समाि ह ै। 6. संबद्ध वस्ट् तु टैररफ िीष ड 70071900 के अंतगडत वगीकृत ह ै । तथाजप यह िोट दकया िाता ह ै दक आयात आंकडों के साक्ष्य के अिुसार संबद्ध वस्ट्त ु उपिीष ड 70031990, 70051010, 70051090, 70052190, 70052990, 70053090, 70071900, 70072190, 70072900, 70169000, 70200090 और 85414011 उपिीषों म ें भी आयाजतत हो रही ह ै । इसके अलावा, यह भी बताया गया ह ै दक सीमािुल् क वगीकरण केवल सांकेजतक ह ै और उत् पाद के दायरे पर दकसी भी प्रकार स े बाध् यकारी िहीं ह ै। ग. समाि वस्ट्त ु 7. आवेदक ि े दावा दकया ह ै दक भारत म ें चीि िि.गण. स े जियाजड तत संबद्ध वस्ट् त ु घरेल ू उद्योग द्वारा उत् पाददत वस्ट्त ु के समाि ह ै । घरेल ू उद्योग द्वारा उत् पाददत संबद्ध वस्ट् त ु तकिीकी जवजिदेििों, जवजिमाडण प्रदिया और प्रैद्योजगकी, काय ड और प्रयोग, कीमत जिधारड ण, जवतरण और जवपणि तथा वस्ट् तओंु के टैररफ वगीकरण की दजृ ि स े चीि िि. गण. स े आयाजतत वस्ट्त ु के साथ तलु िीय ह ै । ये दोिों तकिीकी और वाजणजज्यक रूप स े प्रजतस्ट् थापिीय ह ैं और इसजलए जियमावली के अधीि इन् ह ें समाि वस्ट् त ु मािा िािा चाजहए। अत: वतडमाि िांच के प्रयोििाथ ड घरेल ू उद्योग द्वारा उत् पाददत संबद्ध वस्ट् तु को चीि िि.गण. स ेआयाजतत की िा रही संबद्ध वस्ट्त ु के समाि वस्ट् तु मािा िा रहा ह।ै घ. घरेल ूउद्योग और जस्ट्थजत 8. जिणाडयक समीक्षा हते ु अिुरोध म.ै बोरोजसल ररिेवेबल् स जल जमटेड द्वारा दायर दकया गया ह ै िो भारत म ें जवचाराधीि उत् पाद का एकमात्र उत् पादक ह ै । प्राजधकारी िोट करत े ह ैं दक याजचकाकता ड के पास कुल घरेल ू[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 3 उत् पादि का 100 प्रजतित जहस्ट्स ा ह ै और यह प्रमाजणत दकया ह ै दक उन् होंि े ि तो संबद्ध दिे स े संबद्ध वस्ट्त ु का आयात दकया ह ैऔर ि ही व े भारत म ें संबद्ध वस्ट् त ु के दकसी आयातक या संबद्ध वस्ट् त ु के दकसी जियाडतक स े संबंजधत ह ैं। अत: याजचकाकताड को जियम 2(ख) तथा 5(ख) के अिुसार पात्र घरेलू उद्योग मािा गया ह ै। ड. संबद्ध दिे 9. वतडमाि जिणाडयक समीक्षा िांच म ें संबद्ध दिे चीि िि.गण. ह ै। च. पाटि के िारी रहि े या उसकी पिु रावजृ त होि े की सभं ाविा सामान्य मल्ू य 10. आवेदक ि े बताया ह ै दक चीि के जलए सामान् य मल्ू य पाटिरोधी जियमावली 1995 के अिुबधं -। के के पैरा 7 के अिुसार जिधाडररत दकया िािा चाजहए । अत: आवेदक िे दावा दकया ह ै दक इसके अिुपालि म ें समुजचत बािार अथडव् यवस्ट्थ ा वाल े तीसरे दिे म ें कीमत या पररकजलत मल्ू य, ऐसे तीसरे दिे स े भारत सजहत अन् य दिे ों को कीमत के आधार पर सामान् य मल्ू य जिधाडररत करिे के प्रयास दकए गए थ े । तथाजप, इसके संबंध म ें कोई सत् यापि योग् य साक्ष्य या प्रकाजित साक्ष्य िहीं ह ै । अत: संबद्ध वस्ट् तु के जलए चीि िि.गण. म ें सामान् य मल्ू य भारत म ें उत् पादि लागत को जबिी, सामान् य और प्रिासजिक व् यय तथा तकडसंगत लाभ मार्िडि हते ु जवजधवत रूप स े समायोजित करके उसके आधार पर पररकजलत दकया गया ह ै। जियातड कीमत 11. चीि िि.गण. स े संबद्ध वस्ट् तु की जियाडत कीमत वाजणजज्यक आसूचिा तथा सांजखयकीय महाजिदेिालय (डीिीसीआई एंड एस) के सौदावार आयात आंकडों के आधार पर पररकजलत की गई ह ै। समरु ी भाडा, अंतरदेिीय भाडा, समुरी बीमा, बैंक प्रभार, कमीिि/व् यापारी का लाभ और गैर-वापसी योग् य वैट के जलए कीमत समायोििों का दावा दकया गया ह ै । पाटि मार्ििड 12. ऊपर यथाजिधाडररत सामान् य मल्ू य और जियाडत कीमत पर जवचार करते हुए अजधजियम की धारा 9 क (1)(क) के अिुसार पाटि मार्िडि जिधाडररत दकया गया ह ै । यह िोट दकया गया ह ै दक चीि िि.