The subject products are classified under Chapter Heading 68 of the Customs Tariff Act

रजिस्ट्री स.ं डी.एल.- 33004/99 REGD. No. D. L.-33004/99 सी.जी.-डी.एल.-अ.-07062021-227404 xxxGIDHxxx CG-DL-E-07062021-227404 xxxGIDExxx असाधारण EXTRAORDINARY भाग I—खण्ड 1 PART I—Section 1 प्राजधकार स ेप्रकाजित PUBLISHED BY AUTHORITY स.ं 163] िई ददल्ली, सोमवार, ििू 7, 2021/ज्य ष्े ठ 17, 1943 No. 163] NEW DELHI, MONDAY, JUNE 7, 2021/JYAISHTHA 17, 1943 वाजणज्य एव ं उद्योग मंत्रालय (वाजणज्य जवभाग) (व्यापार उपचार महाजिदेिालय) िाचं िरूु आत अजधसचू िा िई ददल्ल ी, 7 ििू , 2021 मामला सखं यााः ए डी (ओआई) 09/2021 जवषय: चीि िि.गण. के मलू के अथवा वहा ं स े जियााजतत ‘’रेजिि बॉंन्ड ेड जथि ‍ह ील्स ’’ के आयातों स े सबं ंजधत पाटिरोधी िाचं की िरूु आत । फा.स.ं 6/09/2021-डीिीटीआर.— 1. मै. ग्राइंडवैल िॉटाि जलजमटेड तथा मै. काबोरंडम यूजिवसाल जलजमटेड (जिन् ह ें यहां आग े ‘‘आवेदक’’ भी कहा गया ह)ै , िे समय-समय पर यथासंिोजधत सीमािुल्क टैररफ अजधजियम, 1975 (जिसे आगे अजधजियम भी कहा गया ह)ै और उसकी समय-समय पर यथासंिोजधत सीमािुल्क टैररफ (पारटत वस्ट्तओंु की पहचाि, उि पर पाटिरोधी िुल्क का आकलि और संग्रहण तथा क्षजतजिधाारण) जियमावली, 1995 (जिसे आग े जियमावली भी कहा गया ह)ै के अिुसार जिर्दष्ा ट प्राजधकारी (जिन् ह ें आगे प्राजधकारी भी कहा गया ह)ै के समक्ष लरेलू उद्योग की ओर स े एक आवेदि दायर दकया ह ै जिसमें चीि िि.गण. (जिसे यहां आग े ‘‘संबद्ध देि’’ भी कहा गया ह)ै के मूल के अथवा स े 3020 GI/2021 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] जियााजतत ‘‘रेजिि बॉंन् डेड जथि ‍ हील् स’’ (जिसे यहां आगे ‘‘जवचाराधीि उत् पाद’’ या पीयूसी या ‘‘संबद्ध वस्ट् तु’’ भी कहा गया ह)ै के आयातों से संबजं धत पाटिरोधी िांच की िरूु आत करि े का अिुरोध दकया गया ह।ै 2. आवेदक िे आरोप लगाया ह ै दक संबद्ध देि के मूल के अथवा वहां से जियााजतत संबद्ध वस्ट् तु के पारटत आयातों के कारण लरेलू उद्योग को वास्ट् तजवक क्षजत हो रही ह ै और उसिे संबद्ध देि के मूल के अथवा वहां से जियााजतत संबद्ध वस्ट् तु के आयातों पर पाटिरोधी िुल् क लागू करि े का अिुरोध दकया ह ै। क. जवचाराधीि उत्प ाद 3. जवचाराधीि उत् पाद (पीयूसी) ‘‘रेजिि बॉंन् डेड जथि ‍ हील् स’’ ह ै। जवचाराधीि उत् पाद का प्रयोग बािार के जवजभन् ि क्षेत्रों में दकया िाता ह ै जििम ें वेलल्डंग, कटटंग, स्ट् िेलगगं और ल ह तथा अल ह धातु सामग्री की कटटंग के जलए प्राथजमक धात ु बािार हते ु फाउंड्री िाजमल ह ैं। इसे ओवि म ें प्रसै तथा उसके पश् चात ् बेककंग पर पजहये की मोलल्डंग की प्रदिया के प्रयोग स े और तत् पश् चात् जस्ट्रलपंग और पैककंग के माध् यम से जवजिर्मात दकया िाता ह ै । पीयूसी के दायरे में जिम्ि प्रकार के रेजिि बॉंन् डेड जथि ‍ हील् स िाजमल ह ै (क) 300 एमएम से 356 एमएम ‍य ास के कटटंग ‍ हील् स जिन् ह ें िमि 12” से 14’’ के रूप में आम त र पर उजल्लजखत दकया िाता ह ै। (ख) 100 एमएम से 127 एमएम ‍य ास के अल् रा-जथि ‍ हील् स जिन्ह ें िमि 4” से 5’’ के रूप में आम त र पर उजल्लजखत दकया िाता ह ै। (ग) 100 एमएम से 107 एमएम ‍ यास के ग्राइंलडंग ‍ हील् स जिन्ह ें आमत र 4” ‍ यास के रूप म ें उजल्लजखत दकया िाता ह ै। (ल) 178 एमएम से 180 एमएम ‍ यास के ग्राइंलडंग ‍ हील् स जिन्ह ें आमत र 7” ‍ यास के रूप म ें उजल्लजखत दकया िाता ह ै। 4. संबद्ध उत् पाद सीमािुल् क टैररफ अजधजियम के अध् याय िीषा 68 के तहत वगीकृत ह ै । सीमािुल् क वगीकरण केवल सांकेजतक ह ैऔर वतामाि िांच के दायरे पर दकसी भी प्रकार स ेबाध् यकारी िह ह ैं। ख. समाि वस्ट्त ु 5. आवेदकों ि े दावा दकया ह ै दक संबद्ध देि स े भारत में पारटत की िा रही संबद्ध वस्ट्त ु लरेल ू उद्योग वारारा उत् पाददत वस्ट् तु के समाि ह ै । पारटत आयातों और लरेलू रूप से उत् पाददत संबद्ध वस्ट् तु के तकिीकी जवजिदनििों, गुणवत् ता, काया और अंजतम प्रयोग म ें अतं र िह ह ै । य े दोिों तकिीकी और वाजणजज्यक रूप से प्राजतस्ट् थापिीय ह ैं और इसजलए जियमावली के अतं गता इन् हें समाि वस्ट् तु मािा िािा चाजहए । अत वतामाि िांच के प्रयोििाथा भारत म ें आवेदकों वारारा उत् पाददत संबद्ध वस्ट् तु को संबद्ध दिे से आयाजतत की िा रही संबद्ध वस्ट् तु के ‘‘समाि वस्ट् त’ु’ मािा गया ह।ै ग. उत्प ाद जियत्रं ण सखं य ा (पीसीएि) 6. आवेदकों ि े लागत कीमत और प्रयोग की दजृि से अंतर पर जवचार करते हुए िांच के प्रयोििाथा िीचे दी गई ताजलका अिुसार पीसीएि पद्धजत का प्रस्ट् ताव दकया ह ै ि. स.