## Report on Initiation of Sunset Review Investigation Concerning Imports of Seamless Tubes, Pipes, Hollow Profiles of Iron, Alloy or Non-Alloy Steel from China PR
**1. Executive Summary:**
This report analyzes a notification issued by the Directorate General of Trade Remedies (DGTR), Ministry of Commerce and Industry, Government of India, initiating a sunset review investigation concerning imports of seamless tubes, pipes, and hollow profiles of iron, alloy, or non-alloy steel originating in or exported from China PR. The core purpose of this investigation is to determine whether the existing antidumping duty on these products should be extended or enhanced, based on the likelihood of continued dumping and injury to the domestic industry if the duty expires. The key finding is that the DGTR has initiated the review based on prima facie evidence of continued dumping and injury, justifying a full investigation.
**2. Introduction:**
This report provides an overview and analysis of the DGTR’s initiation notification regarding the sunset review investigation of antidumping duty on seamless tubes, pipes, and hollow profiles of iron, alloy, or non-alloy steel from China PR. The analysis is based solely on the information contained within the provided policy text.
**3. Policy Overview:**
* This notification concerns a sunset review, implying the existence of a prior antidumping duty policy on the specified products from China PR.
* **Core Objective(s):** To determine whether the expiry of the existing antidumping duty is likely to lead to the continuation or recurrence of dumping and injury to the domestic industry. The review may lead to an extension and/or enhancement of the antidumping duty.
**4. Background and Rationale:**
The original antidumping duty was imposed to counteract the effects of dumped imports of seamless tubes, pipes, and hollow profiles from China PR. This sunset review is initiated because antidumping duties typically expire after five years, and the DGTR is required to assess whether the conditions that led to the original duty still exist. The applicants, Ms. ISMT Limited and Jindal Saw Limited, have alleged continued dumping, increased import volumes, and adverse effects on the domestic industry. The text indicates that the current antidumping duties are set to expire on May 16, 2021.
**5. Key Provisions / Changes:**
This document primarily concerns the initiation of a *review*, not an amendment or new policy. The key provisions relate to the process of the investigation itself.
* **Initiation of Sunset Review:** The DGTR initiates a review to determine whether the existing antidumping duty on imports of seamless tubes, pipes, and hollow profiles of iron, alloy, or non-alloy steel from China PR should be extended.
* **Product Scope:** The scope of the product under consideration remains the same as in the original investigation. This includes seamless tubes, pipes, and hollow profiles of iron, alloy, or non-alloy steel, other than cast iron and stainless steel, with an external diameter not exceeding 355.6 mm or 14 OD. Specific exclusions apply, as outlined in Section 6 of the document (e.g., cast iron and stainless steel, certain alloy steel specifications, premium joints, etc.).
* **Product Control Number (PCN):** The same PCN methodology used in the original investigation will be used in this investigation as well.
* **"Like Article":** The subject goods produced by the applicants are being treated as like article to the subject goods originating in or exported from China PR.
* **Non-Market Economy:** China PR should be treated as a non-market economy and the normal value should be determined in terms of paragraph 7 of Annexure I of the Rules.
* **Period of Investigation:** The period of investigation is from April 1, 2019, to September 30, 2020. The injury analysis period will cover this period and the preceding three years (2016-17, 2017-18, and 2018-19). Post POI data of 6 months will also be examined.
**6. Target Audience and Stakeholders:**
The target audience and stakeholders directly affected by this investigation include:
* Domestic producers of seamless tubes, pipes, and hollow profiles (specifically, Ms. ISMT Limited and Jindal Saw Limited).
* Importers and users of these products in India.
* Producers/exporters of these products in China PR.
* The Government of China PR.
**7. Implementation Aspects (Inferred):**
* **Responsible Agency:** The Directorate General of Trade Remedies (DGTR) is the responsible agency for conducting the investigation.
* **Timelines:** Interested parties have 30 days from the receipt of the notice to submit information related to the investigation via email. A one-week period is assumed for notice receipt from the date of sending. Any comments with regard to the proposed PCN may be filed within 14 days from the date of initiation of this investigation.
* **Procedures:** The investigation will follow the procedures outlined in the Customs Tariff Act, 1975, and the Customs Tariff (Identification, Assessment, and Collection of Anti-Dumping Duty on Dumped Articles and for Determination of Injury) Rules, 1995. The provisions of Rules 6, 7, 8, 9, 10, 11, 16, 17, 18, 19 and 20 of the Rules shall be applicable.
* **Submission of Information:** All communications must be sent via email to the specified DGTR email addresses. Parties must provide both confidential and non-confidential versions of their submissions.
**8. Expected Outcomes / Impact of Changes:**
The likely intended outcome of this review is to determine whether the existing antidumping duty on seamless tubes, pipes, and hollow profiles from China PR is still necessary to protect the domestic industry from injury caused by dumped imports. The potential impact of the review includes:
* **Extension of existing duty:** If the DGTR finds that dumping and injury are likely to continue or recur, it will recommend the extension of the existing antidumping duty.
* **Enhancement of duty:** The DGTR may also recommend an increase in the duty if warranted by the investigation findings.
* **Termination of duty:** If the DGTR finds that dumping and injury are not likely to continue or recur, it will recommend the termination of the duty.
**9. Conclusion:**
The initiation of this sunset review investigation signals a formal process to re-evaluate the need for continued antidumping duties on seamless tubes, pipes, and hollow profiles from China PR. The outcome of this investigation will have significant implications for domestic producers, importers, and exporters of these products, as it will determine the level of protection afforded to the domestic industry against potentially unfair trade practices. The investigation's findings will be crucial in shaping trade policy related to these products.
Key Entities Referenced
Seamless Tubes, Pipes Hollow Profiles of Iron, Alloy or NonAlloy Steel: Subject of the sunset review investigation concerning imports originating in or exported from China PR.
China PR: Country of origin/export of the subject goods under investigation.
Customs Tariff Act 1975: The act under which the investigation is conducted, as amended.
Customs Tariff Identification, Assessment and Collection of AntiDumping Duty on Dumped Articles and for Determination of Injury Rules 1995: Rules governing the investigation, as amended.
Ms ISMT Limited: One of the applicant companies representing the domestic industry.
Jindal Saw Limited: One of the applicant companies representing the domestic industry.
Designated Authority: The authority responsible for conducting the sunset review investigation.
New Delhi: Location of Directorate General of Trade Remedies and place of publication of notification.
Ministry of Commerce and Industry: The ministry under which the Directorate General of Trade Remedies functions.
Department of Commerce: The department within the Ministry of Commerce and Industry responsible for trade remedies.
