## Report on Initiation of Sunset Review Investigation Concerning Imports of "1,1,1,2-Tetrafluoroethane or R134a" from China PR
**1. Executive Summary:**
This report analyzes the initiation notification for a sunset review investigation concerning anti-dumping duties on imports of "1,1,1,2-Tetrafluoroethane or R134a" (R134a) originating in or exported from China PR. The core purpose of this investigation is to determine whether the expiration of existing anti-dumping duties is likely to lead to the continuation or recurrence of dumping and injury to the domestic industry in India. The key finding is that, based on a duly substantiated application from Ms. SRF Limited and prima facie evidence, the Designated Authority (DGTR) has initiated a sunset review investigation, indicating concerns about potential renewed dumping and injury if the duties are allowed to expire.
**2. Introduction:**
The purpose of this report is to provide an informative overview, based solely on the provided official text, of the initiated sunset review investigation concerning anti-dumping duties on imports of R134a from China PR. This report aims to inform affected industry stakeholders about the investigation's scope, rationale, and key procedures.
**3. Policy Overview:**
This is not a new policy, but rather the initiation of a review of an existing anti-dumping duty. The original policy is the imposition of anti-dumping duties on R134a imports from China PR, implemented vide Notification No. 612011Customs ADD dated 15th July, 2011, and subsequently continued vide Notification No. 302016Customs ADD dated 11th July, 2016.
* **Core Objective(s):** The core objective of this review, as inferred from the text, is to determine whether the expiration of the existing anti-dumping duty on R134a imports from China PR will likely lead to:
* Continuation or recurrence of dumping of R134a in the Indian market.
* Continuation or recurrence of injury to the domestic industry in India as a result of such dumping.
**4. Background and Rationale:**
This is a sunset review investigation. The rationale for this specific review stems from the legal requirement to assess the continued need for anti-dumping duties as they approach their expiry date (five years from imposition). The provided text indicates the existing anti-dumping duties are set to expire, triggering the review process. The underlying issue the review is designed to address is the potential for resumed or increased dumping of R134a from China PR, and the consequent harm to the domestic industry, should the duties be lifted. The application from Ms. SRF Limited alleges that dumping continued even with the existing duties and that injury is occurring.
**5. Key Provisions / Changes:**
This document initiates a *review*, it does not introduce any new duty amounts. However, it sets out the following procedural changes regarding the *process* for reviewing the *continuation* of the existing duty:
* **Specific Part of Original Policy affected:** This review affects the enforcement and potential continuation of the existing anti-dumping duty on R134a imports from China PR. It is triggered by Section 9A(5) of the Customs Tariff Act, which mandates a review before the expiry of the existing duty.
* **New Rule/Provision (related to the *review*):** The key new provision is the *initiation* of this sunset review investigation itself, as determined by the DGTR based on the application from the domestic industry and prima facie evidence. This initiation sets in motion a formal process to re-evaluate the need for the duty. All parties are required to participate in a set time limit.
* **Effect of this specific change (initiation of review):** The initiation of the review means that the DGTR will now:
* Re-examine the dumping margin of R134a imports from China PR.
* Assess the injury, or potential injury, to the domestic industry caused by these imports.
* Make a recommendation to the Central Government regarding whether the anti-dumping duties should be continued, modified, or allowed to expire. This affects the likely hood that the already implemented policy will continue.
**6. Target Audience and Stakeholders:**
Based on the provided text, the primary target audience and stakeholders directly affected by this sunset review investigation include:
* **Domestic Producers of R134a:** Specifically, Ms. SRF Limited, the applicant, and potentially any other R134a producers in India (although the text suggests SRF is the sole producer).
* **Importers of R134a from China PR:** Companies importing R134a from China PR into India will be affected by the outcome of the review.
* **Exporters of R134a from China PR:** Chinese companies exporting R134a to India have a stake in the review's outcome.
* **Users of R134a in India:** Industries and companies that use R134a as a raw material or component will be indirectly affected by any changes to the anti-dumping duties.
* **The Governments of India and China PR:** These governments have a policy interest in the fair application of trade remedies.
**7. Implementation Aspects (Inferred):**
* **Responsible Agency/Bodies:** The Directorate General of Trade Remedies (DGTR), specifically the Designated Authority, is the responsible body for conducting the investigation.
* **Timelines/Procedures:**
* The period of investigation (POI) is from 1st October, 2019 to 30th September, 2020. The injury analysis period covers the POI and the preceding three years (2017-18, 2018-19, and 2019-20).
* Interested parties have 30 days from the date of receipt of the notice to submit information to the Authority via email (adg15dgtrgov.in, dir13dgtrgov.in, jd14dgtrgov.in, and ac11dgtrgov.in).
* The review will cover all aspects of the original investigation and will include a likelihood analysis of dumping and injury.
* All submissions must include both confidential and non-confidential versions.
**8. Expected Outcomes / Impact of Changes:**
The likely intended outcome of this specific review is to determine whether the existing anti-dumping duties on R134a imports from China PR should be extended, modified, or allowed to expire.
* **Potential outcomes:**
* **Continuation of Duties:** If the DGTR finds that dumping and injury are likely to continue or recur, it will recommend the continuation of the existing duties, potentially at the same or adjusted levels.
* **Modification of Duties:** The DGTR may recommend modifying the duty levels based on its findings.
* **Expiration of Duties:** If the DGTR finds that dumping and injury are unlikely to continue or recur, it will recommend allowing the duties to expire.
* The impact will be an extension of the cost impact that already exists.
* Likely Ms. SRF Limited will enjoy continued protection in the Indian market
**9. Conclusion:**
The initiation of this sunset review investigation represents a critical step in determining the future of anti-dumping duties on R134a imports from China PR. The outcome of the investigation will have significant implications for domestic producers, importers, exporters, and users of R134a in India. Stakeholders should actively participate in the investigation process by submitting relevant information within the specified timelines to ensure that their interests are adequately considered.
Key Entities Referenced
302016Customs ADD: Notification number dated 11th July, 2016 imposing the duties.
China PR: Subject country from which 1,1,1,2Tetrafluoroethane or R134a is being imported/exported.
1,1,1,2Tetrafluoroethane or R134a: The product under consideration (PUC) in the anti-dumping investigation, also known as R134a.
Customs Tariff Act 1975: The governing act regarding customs and tariffs, as amended.
Customs Tariff Identification, Assessment and Collection of AntiDumping Duty on Dumped Articles and for Determination of Injury Rules 1995: Rules pertaining to the identification, assessment, and collection of anti-dumping duties.
SRF Limited: The applicant company that has filed for a sunset review investigation for the extension of anti-dumping duty on imports of 1,1,1,2Tetrafluoroethane or R134a.