ं पीसीएि/उत्प ाद प्रकार 1 300 एमएम स े 356 एमएम ‍ यास के कटटंग ‍ हील् स जिन् ह ें िमि 12” स े 14’’ के रूप म ें आम त र पर उजल्लजखत दकया िाता ह ै। 2 100 एमएम स े 127 एमएम ‍ यास के अल् रा-जथि ‍ हील् स जिन् ह ें िमि 4” से 5’’ के रूप म ें आम त र पर उजल्लजखत दकया िाता ह ै। 3 100 एमएम स े 107 एमएम ‍ यास के ग्राइंलडंग ‍ हील् स जिन्ह ें आमत र 4” ‍ यास के रूप म ें उजल्लजखत दकया िाता ह ै। 4 178 एमएम स े 180 एमएम ‍ यास के ग्राइंलडंग ‍ हील् स जिन्ह ें आमत र 7” ‍ यास के रूप म ें उजल्लजखत दकया िाता ह ै।[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र असाधारण 3 7. जहतबद्ध पक्षकार इस अजधसूचिा के पैरा 24 में उजल्लजखत समय सीमा के अिुसार प्रस्ट् ताजवत पीसीएि प्रणाली के सही होिे या अन् यथा के संबंध में अपिे अिुरोध द ेसकते ह ैं। ल. लरेल ूउद्योग और उसकी जस्ट्थजत 8. यह आवेदि म.ै ग्राइंडवलै िॉटिा जलजमटेड तथा मै. काबोरंडम यूजिवसाल जलजमटेड दायर दकया गया ह ै । आवेदकों िे दावा दकया ह ै दक वे पाटिरोधी जियमावली के जियम 2(ख) के अथा के भीतर भारत में संबद्ध वस्ट् तु के दकसी आयातक से संबंजधत िह ह ै । मै. काबोरंडम यूजिवसाल जलजमटेड ि े बताया ह ै वे संबद्ध देि में एक जियाातक स े संबंजधत ह।ैं तथाजप, उन् होंिे दावा दकया ह ैदक उसिे अपिी सबं ंजधत कंपिी से केवल जविेष ग्रडे का आयात दकया ह ै जिस अवजध के द राि कंपिी वारारा जवजिर्मात िह दकया गया था । 9. आवेदकों वारारा उपलब् ध कराई गई सूचिा के अिुसार दोिों आवेदकों िे संबद्ध देि से संबद्ध वस्ट् तु का आयात दकया ह ै । तथाजप, आवेदकों ि े बताया ह ै दक उिके वारारा आयात की मात्रा देि म ें कुल आयात और मांग की तलु िा म ें िगण् य ह ै। 10. ररकॉडा में उपलब् ध सूचिा पर जवचार करते हुए और यह िोट करते हुए दक आवेदकों वारारा आयात की मात्रा देि म ें कुल आयात और मांग की तलु िा में िगण् य ह ै । प्राजधकारी जिधााररत करते ह ैं दक आवेदकों के पास भारतीय उत् पादि का बा ा जहस्ट्स ा ह ै । उपयुा‍ त के म्ेििर और िांच के बाद प्राजधकार िोट करते ह ैं दक आवेदि जियम 2(ख) म ें ददए गए प्रावधािों के अिुसार पात्र लरेल ू उद्योग ह ै और आवेदि संबंजधत जियमावली के जियम 5(3) के अिुसार मापदडं ों को परू ा करता ह ै। ड. कजथत पाटि का आधार क. सामान्य मल्ू य 11. आवेदकों ि े दावा दकया ह ै दक चीि िि. गण. को गरै बािार अथा‍ यवस्ट्थ ा मािा िािा चाजहए और सामान् य मूल् य जियमावली के अिुबंध-1 के 7 के अिुसार जिधााररत होिा चाजहए । आवेदकों ि े जियमावली के अिुबंध-1 पैरा 8(2) का उल्ल ेख दकया ह ै और यह बताया ह ै दक चीि के उत् पादकों को यह दिाािे का जिदनि ददया िािा चाजहए दक उिके यहां जियमावली के अिुबंध-1 के पैरा-8 (3) के अिुसार संबद्ध वस्ट्त ु के उत् पादक उद्योग में बािार अथा‍ यवस्ट्थ ा की दिाएं जवद्यमाि ह ैं । आवेदकों ि े दावा दकया ह ै दक चीि िि. गण. के जलए सामान् य मल्ू य जियमावली के अिुबंध-1 के परै ा 7 और 8 के अिुसार जिधााररत दकया िािा चाजहए । दकसी उजचत बािार अथा‍ यवस्ट्थ ा वाल े तीसरे दिे म ें जवचाराधीि उत् पाद की कीमत ें और पररकजलत मल्ू य या सस े तीसरे दिे स े भारत सजहत अन् य दिे ों को कीमतें ि तो आवेदकों वारारा उपलब् ध कराई गई ह ैं और ि ही यह सूचिा दकसी सावािजिक स्रोत से प्राजधकारी के पास उपलब् ध ह ै । इसके मददेििर सामान् य मूल् य भारत में उत् पादि लागत पर जवचार करत े हुए जबिी, सामान् य और प्रिासजिक ‍ यय तथा तकासंगत लाभ को िोा कर भारत म ें प्रदत्त या देय कीमत के आधार पर जिधााररत दकया गया ह ै। ख. जियाता कीमत 12. आवेदकों िे वाजणजज्यक आसचू िा और सांजखयकी महाजिदिे ालय (डीिीसीआईएंडएस) के स दावार आयात आंका ों के आधार पर संबद्ध दिे से अिुसार जियाात कीमत जिधााररत की ह ै । समुद्री भाा ा, कमीिि, अंतरदिे ीय भाा ा ‍ यय, पत् ति ‍ यय, बैंक प्रभार, ऋण लागत और समुद्री बीमा के के जलए कीमत समायोिि दकए गए ह ैं। च. पाटि मार्ििा 13. सामान् य मूल् य और जियाता कीमत की कारखािा वारार स्ट् तर पर तलु िा की गई ह ै िो प्रथमदष्ृ ट या संबद्ध देि से संबद्ध वस्ट् तु के संबंध म ें न् यूितम सीमा से अजधक और काफी अजधक पाटि मार्िाि दिााती ह ै । इस बात के प्रथम दष्ृ य ा साष्य ह ैं दक भारत को संबद्ध वस्ट् त ु का जियाात सामान् य मल्ू य से कम कीमत पर दकया गया ह ै जिसके पररणामस्ट् वरूप संबद्ध देि से सबं द्ध वस्ट् तु का पाटि हुआ ह ै। च. क्षजत एव ंकारणात्म क सबं धं 14. लरेल ू