गण. का पाटि मार्िडि ि केवल न् यिू तम सीमा से अजधक ह ैबजल्क काफी अजधक ह ै। च. क्षजत या कारणात्म क सबं धं के िारी रहि े या उसकी पिु रावजृ त होि ेकी सभं ाविा 13. घरेलू उद्योग ि े दावा दकया ह ै दक संबद्ध दिे स े पारटत आयातों के कारण सगं त अवजध के दौराि उसके काय ड जिष्प ादि म ें जगरावट आई ह ै । आवेदक िे संबद्ध दिे म ें अजतररक्त क्षमताओं और अप्रयुक् त क्षमताओं के संबंध म ें भी सूचिा दी ह ै । प्राजधकारी िोट करत े ह ैं दक पाटिरोधी िल्ु क समाप् त होि े की जस्ट्थजत म ें पाटि के िारी रहि े और घरेलू उद्योग को क्षजत की सभं ाविा के संबंध म ें प्रथमदष्ृ य ा साक्ष्य उपलब् ध ह ैं िो वतडमाि समीक्षा िांच को न् यायोजचत ठहराते ह ैं। च. जिणायड क समीक्षा िाचं की िरूु आत 14. अत: जवजधवत रूप से साक्ष्य ांदकत आवेदि के आधार पर और जियमावली के जियम 23 (1ख) के साथ परठत अजधजियम की अजधजियम की धारा 9क (5) के अिुसार पाटि और घरेल ू उद्योग को क्षजत के िारी रहि/े उसकी पुिरावृजत हािे की संभाविा को जसद्ध करते हुए घरेलू द्वारा प्रस्ट् ततु प्रथम दष्ृ ट या साक्ष्य के आधार पर स्ट् वय ं को संतुष्ट करि े के बाद प्राजधकारी एतद्द्वारा संबद्ध दिे के मलू की अथवा वहा ं स े जियाडजतत संबद्ध वस्ट् त ु के संबंध म ें लाग ू िल्ु क को िारी रखि े की आवश् यकता की समीक्षा करिे और इस बात की िांच करि े दक क्य ा मौिूदा पाटिरोधी िुल् क की समाजि स े पाटि और घरेलू उद्योग को पररणामी क्षजत के िारी रहिे या उसकी पुिरावृजि होिे की संभाविा ह,ै जिणाडयक समीक्षा िांच की िुरूआत करत े ह ैं। ि. िाचं की अवजध (पीओआई) 15. वतडमाि िांच के प्रयोििाथ ड िांच की अवजध ििवरी, 2020 स े ददसंबर, 2020 (12 महीि)े की ह।ै क्षजत िांच अवजध म ें 2017-18, 2018-19, 2019-20 और िांच की अवजधयां िाजमल होंगी । संभाविा के जवश् लेषण के प्रयोििाथड िांच अवजध के बाद की अवजध पर भी जवचार दकया िा सकता ह ै।4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] झ. प्रदिया 16. इस समीक्षा म ें ददिांक 20.06.2017 की अंजतम िांच पररणाम अजधसूचिा स.ं 14/3/2016-डीिीएडी के सभी के सभी पहलू िाजमल होंग े जिसके तहत संबद्ध दिे के मलू की अथवा वहा ं स े जियाडजतत संबद्ध वस्ट् तु के आयातों पर पाटरोधी िल्ु क लगाि े की जसफाररि की गई थी । 17. संबंजधत जियमावली के जियम 6, 7, 8, 9, 10, 11, 16, 17, 18, 19 और 20 के प्रावधाि आवश् यक संिोधिों के साथ इस समीक्षा पर लाग ू होंग े । ञ . सचू िा प्रस्ट्त तु करिा 18. कोजवड-19 महामारी स े उत् पन्ि जविेष पररजस्ट्थजतयों के मद्देिर जिर्दष्ड ट प्राजधकारी को समस्ट्त पत्र ई-मेल पतों adg12-dgtr@gov.in, adv13-dgtr@gov.in, dir12-dgtr@gov.in, dd14-dgtr@gov.in पर ई-मेल के माध् यम स े भेि े िािे चाजहए । यह सुजिजित दकया िािा चाजहए दक अिुरोध का वणडिात् मक जहस्ट्स ा पीडीएफ/एमएस वल्ड ड फामेट म ेंऔर आंकडों की फाइल एम एस एक् सल फामेट म ेंखोिे िाि ेयोग् य हो । 19. संबद्ध दिे म ें ज्ञात जियाडतकों, भारत म ें उिके दतू ावास के िररए उिकी सरकार, भारत म ें सबं द्ध वस्ट् तु स े संबंजधत समझ े िािे वाले आयातकों और प्रयोक्त ाओं तथा घरेलू उद्योग को िीच े जिधाडररत की गई समय सीमा के भीतर जवजहत प्रपत्र म ें एव ंढंग स े समस्ट्त संगत सूचिा प्रस्ट् ततु करिे के जलए अलग स ेसूजचत दकया िा रहा ह ै। 20. कोई अन् य जहतबद्ध पक्षकार भी िीच े दी गई समय सीमा के भीतर जवजहत प्रपत्र और ढंग स े इस िांच स े संगत अपि े अिरु ोध प्रस्ट् ततु कर सकता ह ै। 21. जहतबद्ध पक्षकारों को यह भी सलाह दी िाती ह ै दक इस िांच के संबंध म ें दकसी भी अद्यति सूचिा के जलए व े जिर्दष्ड ट प्राजधकारी की आजधकाररक वैबसाइट अथाडत http://www.dgtr.gov.in/ को जियजमत रूप स ेदेखते रह ें । ट समय-सीमा 22. वतडमाि िांच स े संबंजधत कोई सूचिा जियमावली के जियम 6(4) के अिुसार सूचिा की प्राजि की तारीख स े 30 ददिों के भीतर ईमले पतों adg12-dgtr@gov.in, adv13-dgtr@gov.in, dir12-dgtr@gov.in, dd14- dgtr@gov.in पर ई-मेल के माध् यम स े जिर्दष्ड ट प्राजधकारी को भेिी िािी चाजहए। यदद जवजहत समय सीमा के भीतर कोई सूचिा प्राप् त िहीं होती ह ै या प्राप् त सूचिा अधरू ी होती ह ै तो प्राजधकारी जियमावली के अिुसार ररकॉडड म ें उपलब्ध तथ्य ों के आधार पर अपि े िांच पररणाम दि ड कर सकत े ह।