Directorate General of Trade Remedies: The department initiating the investigation.
New Delhi: Location of Directorate General of Trade Remedies. It is the capital of India.
19th February, 2021: Date of the initiation notification.
19th August, 2009: Date when the original antidumping investigation concerning imports of the subject goods from the subject country was initiated.
14242009 DGAD: Final Findings number, dated 10th May, 2011, recommending imposition of definitive antidumping duties on imports of the subject goods from the subject country.
10th May, 2011: Date of Final Findings No. 14242009 DGAD, recommending imposition of definitive antidumping duties
612011Customs ADD: Notification number dated 15th July, 2011 implementing the definitive antidumping duties recommended in Final Findings No. 14242009 DGAD.
15th July, 2011: Date of Notification No. 612011Customs ADD implementing the definitive antidumping duties.
15232014DGAD: Initiation Notification number dated 10th April, 2015 and recommended continued imposition of antidumping duties vide Notification No. 15232014DGAD dated 30th May, 2016
10th April, 2015: Date of Initiation Notification No. 15232014DGAD.
30th May, 2016: Date of Notification No. 15232014DGAD recommending continued imposition of antidumping duties.
11th July, 2016: Date of a Notification No. 302016Customs ADD imposing the duties.
United States of America: Market economy third country to India.
1st October, 2019 to 30th, September, 2020: Period of investigation.
Ministry of Commerce and Industry: The ministry which the Department of Commerce and Directorate General of Trade Remedies fall under.
रजिस्ट्री स.ं डी.एल.- 33004/99 REGD. No. D. L.-33004/99
सी.जी.-डी.एxलxx.-GअID.-H1x9x0x2 2021-225288
CG-DLxx-xEG-I1D9E0x2x2x0 21-225288
असाधारण
EXTRAORDINARY
भाग I—खण्ड 1
PART I—Section 1
प्राजधकार स ेप्रकाजित
PUBLISHED BY AUTHORITY
स.ं 61] िई ददल्ली, िुक्रवार, फरवरी 19, 2021/माघ 30, 1942
No. 61] NEW DELHI, FRIDAY, FEBRUARY 19, 2021/MAGHA 30, 1942
वाजणज्य एव ंउद्योग मत्रं ालय
(वाजणज्य जवभाग)
(व्यापार उपचार महाजिदेिालय)
िाचं िरुु आत सबं धं ी अजधसचू िा
िई ददल् ली, 19 फरवरी, 2021
मामला स.ं एडी-एसएसआर 01/2021
जवषय : चीि िि.गण.के मलू के अथवा वहा ंस ेजियाजा तत “1,1,1,2-टेरफ्लओु रोहथे िे या आर -134 ए’’ के आयातों के सबं धं
म ेंजिणाया क समीक्षा िाचं की िरुु आत के सबं धं म।ें
फा. स.ं 7/1/2021-डीिीटीआर.—समय-समय पर यथासंिोजधत सीमािुल्क टैररफ अजधजियम, 1975 (जिसे
आग े अजधजियम भी कहा गया ह)ै और उसकी समय-समय पर यथासंिोजधत सीमािुल्क टैररफ (पारटत वस्ट्तुओं की पहचाि,
उि पर पाटिरोधी िुल्क का आकलि और संग्रहण तथा क्षजत जिधारा ण) जियमावली, 1995 (जिसे आगे जियमावली या ए
डी जियम भी कहा गया ह)ै के अिुसार घरेल ू उद्योग की ओर से म.ै एसआरएफ जलजमटेड (जिन् ह ें यहां आग े ‘’आवेदक’’ भी
कहा गया ह)ै िे जिर्दष्ा ट प्राजधकारी (जिन् ह ें आगे प्राजधकारी भी कहा गया है) के समक्ष एक आवेदि प्रस्ट् ततु दकया ह ै जिसम ें
चीि िि.गण. (जिस ेआग ेसंबद्ध देि भी कहा गया ह)ै के मलू के अथवा वहां से जियााजतत ‘‘1, 1, 1, 2-टेरफ्लुओरोहथे ेि या
आर -134 ए” (जिन् ह ें यहां ‘‘संबद्ध वस्ट् त’ु’ या ‘‘जवचाराधीि उत् पाद’’ भी कहा गया ह)ै के आयातों पर पाटिरोधी िल्ु क के
जवस्ट् तार और व्जद्ध हते ु जिणाायक समीक्षा िांच की िुरुआत के जलए का अिुरोध दकया गया ह।ै
1062 GI/2021 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
2. आवेदक म.ै एसआरएफ जलजमटेड िे आरोप लगाया ह ैदक संबद्ध देि के मूल के अथवा वहां से जियााजतत संबद्ध वस्ट् त ु
का पाटि पाटिरोधी िुल् क लगाए िािे के बाविूद भी िारी ह ै । आवेदक िे यह भी दावा दकया ह ै दक िुल् क लाग ू
होिे के बाविूद आयातों की मात्रा में भारी व्जद्ध हुई ह ै और पाटि तथा पररणामी क्षजत के कारण घरेलू उद्योग का
काया जिष्प ादि बुरी तरह प्रभाजवत हुआ ह ै । आवेदक ि े यह भी दावा दकया ह ै दक यदद मूिूदा िुल् क को समा् त
होिे ददया िाता ह ै तो संबद्ध दिे के मलू के अथवा वहां से जियााजतत संबद्ध वस्ट् तु के पाटि और घरेल ू उद्योग को
पररणामी क्षजत के िारी रहि ेकी संभाविा ह ै।
3. अजधजियम की धारा 9क (5) की ितों म,ें लागू पाटिरोधी िुल्क , िब तक दक पहले समा् त ि कर ददया िाए, ऐस े
लागू दकए िािे की तारीख से पांच वषों की समाजि तक प्रभावी रहगे ा और प्राजधकारी द्वारा यह समीक्षा करिा