उद्योग की क्षजत के आकलि के जलए आवेदकों वारारा प्रस्ट्त ुत सूचिा पर जवचार दकया गया ह ै । आवेदकों ि े समग्र रूप से और कुल आयातों तथा भारत में खपत की दजृ ि से पारटत आयातों की भारी मात्रा, कीमत कट ती,4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] कीमत ह्रास और लरेलू उद्योग पर कम कीमत पर जबिी प्रभाव के रूप में कजथत पाटि के पररणामस्ट् वरूप क्षजत होिे संबंधी साष्य प्रस्ट् तुत दकए ह ैं । आवेदकों ि े दावा दकया ह ै दक लरेलू उद्योग के काया जिष्प ादि में पीओआई के द राि प्रजतकूल प्रभाव पा ा ह ैजिससे क्षमता उपयोग, उत् पादि, लरेल ू जबिी, लाभप्रदता, जियोजित पूंिी पर आय, िकद प्रवाह आदद में जगरावट आई ह ै । संबद्ध देि से संबद्ध वस्ट् तु के पारटत आयातों वारारा लरेलू उद्योग को क्षजत होिे के प्रथमदष्ृ ट या साष्य ह ैं। छ. पाटिरोधी िाचं की िरूु आत 15. लरेलू उद्योग वारारा या उसकी ओर से दायर जवजधवत रूप से साष्य ांदकत जलजखत आवेदि के आधार पर और संबद्ध देि के मलू के अथवा वहां से जियााजतत जवचाराधीि उत् पाद के पाटि, लरेलू उद्योग को क्षजत और कजथत पाटि और क्षजत के बीच कारणात् मक संबधं के बारे म ें लरेल ू उद्योग वारारा प्रस्ट् तुत प्रथमदष्ृ ट या साष्य के आधार पर स्ट् वय ं को संतुष्ट करि े के बाद तथा जियमावली के जियम 5 के साथ परठत अजधजियम की धारा 9क के अिुसार प्राजधकारी एतद्द्वारा संबंध देि के मलू के अथवा वहां स े जियााजतत जवचाराधीि उत् पाद के कजथत पाटि की म िूदगी, मात्रा और प्रभाव का जिधाारण करिे और पाटिरोधी िल्ु क की ससी राजि की जसफाररि करिे जिसे यदद लगाया िाए तो वह लरेल ूउद्योग को हुई क्षजत को समाप् त करिे के जलए पयााप् त होगी, के जलए िांच की िरूु आत करते ह ैं। ि. संबद्ध देि 16. वतामाि िांच में संबद्ध देि चीि िि.गण. ह।ै झ. िाचं की अवजध (पीओआई) 17. वतामाि िांच में िांच के प्रयोििाथा अवजध ििवरी, 2020 से ददसंबर, 2020 (12 महीिे) की ह ै । क्षजत िांच अवजध म ें 2017- 18, 2018- 2019, 2019- 20 और िांच अवजध की अवजधयां िाजमल होंगी। ञ. प्रदिया 18. जियमावली के जियम 6 में यथाप्रदत् त जसद्धांतों का वतामाि िाचं में पालि दकया िाएगा। ट. सचू िा प्रस्ट्त तु करिा 19. कोजवड-19 महामारी से उत् पन्ि जविेष पररजस्ट्थजतयों के म्ेिर जिर्दष्ा ट प्राजधकारी को समस्ट्त पत्र ई-मेल पतों adg15-dgtr@gov.in, adv13dgtr@gov.in, jd13-dgtr@gov.in तथा dd17-dgtr@gov.in पर ई-मेल के माध्य म स े भिे े िाि े चाजहए । यह सजु िजचितत दकया िािा चाजहए दक अिरु ोध का वणिा ात्म क जहस्ट्स ा पीडीएफ/एमएस वल्ड ा फामनट म ेंऔर आंका ों की फाइल एम एस ए‍ सल फामनट म ेंखोिे िाि ेयो्‍ य हो । 20. संबद्ध देि में ्ात उत् पादकों और/या जियाातकों, भारत में उिके दतू ावास के िररए उिकी सरकार, भारत में संबद्ध वस्ट् तु से संबंजधत समझे िािे वाले आयातकों और प्रयो‍त ाओं तथा लरेल ू उद्योग को िीचे जिधााररत की गई समय सीमा के भीतर जवजहत प्रपत्र में एवं ढंग से समस्ट्त सगं त सूचिा प्रस्ट् तुत करिे के जलए अलग से सूजचत दकया िा रहा ह ै। 21. कोई अन् य जहतबद्ध पक्षकार भी िीच े दी गई समय सीमा के भीतर जवजहत प्रपत्र और ढंग से इस िांच स े संगत अपि ेअिरु ोध प्रस्ट् ततु कर सकता ह ै। 22. प्राजधकारी के समक्ष कोई गोपिीय अिरु ोध करिे वाल े दकसी पक्षकार को अन् य जहतबद्ध पक्षकारों को उपलब्ध कराए िािे के जलए उसका एक अगोपिीय अंि प्रस्ट्त ुत करिा अपेजक्षत ह।ै 23. जहतबद्ध पक्षकारों को यह भी सलाह दी िाती ह ै दक इस िांच के संबंध में दकसी भी अद्यति सूचिा के जलए व े जिर्दष्ा ट प्राजधकारी की आजधकाररक वैबसाइट अथाात http://www.dgtr.gov.in को जियजमत रूप से देखते रह।ें ठ. समय-सीमा 24. वतामाि िांच से संबंजधत कोई सूचिा पाटिरोधी जियमावली के जियम 6(4) के अिुसार िोरटस की प्राजि की तारीख से 30 ददिों के भीतर ईमेल पतों adg15-dgtr@gov.in, adv13dgtr@gov.in, jd13-dgtr@gov.in[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र असाधारण 5 तथा dd17-dgtr@gov.in पर ई-मेल के माध् यम से जिर्दष्ा ट प्राजधकारी को भेिी िािी चाजहए। यदद जवजहत समय सीमा के भीतर कोई सूचिा प्राप् त िह होती ह ैया प्राप् त सूचिा अधूरी होती ह ैतो प्राजधकारी जियमावली के अिुसार ररकॉडा म ेंउपलब् ध त्‍य ों के आधार पर अपि ेिांच पररणाम दि ाकर सकते ह।