ैं 23. सभी जहतबद्ध पक्षकारों को एतद्द्वारा वतडमाि मामल े म ें अपिे जहत (जहत के स्ट् वरूप सजहत) की सूचिा दिे े और उपयुडक् त समय सीमा के भीतर प्रश् िावली का उत् तर देिे की सलाह दी िाती ह ै। ट. गोपिीय आधार पर सचू िा प्रस्ट्ततु करिा 24. प्राजधकारी के समक्ष कोई गोपिीय अिरु ोध करिे या गोपिीय आधार पर सूचिा प्रस्ट् तुत करि े वाले दकसी पक्षकार को जियमावली के जियम 7(2) के अिुसार उसका एक अगोपिीय अंि साथ म ें प्रस्ट् तुत करिा अपेजक्षत ह ै । इसका पालि ि करि े पर उत् तर/अिरु ोध को अस्ट् वीकार दकया िा सकता ह ै। 25. प्रश्नावली के उिर सजहत प्राजधकारी के समक्ष कोई अिुरोध (उससे संलग्न पररजिि/अिुबंध सजहत) प्रस्ट्तुत करि े वाले पक्षकार को गोपिीय और अगोपिीय अंि अलग-अलग प्रस्ट्त ुत करिा अपेजक्षत ह ै । 26. गोपिीय पाठ म ें ऐसी समस्ट्त सूचिा होगी िो स्ट्वाभाजवक रूप स े गोपिीय ह ैऔर/अथवा ऐसी अन्य सूचिा जिसके ऐसी सूचिा के प्रदाता द्वारा गोपिीय होिे का दावा दकया गया ह।ै स्ट्वाभाजवक रूप स े गोपिीय होिे का दावा की गई सूचिा या अन्य कारणों स े गोपिीयता का दावा की गई सचू िा के संबंध म ें सूचिा प्रदाता को प्रदि सचू िा के साथ ऐसे कारणों का जववरण प्रस्ट्तुत करिा होगा दक उस सूचिा का प्रकटि क्यों िहीं दकया िा सकता ह।ै 27. यदद प्रश् िावली का उत् तर/अिुरोध के दकसी भाग के संबंध म ेंगोपिीयता का दावा दकया िाता ह ैतो उसे दो अलग- अलग सैटों (क) गोपिीय रूप म ें अंदकत (िीषडक, सूची, पृष्ठ स.ं आदद सजहत) एक सैट और (ख) अगोपिीय रूप म ें अंदकत दसू रा सैट के रूप म ें प्रस्ट्त ुत दकया िािा चाजहए । दी गई समस्ट्त सूचिा पर प्रत् येक पृष्ठ पर ‘’गोपिीय’’ या ‘’अगोपिीय’’ स्ट् पष्ट रूप स ेअंदकत होिा चाजहए । 28. दकसी गोपिीय अंकि के जबिा प्रदत् त सूचिा को अगोपिीय मािा िाएगा और प्राजधकारी ऐसी अगोपिीय सूचिा का अन् य जहतबद्ध पक्षकारों को जिरीक्षण करि े की अिुमजत दिे े के जलए स्ट् वतंत्र होंगे । सभी जहतबद्ध पक्षकारों को गोपिीय अंक की दो (02) और अगोपिीय अंि की दो (02) प्रजतया ं प्रस्ट् ततु करिा अपेजक्षत ह ै।[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 5 29. गोपिीय रूप म ें दावा की गई सूचिा के जलए सूचिा प्रदाता को प्रदत् त सूचिा के साथ यथोजचत कारणों का एक जववरण प्रस्ट् ततु करिा अपेजक्षत ह ै दक ऐसी सूचिा का प्रकटि क्य ों िहीं दकया िा सकता ह ै और/या ऐसी सूचिा का सांरािीकरण क्य ों संभव िहीं ह ै। 30. अगोपिीय रूपांतरण को उस सूचिा, जिसके बारे में गोपिीयता का दावा दकया गया ह,ै पर जिभडर रहते हुए अजधमाित: सूचीबद्ध या ररक्त छोडी गई (यदद सूचीबद्ध करिा व्यवहाय ड ि हो) और सारांिीकृत गोपिीय सूचिा के साथ गोपिीय रूपांतरण की अिुकृजत होिा अपेजक्षत ह।ै अगोपिीय सारांि पयाडि जवस्ट्ततृ होिा चाजहए तादक गोपिीय आधार पर प्रस्ट्तुत की गई सूचिा की जवषय वस्ट्तु को तकडसंगत ढंग स े समझा िा सके। तथाजप, आपवाददक पररजस्ट्थजतयों म ें गोपिीय सूचिा प्रदाता पक्षकार यह इंजगत कर सकते ह ैं दक ऐसी सूचिा का सारांि संभव िही ह ै और प्राजधकारी की संतुजि के अिुसार इस आिय के कारणों का एक जववरण उपलब्ध कराया िािा चाजहए दक सारांिीकरण क्यों संभव िहीं ह।ै 31. प्रस्ट्तुत सूचिा के स्ट्वरूप की िाचं करि े के बाद प्राजधकारी गोपिीयता के अिुरोध को स्ट्वीकार या अस्ट्वीकार कर सकते ह।ैं यदद प्राजधकारी इस बात स े संतुि ह ैं दक गोपिीयता का अिुरोध अपेजक्षत िहीं ह ै अथवा सूचिा प्रदाता उक्त सूचिा को सावडिजिक करिे या सामान्य रूप में अथवा सारांि रूप म ें उसके प्रकटि को प्राजधकृत करि े का अजिच्छुक ह ैतो वह ऐसी सूचिा की अिदेखी कर सकत े ह।