िरुरी ह ै दक क्य ा िल्ु क की समाजि से पाटि और क्षजत के िारी रहिे या पिु राव्जत की संभाविा ह ै । ससके
अिुसरण म,ें प्राजधकारी द्वारा घरेलू उद्योग या उसकी ओर से दकए गए जवजधवत अिरु ोध के आधार पर यह
समीक्षा दकया िािा िरुरी ह ै दक क्य ा िुल् क की समाजि से पाटि और क्षजत के िारी रहिे या उसकी पुिराव्जत की
संभाविा ह ै।
4. आवेदक िे याजचका में संगत सचू िा उपलब् ध कराई ह ै । याजचका की सूचिा के पयाा् तता और पाटि के साक्ष्य तथा
िांच की िरुु आत को न् यायसंगत जसद्ध करि े के जलए पररणामी क्षजत की िांच की गई ह ै । चूंदक, याजचका जवजधवत
प्रलेजखत ह ै और पाटि के तथा पररणामी क्षजत के पयाा् त प्रथम दष्् ट या साक्ष्य अतं ्िाजहत ह साथ ही यदद जवद्यमाि
िुल् क को समा् त करिे की अिमु जत दी िाती ह,ै तो पाटि और क्षजत की संभाविा के पयाा् त प्रथम दष्् ट या साक्ष्य
िाजमल ह, प्राजधकारी संबद्ध देि के मूल के अथवा वहां से जियााजतत संबद्ध वस्ट् तुओं के आयातों पर पहले से लाग ू
पाटिरोधी िल्ु क की जिणाायक समीक्षा िांच की िुरुआत करत ेह ।
जपछली पाटिरोधी िल्ु क िाचं की पष्् भजू म
5. प्राजधकारी द्वारा ददिांक 19 अगस्ट्त, 2009 को संबद्ध देि स े संबद्ध वस्ट् तु के आयातों स े संबंजधत पाटिरोधी िांच
की िुरुआत की गई थी । प्राजधकारी िे अंजतम िांच पररणाम सं. 14/24/2009-डीिीएडी ददिांक 10 मई, 2011
के पररणामों के अिुसार अिंजतम पाटिरोधी िल्ु क की जसफाररि की थी और जवत् त मंत्रालय ि े ददिांक 15 िुलाई,
2011 की अजधसूचिा स.ं 61/2011-सीमािुल् क (एडीडी) के अिुसार अिंजतम िुल् क लाग ू दकया था । प्राजधकारी
द्वारा प्रारंजभक िांच अजधसूचिा स.ं 15/23/2014-डीिीएडी ददिांक 10 अप्रैल, 2015 को संबद्ध देि से संबद्ध
वस्ट् तु के आयातों स े संबंजधत समीक्षा िांच की िुरुआत की गई थी । प्राजधकारी ि े अंजतम िांच पररणाम
स.ं 15/23/2014-डीिीएडी ददिांक 30 मई, 2016 के पररणामों के अिुसार अिंजतम पाटिरोधी िल्ु क की
जसफाररि की थी और जवत् त मंत्रालय ि े ददिांक 11 िुलाई, 2016 की अजधसूचिा सं. 30/2016-सीमािुल् क
(एडीडी) के अिुसार अिंजतम िल्ु क लाग ूदकया था । उक्त िल्ु क 5 वष ा की अवजध के जलए लागू दकए गए थे।
जवचाराधीि उत्प ाद
6. आवेदि म ें जवचाराधीि उत् पाद ‘‘1, 1, 1, 2-टेराफ्लूरोएथीलीि या आर-134ए’’ ह ै । यह आवेदि लाग ू पाटिरोधी
िुल् क की समीक्षा करिे और उसे िारी रखिे के जलए ह ै । जवचाराधीि उत् पाद पहले की गई िांच म ें
यथापररभाजषत के समाि ह ैजिसम ें अंजतम िांच पररणाम म ें उसे जिम्ि ािुसार पररभाजषत दकया गया था :
‘‘9. मूल िांच म ेंपीयूसी जिम्ि ािुसार पररभाजषत था :
51. वतामाि िांच म ेंजवचाराधीि उत् पाद 1,1,1, 2- टेराफ्लरूोएथीलीि या आर-134ए के सभी प्रकार ह । आर-
134ए को टेराफ्लरूोएथीलीि, एचएफए134ए, सुआ 134ए या एचएफसी 134ए, एएफए-134ए और
िोरफ्लूरेि भी कहा िाता ह ै। यह एक होलोअल् केि रेफ्रीिरेंट ह ैजिसम ेंआर-12 (डासक्ल ोरोडीफ्लूरोमेथीलीि) के
समाि थमोडायिजमक जविेषताए ंहोती ह परंतु यह ओिोि क्षजतकारी संभाविा के जबिा ह ै। रासायजिक सूत्र
सीएच2एफसीएफ3 ह ैऔर क्व थिांक -26.3 जडग्री सेजल्सयस (-15.34 जडग्री एफ) ह ै। यह एक अदक्रय गैस ह ै
जिसका प्रयोग घरेलू दफ्रि के जलए उच् च तापमाि रेफ्रीिरेंट और आटोमोबासल एयरकंडीििर म ेंप्राथजमक रुप स े
होता ह ै। संबद्ध वस्ट् तु के अन् य प्रयोगों म ेंिाजमल ह –् लाजस्ट्टक फोम ब् लोववंग क्ल ीविंग सोल् वेंट के रुप म ेंऔर
भेषिों (उदाहरणाथ ाब्रोकोडासलेटर) की जडलीवरी हतेु प्रोपलटें के रुप म,ें गैस डस्ट् टर और एयर ड्रायर म ेंकम् प्रेस्ट्ट
एयर स ेआर्द्ताा हटािे के जलए ।[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 3
52. संबद्ध वस्ट् तु का आयात सीमािुल् क टैररफ अजधजियम के अध्य ाय-29 के उपिीष ास.ं 2903 के अधीि
उपिीष ा29033919 के अंतगता हासड्रोकाबाि की हले ोजििेरटड व् यत्ु पजययों के रुप में भारतीय व् यापार वगीकरण
(सुमेलीक्त वस्ट्त ु जववरण और कोवडंग प्रणाली पर आधाररत) के अधीि अन् य फ्लोररिेटेड व्य त्ु पजययों के रुप म ें
आयाजतत दकया िा रहा ह ै। तथाजप, याजचकाकता ािे दावा दकया ह ैदक जवचाराधीि उत् पाद के जलए कोई सम्पात
सीमािुल् क वगीकरण कोड िहीं ह ैऔर ससका आयात जवजभन् ि अन् य सीमािुल् क उपिीषों के अधीि दकया िा रहा
ह ै। तथाजप, सीमािुल् क वगीकरण केवल सांकेजतक ह ैऔर सस िांच के दायरे पर दकसी भी प्रकार स ेबाध् यकारी
िहीं ह ै।
10. वतामाि जिणाायक समीक्षा िाचं म ेंजवचाराधीि उत् पाद का दायरा मूल िांच म ेंपहल ेअजधसजूचत अंजतम
िांच पररणाम म ेंजवचाराधीि उत् पाद के दायरे के समाि रहगेा । वतामाि एसएसआर आवेदि म ेंजवचाराधीि