ैं 25. सभी जहतबद्ध पक्षकारों को एतद्द्वारा वतामाि मामल े में अपिे जहत (जहत के स्ट् वरूप सजहत) की सूचिा दिे े और उपयुा‍ त समय सीमा के भीतर प्रश् िावली का उत् तर देिे की सलाह दी िाती ह ै। ड. गोपिीय आधार पर सचू िा प्रस्ट्ततु करिा 26. प्राजधकारी के समक्ष कोई गोपिीय अिरु ोध करिे या गोपिीय आधार पर सूचिा प्रस्ट् तुत करि े वाले दकसी पक्षकार को जियमावली के जियम 7(2) और इस संबंध म ें िारी ‍ यापार सूचिाओं के अिुसार उसका अगोपिीय अंि भी साथ में प्रस्ट् तुत करिा अपेजक्षत ह।ै उपयुा‍ त का पालि ि करि ेपर उत् तर/अिुरोध को अस्ट् वीकृत दकया िा सकता ह।ै 27. प्रश्नावली के उत्तर सजहत प्राजधकारी के समक्ष कोई अिरु ोध (उससे संलग्न पररजिि/अिुबंध सजहत) प्रस्ट्ततु करिे वाले पक्षकारों के जलए गोपिीय और अगोपिीय अिं अलग-अलग प्रस्ट्तुत करिा अपेजक्षत ह ै। 28. "गोपिीय "या" अगोपिीय "अिुरोधों पर स्ट्पि रूप स े प्रत्येक पृष्ठ पर" गोपिीय "या" अगोपिीय "अंदकत होिा चाजहए। ससे अंकि के जबिा प्रस्ट्तुत सूचिा को प्राजधकारी वारारा अगोपिीय मािा िाएगा और प्राजधकारी अन्य जहतबद्ध पक्षकारों को ससे अिरु ोध का जिरीक्षण करि े की अिमु जत देि े के जलए स्ट्वतंत्र होंगे। 29. गोपिीय पाठ म ेंससी समस्ट्त सचू िा होगी िो स्ट्वाभाजवक रूप स े गोपिीय ह ैऔर/अथवा ससी अन्य सूचिा जिसके ससी सूचिा के प्रदाता वारारा गोपिीय होि े का दावा दकया गया ह।ै स्ट्वाभाजवक रूप स े गोपिीय होिे का दावा की गई सूचिा या अन्य कारणों स े गोपिीयता का दावा की गई सचू िा के संबंध म ें सूचिा प्रदाता को प्रदत्त सूचिा के साथ ससे कारणों का जववरण प्रस्ट्तुत करिा होगा दक उस सूचिा का प्रकटि ‍यों िह दकया िा सकता ह।ै 30. अगोपिीय रूपांतरण को उस सूचिा, जिसके बारे में गोपिीयता का दावा दकया गया ह,ै पर जिभार रहते हुए अजधमाित सूचीबद्ध या ररक्त छोा ी गई (यदद सूचीबद्ध करिा व्यवहाय ा ि हो) और सारांिीकृत गोपिीय सूचिा के साथ गोपिीय रूपांतरण की अिुकृजत होिा अपेजक्षत ह।ै अगोपिीय सारांि पयााि जवस्ट्तृत होिा चाजहए तादक गोपिीय आधार पर प्रस्ट्तुत की गई सूचिा की जवषय वस्ट्तु को तकासंगत ढंग स े समझा िा सके। तथाजप, आपवाददक पररजस्ट्थजतयों म ें गोपिीय सूचिा प्रदाता पक्षकार यह इंजगत कर सकते ह ैं दक ससी सूचिा का सारांि संभव िही ह ै और प्राजधकारी की संतुजि के अिुसार इस आिय के कारणों का एक जववरण उपलब्ध कराया िािा चाजहए दक सारांिीकरण ‍यों संभव िह ह।ै 31. प्रस्ट्तुत सूचिा के स्ट्वरूप की िाचं करि े के बाद प्राजधकारी गोपिीयता के अिरु ोध को स्ट्वीकार या अस्ट्वीकार कर सकते ह।ैं यदद प्राजधकारी इस बात स े संतुि ह ैं दक गोपिीयता का अिुरोध अपेजक्षत िह ह ै अथवा सूचिा प्रदाता उक्त सूचिा को सावािजिक करिे या सामान्य रूप में अथवा सारांि रूप म ें उसके प्रकटि को प्राजधकृत करिे का अजिच्छुक ह ैतो वह ससी सूचिा की अिदेखी कर सकत े ह।ैं 32. साथाक अगोपिीय रूपांतरण के जबिा या गोपिीयता के दाव े के बारे म ें यथोजचत कारण के जववरण के जबिा दकए गए दकसी अिुरोध को प्राजधकारी वारारा ररकॉडा म ेंिह जलया िाएगा। 33. प्रदत्त सूचिा की गोपिीयता की िरूरत से संतिु होि े और उसे स्ट्वीकार कर लेिे के बाद प्राजधकारी ससी सूचिा के प्रदाता पक्षकार के जवजिि प्राजधकार के जबिा दकसी पक्षकार को उसका प्रकटि िह करेंगे। ढ. साविा जिक फाइल का जिरीक्षण 34. जियमावली के जियम 6 (7) के अिुसार कोई जहतबद्ध पक्षकार उस सावािजिक फाइल का जिरीक्षण कर सकता ह ै जिसम ें अन्य जहतबद्ध पक्षकारों वारारा प्रस्ट्ततु साष्य के अगोपिीय रूपांतरण रखे गए ह ैं । सावािजिक फाइल को इलै‍र ोजिक रूप म ेंरखि े के त र तरीके तैयार दकए िा रह ेह ैं।6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] ण. असहयोग 35. यदद कोई जहतबद्ध पक्षकार उजचत अवजध के भीतर आवश्यक सूचिा िुटाि े स े मिा करता ह ै अथवा उस े अन्यथा उपलब्ध िह कराता ह ै या िाचं म ें अत्यजधक बाधा डालता ह ै तो प्राजधकारी अपि े पास उपलब्ध त्‍यों के आधार पर अपि े िांच पररणाम दि ा कर सकते ह ैंऔर केन्द्र सरकार को यथोजचत जसफाररिें कर सकत ेह।ैं अितं स्ट् वरूप, संयु‍ त सजचव एवं जिर्दिा प्राजधकारी MINISTRY OF COMMERCE AND INDUSTRY (Department of Commerce) (DIRECTORATE GENERAL OF TRADE REMEDIES) INITIATION NOTIFICATION New Delhi 7th June, 2021 Case No. AD-OI-09/2021 Subject: Initiation of Anti-dumping investigation concerning imports of “Resin Bonded Thin Wheels” originating in or exported from China PR. F. No. 6/09/2021-DGTR.