ैं 32. साथडक अगोपिीय रूपांतरण के जबिा या गोपिीयता के दाव े के बारे म ें यथोजचत कारण के जववरण के जबिा दकए गए दकसी अिरु ोध को प्राजधकारी द्वारा ररकॉडड म ें िहीं जलया िाएगा। प्रदि सूचिा की गोपिीयता की िरूरत स े संतुि होि े और उसे स्ट्वीकार कर लेिे के बाद प्राजधकारी ऐसी सूचिा के प्रदाता पक्षकार के जवजिि प्राजधकार के जबिा दकसी पक्षकार को उसका प्रकटि िहीं करेंगे। सावडिजिक फाइल का जिरीक्षण । ड. जहतबद्ध पक्षकारों के बीच उत्त र/अिरु ोधों को साझा करिा 33. डीिीटीआर की वैब साइट पर पंिीकृत जहतबद्ध पक्षकारों की एक सूची उि सभी स े इस अिरु ोध के साथ अपलोड की िाएगी दक व े अपि े अिुरोधों के अगोपिीय अंि को अन्य सभी जहतबद्ध पक्षकारों को ई-मेल कर दें क्य ोंदक वतडमाि वैजिक महामारी के कारण सावडिजिक फाइल भौजत क रूप म ें उपलब्ध िहीं होगी । ढ. असहयोग 34. यदद कोई जहतबद्ध पक्षकार उजचत अवजध के भीतर आवश्यक सूचिा िुटािे स े मिा करता ह ै अथवा उसे अन्यथा उपलब्ध िहीं कराता ह ै या िांच म ें अत्यजधक बाधा डालता ह ै तो प्राजधकारी ऐस े पक्षकार को असहयोगी घोजषत कर सकते ह ैंऔर अपि े पास उपलब्ध तथ्यों के आधार पर अपिे िांच पररणाम दिड कर सकत े ह ैं और केन्र सरकार को यथोजचत जसफाररिें कर सकते ह।ैं अिंत स्ट् वरूप, जिर्दष्ड ट प्राजधकारी MINISTRY OF COMMERCE AND INDUSTRY (Department of Commerce) (Directorate General of Trade Remedies) INITIATION NOTIFICATION New Delhi, the 7th June 2021 Case No. SSR-10/2021 Subject: Sunset Review Investigation on imports of Textured Tempered Coated and Uncoated Glass from China PR No. 7/10/2021-DGTR.—M/s Borosil Renewables Limited. (hereinafter referred to as 'petitioner' or ‘applicant’) has filed an application before the Designated Authority on behalf of the domestic industry, in accordance with the Customs Tariff Act, 1975 as amended in 1995 and thereafter (hereinafter referred as the “Act”) and the Customs Tariff (Identification, Assessment and Collection of Antidumping Duty on Dumped Articles and for Determination of Injury) Rules, 1995 as amended from time to time (hereinafter referred as the ‘Rules’), for initiation of sunset review investigation concerning imports "Textured Tempered Coated and Uncoated Glass", (hereinafter also referred to as ‘subject goods’ or ‘product under consideration’) originating in or exported from China PR (hereinafter referred to as ‘subject country’).6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] 2. The Applicant has alleged likelihood of continuation or recurrence of dumping of subject goods, originating in and exported from the subject country and consequent injury to the domestic industry and have requested for review and continuation of the anti-dumping duty imposed on the imports of subject goods, originating in or exported from the subject country. A. Background 3. The original investigation concerning imports of the subject goods from the subject country was initiated by the Authority vide Notification No. 14/03/2016-DGAD dated 23.06.2016. The Final Findings Notification was issued by the Authority vide notification No. 14/03/2016-DGAD dated 20.6.2017, recommending imposition of definitive duties. On the basis of the recommendations made by the Authority in the final findings, definitive anti-dumping duty was imposed by the Central Government vide Notifications No. 38/2017-Customs (ADD) dated 18.8.2017 on the imports of the of the subject goods, originating in or exported from China PR.The Current Anti-dumping duty is valid up to 17.8.2022. B. Product under Consideration 4. The product under