उत् पाद (पीयूसी) मूल िांच के अिुसार ‘‘1,1,1,2- टेराफ्लूरोएथीलीि’’ जिसे ‘‘आर-134ए’’ के रुप म ेंभी िािा
िाता ह ै।
14. ...... तथाजप, सीिीएमपी अिुमोददत फामाा ग्रेड को पीयूसी के दायरे से बाहर रखा गया ह ैक्य ोंदक ससे ि तो
घरेलू उद्योग द्वारा उत् पाददत और ि ही संबद्ध दिे से आयाजतत दकया गया ह ै।
7. उत् पाद को अध् याय 29 म ें िीषा 2903 के तहत वगीक्त दकया गया ह,ै "हासड्रोकाबाि के हलोिियुक्त अण"ु ,
29033919 को "अन्य र्द्जवत अणओंु " के रुप म ें अधीि दकया गया ह।ै सीमा िुल्क वगीकरण केवल सांकेजतक ह ै
और वतामाि आवेदि और प्रस्ट्ताजवत समीक्षा िांच के दायरे म ेंबाध्यकारी िहीं ह।ै
समाि वस्ट्त ु
8. आवेदकों ि े दावा दकया ह ैदक घरेल ू उद्योग द्वारा उत् पाददत और संबद्ध दिे स े जियााजतत संबद्ध वस्ट् तुओं म ें कोई ञात
अंतर िहीं ह ै । यह कहा गया ह ै दक आवेदकों द्वारा उत् पाददत सबं द्ध वस्ट् तुओं और संबद्ध देि से जियााजतत वस्ट् तुओं म ें
कोई उल्ल ेखिीय अंतर िहीं ह ै । आवेदकों ि े दावा दकया ह ै दक य े दोिों तकिीकी और व् यापाररक रुप स े
प्रजतस्ट् थापिीय ह । वतामाि िाचं के प्रयोििाथ ा आवेदकों द्वारा उत् पाददत संबद्ध वस्ट् तओंु को प्राजधकारी द्वारा संबद्ध
देि के मलू की या वहां से जियाजा तत संबद्ध वस्ट् तुओं के ‘समाि वस्ट् त’ुमािा गया ह ै।
घरेल ूउद्योग और उसकी जस्ट्थजत
9. आवेदि मेससा एसआरएफ जलजमटेड द्वारा दायर दकया गया ह।ै यह ध्याि ददया िाता ह ै दक भारत म ें जवचाराधीि
उत्पाद के कोई अन्य उत्पादक िहीं ह। आवेदक द्वारा उत्पादि, सस तरह के उत्पाद के घरेल ू उत्पादि का 100%
बिता ह।ै आवेदकों िे दावा दकया ह ै दक उन् होंि े ि तो संबद्ध देिों स े संबद्ध वस्ट् तओंु का आयात दकया ह ै ि ही व े
संबद्ध दिे म ें संबद्ध वस्ट् त ु के दकसी जियाातक या उत् पादक अथवा भारत म ें संबद्ध वस्ट्त ु के दकसी आयातक स ेसंबंजधत
ह । उपलब् ध सूचिा के आधार पर, प्राजधकारी संतुष्ट ह दक आवेदि जियमावली के जियम 2(ख) 5(3) की ितों
‘‘घरेलू उद्योग द्वारा अथवा उसकी ओर स’े’ के अिुसार दकया गया ह ै।
संबद्ध देि
10. वतामाि जिणाायक समीक्षा िांच में िाजमल देि चीि िि.गण. ह।ै
िाचं की अवजध
11. वतामाि िांच में िांच की अवजध 1 अक्टूबर, 2019 से 30 जसतंबर, 2020 (12 महीि)े की ह।ै क्षजत िांच अवजध
में िांच की अवजध और पूवावती तीि वषा 2017-18, 2018-19 और 2019-20 की अवजधयां िाजमल होंगी ।
प्राजधकारी याजचकाकताा तथा अन् य जहतबद्ध पक्षकारों के पीओआई प् चात 6 महीिों के आंकडों की िांच भी करेंगे
दक क्य ा वतामाि एडीडी िल्ु कों को समा् त करिे से घरेलू उद्योग को पाटि और क्षजत के िारी रहिे अथवा
पुिराव्जत होि े संभाविा ह ै।
चीि िि.गण. के जलए सामान्य मल्ू य
12. आवेदक ि े बताया ह ै दक सामान् य मल्ू य को पाटिरोधी जियमावली, 1995 के अिुबंध-1 के परै ा 7 के अिुसार
जिधााररत दकया िािा चाजहए । ससके अिपु ालि में बािार अथव्ा यवस्ट् था वाल े दकसी तीसरे दिे म ें कीमत या4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
पररकजलत मल्ू य के आधार पर सामान् य मूल् य जिधााररत करिे के प्रयास दकए गए थ े । तथाजप, ससके संबंध में
सत् यापि योग् य साक्ष्य या प्रकाजित सूचिा ह ै। अत: आवेदक ि े संबद्ध दिे म ें सामान् य मल्ू य भारत को संयुक्त राज्य
अमेररका स े संबद्ध वस्ट्त ु की आयात कीमत के आधार पर जिधााररत दकया ह ै । प्राजधकारी िे बािार अथव्ा यवस्ट् था
वाले तीसरे दिे स े भारत को आयात कीमत पर जवचार दकया ह ै । सस पद्धजत का सेस्ट् टेट द्वारा भी समथाि दकया
गया ह ै (दिटुि जििजियांग कैजमकल संडस्ट् रीि कंपिी जलजम. के मामले म)ें आवेदक िे कारण बताए ह दक क्य ों
यूएसए एक समुजचत दिे ह ै । जवजधत उपबंध और सेस्ट् टेट के आदेि पर जवचार करते हुए भारत को यूएसए स े
आयात कीमत पर जवचार करिा उजचत होगा ।
चीि िि.गण. के जलए जियाता कीमत
13. आवेदकों ि े डी िी सी आई एंड एस से संग्रजहत सूचिा के आधार पर आयातों की मात्रा और मल्ू य पर जवचार करि े
के बाद संबद्ध आयातों की जियाात कीमत का जिधाारण दकया ह ै । समुर्द्ी भाडा, समुर्द्ी बीमा,कमीिि, ब क प्रभारों,
पत् ति व् ययोंअंतरदिे ीय भा़ा ा और वैट ररफंड के जलए कीमत समायोिि दकए गए ह ।
पाटि मा्ििा
14. सामान् य मूल् य और जियाात कीमत की कारखािा द्वार स्ट् तर पर तुलिा की गई ह ै िो प्रथम दष्् ट या यह दिाता ा ह ै दक
संबद्ध देिों से पीयूसी के संबंध में पाटि मा्िाि न् यूितम स्ट् तर से अजधक ह ै । सस बात के प्रथमदष्् ट या प्रमाण ह दक
संबद्ध देिों से जियाातकों द्वारा भारतीय बािार में संबद्ध दिे ों से पीयूसी पारटत दकया िा रहा ह ै िो लगातार
पाटि की संभाविा की ओर सकं ेत करता ह ैतादक िांच की िुरुआत को न् यायसंगत हराया िा सके ।
क्षजत के िारी रहि ेअथवा पिु रावज् त की सभं ाविा