— 1. M/s Grindwell Norton Limited and M/s Carborundum Universal Limited (hereinafter also referred to as the “Applicants”) have filed an application before the Designated Authority (hereinafter also referred to as the “Authority”) on behalf of the domestic industry, in accordance with the Customs Tariff Act, 1975 as amended from time to time (hereinafter also referred to as the “Act”) and the Customs Tariff (Identification, Assessment and Collection of Anti-dumping Duty on Dumped Articles and for Determination of Injury) Rules, 1995, as amended from time to time (hereinafter also referred to as the “Rules”) for seeking initiation of an anti- dumping investigation concerning imports of “Resin Bonded Thin Wheels”, (hereinafter referred to as “product under consideration” or “PUC” or “subject goods”), originating in or exported from China PR (hereinafter also referred to as the “subject country”). 2. The Applicants have alleged that material injury to the Domestic Industry is being caused due to dumped imports of the subject goods originating in or exported from the subject country and have requested for imposition of anti- dumping duty on the imports of the subject goods originating in or exported from the subject country. A. Product under Consideration 3. The product under consideration (PUC) is “Resin Bonded Thin Wheels”. Product under consideration is used in the market in various sectors ranging from welding, cutting, foundry to primary metal markets for snagging and cutting ferrous and non-ferrous materials. It is manufactured by using the process of moulding of the wheel on press and then baking in ovens followed by stripping and packing. The following types of Resin Bonded Thin Wheels are included in the scope of the PUC: a) Cutting Wheels of 300 MM to 356 MM diameter, commonly referred to as 12” to 14” inch diameter respectively; b) Ultra-Thin Wheels of 100 MM to 127 MM diameter, commonly referred to as 4” to 5” inch diameter respectively; c) Grinding Wheels of 100 MM to 107 MM diameter, commonly referred to as 4” inch diameter; d) Grinding Wheels of 178 MM to 180 MM diameter, commonly referred to as 7” inch diameter respectively. 4. The subject products are classified under Chapter Heading 68 of the Customs Tariff Act. The customs classification is indicative only and in no way binding on the scope of the present investigation. B. Like Article 5. The Applicants have claimed that the subject goods, which are being dumped into India from the subject country, are identical to the goods produced by the domestic industry. There are no differences either in the technical specifications, quality, functions or end-uses of the dumped imports and the domestically produced[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र असाधारण 7 subject goods. The two are technically and commercially substitutable and hence should be treated as ‘like article’ under the Rules. Therefore, for the purpose of the present investigation, the subject goods produced by the Applicants in India are being treated as ‘Like Article’ to the subject goods being imported from the subject country. C. Product Control Number (PCN) 6. The Applicants have proposed PCN Methodology, as given in the table below, for the purpose of the investigation, considering the difference in terms of cost, price, usage etc.: Sl. No PCN / Product Type 1 Cutting Wheels of 300 MM to 356 MM diameter, commonly referred to as 12” to 14” inch diameter respectively 2 Ultra-Thin Wheels of 100 MM to 127 MM diameter, commonly referred to as 4” to 5” inch diameter respectively 3 Grinding Wheels of 100 MM to 107 MM diameter, commonly referred to as 4” inch diameter 4 Grinding Wheels of 178 MM to 180 MM diameter, commonly referred to as 7” inch diameter 7. The interested parties may make their submissions with regard to appropriateness or otherwise of the proposed PCN system as per the timelines mentioned in Para 24 of this Notification. D. Domestic Industry & Standing 8. The application has been filed by M/s Grindwell Norton Limited and M/s Carborundum Universal Limited. The Applicants have claimed that they are not related to any importer of the subject goods in India within the meaning of Rule 2(b) of the Anti-dumping Rules. M/s Carborundum Universal Limited has stated that they are related to an exporter in the subject country. However, it has claimed that it has imported only a special grade from its related company, which had not been manufactured by the company during that period. 