consideration in the present investigation, as in the original investigation, is “Textured Toughened (Tempered) Glass with a minimum of 90.5% transmission of thickness not exceeding 4.2 mm (including tolerance of 0.2 mm) and where at least one dimension exceeds 1500 mm, whether coated or uncoated” (hereinafter referred to as the “subject goods” or the “Product under Consideration”). The product in the market parlance is also known by various names such as Solar Glass, Low Iron Solar Glass, High Transmission Photovoltaic Glass, Tempered Low Iron Patterned Solar Glass etc. 5. Textured Tempered Glass is used as a component in Solar Photovoltaic Panels and Solar Thermal applications. The level of transmission can be achieved by keeping the iron content low, typically less than 200 ppm. The transmission level goes up by about 2%-3% when coated with an anti-reflective coating liquid. The glass whether coated or uncoated is tempered/toughened in a tempering furnace, as it is essential for Solar applications. The glass used in these applications as per current trend is 3.2 MM and 4 MM in thickness. Since this is the sunset review investigation, the product scope remains the same as was defined by the Authority in the final findings of the original investigation. 6. The subject goods are classified under tariff heading 70071900. However, it is noted that subject goods are also being imported in the sub-headings 70031990, 70051010, 70051090, 70052190, 70052990, 70053090, 70071900, 70072190, 70072900, 70169000, 70200090 and 85414011as evidenced by the import data. Moreover, it is also submitted that the custom classification is indicative only and in no way binding upon the product scope. C. Like Article 7. The applicant has claimed that the goods produced by the domestic industry are identical to the subject goods exported from China PR to India. Subject goods produced by the domestic industry are comparable to the imported goods from China PR in terms of technical specifications, manufacturing process & technology, functions & uses, pricing, distribution & marketing and tariff classification of the goods. The two are technically and commercially substitutable and should be treated as, like article, under the Rules. Therefore, for the purpose of the present investigation, the subject goods produced by the domestic industry are being treated as 'Like Article’ to the subject goods being imported from China PR. D. Domestic Industry & Standing 8. The request for the sunset review has been filed by M/s Borosil Renewables Limited, which is the sole producer of the product under consideration in India. The Authority notes that the petitioner holds 100% share in total domestic production and has certified that it has neither imported the subject goods from the subject country nor is it related to any importer of the subject goods in India or any exporter of the subject goods. Therefore, the petitioner has been treated as eligible Domestic Industry in terms of the Rule 2(b) and Rule 5(b). E. Subject Country 9. The subject country in the present sunset review investigation is China PR.