15. सस बात के प्रथमदष्् ट या साक्ष्य ह दक जवचाराधीि उत् पाद पारटत कीमतों पर संबद्ध देि स े जियाात दकया गया ह,ै
अत: उत् पाद के लगातार पाटि को दिााता है, पाटि मा्िाि और क्षजत मा्िाि सकारात् मक ह,ै घरेलू उद्योगों ि े
लगातार क्षजत का सामिा दकया ह ै और पाटिरोधी िल्ु क को समा् त दकए िािे की जस्ट्थजत में घरेल ू उद्योग को
क्षजत के और गहि होि े की संभाविा ह ै।
जिणाया क समीक्षा िाचं की िरुु आत
16. आवेदकों के जवजधवत रुप स े साक्ष्य ांदकत आवेदि के आधार पर स्ट् वय ं को संतुष्ट करि े पर तथा घरेलू उद्योग द्वारा
पाटि और क्षजत के िारी रहिे/उसकी पुिराव्जय होिे की संभाविा को जसद्ध करत े हुए प्रस्ट् तुत प्रथम दष्् ट या साक्ष्य
के आधार पर और जियमावली के जियम 23(1ख) के साथ पर त अजधजियम की धारा 9क(5) के अिुसार
प्राजधकारी एतत् द्वारा जिणाायक समीक्षा िांच की िुरुआत करते ह तादक संबद्ध देिों के मूल की अथवा वहा ं स े
जियााजतत संबद्ध वस्ट् त ु पर लागू िुल् क को िारी रखि े की आव्य कता की समीक्षा की िा सके और यह िांच की िा
सके दक क्य ा ऐसे िुल् क के समा् त होिे स े पाटि और घरेलू उद्योग की क्षजत को िारी रहिे या उसकी पुिराव्जय
होिे की संभाविा ह ै।
प्रदक्रया
17. सस समीक्षा म ें संबद्ध दिे स े सबं द्ध वस्ट् तओंु के आयातों पर पाटिरोधी िुल् क को लाग ू करि े की जसफाररि करि े
वाली ददिांक 30 मई, 2016 की अजधसूचिा स.ं 15/23/2014-डीिीएडी के माध् यम स े प्रकाजित अंजतम िांच
पररणाम के सभी पहल ू िाजमल होंग े । प्राजधकारी यथा अजिवाय ा पाटि और क्षजत का संभाजवत जव् लेषण
भी करेंग े ।
18. संबंजधत जियमावली के जियम 6, 7, 8, 9, 10, 11, 16, 17, 18, 19 और 20 के प्रावधाि आव् यक संिोधिों के
साथ सस समीक्षा पर लाग ू होंग े ।
सचू िा प्रस्ट्त तु करिा
19. कोजवड-19 महामारी से उत् पन्ि जविेष पररजस्ट्थजतयों के म्ेिर जिर्दष्ा ट प्राजधकारी को समस्ट्त पत्र ई-मेल पतों
adg15-dgtr@gov.in, dir13-dgtr@gov.in, jd14-dgtr@gov.in तथा ac11-dgtr@gov.in पर ई-मेल
के माध् यम से भेि ेिािे चाजहएं ।[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 5
20. संबद्ध देि म ें ञात उत् पादकों/जियाातकों, भारत म ें उिके दतू ावास के िररए उिकी सरकार, भारत म ें संबद्ध वस्ट् त ु स े
संबंजधत समझे िािे वाले आयातकों और प्रयोक्त ाओं और घरेलू उद्योग को िीचे जिधााररत की गई समय सीमा के
भीतर जवजहत प्रपत्र में एवं ढंग से समस्ट्त सगं त सूचिा प्रस्ट्त ुत करिे के जलए अलग से सूजचत दकया िा रहा ह ै।
21. कोई अन् य जहतबद्ध पक्षकार भी िीचे दी गई समय सीमा के भीतर जवजहत प्रपत्र और ढंग से सस िांच से संगत
अपि ेअिरु ोध प्रस्ट् ततु कर सकता ह ै।
22. प्राजधकारी के समक्ष कोई गोपिीय अिरु ोध करिे वाल े दकसी पक्षकार को अन् य जहतबद्ध पक्षकारों को उपलब्ध
कराए िािे के जलए उसका एक अगोपिीय अंि प्रस्ट्त ुत करिा अपेजक्षत ह।ै
समय-सीमा
23. कोजवड-19 महामारी स े उत् पन् ि जविेष पररजस्ट्थजतयों के को ध् याि म ें रखते हुए वतामाि िांच स े संबंजधत कोई
सूचिा प्राजधकारी को पाटिरोधी जियमावली के जियम 6(4) के अिुसार सूचिा की प्राजि की तारीख स े तीस ददिों
के भीतर ईमले पतों adg15-dgtr@gov.in, dir13-dgtr@gov.in, jd14-dgtr@gov.in तथा
ac11-dgtr@gov.in पर ई-मेल के माध् यम स े भेि े िािे चाजहए । तथाजप, यह िोट दकया िाए दक उक्त जियम
के स्ट् पष्ट ीकरण के अिुसार सूचिा तथा अन् य दस्ट् तावेि मगं ािे वाले िोरटस को उस तारीख स े एक स् ताह के भीतर
प्रा् त हुआ मािा िाएगा िब उसे जिर्दष्ा ट प्राजधकारी द्वारा भेिा गया था या जियाातक दिे के उजचत राििजयक
प्रजतजिजध को ददया गया था। यदद जवजहत समय सीमा के भीतर कोई सूचिा प्रा् त िहीं होती ह ै या प्रा् त सूचिा
अधूरी होती ह ै तो प्राजधकारी जियमावली के अिुसार ररकॉडा म ें उपलब्ध तथ्य ों के आधार पर अपिे िांच पररणाम
दिा कर सकते ह।
24. सभी जहतबद्ध पक्षकारों को एतद्द्वारा वतामाि मामल े में अपिे जहत (जहत के स्ट् वरुप सजहत) की सूचिा दिे े और
उपयुाक् त समय सीमा के भीतर प्र् िावली का उत् तर देिे की सलाह दी िाती ह ै।
गोपिीय आधार पर सचू िा प्रस्ट्ततु करिा
25. प्राजधकारी के समक्ष कोई गोपिीय अिरु ोध करिे या गोपिीय आधार पर सूचिा प्रस्ट् तुत करि े वाले दकसी पक्षकार
को जियमावली के जियम 7(2) और सस संबंध म ें िारी की गई व् यापार सूचिाओं के अिुसार उसका अगोपिीय
अंि भी साथ म ें प्रस्ट् ततु करिा अपेजक्षत ह।ै उपयुाक्त का पालि ि करिे पर उत् तर/अिुरोध को अस्ट् वीक्त दकया िा
सकता ह ै।
26. प्रश्नावली के उयर सजहत प्राजधकारी के समक्ष कोई अिुरोध (उससे संलग्न पररजिष्ट/अिुबंध सजहत) प्रस्ट्तुत करि े
वाले पक्षकारों के जलए गोपिीय और अगोपिीय अिं अलग-अलग प्रस्ट्तुत करिा अपेजक्षत ह ै।