9. As per the information provided by the Applicants, both the Applicants have imported the subject goods from the subject country. However, the Applicants have submitted that the volume of imports made by them is negligible as compared to total imports and demand in the country. 10. Considering the information on record and noting that the volume of imports made by the Applicants is negligible as compared to total imports and demand in the country, the Authority determines that the Applicants account for major proportion of the Indian production. In view of the above and after due examination, the Authority notes that the Applicants constitute eligible domestic industry in terms of the provisions contained in Rule 2(b) and the application satisfies the criteria in terms of Rule 5(3) of the Rules supra. E. Basis of Alleged Dumping a. Normal Value 11. The Applicants have claimed that China PR should be treated as a non-market economy and the normal value should be determined in terms of Rule-7 of Annexure I of the Rules. The Applicants have cited Para 8(2) of Annexure I of the Rules and have stated that the Chinese producers should be directed to demonstrate that market economy conditions prevail in the industry producing the subject goods in terms Para 8(3) of Annexure I of the Rules. The Applicants have claimed that for China PR, normal value should be determined in accordance with para 7 and 8 of Annexure I of the Rules. The prices or constructed value of the product under consideration in the appropriate market economy third country or the prices from such third country to other countries, including India, have neither been made available by the Applicants nor is this information available with the Authority from any public source. In view of the same, normal value has been determined on the basis of price paid or payable in India, considering cost of production in India after addition for selling, general & administrative expenses and reasonable profits. b. Export Price 12. The Applicants have determined export price for the subject country based on Directorate General of Commercial Intelligence and Statistics (DGCI&S) transaction-wise import data. Price adjustments have been made on account of ocean freight, commission, inland freight expenses, port expenses, bank charges, credit cost and marine insurance.8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] c. Dumping Margin 13. The normal value and the export price have been compared at ex-factory level, which prima facie shows significant dumping margin above the de minimis in respect of the subject goods from the subject country. There is sufficient prima facie evidence that the subject goods are being exported to India at price below normal value, resulting in dumping of the subject goods from the subject country. F. Injury and Causal Link 14. Information furnished by the Applicants have been considered for assessment of injury to the domestic industry. The Applicants have furnished evidence regarding the injury having taken place as a result of the alleged dumping in the form of significant volume of dumped imports in absolute terms and in relation to total imports and consumption in India, price undercutting, price suppressing and price underselling effect on