Directorate General of Trade Remedies: The investigating authority initiating the sunset review.
Case No. ADSSR 242020: Case number assigned to the sunset review investigation.
F. No. 7432020DGTR: Reference number.
ASTM A213ASME SA 213: Specification for seamless alloy-steel pipes, tubes and hollow profiles.
ASTM A335 ASME SA 335: Specification for seamless alloy-steel pipes, tubes and hollow profiles.
BISDINBSEN: Specifications for seamless alloy-steel pipes, tubes and hollow profiles.
Notification No. 1212012: Customs notification.
Chief Controller of Explosives, Petroleum and Explosives Safety Organisation, Government of India: Approving authority for producers manufacturing gas cylinders.
Chapter 73: Chapter under which the product is classified.
Rule 2 b: Rule related to the definition of domestic industry.
Rule 53: Rule related to the standing of domestic industry.
Section 9A 5: Section of the act pertaining to the expiry of antidumping duty.
Rule 23 1B: Rule pertaining to sunset review investigation.
Rules 6, 7, 8, 9, 10, 11, 16, 17, 18, 19 and 20: Rules applicable in the review.
Rule 6 4: Rule related to the time limit for submission of information.
Rule 72: Rule concerning confidential submissions.
Rule 67: Rule about Inspection of Public File.
Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi: Place of publication.
Controller of Publications, Delhi: Publisher.
8th July, 2015: Date of initiation of antidumping investigation.
31st March, 2016: Date of preliminary findings.
Ministry of Finance: Ministry of Finance imposing provisional duty.
Notification No. 182016Customs ADD: Notification number for provisional duty.
17th May, 2016: Date of imposition of provisional duty.
No. 1422015DGAD: Final findings number.
9th December 2016: Date when the Authority recommended definitive antidumping duties.
Notification No. 72017Customs ADD: Notification number for definitive antidumping duties.
17th February, 2017: Date when definitive antidumping duties were implemented.
16th May, 2021: Date set to expire the definitive antidumping duties.
1st April, 2019 to 30th, September, 2020: Period of Investigation
रजजस्ट्री स.ं डी.एल.- 33004/99 REGD. No. D. L.-33004/99
xxxGIDHxxx
सी.जी.-डी.एलxx.x-GअI.D-E1x9x0x 22021-225285
CG-DL-E-19022021-225285
असाधारण
EXTRAORDINARY
भाग I—खण्ड 1
PART I—Section 1
प्राजधकार स ेप्रकाजित
PUBLISHED BY AUTHORITY
स.ं 60] नई ददल्ली, िक्रु वार, फरवरी 19, 2021/माघ 30, 1942
No. 60] NEW DELHI, FRIDAY, FEBRUARY 19, 2021/MAGHA 30, 1942
वाजणज्य एव ंउद्योग मत्रं ालय
(वाजणज्य जवभाग)
(व्यापार उपचार महाजनदिे ालय)
जाचं िरूु आत सबं धं ी अजधसचू ना
नई ददल् ली, 19 फरवरी, 2021
मामला स.ं-एडी-एसएसआर 24/2020
जवषय : चीन जन.गण.के मलू के अथवा वहा ं स े जनयाजा तत ‘’सीमलसै ट्यब्ू स , पाइप्स रर आयरन, अलॉय अथवा नॉन-अलाय
स्ट्ट ील के होलो प्रोफाइल्स ’’ के आयातों के सबं धं म ेंजनणाया क समीक्षा जाचं की िरूु आत के सबं धं म।ें
फा. स.ं 7/43/2020-डीजीटीआर.—1. समय-समय पर यथासिं ोजधत सीमािुल्क टैररफ अजधजनयम, 1975 (जजसे
आग े अजधजनयम भी कहा गया ह)ै रर उसकी समय-समय पर यथासंिोजधत सीमािुल्क टैररफ (पारटत वस्ट्तुओं की पहचान,
उन पर पाटनरोधी िुल्क का आकलन रर संग्रहण तथा क्षजत जनधारा ण) जनयमावली, 1995 (जजसे आगे जनयमावली या ए
डी जनयम भी कहा गया ह)ै के अनुसार घरेल ू उद्योग की ओर से म.ै आई एस एम टी जलजमटेड रर मै. जजदल सॉ जलजमटेड
(जजन् ह ें यहां आग े ‘’आवेदक’’ भी कहा गया ह)ै ने जनर्ददष् ट प्राजधकारी (जजन् ह ें आगे प्राजधकारी भी कहा गया ह)ै के समक्ष एक
आवेदन प्रस्ट् ततु दकया ह ै जजसमें चीन जन.गण. (जजस े आगे संबद्ध देि भी कहा गया ह)ै के मलू के अथवा वहां से जनयााजतत
‘’अजधकतम 355.6 जम.मी. या 14’’ओडी’’बाहरी डॉयमीटर वाले सीमलैस ट्यूब् स, पाइप् स रर आयरन, अलॉय या नॉन-
ऑय स्ट् टील (कास्ट् ट आयरन रर स्ट् टेनलैस स्ट् टील के अलावा) चाह े वे हॉट दफजनश् ड या कोल्ड आयरन या कोल्ड रोल् ड’’ हो
(जजन् ह ें यहां ‘’संबद्ध वस्ट् तु’’ या ‘’जवचाराधीन उत् पाद’’ भी कहा गया ह)ै के आयातों पर पाटनरोधी िुल् क के जवस्ट्त ार रर वृजद्ध
हते ु जनणाायक समीक्षा जांच की िुरूआत के जलए का अनुरोध दकया गया ह।ै
1057 GI/2021 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
2. आवेदक न े आरोप लगाया ह ै दक पाटनरोधी िुल् क को लाग ू करन े के बाद भी संबद्ध दिे ों के मूल के अथवा वहां स े