[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 7 F. Likelihood of continuation or recurrence of Dumping Normal Value 10. The Applicant has submitted that the Normal Value for China PR should be determined as per Para 7 of Annexure I of the Anti-Dumping Rules, 1995. Therefore, the Applicant has claimed that pursuant to the same, efforts were made to determine normal value on the basis of price or constructed value in an appropriate market economy third country, price from such a third country to other countries, including India. However, there is no verifiable evidence or published evidence regarding the same. Therefore, the normal value in China PR for the subject goods has been constructed on the basis of cost of production in India, duly adjusted for selling, general and administrative expenses and reasonable profit margin. Export Price 11. The export price for subject goods from China PR has been computed based on the Directorate General of Commercial Intelligence and Statistics (DGCI&S) transaction-wise import data. Price adjustments have been claimed on account of ocean freight, inland freight, ocean insurance, bank charges, commission/trader's profit and non-refundable VAT. Dumping Margin 12. Considering the normal value and export price determined as above, dumping margin has been determined, in accordance with Section 9 A(1)(a) of the Act. It is noted that dumping margin of China PR not only above de minimis level, but also significant. Likelihood of Continuation or Recurrence of Injury and Causal Link 13. The domestic industry has claimed that its performance has deteriorated during relevant period due to dumped imports from the subject country. The Applicant has also provided information with regard to the surplus capacities and idle capacities in the subject country. The Authority notes that there is prima facie evidence in regard to likelihood of continuation of dumping and injury to the domestic industry in the event of cessation of antidumping duty to justify initiation of the present review investigation. G. Initiation of sunset review investigation 14. Therefore, on the basis of the duly substantiated application , and having satisfied itself, on the basis of the prima facie evidence submitted by the domestic industry, substantiating the likelihood of continuation/ recurrence of dumping and injury, and in accordance with Section 9A(5) of the Act read with Rule 23 (1B) of the Rules, the Authority hereby initiates a sunset review investigation to review the need for continued imposition of the duties in force in respect of the subject goods, originating in or exported from the subject country and to examine whether the expiry of such duty is likely to lead to continuation or recurrence of dumping and injury to the domestic industry. H. Period of Investigation (POI) 15. The period of investigation for the purpose of the present investigations is January 2020 to December 2020 (12 months). The injury investigation period shall cover the periods 2017-18, 2018-19, 2019-20 and the period of investigation. The period after the investigation period may also be considered for the purpose of likelihood analysis. I. Procedure 16. The review will cover all aspects of Final Finding Notification No. 14/03/2016-DGAD dated 20.06.2017 recommending imposition of anti-dumping duty on import of subject goods originating in or exported from subject country. 