the domestic industry. The Applicants have claimed that its performance of the domestic industry has been adversely impacted during the POI leading to decline in capacity utilization, production, domestic sales, profitability, ROCE, cash flow etc. There is prima facie evidence of injury being caused to the domestic industry by dumped imports of the subject goods from the subject country. G. Initiation of Anti-Dumping Investigation 15. On the basis of the duly substantiated written application by and on behalf of the domestic industry, and having satisfied itself on the basis of the prima facie evidence submitted by the domestic industry about dumping of the product under consideration originating in or exported from the subject country, injury to the domestic industry and causal link between such alleged dumping and injury, and in accordance with Section 9A of the Act read with Rule 5 of the Rules, the Authority, hereby, initiates investigation to determine the existence, degree and effect of alleged dumping in respect of the product under consideration originating in and exported from the subject country and to recommend the amount of anti-dumping duty, which if levied, would be adequate to remove the injury to the domestic industry. H. Subject Country 16. The subject country for the present investigation is China PR. I. Period of Investigation (POI) 17. The period of investigation for the purpose of the present investigations is January, 2020 to December, 2020 (12 months). The injury investigation period shall cover the periods 2017-18, 2018-19, 2019-20 and the period of investigation. J. Procedure 18. Principles as given in Rule 6 of the Rules will be followed for the present investigation. K. Submission of Information 19. In view of the special circumstances arising out of COVID-19 pandemic, all communication should be sent to the Designated Authority via email at email addresses adg15-dgtr@gov.in, adv13dgtr@gov.in, jd13- dgtr@gov.in and dd17-dgtr@gov.in. It should be ensured that the narrative part of the submission is in searchable PDF/MS Word format and data files are in MS Excel format. 20. The known producers and/or exporters in the subject country, Government of the subject country through its Embassies in India, the importers and users in India known to be concerned with the subject goods and the domestic industry are being informed separately to enable them to file all the relevant information in the form and manner prescribed within the time-limit set out below. 21. Any other interested party may also make its submissions relevant to the investigation in the form and manner prescribed within the time-limit set out below. 22. Any party making any confidential submission before the Authority is required to make a non-confidential version of the same available to the other parties. 23. Interested parties are further advised to keep a regular watch on the official website of the Authority https://www.dgtr.gov.in/ for any updated information with respect to this investigation. L. Time Limit 24. Any information relating to the present investigation should be sent to the Authority via email at the email addresses adg15-dgtr@gov.in, adv13-dgtr@gov.in, jd13-dgtr@gov.in and dd17dgtr@gov.in within thirty days[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र असाधारण 9 from the date of receipt of the notice as per Rule 6(4) of the Anti-Dumping Rules. If no information is received within the prescribed time-limit or the information received is incomplete, the Authority may record its findings on the basis of the facts available on record in accordance with the Rules. 