जनयााजतत संबद्ध वस्ट् तु के पाटन जारी ह ैं । आवेदकों ने यह भी दावा दकया ह ै दक िुल् क को लागू करने के बावजूद
आयातों की मात्रा में महत् वपूण ा वृजद्ध ुईई ह ै रर पाटन रर पररणामी क्षजत के कारण घरेल ू उद्योग के जनष्प ादन पर
जवपरीत प्रभाव पडा ह ै आवेदकों ने आग े दावा दकया ह ै दक यदद वतामान िुल् क को समाप् त करने की अनुमजत दी
जाती ह ै तो संबद्ध देि के मलू के अथवा वहां से जनयााजतत संबद्ध वस्ट् तुओं के पाटन के जारी रहन े रर
पररणामस्ट् वरूप घरेल ू उद्योग को क्षजत होन े की संभावना ह।ै
3. अजधजनयम की धारा 9क (5) की ितों म,ें लागू पाटनरोधी िुल्क , जब तक दक पहले समाप् त न कर ददया जाए, ऐस े
लागू दकए जाने की तारीख से पांच वषों की समाजि तक प्रभावी रहगे ा रर प्राजधकारी द्वारा यह समीक्षा करना
जरूरी ह ै दक क्य ा िुल् क की समाजि से पाटन रर क्षजत के जारी रहने या पुनरावृजत की संभावना ह ै । इसके
अनुसरण म,ें प्राजधकारी द्वारा घरेलू उद्योग या उसकी ओर से दकए गए जवजधवत अनरु ोध के आधार पर यह
समीक्षा दकया जाना जरूरी ह ैदक क्य ा िुल् क की समाजि स े पाटन रर क्षजत के जारी रहन े या उसकी पुनरावृजत की
संभावना ह ै।
4. आवेदक ने याजचका में संगत सचू ना उपलब् ध कराई ह ै । याजचका की सूचना के पयााप् तता रर पाटन के सा्य तथा
जांच की िुरूआत को न् यायसगं त जसद्ध करने के जलए पररणामी क्षजत की जांच की गई ह ै । चूंदक, याजचका जवजधवत
प्रलेजखत ह ै रर पाटन के तथा पररणामी क्षजत के पयााप् त प्रथम दष्ृ ट या सा्य अतं ्नजहत ह ैं साथ ही यदद जवद्यमान
िल्ु क को समाप् त करने की अनमु जत दी जाती ह,ै तो पाटन रर क्षजत की संभावना के पयााप् त प्रथम दष्ृ ट या सा्य
िाजमल ह,ैं प्राजधकारी संबद्ध देि के मूल के अथवा वहां से जनयााजतत संबद्ध वस्ट् तुओं के आयातों पर पहले से लाग ू
पाटनरोधी िल्ु क की जनणाायक समीक्षा जांच की िुरूआत करत े ह ैं।
जपछली पाटनरोधी िल्ु क जाचं की पष्ृ भजू म
5. प्राजधकारी द्वारा ददनांक 8 जुलाई, 2015 को संबद्ध देि से संबद्ध वस्ट् तु के आयातों से संबंजधत पाटनरोधी जांच की
िुरूआत की गई थी । प्राजधकारी ने ददनांक 31 माच,ा 2016 के प्रारंजभक जांच पररणामों के अनुसार अनंजतम
पाटनरोधी िुल् क की जसफाररि की थी रर जवत् त मंत्रालय ने ददनांक 17 मई, 2016 की अजधसूचना सं.
18/2016-सीमािुल् क (एडीडी) के अनुसार अनंजतम िुल् क लागू दकया था । त्प श् चात, प्राजधकारी ने अंजतम जांच
पररणाम सं. 14/2/2015-डीजीएडी ददनांक 9 ददसंबर, 2016 के अनुसार, संबद्ध देि से संबद्ध वस्ट् तुओं के आयातों
पर जनश् चयात् मक पाटनरोधी िुल् कों को लागू करन े की जसफाररि की थी जजस े ददनांक 17 फरवरी, 2017 की
अजधसूचना सं. 7/2017-सीमािुल् क (एडीडी) के अनुसार दक्रयाजन्वत दकया गया था । उक्त िल्ु क 5 वष ा की अवजध
के जलए लाग ूदकए गए थे रर ये 16 मई, 2021 को समाप् त होंगे ।
जवचाराधीन उत्प ाद
6. मूल जांच म ेंजवचाराधीन उत् पाद का क्षेत्र जनम्न ानुसार था :
‘’अजधकतम 355.6 जम.मी. या 14”ओडी’’के बाहरी डॉयमीटर वाले सीमलैस ट्यूब् स, पाइप् स रर आयरन, अलॉय
या नान-अलॉय स्ट् टील (कास्ट् ट आयरन रर स्ट् टेनलेस स्ट् टील के अलावा) चाह े वे हॉट दफजनश् ड हों या कोल्ड ्ाउन या
कोल् ड रोल्ड ’’।
जवचाराधीन उत् पाद के क्षेत्र स ेजनम्न जलजखत को बाहर रखा गया ह ै।
‘’I. कास्ट् ट आयरन रर स्ट् टेनलेस स्ट् टील के बने सीमलेस पाइप् स रर ट्यूब् स
II. ए एस टी एम ए 213/एएसएमई एसए 213 रर एएसटीएम ए 335/ए एसएमई एसए 335 या
समकक्ष बीआईएस/ डीआईएन / बीएस / ईएन या दकसी अन् य समकक्ष जविेषताओं वाली जवजिष्ट
सीमलैस अलॉय-स्ट् टील पाइप् स, ट्यूब् स रर होलो प्रोफाइल् स ।
III. नॉन- एपीआई रर प्रीजमयम जॉयंट/ प्रीजमयम कनेक् िन/ प्रीजमयम थ्रेजडड ट्यूब् स रर पाइप् स जैसादक
सीमा िुल् क अजधसूचना सं. 12/2012 ददनांक 17 माच,ा 2012 की क्रम सं. 356 के तहत जनधााररत
दकया गया ह ै।
iv. सभी 13 क्रोजमयम (13 सीआर) ग्रेड ट्यब्ू स रर पाइप् स ।[भाग I—खण् ड 1] भारत का राजपत्र : असाधारण 3
v. ज्ल कॉलसा ।
vi. मुख्य जवस्ट् फोटक, पैरोजलयम रर जवस्ट् फोटक सुरक्षा सगं न/ जनयंत्रक, भारत सरकार द्वारा अनुमोददत
उत् पादकों द्वारा गैस जसलडें रों के जवजनमााण के जलए प्रयुक्त हाई प्रेिर सीमलेस स्ट् टील पाइप/ट्यबू ’’।
7. चूंदक वतामान आवेदन जनणाायक समीक्षा के जलए ह,ै इसजलए जवचाराधीन उत् पाद का क्षेत्र वही बना रहगे ा जैसादक
जपछल ेजांच पररणाम म ेंजनधााररत दकया गया ह ै।
8. उत् पाद को अ याय 73 में िीष ा 7304 के तहत वगीकृत दकया गया ह ै । सीमािुल् क वगीकरण केवल सांकेजतक ह ै
रर वतामान आवेदन के क्षेत्र पर बा यकारी नह ह ैरर पुनरीक्षा जांच का प्रस्ट् ताव करता ह ै।
उत्प ाद जनयत्रं ण सख्ं य ा (पीसीएन)
9. आवेदकों न े जवचाराधीन उत् पाद के जवजभन् न प्रकारों रर प्रयोगों के आधार पर उत् पाद जनयंत्रण संख् या (पीसीएन)
प्रणाली को अपनान े का प्रस्ट् ताव दकया ह ै । ददनांक 9 ददसंबर, 2016 की अंजतम जांच पररणाम अजधसूचना सं.