17. The provisions of Rules 6,7,8,9,10,11,16,17,18,19 and 20 of the Rule shall be mutatis mutandis applicable in this review. J. Submission of information 18. In view of the special circumstances arising out of COVID-J9 pandemic, all communication should be sent to the Designated Authority via email at the email address adgl2-dgtr@gov.in, advl3-dgtr@gov.in, dir12-8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] dgtr@gov.in, ddl4 dgtr@gov.in. It should be ensured that the narrative part of the submission is in searchable PDF/ MS Word format and data files are in MS Excel format. 19. The known exporters in the subject country, the Government of the subject country through their embassy in India, the importers and users in India known to be concerned with the product are being addressed separately to submit relevant information in the form and manner prescribed within the time-limit set out below. 20. Any other interested party may also make its submissions relevant to the investigation in the form and manner prescribed within the time-limit set out below. 21. Interested parties are further advised to keep a regular watch on the official website of the Designated Authority http://www.dgtr.gov.in/ for any updated information with respect to this investigation. K. Time Limit 22. Any information relating to the present investigation should be sent to the Designated Authority via email at the email addresses adg12-dgtr@gov.in, adv13-dgtr@gov.in jd13-dgtr@gov.in and dd14-dgtr@gov.in within 30 days from the date of the receipt of the notice as per the Rule 6(4) of the Rules. If no information is received within the prescribed time-limit or the information received is incomplete, the Authority may record its findings on the basis of the facts available on record in accordance with the Rules. 23. All the interested parties are hereby advised to intimate their interest (including the nature of interest) in the instant matter and file their questionnaire responses within the above time limit. L. Submission of Information on Confidential basis 24. Any party making any confidential submission or providing information on confidential basis before the Authority, is required to simultaneously submit a non-confidential version of the same in terms of Rule 7(2) of the Rules. Failure to adhere to the above may lead to rejection of the response / submissions. 25. The parties making any submission (including Appendices/Annexures attached thereto), before the Authority including questionnaire response, are required to file Confidential and Non-Confidential versions separately. 26. The confidential version shall contain all information which is by nature confidential and./or other information which the supplier of such information claims as confidential. For information which are claimed to be confidential by nature or the information on which confidentiality is claimed because of other reasons, the supplier of the information is required to provide a good cause statement along with the supplied information as to why such information cannot be disclosed. 