25. All the interested parties are hereby advised to intimate their interest (including the nature of interest) in the instant matter and file their questionnaire responses within the above time-limit. M. Submission of information on confidential basis 26. Any party making any confidential submission or providing information on confidential basis before the Authority, is required to simultaneously submit a non-confidential version of the same in terms of Rule 7(2) of the Rules and the Trade Notices issued in this regard. Failure to adhere to the above may lead to rejection of the response / submissions. 27. The parties making any submission (including Appendices/Annexures attached thereto), before the Authority including questionnaire response, are required to file Confidential and Non-Confidential versions separately. 28. The “confidential” or “non-confidential” submissions must be clearly marked as “confidential” or “non- confidential” at the top of each page. Any submission made without such marking shall be treated as non- confidential by the Authority, and the Authority shall be at liberty to allow the other interested parties to inspect such submissions. 29. The confidential version shall contain all information which is by nature confidential and/or other information which the supplier of such information claims as confidential. For information which are claimed to be confidential by nature or the information on which confidentiality is claimed because of other reasons, the supplier of the information is required to provide a good cause statement along with the supplied information as to why such information cannot be disclosed. 30. The non-confidential version is required to be a replica of the confidential version with the confidential information preferably indexed or blanked out (in case indexation is not feasible) and summarized depending upon the information on which confidentiality is claimed. The non-confidential summary must be in sufficient detail to permit a reasonable understanding of the substance of the information furnished on confidential basis. However, in exceptional circumstances, the party submitting the confidential information may indicate that such information is not susceptible to summary, and a statement of reasons why summarization is not possible must be provided to the satisfaction of the Authority. 31. The Authority may accept or reject the request for confidentiality on examination of the nature of the information submitted. If the Authority is satisfied that the request for confidentiality is not warranted or if the supplier of the information is either unwilling to make the information public or to authorize its disclosure in generalized or summary form, it may disregard such information. 32. Any submission made without a meaningful non-confidential version thereof or without good cause statement on the confidentiality claim shall not be taken on record by the Authority. 33. The Authority on being satisfied and accepting the need for confidentiality of the information provided, shall not disclose it to any party without specific authorization of the party providing such information. N. Inspection of Public File 34. In terms of Rule 6(7) of the Rules, any interested party may inspect the public file containing non-confidential version of the evidence submitted by other interested parties. The modality of maintaining public file in electronic mode is being worked out. O. Non-cooperation 35. In case where an interested party refuses access to, or otherwise does not provide necessary information within a reasonable period, or significantly impedes the investigation, the Authority may record its findings on the basis of the facts available to it and make such recommendations to the Central Government as deemed fit. ANANT SWARUP, Jt. Secy. & Designated Authority Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064 and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.