27. "गोपिीय" या "अगोपिीय" अिुरोधों पर स्ट्पष्ट रुप स े प्रत्येक पष्ठ् पर "गोपिीय" या "अगोपिीय" अंदकत होिा
चाजहए। ऐस े अंकि के जबिा प्रस्ट्तुत सूचिा को प्राजधकारी द्वारा अगोपिीय मािा िाएगा और प्राजधकारी अन्य
जहतबद्ध पक्षकारों को ऐसे अिरु ोध का जिरीक्षण करि े की अिमु जत देि े के जलए स्ट्वतंत्र होंगे।
28. गोपिीय पा म ें ऐसी समस्ट्त सचू िा होगी िो स्ट्वाभाजवक रुप स े गोपिीय ह ै और/अथवा ऐसी अन्य सूचिा जिसके
ऐसी सूचिा के प्रदाता द्वारा गोपिीय होिे का दावा दकया गया ह।ै स्ट्वाभाजवक रुप स े गोपिीय होिे का दावा की
गई सूचिा या अन्य कारणों स े गोपिीयता का दावा की गई सचू िा के संबंध म ें सूचिा प्रदाता को प्रदय सूचिा के
साथ ऐसे कारणों का जववरण प्रस्ट्तुत करिा होगा दक उस सूचिा का प्रकटि क्यों िहीं दकया िा सकता ह।ै
29. अगोपिीय रुपांतरण को उस सूचिा, जिसके बारे में गोपिीयता का दावा दकया गया ह,ै पर जिभार रहते हुए
अजधमाित: सूचीबद्ध या ररक्त छो़ा ी गई (यदद सूचीबद्ध करिा व्यवहाय ा ि हो) और सारांिीक्त गोपिीय सूचिा
के साथ गोपिीय रुपातं रण की अिुक्जत होिा अपेजक्षत ह।ै अगोपिीय सारांि पयााि जवस्ट्त्त होिा चाजहए तादक
गोपिीय आधार पर प्रस्ट्तुत की गई सूचिा की जवषय वस्ट्तु को तकासंगत ढंग स े समझा िा सके। तथाजप,
आपवाददक पररजस्ट्थजतयों म ें गोपिीय सूचिा प्रदाता पक्षकार यह संजगत कर सकते ह दक ऐसी सूचिा का सारांि
संभव िही ह ै और प्राजधकारी की संतुजष्ट के अिुसार सस आिय के कारणों का एक जववरण उपलब्ध कराया िािा
चाजहए दक सारांिीकरण क्यों सभव िहीं ह।ै6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
30. प्रस्ट्तुत सूचिा के स्ट्वरुप की िांच करि े के बाद प्राजधकारी गोपिीयता के अिरु ोध को स्ट्वीकार या अस्ट्वीकार कर
सकते ह।ै यदद प्राजधकारी सस बात स े संतुष्ट ह दक गोपिीयता का अिुरोध अपेजक्षत िहीं ह ै अथवा सूचिा प्रदाता
उक्त सूचिा को सावािजिक करिे या सामान्य रुप में अथवा सारांि रुप म ें उसके प्रकटि को प्राजधक्त करि े का
अजिच्छुक ह ैतो वह ऐसी सूचिा की अिदेखी कर सकत े ह।
31. साथाक अगोपिीय रुपांतरण के जबिा या गोपिीयता के दाव े के बारे म ें यथोजचत कारण के जववरण के जबिा दकए
गए दकसी अिुरोध को प्राजधकारी द्वारा ररकॉडा म ेंिहीं जलया िाएगा।
32. प्रदय सूचिा की गोपिीयता की िरुरत स े संतुष्ट होि े और उस े स्ट्वीकार कर लेि े के बाद प्राजधकारी ऐसी सूचिा के
प्रदाता पक्षकार के जवजिष्ट प्राजधकार के जबिा दकसी पक्षकार को उसका प्रकटि िहीं करेंगे।
साविा जिक फासल का जिरीक्षण
33. जियमावली के जियम 6(7) के अिुसार कोई जहतबद्ध पक्षकार उस सावािजिक फासल का जिरीक्षण कर सकता
हजै िसम ें अन् य जहतबद्ध पक्षकारों द्वारा प्रस्ट् ततु साक्ष्य ों के अगोपिीय अंि रखे गए ह । सावािजिक फासल को
सलेक्रॉजिक मोड म ें बिाए रखिे की जवजध पर काम दकया िा रहा ह।ै
असहयोग
34. यदद कोई जहतबद्ध पक्षकार उजचत अवजध के भीतर आव्यक सूचिा िुटािे स े मिा करता ह ै अथवा उसे अन्यथा
उपलब्ध िहीं कराता ह ै या िाचं म ें अत्यजधक बाधा डालता ह ै तो प्राजधकारी अपिे पास उपलब्ध तथ्यों के आधार
पर अपि े िांच पररणाम दि ा कर सकते ह और केन्र्द् सरकार को यथोजचत जसफाररिें कर सकत ेह।
अिंत स्ट् वरुप, संयुक् त सजचव एवं जिर्दष्टा प्राजधकारी
MINISTRY OF COMMERCE AND INDUSTRY
(Department of Commerce)
(DIRECTORATE GENERAL OF TRADE REMEDIES)
INITIATION NOTIFICATION
New Delhi, the 19th February, 2021
Case No. AD-SSR 01/2021
Subject : Initiation of Sunset Review investigation concerning imports of "1,1,1,2-Tetrafluoroethane
or R-134a originating in or exported from China PR-reg.
F. No. 7/1/2021-DGTR.—Having regards to the Customs Tariff Act 1975, as amended from time
to time (hereinafter also referred to as the Act) and the Customs Tariff (Identification, Assessment and
Collection of Anti-Dumping Duty on Dumped Articles and for Determination of Injury) Rules 1995
thereof, as amended from time to time (hereinafter also referred to as the Rules or AD Rules), M/s SRF
Limited (hereinafter referred to as the “applicant”) has filed an application before the Designated Authority
(hereinafter referred to as the “Authority”) for initiation of sunset review investigation for extension of anti-
dumping duty on imports of “1,1,1,2-Tetrafluoroethane or R-134a” (hereinafter referred to as the “subject
goods” or “product under consideration”) originating in or exported from China PR (hereinafter referred to
as the “subject country”).