14/2/2015-डीजीएडी म,ें प्राजधकारी न े कुछ जवजिष्ट पी सी एन अपनाए थ े चूंदक वतमा ान जांच वतामान
पाटनरोधी िुल् क की जनणाायक समीक्षा ह,ै प्राजधकारी वतामान जांच म ें भी समान पीसीएन पद्धजत को स्ट्वीकार
करन े का प्रस्ट्ताव करता ह ै । प्रस्ट्ताजवत पीसीएन के संबंध में कोई भी रटप्पणी इस जांच की िरुु आत की तारीख स े
14 ददनों के भीतर दायर की जा सकती ह।ै
समान वस्ट्त ु
10. आवेदकों न े दावा दकया ह ै दक जवचाराधीन उत् पाद की पहले जांच की जा चुकी ह ैरर घरेल ू उद्योग द्वारा उत् पाददत
रर संबद्ध देि से जनयााजतत संबद्ध वस्ट् तुओं में कोई ञातात अतं र नह ह ै । यह कहा गया ह ै दक आवेदकों द्वारा
उत् पाददत संबद्ध वस्ट् तुओं रर संबद्ध देि से जनयााजतत वस्ट्त ुओं में कोई उल्ल ेखनीय अतं र नह ह ै । आवेदकों ने दावा
दकया ह ै दक ये दोनों तकनीकी रर व् यापाररक रूप से प्रजतस्ट्थ ापनीय ह ैं । वतामान जांच के प्रयोजनाथा आवेदकों
द्वारा उत् पाददत संबद्ध वस्ट् तुओं को प्राजधकारी द्वारा संबद्ध देि के मूल की या वहां से जनयााजतत संबद्ध वस्ट् तओंु के
‘समान वस्ट् तु’माना गया ह ै।
घरेल ूउद्योग रर उसकी जस्ट्थजत
11. आवेदन म.ै आईएस एम टी जलजमटेड रर म.ै जजदल सॉ जलजमटेड द्वारा दायर दकया गया ह ै । ररकॉड ा पर उपलब्ध
सा्य के अनुसार, म.ै आई एस एम टी जलजमटेड रर मै. जजदल सॉ जलजमटेड का उत् पादन समान वस्ट् त ु के कुल
घरेलू उत् पादन में एक प्रमुख समानुपात के जलए उत् तरदायी ह ै । आवेदकों न े दावा दकया ह ै दक उन् होंने न तो संबद्ध
देिों से संबद्ध वस्ट् तुओं का आयात दकया ह ै न ही वे संबद्ध देि में संबद्ध वस्ट् तु के दकसी जनयाातक या उत् पादक अथवा
भारत म ें संबद्ध वस तु के दकसी आयातक से संबंजधत ह ैं । उपलब् ध सूचना के आधार पर, प्राजधकारी संतुष्ट ह ैं दक
आवेदन जनयमावली के जनयम 2(ख) 5(3) की ितों ‘’घरेलू उद्योग द्वारा अथवा उसकी ओर से’’ के अनुसार दकया
गया ह ै।
सबं द्ध दिे
12. वतामान जनणाायक समीक्षा जांच में िाजमल देि चीन जन.गण. ह।ै
जाचं की अवजध
13. वतामान जांच में जांच की अवजध 1 अप्रैल, 2019 से 30 जसतंबर,2020 (18 महीने) की ह।ै जांच की अवजध को
12 महीने की सामान्य अवजध के बजाय 18 महीने के रूप में जलया गया ह ै तादक जांच की अवजध जांच की
िुरूआत की तारीख से 6 महीने के भीतर हो। क्षजत जांच अवजध में जांच की अवजध रर पूवावती तीन वषा 2016–
17, 2017-18, रर 2018-19 की अवजधयां िाजमल होंगी । प्राजधकारी याजचकाकताा तथा अन् य जहतबद्ध
पक्षकारों के पीओआई पश् चात 6 महीनों के आंकडों की जांच भी करेंगे दक क्य ा वतामान एडीडी िल्ु कों को समाप् त
करने से घरेल ूउद्योग को पाटन रर क्षजत के जारी रहने अथवा पुनरावृजत होन े संभावना ह ै।4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
चीन जन.गण. के जलए सामान्य मल्ू य
14. आवेदकों ने दावा दकया ह ै दक चीन जन.गण. को गैर-बाजार अथव्ा यवस्ट् था वाला देि माना जाना चाजहए रर
सामान् य मूल् य को जनयमावली के अनुबंध-1 के पैराग्राफ-7 की ितों में जनधााररत दकया जाना चाजहए । आवेदकों न े
जबक्री, सामान् य एवं प्रिासजनक व् ययों तथा उजचत लाभों के जलए पररवधना के पश् चात, भारत में उत् पादन का कल
लागत पर जवचार करत े ुईए भारत में वास्ट् तव में अदायगी यो् य कीमत के आधार पर चीन जन.गण. के जलए
सामान् य मूल् य का दावा दकया ह ैरर इस स्ट् तर पर वही उजचत समझा गया ह ै।
चीन जन.गण. के जलए जनयाता कीमत
15. आवेदकों न े डी जी सी आई एंड एस से संग्रजहत सूचना के आधार पर आयातों की मात्रा रर मल्ू य पर जवचार करन े
के बाद संबद्ध आयातों की जनयाात कीमत का जनधाारण दकया ह ै । समुद्री भाडा, समुद्री बीमा,कमीिन, बैंक प्रभारों,
पत् तन व् ययोंअंतरदिे ीय भाडा रर वैट ररफंड के जलए कीमत समायोजन दकए गए ह ैं।
पाटन मा्जन
16. सामान् य मूल् य रर जनयाात कीमत की कारखाना द्वार स्ट् तर पर तुलना की गई ह ै जो प्रथम दष्ृ ट या यह दिाता ा ह ै दक
संबद्ध देिों से पीयूसी के संबंध में पाटन मा्जन न् यूनतम स्ट् तर से अजधक ह ै । इस बात के प्रथमदष्ृ ट या प्रमाण ह ैं दक
संबद्ध देिों से जनयाातकों द्वारा भारतीय बाजार में संबद्ध दिे ों से पीयूसी पारटत दकया जा रहा ह ै जो लगातार
पाटन की संभावना की ओर सकं ेत करता ह ैतादक जांच की िरूु आत को न् यायसंगत हराया जा सके ।