27. In case confidentiality is claimed on any part of the questionnaire’s response/ submissions, the same must be submitted in two separate sets (a) marked as Confidential (with title, index, number of pages, etc.) and (b) other set marked as Non-Confidential (with title, index, number of pages, etc.). All the information supplied must be clearly marked as either “confidential” or “non-confidential” at the top of each page. 28. Information supplied without any confidential marking shall be treated as non- confidential and the Authority shall be at liberty to allow the other interested parties to inspect any such non-confidential information. Two (2) copies of the confidential version and two (02) copies of the non-confidential version must be submitted by all the interested parties. 29. For information claimed as confidential; the supplier of the information is required to provide a good cause statement along with the supplied information as to why such information cannot be disclosed and/or why summarization of such information is not possible. 30. The non-confidential version is required to be a replica of the confidential version with the confidential information preferably indexed or blanked out /summarized depending upon the information on which confidentiality is claimed. The non-confidential summary must be in sufficient detail to permit a reasonable understanding of the substance of the information furnished on confidential basis. However, in exceptional circumstances, parties submitting the confidential information may indicate that such information is not susceptible to summarization; a statement of reasons why summarization is not possible must be provided to the satisfaction of the Authority.[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 9 31. The Authority may accept or reject the request for confidentiality on examination of the nature of the information submitted. If the Authority is satisfied that the request for confidentiality is not warranted or the supplier of the information is either unwilling to make the information public or to authorize its disclosure in generalized or summary form, it may disregard such information. 32. Any submission made without a meaningful non-confidential version thereof or without a good cause statement on the confidentiality claim may not be taken on record by the Authority. The Authority on being satisfied and accepting the need for confidentiality of the information provided; shall not disclose it to any party without specific authorization of the party providing such information. Inspection of Public File M. Sharing of responses/ submissions amongst interested parties. 33. A list of registered interested parties will be uploaded on DGTR’s website along with the request therein to all of them to email the non-confidential version of their submissions to all other interested parties since the public file will not be accessible physically due to ongoing global pandemic. N. Non-Cooperation 34. In case any interested party refuses access to and otherwise does not provide necessary information within a reasonable period, or significantly impedes the investigation, the Authority may declare such interested party as non-cooperative and record its findings on the basis of the facts available to it and make such recommendations to the Central Government as deemed fit. ANANT SWARUP, Designated Authority Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064 and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.