2. The applicant M/s. SRF Limited has alleged that dumping of the subject goods originating in or
exported from the subject country has continued even after the imposition of anti-dumping duty. The
applicant has also claimed that there has been significant increase in the volume of imports despite
imposition of the duty and the performance of the domestic industry has been adversely affected
because of dumping and consequent injury. The applicant has further claimed that there is a likelihood
of continuation of dumping of the subject goods originating and exported from the subject county and
consequent injury to the domestic industry if the existing duty is allowed to expire.[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 7
3. In terms of Section 9A (5) of the Act, anti-dumping duty imposed shall, unless revoked earlier, cease
to have effect on expiry of five years from the date of such imposition and the Authority is required to
review whether the expiry of duty is likely to lead to continuation or recurrence of dumping and
injury. In accordance with the same, the Authority is required to review, on the basis of a duly
substantiated request made by or on behalf of the domestic industry, as to whether the expiry of duty
is likely to lead to continuation or recurrence of dumping and injury.
4. The applicant has provided relevant information in the petition. The petition has been examined for
sufficiency of information and evidence of dumping and consequent injury to justify initiation of
investigation. Since the petition is duly documented and contains sufficient prima facie evidence of
dumping and consequent injury as well as sufficient prima facie evidence of likelihood of dumping
and injury if the existing duty is allowed to expire, the Authority initiates the sunset review
investigation of the anti dumping duty already imposed on the imports of the subject goods
originating and exported from the subject county.
Background of previous anti-dumping duty investigation
5. An anti-dumping investigation concerning imports of the subject goods from the subject country was
initiated on 19th August, 2009 by the Authority. Thereafter, vide Final Findings No. 14/24/2009-
DGAD dated 10th May, 2011, the Authority recommended imposition of definitive anti-dumping
duties on imports of the subject goods from the subject country, which were implemented vide
Notification No. 61/2011-Customs (ADD) dated 15th July, 2011. The Authority initiated sunset
review investigation vide Initiation Notification No. 15/23/2014-DGAD dated 10th April, 2015 and
recommended continued imposition of anti-dumping duties vide Notification No. 15/23/2014-DGAD
dated 30th May, 2016, on imports of the subject goods originating in or exported from the subject
country. Accordingly, the Central Government issued a Notification No. 30/2016-Customs (ADD)
dated 11th July, 2016 imposing the duties. The said duties were levied for a period of 5 years.
Product under Consideration
6. The product under consideration in the Application is “1,1,1,2-Tetrafluoroethane or R-134a”. The
application is for review and continuation of anti-dumping duties in force. The product under
consideration is the same as defined in the previously conducted investigation, which was defined as
follows in the Final Findings
“9. In the original investigation, the PUC was defined as follows:
51. The product under consideration in the present investigation is 1,1,1,2-Tetrafluoroethane or
R-134a of all types. R-134a, is also called as Tetrafluoroethane, Genetron 134a, Suva 134a or
HFC-134a, HFA- 134a, and Norflurane. It is a haloalkane refrigerant with thermodynamic properties
similar to R-12 (dichlorodifluoromethane), but without its ozone depletion potential. It has the
chemical formula CH2FCF3, and a boiling point of −26.3 °C (−15.34 °F). It is an inert gas used
primarily as a high temperature refrigerant for domestic refrigeration and automobile air-
conditioners. Other uses of the subject goods include plastic foam blowing, as a cleaning solvent and
as a propellant for the delivery of pharmaceuticals (e.g. bronchodilators), gas dusters, and in air
driers, for removing the moisture from compressed air.
52. The subject goods are being imported under Chapter 29 of the Customs Tariff Act under
subheading 2903 under “Halogenated Derivatives of Hydrocarbons”, under subheading 29033919 as
“Other Fluorinated Derivatives”, under the Indian Trade Classification (based on Harmonized
Commodity Description and Coding System). The petitioner has, however claimed that the product
under consideration does not have any dedicated customs classification code and are being imported
under various other Customs sub-headings. However, the customs classification is indicative only and
in no way binding on the scope of this investigation.
10. The scope of the product under consideration in the present sunset review investigation remains
the same as the scope of the product under consideration in the final findings earlier notified in the
original investigation. The product under consideration (PUC) in the present SSR application, as in
the original investigation, is “1,1,1,2- Tetrafluoroethane” also known as “R-134a”.
14. …….However, the cGMP approved pharma grade is excluded from the purview of the PUC, since
the same is neither produced by the domestic industry nor imported from the subject country.”8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
7. The product is classified under Chapter 29 in heading 2903, “Halogenated Derivatives of
Hydrocarbons”, under subheading 29033919 as “Other Fluorinated Derivatives”. The customs
classification is only indicative and is not binding on the scope of the present application and the
proposed review investigation.
Like Article
8. The applicant has claimed that the there are no known differences in the subject goods produced by
domestic industry and that exported from the subject country. It has been stated that there is no
significant difference in the subject goods produced by the applicant and those exported from the
subject country. The applicant claims that the two are technically and commercially substitutable. For
the purpose of the proposed investigation, the subject goods produced by the applicant is being treated
by the Authority as ‘like article’ to the subject goods being originating in or exported from the subject
country.
Domestic Industry & Standing
9. The Application has been filed by M/s SRF Ltd. It is noted that there are no other producers of the
product under consideration in India. The production by the Applicant constitutes 100% of the
domestic production of the like article. The Applicant has claimed that it is not related to an exporter
or producer of the subject goods in the subject country or an importer in India either directly or
indirectly within the meaning of Rule 2(b) of Anti-Dumping Rules. In view of the same, it is
concluded that the application satisfies the requirements of standing in terms of Rule 5(3), and the
applicant constitutes domestic industry within the meaning of Rule 2(b).
Subject Country
10. The subject country involved in the present sunset review investigation is China PR.
Period of Investigation
11. The period of investigation in the present investigation is the period from 1st October, 2019 to
30th, September, 2020 (12 months). The injury analysis period will cover the period of investigation
and the preceding three years 2017-18, 2018-19 and 2019-20. The authority would also examine the
post POI data of 6 months of the petitioner and other interested parties to examine whether the expiry
of existing ADD duties are likely to lead to continuation or recurrence of dumping and injury to the
Domestic Industry.