क्षजत के जारी रहन ेअथवा पनु रावजृ त की सभं ावना
17. इस बात के प्रथमदष्ृ ट या सा्य ह ैंदक जवचाराधीन उत् पाद पारटत कीमतों पर संबद्ध दिे से जनयाात दकया गया ह,ै
अत: उत् पाद के लगातार पाटन को दिााता ह,ै पाटन मा्जन रर क्षजत मा्जन सकारात् मक ह,ै घरेलू उद्योगों ने
लगातार क्षजत का सामना दकया ह ैरर पाटनरोधी िुल् क को समाप् त दकए जाने की जस्ट्थजत म ेंघरेलू उद्योग को
क्षजत के रर गहन होन े की संभावना ह ै।
जनणाया क समीक्षा जाचं की िरूु आत
18. आवेदकों के जवजधवत रूप से सा्य ांदकत आवेदन के आधार पर स्ट् वयं को संतुष्ट करने पर तथा घरेलू उद्योग द्वारा
पाटन रर क्षजत के जारी रहने/उसकी पुनरावृजि होने की संभावना को जसद्ध करते ुईए प्रस्ट् तुत प्रथम दष्ृ ट या सा्य
के आधार पर रर जनयमावली के जनयम 23 (1ख) के साथ पर त अजधजनयम की धारा 9क (5) के अनुसार
प्राजधकारी एतत द्वारा जनणाायक समीक्षा जांच की िुरूआत करते ह ैं तादक संबद्ध देिों के मूल की अथवा वहां से
जनयााजतत संबद्ध वस्ट् त ु पर लागू िुल् क को जारी रखन े की आवश्य कता की समीक्षा की जा सके रर यह जांच की जा
सके दक क्य ा ऐसे िुल् क के समाप् त होने से पाटन रर घरेलू उद्योग की क्षजत को जारी रहने या उसकी पुनरावृजि
होने की संभावना ह ै।
प्रदक्रया
19. इस समीक्षा म ें संबद्ध दिे स े सबं द्ध वस्ट् तुओं के आयातों पर पाटनरोधी िुल् क को लाग ू करन े की जसफाररि करन े
वाली ददनांक 9 ददसंबर, 2016 की अजधसूचना सं. 14/2/2015-डीजीएडी के मा यम से प्रकाजित अंजतम जांच
पररणाम के सभी पहल ू िाजमल होंग े । प्राजधकारी यथा अजनवाया पाटन रर क्षजत का संभाजवत जवश् लेषण
भी करेंग े।
20. संबंजधत जनयमावली के जनयम 6, 7, 8, 9, 10, 11, 16, 17, 18, 19 रर 20 के प्रावधान आवश् यक संिोधनों के
साथ इस समीक्षा पर लाग ूहोंग े।
सचू ना प्रस्ट्त तु करना
21. कोजवड-19 महामारी से उत् पन्न जविेष पररजस्ट्थजतयों के मद्देजर जनर्ददष् ट प्राजधकारी को समस्ट्त पत्र ई-मेल पतों
adg15-dgtr@gov.in, adv11-dgtr@gov.in, dd16-dgtr@gov.inतथा ac11-dgtr@gov.in पर ई-मेल
के मा यम से भेज ेजाने चाजहए ।[भाग I—खण् ड 1] भारत का राजपत्र : असाधारण 5
22. संबद्ध देि म ें ञातात उत् पादकों/जनयाातकों, भारत म ें उनके दतू ावास के जररए उनकी सरकार, भारत म ें संबद्ध वस्ट् त ु स े
संबंजधत समझे जाने वाल े आयातकों रर प्रयोक्त ाओं रर घरेलू उद्योग को नीचे जनधााररत की गई समय सीमा के
भीतर जवजहत प्रपत्र में एवं ढंग से समस्ट्त सगं त सूचना प्रस्ट्त ुत करने के जलए अलग से सूजचत दकया जा रहा ह ै।
23. कोई अन् य जहतबद्ध पक्षकार भी नीचे दी गई समय सीमा के भीतर जवजहत प्रपत्र रर ढंग से इस जांच से संगत
अपन ेअनरु ोध प्रस्ट् ततु कर सकता ह ै।
24. प्राजधकारी के समक्ष कोई गोपनीय अनरु ोध करने वाल े दकसी पक्षकार को अन् य जहतबद्ध पक्षकारों को उपलब्ध
कराए जाने के जलए उसका एक अगोपनीय अंि प्रस्ट्त ुत करना अपेजक्षत ह।ै
समय-सीमा
25. कोजवड-19 महामारी से उत् पन् न जविेष पररजस्ट्थजतयों के को यान में रखते ुईए वतामान जांच से संबंजधत कोई
सूचना प्राजधकारी को पाटनरोधी जनयमावली के जनयम 6(4) के अनुसार सूचना की प्राजि की तारीख से तीस ददनों
के भीतर ईमले पतों adg15-dgtr@gov.in, adv11-dgtr@gov.in, dd18-dgtr@gov.in तथा ac11-
dgtr@gov.in पर ई-मेल के मा यम से भेजे जान े चाजहए । तथाजप, यह नोट दकया जाए दक उक्त जनयम के
स्ट् पष्ट ीकरण के अनुसार सूचना तथा अन् य दस्ट्त ावेज मंगाने वाले नोरटस को उस तारीख से एक सप् ताह के भीतर
प्राप् त ुईआ माना जाएगा जब उसे जनर्ददष् ट प्राजधकारी द्वारा भेजा गया था या जनयाातक देि के उजचत राजनजयक
प्रजतजनजध को ददया गया था। यदद जवजहत समय सीमा के भीतर कोई सूचना प्राप् त नह होती ह ै या प्राप् त सूचना
अधूरी होती ह ै तो प्राजधकारी जनयमावली के अनुसार ररकॉडा में उपलब्ध त्य ों के आधार पर अपने जांच पररणाम
दजा कर सकते ह।ैं
26. सभी जहतबद्ध पक्षकारों को एतद्द्वारा वतामान मामल े में अपने जहत (जहत के स्ट् वरूप सजहत) की सूचना दने े रर
उपयुाक् त समय सीमा के भीतर प्रश् नावली का उत् तर देने की सलाह दी जाती ह ै।
गोपनीय आधार पर सचू ना प्रस्ट्ततु करना
27. प्राजधकारी के समक्ष कोई गोपनीय अनरु ोध करने या गोपनीय आधार पर सूचना प्रस्ट् तुत करन े वाले दकसी पक्षकार
को जनयमावली के जनयम 7(2) रर इस संबंध में जारी की गई व् यापार सूचनाओं के अनुसार उसका अगोपनीय
अंि भी साथ में प्रस्ट् ततु करना अपेजक्षत ह।ै उपयुाक्त का पालन न करने पर उत् तर/अनुरोध को अस्ट् वीकृत दकया जा
सकता ह ै।
28. प्रश्नावली के उिर सजहत प्राजधकारी के समक्ष कोई अनुरोध (उससे संलग्न पररजिष्ट/अनुबंध सजहत) प्रस्ट्तुत करन े
वाले पक्षकारों के जलए गोपनीय रर अगोपनीय अिं अलग-अलग प्रस्ट्तुत करना अपेजक्षत ह ै।
29. "गोपनीय "या" अगोपनीय "अनुरोधों पर स्ट्पष्ट रूप स े प्रत्येक पष्ठृ पर" गोपनीय "या" अगोपनीय "अंदकत होना
चाजहए। ऐसे अंकन के जबना प्रस्ट्तुत सूचना को प्राजधकारी द्वारा अगोपनीय माना जाएगा रर प्राजधकारी अन्य
जहतबद्ध पक्षकारों को ऐसे अनरु ोध का जनरीक्षण करन े की अनमु जत देन े के जलए स्ट्वतंत्र होंगे।
30. गोपनीय पा म ेंऐसी समस्ट्त सचू ना होगी जो स्ट्वाभाजवक रूप स े गोपनीय ह ैरर/अथवा ऐसी अन्य सूचना जजसके
ऐसी सूचना के प्रदाता द्वारा गोपनीय होन े का दावा दकया गया ह।ै स्ट्वाभाजवक रूप स े गोपनीय होने का दावा की
गई सूचना या अन्य कारणों स े गोपनीयता का दावा की गई सचू ना के संबंध म ें सूचना प्रदाता को प्रदि सूचना के
साथ ऐसे कारणों का जववरण प्रस्ट्तुत करना होगा दक उस सूचना का प्रकटन क्यों नह दकया जा सकता ह।ै
31. अगोपनीय रूपांतरण को उस सूचना ,जजसके बारे में गोपनीयता का दावा दकया गया ह,ै पर जनभार रहते ुईए
अजधमानत: सूचीबद्ध या ररक्त छोडी गई (यदद सूचीबद्ध करना व्यवहाय ा न हो) रर सारांिीकृत गोपनीय सूचना
के साथ गोपनीय रूपांतरण की अनुकृजत होना अपेजक्षत ह।ै अगोपनीय सारांि पयााि जवस्ट्तृत होना चाजहए तादक
गोपनीय आधार पर प्रस्ट्तुत की गई सूचना की जवषय वस्ट्तु को तकासंगत ढंग स े समझा जा सके। तथाजप,
आपवाददक पररजस्ट्थजतयों म ें गोपनीय सूचना प्रदाता पक्षकार यह इंजगत कर सकते ह ैं दक ऐसी सूचना का सारांि
संभव नही ह ै रर प्राजधकारी की संतुजष्ट के अनुसार इस आिय के कारणों का एक जववरण उपलब्ध कराया जाना
चाजहए दक सारांिीकरण क्यों सभं व नह ह।ै6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
32. प्रस्ट्तुत सूचना के स्ट्वरूप की जाचं करन े के बाद प्राजधकारी गोपनीयता के अनरु ोध को स्ट्वीकार या अस्ट्वीकार कर
सकते ह।ै यदद प्राजधकारी इस बात स े संतुष्ट ह ैं दक गोपनीयता का अनुरोध अपेजक्षत नह ह ै अथवा सूचना प्रदाता
उक्त सूचना को सावाजजनक करने या सामान्य रूप में अथवा सारांि रूप म ें उसके प्रकटन को प्राजधकृत करने का
अजनच्छुक ह ैतो वह ऐसी सूचना की अनदेखी कर सकत े ह।ैं
33. साथाक अगोपनीय रूपांतरण के जबना या गोपनीयता के दाव े के बारे म ें यथोजचत कारण के जववरण के जबना दकए
गए दकसी अनुरोध को प्राजधकारी द्वारा ररकॉडा म ेंनह जलया जाएगा।
34. प्रदि सूचना की गोपनीयता की जरूरत से संतष्टु होन े रर उसे स्ट्वीकार कर लेने के बाद प्राजधकारी ऐसी सूचना के
प्रदाता पक्षकार के जवजिष्ट प्राजधकार के जबना दकसी पक्षकार को उसका प्रकटन नह करेंगे।
सावजा जनक फाइल का जनरीक्षण
35. जनयमावली के जनयम 6 (7) के अनुसार कोई जहतबद्ध पक्षकार उस सावाजजनक फाइल का जनरीक्षण कर सकता
हजै जसमें अन् य जहतबद्ध पक्षकारों द्वारा प्रस्ट् तुत सा्य ों के अगोपनीय अंि रखे गए ह ैं । सावाजजनक फाइल को
इलेक्रॉजनक मोड में बनाए रखने की जवजध पर काम दकया जा रहा ह।ै
असहयोग
36. यदद कोई जहतबद्ध पक्षकार उजचत अवजध के भीतर आवश्यक सूचना जुटान े स े मना करता ह ै अथवा उस े अन्यथा
उपलब्ध नह कराता ह ै या जाचं म ें अत्यजधक बाधा डालता ह ै तो प्राजधकारी अपन े पास उपलब्ध त्यों के आधार
पर अपन े जांच पररणाम दज ा कर सकते ह ैंरर केन्द्र सरकार को यथोजचत जसफाररिें कर सकत ेह।ैं
अनंत स्ट् वरूप, संयुक् त सजचव एवं जनर्ददष्ट प्राजधकारी
MINISTRY OF COMMERCE AND INDUSTRY
(Department of Commerce)
(DIRECTORATE GENERAL OF TRADE REMEDIES)
INITIATION NOTIFICATION
New Delhi, the 19th February, 2021
Case No. AD-SSR 24/2020
Subject : Initiation of Sunset Review investigation concerning imports of Seamless Tubes, Pipes &
Hollow Profiles of Iron, Alloy or Non-Alloy Steel originating in or exported from China
PR-reg.