Normal Value for China PR
12. The Applicant has submitted that the Normal Value should be determined as per Para 7 of
Annexure I of the Anti-Dumping Rules, 1995. Pursuant to the same, efforts were made to determine
normal value on the basis of price or constructed value in a market economy third country. However,
there is verifiable evidence or published information regarding the same. Therefore, the applicant has
determined normal value in the subject country on the basis of import price of the subject goods from
the United States of America to India. The Authority has considered import price from market
economy third country to India. This methodology has been upheld by the CESTAT as well (in the
matter of Kuitun Jinjiang Chemical Industry Co. Ltd.). The applicant has given reasons why USA is
an appropriate country. Considering the legal provision and CESTAT order, it would be appropriate
to consider import price from USA to India.
Export Price for China PR
13. Export price of the subject imports has been determined by considering volume and value of imports
based on the DGCI&S. Price adjustments have been made on account of Ocean freight, Marine
insurance, Commission, Bank charges, Port expenses, Inland freight and VAT refund.
Dumping Margin
14. The normal value and the export price have been compared at ex-factory level, which prima facie
shows dumping margin is above the de-minimis level in respect of the PUC from the subject country.
There is sufficient prima facie evidence that the PUC from subject country is being dumped into the
Indian market by the exporters from the subject country, thus indicating likelihood of continued
dumping so as to justify initiation of investigation.[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 9
Likelihood of continuation or recurrence of Injury
15. There is prima facie evidence that the product under consideration has been exported from the subject
country at dumped prices, thus showing continued dumping of the product; the dumping margin and
injury margin are positive and significant; the domestic industry has suffered continued injury and
injury to the domestic industry is likely to intensify in the event of cessation of anti-dumping duty.
Initiation of Sunset Review Investigation
16. On the basis of the duly substantiated application of the applicants, and having satisfied itself on the
basis of the prima facie evidence submitted by the domestic industry, substantiating the likelihood of
continuation/ recurrence of dumping and injury, and in accordance with Section 9A(5) of the Act read
with Rule 23 (1B) of the Rules, the Authority hereby initiates a sunset review investigation to review
the need for continued imposition of the duties in force in respect of the subject goods, originating in
or exported from the subject country and to examine whether the expiry of such duty is likely to lead
to continuation or recurrence of dumping and injury to the domestic industry.
Procedure
17. The review investigation will cover all aspects of the final findings published vide Notification
No. 15/23/2014-DGAD dated 30th May, 2016 recommending imposition of anti-dumping duty on the
imports of subject goods from subject country. The Authority will also undertake likelihood analysis
of dumping and injury as required.
18. The provisions of Rules 6, 7, 8, 9, 10, 11, 16, 17, 18, 19 and 20 of the Rules supra shall be mutatis
mutandis applicable in this review.
Submission of Information
19. In view of the special circumstances arising out of COVID-19 pandemic, all communication should
be sent to the Authority via email at the email addresses adg15-dgtr@gov.in, dir13-dgtr@gov.in,
jd14-dgtr@gov.in, and ac11-dgtr@gov.in.
20. The known producers/exporters in the subject country, its governments through its embassy in India,
the importers and users in India known to be connected with the subject goods and the domestic
industry are being informed separately to enable them to file all the relevant information in the form
and manner prescribed within the time limit set below.
21. Any other interested party may also make its submissions relevant to the investigation in the
prescribed form and manner within in the time limit set out below.
22. Any party making any confidential submission before the Authority is required to make a non-
confidential version of the same available to other interested parties.
Time Limit
23. In view of the special circumstances arising out of COVID-19 pandemic, any information relating to
the present investigation should be sent to the Authority via email at the email addresses adg15-
dgtr@gov.in, dir13-dgtr@gov.in, jd14-dgtr@gov.in, and ac11-dgtr@gov.in within 30 days from the
date of the receipt of the notice as per rue 6 (4) of the Rules. It may, however, be noted that in terms
of explanation of the said Rules, the notice calling for information and other documents shall be
deemed to be have been received within one week from the date on which it was sent by the Authority
or transmitted to the appropriate diplomatic representative of the exporting country. If no information
is received within the prescribed time limit or the information received is incomplete, the Authority
may record its finding on the basis of the facts available on records in accordance with the Rules.
24. All the interested parties are hereby advised to intimate their interest (including the nature of interest)
in the instant investigation and file their questionnaire response/submissions within the above time
limit.
Submission of information on confidential basis
25. Any party making any confidential submission or providing information on confidential basis before
the Authority is required to simultaneously submit a non-confidential version of the same in terms of10 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
Rule 7(2) of the Rules and the Trade Notices issued in this regard. Failure to adhere to the above may
lead to rejection of the response/submissions.
26. The parties making any submission (including Appendices/Annexures attached thereto) before the
Authority, including questionnaire response, are required to file Confidential and Non-Confidential
versions separately.
27. The “Confidential” or “Non-confidential” submissions must be clearly marked as “Confidential” or
“Non-confidential” at the top of each page. Any submission made without such marking shall be
treated as non-confidential by the Authority and the Authority shall be a liberty to allow the other
interested parties to inspect such submissions.
28. The confidential version shall contain all information which is by nature confidential and/or other
information which the supplier of such information claims as confidential. For information which is
claimed to be confidential by nature or the information on which confidentiality is claimed because of
other reasons, the supplier of the information is required to provide a good cause statement along with
the supplied information as to why such information cannot be disclosed.
29. The non-confidential version is required to be a replica of the confidential version with the
confidential information preferably indexed or blanked out (in case indexation is not feasible) and
summarized depending upon the information on which confidentiality is claimed. The non-
confidential summary must be in sufficient detail to permit a reasonable understanding of the
substance of the information furnished on confidential basis. However, in exceptional circumstances,
the party submitting the confidential information may indicate that such information is not susceptible
to summary, and a statement of reasons why summarization is not possible must be provided to the
satisfaction of the Authority.
30. The Authority may accept or reject the request for confidentiality on examination of the nature of the
information submitted. If the Authority is satisfied that the request for confidentiality is not warranted
or if the supplier of the information is either unwilling to make the information public or to authorize
its disclosure in generalized or summary form, it may disregard such information.
31. Any submission made without a meaningful non-confidential version thereof or without good cause
statement on the confidentiality claim shall not be taken on record by the Authority.
32. The Authority on being satisfied and accepting the need for confidentiality of the information
provided, shall not disclose it to any party without specific authorization of the party providing such
information.
Inspection of Public File
33. In terms of Rule 6(7) of the Rules, any interested party may inspect the public file containing non-
confidential version of the evidence submitted by other interested parties. The modality of
maintaining public file in electronic mode is being worked out.
Non-cooperation
34. In case where an interested party refuses access to or otherwise does not provide necessary
information within a reasonable period or significantly impedes the investigation, the Authority may
record its findings on the basis of the facts available to it and make such recommendations to the
Central Government as deemed fit.
ANANT SWARUP, Jt. Secy. & Designated Authority
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