F. No. 7/43/2020-DGTR.—Having regards to the Customs Tariff Act 1975, as amended from time
to time (hereinafter also referred to as the Act) and the Customs Tariff (Identification, Assessment and
Collection of Anti-Dumping Duty on Dumped Articles and for Determination of Injury) Rules 1995
thereof, as amended from time to time (hereinafter also referred to as the Rules or AD Rules), M/s ISMT
Limited and Jindal Saw Limited (hereinafter referred to as the “applicants”) have filed an application
before Designated Authority (hereinafter referred to as the “Authority”) for initiation of sunset review
investigation for extension and enhancement of anti-dumping duty on imports of “Seamless tubes, pipes &
hollow profiles of iron, alloy or non-alloy steel (other than cast iron and stainless steel), whether hot
finished or cold drawn or cold rolled of an external diameter not exceeding 355.6 mm or 14‟‟ OD”
(hereinafter referred to as the “subject goods” or “product under consideration”) originating in or exported
from China PR (hereinafter referred to as the “subject country”).
2. The applicants have alleged that dumping of the subject goods originating in or exported from the
subject country has continued even after the imposition of anti-dumping duty. The applicants have also
claimed that there has been significant increase in the volume of imports despite imposition of the duty and
the performance of the domestic industry has been adversely affected because of dumping and consequent
injury. The applicants have further claimed that there is a likelihood of continuation of dumping of the
subject goods originating and exported from the subject county and consequent injury to the domestic
industry if the existing duty is allowed to expire.[भाग I—खण् ड 1] भारत का राजपत्र : असाधारण 7
3. In terms of Section 9A (5) of the Act, anti-dumping duty imposed shall, unless revoked earlier,
cease to have effect on expiry of five years from the date of such imposition and the Authority is
required to review whether the expiry of duty is likely to lead to continuation or recurrence of dumping
and injury. In accordance with the same, the Authority is required to review, on the basis of a duly
substantiated request made by or on behalf of the domestic industry, as to whether the expiry of duty is
likely to lead to continuation or recurrence of dumping and injury.
4. The applicants have provided relevant information in the petition. The petition has been examined
for sufficiency of information and evidence of dumping and consequent injury to justify initiation of
investigation. Since the petition is duly documented and contains sufficient prima facie evidence of
dumping and consequent injury as well as sufficient prima facie evidence of likelihood of dumping and
injury if the existing duty is allowed to expire, the Authority initiates the sunset review investigation of
the anti-dumping duty already imposed on the imports of the subject goods originating and exported
from the subject county.
Background of previous anti-dumping duty investigation
5. An anti-dumping investigation concerning imports of the subject goods from the subject country
was initiated on 8th July, 2015 by the Authority. The Authority recommended provisional anti-
dumping duty vide preliminary findings dated 31st March, 2016 and the Ministry of Finance imposed
provisional duty vide Notification No. 18/2016-Customs (ADD), dated 17th May, 2016. Thereafter,
vide final findings No. 14/2/2015-DGAD dated 9th December 2016, the Authority recommended
imposition of definitive anti-dumping duties on imports of the subject goods from the subject country,
which were implemented vide Notification No. 7/2017-Customs (ADD) dated 17th February, 2017.
The said duties were levied for a period of 5 years and are set to expire on 16th May, 2021.
Product under Consideration
6. The scope of product under consideration in the original investigation was as follows: -
“Seamless tubes, pipes & hollow profiles of iron, alloy or non alloy steel (other than cast iron
and stainless steel), whether hot finished or cold drawn or cold rolled of an external diameter not
exceeding 355.6 mm or 14’’ OD”
The following were excluded from the scope of product under consideration.
“i. Seamless Pipes & Tubes made of cast iron and stainless steel.
ii. Seamless alloy-steel pipes, tubes and hollow profiles of specifications of ASTM A213/ASME SA
213 and ASTM A335/ ASME SA 335 or equivalent BIS/DIN/BS/EN or any other equivalent
specifications.
iii. Non - API and Premium Joints / Premium Connections / Premium Threaded Tubes & Pipes as
prescribed under customs notification no. 12/12012 dated 17th March 2012 at serial number 356.
iv. All 13 Chromium (13CR) Grade Tubes and Pipes.
v. Drill Collars.
vi. High pressure seamless steel pipe/tube used for manufacturing gas cylinders by producers
approved by the Chief Controller of Explosives, Petroleum and Explosives Safety Organisation,
Government of India.”
7. Since the present application is for sunset review, the scope of the product under consideration
remains the same as defined in the previous finding.
8. The product is classified under Chapter 73 in heading 7304. The customs classification is only
indicative and is not binding on the scope of the present application and the proposed review
investigation.
Product control numbers (PCN)
9. The applicants have proposed adoption of a Product Control Number (PCN) system on the basis of
different types and uses of the product under consideration. In the Final Findings Notification No.
14/2/2015-DGAD dated 9th December 2016, the Authority had adopted certain PCNs. Since the
present investigation is the sunset review of the existing anti-dumping duty, the Authority proposes to8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
accept the same PCN methodology in the present investigation as well. Any comments with regard to
the proposed PCN may be filed within 14 days from the date of initiation of this investigation.
Like Article
10. The applicants have claimed that the product under consideration has been investigated in the past
and there are no known differences in the subject goods produced by domestic industry and that
exported from the subject country. It has been stated that there is no significant difference in the subject
goods produced by the applicants and those exported from the subject country. The applicants claim
that the two are technically and commercially substitutable. For the purpose of the proposed
investigation, the subject goods produced by the applicants are being treated by the Authority as „like
article‟ to the subject goods being originating in or exported from the subject country.
Domestic Industry & Standing
11. The application has been filed by M/s ISMT Limited and M/s Jindal Saw Limited. As per the
evidence available on record, the production of M/s ISMT Limited and M/s Jindal Saw Limited
accounts for a major proportion in the total domestic production of the like article. The applicants have
claimed that they have neither imported the subject goods from the subject countries nor are they
related to any exporter or producer of the subject goods in the subject countries or to an importer of the
subject goods in India. On the basis of the information available, the Authority is satisfied that the
application has been made „by or on behalf of the domestic industry‟ in terms of Rule 2 (b) and Rule
5(3) of the Rules.
Subject Country
12. The subject country involved in the present sunset review investigation is China PR.
Period of Investigation
13. The period of investigation in the present investigation is the period from 1st April, 2019 to 30th,
September, 2020 (18 months). The period of investigation is taken as 18 months instead of normal
period of 12 months so that the POI is within 6 months from the date of initiation. The injury analysis
period will cover the period of investigation and the preceding three years 2016-17, 2017-18 and 2018-
19. The authority would also examine the post POI data of 6 months of the petitioner and other
interested parties to examine whether the expiry of existing ADD duties are likely to lead to
continuation or recurrence of dumping and injury to the Domestic Industry.
Normal Value for China PR
14. The Applicants have claimed that China PR should be treated as a non-market economy and the
normal value should be determined in terms of paragraph-7 of Annexure I of the Rules. The applicants
have claimed normal value for China PR on the basis of the price actually payable in India by
considering cost of production in India, after addition for selling, general & administrative expenses
and reasonable profits and the same has been considered appropriate at this stage.
Export Price for China PR
15. Export price of the subject imports has been determined by considering volume and value of
imports based on DGCI&S data. Price adjustments have been made on account of Ocean freight,
Marine insurance, Commission, Bank charges, Port expenses, Inland freight and VAT refund.
Dumping Margin
16. The normal value and the export price have been compared at ex-factory level, which prima facie
shows dumping margin is above the de-minimis level in respect of the PUC from the subject countries.
There is sufficient prima facie evidence that the PUC from subject countries is being dumped into the
Indian market by the exporters from the subject countries, thus indicating likelihood of continued
dumping so as to justify initiation of investigation.
Likelihood of continuation or recurrence of Injury
17. There is prima facie evidence that the product under consideration has been exported from the
subject country at dumped prices, thus showing continued dumping of the product; the dumping margin[भाग I—खण् ड 1] भारत का राजपत्र : असाधारण 9
and injury margin are positive and significant; the domestic industry has suffered continued injury and
injury to the domestic industry is likely to intensify in the event of cessation of anti-dumping duty.
Initiation of Sunset Review Investigation
18. On the basis of the duly substantiated application of the applicants, and having satisfied itself on
the basis of the prima facie evidence submitted by the domestic industry, substantiating the likelihood
of continuation/ recurrence of dumping and injury, and in accordance with Section 9A(5) of the Act
read with Rule 23 (1B) of the Rules, the Authority hereby initiates a sunset review investigation to
review the need for continued imposition of the duties in force in respect of the subject goods,
originating in or exported from the subject country and to examine whether the expiry of such duty is
likely to lead to continuation or recurrence of dumping and injury to the domestic industry.
Procedure
19. The review investigation will cover all aspects of the final findings published vide Notification No.
No. 14/2/2015-DGAD dated 9th December, 2016 recommending imposition of anti-dumping duty on
the imports of subject goods from subject country. The Authority will also undertake likelihood
analysis of dumping and injury as required.
20. The provisions of Rules 6, 7, 8, 9, 10, 11, 16, 17, 18, 19 and 20 of the Rules supra shall be mutatis
mutandis applicable in this review.
Submission of Information
21. In view of the special circumstances arising out of COVID-19 pandemic, all communication should
be sent to the Authority via email at the email addresses adg15-dgtr@gov.in, adv11-dgtr@gov.in,
dd18-dgtr@gov.in, and ac11-dgtr@gov.in.
22. The known producers/exporters in the subject country, its government through its embassy in India,
the importers and users in India known to be connected with the subject goods and the domestic
industry are being informed separately to enable them to file all the relevant information in the form
and manner prescribed within the time limit set below.
23. Any other interested party may also make its submissions relevant to the investigation in the
prescribed form and manner within in the time limit set out below.
24. Any party making any confidential submission before the Authority is required to make a non-
confidential version of the same available to other interested parties.
Time Limit
25. In view of the special circumstances arising out of COVID-19 pandemic, any information relating
to the present investigation should be sent to the Authority via email at the email addresses adg15-
dgtr@gov.in, adv11-dgtr@gov.in, dd16-dgtr@gov.in, and ac11-dgtr@gov.in within 30 days from the
date of the receipt of the notice as per rule 6 (4) of the Rules. It may, however, be noted that in terms of
explanation of the said Rules, the notice calling for information and other documents shall be deemed
to be have been received within one week from the date on which it was sent by the Authority or
transmitted to the appropriate diplomatic representative of the exporting country. If no information is
received within the prescribed time limit or the information received is incomplete, the Authority may
record its finding on the basis of the facts available on records in accordance with the Rules.
26. All the interested parties are hereby advised to intimate their interest (including the nature of
interest) in the instant investigation and file their questionnaire response/submissions within the above
time limit.
Submission of information on confidential basis
27. Any party making any confidential submission or providing information on confidential basis
before the Authority is required to simultaneously submit a non-confidential version of the same in
terms of Rule 7(2) of the Rules and the Trade Notices issued in this regard. Failure to adhere to the
above may lead to rejection of the response/submissions.
28. The parties making any submission (including Appendices/Annexures attached thereto) before the
Authority, including questionnaire response, are required to file Confidential and Non-Confidential
versions separately.10 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
29. The “Confidential” or “Non-confidential” submissions must be clearly marked as “Confidential” or
“Non-confidential” at the top of each page. Any submission made without such marking shall be
treated as non-confidential by the Authority and the Authority shall be a liberty to allow the other
interested parties to inspect such submissions.
30. The confidential version shall contain all information which is by nature confidential and/or other
information which the supplier of such information claims as confidential. For information which is
claimed to be confidential by nature or the information on which confidentiality is claimed because of
other reasons, the supplier of the information is required to provide a good cause statement along with
the supplied information as to why such information cannot be disclosed.
31. The non-confidential version is required to be a replica of the confidential version with the
confidential information preferably indexed or blanked out (in case indexation is not feasible) and
summarized depending upon the information on which confidentiality is claimed. The non-confidential
summary must be in sufficient detail to permit a reasonable understanding of the substance of the
information furnished on confidential basis.
However, in exceptional circumstances, the party submitting the confidential information may indicate
that such information is not susceptible to summary, and a statement of reasons why summarization is
not possible must be provided to the satisfaction of the Authority.
32. The Authority may accept or reject the request for confidentiality on examination of the nature of
the information submitted. If the Authority is satisfied that the request for confidentiality is not
warranted or if the supplier of the information is either unwilling to make the information public or to
authorize its disclosure in generalized or summary form, it may disregard such information.
33. Any submission made without a meaningful non-confidential version thereof or without good cause
statement on the confidentiality claim shall not be taken on record by the Authority.
34. The Authority on being satisfied and accepting the need for confidentiality of the information
provided, shall not disclose it to any party without specific authorization of the party providing such
information.
Inspection of Public File
35. In terms of Rule 6(7) of the Rules, any interested party may inspect the public file containing non-
confidential version of the evidence submitted by other interested parties. The modality of maintaining
public file in electronic mode is being worked out.
Non-cooperation
36. In case where an interested party refuses access to or otherwise does not provide necessary
information within a reasonable period or significantly impedes the investigation, the Authority may
record its findings on the basis of the facts available to it and make such recommendations to the
Central Government as deemed fit.
ANANT SWARUP, Jt. Secy. & Designated Authority
Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064
and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.